我國目前對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理實(shí)行備案登記制度。目前，我國對外貿(mào)易經(jīng)營者的管理，實(shí)行備案登記制。即法人、其他組織或者個人在從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動前，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定，依法定程序在國務(wù)院商務(wù)主管部門備案登記，取得對外

管理手段：(1)法制手段：中國對外貿(mào)易法律制度、《對外貿(mào)易法》、中國外貿(mào)宏觀管理的其他法律和法規(guī);(2)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段：匯率與匯率制度、對外貿(mào)易稅收和稅收制度、進(jìn)出口信貸制度;(3)行政手段：外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理、進(jìn)出口配額管理

貿(mào)易管制措施是由有關(guān)進(jìn)出口綜合管理制度組成: 主要有進(jìn)出口許可制度、海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。 •貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 定

(5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價(jià)值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進(jìn)行的管理。法律依據(jù)：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 第六十一條 進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物的

一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對價(jià)格、市場進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安

我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。由于我國對外貿(mào)易管制是一種國家管制，因

我國對外貿(mào)易管制大體可以分為三個方面：對外貿(mào)易立法管理、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段及對外貿(mào)易行政管理。一、我國對外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進(jìn)行的，該法管理的對象主要有：貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)

我國對外貿(mào)易管制的制度有哪些

都是為了調(diào)節(jié)進(jìn)出口的一些限制性措施。配額屬于非關(guān)稅壁壘，主要是超出配額規(guī)定范圍的納稅比例。關(guān)稅是一般進(jìn)出口性產(chǎn)品都要交納的。通常的關(guān)稅納稅方式是由接受按進(jìn)（出） 口貨物正式進(jìn)（出）口的通關(guān)手續(xù)申報(bào)的海關(guān)逐票計(jì)算

因此，各國都以征收進(jìn)口關(guān)稅作為限制外國貨物進(jìn)口的一種手段。適當(dāng)?shù)氖褂眠M(jìn)口關(guān)稅可以保護(hù)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也可以作為一種經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)本國的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。使用過高的進(jìn)口關(guān)稅，會對進(jìn)口貨物形成壁壘，阻礙國際貿(mào)易的發(fā)展。

關(guān)稅和配額是兩個很明顯的貿(mào)易壁壘，其目的都是為了保護(hù)本國的產(chǎn)業(yè)。關(guān)稅，是通過稅收的方式進(jìn)行關(guān)稅壁壘，是通過增加成本的方式進(jìn)行保護(hù)。進(jìn)口和出口都有關(guān)稅（但是不是任何產(chǎn)品都征收關(guān)稅）。配額，是非常典型的非關(guān)稅壁壘，

征稅手續(xù)在前，結(jié)關(guān)放行手續(xù)在后，有利于稅款及時入庫，防止拖欠稅款。因此，各國海關(guān)都以這種方式作為基本納稅方式。配額配額是“進(jìn)口配額”的簡稱。限制每年允許進(jìn)入這個國家的進(jìn)口總量。這是最流行的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。采用競爭性

進(jìn)口配額與關(guān)稅都在保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)方面能夠發(fā)揮作用，不過進(jìn)口配額是比關(guān)稅更加嚴(yán)厲的限制措施，關(guān)稅將導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格一定幅度的上升。但消費(fèi)者對此種產(chǎn)品的需求上升以后，產(chǎn)品價(jià)格就不會進(jìn)一步上升，配額也會導(dǎo)致進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格的上

配額更好 因?yàn)榕漕~不只保護(hù)了產(chǎn)業(yè)的競爭力 還使產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)力有所提高

調(diào)節(jié)的方式不同：關(guān)稅是從金額上調(diào)節(jié)，配額是從數(shù)量上調(diào)節(jié)。機(jī)構(gòu)不同：關(guān)稅是海關(guān)，配額是外貿(mào)主管機(jī)關(guān) 影響不同：通常所說的貿(mào)易壁壘有關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。很顯然，關(guān)稅壁壘就是指利用關(guān)稅手段限定進(jìn)出口；非關(guān)稅壁壘包括

關(guān)稅和配額這兩種貿(mào)易壁壘手段對本國來說哪個更好,為什么?

