一、職能調(diào)整 （一）劃出的職能。1．將質(zhì)量管理職能交給國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。2．將機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理職能交給對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部。3．將口岸管理職能交給海關(guān)總署。4．將關(guān)稅稅則委員會(huì)日常工作交給財(cái)政部。5．將組織協(xié)調(diào)全國(guó)

第一章　總則第一條　為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，推動(dòng)相關(guān)工業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下

一、職能調(diào)整 （一）劃出的職能。1．將質(zhì)量管理職能交給國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。2．將機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理職能交給對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部。3．將口岸管理職能交給海關(guān)總署。4．將關(guān)稅稅則委員會(huì)日常工作交給財(cái)政部。5．將組織協(xié)調(diào)全國(guó)

原勞動(dòng)部和由部改為國(guó)家局的工業(yè)部門(mén)承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理職能，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部承擔(dān)的外貿(mào)貨運(yùn)協(xié)調(diào)職能，審核大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)稽查特派員稽查報(bào)告的職能，指導(dǎo)中小企業(yè)改革與發(fā)展的職能。

職能：1. 編制國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)劃和對(duì)外貿(mào)易外匯收支計(jì)劃組織和檢查計(jì)劃和執(zhí)行；

（一）擬訂國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，起草國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)草案及制定部門(mén)規(guī)章，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)之間及其與國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間的銜接意見(jiàn)，研究經(jīng)濟(jì)全球

1、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部。華律網(wǎng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部是我國(guó)反傾銷調(diào)查的主要機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理反傾銷申請(qǐng)與立案、傾銷價(jià)格的調(diào)查和提出采取反傾銷措施的建議等事項(xiàng)。其具體職責(zé)是：(1)負(fù)責(zé)受理反傾銷調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)。(2)經(jīng)商國(guó)家經(jīng)

國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部有哪些職能?

法律分析：進(jìn)出口權(quán)辦理流程如下：一、先去工商局給營(yíng)業(yè)執(zhí)照做增項(xiàng)（經(jīng)營(yíng)范圍須包含“貨物進(jìn)出口”或“技術(shù)進(jìn)出口”業(yè)務(wù)），然后去外經(jīng)貿(mào)局外貿(mào)科進(jìn)行備案。企業(yè)到外經(jīng)貿(mào)局備案，需要提交材料包括：自行網(wǎng)上下載后填寫(xiě)提交打印

法律分析：進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的辦理流程：1、到商務(wù)局辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案。2、到所在區(qū)縣國(guó)稅局、地稅局分別辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更手續(xù)。3、到所屬區(qū)縣管轄海關(guān)辦理備案登記手續(xù)。4、到出入境檢驗(yàn)檢疫局辦理注冊(cè)備案登記。5、向

法律主觀：進(jìn)出口權(quán)的申請(qǐng)流程： 1、到商務(wù)局辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案； 2、到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制報(bào)關(guān)專用章； 3、到行政審批大廳辦理注冊(cè)登記和電子口岸企業(yè)情況登記； 4、辦理IC卡和電腦讀卡器； 5、到檢驗(yàn)檢疫局登記

法律分析：辦理進(jìn)出口權(quán)的流程：1、到商務(wù)局辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案；2、到所在區(qū)縣工商局辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)；3、到所在區(qū)縣國(guó)稅局、地稅局分別辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更手續(xù)；4、到所屬區(qū)縣管轄海關(guān)辦理備案登記手續(xù)；5、到出入

進(jìn)出口權(quán)辦理地點(diǎn)為商務(wù)局、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理局、電子口岸等。進(jìn)出口權(quán)是進(jìn)出口企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的資格,進(jìn)出口權(quán)的辦理必須同時(shí)得到商務(wù)局、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理局、電子口岸等相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。 法律依據(jù)

法律分析：擬申請(qǐng)進(jìn)出口的企業(yè)必須同時(shí)得到市商務(wù)局、市/分區(qū)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、外匯管理局、電子口岸等相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，并拿到上述部門(mén)審批各類證書(shū)后，才表示公司擁有了自營(yíng)進(jìn)出口的權(quán)利。申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán)辦理需要經(jīng)過(guò)一個(gè)比較復(fù)雜

企業(yè)進(jìn)出口權(quán)哪里辦理

對(duì)外貿(mào)易一般指的是對(duì)外國(guó)的貿(mào)易，外貿(mào)局就是對(duì)外國(guó)貿(mào)易事務(wù)的職能管理部門(mén)。商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局負(fù)責(zé)推動(dòng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，為中外企業(yè)提供更多的交流和合作機(jī)會(huì)。在實(shí)踐中，該機(jī)構(gòu)會(huì)組織各種重大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)和展覽會(huì)、促進(jìn)

外經(jīng)貿(mào)局基本屬于國(guó)家事業(yè)單位，福利待遇應(yīng)該不錯(cuò) 主要職能是負(fù)責(zé)管理出口事項(xiàng)，包括 企業(yè)的退稅、核銷等！~

五、為企業(yè)提供貿(mào)易環(huán)境方面的信息咨詢和服務(wù)，提供進(jìn)出口公共信息和咨詢服務(wù)。六、負(fù)責(zé)“中國(guó)貿(mào)易指南”的日常運(yùn)營(yíng)并向企業(yè)提供信息資料。七、建立和維護(hù)外貿(mào)企業(yè)信用體系和外國(guó)常駐代表機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)；為企業(yè)提供國(guó)外合作伙伴的資

執(zhí)行國(guó)家外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃等。外貿(mào)局全稱叫做中華人民共和國(guó)商務(wù)外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局，成立于2003年，是中華人民共和國(guó)商務(wù)部的直屬單位，負(fù)責(zé)研究和推廣各種對(duì)外貿(mào)易方式、指導(dǎo)各種外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的改革、負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額計(jì)劃的申報(bào)等，主

外貿(mào)局主要職能：擬訂進(jìn)出口商品管理辦法和目錄；承擔(dān)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃的組織實(shí)施工作；編報(bào)進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額年度計(jì)劃并組織實(shí)施；擬訂和執(zhí)行進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策；指導(dǎo)交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)

80年代外貿(mào)局的主要職責(zé)是制定進(jìn)出口貿(mào)易政策和規(guī)定、組織實(shí)施進(jìn)出口總量計(jì)劃。1、制定進(jìn)出口貿(mào)易政策和規(guī)定：80年代外貿(mào)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的政策和規(guī)定，包括進(jìn)出口商品的管理規(guī)定和目錄，規(guī)范和管理進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)。

