進(jìn)出口許可制度不僅是我國對外貿(mào)易管制的核心管理制度，而且也是我國外貿(mào)管制的主要實現(xiàn)方式之一。(一)我國貨物進(jìn)出口許可管理制度及其范圍 我國貨物進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和部分實行自動進(jìn)

我國目前對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理實行備案登記制度。目前，我國對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，實行備案登記制。即法人、其他組織或者個人在從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動前，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定，依法定程序在國務(wù)院商務(wù)主管部門備案登記，取得對外

我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。由于我國對外貿(mào)易管制是一種國家管制，因

我國對外貿(mào)易管制大體可以分為三個方面：對外貿(mào)易立法管理、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段及對外貿(mào)易行政管理。一、我國對外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進(jìn)行的，該法管理的對象主要有：貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)

法律分析：我國的對外貿(mào)易管制主要分為以下幾種：(1)對貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項目，因此對貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點(diǎn)。(2)對非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣

我國的對外貿(mào)易管制制度。

法律主觀：我國對外貿(mào)易管制可分為五類，具體包括：對貿(mào)易外匯的管制；對非貿(mào)易外匯的管制；對資本輸出入的管制；對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制；對外匯匯率的管制等。法律客觀：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口

妨礙服務(wù)貿(mào)易的措施 1、準(zhǔn)入限制（access restrictions）2、外國股權(quán)的限制（foreign ownership restrictions）妨礙與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的措施 對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠等。 根據(jù)貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式，可以把貿(mào)易壁壘分成以下四種

國際貨物買賣是對外貿(mào)易的重要的、主要的內(nèi)容，對外貿(mào)易法是我國管理管制國際貨物買賣的一部重要法律。在我國，對國際貨物買賣的管理管制措施，有些早已在法律、法規(guī)中作了規(guī)定，《對外貿(mào)易法》只寫明對那些規(guī)定，應(yīng)予遵守，不

1、對貿(mào)易外匯的管制。2、對非貿(mào)易外匯的管制。3、對資本輸出入的管制。4、對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。5、對外匯匯率的管制。對外貿(mào)易管制是一項綜合性制度,它由例如關(guān)稅制度、出入境檢驗檢疫制度等相關(guān)制度組成。那么我國

(1)對外貿(mào)易政策是通過各種貿(mào)易措施的運(yùn)用來實現(xiàn)的，主要的貿(mào)易措施有關(guān)稅措施、非關(guān)稅措施。(2)關(guān)稅是當(dāng)進(jìn)出口商品經(jīng)過一國海關(guān)時，由該國政府設(shè)置的海關(guān)對進(jìn)出口商所征收的稅收。按照征收商品的流向，關(guān)稅可分為進(jìn)口稅和

貿(mào)易管制措施是由有關(guān)進(jìn)出口綜合管理制度組成: 主要有進(jìn)出口許可制度、海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。 •貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 定

1、關(guān)稅制度。是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。2、資格管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國現(xiàn)在的對外

主要貿(mào)易管制措施

規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外貿(mào)易管制通常有兩種分類形式:(1)是按管理目的分:進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制 (2)是按其管制手段分:關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施。3、而我國貿(mào)易管制則是按管制對象分:(1)貨物進(jìn)出口

目前常見的國際貿(mào)易政策類型包括：1.自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易政策是指不設(shè)限制和壁壘，鼓勵商品和服務(wù)自由流動的政策。自由貿(mào)易政策通常包括取消或降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、取消貿(mào)易限制和管制等。2.保護(hù)主義政策 保護(hù)主義政策是指

從國際貿(mào)易的歷史考察，以國家對外貿(mào)的干預(yù)與否為標(biāo)準(zhǔn)，可以把對外貿(mào)易政策歸納為三種基本類型：自由貿(mào)易政策、保護(hù)貿(mào)易政策和管理貿(mào)易政策。1、自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易政策是指國家對商品進(jìn)出口不加干預(yù)，對進(jìn)口商品不加限制，不

(1)對外貿(mào)易政策是通過各種貿(mào)易措施的運(yùn)用來實現(xiàn)的，主要的貿(mào)易措施有關(guān)稅措施、非關(guān)稅措施。(2)關(guān)稅是當(dāng)進(jìn)出口商品經(jīng)過一國海關(guān)時，由該國政府設(shè)置的海關(guān)對進(jìn)出口商所征收的稅收。按照征收商品的流向，關(guān)稅可分為進(jìn)口稅和

一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對價格、市場進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安

(4)對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。外匯管制的國家較多的也對本國貨幣的輸出輸入進(jìn)行管制。(5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進(jìn)行的管理。

1、按管理目的分為進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易管理 　2、按管制手段分為關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施3、按管理對象分為貨物、技術(shù)和國際服務(wù)貿(mào)易管制。