對商品的絕對數(shù)額不加限制，而在一定時間內(nèi)、在規(guī)定的關(guān)稅配額以內(nèi)的進(jìn)口商品給予低稅、減稅或免稅的待遇，對超過配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅、附加稅或罰款。它按商品的來源可分為全球性關(guān)稅配額和國別關(guān)稅配額；按征收

進(jìn)出口貨物的配額管理是指國家規(guī)定有數(shù)量限制的進(jìn)口貨物，實(shí)行配額管理，其他限制進(jìn)口貨物，實(shí)行許可證件管理：1、實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物，其目錄由外經(jīng)貿(mào)主管部門會同有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門制定、調(diào)整并公布；2、屬于關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的

1)絕對配額指在一定時期內(nèi)，對某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個最高額度，達(dá)到了這個額度后，便不準(zhǔn)進(jìn)口。2)關(guān)稅配額是一種進(jìn)口配額與關(guān)稅相結(jié)合的形式。它是指在配額額度內(nèi)進(jìn)口，可以享受優(yōu)惠關(guān)稅或免稅，超過額度卻要按

公平、統(tǒng)一分配關(guān)稅配額 自加入時起，保證在透明、可預(yù)測、統(tǒng)一、公平和非歧視的基礎(chǔ)上管理關(guān)稅配額，使用能夠提供有效進(jìn)口機(jī)會的明確規(guī)定的時限、管理程序和要求，反映消費(fèi)者喜好和最終用戶需求，且不抑制每一種關(guān)稅配額的足額

第七條　海關(guān)對化肥進(jìn)口關(guān)稅配額商品依法實(shí)行監(jiān)管、征稅、稽查和統(tǒng)計(jì)，并負(fù)責(zé)定期公布化肥進(jìn)口關(guān)稅配額商品進(jìn)口情況。第三章　關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口第八條　凡在中華人民共和國工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)（以下簡稱為“申請單位”

實(shí)行配額、許可證管理的貨物、技術(shù)，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定經(jīng)國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者經(jīng)其會同國務(wù)院其他有關(guān)部門許可，方可進(jìn)口或者出口。國家對部分進(jìn)口貨物可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。

關(guān)稅配額管理如何調(diào)控進(jìn)口

【答案】：B、C、D 關(guān)稅強(qiáng)制執(zhí)行措施主要有兩類：一是征收關(guān)稅滯納金；二是強(qiáng)制征收，包括強(qiáng)制扣繳、變價(jià)抵繳等強(qiáng)制措施。

法律分析：我國的關(guān)稅政策主要包括兩個部分：即稅種稅率的設(shè)置和國家鼓勵外國投資的減免稅政策及產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。關(guān)稅政策是指國家在一定時期運(yùn)用關(guān)稅手段以達(dá)到特定經(jīng)濟(jì)、政治目的的行為準(zhǔn)則。不同國家在不同時期的關(guān)稅政策也不一

對貨物貿(mào)易實(shí)行分級關(guān)稅，根據(jù)貨物的不同進(jìn)行分別稅率進(jìn)行征收關(guān)稅。在貿(mào)易自由便利方面，對貨物貿(mào)易實(shí)行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務(wù)貿(mào)易實(shí)行以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。投

4、進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品，可予免稅。5、在海關(guān)放行前損失的貨物，可免征關(guān)稅。6、在海關(guān)放行前遭受損壞的貨物，可以根據(jù)海關(guān)認(rèn)定的受損程度減征關(guān)稅。7、我國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、

