俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗拉基米爾·普京說：“蘇維埃政權(quán)沒有使國家繁榮，社會的繁榮和人民自由從事經(jīng)濟(jì)思想，中國遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。（B）全身心地投入。良好的經(jīng)濟(jì)建設(shè) 如何正確評價(jià)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成效，是一個??非常重要的問題，前

比如說在俄羅斯是鼓勵生育的，生的孩子越多政府出的錢也越多，生孩子之后，從生育到教育、醫(yī)療等國家會有很多的補(bǔ)助甚至是免費(fèi)，在民生方面也對普通民眾有很多優(yōu)惠。所以雖然俄羅斯的經(jīng)濟(jì)處于衰退的狀態(tài)，人們的工資也不高，

俄羅斯的前身是蘇聯(lián)，而蘇聯(lián)曾經(jīng)是世界超級大國，能夠與美國在各方面正面對抗。例如在七八十年代，雙方經(jīng)常硬碰硬較量。但是從80年代中期開始，蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng)。1991年12月，蘇聯(lián)解體，總計(jì)出現(xiàn)

(一)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn),躋身世界十大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的行列 一般來說,經(jīng)濟(jì)增長是引起綜合國力變化的最明顯因素,蘇聯(lián)解體后俄羅斯綜合國力下降的最直接表現(xiàn)和最主要原因便是其經(jīng)濟(jì)的“雪崩式”滑坡。20世紀(jì)90年代,俄羅斯為其激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌付出了

俄工業(yè)、科技基礎(chǔ)雄厚，蘇聯(lián)曾是世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，1978年被日本趕超。蘇聯(lián)解體后俄羅斯經(jīng)濟(jì)一度嚴(yán)重衰退。蘇聯(lián)解體后俄經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，2000年普京執(zhí)政至今，俄經(jīng)濟(jì)快速回升，連續(xù)8年保持增長（年均增幅約6.7%），外貿(mào)出口大幅增

俄羅斯的經(jīng)濟(jì)誰能跟我詳細(xì)介紹一下?

2022年中俄貿(mào)易總額為1902.71億美元。根據(jù)人民網(wǎng)、知乎、中新網(wǎng)和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的報(bào)道，2022年中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1902.71億美元，同比增長29.3%。其中，中國對俄羅斯出口761.23億美元，同比增長12.8%；中國自俄羅斯進(jìn)口

最近幾年，中俄經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高科技、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域飛速增長。兩國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額不斷得到突破，很明顯，兩國在農(nóng)業(yè)方面的合作有著很大的潛力。有人會問，為何我國這么青睞俄羅斯小麥？因?yàn)槎砹_斯土地肥沃，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)非

一、中俄貿(mào)易的現(xiàn)狀 近年來,中俄在政治、經(jīng)濟(jì)、 科技 等領(lǐng)域合作不斷深化,在兩國高層引領(lǐng)下,中俄增強(qiáng)戰(zhàn)略互信,簽訂了《關(guān)于發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》等協(xié)定,雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,合作領(lǐng)域不斷拓寬,呈現(xiàn)出“全方位、

數(shù)據(jù)顯示，2021年中俄貨物貿(mào)易額達(dá)1468.7億美元，同比增長35.9%。面對全球疫情起伏反復(fù)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的雙重考驗(yàn)，中俄經(jīng)貿(mào)合作逆勢前行，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，中國連續(xù)12年穩(wěn)居俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國。其

1. 中俄貿(mào)易將進(jìn)一步加強(qiáng)，雙向貿(mào)易將呈現(xiàn)增長趨勢。2. 對于大企業(yè)而言，法律和規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)相對較小，可以忽略不計(jì)。3. 小型企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎評估風(fēng)險(xiǎn)，重新設(shè)計(jì)經(jīng)營模式，以盡量規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。4. 當(dāng)前，俄羅斯對歐洲的貿(mào)易額呈現(xiàn)下降

近幾年中俄貿(mào)易怎么樣?

主導(dǎo)作用，世界最大的經(jīng)濟(jì)體，不過近幾年經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)下降。

實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他世界大國，甚至可以超級大國美國媲美?？墒菤W盟畢竟不是一個主權(quán)國家，各個成員國的利益互相掣肘也使得它決策艱難，所以它的實(shí)力并不是各個成員國實(shí)力的簡單相加。由此，歐盟的地位也是模糊不清的，難以確定

世界的一極。

2,歐洲的貨幣統(tǒng)一使歐盟的世界經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步得到提升，這主要體現(xiàn)在歐元充當(dāng)國際貿(mào)易幣、國際官方儲備貨幣以及國際私人證券投資貨幣的地位方面以及歐元對其他國家匯率制度的影響。3，歐盟新世紀(jì)最大規(guī)模的擴(kuò)大是強(qiáng)化歐盟世界經(jīng)濟(jì)

歐盟是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體 一．世界經(jīng)濟(jì)體世界經(jīng)濟(jì)體是指多個國家為了達(dá)到優(yōu)惠的貿(mào)易政策從而實(shí)現(xiàn)共同的經(jīng)濟(jì)利益以應(yīng)對激烈的市場競爭而組建的經(jīng)濟(jì)共同體或經(jīng)濟(jì)合作團(tuán)體，簡稱經(jīng)濟(jì)體。全球比較知名而且規(guī)模較大的三大經(jīng)濟(jì)體分別是

歐盟是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體

目前，歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)超過美國居世界第一。而隨著歐盟的擴(kuò)大, 歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將進(jìn)一步加強(qiáng),尤其重要的是, 歐盟不僅因?yàn)樾录尤雵艺幱诮?jīng)濟(jì)起飛階段而擁有更大的市場規(guī)模與市場容量,而且歐盟作為世界上最大的資本輸出國和

分析歐盟在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。

一是歐盟對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,目標(biāo)首先是為成員國經(jīng)濟(jì)達(dá)到一個入盟的共同標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),否則便難以把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊,宏觀經(jīng)濟(jì)政策各不相同的各成員國納入到歐洲聯(lián)盟中來。這時如果去強(qiáng)調(diào)增長速度,必然會使成員國之間的差別進(jìn)一步擴(kuò)大,為歐盟的

它們在政治、經(jīng)濟(jì)方面都積極向歐洲聯(lián)盟靠攏，但自身對全球經(jīng)濟(jì)的影響較小。中東。歐洲共同體_歐盟對世界有什么啟示？1、在歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成立之初，并不重視社會政策的制定和實(shí)施。雖然使用了“社會政策”的術(shù)語，但是，歐盟并

1、經(jīng)濟(jì) 歐盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以關(guān)稅同盟為起點(diǎn)，通過實(shí)施共同市場、統(tǒng)一大市場而最終向全面的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟邁進(jìn)。經(jīng)濟(jì)上最大的影響就是歐元的誕生。歐元區(qū)現(xiàn)有12個國家， 歐元的出現(xiàn)使歐洲各國的金融市場和股票交易更趨一體化，

1991年12月9日，歐共體在荷蘭馬斯特里赫特召開特別首腦會議，簽訂了《歐洲經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟條約》及《歐洲政治聯(lián)盟條約》，通稱為《馬約》，1993年11月1日，該條約在得到所有成員國的批準(zhǔn)后正式生效，歐共體正式更名為歐盟。歐盟

在協(xié)調(diào)匯率政策方面,歐盟理事會根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對歐元匯率走勢進(jìn)行監(jiān)督,向歐洲中央銀行行長理事會提出有關(guān)看法,歐洲中央銀行負(fù)責(zé)組織實(shí)施歐盟理事會制定的匯率政策,歐盟理事會有權(quán)決定簽署有關(guān)匯率體制協(xié)議,確定與第三國及國際組織有關(guān)匯率的

“馬約”的主要內(nèi)容是為建立歐洲貨幣一體化確定了時間表和步驟。歐元成功啟動，歐洲中央銀行如期建立，這是自布雷頓森林貨幣體系崩潰以來，世界貨幣結(jié)構(gòu)最為重大的變化，表明歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟向貨幣聯(lián)盟邁出了重要一步，為建立真正的歐

歐洲聯(lián)盟（EU）成員國在貨幣政策上實(shí)行了一定程度的統(tǒng)一，但經(jīng)濟(jì)主權(quán)并沒有完全統(tǒng)一。具體來說，歐元區(qū)成員國已經(jīng)采用了共同的貨幣——?dú)W元，并由歐洲中央銀行（ECB）負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行貨幣政策。這意味著歐元區(qū)內(nèi)的貨幣政策是相

歐洲聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)

蒙古：完全是內(nèi)陸型國家，四周都是陸地，沒有出?？凇Ｈ毡荆菏呛Ｑ笮試?，國土面積狹小，周圍是海洋。中國：大陸邊上，靠海。國土面積廣闊，既有陸地型國家的特點(diǎn)，又有海洋性國家的特點(diǎn)。

但是蒙古國屬于一個內(nèi)陸國家，沒有任何出?？冢虼?，要想將本國開采的稀土資源運(yùn)往美國，必然要經(jīng)過中國和俄羅斯。美國想要派人經(jīng)過蒙古國，也必須要經(jīng)過我國和俄羅斯的領(lǐng)空，如果在沒有得到兩國同意的情況之下，就貿(mào)然派人

人口268.34萬，2008年總兵力共有2萬人;2010年3月29日，北約正式宣布蒙古為第45個向阿富汗派兵的國家，4月23日，蒙古還將應(yīng)邀參與北約外長峰會。對于美國和蒙古的不斷走近，美國戰(zhàn)略專家羅佐弗4月4日在“opednews”網(wǎng)站

蒙古國是世界上國土面積第19大的國家，世界第二大內(nèi)陸國家，人口密度最小。中蒙邊境全長4676.8公里，俄邊境3543公里。國土面積156.65萬平方公里。蒙古國總?cè)丝诩s330萬人，人口密度分布不均。首都烏蘭巴托人口超過150萬，其余

蒙古國最大的貿(mào)易伙伴是中國大陸。在2003年，蒙古出口的46.6%出口到中國大陸，而來自中國大陸的進(jìn)口商品占全部進(jìn)口的24.4%。主要出口畜產(chǎn)品，進(jìn)口機(jī)器設(shè)備、燃料、工業(yè)原料和生活日用品等。蒙古國的石油產(chǎn)品進(jìn)口80%以上來自

蒙古國國土面積是156.65萬平方公里，蒙古國人口約330萬人，和中國的外交關(guān)系是友好的。一、蒙古國國土蒙古是地處中華人民共和國與俄羅斯交界的內(nèi)陸國家，在亞洲中部的蒙古高原，東、南、西三面與中國接壤，北面同俄羅斯的西伯利

蒙古國主要貿(mào)易國為中國，俄羅斯、加拿大、美國、韓國、日本、德國、法國、英國、意大利等國家。上半年蒙古國對中國貿(mào)易總額14.6185億美元(注:中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)中蒙雙邊貿(mào)易額為17億美元,蒙古海關(guān)統(tǒng)計(jì)中未包括旅貿(mào)商品貨值1.29億