80年代外貿(mào)局干什么

外貿(mào)行業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)是商務(wù)局，業(yè)務(wù)管理部門(mén)有：海關(guān)，出入境檢驗(yàn)檢疫局，外匯管理局，稅務(wù)局，工商局，口岸辦等。

(六)負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促

3. 商務(wù)部/外貿(mào)部門(mén)：商務(wù)部或外貿(mào)部門(mén)是負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行貿(mào)易政策、促進(jìn)外貿(mào)交流與合作等職責(zé)的政府部門(mén)。我們需要與這些部門(mén)進(jìn)行溝通，了解貿(mào)易政策、辦理進(jìn)出口許可證等相關(guān)手續(xù)。4. 金融機(jī)構(gòu)：國(guó)際貿(mào)易涉及大量的資金流動(dòng)，因

外貿(mào)的行業(yè)部門(mén)是商務(wù)局管理，業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)主要有:海關(guān)，稅務(wù)局，出入境檢驗(yàn)檢疫局，外匯管理局，工商局，中國(guó)銀行，口岸辦等。

外貿(mào)出口主要?dú)w那些政府部門(mén)管

商務(wù)局是國(guó)家商務(wù)部的地方政府部門(mén),主要職能是外經(jīng)外貿(mào)外資協(xié)調(diào)組織、商貿(mào)流通管理等綜合服務(wù)部門(mén),主要負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)組織實(shí)施、石油、煤炭、酒類、畜禽屠宰等專業(yè)市場(chǎng)的管理。 沒(méi)有商貿(mào)局,只有商貿(mào)旅游局和經(jīng)貿(mào)局,經(jīng)貿(mào)局全稱是

商務(wù)局是 *** 的一個(gè)部門(mén)，主要負(fù)責(zé)全縣的招商引資、內(nèi)外貿(mào)易、商貿(mào)流通等。商務(wù)局是 *** 機(jī)構(gòu)改革后整合而成的部門(mén)。一般包括原來(lái)的招商局、商業(yè)局、外貿(mào)局等。問(wèn)題三：商務(wù)局和外經(jīng)貿(mào)局是一回事嗎 是一回事。只是

對(duì)外貿(mào)易部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部、外國(guó)投資管理委員會(huì)合并，成立對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部。1993年3月對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部更名為對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部。2003年3月，將原外經(jīng)貿(mào)部職能與原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的部分職能整合，組建商務(wù)部。

工商行政管理局是市政府主管全市市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門(mén)，經(jīng)科局全名稱是經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局，是貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的政策和法律法規(guī)，落實(shí)具體政策和措施，負(fù)責(zé)制定經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

前者歸后者管轄。

外經(jīng)貿(mào)部變?yōu)樯虅?wù)部，不只是簡(jiǎn)單的更名而已。外經(jīng)貿(mào)部顧名思義主要是負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；變?yōu)樯虅?wù)部以后，機(jī)構(gòu)職能比以前擴(kuò)大了。多數(shù)地方原外經(jīng)貿(mào)部門(mén)和原負(fù)責(zé)商業(yè)的部門(mén)也根據(jù)中央機(jī)構(gòu)調(diào)整而合并，改為商務(wù)廳、商務(wù)局；但是

現(xiàn)在 都是商務(wù)局了， 今年上半年 外經(jīng)貿(mào)和經(jīng)貿(mào)合并成立商務(wù)局 沒(méi)錯(cuò)的

商務(wù)局和外經(jīng)貿(mào)局是一回事嗎

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議 聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織 國(guó)際貨幣基金組織 世界銀行集團(tuán) 石油輸出國(guó)組織 國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織：兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家政府或民間團(tuán)體為了實(shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過(guò)一定的協(xié)議形式建立的具有常設(shè)組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)職能的組織

國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的就業(yè)方向和前景非常廣闊和多樣化。常見(jiàn)的就業(yè)方向和相關(guān)的前景有：外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織等，具體如下：1、外貿(mào)企業(yè)：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的畢業(yè)生可以在外貿(mào)企業(yè)從事國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)、進(jìn)出口

1、世界衛(wèi)生組織 世界衛(wèi)生組織（英文名稱：World Health Organization，縮寫(xiě)WHO，中文簡(jiǎn)稱世衛(wèi)組織）是聯(lián)合國(guó)下屬的一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)，總部設(shè)置在瑞士日內(nèi)瓦，只有主權(quán)國(guó)家才能參加，是國(guó)際上最大的政府間衛(wèi)生組織。世界衛(wèi)生組織的宗旨

法律分析：一、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)是民間組織 。二、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)是由中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界有代表性的人士、企業(yè)和團(tuán)體組成的全國(guó)民間對(duì)外經(jīng)貿(mào)組織，成立于1952年5月。三、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)簡(jiǎn)稱中國(guó)貿(mào)促會(huì)；英文

1、國(guó)際貨幣基金組織 是政府間的國(guó)際金融組織。它是根據(jù)1944年7月在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林召開(kāi)聯(lián)合國(guó)和聯(lián)盟國(guó)家的國(guó)際貨幣金融會(huì)議上通過(guò)的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》而建立起來(lái)的。于1945年12月27日 正式成立，1947年3月1日

1、國(guó)際商會(huì)（International Chamber of Commerce，ICC），是國(guó)際民間經(jīng)濟(jì)組織。它是由世界上一百多個(gè)國(guó)家參加的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)，包括商會(huì)、工業(yè)、商業(yè)、銀行、交通、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)協(xié)會(huì)。它也是聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)的一級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)。2、世

1. 海關(guān)：海關(guān)是負(fù)責(zé)監(jiān)管貨物的進(jìn)出口、收取關(guān)稅、執(zhí)行貿(mào)易政策等職責(zé)的機(jī)構(gòu)。在國(guó)際貿(mào)易中，我們需要與海關(guān)進(jìn)行溝通，提供貨物信息、辦理手續(xù)等。2. 商檢：商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)進(jìn)出口商品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等情況，以確保符合貿(mào)

與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)各有哪些?