關(guān)稅措施有哪些

中國出口的主要是勞動密集型產(chǎn)品,進(jìn)口的主要是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品。與改革開放前相比,這一階段的對外貿(mào)易政策更注重獎出與限入的結(jié)合,實(shí)行的是有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段,因此稱此階段的對外貿(mào)易政策為國家統(tǒng)制下的開放型保護(hù)貿(mào)易

2、外需改善不明顯：世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，對我國外貿(mào)利好作用有限，預(yù)計(jì)外需的改善并不明顯。隨著國家穩(wěn)增長和促外貿(mào)一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)

國際貿(mào)易理論認(rèn)為:出口導(dǎo)向型貿(mào)易增長會使一國的貿(mào)易條件惡化,而進(jìn)口導(dǎo)向型增長則會改善一國的貿(mào)易條件。同時,根據(jù)克魯格曼的標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易模型:一國貿(mào)易條件的改善會增加一國的福利水平;反之,貿(mào)易條件的惡化會降低一國的福利水平。 (二) 國內(nèi)

(3)外匯管制。限制進(jìn)出口貿(mào)易最徹底的方法就是外匯管制。外匯管制就是政府壟斷一切外匯交易，在外匯稀缺的時候，政府根據(jù)重要性的先后順序安排外匯的使用。(4)非關(guān)稅壁壘。非關(guān)稅壁壘是國際貿(mào)易中除關(guān)稅以外的一切直接或間接限

(2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低造成了許多不利:1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度,從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率; 2)由于出口產(chǎn)品使用的進(jìn)口成份過多,不僅增加了不必要的巨額外匯支出,而且不利于我國對原材料資源的充分開發(fā)和利用;3)

分析我國的進(jìn)出口貿(mào)易政策和措施,并進(jìn)行科學(xué)的分類,比較各自的優(yōu)缺點(diǎn)和適用的條件?

第八條 限制進(jìn)口技術(shù)的技術(shù)審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）是否危及國家安全、社會公共利益或者公共道德；（二）是否危害人的健康或安全和動物、植物的生命或健康；（三）是否破壞環(huán)境；（四）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

采取了一系列限制商品進(jìn)口的措施，有嚴(yán)格的進(jìn)口限額、進(jìn)口許可證和外匯管制等。發(fā)達(dá)國家，又稱已開發(fā)國家和先進(jìn)國家。是指那些經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水準(zhǔn)較高，人民生活水準(zhǔn)較高的國家，又稱作高經(jīng)濟(jì)開發(fā)國家。降低關(guān)稅稅率，縮減納稅

所謂緊急限制進(jìn)口措施是指針對某進(jìn)口商品采取的、馬上就實(shí)施的進(jìn)口限制措施。其實(shí)施的手段有：臨時提高進(jìn)口關(guān)稅、臨時采用進(jìn)口許可證或配額制等等?！跋拗七M(jìn)口措施”英文為“SAFEGUARD”。大體上分為兩種：“特殊限制進(jìn)口措施”與

法律分析：限制或禁止進(jìn)口的最關(guān)鍵措施，則是實(shí)行保護(hù)政策。具體措施是，在關(guān)稅方面實(shí)行差別關(guān)稅制度，對限制或者禁止進(jìn)口的消費(fèi)品征收高額稅率阻止其進(jìn)口，對實(shí)行進(jìn)口代所需要的資本品或中間產(chǎn)品采用優(yōu)惠稅率。在外匯管理方面，

進(jìn)口配額制，進(jìn)口許可證制，自動出口限制。根據(jù)百度百科查詢，非關(guān)稅壁壘大致可以分為直接的和間接的兩大類：前者是由海關(guān)直接對進(jìn)口商品的數(shù)量、品種加以限制，其主要措施有：進(jìn)口限額制、進(jìn)口許可證制、自動出口限額制、出口