2013年中國、俄羅斯、日本、美國同蒙古國各有多少貿(mào)易往來?最好有具體數(shù)字

美國建立國家的故事
朋友你好！下面是美國公立大學(xué)排名及學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)不含食宿，各地食宿費(fèi)用不等 今天，小編為大家?guī)?018USNews美國最佳公立大學(xué)排名Top20。美國公立大學(xué)資金大部分來源于政府部門撥款，所以學(xué)費(fèi)相對較低。美國有不少名氣大質(zhì)量優(yōu)的公立大學(xué)，想去留學(xué)的小伙伴們也可以考慮下美國公立大學(xué)。 1 加州大學(xué)伯克利分校 UC-Berkeley UCBerkeley是一所研究水平達(dá)到世界頂級的公立學(xué)校，2018USNews美國公立大學(xué)排名第1。 作為硅谷人才輸送量最大的學(xué)校，UCB在STEM方面的專業(yè)排名非常高，優(yōu)勢學(xué)科有工程、商科、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等。學(xué)術(shù)氛圍強(qiáng)、學(xué)習(xí)壓力和課堂競爭比較大。UCB對SAT要求在2200（舊SAT）分上下，托福大概100以上，對ACT的要求大概在31-33左右。 州外學(xué)費(fèi)：$42,112（不含食宿） 學(xué)生人數(shù)：29,311 2 加州大學(xué)洛杉磯分校 UCLA 去年還在USNews排名第10的UCLA，今年與伯克利并列第一。這是一所公立研究型大學(xué)，是美國一流的綜合大學(xué)。作為美國申請人數(shù)最多的大學(xué)，是全美高中生夢寐以求的名校之一。 UCLA是Quarter制，可能在第一二個學(xué)期末的時候比較吃力。熱門學(xué)科是工程、經(jīng)濟(jì)、商科，心理也是熱門。在同一學(xué)院轉(zhuǎn)專業(yè)比較方便，如果換學(xué)院比較難。UCLA看重標(biāo)化，它對托福的要求是UC系最高的。 州外學(xué)費(fèi)：$41,270 學(xué)生人數(shù)：30,873 3 弗吉尼亞大學(xué) University of Virginia UVA是一所文科見長的學(xué)校，2018USNews美國公立大學(xué)排名第3。自U.S.News開始頒布全美大學(xué)排名以來，它始終名列全美最佳公立大學(xué)前三，是一所世界一流的公立研究型大學(xué)。 弗吉尼亞大學(xué)為最初的8所“公立常春藤”成員之一，25所“新常春藤”成員之一，也是北美地區(qū)唯一被聯(lián)合國教科文組織列為是世界遺產(chǎn)的高等院校。 本科商學(xué)院、研究生商學(xué)院、法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院的排名也不錯。學(xué)校對標(biāo)化要求不算很高，據(jù)一位招生辦的老師說，UVA在錄取時對GPA和活動的要求高于SAT。 弗吉尼亞大學(xué)本科和研究生錄取率較低，競爭非常激烈。 州外學(xué)費(fèi)：$46,975 學(xué)生人數(shù)：16,331 4 密歇根大學(xué)安娜堡 University of Michigan--Ann Arbor 密歇根大學(xué)有三個分校，分別在Ann Arbor、Dearborn和Flint。其中Ann Arbor是主校區(qū)，也是密歇根大學(xué)最好的分校，其在2018USNews美國公立大學(xué)排名第4。 學(xué)校綜合實(shí)力很強(qiáng)，優(yōu)勢學(xué)科有工程學(xué)院和商學(xué)院，學(xué)習(xí)型的學(xué)生可能會更容易適應(yīng)密大。 安娜堡分校在各項(xiàng)學(xué)術(shù)排名中，是少數(shù)可以一直保持在前10名內(nèi)的州立大學(xué)。 州外學(xué)費(fèi)：$47,476 學(xué)生人數(shù)：28,983 5 北卡羅來納大學(xué)教堂山 University of North Carolina--Chapel Hill 北卡是美國歷史上第一所公立大學(xué)，也是北卡羅來納大學(xué)系統(tǒng)的旗艦機(jī)構(gòu)。該校是是“公立常春藤”最初的8所大學(xué)之一，“新常春藤”聯(lián)盟的25所學(xué)校之一。2018USNews美國公立大學(xué)排名第5。 他們很喜歡全面發(fā)展的學(xué)生，相比較于同等排名區(qū)間的學(xué)校，北卡對學(xué)術(shù)要求沒有那么那么的高，除了學(xué)習(xí)，你還要讓學(xué)校看到你其他的優(yōu)點(diǎn)。 州外學(xué)費(fèi)：$34,588 學(xué)生人數(shù)：18,523 6 威廉瑪麗學(xué)院 College of William & Mary 這是全美歷史第二悠久的高等院校，僅次于哈佛。威廉瑪麗以精英教育著稱，自美國建國以來一直享有非常高的名望。該校的硬件和軟件環(huán)境都屬一流，更是公立常春藤名校之一。2018USNews美國公立大學(xué)排名第6。 在公立學(xué)校中學(xué)生人數(shù)算少的，師生比較高，有點(diǎn)類似文理學(xué)院。學(xué)校不是特別分控，更看重文書的表達(dá)和課外活動。這兩方面突出可以彌補(bǔ)標(biāo)化的稍微弱勢。 學(xué)院教學(xué)的重點(diǎn)為四年全時制的本科教育，而大學(xué)招生對象也是以本科生為主。 州外學(xué)費(fèi)：$43,099 學(xué)生人數(shù)：6,276 7 佐治亞理工學(xué)院 Georgia Institute of Technology 佐治亞理工學(xué)院是北美頂尖大學(xué)聯(lián)盟AAC的成員校，也是公立常春藤名校之一。佐治亞理工學(xué)院在全球有著頂尖的學(xué)術(shù)聲譽(yù)，其代表學(xué)科是工程，其所有工科專業(yè)在各大主流排名中均位列全美前十。 該校是美國最好的理工類大學(xué)之一，與麻省理工學(xué)院，加州理工學(xué)院并列為“三大理工學(xué)院”。2018USNews美國公立大學(xué)排名第7。 州外學(xué)費(fèi)：$33,014 學(xué)生人數(shù)：15,489 8 加州大學(xué)圣芭芭拉 University of California--Santa Barbara 屬于加利福尼亞大學(xué)系統(tǒng)，是美國頂尖的以研究科學(xué)為主，且學(xué)術(shù)聲望非常高的研究性公立大學(xué)。作為公立常春藤盟校之一，UCSB有著傲人的學(xué)術(shù)成就和優(yōu)美的校園環(huán)境，每年都吸引著無數(shù)的世界優(yōu)秀研究學(xué)者在這里進(jìn)行深造和學(xué)術(shù)研究，如今UCSB已經(jīng)是全美乃至全世界重要的學(xué)術(shù)發(fā)展重地之一。2018USNews美國公立大學(xué)排名第8。 州外學(xué)費(fèi)：$42,423 學(xué)生人數(shù)：21,574 9 加州大學(xué)歐文分校 University of California--Irvine 屬于加利福尼亞大學(xué)系統(tǒng)（University of California）綜合實(shí)力最為強(qiáng)勁的分校之一，世界著名高等學(xué)府和世界頂尖研究型大學(xué)。是美國大學(xué)協(xié)會（AAU）成員、環(huán)太平洋大學(xué)聯(lián)盟成員，“公立常春藤”盟校成員。 UCI最好的學(xué)科是醫(yī)藥學(xué)、護(hù)理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)......英語文學(xué)等，2018USNews美國公立大學(xué)排名第9。 UCI有42%的學(xué)生是亞裔美國人，包括不少在美國落地生根的中國大陸移民的后代和中國臺灣人、香港人，還有日本人、南韓人、新馬泰人等。 州外學(xué)費(fèi)：$43,530 學(xué)生人數(shù)：27,331 10 加州大學(xué)圣地亞哥 University of California--San Diego 隸屬于美國全國性第一級（Tier1）的大學(xué)，屬于加州大學(xué)系統(tǒng)之一，被Newsweek評為全美“最性感”的理科學(xué)習(xí)場所。2018USNews美國公立大學(xué)排名第9。 其亦為“公立常春藤”中的頂尖者，是全美排名第10的高等教育學(xué)府，與哈佛、耶魯及普林斯頓大學(xué)齊名，經(jīng)過評鑒是全球最重要的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)之一。 對比別的UC分校，UCSD在中國留學(xué)生中應(yīng)該是比較受歡迎的。雖然沒有LA或UCB那樣在國內(nèi)出名。 州外學(xué)費(fèi)：$44,197 學(xué)生人數(shù)：28,127 11 佛羅里達(dá)大學(xué) University of Florida 是北美頂尖大學(xué)聯(lián)盟美國大學(xué)協(xié)會（AAU）成員之一，被譽(yù)為公立常春藤，作為全美最大的研究型大學(xué)之一，每年為佛羅里達(dá)州經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)近60億美元，并創(chuàng)造近七萬五千個工作職位。2018USNews美國公立大學(xué)排名第9。 州外學(xué)費(fèi)：$28,658 學(xué)生人數(shù)：34,554 12 加州大學(xué)戴維斯分校 University of California--Davis 位于薩克拉門托（Sacramento）西部的一所世界頂尖的研究型大學(xué),隸屬于著名的加州大學(xué)系統(tǒng)。屬于“公立常青藤”盟校，也是Tier-1(最高級別) 全美最頂尖大學(xué)之一。2018USNews美國公立大學(xué)排名第12。 UC Davis獸醫(yī)專業(yè)常年全球排名第一，植物、農(nóng)業(yè)常年位列全美前三，生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)常年保持在全美前30。該校在全球擁有眾多著名校友，我國生物學(xué)家張啟發(fā)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年均畢業(yè)于該校。 州外學(xué)費(fèi)：$42,396 學(xué)生人數(shù)：29,546 13 威斯康星大學(xué)麥迪遜分校 University of Wisconsin--Madison 這是一所世界一流的著名公立研究型大學(xué)，是威斯康星大學(xué)系統(tǒng)的旗艦學(xué)府，是北美頂尖大學(xué)學(xué)術(shù)聯(lián)盟美國大學(xué)協(xié)會（Association of American Universities）的創(chuàng)始會員之一，也是美國知名的十大聯(lián)盟的創(chuàng)始成員之一，被譽(yù)為“公立常春藤”大學(xué)。 與加州大學(xué)伯克利分校和密歇根大學(xué)安娜堡分校等代表了美國公立大學(xué)的最高水平。2018USNews美國公立大學(xué)排名第12。 州外學(xué)費(fèi)：$34,782 學(xué)生人數(shù)：31,710 14 賓州州立大學(xué) PSU--University Park 賓夕法尼亞州立大學(xué)在全國有24個分校，主校區(qū)坐落于帕克。共有160多個專業(yè)，是全美最大的十所公立大學(xué)之一，可以授予學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位、博士學(xué)位。2018USNews美國公立大學(xué)排名第14。 州外學(xué)費(fèi)：$33,664 學(xué)生人數(shù)：41,359 15 伊利諾伊大學(xué)香檳 UIUC 是一所享有世界聲望的頂尖研究型大學(xué)，該校是美國“十大聯(lián)盟（Big Ten）”創(chuàng)始成員，美國大學(xué)協(xié)會（AAU）成員，被譽(yù)為“公立常春藤”，與加州大學(xué)伯克利分校及密歇根大學(xué)安娜堡分校并稱“美國公立大學(xué)三巨頭”。2018USNews美國公立大學(xué)排名第14。 該校很多學(xué)科素負(fù)盛名，其工程學(xué)院在全美乃至世界堪稱至尊級的地位，始終位于美國大學(xué)工程院排名前五，幾乎所有工程專業(yè)均在全美排名前十。商科中的會計(jì)也是常年全美第一第二的。該校還擁有全美第三大大學(xué)圖書館，僅次于哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)。 州外學(xué)費(fèi)：$31,988 學(xué)生人數(shù)：33,932 16 俄亥俄州立大學(xué) Ohio State University--Columbus 是一所坐落于哥倫布市北部的頂尖老牌公立研究型大學(xué)，國際頂尖的研究型大學(xué)聯(lián)盟Universitas 21成員之一，北美州頂級的學(xué)術(shù)聯(lián)盟美國大學(xué)協(xié)會（AAU）最早加入（1916年）的成員之一及十大聯(lián)盟成員。 還是北美五大湖地區(qū)最頂尖的公立大學(xué)之一，被譽(yù)為“公立常春藤（Public Ivy）”。2018USNews美國公立大學(xué)排名第16。學(xué)校的優(yōu)勢項(xiàng)目有Fisher商學(xué)院、工程學(xué)院。 州外學(xué)費(fèi)：$29,659 學(xué)生人數(shù)：45,831 17 佐治亞大學(xué) University of Georgia 作為美國公立高等教育的發(fā)源地，佐治亞大學(xué)是全美第一所公立大學(xué)。其新聞與大眾傳播學(xué)院、公共行政學(xué)院更為全美最頂尖的五所學(xué)校之一，并為美國電視花生人獎（Peabody Awards）的主辦大學(xué)。 2001被列入30所公立常春藤大學(xué)之一，2018USNews美國公立大學(xué)排名第16。 州外學(xué)費(fèi)：$30,392 學(xué)生人數(shù)：27,951 18 普渡大學(xué) Purdue University--West Lafayette 美國一級國家大學(xué)，美國十大聯(lián)盟創(chuàng)始成員，該校學(xué)術(shù)聲望極高，在美國和國際上都有較強(qiáng)的影響力，是少數(shù)能在未開設(shè)醫(yī)學(xué)、法學(xué)、建筑學(xué)院的情況下，綜合排名仍位列世界一流的大學(xué)。2018USNews美國公立大學(xué)排名第18。 普渡下屬十個學(xué)院，其中工學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、藥學(xué)院、技術(shù)學(xué)院、獸醫(yī)學(xué)院均位列全美前十。其中計(jì)算機(jī)科學(xué)一直位居全美前20，農(nóng)學(xué)院全美第一，世界前十。 州外學(xué)費(fèi)：$28,804 學(xué)生人數(shù)：30,043 19 康涅狄格大學(xué) University of Connecticut 是美國一所著名的公立研究型大學(xué)，被眾多學(xué)者譽(yù)為“公立常春藤”，因此受到社會高度評價(jià)?？的腋翊髮W(xué)是受新英格蘭院校協(xié)會承認(rèn)的高等院校，同時也是美國大東部競技聯(lián)盟（BEC）的成員之一。2018USNews美國公立大學(xué)排名第18。 教育學(xué)院和商學(xué)院是康涅狄格大學(xué)的優(yōu)勢學(xué)院，分別排在31名和48名，其中商學(xué)院以其極高的性價(jià)比更是被《金融時報(bào)》評為全球百強(qiáng)商學(xué)院。 州外學(xué)費(fèi)：$36,948 學(xué)生人數(shù)：19,324 20 德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校 University of Texas--Austin 世界頂尖的公立研究型大學(xué)，是北美頂尖大學(xué)聯(lián)盟美國大學(xué)協(xié)會（AAU）的成員，美國最負(fù)盛名的“公立常春藤（Public Ivy）”院校之一，是德克薩斯大學(xué)系統(tǒng)中的旗艦校區(qū)，也是德克薩斯州境內(nèi)最頂尖的高等學(xué)府之一。2018USNews美國公立大學(xué)排名第18。 德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校共設(shè)有18個學(xué)院，提供135個專業(yè)的學(xué)位課程，其中屬商科和工程學(xué)專業(yè)最為強(qiáng)勢。 州外學(xué)費(fèi)：$35,766 學(xué)生人數(shù)：40,168