對外貿(mào)易管理的對外貿(mào)易管理措施的類型

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，中國對外貿(mào)易管理以法律手段為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主、輔以必要的行政手段。對外貿(mào)易行政管理手段：(概念要掌握)是指國家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)憑借其組織權(quán)力，采取發(fā)布命令，制定指令性計劃及實施措施，規(guī)定

管理手段：(1)法制手段：中國對外貿(mào)易法律制度、《對外貿(mào)易法》、中國外貿(mào)宏觀管理的其他法律和法規(guī);(2)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段：匯率與匯率制度、對外貿(mào)易稅收和稅收制度、進(jìn)出口信貸制度;(3)行政手段：外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理、進(jìn)出口配額管理

主要有進(jìn)出口許可制度、海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。 •貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 定義:進(jìn)出口許可是國家對進(jìn)出口的一種行政管理程序,

對外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)遵循價值規(guī)律的作用，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)手段是指國家通過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)變量，對微觀經(jīng)濟(jì)主體行為施加影響，并使之符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。

1進(jìn)出口配額與許可證的管理 2外貿(mào)經(jīng)營者備案登陸管理 3外國企業(yè)在中國常駐代表機(jī)構(gòu)的管理 4外匯管理 5海關(guān)管理 6進(jìn)出口商品檢驗檢疫管理 7對外出口商品商標(biāo)的協(xié)調(diào)管理 8進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理

在我國的對外貿(mào)易管理中運(yùn)用的主要行政手段有哪些?

關(guān)稅措施是對外貿(mào)易管理措施中最古老、使用最為普遍、效果最為直接的調(diào)控工具。與非關(guān)稅措施相比，關(guān)稅措施的最大特點(diǎn)就是具有公開性和可計量性，能夠直接反映一個國家對貿(mào)易的保護(hù)程度。自GATT第一輪回合至第五輪回合（即

管理手段：(1)法制手段：中國對外貿(mào)易法律制度、《對外貿(mào)易法》、中國外貿(mào)宏觀管理的其他法律和法規(guī);(2)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段：匯率與匯率制度、對外貿(mào)易稅收和稅收制度、進(jìn)出口信貸制度;(3)行政手段：外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理、進(jìn)出口配額管理

5海關(guān)管理 6進(jìn)出口商品檢驗檢疫管理 7對外出口商品商標(biāo)的協(xié)調(diào)管理 8進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理

對外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)遵循價值規(guī)律的作用，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)手段是指國家通過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)變量，對微觀經(jīng)濟(jì)主體行為施加影響，并使之符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。