限制進(jìn)口的主要措施

除了傳統(tǒng)的直接限制進(jìn)口的數(shù)量限制措施以外，形形色色的間接限制進(jìn)口措施被廣泛運(yùn)用，并且不斷創(chuàng)新，主要的有以下幾種。 　?。ㄒ唬ν赓Q(mào)易的國家壟斷 　　對外貿(mào)易的國家壟斷是指，國家指定的機(jī)構(gòu)和組織集中管理、集中經(jīng)營。在以私營經(jīng)濟(jì)為主體的西方國家，平時僅對少數(shù)商品如軍火、煙酒和糧食等商品實(shí)施國家壟斷，在戰(zhàn)爭或經(jīng)濟(jì)大蕭條時期，范圍有可能擴(kuò)大。其目的在于，保證國內(nèi)的供應(yīng)和生產(chǎn)，防止國內(nèi)市場的混亂；通過國家壟斷，可以貫徹政府的意圖，限制部分商品的進(jìn)口。 　?。ǘ┩鈪R管制 　　外匯管制（ForeignExchangeControl）是各國政府通過政府法令對國際結(jié)算和外國買賣加以管制以平衡國際收支，控制外匯的供給與需求，防止套匯、逃匯，維持本國貨幣本幣幣值穩(wěn)定的一種管理措施。在外匯管制下，國家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)銀行進(jìn)行管理。出口商必須把出口所得的外匯收入按規(guī)定賣給管理銀行，進(jìn)口商必須向外匯管理機(jī)構(gòu)申請外匯才能向外購買。外匯管制從第一次世界大戰(zhàn)期間開始出現(xiàn)，20世紀(jì)30年代大多數(shù)資本主義國家采用這種手段管理國際收支。50年代以來，隨著資本主義國家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，國際收支狀況改善，特別是國際貨幣基金組織的的作用，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都不同程度地放寬了外匯管制。90年代以來，一些發(fā)展中國家也逐漸放寬了外匯管制。 　?。ㄈ┢缫曅缘恼少徴? 　　政府采購政策（GovernmentProcurement）是指政府制定政策或通過制定購買本國貨法（BuyNationalAct）規(guī)定，國家行政部門在采購時必須優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，從而形成了對外國產(chǎn)品的歧視，限制外國貨的進(jìn)口。美國政府施行此項(xiàng)政策最為典型。自1938年起，美國曾多次制訂和修訂“購買美國貨法”，以法律形式確保政府行政機(jī)關(guān)優(yōu)先購買美國貨，以歧視別國商品進(jìn)入，并具體規(guī)定美國給予本國廠商6%的價(jià)格優(yōu)惠。英國規(guī)定，使用通訊設(shè)備必須是本國產(chǎn)品，此項(xiàng)規(guī)定對歐盟國家有重要的影響。 　?。ㄋ模┳畹拖迌r(jià)和禁止進(jìn)口 　　最低限價(jià)（MinimumPrice）指進(jìn)口國就某一商品進(jìn)口時規(guī)定一個最低價(jià)格，進(jìn)口時低于該價(jià)格就不準(zhǔn)進(jìn)口或征收附加稅。附加稅稅額即是進(jìn)口價(jià)格和最低價(jià)格之間的差額。進(jìn)口國有時把最低限價(jià)定得很高，進(jìn)口商若以最低限價(jià)進(jìn)口，則無利可圖。當(dāng)數(shù)量限制或最低限價(jià)仍然不能達(dá)到目標(biāo)時，一些國家往往頒布法令禁止某些商品的進(jìn)口。 　　（五）國內(nèi)稅收和商業(yè)限制 　　某些國家特別是西歐國家廣泛采用國內(nèi)稅收（InternalTaxes）制度來限制進(jìn)口。即通過對進(jìn)口貨物和國內(nèi)生產(chǎn)貨物的實(shí)行差別稅收，使進(jìn)口商品的國內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)增加，包括消費(fèi)稅、增值稅、臨時附加稅等。這種方法比關(guān)稅更靈活易于偽裝，不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定的約束。國內(nèi)稅收的制訂和執(zhí)行是屬于本國政府機(jī)構(gòu)，有時甚至是地方政權(quán)機(jī)構(gòu)的權(quán)限。有的國家則通過復(fù)雜的國外商品難以適應(yīng)的商業(yè)限制以達(dá)到對進(jìn)口產(chǎn)品形成障礙。日本的有關(guān)商業(yè)規(guī)定就令許多國家的商品難以進(jìn)入，這使美國廠商深為不滿，也成為日美貿(mào)易的爭端之一。 　?。┻M(jìn)口押金制度 　　進(jìn)口押金制（AdvancedDeposit）又稱進(jìn)口存款制，是一種通過支付制度限制進(jìn)口的措施，進(jìn)口商在進(jìn)口貨物運(yùn)達(dá)以前，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存放一筆現(xiàn)金，方能獲準(zhǔn)報(bào)關(guān)進(jìn)口，存款須經(jīng)一定時期后才發(fā)還給進(jìn)口商。