歐盟社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要政策 隨著歐洲一體化的深入發(fā)展，歐盟逐步建立和完善了一系列共同政策，其中主要的有關(guān)稅同盟、共同農(nóng)業(yè)政策、共同漁業(yè)政策、共同地區(qū)政策、共同社會政策、共同貨幣政策、共同外交和安全政策、保護(hù)消費(fèi)者政策以及共同外貿(mào)政策等。體現(xiàn)了歐盟一體化進(jìn)程中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域以及安全和防務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合的歐洲格局。 歐盟的政策體現(xiàn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。歐盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以關(guān)稅同盟為起點(diǎn)，通過實(shí)施共同市場、統(tǒng)一大市場而最終向全面的經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟邁進(jìn)。歐盟于1968年7月1日取消了各成員國之間的所有關(guān)稅，建立了統(tǒng)一的海關(guān)稅則，初步建成了關(guān)稅同盟，對來自區(qū)外的第三國產(chǎn)品實(shí)行共同的關(guān)稅政策，以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。共同農(nóng)業(yè)政策是歐盟內(nèi)實(shí)施的第一項(xiàng)共同政策。其基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、確保農(nóng)業(yè)人員的“公平”收入、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場、保持農(nóng)產(chǎn)品合理的銷售價(jià)格以及確保農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。其主要內(nèi)容是對內(nèi)建立共同農(nóng)業(yè)基金、統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品市場和價(jià)格、對農(nóng)產(chǎn)品出口予以補(bǔ)貼，對外則設(shè)置隨市場供求變化而調(diào)整的差價(jià)稅、配額等貿(mào)易壁壘，使歐盟農(nóng)業(yè)免遭外部廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品的競爭。地區(qū)政策的目標(biāo)是“促進(jìn)歐盟整體的協(xié)調(diào)發(fā)展”、“加強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)合”以及“降低不同地區(qū)之間的發(fā)展差異、消除最不發(fā)達(dá)地區(qū)或島嶼及農(nóng)村地區(qū)的落后狀況”。歐盟社會政策和地區(qū)政策兩者是相輔相成的，二者的目的均是促進(jìn)歐盟經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。除上述共同政策外，歐盟近年來還逐步加強(qiáng)在就業(yè)、交通、公共健康、環(huán)保、科研以及司法和內(nèi)政等方面采取共同行動，與各成員國在這些領(lǐng)域所采取的國別措施互為補(bǔ)充。 成功的經(jīng)驗(yàn) 與世界其他地區(qū)眾多類似經(jīng)濟(jì)區(qū)域相比，無論從聯(lián)合的廣度和深度，還是從地位和影響看，歐盟都是最成功的典型。 就聯(lián)合的廣度而言，歐盟成功地開創(chuàng)了跨國合作的經(jīng)濟(jì)政治聯(lián)盟的先河，包括的成員國眾多。歐盟是一個超國家的組織，既有國際組織的屬性，又有聯(lián)邦的特征。歐盟成功的區(qū)域政策是實(shí)現(xiàn)合作的基礎(chǔ)，區(qū)域政策盡可能明確地界定區(qū)域問題與問題區(qū)域，把廣大的區(qū)域聯(lián)系在一起。其次，區(qū)域政策有明確的總體目標(biāo)：致力于通過實(shí)施積極的區(qū)域政策以達(dá)到縮小區(qū)域間差距的目的，使歐盟范圍內(nèi)不同區(qū)域達(dá)到最大程度的聚合。這一切都為解決區(qū)域不平等問題和實(shí)現(xiàn)廣大地區(qū)真正的聯(lián)合奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，歐盟從成立初期就一直致力于消除各成員國之間的貿(mào)易壁壘，并且，歐盟也在世界上推行這一相同的準(zhǔn)則，使歐盟在世界貿(mào)易中的份量和影響大增。歐盟堅(jiān)信，多邊貿(mào)易自由化能對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的效益，其中，發(fā)展中國家受益最大。 在深度方面，1958-1968年，當(dāng)時歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成員國之間已經(jīng)逐步取消了工業(yè)品關(guān)稅，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅同盟，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，設(shè)立共同的農(nóng)業(yè)基金對農(nóng)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼。1993年1月，歐盟啟動內(nèi)部大市場在成員國之間實(shí)行人員、物資、資本和服務(wù)自由流通。1999年1月，歐盟中的11個成員國率先放棄了貨幣主權(quán)，共同采用統(tǒng)一的貨幣歐元，這么多主權(quán)國家自愿放棄本國的貨幣發(fā)行權(quán)，把這一核心主權(quán)交給它們信賴的超國家組織，這在人類歷史上是獨(dú)一無二的。迄今為止，尚沒有任何一個同類組織像歐盟那樣擁有共同的決策機(jī)構(gòu)、共同的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、共同的議會、共同的中央銀行，同時歐盟還在努力推進(jìn)共同的外交政策和安全政策并著手組建快速反應(yīng)部隊(duì)。歐盟作為一個政治實(shí)體，已邁出了最堅(jiān)實(shí)也是最重要的一步。 存在的問題 歐洲聯(lián)盟僅僅是一個國家邦聯(lián)，但它不是一個聯(lián)邦國家。過去50年里，它的政治制度不斷演變，建立在一系列條約基礎(chǔ)之上。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治一體化的進(jìn)程中，也不可避免地存在一些弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是歐盟的決策機(jī)制問題。歐盟的決策機(jī)制是首腦會議和歐盟理事會。首腦會議實(shí)行共議制，如果在某個問題上一時無法取得共識，則推遲到下次首腦會議再議。這種決策機(jī)制雖然降低了大國操縱的機(jī)率，但在公平與效率問題上出現(xiàn)了無法兼顧的兩難境地。此外，對歐盟委員會（歐盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)）的大小和席位分配、對歐盟議會席位多少和分配也都存在著爭議。歐盟理事會則按成員國人口比例分配投票權(quán)?，F(xiàn)在歐盟由15國擴(kuò)大到25國，決策難度更大了。 二是利益分配問題。成員國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差距大，擴(kuò)大后機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)更加困難；為應(yīng)對日益增長的各項(xiàng)開支，2004年初歐盟委員會提出了今后十年的年度預(yù)算框架，預(yù)計(jì)預(yù)算額將從目前的1，000億歐元增加到2013年的1430億歐元，即占到歐盟生產(chǎn)總值的1.15%.這一建議遭到凈攤款國的反對。由于各成員國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，受惠國和凈受惠國之間就存在無法避免的利益分配問題。 三是歐盟的團(tuán)結(jié)問題。經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)不同決定了各國互相爭奪歐洲聯(lián)盟發(fā)展方向的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，內(nèi)部團(tuán)結(jié)的信心和意愿的強(qiáng)弱也不同。富國和窮國在經(jīng)濟(jì)利益分配上有分歧；大國和小國在權(quán)力分配上時常爭吵。更為嚴(yán)重的是，西方的盟主美國不愿見到歐盟影響的擴(kuò)大，竭盡挑撥離間之能事，防止歐盟形成一支獨(dú)立自主的強(qiáng)大力量對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的啟示——以泛珠三角區(qū)域合作為例 歐盟的“歐洲協(xié)調(diào)”精神意味著世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系正由國家之間的較量轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之間的角逐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)成為各國和地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇。歐盟的合作模式可以歸納為“共同穩(wěn)定、同步發(fā)展的區(qū)域化模式”和“可持續(xù)發(fā)展模式”，將生態(tài)與環(huán)境保護(hù)視為經(jīng)濟(jì)長期增長的前提，使“可持續(xù)”成為一個經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性目標(biāo)。這在全球化不斷發(fā)展的當(dāng)今世界，無疑具有十分重要的借鑒意義。對于的泛珠三角區(qū)域合作，歐盟成功的經(jīng)驗(yàn)也帶來重要的啟示。 啟示一：共同市場體系的建立是區(qū)域合作的重要力量 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)質(zhì)是市場一體化，歐盟在這個方面提供了一整套的政策制度框架來管理各成員國間的貿(mào)易和投資，尤其是致力于消除成員國之間的關(guān)稅壁壘及共同市場的建立。歐盟從區(qū)域化合作開始到一體化進(jìn)程，往往都是經(jīng)濟(jì)先行一步；從產(chǎn)品貿(mào)易為主要形式的交流轉(zhuǎn)向以投資為主的合作也是一種關(guān)系走向緊密的標(biāo)志。歐元體系的成功建立和以“歐盟”為主體的區(qū)域內(nèi)外以資本流動作為重要形式的經(jīng)濟(jì)往來，已充分顯示了這個統(tǒng)一市場體系是推動歐盟一體化進(jìn)程的重要力量。這對我國的泛珠三角區(qū)域合作是有重要啟示的。 啟示二：制度創(chuàng)新是區(qū)域合作的重要保障 歐盟經(jīng)濟(jì)一體化的過程實(shí)質(zhì)是一個跨國度的制度創(chuàng)新過程。歐盟在一體化的各個階段都制訂了相關(guān)的法律，成員國都實(shí)行共同的區(qū)域政策。一個有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，從歐盟的一體化進(jìn)程可知，區(qū)域內(nèi)的制度一體化是保證其功能一體化實(shí)現(xiàn)的重要保障，同時制度一體化需要在打破原有的各自為政的基礎(chǔ)上，建立一個高效的區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制。因此，借鑒歐盟的經(jīng)驗(yàn)，泛珠三角區(qū)域合作最核心的基礎(chǔ)也是要建立一個共同的管理決策機(jī)構(gòu)，打破行政界限的束縛，為實(shí)現(xiàn)“行政區(qū)域”向“經(jīng)濟(jì)區(qū)域”轉(zhuǎn)變提供制度保障。 啟示三：效率與公平的協(xié)調(diào)是區(qū)域合作應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo) 歐盟在一體化的經(jīng)濟(jì)互動中，注意到各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，建立了消除地區(qū)差距和貧困的機(jī)制，在合作協(xié)議中也有對相對落后國家產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和一定的扶持，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展，較好地提升了整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。但同時決策機(jī)制也使受惠國和凈受惠國之間存在利益矛盾和協(xié)調(diào)問題，顯示出在實(shí)現(xiàn)效率和公平之間的兩難境地。這個問題是泛珠三角區(qū)域合作應(yīng)重點(diǎn)考慮的，在進(jìn)行內(nèi)外事務(wù)決策時應(yīng)努力解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，實(shí)現(xiàn)效率與公平的協(xié)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治一體化進(jìn)程中不斷增強(qiáng)實(shí)力，擴(kuò)大自己在國內(nèi)外的地位和影響。 啟示四：經(jīng)濟(jì)文化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是區(qū)域合作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ) 歐盟在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程中，特別注重經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，大量投資于研究與開發(fā)，以推進(jìn)“歐洲研究區(qū)”的共同科學(xué)政策，致力于成為世界級知識經(jīng)濟(jì)區(qū)；同時還建立了統(tǒng)一的歐洲環(huán)境法即歐盟環(huán)境法。歐盟環(huán)境法體系的形成是當(dāng)代環(huán)境法的一個奇跡。歐盟環(huán)境法并不是短期行為，而是一種長期的歷史現(xiàn)象，在21世紀(jì)，由于歐洲政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的速度加快，歐盟環(huán)境法的統(tǒng)一體系將會加快，也必將對人類環(huán)境保護(hù)和法治文明產(chǎn)生重要的影響。重視和吸收歐盟的有益經(jīng)驗(yàn)，對于我國的泛珠三角區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有重要的借鑒作用。
歐盟是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)一體化的逐步深化又促進(jìn)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮。2013年，歐盟28個成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12萬億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為23100歐元。歐盟為世界貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易最大進(jìn)出口方。歐盟對外貿(mào)易中，美國、中國、俄羅斯、瑞士為主要貿(mào)易伙伴。歐盟也是全球最不發(fā)達(dá)國家最大出口市場和最大援助者，多邊貿(mào)易體系的倡導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)力量。 歐盟的誕生使歐洲的商品、勞務(wù)、人員、資本自由流通，使歐洲的經(jīng)濟(jì)增長速度快速提高。1995年至2000年間經(jīng)濟(jì)增速達(dá)3%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元上升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟(jì)總量從1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。 歐盟是世界上一支重要的經(jīng)濟(jì)力量。28國面積為242.0萬平方千米，人口3.50億。1992年歐共體12國國內(nèi)生產(chǎn)總值為68412億美元（按當(dāng)年匯率和價(jià)格）。歐共體是世界上最大的貿(mào)易集團(tuán)，1992年外貿(mào)總額約為29722億美元，其中出口14518.6億美元，進(jìn)口15202.7億美元。 歐盟成立后，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示1995年至2000年間經(jīng)濟(jì)增速達(dá)3%，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元提升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟(jì)總量由1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。 歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)超過美國居世界第一。而隨著歐盟的擴(kuò)大， 歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其重要的是，歐盟不僅因?yàn)樾录尤雵艺幱诮?jīng)濟(jì)起飛階段而擁有更大的市場規(guī)模與市場容量，而且歐盟作為世界上最大的資本輸出的國家集團(tuán)和商品與服務(wù)出口的國家集團(tuán)，再加上歐盟相對寬容的對外技術(shù)交流與發(fā)展合作政策，對世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家至關(guān)重要。歐盟可以稱得上是個經(jīng)濟(jì)“巨人”。
