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出口貿(mào)易中保險公司的作用
出口信用保險在國際貿(mào)易中的作用出口信用保險是以鼓勵本國出口企業(yè)擴大出口貿(mào)易,開拓海外市場為出發(fā)點,為出口商和銀行承擔由于進口國政治風險(包括戰(zhàn)爭、外匯管制、進口管制和頒布延期付款等)和進口商商業(yè)風險(包括破產(chǎn)、拖欠和拒收)而在出口收匯和出口信貸等業(yè)務(wù)上遭受的收匯損失的政策性險種,它是為出口合同項下企業(yè)享有的權(quán)益提供風險保障的一項特殊的政策和措施,由國家財政支持的保險機構(gòu)具體操作和提供。其核心內(nèi)容是保障出口企業(yè)在出口貿(mào)易,對外投資和對外工程承包等經(jīng)濟活動中的合法權(quán)益。
一、出口信用保險的歷史與現(xiàn)狀
政府支持的出口信用保險最早出現(xiàn)在1919年的英國,當時為鼓勵本國商人向澳大利亞出口,英國成立了一個專門的政府機構(gòu)“出口信用擔保署”,為出口商提供商品債權(quán)保險和融資擔保?,F(xiàn)代意義上的出口信用保險實際上包括保險與擔保,其對出口的促進作用主要體現(xiàn)在:第一,對出口的全過程進行全方位保障,以降低或轉(zhuǎn)移貿(mào)易、外匯、結(jié)算中的風險,使出口商從合同簽訂,直到最后結(jié)算收匯各個環(huán)節(jié)的利益都能得到保障。第二,為出口商提供貿(mào)易融資或項目融資服務(wù)。這一功能通過買方信貸擔保、項目融資擔保和固定利率融資以及保函保險等手段實現(xiàn);第三,為出口商參與巨型出口或國際經(jīng)濟合作項目提供了機會。這樣的項目涉及跨國采購,為保障各方利益,各有關(guān)國家通常在一家保險機構(gòu)牽頭的基礎(chǔ)上,合作承保各自國家的出門或信貸部門:第四,國際化與一體化的發(fā)展有助于減少摩擦,保證各國出口商的平等競爭。
以英、法、德等國為代表的OECD國家于1998年4月1日達成最新的出口信貸與信用保險“君子協(xié)定”,它要求各成員國的信貸條件不得高于“君子協(xié)定”,否則必須事先通報其他各國,防止出現(xiàn)損害有關(guān)成員國利益的不平等競爭。正是這種公平與平等的特性,使出口信用保險得到WTO規(guī)則的認可。根據(jù)WTO有關(guān)補貼與反補貼的協(xié)議,出口信用保險屬于補貼例外。因此,出口信用保險在國家支持出口方面的作用是合法而且獨到的。相應(yīng)地,在當今世界經(jīng)濟全球化,貿(mào)易自由化成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢下,各國政府已經(jīng)紛紛改變過去對出口所采取的補貼性政策支持,取而代之的是國際社會所接受和廣泛采取的間接支持,其中出口信用保險正發(fā)揮日益重要的作用。
據(jù)國際信用與投資保險人協(xié)會(簡稱“伯爾尼協(xié)會”)統(tǒng)計,全球國際貿(mào)易量中有12%是由出口信用保險支持的,最高時達到14%。有些國家如日本、法國、韓國的這一比例已高達39%、21%和13%。英、法、德等國的經(jīng)驗表明,官方支持的出口信用保險已成為擴大本國資本貨物出口、大宗貨物出口和海外投資的重要手段,效果十分明顯。上述三國向發(fā)展中國家的出口一般有20%以上得到出口信用保險的支持。這使它們的企業(yè)能夠在政府支持下,以雄厚的實力和高度保障進出新興市場。
二、出口信用保險對外貿(mào)出口的促進作用
1.出口信用保險有利于企業(yè)防范和控制國際貿(mào)易風險,提高風險管理水平。辦理出口信用保險的過程是一個風險防范和控制的過程。作為風險的承擔者,出口信用保險機構(gòu)最重要的日常工作是信息的收集、處理及評估。在多年的業(yè)務(wù)實踐中,出口信用機構(gòu)逐漸形成自己的信息網(wǎng)絡(luò),并積累了大量的不同國家的政治、經(jīng)濟、法律等方面的國別資料以及各國買家的資信材料。