其作用是政府可以從進(jìn)口商獲得一筆無息貸款，進(jìn)口商則因周轉(zhuǎn)資金減少并損失利息收入而減少進(jìn)口，從而起到了限制進(jìn)口的作用。意大利70年代曾對400多種商品實(shí)行這種制度，要求進(jìn)口商必須向中央銀行繳納相當(dāng)于進(jìn)口貨值半數(shù)的現(xiàn)金，無息凍結(jié)6個月。 　?。ㄆ撸┖ｊP(guān)估價(jià)制度 　　海關(guān)估價(jià)（CustomsValuation）是指一國在實(shí)施從價(jià)征收關(guān)稅時，由海關(guān)根據(jù)國家的規(guī)定，確定進(jìn)口商品完稅價(jià)格，并以海關(guān)估定的完稅價(jià)格作為計(jì)征關(guān)稅的基礎(chǔ)的一種制度。但是，海關(guān)估價(jià)若被濫用，人為地高估進(jìn)口商品的價(jià)格，無疑就增加了進(jìn)口商的稅收負(fù)擔(dān)，對商品進(jìn)口形成了障礙。美國的美國“售價(jià)制”的特殊估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)使焦油產(chǎn)品、膠底鞋類、蛤肉罐頭和毛手套等商品的國內(nèi)售價(jià)很高，從而使這些商品進(jìn)口稅收負(fù)擔(dān)大大增加。 　?。ò耍┓磧A銷與反貼補(bǔ)措施 　　傾銷和補(bǔ)貼在國際貿(mào)易中一般被視作不公平的競爭手段，為了避免外國商品傾銷和受補(bǔ)貼商品進(jìn)口對本國市場和生產(chǎn)造成重大傷害，進(jìn)口國可對實(shí)施傾銷和補(bǔ)貼的進(jìn)口商品采取反傾銷稅和反貼補(bǔ)稅等附加稅，實(shí)行正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施。但是，反傾銷和反貼補(bǔ)措施被進(jìn)口國，特別是歐美等發(fā)達(dá)國家濫用的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。 　　有時，即使最終裁決傾銷或補(bǔ)貼不成立，但僅反傾銷和反貼補(bǔ)的立案和一系列程序就足以對進(jìn)口商品形成障礙。為此，關(guān)貿(mào)總協(xié)定及世界貿(mào)易組織就有關(guān)反傾銷和反貼補(bǔ)達(dá)成協(xié)定，試圖制止這種變相的保護(hù)主義措施，但是這些協(xié)定的約束力是有限的，并且協(xié)定本身也仍然存在某些概念界定不明確的缺陷。
法律分析：1.對外貿(mào)易的國家壟斷，對外貿(mào)易的國家壟斷是指，國家指定的機(jī)構(gòu)和組織集中管理、集中經(jīng)營。在以私營經(jīng)濟(jì)為主體的西方國家，平時僅對少數(shù)商品如軍火、煙酒和糧食等商品實(shí)施國家壟斷，在戰(zhàn)爭或經(jīng)濟(jì)大蕭條時期，范圍有可能擴(kuò)大。其目的在于，保證國內(nèi)的供應(yīng)和生產(chǎn)，防止國內(nèi)市場的混亂；通過國家壟斷，可以貫徹政府的意圖，限制部分商品的進(jìn)口。 2.外匯管制，外匯管制（ForeignExchangeControl）是各國政府通過政府法令對國際結(jié)算和外國買賣加以管制以平衡國際收支，控制外匯的供給與需求，防止套匯、逃匯，維持本國貨幣本幣幣值穩(wěn)定的一種管理措施。在外匯管制下，國家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)銀行進(jìn)行管理。出口商必須把出口所得的外匯收入按規(guī)定賣給管理銀行，進(jìn)口商必須向外匯管理機(jī)構(gòu)申請外匯才能向外購買。外匯管制從第一次世界大戰(zhàn)期間開始出現(xiàn)，20世紀(jì)30年代大多數(shù)資本主義國家采用這種手段管理國際收支。50年代以來，隨著資本主義國家經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，國際收支狀況改善，特別是國際貨幣基金組織的的作用，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都不同程度地放寬了外匯管制。90年代以來，一些發(fā)展中國家也逐漸放寬了外匯管制。 3.歧視性的政府采購政策，政府采購政策是指政府制定政策或通過制定購買本國貨法規(guī)定，國家行政部門在采購時必須優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，從而形成了對外國產(chǎn)品的歧視，限制外國貨的進(jìn)口。美國政府施行此項(xiàng)政策最為典型。自1938年起，美國曾多次制訂和修訂“購買美國貨法”，以法律形式確保政府行政機(jī)關(guān)優(yōu)先購買美國貨，以歧視別國商品進(jìn)入，并具體規(guī)定美國給予本國廠商6%的價(jià)格優(yōu)惠。