歐盟是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體
歐盟是世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)一體化的逐步深化又促進(jìn)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮。2013年，歐盟28個成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12萬億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為23100歐元。歐盟為世界貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易最大進(jìn)出口方。歐盟對外貿(mào)易中，美國、中國、俄羅斯、瑞士為主要貿(mào)易伙伴。歐盟也是全球最不發(fā)達(dá)國家最大出口市場和最大援助者，多邊貿(mào)易體系的倡導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)力量。 歐盟的誕生使歐洲的商品、勞務(wù)、人員、資本自由流通，使歐洲的經(jīng)濟(jì)增長速度快速提高。1995年至2000年間經(jīng)濟(jì)增速達(dá)3%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元上升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟(jì)總量從1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。 歐盟是世界上一支重要的經(jīng)濟(jì)力量。28國面積為242.0萬平方千米，人口3.50億。1992年歐共體12國國內(nèi)生產(chǎn)總值為68412億美元（按當(dāng)年匯率和價(jià)格）。歐共體是世界上最大的貿(mào)易集團(tuán)，1992年外貿(mào)總額約為29722億美元，其中出口14518.6億美元，進(jìn)口15202.7億美元。 歐盟成立后，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示1995年至2000年間經(jīng)濟(jì)增速達(dá)3%，國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元提升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟(jì)總量由1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。 歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)超過美國居世界第一。而隨著歐盟的擴(kuò)大， 歐盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其重要的是，歐盟不僅因?yàn)樾录尤雵艺幱诮?jīng)濟(jì)起飛階段而擁有更大的市場規(guī)模與市場容量，而且歐盟作為世界上最大的資本輸出的國家集團(tuán)和商品與服務(wù)出口的國家集團(tuán)，再加上歐盟相對寬容的對外技術(shù)交流與發(fā)展合作政策，對世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家至關(guān)重要。歐盟可以稱得上是個經(jīng)濟(jì)“巨人”。
一 對中俄貿(mào)易潛力的基本估計(jì) 2004年中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識，提出到2010年中俄貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)600億~800億美元的奮斗目標(biāo)。按目前中俄的貿(mào)易規(guī)模，到2010年中俄貿(mào)易總額需要翻一番方可實(shí)現(xiàn)600億美元的目標(biāo)。如果以2005年為基數(shù)，其后4年每年中俄貿(mào)易的增長率都在30%以上，毫無疑問，到2008年中俄貿(mào)易額就可達(dá)到600億美元，到2009年就可達(dá)到800億美元。問題是，隨著中俄貿(mào)易規(guī)模和基數(shù)的增大，今后每年的增長幅度能否保持在30%以上？俄羅斯對商品和勞務(wù)的需求潛力還有多大？俄羅斯有支付能力的需求是否會不斷上升？中國對俄出口和從俄進(jìn)口是否有新的增長點(diǎn)？所有這些問題都涉及中俄貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展問題，也是回答到2010年能否實(shí)現(xiàn)中俄貿(mào)易額600億~800億美元的重要依據(jù)。 從20世紀(jì)90年代初到2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中俄貿(mào)易確實(shí)呈現(xiàn)一種加速增長趨勢。1992~2001年中俄貿(mào)易用了10年時間突破了100億美元大關(guān)；2001~2004年中俄貿(mào)易用了3年時間突破了200億美元大關(guān)；2004~2005年中俄貿(mào)易只用1年時間就接近300億美元大關(guān)①（見下表）。 我們必須看到，中俄貿(mào)易中還有一些不確定因素，或稱非規(guī)律性因素，如中國購買俄羅斯的軍工產(chǎn)品和核電站項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)備等，這種購買不是每年都會發(fā)生，也不是貿(mào)易持續(xù)增長的穩(wěn)定因素。因此，中俄貿(mào)易能否持續(xù)增長，能否繼續(xù)保持加速勢頭，主要還要看一般商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的潛力。 （一）俄羅斯市場需求潛力仍然很大 近年來，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和居民收入的增加，俄羅斯對以下幾類產(chǎn)品的需求將不斷擴(kuò)大。 1.機(jī)電產(chǎn)品。目前，在俄羅斯現(xiàn)有的家電中有相當(dāng)多數(shù)量需要淘汰。據(jù)了解，彩電有一半以上需要更新，對電冰箱、空調(diào)和小家電的需求旺盛。近10年來，俄羅斯能正常使用的收割機(jī)、拖拉機(jī)數(shù)量減少近一半，設(shè)備年報(bào)廢率達(dá)6%~10%，急需更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)具和建立新的維修體系。俄木工機(jī)械的加工設(shè)備落后，木材只能實(shí)行初加工，這類機(jī)械產(chǎn)品的需求潛力很大。 2.建材產(chǎn)品。隨著俄羅斯房地產(chǎn)市場不斷升溫，對建材的需求呈明顯上升趨勢。目前，俄所需的保溫材料70%靠進(jìn)口，門窗材料的進(jìn)口占55%，水暖器材占67%，屋面材料占91%，膠合板占60%，油漆占27%，金屬瓦占75%，天然瓦占90%。 3.紡織服裝。目前，俄每年對服裝和紡織品的消費(fèi)大約為360億美元，包括服裝、鞋類、枕巾、浴巾、床上用品、棉布、絲綢等。俄紡織業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，主要依靠進(jìn)口。 4.家具。據(jù)俄專家預(yù)測，未來5年俄對家具的需求將增長5~7倍。俄家具生產(chǎn)的最大障礙是設(shè)備陳舊，老化率達(dá)70%~80%，其中有40%的設(shè)備使用期已達(dá)20多年。俄生產(chǎn)家具用的中密度板85%依靠進(jìn)口，高質(zhì)量的貼面材料和油漆也主要依靠進(jìn)口。中國家具出口俄羅斯的主要問題是設(shè)計(jì)風(fēng)格與市場需求不吻合。 5.農(nóng)產(chǎn)品。俄遠(yuǎn)東地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力逐年下降，農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾日益突出，從歐洲部分調(diào)運(yùn)成本很高。目前，僅遠(yuǎn)東地區(qū)每年糧食缺口80萬噸左右，蔬菜缺口40萬噸，肉和肉類制品缺口40萬噸，奶和乳制品缺口60萬噸，水果缺口40萬噸。俄遠(yuǎn)東地區(qū)的蔬菜需求有80%從黑龍江省進(jìn)口，市場價(jià)格是中國國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格的4~6倍①。 （二）中國市場對俄羅斯一些產(chǎn)品的需求具有持續(xù)性和增長潛力 從未來5~10年的時間看，中國市場對俄羅斯的很多產(chǎn)品，包括技術(shù)產(chǎn)品的需求，不僅具有持續(xù)性的特點(diǎn)，而且還具有可以預(yù)測的增長潛力，具體表現(xiàn)在如下六個方面。 年份 貿(mào)易額 增長幅度（%） 1992 46.3 ― 1993 76.7 65.7 1994 50.8 ―36.5 1995 54.6 7.6 1996 68.3 25.3 1997 61.2 ―10.6 1998 54.8 ―10.5 1999 57.2 40.4 2000 80.3 39.9 2001 106.7 33.3 2002 119.3 11.8 2003 157.6 32.1 2004 212.3 34.7 2005 291.0 37.1 1.對能源產(chǎn)品的需求將呈現(xiàn)不斷增長勢頭。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對能源的需求，尤其對石油、天然氣和電力的需求將會大幅增長，能源進(jìn)口的規(guī)模將會不斷擴(kuò)大。以石油為例。2000年中國進(jìn)口石油7 027萬噸，2001年為6 026萬噸，2002年為6 941萬噸，2003年為9 112.63萬噸，2004年為1.228 155億噸，2005年為1.3億噸①。中國在石油進(jìn)口方面采取多元化戰(zhàn)略，但從俄羅斯進(jìn)口石油是這種多元化戰(zhàn)略中的重點(diǎn)。在過去6年從俄進(jìn)口石油數(shù)量的不斷增長中，我們就會看到中俄石油貿(mào)易的廣闊前景。2000年中國從俄羅斯進(jìn)口石油為147.67萬噸，2001年為176.6萬噸，2002年為302.96萬噸，2003年為525.48萬噸，2004年為1 077.4萬噸，2005年為1 278萬噸②。隨著中俄石油管道、天然氣管通的鋪設(shè)和電力網(wǎng)的對接，中俄在這一領(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)模必將會日益擴(kuò)大，如果考慮石油價(jià)格的上漲，雙邊能源貿(mào)易的總額將更加可觀。 2.中國對俄羅斯核工業(yè)技術(shù)設(shè)備的需求潛力仍然很大。從中國的能源戰(zhàn)略看，加速核能的開發(fā)利用、建設(shè)更多的核電站已列入中國的長期建設(shè)規(guī)劃之中，而在這一領(lǐng)域俄羅斯具有很大優(yōu)勢和出口能力，可向中國出口的技術(shù)設(shè)備具有較強(qiáng)的競爭力。 3.中國對俄羅斯木材的需求具有可持續(xù)的特點(diǎn)。目前，中國木材有40%需要進(jìn)口，而俄羅斯完全有能力滿足中國這一缺口。只是俄羅斯把木材視為一種戰(zhàn)略資源，因此，在采伐和出口方面采取了限制措施，從而使中俄木材貿(mào)易受到了政策制約。盡管如此，中國從俄進(jìn)口木材的貿(mào)易額還是呈逐年增長趨勢，2000年中國從俄進(jìn)口木材為593.1萬立方米，2001年為876.5萬立方米，2002年為1 480.84萬立方米，2003年為1 436.7萬立方米，2004年為1 701萬立方米，2005年為2 004.32萬立方米③。 4.中國對俄羅斯的煤炭、礦產(chǎn)品、有色金屬、化工原料及化肥等商品的需求只會增加，不會減少，而且在相當(dāng)長的時期內(nèi)中國的這種需求不會減弱或消失。俄羅斯有這方面供給能力，中國的需求規(guī)模和購買能力毫無問題。 5.中國對俄羅斯的大型電站設(shè)備和大型工程建筑機(jī)械的需求也將會保持相當(dāng)大的規(guī)模與相當(dāng)高的水平。未來一段時期，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)仍將是政府和企業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域，俄羅斯在一些大型工程機(jī)械出口方面完全可以大有作為。 6.中國在很多領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯的技術(shù)產(chǎn)品有著強(qiáng)烈的需求，如生物技術(shù)、材料技術(shù)、核工業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、航空航天技術(shù)、信息技術(shù)等。雖然中國已制定并實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，但從基礎(chǔ)研究到形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)需要一個過程，而且也提倡在模仿和吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。俄羅斯在上述技術(shù)領(lǐng)域具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，從俄羅斯的總體技術(shù)水平看，俄羅斯的技術(shù)有1/4處于世界領(lǐng)先水平，有1/2處于世界的一流水平，有2/3的技術(shù)水平與美國旗鼓相當(dāng)。因此，中俄之間的技術(shù)貿(mào)易潛力非常大，如果俄羅斯能充分認(rèn)識到自己的優(yōu)勢，能真正把中國當(dāng)作可信賴的戰(zhàn)略伙伴，能徹底擺脫冷戰(zhàn)時期的思維模式，中俄之間的技術(shù)貿(mào)易前景廣闊。 二 影響中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的因素分析 (一)對俄羅斯貿(mào)易沒有形成規(guī)模化和規(guī)范化 2005年中俄邊境貿(mào)易總額達(dá)55.7億美元，同比增長32.7%，這僅僅是中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)際邊境貿(mào)易額要比這大得多。中俄貿(mào)易之所以能達(dá)到300多億美元的規(guī)模，除邊境貿(mào)易外，主要是一些大項(xiàng)目和大宗貿(mào)易的拉動，如軍工產(chǎn)品貿(mào)易、石油天然氣貿(mào)易和電站建設(shè)配套產(chǎn)品貿(mào)易，而正規(guī)的一般性商品貿(mào)易所占比重不是很大。經(jīng)過20世紀(jì)90年代大浪淘沙之后，中國對俄貿(mào)易的個人、個體企業(yè)和國有大型貿(mào)易公司基本上都撤出了俄羅斯。因此，目前，對俄貿(mào)易的兩個突出特點(diǎn)是：非規(guī)模化、非規(guī)范化。這種貿(mào)易形式要上臺階，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展比較困難。 （二）目前，中國對俄羅斯商品貿(mào)易主要集中在俄遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū) 雖然中國對該地區(qū)的貿(mào)易最有地緣優(yōu)勢，但該地區(qū)人口畢竟有限，總共600多萬，且收入水平比俄歐洲部分相差很多，消費(fèi)層次較低，市場容量有限。如果說中國沿邊省市做俄遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū)的市場還可以理解，或者說有得天獨(dú)厚的條件，而全國企業(yè)都要擠到這一地區(qū)做貿(mào)易，就使國際貿(mào)易競爭變成了一種國內(nèi)企業(yè)競爭和地區(qū)競爭，各方貿(mào)易利益都將減少，而且從對俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的角度看，也是一種目光短淺、胸?zé)o大志的表現(xiàn)。 （三）對俄羅斯貿(mào)易通道狹窄已成為發(fā)展中俄貿(mào)易的瓶頸 在中俄邊境貿(mào)易口岸中，綏芬河的條件最好，過貨量最大，也是直接與俄西伯利亞大鐵路接軌的貿(mào)易口岸。然而近些年來，綏芬河的過貨量已經(jīng)飽和。在綏濱鐵路上，綏芬河―下城子95公里仍為單線；綏芬河―格羅捷科沃26公里仍為套軌。綏陽―東寧的地方鐵路雖然已完工，但尚未與俄方接軌。連接黑河與布拉戈維申斯克的大橋至今也沒建起來，人們期望的經(jīng)牡丹江、綏芬河到俄羅斯港口，通向日韓、北美的出?？诤瓦B接國內(nèi)東南沿海地區(qū)的路海聯(lián)運(yùn)通道沒有完全打開。目前，雖然通往綏芬河、黑河的境內(nèi)公路有較大改善，但通往其他口岸的道路狀況仍然很差，進(jìn)口的大量商品無法迅速運(yùn)出。 （四）目前“灰色清關(guān)”仍然盛行，雖然是兩廂情愿，但最后受損失的還是中國商人或企業(yè) 中國商品被查抄、被罰款的情況時有發(fā)生。對中國來說，“灰色清關(guān)”造成中國人之間競相壓價(jià)，干擾整體開發(fā)俄羅斯市場，有損中國企業(yè)和中國商品形象，是中俄貿(mào)易的一大隱患。從俄羅斯政府角度看，“灰色清關(guān)”使國家稅收流失，干擾正常貿(mào)易秩序，腐蝕國家工作人員，敗壞俄羅斯聲譽(yù)，甚至影響“入世”進(jìn)程。 （五）近年來，俄羅斯對木材、礦產(chǎn)等原料型產(chǎn)品的出口加以限制，而這些產(chǎn)品都是中國需要進(jìn)口的商品 要繼續(xù)擴(kuò)大中俄貿(mào)易的規(guī)模，就需要加強(qiáng)中俄相互投資力度，尤其要加大中國對俄的資源開發(fā)與產(chǎn)品加工領(lǐng)域的投資，以投資帶動貿(mào)易，優(yōu)化中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升中俄貿(mào)易檔次。然而，俄羅斯的投資環(huán)境較差，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。一是在俄有關(guān)投資法律、法規(guī)中有很多技術(shù)性要求，經(jīng)常造成執(zhí)法的隨意性。二是地方法律與聯(lián)邦法律不一致，稅收等相關(guān)法律不穩(wěn)定，且經(jīng)常出現(xiàn)有法不依，不能充分保護(hù)外國投資者的利益。三是俄仍對外來投資設(shè)置一系列限制，如限制油氣資源開發(fā)，禁止購買不動產(chǎn)，限制外商參與國家采購和企業(yè)私有化的競標(biāo)等。四是行政壁壘，如對外資進(jìn)入俄銀行體系設(shè)置條件，對外資在俄企業(yè)持股規(guī)定最高比例（如在天然氣企業(yè)的資本不能超過20%）。五是俄羅斯的基礎(chǔ)設(shè)施及與投資相關(guān)的配套設(shè)施不健全，政府的低效率、官員的腐敗和社會治安狀況令投資者望而卻步。 （六）中俄在貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面已開始出現(xiàn)摩擦與爭議 近年在中俄貿(mào)易中，中國對俄出口主要是輕工產(chǎn)品和電子產(chǎn)品等，基本上屬于制成品，而從俄羅斯進(jìn)口主要是石油、木材、礦產(chǎn)品和各種有色金屬，屬于原材料或初級產(chǎn)品。目前，在中國對俄出口中輕紡產(chǎn)品占50%左右，而從俄進(jìn)口中原材料產(chǎn)品約占60%。對于這種情況，俄方不但出現(xiàn)了抱怨情緒，甚至還產(chǎn)生了反感甚至戒備心理，認(rèn)為中國只盯住俄羅斯的戰(zhàn)略資源，而不愿更多地購買俄羅斯的機(jī)電產(chǎn)品，所以一再要求中國多進(jìn)口俄羅斯的機(jī)電產(chǎn)品。對于俄方的這種情緒、心態(tài)和要求，我們可以理解。但我們必須理智地、客觀地給予解釋和說明。首先，中俄貿(mào)易從總體上是平衡的，而且在多數(shù)情況下都是俄方順差，這與中美貿(mào)易的格局完全不同。中俄貿(mào)易之所以出現(xiàn)這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)，絕不是人為的結(jié)果，而是雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)性決定的。如果沒有這種互補(bǔ)性，中俄貿(mào)易也無從談起。其次，俄羅斯的機(jī)電產(chǎn)品多屬于粗制濫造，在質(zhì)量上、工藝上與歐美產(chǎn)品無法相比，且售后服務(wù)及零配件供應(yīng)等均不到位，因而中國客戶難以接受，包括俄向中國出口的大型核電站設(shè)備，其設(shè)計(jì)思路堪稱世界一流，但工藝質(zhì)量卻常出現(xiàn)問題。此外，我們還應(yīng)看到，中國從歐、美、日等國進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)，多為這些國家在華投資設(shè)廠的企業(yè)，而俄羅斯在華投資企業(yè)中這類企業(yè)很少，因此，就沒有這方面的需求。 三 中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對策思路 （一）加快交通運(yùn)輸線路的改造和建設(shè)，打通對俄貿(mào)易大通道 最近幾年應(yīng)完成綏芬河口岸擴(kuò)能改造、綏芬河―格羅捷科沃套線改造、綏芬河―牡丹江的復(fù)線改造和建設(shè)東寧―烏蘇里斯克的地方鐵路。完成哈爾濱―綏芬河和哈爾濱――滿洲里的電氣化改造。加快推進(jìn)黑河大橋和古洛河黑龍江大橋的建設(shè)及蘿北、饒河大橋建設(shè)，完成牡丹江―綏芬河、牡丹江―海林、牡丹江―阿城段的高速公路建設(shè)。 在水路方面應(yīng)盡快完成松花江大頂子山航運(yùn)樞紐工程，黑龍江―哈巴羅夫斯克、同江―哈巴羅夫斯克的航道整理，佳木斯―撫遠(yuǎn)江海聯(lián)運(yùn)線港口擴(kuò)張工程。 （二）以邊境口岸市縣為后方，以俄遠(yuǎn)東地區(qū)為基地，大踏步向俄腹地市場（俄歐洲部分）進(jìn)軍 俄歐洲部分市場消費(fèi)水平高、支付能力強(qiáng)，市場潛力大，是我們擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、提升貿(mào)易層次的目標(biāo)市場。最近，中國企業(yè)家聯(lián)合會正與有關(guān)企業(yè)籌劃在莫斯科建立中國機(jī)電產(chǎn)品城。筆者認(rèn)為，這是向俄市場縱深發(fā)展的好思路。要進(jìn)入和擴(kuò)展俄羅斯歐洲部分市場，一方面需要建立逐步延伸的貿(mào)易基地、倉儲系統(tǒng)和銷售網(wǎng)絡(luò)，另一方面需要對中國的貿(mào)易資源進(jìn)行優(yōu)化整合，形成對俄貿(mào)易的商業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體，以最優(yōu)質(zhì)的商品、最合理的價(jià)格、最好的售后服務(wù)和最暢通的供貨渠道在俄羅斯歐洲部分市場展開競爭。 （三）加快發(fā)展邊境地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地 近些年，黑龍江省沿邊市縣已建起了對俄糧食出口基地、蔬菜出口基地、肉蛋奶出口基地。今后應(yīng)努力扶植龍頭企業(yè)，加大政策和資金的支持力度，把沿邊對俄出口基地規(guī)模、質(zhì)量、效益做上去，并保持持續(xù)發(fā)展勢頭。 （四）以投資帶動貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)對俄投資貿(mào)易一體化 如上所述，俄羅斯在很多產(chǎn)品生產(chǎn)方面希望外來投資，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造方面需要外來投資，在資源開發(fā)和深加工領(lǐng)域需要外來投資。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，在俄境內(nèi)建立能滿足俄市場需求的企業(yè)，生產(chǎn)產(chǎn)品在俄銷售。這種形式將可避開過境貿(mào)易的各種難題，又可依據(jù)俄市場變化情況和消費(fèi)者的要求，隨時調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)格。而在投資的過程中，有些機(jī)械設(shè)備、原材料還需從國內(nèi)進(jìn)口；有些產(chǎn)品在俄加工后也可返銷國內(nèi)市場或銷往第三國市場，因而產(chǎn)生投資對貿(mào)易的帶動效應(yīng)。筆者認(rèn)為，在俄境內(nèi)建立生產(chǎn)加工園區(qū)的方式可以規(guī)避在俄投資的很多風(fēng)險(xiǎn)，也能較容易與俄政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通，使園區(qū)的管理更多地由中方承擔(dān)，避免各種不確定因素。 （五）南北企業(yè)聯(lián)手，共同在俄羅斯進(jìn)行項(xiàng)目投資 近年來，南方企業(yè)對俄羅斯市場和投資的興趣日益濃厚，但由于對俄市場和投資環(huán)境缺乏了解，鮮有與俄政府和商人打交道的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，因而謹(jǐn)慎小心、顧慮重重。而黑龍江省企業(yè)在這些方面具有優(yōu)勢，如能與南方企業(yè)的資金優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢結(jié)合起來，聯(lián)手在俄羅斯進(jìn)行項(xiàng)目投資，應(yīng)該是優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，會在俄獲得較好的投資效益。當(dāng)然，這種投資方式的成功關(guān)鍵在于項(xiàng)目選擇及建立良好的合作機(jī)制和互信關(guān)系。 （六）借助俄方企業(yè)優(yōu)勢，實(shí)行買殼經(jīng)營的投資戰(zhàn)略 目前，俄羅斯有很多大中型國有和私有企業(yè)經(jīng)營效益不好，技術(shù)設(shè)備陳舊，產(chǎn)品與市場需求不相適應(yīng)，但更新改造和更新?lián)Q代又資金不足。對于這類俄方企業(yè)，中國有實(shí)力的企業(yè)可采取買殼經(jīng)營的投資戰(zhàn)略取而代之。一方面可以省去新建企業(yè)的各種復(fù)雜程序，享受本地企業(yè)的各種相關(guān)待遇，還可充分利用俄方企業(yè)易于與俄當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門打交道的有利條件；另一方面可充分發(fā)揮中方在資金、應(yīng)用技術(shù)和經(jīng)營方面的優(yōu)勢，把企業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)然，這種中俄合資企業(yè)需要把產(chǎn)權(quán)劃分清楚，把收益分配原則界定清楚，解決好俄方人員安置與債務(wù)責(zé)任，同時要選好未來發(fā)展的項(xiàng)目和設(shè)計(jì)好企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制。 （七）依托綏芬河的口岸優(yōu)勢和背靠俄羅斯林業(yè)資源的優(yōu)勢，建立覆蓋東亞地區(qū)的木材交易中心 目前，綏芬河的龍江商聯(lián)集團(tuán)正在籌備建立木材交易所，這個項(xiàng)目的思路很好。我們應(yīng)積極支持其把此事做大、做精，做出現(xiàn)代化和國際化水平。這個木材交易所要按國際化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，采用現(xiàn)代電子交易手段，不但包括即期交易，還可從事期貨貿(mào)易；不但要吸收中國客戶進(jìn)入，更要吸引俄羅斯的賣方客戶進(jìn)入；不但買賣綏芬河市場的木材，還應(yīng)買賣整個黑龍江省和俄羅斯的木材；它的買方客戶不僅限于中國，而是面向東北亞地區(qū)，甚至東南亞地區(qū)。俄羅斯的林業(yè)資源是這一交易市場的重要支撐，如果俄羅斯賣方客戶能大量進(jìn)入這一市場，不但會省去中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，還會使木材價(jià)格更加透明公正，并且可提高交易效率，節(jié)約交易成本。這種實(shí)際利益會推動俄羅斯的相關(guān)利益群體，要求政府放松和放寬對木材出口及森林采伐的限制，從而保證中方對俄木材進(jìn)口的連續(xù)性和長期性。 （八）發(fā)展和規(guī)范邊境貿(mào)易，率先在綏芬河口岸建立起“一區(qū)跨兩國”的中俄自由貿(mào)易區(qū) 中俄邊境貿(mào)易經(jīng)過30多年的發(fā)展和起伏，現(xiàn)在應(yīng)該說已經(jīng)日益規(guī)范化和正?；?。2006年上半年中俄邊境貿(mào)易額為31.3億美元，邊境貿(mào)易已成為中俄貿(mào)易的重要組成部分，它對于雙邊口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人員就業(yè)是不可或缺的。2006年俄羅斯對邊境貿(mào)易采取了緊縮政策，自然人過境免稅攜帶商品從50公斤減至35公斤，其意圖是要將邊境貿(mào)易“逼”向正規(guī)貿(mào)易，以增加聯(lián)邦政府的稅收。但這損害了俄邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益，俄邊境地區(qū)政府非常支持邊境貿(mào)易，因?yàn)樗w現(xiàn)著雙方共同利益，具有旺盛的經(jīng)濟(jì)活力。目前，上海的世茂集團(tuán)已在綏芬河中方海關(guān)區(qū)域投資建立起貿(mào)易綜合體，在該綜合體的區(qū)域內(nèi)設(shè)有產(chǎn)品加工區(qū)、商品倉儲區(qū)和休閑娛樂區(qū)，在中俄邊境地區(qū)修建起一個人工湖和兩座五星級賓館，在海關(guān)外的俄方道路也由世茂集團(tuán)承建。這樣，原來設(shè)在邊境的互市貿(mào)易區(qū)已開始向“一區(qū)跨兩國”的中俄自由貿(mào)易區(qū)和綜合貿(mào)易區(qū)的方向發(fā)展。這不僅會擴(kuò)大邊境貿(mào)易的規(guī)模，更將增強(qiáng)其后勁和吸引力。對此，中國政府及相關(guān)主管部門應(yīng)給予強(qiáng)有力的政策支持和大力協(xié)助，尤其應(yīng)與俄方溝通相關(guān)事宜，解決中俄在政策上的協(xié)調(diào)問題，為企業(yè)的發(fā)展、邊境貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造條件和環(huán)境。 現(xiàn)在，企業(yè)已經(jīng)走在了前頭，其戰(zhàn)略視野和投資氣魄令人欽佩，而政府更應(yīng)勇于創(chuàng)新，知難而上，與企業(yè)共同做好中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展這篇大文章。