對外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有哪些

對外貿(mào)易行政管理手段是國家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)憑借行政組織權(quán)力，采取發(fā)布命令，制定指令性計劃及實施措施，規(guī)定制度程序等形式，按照自上而下的組織系統(tǒng)對對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行直接調(diào)控的一種手段。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，對外貿(mào)易的宏觀管理采取的是以法律手段為依據(jù)，以經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段為主，輔之以必要的行政手段的模式。世界貿(mào)易組織規(guī)則允許成員方采用某些行政手段進(jìn)行對外貿(mào)易管理。 　　根據(jù)國際貿(mào)易規(guī)范和我國的實際情況，我國運(yùn)用的行政手段主要包括：外貿(mào)經(jīng)營者資格管理、進(jìn)出口配額管理、進(jìn)出口許可證管理、海關(guān)管理、進(jìn)出口外匯管理、進(jìn)出口商品檢驗管理、進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理等。
外貿(mào)體制是我國整個經(jīng)濟(jì)體制的一個組成部分。我國的外貿(mào)體制應(yīng)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，并與國際貿(mào)易通行的規(guī)則相銜接。為了改變外貿(mào)舊體制，建立外貿(mào)新體制，我國已經(jīng)進(jìn)行和將要進(jìn)行改革的主要措施是： 　　第一，實行政企分開。政府負(fù)責(zé)外貿(mào)的宏觀管理，把外貿(mào)經(jīng)營權(quán)賦予企業(yè)，讓企業(yè)自主經(jīng)營。 　　第二，企業(yè)實行自負(fù)盈虧。這是克服外貿(mào)吃國家“大鍋飯”，建立自我約束機(jī)制，降低換匯成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。 　　第三，改革進(jìn)出口管理制度。國家主要通過匯率、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易。 　　第四，降低進(jìn)口關(guān)稅總水平，合理調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)。 　　第五，實行多種形式的工貿(mào)結(jié)合的經(jīng)營體制。 [編輯]
1進(jìn)出口配額與許可證的管理 2外貿(mào)經(jīng)營者備案登陸管理 3外國企業(yè)在中國常駐代表機(jī)構(gòu)的管理 4外匯管理 5海關(guān)管理 6進(jìn)出口商品檢驗檢疫管理 7對外出口商品商標(biāo)的協(xié)調(diào)管理 8進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理
對外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)遵循價值規(guī)律的作用，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)手段是指國家通過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)變量，對微觀經(jīng)濟(jì)主體行為施加影響，并使之符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。拓展資料：匯率與匯率制度匯率變動直接作用于一國對外貿(mào)易的發(fā)展。匯率調(diào)控是一國實現(xiàn)進(jìn)出口總量平衡和優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。1994年1月1日我國對匯率制度進(jìn)行了重大改革：進(jìn)行匯率并軌，實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度；實行銀行結(jié)匯、售匯制，取消外匯留成、上繳和額度管理制度；建立統(tǒng)一的銀行間外匯交易市場，改變?nèi)嗣駧艆R率形成機(jī)制；取消對外匯收支的指令性計劃，國家主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段實現(xiàn)對外匯和國際收支的宏觀調(diào)控。為了進(jìn)一步完善我國的匯率制度，從1996年起我國又采取了一些新的改革措施：1996年4月1日起，取消了若干對經(jīng)常項目中的非貿(mào)易非經(jīng)營性交易的匯兌限制；1996年7月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推行外商投資企業(yè)銀行結(jié)匯售匯制；1996年11月27日我國政府宣布，接受國際貨幣基金組織協(xié)定第八條規(guī)定的義務(wù)，實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目下的可兌換。1994年以來我國進(jìn)行的匯率制度改革，無論從深度、廣度，還是從影響來看，都比以往的改革更為徹底和全面。首先，實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度，使我國的匯率形成機(jī)制發(fā)生了重大變化，匯率杠桿調(diào)節(jié)作用明顯加大。其次，實行銀行結(jié)匯售匯制，為各類外貿(mào)企業(yè)提供了相對平等競爭的環(huán)境，有利于我國出口貿(mào)易的發(fā)展。第三，取消國際收支經(jīng)常性交易方面的外匯限制，實行貨幣的自由兌換，為企業(yè)提供了寬松的用匯條件，有利于中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌。第四，建立統(tǒng)一的銀行間外匯市場，使我國外匯市場進(jìn)一步完善，國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易的能力進(jìn)一步加強(qiáng)?？傊覈鴧R率制度改革的主要目的，就是要讓市場信號調(diào)節(jié)進(jìn)出口企業(yè)行為，使市場機(jī)制在對外貿(mào)易宏觀調(diào)控中發(fā)揮基礎(chǔ)的作用，使匯率成為調(diào)節(jié)進(jìn)出口活動強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)杠桿。2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動匯率制度。
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三國群英傳系列 大航海時代系列 來我這看吧 1對1
　　1、關(guān)稅制度 　　關(guān)稅制度是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財政收入為目的的財政關(guān)稅和主要以保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護(hù)性關(guān)稅。我國在征收莢稅時．從保護(hù)本國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品的競爭的目的出發(fā)，實行保護(hù)關(guān)稅政策。這一政策主要是通過我國的海關(guān)稅則政策以及體現(xiàn)這種政策的海關(guān)稅則來體現(xiàn)的 。 　　2、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度 　　對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國對外貿(mào)易法規(guī)定，我國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易管理制度。為了鼓勵對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)揮各方面的積極性，保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的對外自主權(quán)．國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)主管部門和相關(guān)部門制定了一系列法律、法規(guī)．對對外貿(mào)易經(jīng)營活動中涉及到的相應(yīng)內(nèi)容做出了規(guī)范，對外貿(mào)易經(jīng)營者在進(jìn)出口經(jīng)營活動中必須遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)的總和構(gòu)成了我國對外貿(mào)易管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。 　　3、貨物進(jìn)出口許可制度 　　進(jìn)出口許可實際上是國家對進(jìn)出口的一種行政管理程序．既包括進(jìn)出口許可證制度本身的程序，也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨物進(jìn)出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施．是地界各國管理進(jìn)出口的一種常見手段，在國際貿(mào)易中長期存在，并廣泛運(yùn)用。 　　4、出入境檢驗檢疫制度 　　出入境檢驗檢疫制度是指由國家出入境檢驗檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)M及我國政府所締結(jié)或者參加的國際條約協(xié)定，對出入我國國境的貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和進(jìn)出境人員實施檢驗、檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理，即國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)對外貿(mào)易需要，公布并調(diào)整（出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄） 　　5、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度 　　《對外貿(mào)易法》第二十八條規(guī)定，對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯。這里所提的國家有關(guān)規(guī)定就是我國的外匯管理制度，即國家外匯管理總局、中國人民銀行以及國務(wù)院其他有關(guān)部門，依據(jù)（對外貿(mào)易法>、國務(wù)院《外匯管理條例》及其它有關(guān)規(guī)定，對包括經(jīng)營項目外匯、資本項目外匯、金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)、人民幣匯率的生成機(jī)制和外匯市場等領(lǐng)域?qū)嵤┑谋O(jiān)督管理。進(jìn)出口貨物收付匯管理是我國實施外匯管理的主要手段，進(jìn)出口貨物收付匯管理制度是我國外匯管理制度的重要組成部份。