出口商在辦理信用險的過程中,出口信用機構(gòu)往往根據(jù)具體項目,提供全方位的信息服務(wù)。承保前,保險機構(gòu)要對貿(mào)易雙方進行詳細的資信調(diào)查,充分了解債權(quán)、債務(wù)雙方的支付能力,為評估出口業(yè)務(wù)的風險程度提供充足的證據(jù)。承保后,保險機構(gòu)還能及時跟蹤債務(wù)方的經(jīng)營狀況,一旦出現(xiàn)支付風險或者信用風險,保險機構(gòu)能夠及時向出口企業(yè)提出建議,將風險控制在一定范圍之內(nèi)。保險業(yè)務(wù)完成后,保險機構(gòu)可以幫助企業(yè)建立較完備的客戶檔案,為企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗提供資料,全面提高出口企業(yè)的風險意識和風險管理水平。因此,出口信用保險不僅為擴大出口提供了安全保障機構(gòu),更主要的是增強了出口創(chuàng)匯的信心和勇氣。
2.出口信用保險有利于出口企業(yè)采取靈活的貿(mào)易結(jié)算方式,擴大出口。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展和競爭的加劇,公認比較安全的信用證結(jié)算方式,由于手續(xù)繁雜、審查嚴格和成本較高,在很大程度上影響了出口的進一步擴大。為簡化手續(xù)、減少資金占用、節(jié)約通訊費用,買賣雙方越來越多地采用非信用證付款結(jié)算方式,如D/P、D/A、O/A等,據(jù)統(tǒng)計,目前歐美企業(yè)之間信用證使用比例已降至10%~20%。但評估國外買方的信用風險除涉及買方的經(jīng)營狀況、財務(wù)實力、信用程度等因素外,還要考慮買方國家的政治、法律、經(jīng)濟等方面的風險,所以,越來越多的出口商感到難以把握出口所面臨的信用風險,有些出口企業(yè)也因此而喪失了不少貿(mào)易機會,甚至還丟掉了許多老客戶。
目前我國大多數(shù)出口企業(yè)最為看重的結(jié)算方式還是傳統(tǒng)的信用證,一般公司內(nèi)部對D/P、D/A、0/A等其他結(jié)算方式比較謹慎,有相當嚴格的權(quán)限規(guī)定,這樣在以買方市場為主導,大多數(shù)客戶都有賒銷方面要求的新的國際貿(mào)易大環(huán)境下,顯然處于不利地位。利用出口信用保險則能從根本上改變這種狀況。正由于出口信用險承擔了買方國家的政治風險及買方的商業(yè)信用風險,出口商才免除了因買方倒閉、拒收貨物、拒付貨款而遭受的經(jīng)濟損失,出口收匯也有了一定的保證,從而減少了逾期賬款甚至壞賬的產(chǎn)生。在出口信用險的保障下,出口商可以放心的結(jié)識新客戶,開拓新市場,擴大業(yè)務(wù)量,促進出口貿(mào)易的迅速發(fā)展。
3.出口信用保險有利于出口企業(yè)獲得融資便利,提高企業(yè)的資金效益和競爭力。出口企業(yè)長期以來的老大難問題——資金緊張,融資困難,是制約其加快發(fā)展的“瓶頸”。在全國范圍內(nèi),外貿(mào)企業(yè)的自有資金比重平均只有15%左右,自身規(guī)模有限,加之國際貿(mào)易合同資金占用時間較長,僅僅依靠定金或自有資金通常難以滿足資金需求,因此為了開展和擴大業(yè)務(wù),外貿(mào)企業(yè)大量資金需要銀行貸款。而銀行雖然熟悉評估國內(nèi)貿(mào)易債務(wù)價值,但是對國外債務(wù)的安全價值通常頗感茫然,從而使得出口商就國外應(yīng)收款項進行融資十分不易。出口信用保險卻可以在貿(mào)易融資方面為銀行信貸決策提供一些幫助:(1)在直接保障出口企業(yè)收匯安全的同時也就間接地保障了銀行信貸資金的安全;(2)通過是否提供出口信用保險,有利于融資銀行對出口信貸項目的選擇,根據(jù)出口信用保險的保障程度,銀行在考慮貸款金額方面就能很容易地做出決定;(3)銀行可與出口信用保險機構(gòu)互通對國外買家及市場的風險信息,節(jié)約風險調(diào)查費用開支,加速決策,提高銀行的競爭力。