1、按成員分類 政府間國(guó)際組織與非政府國(guó)際組織。 2、按地域分類 全球性國(guó)際組織與區(qū)域性國(guó)際組織。 3、按性質(zhì)分類 政治性國(guó)際組織與專業(yè)性國(guó)際組織。 4、專業(yè)性政府間國(guó)際組織 國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟與世界氣象組織及萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟。 5、專業(yè)性非政府國(guó)際組織 民間性質(zhì)的非政府國(guó)際組織比政府間國(guó)際組織數(shù)量更多，有的成立更早。 國(guó)際組織是現(xiàn)代國(guó)際生活的重要組成部分，它是指兩個(gè)以上國(guó)家或其政府、人民、民間團(tuán)體基于特定目的，以一定協(xié)議形式而建立的各種機(jī)構(gòu)。 國(guó)際組織分為政府間組織和非政府間組織，也可分為區(qū)域性國(guó)際組織和全球性國(guó)際組織。政府間的國(guó)際組織有聯(lián)合國(guó)，歐洲聯(lián)盟，非洲聯(lián)盟，東南亞國(guó)家聯(lián)盟（東盟）。 世界貿(mào)易組織等，非政府間的國(guó)際組織有國(guó)際足球聯(lián)合會(huì)，樂(lè)施會(huì)，創(chuàng)行，國(guó)際奧林匹克委員會(huì)，國(guó)際紅十字會(huì)等，各種國(guó)際組織在當(dāng)今世界發(fā)揮著重要的作用。 擴(kuò)展資料： 特征 第二次世界大戰(zhàn)后，國(guó)際交往越來(lái)越頻繁，國(guó)家間的相互依賴日益加深，這為國(guó)際組織的發(fā)展帶來(lái)了新的變化，體現(xiàn)出當(dāng)代國(guó)際組織的主要特征： 1、組織機(jī)構(gòu)趨于完善 19世紀(jì)的國(guó)際行政聯(lián)盟，是由常設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)際事務(wù)局負(fù)責(zé)日常工作，成員國(guó)代表會(huì)議只是在若干年內(nèi)討論一次有關(guān)條約規(guī)定的國(guó)際合作，并不負(fù)責(zé)實(shí)際工作;當(dāng)代國(guó)際組織一般在常設(shè)秘書(shū)處之上設(shè)置大會(huì)、理事會(huì)這種實(shí)質(zhì)性的權(quán)力機(jī)構(gòu)，享有決策權(quán)。 2、組織規(guī)模龐大 19世紀(jì)的國(guó)際組織，其成員國(guó)基本上是歐美少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)代國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)，幾乎包括了世界所有國(guó)家，各種專門(mén)組織絕大多數(shù)都擁有 100多個(gè)成員國(guó)。 3、形成國(guó)際組織網(wǎng)絡(luò) 聯(lián)合國(guó)與18個(gè)專門(mén)性的政府間機(jī)構(gòu)建立了密切的、非隸屬的關(guān)系，其中16個(gè)被稱為聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)。 聯(lián)合國(guó)還給予 1/6的非政府國(guó)際組織以協(xié)商地位，并有12%的非政府國(guó)際組織與歐洲共同體有密切關(guān)系。這樣，許多國(guó)際組織在業(yè)務(wù)與信息方面已有機(jī)地聯(lián)合在一起，形成以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際組織網(wǎng)絡(luò)。 4、數(shù)量猛增 第二次世界大戰(zhàn)前的1939年，政府間國(guó)際組織只有80個(gè)，到80年代末已達(dá)4000多個(gè)；非政府國(guó)際組織為數(shù)更多，其中絕大多數(shù)是50年代以后建立的。因此有人稱19世紀(jì)是國(guó)際會(huì)議的世紀(jì)，20世紀(jì)是國(guó)際組織的世紀(jì)。 參考資料來(lái)源：百度百科—國(guó)際組織
歸國(guó)家商務(wù)部監(jiān)管。 商務(wù)部職責(zé)介紹： (一)擬訂國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，起草國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)草案及制定部門(mén)規(guī)章， 提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)之間及其與國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間的銜接意見(jiàn)，研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。 (二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。 (三)擬訂國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。 (四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。 (五)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。 (六)負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。 (七)擬訂并執(zhí)行對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作，依法頒發(fā)防擴(kuò)散等與國(guó)家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。 (八)牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開(kāi)展相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。 (九)擬訂我國(guó)多雙邊（含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū)）經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策，牽頭負(fù)責(zé)多雙邊經(jīng)貿(mào)對(duì)外談判，協(xié)調(diào)談判意見(jiàn)并簽署和監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文件，建立多雙邊政府間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系機(jī)制并組織相關(guān)工作，處理國(guó)別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù)，管理同未建交國(guó)家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)， 根據(jù)授權(quán)代表我國(guó)政府處理與世界貿(mào)易組織的關(guān)系，牽頭承擔(dān)我國(guó)在世界貿(mào)易組織框架下的談判和貿(mào)易政策審議、爭(zhēng)端解決、通報(bào)咨詢等工作，負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。 (十)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，依法實(shí)施對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我國(guó)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。 (十一)宏觀指導(dǎo)全國(guó)外商投資工作，擬訂外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施，依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，依法核準(zhǔn)重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、 合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)，指導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的有關(guān)工作。 (十二)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等，制定中國(guó)公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。 (十三)負(fù)責(zé)對(duì)外援助工作，擬訂并執(zhí)行對(duì)外援助政策和方案，推進(jìn)援外方式改革，編制對(duì)外援助計(jì)劃、確定對(duì)外援助項(xiàng)目并組織實(shí)施，管理具有政府對(duì)外援助性質(zhì)資金的使用，管理多雙邊對(duì)中國(guó)的無(wú)償援助和贈(zèng)款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)中國(guó)贈(zèng)款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。 (十四)牽頭擬訂并執(zhí)行對(duì)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)部門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)受權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)磋商并簽署有關(guān)文件，負(fù)責(zé)內(nèi)地與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)商貿(mào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制工作，組織實(shí)施對(duì)臺(tái)直接通商工作，處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺(tái)問(wèn)題。 (十五)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作，開(kāi)展多雙邊競(jìng)爭(zhēng)政策交流與合作。 (十六)指導(dǎo)我國(guó)駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)、常駐聯(lián)合國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)以及駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、人員選派；聯(lián)系國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)組織駐中國(guó)機(jī)構(gòu)和外國(guó)駐中國(guó)官方商務(wù)機(jī)構(gòu)。 (十七)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 擴(kuò)展資料： 出口管制的商品及其目的 需要實(shí)行出口管制的商品一般有以下幾類： (1)戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù)資料，如軍事設(shè)備、武器、軍艦、飛機(jī)、先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備、先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備及其技術(shù)資料等。對(duì)這類商品實(shí)行出口管制，主要是從“國(guó)家安全”和“軍事防務(wù)”的需要出發(fā)，以及從保持科技領(lǐng)先地位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的需要考慮。 (2) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和生活緊缺的物資。其目的是保證國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和生活需要，抑制國(guó)內(nèi)該商品價(jià)格上漲，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。如西方各國(guó)往往對(duì)石油、煤炭等能源商品實(shí)行出口管制。 (3) 需要“自動(dòng)”限制出口的商品。這是為了緩和與進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易摩擦，在進(jìn)口國(guó)的要求下或迫于對(duì)方的壓力，不得不對(duì)某些具有很強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商品實(shí)行出口管制。 (4) 歷史文物和藝術(shù)珍品。這是出于保護(hù)本國(guó)文化藝術(shù)遺產(chǎn)和弘揚(yáng)民族精神的需要而采取的出口管制措施。 (5)本國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位的重要商品和出口額大的商品。對(duì)于一些出口商品單一、出口市場(chǎng)集中，且該商品的市場(chǎng)價(jià)格容易出現(xiàn)波動(dòng)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，對(duì)這類商品的出口管制， 目的是為了穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，保證正常的經(jīng)濟(jì)收入。比如，歐佩克(OPEC)對(duì)成員國(guó)的石油產(chǎn)量和出口量進(jìn)行控制，以穩(wěn)定石油價(jià)格。 參考資料來(lái)源:百度百科-中華人民共和國(guó)商務(wù)部 參考資料來(lái)源：百度百科-外貿(mào)出口
　　入世后中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)、問(wèn)題及對(duì)策建議 　　當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)始持續(xù)溫和復(fù)蘇，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易低速增長(zhǎng)，而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速較快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資加快增長(zhǎng)，外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)不斷加快，我國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷上升，特別是黨的十六大提出要全面建立小康社會(huì)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展增加了動(dòng)力。在這種形勢(shì)下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。 　　一、 當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的新特點(diǎn) 　?。ㄒ唬┲袊?guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的一大亮點(diǎn)。中國(guó)加入世貿(mào)組織后，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的環(huán)境有了很大的改善，產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。2002年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，出口首次突破3000億美元，在世界貿(mào)易大國(guó)中排名上升至第5位，中國(guó)作為世界貿(mào)易大國(guó)的地位進(jìn)一步鞏固。2003年1-7月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為4507.37億美元，比上年同期增長(zhǎng)37.9%，其中出口達(dá)到2284.09億美元,比上年同期增長(zhǎng)33.4%，進(jìn)口2223.28億美元，比上年同期增長(zhǎng)43%，特別是單月出口增長(zhǎng)速度和規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2002年。 　　（二）2002年至2003年1-7月受關(guān)稅下調(diào)和世界市場(chǎng)燃料和原材料價(jià)格上漲的影響，我國(guó)進(jìn)口持續(xù)大幅增加，但對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊不僅小于預(yù)期，而且對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了較大的作用。從總體來(lái)看，入世促進(jìn)了我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。改革開(kāi)放以來(lái)加工貿(mào)易一直是我國(guó)吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一種主要方式。 　　2002年加工貿(mào)易進(jìn)口1799.37億美元，比上年增長(zhǎng)30.1%，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重已達(dá)到50%。占全部進(jìn)口增量的54.6%。2003年1-7月加工貿(mào)易進(jìn)口854.2億美元，比上年同期增長(zhǎng)了32%。占進(jìn)口增量的23%。加工貿(mào)易設(shè)備進(jìn)口114.2億美元，比上年同期增長(zhǎng)了19%。先進(jìn)技術(shù)和短缺原材料占進(jìn)口比重進(jìn)一步上升。由于入世后我國(guó)完善和調(diào)整了吸引外資的政策，利用外資的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；我國(guó)進(jìn)口管理制度和公平貿(mào)易體系進(jìn)一步完善并發(fā)揮了積極作用，進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有所加大。 　?。ㄈ┪覈?guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)制成品進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化社會(huì)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)工業(yè)制成品出口的貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)也越來(lái)越明顯。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變，我國(guó)工業(yè)制成品出口大幅增長(zhǎng)，占出口的比重不斷增加，成為帶動(dòng)出口增長(zhǎng)主要因素。從出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，2002年我國(guó)制成品出口2970.84億美元，比上年增長(zhǎng)24%，占出口的比重為91%。2003年頭7個(gè)月制成品出口2096億美元，比上年同期增長(zhǎng)34%。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)來(lái)看，2002年我國(guó)制成品進(jìn)口2459.31億美元，比上年增長(zhǎng)24%，占進(jìn)口的比重為83%。2003年頭7個(gè)月制成品進(jìn)口1823.91億美元，比上年同期增長(zhǎng)40%。從貿(mào)易平衡來(lái)看，2002年制成品進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)順差511.5億美元，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口呈現(xiàn)逆差207.9億美元，說(shuō)明我國(guó)的制成品出口已具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，初級(jí)產(chǎn)品則主要是受我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口用料較大的影響。 　?。ㄋ模┪覈?guó)進(jìn)出口貿(mào)易方式向多樣化發(fā)展。加工貿(mào)易出口1995年成為第一大貿(mào)易方式以來(lái)到目前為止仍然是第一大貿(mào)易方式，一直保持較高速度增長(zhǎng)，2002年加工貿(mào)易出口1799.4億美元，比上年增長(zhǎng)22%，占出口的比重達(dá)到55%，進(jìn)口1222.2億美元，增長(zhǎng)30%，占進(jìn)口的比重47%，加工貿(mào)易順差577億美元。