　　中俄貿(mào)易前景廣闊 　　日期：2006-1-11 8:56:59 【字體：大 中 小】 　　-------------------------------------------------------------------------------- 　　　　 為積極促進(jìn)中俄貿(mào)易，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了2010年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻三番，達(dá)到600億至800億美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。發(fā)展如此之快，領(lǐng)域如此之廣，潛力如此之大，為中方企業(yè)提供了良好的戰(zhàn)略契機(jī)。據(jù)初步估計(jì)，2005年中俄貿(mào)易額達(dá)到了近280億美元。為積極促進(jìn)中俄貿(mào)易領(lǐng)域的交流與合作，工人日報(bào)社決定開辟“中俄貿(mào)易法律論壇”專欄，旨在幫助中方企業(yè)家及時了解掌握中俄貿(mào)易法律法規(guī)、貿(mào)易概況、貿(mào)易政策以及貿(mào)易動態(tài)信息。 　　　　 　　　　 近年來，在中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人的直接推動下，中俄關(guān)系發(fā)展迅速。政治上，中俄兩國建立了面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系；地域上，中俄是有著4000多公里邊境線的最大鄰國；經(jīng)濟(jì)上，中俄兩國互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有巨大的潛力。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中俄兩國經(jīng)濟(jì)均保持了快速增長的勢頭，更為經(jīng)貿(mào)合作帶來了巨大的歷史機(jī)遇。 　　　　 目前，俄羅斯是中國第八大貿(mào)易伙伴，中國是俄羅斯第四大貿(mào)易伙伴。2004年，中俄貿(mào)易額突破了200億美元大關(guān)，2005年達(dá)到了近280億美元，兩國經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入全面、快速的發(fā)展時期。但是，比較中國與日本、美國、歐盟都已超過1000億美元的雙邊貿(mào)易額，中俄經(jīng)貿(mào)合作的水平還同兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的要求不相適應(yīng)。鑒于此，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出，到2010年，要實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻三番，達(dá)到600億至800億美元的目標(biāo)。 　　　　 俄羅斯地廣人稀，資源豐富，重工業(yè)、軍事工業(yè)比較發(fā)達(dá)，是資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國。而中國能源缺乏，石油進(jìn)口大部分來自中東地區(qū)，急需從俄羅斯進(jìn)口石油，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化。俄羅斯輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)相對落后，缺乏適合于普通消費(fèi)者的服裝、家用電器、食品、蔬菜、肉制品，對中國日用品需求量很大，已經(jīng)形成了一定程度的依賴。而中國是輕工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國，俄羅斯短缺的商品正是中國生產(chǎn)的長項(xiàng)。由此可見，中俄貿(mào)易具有明顯的互補(bǔ)性，經(jīng)過長期、廣泛的經(jīng)濟(jì)合作，中俄貿(mào)易有可能實(shí)現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。 　　　　 中俄兩國已經(jīng)完成了雙邊市場準(zhǔn)入談判，達(dá)成了互利雙贏的協(xié)議。在俄羅斯經(jīng)濟(jì)不斷增長的帶動下，其國內(nèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)需求將逐步擴(kuò)大，進(jìn)口將不斷增加，一些大型設(shè)備和制成品也將擴(kuò)大出口。中國作為世界最大的消費(fèi)市場，必然成為俄羅斯主要的出口市場之一。 　　　　 日前，中國政府有關(guān)人士表示，將鼓勵更多的中俄企業(yè)到對方國家投資，擴(kuò)大雙方投資合作。這位負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，鼓勵擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品在雙邊貿(mào)易中的比重，進(jìn)一步改善和提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)。鼓勵俄方企業(yè)參與中國東北等老工業(yè)基地建設(shè)，開展與中國企業(yè)的合作。同時，鼓勵國內(nèi)在汽車、通訊、電子、船舶等方面擁有一定優(yōu)勢的企業(yè)，加強(qiáng)與俄方企業(yè)的合作。 　　　　 專家預(yù)測，在未來的五至八年，中俄兩國經(jīng)濟(jì)都將進(jìn)入一個較快的增長時期，中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入嶄新的、令人鼓舞的階段，實(shí)現(xiàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出的戰(zhàn)略目標(biāo)指日可待。（遲鍵） 　　　　 　　　　 背景資料 　　　　 　　　　 俄羅斯自然資源 　　　　 　　　　 俄羅斯是一個自然資源幾乎能夠完全自給的國家，自然資源總量居世界首位。據(jù)俄羅斯《共青團(tuán)真理報(bào)》的文章中指出，俄羅斯所有自然資源的總價(jià)值約為300萬億美元。俄羅斯的礦物資源十分豐富，鐵礦、石油、天然氣、銅等，均居世界前列。石油探明儲量65億噸，占世界探明儲量的12—13％。天然氣已探明蘊(yùn)藏量為48萬億立方米，占世界探明儲量的l／3，居世界第一位。煤蘊(yùn)藏量2000億噸，居世界第二位。鋁蘊(yùn)藏量居世界第二位，鐵蘊(yùn)藏量居世界第一位，鈾蘊(yùn)藏量居世界第七位，鉀鹽儲量與加拿大并列世界首位，鉀鹽產(chǎn)地遍布全國各地，黃金儲藏量居世界第四至第五位。除此之外，俄羅斯的非金屬礦藏也極為豐富，石棉、石墨、云母、菱鎂礦、剛玉、冰洲石、寶石的儲量及產(chǎn)量都較大。寶石和金剛石的主要產(chǎn)地在雅庫特自治共和國西部。俄羅斯森林覆蓋率約為50％，擁有世界1／5的木材儲量，俄羅斯森林資源儲量已經(jīng)超過了整個北美的森林資源。俄羅斯有豐富的水資源，僅貝加爾湖就容納了占全球地表淡水總量的1／5。俄羅斯擁有500多條通航河流，總長度為30萬公里，實(shí)際通航里程為8萬公里。如果俄羅斯的全部水力資源被利用，每年可發(fā)電2萬億千瓦時。 　　　　 　　　　 相關(guān)鏈接 　　　　 　　　　 最惠國待遇原則 　　　　 　　　　 最惠國待遇是指締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的優(yōu)惠，也給予所有締約方。在國際貿(mào)易中，最惠國待遇是指簽訂雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)議的一方在貿(mào)易、關(guān)稅、航運(yùn)、公民法律地位等方面，給予任何第三方的減讓、特權(quán)、優(yōu)惠或豁免時，締約另一方或其他締約方也可以得到相同的待遇。 　　　　 　　　　 中俄貿(mào)易法律論壇由本報(bào)與中國法律咨詢中心主辦，北京市中鴻律師事務(wù)所承辦。2006年2月下旬，論壇將在海南省三亞舉辦首屆百名企業(yè)家年會，請登錄工人日報(bào)網(wǎng)站tp://www.grrb.com.cn了解詳情。 　　來源：工人日報(bào)
一　經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀 　　1991年蘇聯(lián)解體以來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)大致經(jīng)歷了急劇下降和穩(wěn)定復(fù)蘇兩個階段,即1991~1998年連續(xù)7年的經(jīng)濟(jì)衰退和1999年以來連續(xù)8 年的恢復(fù)性增長,并以年均6.4%的增長速度成為世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。2000年以來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)的出色表現(xiàn)不僅對其國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)局勢和對外政 策產(chǎn)生了重大影響,而且引起了一些重要的國際經(jīng)濟(jì)組織的高度關(guān)注。2003年10月,美國高盛公司發(fā)布的研究報(bào)告將巴西、俄羅斯、印度和中國并稱為四個新 興的“經(jīng)濟(jì)巨人”,復(fù)合成世界經(jīng)濟(jì)中的一個新詞匯———“金磚四國”(BRICs)。2007年4月,國際貨幣基金組織曾發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào) 告》,預(yù)測2007年的世界經(jīng)濟(jì)增長速度為4.9%;2007年7月,國際貨幣基金組織對這一預(yù)測進(jìn)行了更新,將世界經(jīng)濟(jì)增長率上調(diào)至5.2%,主要原因 是新興市場國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長,其中包括對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的樂觀估計(jì)。因此,不少國際問題專家和國際組織斷言,“俄羅斯重新崛起”是必然的, 它將于2028年超過德國,成為歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體,并將對新的世界格局的形成產(chǎn)生重大影響。因此,我們有必要先梳理一下持續(xù)增長了8年的俄羅斯經(jīng)濟(jì)的現(xiàn) 狀。 　　(一)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn),躋身世界十大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的行列 　　一般來說,經(jīng)濟(jì)增長是引起綜合國力變化的最明顯因素,蘇聯(lián)解體后俄羅斯綜合國力下降的最直接表現(xiàn)和最主要原因便是其經(jīng)濟(jì)的“雪崩式”滑坡。20 世紀(jì)90年代,俄羅斯為其激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌付出了沉重的代價(jià)。這一時期,“俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值幾乎下降50%……大概這是俄羅斯近二三百年來首次真正淪為世 界二流國家,或三流國家的危險(xiǎn)”……到1999年,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力“只及美國的1/10和中國的1/5”。 　　2000年以來,在多方面因素的作用下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速的恢復(fù)性增長,總體經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn),基本上進(jìn)入一個穩(wěn)定的發(fā)展階段。 　　2000~2007年,俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值總體上增長了70%,工業(yè)增長了75%,投資增長了125%。 　　2006年,俄羅斯GDP增長突破萬億美元大關(guān),增幅達(dá)6.7%,經(jīng)濟(jì)總量首次超過蘇聯(lián)解體前水平。 　　2007年的俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長速度將再度使經(jīng)濟(jì)學(xué)家們感到驚訝:與2007年初的預(yù)測不同(6.6%),俄羅斯GDP增長速度達(dá)到8.1%,經(jīng)濟(jì) 總量達(dá)到1.35萬億美元,人均GDP達(dá)9 500美元[3],成為世界第七大經(jīng)濟(jì)體。與此同時,2007年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值已相當(dāng)于1990年的水平。這意味著俄羅斯結(jié)束了始于20世紀(jì)90年代 初的社會轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 　　2007年以來,拉動俄羅斯經(jīng)濟(jì)快速增長的主要因素是投資和消費(fèi)需求旺盛。據(jù)俄國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2007年,俄羅斯固定資本投資實(shí)現(xiàn)了高達(dá)21%的增長,工業(yè)增長速度達(dá)到了6.3%。 　　特別突出的是加工業(yè),其增長速度超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率。2007年,加工工業(yè)的增長率為9.3%,相比較而言,礦產(chǎn)資源開采僅增長了 1.9%,而發(fā)電量減少了0.2%。2000~2007年,俄羅斯居民實(shí)際收入增長了一倍多,貧困人口減少了一半以上。2000年俄羅斯有30%的人口處 于貧困線以下,目前這一指標(biāo)已經(jīng)降低到了14%。這8年里,平均工資從2 200盧布增長到12 500盧布,平均退休金從823盧布增長到3 500盧布,從而促成了俄羅斯居民有支付能力需求的擴(kuò)大[4]。 　　(二)財(cái)政金融狀況明顯改善,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng) 　　近年來,俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算穩(wěn)定基金的設(shè)立和黃金外匯儲備的增加,是俄羅斯財(cái)政金融狀況得以明顯改善的重要前提。 　　俄羅斯法律明確規(guī)定,穩(wěn)定基金是俄聯(lián)邦預(yù)算資金的一部分,主要由石油價(jià)格超過基準(zhǔn)價(jià)格而形成的超額稅收收入提成形成,單獨(dú)核算和管理。穩(wěn)定基金 的任務(wù)是,“在原油價(jià)格低于基準(zhǔn)價(jià)格[5]時確保國家預(yù)算的穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,避免原油價(jià)格波動導(dǎo)致的不良影響”[6]。穩(wěn)定基金設(shè)立于2004 年1月1日,2004年2月1日的初始規(guī)模為1 060億盧布。當(dāng)時,俄政府預(yù)計(jì)2004年的穩(wěn)定基金可達(dá)到800億~1 000億盧布。但是,由于2004年國際油價(jià)上漲勢頭大大超出人們的預(yù)料,穩(wěn)定基金的規(guī)模也迅速擴(kuò)張,一年之后就達(dá)到了5 000億盧布。截止到2008年1月底,俄穩(wěn)定基金的規(guī)模已達(dá)到3.85萬億盧布。 　　2月1日,俄羅斯穩(wěn)定基金被分為儲備基金(當(dāng)發(fā)生世界金融動蕩時的安全氣囊)和國家福利基金(其收入將用于退休金改革)。 　　同時,近些年來,在國際能源市場價(jià)格持續(xù)攀升的情況下,俄羅斯依靠大量出口石油和天然氣等能源產(chǎn)品而形成的大量外貿(mào)順差,對穩(wěn)定俄國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、填補(bǔ)國庫空虛起到了至關(guān)重要的作用。 　　據(jù)俄中央銀行公布的數(shù)據(jù),截止到2008年4月1日,俄黃金外匯儲備量已達(dá)5 021億美元,居世界第三位,僅次于中國和日本。 　　2007年,受國際國內(nèi)多方面因素的綜合影響,俄通貨膨脹率高于政府年初時8%的預(yù)測,達(dá)到11.9%。雖然俄羅斯的通貨膨脹頑疾并沒有完全治 愈,但價(jià)格相對穩(wěn)定的趨勢和充足的黃金外匯儲備為盧布的自由兌換營造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。俄政府相信,以這樣的外匯儲備實(shí)力來保障盧布的可自由兌換是綽綽有 余的,可以說為可能發(fā)生的貨幣投機(jī)風(fēng)潮、突發(fā)性貿(mào)易支付沖擊和國際收支短期失衡提供了有力的金融保證[7]。從2006年7月1日起,俄羅斯取消了貨幣領(lǐng) 域里最后一道限制,從而實(shí)現(xiàn)了盧布可自由兌換這一戰(zhàn)略性任務(wù)。 　　(三)對外貿(mào)易快速增長,吸引外資顯著增加 　　豐富的自然資源為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的振興提供了別國無法企及的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。俄已探明的資源儲量 約占世界總量的21%,高居世界首位,是世界上唯一一個自然資源幾乎能夠完全自給的國家。俄已探明的資源儲量價(jià)值約為30萬億美元,美國為10萬億美元, 中國為5萬億美元,西歐僅為2.5萬億美元[8]。在經(jīng)濟(jì)全球化(尤其是生產(chǎn)全球化)進(jìn)一步發(fā)展的背景下,在新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的重組中, 能源的作用正在被重新定位,處于國際產(chǎn)業(yè)鏈上游的資源產(chǎn)業(yè)正擁有越來越強(qiáng)的話語權(quán)。因此,資源產(chǎn)業(yè),尤其是資源性產(chǎn)品的出口對俄經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展及其在世 界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用產(chǎn)生了極為重要的影響。 　　特別需要指出的是,1998年俄羅斯金融危機(jī)導(dǎo)致的盧布貶值和2000年以來國際市場原油等初級產(chǎn)品價(jià)格的上漲為俄羅斯產(chǎn)品出口創(chuàng)造了良好的外 部環(huán)境。2000年以來,俄對外貿(mào)易迅速發(fā)展,外貿(mào)總額從2000年的1 050億美元上升至2007年的5 522億美元,同比增長25.8%。