所以,如果有出口信用保險的支持,出口企業(yè)應(yīng)收賬款的安全有了保證,還貸能力增強,資產(chǎn)情況得以改善,企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓出口信用保險收匯保障權(quán)益向銀行融資,銀行沒有了后顧之優(yōu),應(yīng)收款項融資變得相對便利得多,從而提高了企業(yè)的資金效益和競爭力。
4.出口信用保險能夠通過賬務(wù)追償減少和挽回外貿(mào)企業(yè)出口貿(mào)易中的直接損失。隨著我國對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作的發(fā)展,國際貿(mào)易欠款亦隨之大量增加。出口企業(yè)為擴大出口規(guī)模和市場占有率,紛紛采用商業(yè)信用結(jié)算方式出口貨物。但由于缺乏信用風險管理經(jīng)驗,企業(yè)的逾期應(yīng)收賬款大量增加。據(jù)統(tǒng)計,我國出口企業(yè)的平均壞賬率達5%以上,遠遠高于西方企業(yè)平均0.25%~0.5%的水平。當欠款出現(xiàn)后,出口企業(yè)又常常苦于不了解當?shù)胤芍贫?、慣例和程序,再加上語言方面的障礙,無法有效地進行境外追討。信用保險區(qū)別于一般商業(yè)性財產(chǎn)保險的一個重要特征是賠款的可追償性。在出口信用保險十幾年的經(jīng)營過程中,我國的出口信用保險機構(gòu)已經(jīng)積累了寶貴的賬款追償經(jīng)驗和豐富的信息資源,初步培養(yǎng)了一支專業(yè)追賬隊伍,并與世界上30多個國家和地區(qū)的追收機構(gòu)建立了合作關(guān)系,能夠通過賬務(wù)追償為出口企業(yè)減少和挽回貿(mào)易中的直接損失。
5.出口信用保險有利于政府靈活實施外貿(mào)和產(chǎn)業(yè)政策,改善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),推進市場多元化戰(zhàn)略。從我國出口信用保險支持的重點即機電產(chǎn)品和大型成套設(shè)備看,1991年以后機電產(chǎn)品出口總額的比重從19.6%上升到1997年的32.5%。這一時期正是我國建立和完善出口信用保險制度的關(guān)鍵時期。特別值得一提的是,1998年,受亞洲金融危機的沖擊,我國出口增速急劇下降,但機電產(chǎn)品出口比上年同期增長了12.2%,其中,出口信用保險功不可沒。此外,我國外貿(mào)出口市場多元化戰(zhàn)略近年來能夠有實質(zhì)性進展,應(yīng)該說出口信用保險發(fā)揮了重要作用。保險機構(gòu)能夠根據(jù)各國的政治經(jīng)濟狀況,對其信用風險程度進行專業(yè)化的評估,同時,通過與伯爾尼協(xié)會和其他國家出口信用保險機構(gòu)進行信息交流,對世界各國市場的風險和信用狀況有較全面的了解,從而通過咨詢等方式,幫助企業(yè)有針對性地開拓新市場、開發(fā)新產(chǎn)品,推動了外貿(mào)出口市場多元化戰(zhàn)略的發(fā)展。
6.出口信用保險有利于企業(yè)“走出去”,開展海外投資。貫徹“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有條件的企業(yè)進行境外投資,對于促進經(jīng)濟發(fā)展、維護國家安全都具有重大意義。由出口信用保險機構(gòu)開辦的海外投資保險就是政府鼓勵本國企業(yè)進行境外投資的強有力的政策工具,為世界各國廣泛采用,能夠極大地促進本國境外投資的發(fā)展。與一般商業(yè)保險不同,海外投資保險不以贏利為目的,有著鮮明的政策性特征,其作用主要在于通過承保征收、戰(zhàn)爭、匯兌限制和政府違約等政治風險給投資者造成的損失,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風險、促進融資、開拓市場和加強風險管理。
海外投資保險包括股權(quán)保險和貸款保險兩類產(chǎn)品。股權(quán)保險承保投資者的投資和既得收益因所投保的風險發(fā)生造成的損失。貸款保險則對貸款人的貸款本金和既得利息因所投保的風險發(fā)生造成的損失承擔賠償責任。海外投資保險是一種政府提供的保證保險,其實質(zhì)是一種對海外投資者的“國家保證”,不僅由國家特設(shè)的出口信用保險機構(gòu)執(zhí)行,國家充當經(jīng)濟后盾,而且針對的更是源于國家權(quán)力的經(jīng)營風險,而這種風險通常是商業(yè)保險不給予承保的。