一、管制分類如下： 兩類管制： 1.經(jīng)濟(jì)管制：對價格、市場進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制，電話、天然氣、水。 2.社會管制：這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟(jì)活動所引起的各種派生后果和外部性問題。例如：凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下： 我國的外貿(mào)管制制度是由進(jìn)出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進(jìn)出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟(jì)措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容： 一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施，是世界各國管理進(jìn)出口的一種常見手段，在國際貿(mào)易中廣泛運(yùn)用。 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》對外貿(mào)易按對象劃分為貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易。在我國，對于那些屬于國家進(jìn)出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄)，依法獲取進(jìn)出口許可證是企業(yè)進(jìn)出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時，國家有關(guān)主管部門對于一些特殊進(jìn)出口商品，如瀕危野生動植物與進(jìn)出口、敏感物項和技術(shù)的出口、藥品藥材的進(jìn)出口、文物的出口、黃金及其制品的進(jìn)出口音像制品的進(jìn)口和廢物進(jìn)口等，要求事先申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證明。這些許可證件和批文，作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進(jìn)出口的證明文件，報關(guān)時，必須向海關(guān)交驗，否則，海關(guān)不予放行。我國關(guān)于貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證件和批準(zhǔn)文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定，構(gòu)成了我國貨物、技術(shù)的進(jìn)出口許可制度。 進(jìn)出口許可制度不僅是我國對外貿(mào)易管制的核心管理制度，而且也是我國外貿(mào)管制的主要實現(xiàn)方式之一。 (一)我國貨物進(jìn)出口許可管理制度及其范圍 我國貨物進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和部分實行自動進(jìn)出口許可管理的自由進(jìn)出口貨物，其中以限制進(jìn)出口貨物為主體。 1.禁止進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 我國政府明令禁止進(jìn)出口的貨物包括：列入由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進(jìn)出口貨物目錄”的商品、國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)出口的商品以及其他因各種原因停止進(jìn)出口的商品。 (1)禁止進(jìn)口貨物： 列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》商品。目前，我國公布的禁止進(jìn)口貨物目錄共五批，其中; ——國家制定《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā)，為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的，其目的是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止進(jìn)口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進(jìn)口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第二批)均為舊機(jī)電產(chǎn)品類，是國家對涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(hù)(汽車、工程及車船機(jī)械類)的舊機(jī)電產(chǎn)品所實施的禁止進(jìn)口管理。 —《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類，包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品 三是其他商品。例如： ——停止進(jìn)口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc～12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(jī)(含汽車空調(diào)器)。 停止進(jìn)口方向盤右置的汽車。 ——停止進(jìn)口日服裝、國產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物： 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前，我國公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā)，為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的，其目的是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風(fēng)圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護(hù)我國匱乏的森林資源，防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如，依據(jù)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》，禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。 三是其他商品，如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進(jìn)出口之列，任何已經(jīng)被國家授予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的對外貿(mào)易經(jīng)營者都不得擅自進(jìn)出口這樣的貨物。根據(jù)國家有關(guān)禁止進(jìn)出口的規(guī)定，國家對外貿(mào)易主管機(jī)關(guān)與進(jìn)出境主管機(jī)關(guān)都有責(zé)任與義務(wù)在貨物進(jìn)出境整個過程中，對違反禁止進(jìn)出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進(jìn)行必要的防范。例如，根據(jù)我國《海關(guān)法》的規(guī)定，我國海關(guān)在對進(jìn)出境貨物實行監(jiān)管的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國家禁止進(jìn)出口規(guī)定的貨物，有權(quán)采取扣留、沒收等行政措施。 2.限制進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進(jìn)出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國《對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定，屬于該條所述情形之一的貨物，均由國家實行限制進(jìn)出口。 對于屬于限制進(jìn)出口的貨物，國家通過相關(guān)目錄來劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍?！吨腥A人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》明確規(guī)定：限制進(jìn)出口的貨物目錄，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并在實施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進(jìn)出口貨物的管理。我國對于限制進(jìn)出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種：進(jìn)出口配額限制和進(jìn)出口非配額限制。另外，我國還規(guī)定，為履行紡織品雙邊協(xié)議，對于輸往設(shè)限國家協(xié)議項下的紡織品實行出口被動配額限制。