其中,出口3 524億美元,同比增長17%;進(jìn)口1 997億美元,同比增長44.9%;順差從2006年的1 634億美元下降到1 528億美元,減少106億美元,這意味著全年凈出口同比下降6.5%。據(jù)俄海關(guān)公布的數(shù)據(jù),在2007年俄羅斯3 524億美元的出口中,石油和天然氣的出口收入為2 200億美元,兩者合計(jì)占出口總額的62.4%[9]。近年來,國際市場油價(jià)飆升以及歐洲國家更加依賴俄天然氣,使得俄油氣出口收入大增,從而促進(jìn)了俄羅 斯的經(jīng)濟(jì)增長。 　　俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況的明顯好轉(zhuǎn)也贏得了廣泛的國際認(rèn)同。2002年,美國和歐盟分別正式承認(rèn)俄羅斯的市場經(jīng)濟(jì)國家地位;2003年,國際信用評級機(jī) 構(gòu)穆迪公司一次將俄主權(quán)信譽(yù)等級提高兩個級別,由適合投資的BA2級提高到適合投資的BAA3級;美國權(quán)威的A.T.科爾尼咨詢公司所做的投資信心調(diào)查表 明,俄在世界投資吸引力排行榜中的位次已經(jīng)從2002年的第17位上升至2007年的第7位,進(jìn)入世界最受歡迎的10大投資地之列。西方商界不僅開始議論 “俄羅斯經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)象”,而且開始大舉進(jìn)入俄羅斯這一新興投資熱土?？煽诳蓸?、肯德基、三星等紛紛擴(kuò)大對俄的投資。根據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),與2006年相 比,2007年的資本凈流入增加了一倍,達(dá)到823億美元,其中外國直接投資為471億美元,占國內(nèi)總產(chǎn)值的3.3%[10]。對俄羅斯進(jìn)行投資的國家主 要是:英國、荷蘭、塞浦路斯、盧森堡、瑞士、法國、德國、愛爾蘭和美國,這些國家的投資占外國對俄累計(jì)投資額的86.3%,占外國對俄累計(jì)直接投資的 85.1%[11]。 　　我們在盤點(diǎn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)業(yè)績時不能忽視的是,面對蘇聯(lián)解體之后國家的艱難形勢和后冷戰(zhàn)時代的挑戰(zhàn),俄羅斯不得不加快其融入全球化的步伐,尤其是加 入“七國集團(tuán)”(G7),使“G7”發(fā)展為“G8”,并于1998年成為“G8”的完全成員。可以說,“G8”見證了自20世紀(jì)70年代以來世界的主要變 遷,其議題也隨著國際形勢的變化不斷轉(zhuǎn)換,從經(jīng)濟(jì)議題擴(kuò)展到政治、安全議題乃至全球問題等領(lǐng)域。由于在上述領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,“八國集團(tuán)”漸漸被世 人譽(yù)為正在形成中的全球治理中心。2006年7月,俄羅斯首次以主席國的身份舉辦了八國峰會,能源安全、防控傳染病以及發(fā)展教育等峰會主題既具有全球意 義,也體現(xiàn)了俄羅斯的綜合國力和特色?，F(xiàn)在,俄羅斯在G8內(nèi)部已經(jīng)體現(xiàn)出更多的獨(dú)立性,作用也在日益提升。 二　經(jīng)濟(jì)增長中的隱憂 　　俄羅斯的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌已確立了本國的市場化和全球化方向,客觀上說已經(jīng)選擇了有效配置資源的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和國際環(huán)境,為其未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度性基 礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)“雪崩式”滑坡,嚴(yán)重?fù)p害了其經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的存量基礎(chǔ),錯過了發(fā)展的機(jī)遇,而1999年以來俄經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性增長終于使國家擺脫 了危機(jī),走上了重新崛起的道路。但是,今天的俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再是封閉狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì),在快速的經(jīng)濟(jì)增長和開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍然存在著一系列 “增長中的隱憂”。 　　(一)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級艱難 　　2007年以來,俄羅斯經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長勢頭,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期。但是,國際石油和天然氣價(jià)格處于高位仍是俄經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,這表明俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量不高,政府在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面任重道遠(yuǎn)。 　　20世紀(jì)90年代以來,以知識和技術(shù)為核心的“新經(jīng)濟(jì)”迅猛發(fā)展,對各國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、世界經(jīng)濟(jì)的全球化以及國際分工的新格局都產(chǎn)生了重要影 響。全球經(jīng)濟(jì)在這一輪技術(shù)創(chuàng)新背景下形成了“美國—日歐—發(fā)展中國家”的垂直型國際分工新格局,其中美國主導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與周 期性轉(zhuǎn)移,形成了世界經(jīng)濟(jì)的霸主地位,日歐利用高新制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和發(fā)展中國家工業(yè)化的市場需求,形成了高新制造業(yè)的優(yōu)勢地位。而廣大的發(fā)展中國家 (包括俄羅斯在內(nèi)的轉(zhuǎn)軌國家)則只能利用其豐富的自然資源和勞動力稟賦參與國際經(jīng)濟(jì)合作,在能源及原材料行業(yè)和普通制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮成本優(yōu)勢,從而尋求自身 在國際分工格局中的位置。這樣看來,如果高盛公司把“金磚四國”中的中國和印度分別視為“世界工廠”和“世界辦公室”的話,那么,將俄羅斯作為“世界原料 供應(yīng)基地”也就不足為怪了。 　　事實(shí)上,俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌十幾年來,尤其是2000年以來,在經(jīng)濟(jì)增長過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定的積極變化,但也必須看到,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)畸形尤其是能 源原材料比重過大的特征沒有根本改變,持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長主要是依靠自然資源,特別是燃料—原料類產(chǎn)品的大量出口。俄出口商品主要是原油、天然氣、煤炭、 電力、有色和黑色金屬以及機(jī)器設(shè)備等。20世紀(jì)90年代以來,俄羅斯的出口商品結(jié)構(gòu)基本上維持了燃料—原料類產(chǎn)品出口占主導(dǎo)地位的態(tài)勢,這類商品的出口額 占出口總額的比重已經(jīng)連續(xù)多年呈上升勢頭:1994~2000年這一指標(biāo)一直保持在82%~85%。其中,燃料類(原油、天然氣、煤炭等)商品出口額占出 口總額的比重為40%(金屬類占20%)[12]。2004年這一指標(biāo)上升到59.9%,2005年達(dá)到了61%,2006年進(jìn)一步升高至 68.5%,2007年略有下降,但仍然高達(dá)67.7%。這樣的出口商品結(jié)構(gòu)不僅會耗竭不可再生的自然資源,而且會時常受國際市場行情波動的影響,從而使 本國經(jīng)濟(jì)增長不可避免地受外部因素的左右而產(chǎn)生波動,以至于俄政府和國際組織在預(yù)測俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的時候,往往都會把國際市場石油價(jià)格走勢作為重要參考因 素。例如,2007年8月,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部把對2007年的石油價(jià)格預(yù)測從55美元/桶提高到64美元/桶,從而將2007年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的預(yù) 測從年初的6.05%提高到7.3%~7.4%。 　　應(yīng)該說,俄羅斯這樣的出口商品結(jié)構(gòu)是不合理的,它是其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國際分工格局和國際貿(mào)易體系中地位的體現(xiàn)。如果說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的蘇聯(lián)工業(yè)是在 相對封閉的環(huán)境中發(fā)展,其工業(yè)制成品在國際市場的競爭力相對較弱,那么,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期的俄出口商品結(jié)構(gòu)以能源—原材料為主有一定的必然性和合理性的話,而 在進(jìn)入21世紀(jì)后的高科技時代,如果不改變這種畸形落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)就難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展,更不可能占領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),甚至有可能 陷入“比較優(yōu)勢陷阱”,這樣就會在國際分工和世界貿(mào)易 格局中出現(xiàn)被邊緣化的趨勢。正如有文章指出,像俄羅斯這樣一個大國,出售資源只能作為經(jīng)濟(jì)復(fù)興的起點(diǎn),“資源興國”戰(zhàn)略不可能引領(lǐng)其成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;而 要改變這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅需要正確的經(jīng)濟(jì)政策,而且需要大量投資和先進(jìn)技術(shù),這一切顯然不可能在短期內(nèi)完成[16]。其實(shí),俄羅斯政府已經(jīng)意識到了這一 點(diǎn)。2007年4月,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部部長格列夫在政府會議上一針見血地指出,俄羅斯以石油和天然氣開采和出口為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長模式的潛力已經(jīng)發(fā)揮到極 限,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式勢在必行。 　　(二)缺乏發(fā)展人力資本的條件,經(jīng)濟(jì)競爭力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來,俄羅斯一直面臨著與發(fā)展人力資本相關(guān)的一系列問題,例如人口出生率低、死亡率高,特別是有勞動能力年齡段的人口死亡率高,人的預(yù)期壽命降低至20世紀(jì)60年代初的水平,人口老齡化等,這一切造成了勞動力的短缺。 　　同時,由于衛(wèi)生、教育和社會領(lǐng)域的改革進(jìn)展緩慢,具有專門知識和熟練技能人才的培養(yǎng)規(guī)模不斷縮小。俄羅斯《2005~2008年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 期綱要》指出:“后工業(yè)化社會條件下衛(wèi)生、社會領(lǐng)域和教育體系的效率不足,是惡化人力資本發(fā)展條件和發(fā)展動因的因素之一”。 　　競爭力概念一般包括商品競爭力、商品生產(chǎn)者(公司)競爭力和國際競爭力。這幾個要素有著緊密的聯(lián)系,因?yàn)橐粋€國家的國際競爭力最終要取決于商品生產(chǎn)者生產(chǎn)出有競爭力的商品。下面我們就從這幾個方面簡單分析一下俄羅斯在世界經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)競爭力問題。 　　商品競爭力可以理解為需求、價(jià)格、質(zhì)量以及在國內(nèi)外市場上的業(yè)績等。商品競爭力首先取決于價(jià)格,而決定價(jià)格的最重要因素是生產(chǎn)成本。　　 　　商品生產(chǎn)者或公司(企業(yè))競爭力包含在一系列的優(yōu)勢中,這些優(yōu)勢只有在世界市場上通過與外國公司的相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行比較才能顯現(xiàn)出來。生產(chǎn)的盈利水 平、創(chuàng)新能力、勞動生產(chǎn)率、戰(zhàn)略計(jì)劃、管理水平和對市場變化的快速反應(yīng)能力等等都是競爭優(yōu)勢的重要指標(biāo)。實(shí)際上,公司競爭力主要取決于兩個方面,一是公司 質(zhì)量,即公司戰(zhàn)略和公司行為;二是公司經(jīng)營環(huán)境的質(zhì)量,即微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇提供的數(shù)據(jù),到20世紀(jì)90年代末,俄羅斯的公司競爭力不僅大大 落后于美國、英國、德國、法國和日本等發(fā)達(dá)國家,而且落后于韓國和中國等新興工業(yè)化國家和發(fā)展中國家。此外,經(jīng)理人水平也是公司競爭力的重要因素,俄羅斯 的這一指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界許多國家。 　　20世紀(jì)90年代末,世界經(jīng)濟(jì)論壇的調(diào)查結(jié)果表明,在53個被調(diào)查國家中,俄羅斯經(jīng)理人水平位居第51位,金融企業(yè)家為第50位,售銷企業(yè)家為 第52位,管理專家的培訓(xùn)水平為第50位。這說明俄羅斯公司的競爭力很低。正因?yàn)槿绱?普京在2003年總統(tǒng)國情咨文中明確指出,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)部門 缺乏競爭力是俄羅斯面臨的嚴(yán)重威脅。 　　國際競爭力是商品競爭力和公司競爭力的綜 合反映。就瑞士洛桑國際管理學(xué)院(IMD)對國際競爭力的理解來看,它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會的全面發(fā)展與協(xié)調(diào),其根本目的是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造增加值和積累國民 財(cái)富的能力。IMD對國際競爭力進(jìn)行排名的主要依據(jù),是企業(yè)效能、政府效能、基礎(chǔ)建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)等四大類指標(biāo)。俄羅斯在1994年第一次被列入國際競爭 力的報(bào)告中,但當(dāng)時并沒有把它按照競爭指數(shù)列入排名表,只是按一些主要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他國家進(jìn)行了一些比較。1996年,俄羅斯正式被列入排名,當(dāng)時 它位于第48名,實(shí)際落后于所有的工業(yè)發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家,并且這種狀況一直持續(xù)到2000年。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的快速增長,其國 際競爭力有增強(qiáng)的趨勢。在瑞士洛桑國際管理學(xué)院2007年5月公布的2007年《國際競爭力報(bào)告》中,俄羅斯從第46位升至第43位,而在2008年《國 際競爭力報(bào)告》中又從第43位降至第47位,仍然落后于英美等發(fā)達(dá)國家和韓國等新興工業(yè)化國家以及印度、中國等發(fā)展中國家(韓國為31位,印度為29位, 中國為17位)。 　　