英國規(guī)定，使用通訊設(shè)備必須是本國產(chǎn)品，此項(xiàng)規(guī)定對歐盟國家有重要的影響。 法律依據(jù)：《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》 第七條 限制進(jìn)口技術(shù)的貿(mào)易審查應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）是否符合我國對外貿(mào)易政策，有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展； （二）是否符合我國對外承諾的義務(wù)； （三）是否對建立或加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)造成不利影響。 第八條 限制進(jìn)口技術(shù)的技術(shù)審查應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）是否危及國家安全、社會公共利益或者公共道德； （二）是否危害人的健康或安全和動物、植物的生命或健康； （三）是否破壞環(huán)境； （四）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)我國技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，有利于維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)權(quán)益。
實(shí)行關(guān)稅配額管理的產(chǎn)品 自加入時起，中國將對包括小麥、玉米、大米、棉花、食糖、豆油、棕櫚油、菜子油、羊毛等農(nóng)產(chǎn)品和化肥、毛條等工業(yè)品實(shí)施關(guān)稅配額管理。以1995年至1997年作為基期計(jì)算關(guān)稅配額量。關(guān)稅配額量、配額內(nèi)外稅率、非國營貿(mào)易比例和實(shí)施期等將依照中國貨物貿(mào)易減讓表中所列的規(guī)定實(shí)施。 　　加入時關(guān)稅配額的減讓 　　自加入時起，即取消一些農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅配額，實(shí)行單一關(guān)稅，有關(guān)的產(chǎn)品包括大麥、大豆、油菜籽、花生油、葵花油、玉米油和棉籽油。以關(guān)稅配額取代對食糖、棉花和3種化肥(磷酸氫二銨、三元復(fù)合肥和尿素)實(shí)行的配額。 　　公平、統(tǒng)一分配關(guān)稅配額 　　自加入時起，保證在透明、可預(yù)測、統(tǒng)一、公平和非歧視的基礎(chǔ)上管理關(guān)稅配額，使用能夠提供有效進(jìn)口機(jī)會的明確規(guī)定的時限、管理程序和要求，反映消費(fèi)者喜好和最終用戶需求，且不抑制每一種關(guān)稅配額的足額使用。 　　實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅配額國家分配(和再分配)政策，地方各級主管機(jī)關(guān)不能制定單獨(dú)的程序。關(guān)于所有對最終用戶進(jìn)行分配和再分配的決定將單獨(dú)由一個中央主管機(jī)關(guān)作出。地方各級機(jī)關(guān)的作用僅限于純粹的管理業(yè)務(wù)，如接收最終用戶的申請，將申請轉(zhuǎn)送中央主管機(jī)關(guān)；接收問詢并將其轉(zhuǎn)送中央主管機(jī)關(guān)；就中央主管機(jī)關(guān)所作關(guān)于分配和再分配的決定進(jìn)行報(bào)告，并應(yīng)請求提供此類分配和再分配的信息；檢查申請中的信息，以核對信息是否符合公布的標(biāo)準(zhǔn)；通知申請者其申請中的任何不足之處；并向申請者提供消除其申請中不足之處的機(jī)會。待中央主管機(jī)關(guān)就向最終用戶進(jìn)行配額分配作出決定后，地方各級機(jī)關(guān)將按此發(fā)放關(guān)稅配額證明。 　　實(shí)行關(guān)稅配額管理的國營貿(mào)易產(chǎn)品和指定經(jīng)營產(chǎn)品 　　對于議定書附件2(國營貿(mào)易產(chǎn)品和指定經(jīng)營產(chǎn)品)所列實(shí)行關(guān)稅配額管理的貨物，中國將適用減讓表中與關(guān)稅配額管理有關(guān)的規(guī)定和議定書中有關(guān)的承諾，包括對非國營貿(mào)易企業(yè)給予貿(mào)易權(quán)以進(jìn)口供此類企業(yè)進(jìn)口的關(guān)稅配額分配量。 　　對于指定經(jīng)營產(chǎn)品中實(shí)行關(guān)稅配額管理的產(chǎn)品，中國將履行逐步取消指定經(jīng)營的承諾，獲得進(jìn)口權(quán)的其他企業(yè)不會在關(guān)稅配額分配過程中受到不利影響。 　　對于國營貿(mào)易產(chǎn)品中實(shí)行關(guān)稅配額管理的產(chǎn)品，也留出一部分的關(guān)稅配額量供非國營貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口，并且擁有一般進(jìn)出口權(quán)的任何企業(yè)均被允許按照配額外稅率進(jìn)口此類貨物。 　　對于實(shí)行關(guān)稅配額管理的貨物，將不再要求單獨(dú)的進(jìn)口許可證批準(zhǔn)，而在配額分配過程中，將提供任何必要的進(jìn)口許可證。
