兩個堅持為：堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一。三個轉(zhuǎn)變?yōu)椋簭淖⒅貫暮缶戎蜃⒅貫那邦A防轉(zhuǎn)變。從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變。從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變。黨的十七大報告提出，轉(zhuǎn)變經(jīng)...