2003年1-7月加工貿(mào)易出口比上年同期增長(zhǎng)了31.5%，加工貿(mào)易迄今仍是我國(guó)貿(mào)易順差和外匯收入的主要來(lái)源。但一般貿(mào)易方式和其他貿(mào)易方式進(jìn)出口增長(zhǎng)速度加快。一般貿(mào)易一直是我國(guó)的重要貿(mào)易方式。2002年一般貿(mào)易出口1362億美元，比上年增長(zhǎng)21.7%，占出口的比重42%，進(jìn)口1291億美元，比上年增長(zhǎng)13.8%，占進(jìn)口比重為49%，過(guò)去一般貿(mào)易一直逆差，現(xiàn)在轉(zhuǎn)為順差，達(dá)到71億美元。2003年1-7月一般貿(mào)易出口比上年同期增長(zhǎng)35.2%，進(jìn)口增長(zhǎng)53.2%，由于進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口，貿(mào)易逆差達(dá)121.9億美元。其它貿(mào)易方式雖然還處于很大比較劣勢(shì)，但發(fā)展也很快，如2002年出口94.3億美元，比上年增長(zhǎng)38.9%，進(jìn)口438.7億美元，比上年增長(zhǎng)21.3%，貿(mào)易逆差為344.4億美元。2003年1-7月其他貿(mào)易方式出口又有大幅增長(zhǎng)。其中邊境小額貿(mào)易出口比上年同期增長(zhǎng)92%，租賃貿(mào)易出口增長(zhǎng)147%。 　　（五）我國(guó)的出口市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。由于我加入了世界貿(mào)易組織，充分利用世貿(mào)規(guī)則，在世界貿(mào)易組織中積極發(fā)揮作用并積極的推進(jìn)區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)一體化，我國(guó)的出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略取得了明顯的成果。2002年我國(guó)的十大貿(mào)易伙伴依次是日本、美國(guó)、香港地區(qū)、臺(tái)灣省、韓國(guó)、德國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、俄羅斯和英國(guó)，同2001年相比略有變化，臺(tái)灣由第五位上升至第四位，馬來(lái)西亞由第十位上升至第六位。馬來(lái)西亞正逐漸成為我國(guó)的重要貿(mào)易伙伴。我國(guó)對(duì)亞洲、歐洲、北美和大洋洲的出口增長(zhǎng)較快，我國(guó)對(duì)非洲和拉美的出口規(guī)模仍然較小，增速不穩(wěn)定。 　　亞洲國(guó)家和地區(qū)一直是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。2002年我國(guó)對(duì)亞洲出口1703.15億美元，比上年增長(zhǎng)了20.86%，占我國(guó)出口的比重為52%。2003年頭7個(gè)月我國(guó)對(duì)亞洲出口比上年同期增長(zhǎng)了28%。我國(guó)對(duì)北美國(guó)家出口增長(zhǎng)速度較快。2002年我國(guó)對(duì)北美出口742.75億美元，比上年增長(zhǎng)29%，占我國(guó)出口的比重為22%。2003年頭7個(gè)月對(duì)北美出口比上年同期增長(zhǎng)33%。 　　2002年我國(guó)對(duì)歐洲出口592.26億美元，比上年增長(zhǎng)20.3%。占我國(guó)出口的比重為18%。2003年頭7個(gè)對(duì)歐洲出口比上年同期增長(zhǎng)50%。 　　2002年我國(guó)對(duì)拉美出口94.9億美元，比上年增長(zhǎng)15%，占我國(guó)出口的比重為3%。2003年頭7個(gè)月我國(guó)對(duì)拉美出口比上年同期增長(zhǎng)22%。同年，我國(guó)對(duì)非洲出口69.62億美元，比上年增長(zhǎng)16%，占我國(guó)出口的比重為2%。2003年頭7個(gè)月我國(guó)對(duì)非洲出口比上年同期增長(zhǎng)49%。2002年我國(guó)對(duì)大洋洲出口52.9億美元，比上年增長(zhǎng)30%，占我國(guó)出口的比重為1.6%。2003年頭7個(gè)月我國(guó)對(duì)大洋洲出口比上年同期增長(zhǎng)37%。 　?。╇m然外資企業(yè)仍然是外貿(mào)出口的主力軍，但隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成力量，他們?cè)趯?duì)外貿(mào)易方面發(fā)揮著越來(lái)越重要作用。近幾年我國(guó)吸引外資形勢(shì)很好，對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口的增長(zhǎng)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起了很大的推動(dòng)作用。外商投資企業(yè)一直是我國(guó)出口增長(zhǎng)和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的主要力量，2002年外商投資企業(yè)出口1699.4億美元，比上年增長(zhǎng)27.6%，占我國(guó)外貿(mào)出口的比重為52.2%。2003年頭7個(gè)月出口比上年同期增長(zhǎng)40%。 　　隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步放開(kāi)，恃別是今年我國(guó)提前實(shí)現(xiàn)對(duì)世貿(mào)的承諾，實(shí)行了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的登記制，集體和私營(yíng)企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的潛力被逐漸釋放出來(lái)。2002年集體企業(yè)出口188.6億美元，比上年增長(zhǎng)32.6%，2003年頭7個(gè)月出口增幅為31%。2002年私營(yíng)企業(yè)出口137.8億美元，比上年增長(zhǎng)159.5%，2003年美7個(gè)月出口增幅為161%。集體和私營(yíng)企業(yè)出口合計(jì)占出口總額的比重上升為10%。國(guó)有企業(yè)在出口中發(fā)揮的作用逐漸下降。2002年國(guó)有企業(yè)出口1228.6億美元，增速最低，僅為8.5%，占出口總額的比重下降至37.7%。2003年頭7個(gè)月出口增幅為14%,仍然是增速最低的部門(mén)。 　?。ㄆ撸┏隹诩庸^(qū)正成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為了推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)出口加工區(qū)的政策支持和管理，促進(jìn)了出口加工區(qū)的健康發(fā)展。2002年中國(guó)出口加工區(qū)進(jìn)出口總值為47.4億美元，比上年增長(zhǎng)4.3倍。其中出口21.9億美元，增長(zhǎng)5.1倍；進(jìn)口25.5億美元，增長(zhǎng)3.7倍。2003年頭7個(gè)月出口比上年同期增長(zhǎng)457%。加工區(qū)出口的產(chǎn)品90%為機(jī)電產(chǎn)品，其中又以計(jì)算機(jī)及其零件為主要出口產(chǎn)品，2002年計(jì)算機(jī)設(shè)備出口7.4億美元，增長(zhǎng)11倍，計(jì)算機(jī)零件出口10.2億美元，增長(zhǎng)33倍。 　?。ò耍┲形鞑康貐^(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展速度加快。由于近幾年國(guó)家實(shí)施的西部大開(kāi)發(fā)的政策，給予西部地區(qū)各種優(yōu)惠發(fā)展政策，中西部地區(qū)吸引外資的規(guī)模有了很大的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易有了大幅增長(zhǎng)。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也有了很大的提高。雖然今年受到了非典疫情的影響，但中西部地區(qū)出口仍然有了很大的增長(zhǎng)。河南、湖北、廣西、西藏、甘肅、新疆、江西、吉林等省市自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易出口在2002年大幅增長(zhǎng)之后，2003年頭7個(gè)月，出口又出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，河南出口增幅為41.5%，新疆出口增幅為67%，廣西出口增幅為48%，西藏出口增幅為66%，湖北出口增幅為33%。江西出口增幅為44%，山西出口增幅為40%，吉林出口增幅為33%。 　　二、當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展中存在的問(wèn)題 　　中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，根據(jù)對(duì)世貿(mào)組織的承諾和世貿(mào)組織的基本原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理體制進(jìn)行了進(jìn)一步改革，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管理體制基本同國(guó)際接軌。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段，新舊體制的交替使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)折性時(shí)期。由于管理體制還不完善，目前中國(guó)外貿(mào)發(fā)展還存在很多問(wèn)題亟待解決: 　　（一）國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展已形成重大的障礙 　　近年來(lái)一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等多種形式的非關(guān)稅壁壘對(duì)進(jìn)口實(shí)行限制，并濫用反傾銷手段保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)際上針對(duì)我國(guó)出口商品的反傾銷和保障措施越來(lái)越多，嚴(yán)正影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 　?。ǘ┪覈?guó)國(guó)有出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力普遍偏低 　　近年來(lái)。