三、我國出口信用保險的發(fā)展與展望
我國的出口信用保險始于1989年,中國人民保險公司接受政府的委托正式開辦機電產(chǎn)品出口的信用保險業(yè)務(wù),并在隨后的幾年里將短期出口信用保險在全國迅速推廣開來,受保市場達70多個國家和地區(qū),為我國的外貿(mào)出口開辟了提高競爭力的新途徑。1994年中國進出口銀行正式成立,并開展了包括出口信用保險在內(nèi)的各項業(yè)務(wù),從而形成了中國人民保險公司和中國進出口銀行2家共同辦理出口信用保險的局面。2001年12月18日,經(jīng)國務(wù)院批準,合并以上兩家機構(gòu)的出口信用保險業(yè)務(wù),成立中國出口信用保險公司,成為我國唯一的專業(yè)出口信用保險機構(gòu)。中國出口信用保險公司的成立是我國政府在中國加入世界貿(mào)易組織的全新經(jīng)濟環(huán)境下,參照國際慣例,深化金融保險與外貿(mào)體制改革,加大對出口貿(mào)易政策性支持力度的重大舉措,標志著我國出口信用保險業(yè)進入了一個嶄新的發(fā)展時期。
中國的出口信用保險經(jīng)過10余年來的發(fā)展,已積累了從短期出口信用保險到中長期出口信用保險和海外投資保險;從保單條款及單證制定到業(yè)務(wù)人員的上崗培訓;從國家風險、買家風險評價研究到承保諸環(huán)節(jié)如信息調(diào)查、限額審批、賠款處理和欠款追討等方面的實際經(jīng)驗。中國加入世貿(mào)組織后,出口信用保險業(yè)務(wù)更是取得了迅猛的增長,市場覆蓋面不斷擴大,滲透率指標大幅度提高。僅2003年上半年,出口信用保險支持的出口金額就超過21億美元,實現(xiàn)保險業(yè)務(wù)收入4.4億元,出口企業(yè)利用出口信用保險共獲得銀行融資7.13億美元,折合人民幣60億元。從中國出口信用保險公司成立近3天就向“大連國際”支付3328萬元巨額賠款,到日本“禽流感”事件中成為遭受封關(guān)損失的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的及時雨,再到最近為中化和成達兩家工程公司以BOOT方式投資印尼巨港電站項目提供1億美元的海外投資保險和融資擔保支持,出口信用保險在支持出口貿(mào)易的發(fā)展中正扮演著越來越重要的角色。
我國各級政府十分重視出口信用保險對促進外貿(mào)出口的重要作用。原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、財政部共同制定了《出口信用保險扶持發(fā)展資金管理辦法》。許多省、市、自治區(qū)也根據(jù)本地實際制定了相關(guān)的扶持政策,如河南省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳、財政廳也聯(lián)合制定了《河南省出口信用保險專項扶持資金管理暫行辦法》,該暫行辦法規(guī)定,凡符合規(guī)定條件的企業(yè),均可獲按應(yīng)繳并實際交納保險金額的50%的專項資助。可以肯定在政府的支持和引導下,經(jīng)過中國出口信用保險公司和各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的共同努力,出口信用保險對提高我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在國際市場上的競爭力,防范結(jié)算風險的作用將日趨明顯。
我國出口信用保險事業(yè)雖然取得了一定的成績,但其發(fā)展規(guī)模和水平與國家的要求和我國出口貿(mào)易的需要尚有相當大的距離,承保規(guī)模小是我國出口信用保險發(fā)展落后最主要的表現(xiàn)。目前,我國出口信用保險支持的出口約占當年國家一般貿(mào)易出口總額的2.7%,遠低于伯爾尼協(xié)會成員支持出口12%的平均水平。制定單獨的法規(guī)、規(guī)章規(guī)范政策性出口信用體系;繼續(xù)加大出口信用保險的宣傳力度和市場營銷意識;建立科學的風險分析指標體系;改革費率機制,加快費率形成的市場化進程;不斷拓展承保領(lǐng)域;加強對出口信用保險運營的科學管理等等,都是發(fā)展我國出口信用保險所面臨的亟待解決的問題。