一、定義 關(guān)稅配額是指把征收關(guān)稅和進(jìn)口配額相結(jié)合的一種限制進(jìn)口的措施。對商品的絕對數(shù)額不加限制，而在一定時間內(nèi)、在規(guī)定的關(guān)稅配額以內(nèi)的進(jìn)口商品給予低稅、減稅或免稅的待遇，對超過配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅、附加稅或罰款。它按商品的來源可分為全球性關(guān)稅配額和國別關(guān)稅配額；按征收關(guān)稅的優(yōu)惠性質(zhì)可分為優(yōu)惠性關(guān)稅配額和非優(yōu)惠性關(guān)稅配額；按關(guān)稅配額管理的對象可分為實(shí)施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品和實(shí)施關(guān)稅配額管理的工業(yè)品。 二、管理對象 2012年我國實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有小麥、玉米、稻谷和大米、食糖、羊毛及毛條、棉花；實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品有尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥等三種農(nóng)用肥料。 實(shí)施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額為全球關(guān)稅配額，國家主管部門為商務(wù)部及國家發(fā)展改革委，企業(yè)通過一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、易貨貿(mào)易、邊境貿(mào)易、援助、捐贈等貿(mào)易方式進(jìn)口上述農(nóng)產(chǎn)品均列入關(guān)稅配額管理范圍。海關(guān)憑商務(wù)部、國家發(fā)展改革委各自授權(quán)機(jī)構(gòu)向最終用戶發(fā)放的，并加蓋“商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章”或“國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章”的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”辦理驗(yàn)放手續(xù)。 “農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”實(shí)行“一證多批”制，即最終用戶需分多批進(jìn)口的，在有效期內(nèi)，憑“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”可多次辦理通關(guān)手續(xù)，直至海關(guān)核注欄填滿為止。 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的申請期為每年10月15日至30日（憑合同先來先領(lǐng)分配方式除外）。商務(wù)部、國家發(fā)展改革委分別于申請期前1個月公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進(jìn)口關(guān)稅配額總量、申請條件及稅則號列和適用稅率。 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的分配是根據(jù)申請者的申請數(shù)量和以往進(jìn)口實(shí)績、生產(chǎn)能力、其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)先來先領(lǐng)的方式進(jìn)行分配。分配的最小數(shù)量以每種農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)上可行的裝運(yùn)量確定。每年1月1日前，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委通過各自授權(quán)機(jī)構(gòu)向最終用戶發(fā)放加蓋專用章的“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證”。 實(shí)施關(guān)稅配額管理的工業(yè)品 化肥進(jìn)口關(guān)稅配額為為全球配額，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國化肥關(guān)稅配額管理工作。