我國(guó)在國(guó)有企業(yè)改革方面取得了一些進(jìn)展，但許多企業(yè)特別是國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立還有很長(zhǎng)的路要走。目前國(guó)有外貿(mào)企業(yè)布局過(guò)于分散，效益低下，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，資產(chǎn)負(fù)債狀況惡化。國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的出口增速不斷下降在很大程度上表明了這一點(diǎn)。 　?。ㄈ┪覈?guó)出口市場(chǎng)上勞動(dòng)密集型產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)銷的現(xiàn)象嚴(yán)重，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序亟待改善 　　隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐漸放開(kāi)，更多的企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。但在某種程度上導(dǎo)致了盲目競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)競(jìng)銷，不講信譽(yù)的現(xiàn)象。出口低價(jià)競(jìng)銷的主體是受生產(chǎn)源頭“多、低、散、亂”嚴(yán)重影響的行業(yè)和企業(yè)。我國(guó)出口低價(jià)競(jìng)銷現(xiàn)象在那些市場(chǎng)體系不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家表現(xiàn)尤為嚴(yán)重。 　?。ㄋ模┩赓Q(mào)發(fā)展的質(zhì)量有待提高，出口的增長(zhǎng)方式仍然是粗放型的 　　2002年出口大幅增長(zhǎng)，但從具體商品來(lái)看，出口數(shù)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，出口價(jià)格持續(xù)走低。這種情況在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品上尤為突出。出口增長(zhǎng)仍然是低成本、低價(jià)格的數(shù)量增長(zhǎng)為主的格局。 　?。ㄎ澹┪覈?guó)對(duì)外貿(mào)發(fā)展的鼓勵(lì)性政策和體制仍有待進(jìn)一步理順 　　我國(guó)鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展的政策要同國(guó)際接軌、并且保持穩(wěn)定是外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展的條件。目前有些補(bǔ)貼政策仍未符合國(guó)際規(guī)范，一些政策雖然符合國(guó)際規(guī)范，但不能穩(wěn)定落實(shí)，如出口退稅機(jī)制仍不完善，跟不上外貿(mào)發(fā)展的需要。 　　（六）電子商務(wù)市場(chǎng)亟待規(guī)范管理 　　近年來(lái)，許多境外商人利用國(guó)內(nèi)一些人急于發(fā)家致富的心理，鉆了我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)管理不規(guī)范的空子，通過(guò)境外的國(guó)際商務(wù)公司，利用網(wǎng)絡(luò)在國(guó)內(nèi)發(fā)展非法傳銷。很多人自己上當(dāng)受騙，購(gòu)買(mǎi)了許多進(jìn)口的高價(jià)商品，還要去欺騙親朋好友，結(jié)果導(dǎo)致很多人的私人財(cái)產(chǎn)流失，國(guó)家的關(guān)稅和增值稅流失，國(guó)家和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益都受到很大的損失。 　　三、對(duì)策建議 　　為了促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康和順利的發(fā)展，針對(duì)上述問(wèn)題，我們提出以下對(duì)策建議: 　?。ㄒ唬﹪?guó)有企業(yè)應(yīng)加快進(jìn)行重組和改革 　　國(guó)有外貿(mào)企業(yè)是在特定環(huán)境和背景下產(chǎn)生的，對(duì)滿足市場(chǎng)需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，國(guó)有企業(yè)作為一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要加以完善和改革，國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)投資多元化，股權(quán)多元化，進(jìn)行多種形式的重組和改革。 　　（二）我國(guó)鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展的補(bǔ)貼政策進(jìn)一步完善，同國(guó)際規(guī)范接軌 　　根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)定，嚴(yán)格禁止對(duì)出口進(jìn)行補(bǔ)貼。所以今后我國(guó)作為鼓勵(lì)出口的補(bǔ)貼政策必須改變?yōu)橛脜R率、利率和稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)。今后我國(guó)政府的補(bǔ)貼應(yīng)向初級(jí)生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)理論研究和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入。人才和高新技術(shù)的豐缺是企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，但企業(yè)缺乏資金又承擔(dān)不了對(duì)高新技術(shù)投資所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，所以政府以各種形式對(duì)基礎(chǔ)教育、高等教育和科研投資開(kāi)發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很有必要。 　?。ㄈ﹪?guó)家應(yīng)重視對(duì)外貿(mào)易不平衡的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，增加進(jìn)口原料和高新技術(shù)，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在不損害別人的前提下得到發(fā)展是最完美。如果雙邊貿(mào)易的過(guò)度不平衡，給另一方造成過(guò)大的壓力，就會(huì)造成貿(mào)易摩擦。解決雙邊不平衡的問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)很重要的問(wèn)題。要不斷深入開(kāi)拓有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)，尤其是加大對(duì)我國(guó)有貿(mào)易順差國(guó)家的出口。根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和我國(guó)日益增長(zhǎng)的人口需求，加大原料和高新技術(shù)的進(jìn)口，從要素豐缺角度來(lái)看，我國(guó)是資源和高新技術(shù)短缺的國(guó)家，增加進(jìn)口資源和高新技術(shù)。有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 　?。ㄋ模?yīng)大力發(fā)展我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)產(chǎn)品的出口，把我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品 　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的不斷提高，消費(fèi)觀念也在不斷變化，人們對(duì)商品的需求也在變化。我國(guó)傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品已不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增加花色品種，滿足不同市場(chǎng)，不同層次的需求，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，滿足消費(fèi)需求的變化，這是我國(guó)企業(yè)所面臨的重要任務(wù)之一。要實(shí)現(xiàn)從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)企業(yè)應(yīng)努力從國(guó)外引進(jìn)高新技術(shù)，彌補(bǔ)自身的不足，把高新技術(shù)同我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要重視科技開(kāi)發(fā)，加大對(duì)科研的投入，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效率，不斷提高我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力。 　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品價(jià)格的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)出口市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理 　　建立和增強(qiáng)出口市場(chǎng)中介組織的作用，加強(qiáng)商會(huì)的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)功能。根據(jù)其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，許多國(guó)家在出口市場(chǎng)上，不僅有法律加以規(guī)范，還有中介組織的協(xié)調(diào)和管理，出口企業(yè)必須接受協(xié)調(diào)，以防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，自相殘殺。為了加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，我國(guó)政府或商會(huì)應(yīng)在出口市場(chǎng)建立中介組織，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)進(jìn)行處罰，以創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和正常的經(jīng)營(yíng)秩序。 　?。?duì)電子商務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化和法制化管理 　　國(guó)際電子商務(wù)使傳統(tǒng)的關(guān)稅制度受到挑戰(zhàn)，對(duì)各國(guó)的關(guān)稅制度產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。我國(guó)政府應(yīng)盡快出臺(tái)電子商務(wù)管理法及相關(guān)的規(guī)章制度和政策。采取切實(shí)可行的措施，通過(guò)國(guó)際間協(xié)調(diào)進(jìn)行有效的管理。國(guó)家電子商務(wù)宏觀管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)政府各有關(guān)部門(mén)間如海關(guān)、商務(wù)部、國(guó)家商檢局、稅收、工商管理部門(mén)等進(jìn)行全方位的協(xié)調(diào)，聯(lián)合對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，狠狠打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法傳銷的行為。