參考資料:http://met.fzu.edu.cn/cai/gjmy/showart.asp?art_id=45&cat_id=9
中國出口信用保險公司的英文簡稱是什么
中國出口信用保險公司的英文簡稱是Sinosure。中國出口信用保險公司是中國唯一承辦出口信用保險業(yè)務(wù)的政策性保險公司,2001年12月18日正式揭牌運營。
其業(yè)務(wù)范圍包括中長期出口信用保險業(yè)務(wù);海外投資保險業(yè)務(wù);短期出口信用保險業(yè)務(wù);國內(nèi)信用保險業(yè)務(wù);與出口信用保險相關(guān)的信用擔保業(yè)務(wù)和再保險業(yè)務(wù);應(yīng)收賬款管理、商賬追收等出口信用保險服務(wù)及信息咨詢業(yè)務(wù);進口信用保險業(yè)務(wù);
保險資金運用業(yè)務(wù);經(jīng)批準的其他業(yè)務(wù)。中國信保還向市場推出了具有多重服務(wù)功能的“信保通”電子商務(wù)平臺和中小微企業(yè)投保平臺,使廣大客戶享受到更加快捷高效的網(wǎng)上服務(wù)。
擴展資料:
中國信保的主要任務(wù)是積極配合國家外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策,通過政策性出口信用保險手段,支持貨物、技術(shù)和服務(wù)等出口,特別是高科技、附加值大的機電產(chǎn)品等資本性貨物出口,支持中國企業(yè)向海外投資,為企業(yè)開拓海外市場提供收匯風險保障,并在出口融資、信息咨詢、應(yīng)收賬款管理等方面為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提供快捷、完善的服務(wù)。
中國信保承保國家風險和買方風險。國家風險包括買方國家收匯管制、政府征收、國有化和戰(zhàn)爭等;買方風險包括買方信用風險(拖欠貨款、拒付貨款及破產(chǎn)等)和買方銀行風險(開證行或保兌行風險)。
參考資料來源:百度百科——中國出口信用保險公司
中國進出口保險公司
國務(wù)院國資委管理的117家企業(yè)中沒有保險公司;
中國保監(jiān)會管理的4家國有保險公司:中國人壽保險集團、中國人民保險集團、中國太平保險集團和中國出口信用保險公司
已正式升格為副部級單位,其組織關(guān)系及人事權(quán)也已統(tǒng)一由保監(jiān)會移至中組部。
1、中國太平保險集團有限責任公司(簡稱“中國太平”),1929年11月20日始創(chuàng)于上海,1956年移師海外,2001年重新進軍中國內(nèi)地市場。中國太平是四大國有金融保險集團之一,2012年列入中央管理,總部設(shè)在香港。
2、中國人壽保險(集團)公司2003年,經(jīng)國務(wù)院同意、保監(jiān)會批準,原中國人壽
保險公司重組改制為中國人壽保險(集團)公司。
3、中國人民保險集團1949年10月20日,經(jīng)中華人民共和國政務(wù)院批準,中國人民保險公司在北京成立。經(jīng)國務(wù)院的決定和中國人民銀行的批準,中國人民保險公司于1996年8月改組為中國人民保險(集團)公司,并在中國大陸地區(qū)下設(shè)中保財產(chǎn)保險有限公司、中保人壽保險有限公司及中保再保險有限公司三家保險子公司。
4、中國出口信用保險公司
,簡稱中國信保,是中國唯一承辦出口信用保險業(yè)務(wù)的政策性保險公司,2001年12月18日正式揭牌運營,現(xiàn)有15個職能部門,營業(yè)機構(gòu)包括總公司營業(yè)部、18個分公司和6個營業(yè)管理部,已形成覆蓋全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并在英國倫敦設(shè)有代表處。
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