海關(guān)憑進(jìn)口單位提交的“化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明”，按配額內(nèi)稅率征稅，并驗(yàn)放貨物。 商務(wù)部于每年的9月15日至10月14日公布下一年度的關(guān)稅配額數(shù)量。申請單位應(yīng)當(dāng)在每年的10月15日至10月30日向商務(wù)部提出化肥關(guān)稅配額申請。商務(wù)部根據(jù)各地區(qū)生產(chǎn)個市場需求，參考以往的進(jìn)口實(shí)績，新的進(jìn)口經(jīng)營者的申請情況等因素，于每年12月31日前將化肥關(guān)稅配額分配到進(jìn)口用戶。
法律分析：我國的對外貿(mào)易管制主要分為以下幾種： (1)對貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項(xiàng)目，因此對貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點(diǎn)。 (2)對非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣泛，除貿(mào)易外匯和輸出入國境的國際資本以外的一切外匯收入均屬于非貿(mào)易外匯收支。其主要包括運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、港口使用費(fèi)、郵電費(fèi)、傭金、利潤、股息、利息、專利費(fèi)、稿費(fèi)、旅游費(fèi)等。 (3)對資本輸出入的管制。由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際收支狀況不同，對資本輸出入管制的目的、要求也各不相同，做法也不一樣。 (4)對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。外匯管制的國家較多的也對本國貨幣的輸出輸入進(jìn)行管制。 (5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價(jià)值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進(jìn)行的管理。 法律依據(jù)：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 第六十一條 進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進(jìn)出口配額或者許可證的申請，或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進(jìn)出口經(jīng)營活動。
我國的對外貿(mào)易管制主要分為以下幾種： (1)對貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項(xiàng)目，因此對貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點(diǎn)。 (2)對非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣泛，除貿(mào)易外匯和輸出入國境的國際資本以外的一切外匯收入均屬于非貿(mào)易外匯收支。其主要包括運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、港口使用費(fèi)、郵電費(fèi)、傭金、利潤、股息、利息、專利費(fèi)、稿費(fèi)、旅游費(fèi)等。 (3)對資本輸出入的管制。由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際收支狀況不同，對資本輸出入管制的目的、要求也各不相同，做法也不一樣。 (4)對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。外匯管制的國家較多的也對本國貨幣的輸出輸入進(jìn)行管制。 (5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價(jià)值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進(jìn)行的管理。 【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的貨物的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)出口屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進(jìn)出口配額或者許可證的申請，或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進(jìn)出口經(jīng)營活動。