外貿(mào)局 外經(jīng)貿(mào)吧
(一)擬訂國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，起草國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的法律法規(guī)，制定實(shí)施細(xì)則、規(guī)章；研究提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)之間及其與國(guó)際多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間的銜接意見(jiàn)。(二)擬訂國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，研究提出流通體制改革意見(jiàn)，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng)，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。(三)研究擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序和打破市場(chǎng)壟斷、地區(qū)封鎖的政策，建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系；監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和商品供求狀況，組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。(四)研究制定進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口商品目錄，組織實(shí)施進(jìn)出口配額計(jì)劃，確定配額、發(fā)放許可證；擬訂和執(zhí)行進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策。(五)擬訂并執(zhí)行對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、國(guó)家進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策；推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口的技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)的出口與再出口工作，依法頒發(fā)與防擴(kuò)散相關(guān)的出口許可證。(六)研究提出并執(zhí)行多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作政策；負(fù)責(zé)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)對(duì)外談判，協(xié)調(diào)對(duì)外談判意見(jiàn)，簽署有關(guān)文件并監(jiān)督執(zhí)行；建立多邊、雙邊政府間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系機(jī)制并組織相關(guān)工作；處理國(guó)別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù)，管理同未建交國(guó)家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)；根據(jù)授權(quán)，代表我國(guó)政府處理與世界貿(mào)易組織的關(guān)系，承擔(dān)我國(guó)在世界貿(mào)易組織框架下的多邊、雙邊談判和貿(mào)易政策審議、爭(zhēng)端解決、通報(bào)咨詢等工作。(七)指導(dǎo)我國(guó)駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)、常駐聯(lián)合國(guó)及有關(guān)國(guó)際組織經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)的工作和我國(guó)駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作；聯(lián)系國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)組織駐中國(guó)機(jī)構(gòu)和外國(guó)駐中國(guó)官方商務(wù)機(jī)構(gòu)。(八)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)外對(duì)我國(guó)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。(九)宏觀指導(dǎo)全國(guó)外商投資工作；分析研究全國(guó)外商投資情況，定期向國(guó)務(wù)院報(bào)送有關(guān)動(dòng)態(tài)和建議，擬訂外商投資政策，擬訂和貫徹實(shí)施改革方案，參與擬訂利用外資的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；依法核準(zhǔn)國(guó)家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)；依法核準(zhǔn)大型外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)；監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況；指導(dǎo)和管理全國(guó)招商引資、投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)的審批和進(jìn)出口工作，綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)具體工作。(十)負(fù)責(zé)全國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作；擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)的管理；擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準(zhǔn)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實(shí)施監(jiān)督管理。(十一)負(fù)責(zé)我國(guó)對(duì)外援助工作；擬訂并執(zhí)行對(duì)外援助政策和方案，簽署并執(zhí)行有關(guān)協(xié)議；編制并執(zhí)行對(duì)外援助計(jì)劃，監(jiān)督檢查援外項(xiàng)目執(zhí)行情況，管理援外資金、援外優(yōu)惠貸款、援外專項(xiàng)基金等我國(guó)政府援外資金；推進(jìn)援外方式改革。(十二)擬訂并執(zhí)行對(duì)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)政策、貿(mào)易中長(zhǎng)期規(guī)劃；與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)經(jīng)貿(mào)主管機(jī)構(gòu)和臺(tái)灣受權(quán)的民間組織進(jìn)行經(jīng)貿(mào)談判并簽署有關(guān)文件；負(fù)責(zé)內(nèi)地與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)商貿(mào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制工作；組織實(shí)施對(duì)臺(tái)直接通商工作，處理多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺(tái)問(wèn)題。(十三)負(fù)責(zé)我國(guó)駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)、駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)國(guó)際組織代表機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)、人員選派和管理；指導(dǎo)進(jìn)出口商會(huì)和有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的工作。(十四)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 商務(wù)參贊 使館中負(fù)責(zé)同駐在國(guó)外貿(mào)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系和交涉的外交人員，一般由派遣國(guó)外貿(mào)主管部門(mén)派出。其職責(zé)是向本國(guó)主管部門(mén)報(bào)告駐在國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展情況，準(zhǔn)備貿(mào)易協(xié)定的簽訂工作并監(jiān)督其執(zhí)行，簽訂或協(xié)作簽訂重要的貿(mào)易合同。商務(wù)參贊通常是使館商務(wù)處負(fù)責(zé)人，享有外交特權(quán)和豁免。