應(yīng)該看到,俄羅斯作為一個龐大的經(jīng)濟(jì)體,雖然其經(jīng)濟(jì)充滿活力,但也面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如何保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性是政府的主要難題之一。從目 前的情況來看,俄競爭力的上升勢頭估 計(jì)會保持下去,按GDP排名也已進(jìn)入世界十大經(jīng)濟(jì)體之列[21],但要想擠入世界經(jīng)濟(jì)競爭力排名前10位還有異常艱難的道路,并且需要相當(dāng)長的時間。 　　(三)在經(jīng)濟(jì)全球化中被動尷尬,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中難有建樹 　　20世紀(jì)80年代末90年代初以來,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大主要趨勢。民族國家作為世界經(jīng)濟(jì)的重要行為主體之一,只 有積極融入這兩大潮流,才有可能通過市場規(guī)則實(shí)現(xiàn)要素的最優(yōu)配置,加快經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展,提高國民福利,增強(qiáng)國家競爭力。但是,就目前情況看,俄政府在上述 兩個方面的運(yùn)作空間十分有限,近期內(nèi)發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變的前景比較渺茫。 　　經(jīng)濟(jì)全球化是在生產(chǎn)力高度發(fā)展的推動下,在國際分工空前深化的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)活動在全球范圍擴(kuò)展,商品和生產(chǎn)要素在全球自由流動,資源在全球范圍 進(jìn)行合理配置,是各國經(jīng)濟(jì)緊密依存、互相融合成全球經(jīng)濟(jì)整體的一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)和過程。作為生產(chǎn)社會化和經(jīng)濟(jì)生活國際化發(fā)展的新階段,經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展 到一定階段的必然產(chǎn)物,主要表現(xiàn)為貿(mào)易全球化、生產(chǎn)全球化和金融全球化。從目前俄羅斯參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度看,應(yīng)該說是處在最低水平上。參與貿(mào)易全球化的 重要表現(xiàn)不僅是外貿(mào)依存度的提高,更重要的是融入世界多邊貿(mào)易體系,即加入世界貿(mào)易組織,但俄羅斯從1993年提出申請至今已近15年,入世談判卻仍在進(jìn) 行中。如此龐大的經(jīng)濟(jì)體長期游離于世界多邊貿(mào)易體系之外,不僅破壞了世界多邊貿(mào)易體系的完整性,也使俄羅斯無法享受到全球自由貿(mào)易的利益。俄政府希望在 2008年之前完成入世談判的所有工作,這不僅取決于美國等發(fā)達(dá)國家的態(tài)度,也取決于俄要做出實(shí)質(zhì)性的讓步。除此之外,俄參與生產(chǎn)全球化和金融全球化的程 度就更低了。 　　當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)全球化提供了歷史性機(jī)遇,也蘊(yùn)涵著巨大的風(fēng)險(xiǎn),從而引發(fā)新一輪空前激烈的競爭。 　　由于經(jīng)濟(jì)全球化大大加強(qiáng)了發(fā)展不平衡規(guī)律的作 用,由于大國之間的競爭已經(jīng)不是在孤立的狀態(tài)下,而是在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中展開,大國實(shí)力發(fā)生相應(yīng)序列位移的可能性與幅度都比以前增大,一些國家在世界經(jīng) 濟(jì)中的地位相對下降,另一些國家在世界經(jīng)濟(jì)中的作用相對上升,從而將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)格局的變動。俄羅斯能否成為“崛起中的大國”,在新一輪的世界經(jīng)濟(jì)格局中 處在什么地位,在很大程度上取決于其參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度。 　　在世界范圍內(nèi)構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的進(jìn)程中,俄羅斯所處的地位和未來的前景遠(yuǎn)不樂觀。 　　如果說北約東擴(kuò)極大地?cái)D壓了俄羅斯的地緣戰(zhàn)略空間,那么歐盟東擴(kuò)則導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間大為收縮。1998年,俄加入了亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 (APEC),認(rèn)為“亞太經(jīng)合組織是世界上前景最好的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”,并將俄羅斯在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面的主要任務(wù)確定為“利用亞太經(jīng)合組織的潛力使俄羅 斯最有效地融入亞太地區(qū)一體化”。 　　但是,由于APEC組織本身的特征和局限性,很難在近期取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,而歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)是不可能給俄羅斯一席之地的。這就構(gòu)成了俄羅 斯還沒有真正融入經(jīng)濟(jì)全球化、又在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中難有建樹的尷尬局面。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展的今天,區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的構(gòu)建和完善,已成為實(shí)現(xiàn)要 素優(yōu)化配置、強(qiáng)化競爭實(shí)力的先決條件。如果哪一個國家和民族置身于這一進(jìn)程之外,必然會嚴(yán)重影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),俄羅斯也不例外。 三　發(fā)展趨勢 　　眾所周知,普京經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心思想是“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長”,戰(zhàn)略宗旨是“強(qiáng)國富民”。因此,在2003年總統(tǒng)國情咨文中就提出了在到2010年 的10年內(nèi)使GDP“翻一番”的戰(zhàn)略目標(biāo),2004年又提出俄經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速增長的新階段,目標(biāo)是加快經(jīng)濟(jì)增長速度以保證GDP“翻一番”、提高人民生活 水平和減少貧困。為此,俄政府制定了《2008年前工作的基本方針》和《2005~2008年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中期綱要》,提出了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展模式和政 策措施。實(shí)際上,俄政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)把目光放得更遠(yuǎn),開始預(yù)測到2030年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。綜合俄羅斯官方文件、專家學(xué)者的研究和最近俄經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的一 些新情況,可以看出,俄羅斯經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出立足能源和科技兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 謀求經(jīng)濟(jì)的“趕超型”發(fā)展以及刺激內(nèi)需調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢。 　　(一)使資源這一比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,爭當(dāng)世界“能源超級大國” 　　(二)使科技潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì) 　　(三)大力刺激國內(nèi)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 　　為了避免國際市場的不確定性給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),俄政府繼續(xù)通過引導(dǎo)國內(nèi)投資和消費(fèi)來創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 　　這對于刺激國內(nèi)投資和消費(fèi)需求、創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)將發(fā)揮重要的作用。 　　第一,帶動國內(nèi)消費(fèi)需求。2004年以來,由于俄羅斯政府實(shí)施了居民實(shí)際收入超過GDP增長幅度的政策,從而帶動了國內(nèi)消費(fèi)需求的快速增長。根 據(jù)俄聯(lián)邦預(yù)算,2007年俄政府仍投入巨資改善人民生活,特別是讓低收入者享受到經(jīng)濟(jì)增長帶來的實(shí)際利益。按計(jì)劃,2007年俄公務(wù)員平均工資提高 15%;退休金標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上;軍人津貼標(biāo)準(zhǔn)在年初提高15%的基礎(chǔ)上,從秋天開始又提高11%,大學(xué)生的助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)從2007年9月1日起提高 50%。這樣,一方面可以更好地發(fā)揮俄羅斯的人才和智力優(yōu)勢,提高人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用;另一方面,從消費(fèi)與生產(chǎn)互動的角度來考察,在居民收入和生 活水平提高到一定程度的基礎(chǔ)上,最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。 　　第二,刺激國內(nèi)投資需求。在俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,由于沒有處理好市場機(jī)制和政府調(diào)控的關(guān)系,許多年來政府不愿意建立國家直接參與商業(yè)項(xiàng)目的機(jī)制。最近兩年,俄政府的態(tài)度發(fā)生了變化,建立了專門扶持相應(yīng)投資項(xiàng)目的機(jī)制。 　　綜上所述,近幾年俄羅斯經(jīng)濟(jì)確實(shí)以其較高 的增長速度引起世界的關(guān)注,隨著其綜合國力的逐漸恢復(fù),甚至出現(xiàn)了“俄羅斯威脅論”。但是,我們必須看到,俄羅斯經(jīng)濟(jì)中還有很多深層次的問題并沒有解決, 對這些問題的認(rèn)識程度和解決力度,直接關(guān)系到俄羅斯經(jīng)濟(jì)未來的走勢。盡管俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁,但其發(fā)展仍然存在較大的不確定性,在市場自由程度、司法 和商業(yè)競爭制度完善、社會收入差距、技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)等方面與西方發(fā)達(dá)國家相比仍有相當(dāng)大的距離。此外,未來世界的總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治穩(wěn)定等外界因素,也會 對俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不容忽視的影響。
俄羅斯的經(jīng)濟(jì)是外向型經(jīng)濟(jì)，主要是靠出口業(yè)帶動，而出口的主要物資是能源； 經(jīng)濟(jì)靠出口 出口靠石油 對于2010年的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，雖然數(shù)據(jù)表現(xiàn)的恢復(fù)形勢喜人，但這主要是由于國際能源市場行情改善和俄產(chǎn)烏拉爾牌石油價(jià)格提高，使得俄羅斯財(cái)政預(yù)算收入增加。這是引領(lǐng)俄經(jīng)濟(jì)回升的重要支撐。冷靜下來想一想，受經(jīng)濟(jì)投資不足、內(nèi)需增長緩慢、外需增長不穩(wěn)定等因素的影響，俄羅斯經(jīng)濟(jì)目前的恢復(fù)趨勢仍缺乏穩(wěn)定性。實(shí)際上，俄羅斯在恢復(fù)期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“好看”的一個重要原因，是出口拉動。受國際經(jīng)濟(jì)形勢總體向好的影響，國際能源市場中需求量開始回升，能源價(jià)格穩(wěn)定在相對高位上，造就了俄羅斯2010年上半年出口大增50.1％。 內(nèi)需增長緩慢 發(fā)展模式陳舊 與外需大幅度增長形成對比的是，俄羅斯的內(nèi)需增長仍極為緩慢，2010年上半年僅為3．4％。大家目前關(guān)注的問題是：俄羅斯究竟應(yīng)該以一個什么樣的姿態(tài)走出國際金融危機(jī)？是“拖著疲憊的身軀”，還是“邁著輕快的步伐”？對此，總統(tǒng)梅德韋杰夫和總理普京等高層人士已指出了明確的方向，即實(shí)現(xiàn)俄羅斯國家“現(xiàn)代化”，通過創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 當(dāng)然，要想把總統(tǒng)和總理的規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，俄羅斯人還需付出更大、更艱苦的努力。 蘇聯(lián)解體后，俄羅斯對社會經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了全面而徹底的轉(zhuǎn)軌，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，始終沒有擺脫蘇聯(lián)時期的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)走勢總是與石油價(jià)格曲線息息相關(guān)，以至于俄羅斯政府和國際組織在預(yù)測俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的時候，往往都會把國際市場石油價(jià)格走勢作為重要參考因素。 對于俄羅斯經(jīng)濟(jì)而言，石油價(jià)格可謂是“牽一發(fā)而動全身”、“一榮俱榮、一損俱損”。對此，俄羅斯上上下下人人皆知。這種模式的弊端是顯而易見的，能源價(jià)格的不穩(wěn)定性會直接影響到俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢，所以一個創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)型發(fā)展的目標(biāo)是在被動中求變的過程，也是為了給俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展找出一個新的出路與增長點(diǎn)。 俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在岌岌可危： 1、石油價(jià)格暴跌，作為能源大國的俄羅斯出口能源帶來的收益暴跌； 2、盧布匯率暴跌，作為之前外匯儲備大國的俄羅斯經(jīng)濟(jì)吃緊； 3、隨著油價(jià)和盧布匯率在“雙60”（紐約期油價(jià)格達(dá)到60美元/桶附近，美元兌盧布匯率達(dá)到1:60附近）形成“死叉”，支撐普京時代俄羅斯“大國復(fù)興夢”的兩大支柱——高油價(jià)和高外匯儲備，如今都已變得搖搖欲墜起來，而西方制裁則放大了這只“死叉”對俄經(jīng)濟(jì)、金融的殺傷力。 4、俄羅斯的重工業(yè)雖然還有些出口，但是由于西方國家的制裁，以及中國等廉價(jià)高質(zhì)量產(chǎn)品在國際上的替代作用，即使匯率下跌，俄羅斯的出口依舊沒有得到很大的刺激； 上述四點(diǎn)可以看出，俄羅斯現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷最慘痛的時期。