經(jīng)貿(mào)委： 設(shè)置國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)是負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)近期國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控部門(mén)。 一、職能調(diào)整 （一）劃出的職能。 1．將質(zhì)量管理職能交給國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 2．將機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理職能交給對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部。 3．將口岸管理職能交給海關(guān)總署。 4．將關(guān)稅稅則委員會(huì)日常工作交給財(cái)政部。 5．將組織協(xié)調(diào)全國(guó)抗災(zāi)救災(zāi)的職能交給民政部。 （二）劃入的職能。 1．制訂產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)企業(yè)和商業(yè)性金融投資方向的職能。 2．原電力工業(yè)部的行政職能和水利部承擔(dān)的電力工業(yè)行政職能。 3．原國(guó)家醫(yī)藥管理局和國(guó)家中醫(yī)藥管理局承擔(dān)的中、西藥工業(yè)的行業(yè)管理職能。 4．原機(jī)械工業(yè)部承擔(dān)的組織協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備研制的職能。 5．原冶金工業(yè)部承擔(dān)的全國(guó)黃金行業(yè)管理職能。 6．原勞動(dòng)部由部改為局的工業(yè)部門(mén)承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理職能。 7．對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部承擔(dān)的外貿(mào)貨運(yùn)協(xié)調(diào)職能。 8．由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)管理的由部改為局的工業(yè)部門(mén)（以上簡(jiǎn)稱委管國(guó)家局）的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、生產(chǎn)運(yùn)行、投融資導(dǎo)向、技術(shù)進(jìn)步、軍工配套、進(jìn)出口等職能。 9．審核大型企業(yè)和企業(yè)集體稽察特派員的稽察報(bào)告職能。 10．指導(dǎo)中小企業(yè)改革與發(fā)展職能。 （三）轉(zhuǎn)變的職能。 1．不再審批企業(yè)利用自有資金和商業(yè)銀行貸款建設(shè)的項(xiàng)目，改為項(xiàng)目登記備案制。 2．不再編制下達(dá)年度調(diào)控方案，改變編制近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)與政策。 3．逐步將企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口審批制度改變登記備案制度。 4．不再審批全國(guó)性公司（企業(yè)集團(tuán)），改變按國(guó)家規(guī)定的條件實(shí)行自動(dòng)工商登記制度。 二、主要職責(zé) 根據(jù)以上職能調(diào)整，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的主要職責(zé)是： （一）監(jiān)測(cè)、分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行；編制并組織實(shí)施近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施，組織解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題并向國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)和建議。 （二）組織擬定、實(shí)施國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況；指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)整方案；聯(lián)系工商領(lǐng)域社會(huì)中介組織并指導(dǎo)其改革與調(diào)整。 （三）組織擬定工業(yè)、商貿(mào)方面的綜合性經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策并監(jiān)督檢查；收集、整理、分析和發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息。 （四）指導(dǎo)委管國(guó)家局?jǐn)M定行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)法規(guī)；制訂電力（含水電）、醫(yī)藥、黃金的行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)法規(guī)，實(shí)施行業(yè)管理。 （五）研究和規(guī)劃競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)投資布局，定期公布項(xiàng)目投資引導(dǎo)目錄，指導(dǎo)除國(guó)家撥款以外的工商企業(yè)投資和商業(yè)性銀行貸款的方向，進(jìn)行項(xiàng)目的登記備案和監(jiān)督，納入國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的總量平衡；研究擬定利用外資有關(guān)政策，指導(dǎo)工商企業(yè)利用外資（包括外商直接投資項(xiàng)目），制訂工商領(lǐng)域外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄并進(jìn)行監(jiān)督；提出工業(yè)、商業(yè)企業(yè)利用國(guó)外貸款的投向；研究制訂國(guó)有企業(yè)向外商轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、股權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的政策并實(shí)行監(jiān)督；指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施當(dāng)年的企業(yè)海外投資規(guī)劃。 （六）研究和指導(dǎo)流通體制改革，培育發(fā)展和完善市場(chǎng)體系，擬定規(guī)范流通秩序和市場(chǎng)規(guī)則的法規(guī)、政策；監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行和重要商品的供求狀況并組織調(diào)控；組織擬定和協(xié)調(diào)內(nèi)外貿(mào)政策和進(jìn)出口政策，商國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)編制關(guān)系國(guó)計(jì)民生和大宗、重點(diǎn)工業(yè)品、原材料的進(jìn)出口計(jì)劃，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整并向國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)備案；協(xié)調(diào)外貿(mào)貨運(yùn)；承辦國(guó)家繭絲綢協(xié)調(diào)小組的日常工作。 （七）負(fù)責(zé)企業(yè)工作，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)實(shí)行宏觀管理和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)行為規(guī)則；研究擬定國(guó)有企業(yè)改革的方針、政策和企業(yè)體制改革方案，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；研究發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的政策、措施，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組；參與指導(dǎo)企業(yè)直接融資工作；指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的管理、扭虧和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作；指導(dǎo)中小企業(yè)的改革與發(fā)展；組織管理企業(yè)內(nèi)部的法律顧問(wèn)工作；指導(dǎo)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。 （八）研究擬定監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的政策、法規(guī)；提出需由國(guó)務(wù)院派出稽察特派員的國(guó)有企業(yè)名單，審核稽察特派員提出的稽察報(bào)告。 （九）研究企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方針、政策，指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、重大裝備國(guó)產(chǎn)化和重大技術(shù)裝備研制；指導(dǎo)資源節(jié)約和綜合利用，組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （十）指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)，協(xié)調(diào)處理重大安全事故。 （十一）開(kāi)展國(guó)際交流合作；負(fù)責(zé)人事管理和機(jī)關(guān)黨的工作。 （十二）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定，管理國(guó)家國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、國(guó)家煤炭工業(yè)局、國(guó)家機(jī)械工業(yè)局、國(guó)家冶金工業(yè)局、國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局、國(guó)家輕工業(yè)局、國(guó)家紡織工業(yè)局、國(guó)家建筑材料工業(yè)局、國(guó)家有色金屬工業(yè)局、國(guó)家煙草專賣局。