新疆獨特的位置優(yōu)勢：新疆位于中國西北部邊陲，陸地邊境線5600多公里，周邊與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八國接壤，在歷史上是古絲綢之路的重要通道，現(xiàn)在是第二座“亞歐大陸橋

在新疆這個與多鄰國接壤的地方，非常好的可以促進中國經(jīng)濟的發(fā)展，邊境口岸就是大陸港口，促進了多國貿(mào)易。在新疆也有一些中國與周邊合作發(fā)展的科研機構(gòu)，主要就是為了研究如何更好的利用這個資源促進經(jīng)濟發(fā)展。

新疆維吾爾自治區(qū)是我國面積最大和鄰國最多的省份，為民族生存發(fā)展提供巨大空間，為社會進步奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)． 其西部深入亞歐大陸內(nèi)部，與眾多國家相連，使陸上交通能與中亞、西亞、歐洲直接往來，且古有“絲綢之路”，現(xiàn)有

新亞歐大陸橋--中國一吉爾吉斯一烏茲別克鐵路即成，這將改變新疆乃至整個西部的交通格局，有利于中亞、石油的開發(fā)和利用，對開辟我國新的石油進口源，調(diào)整我國發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義，能更好地將新疆的資源優(yōu)勢和地緣結(jié)合起來，把

發(fā)達的邊境貿(mào)易，吸引外資，技術(shù)交流

鄰國眾多的地理位置對新疆的發(fā)展有哪些重要的影響

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治疆、建設(shè)法治新疆最根本的保證。必須突出加強和改進黨對依法治疆的領(lǐng)導(dǎo)，按照四中全會提出的“三統(tǒng)一”、“四善于”的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治疆全過程和各方面，切實體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法

依法治疆有機統(tǒng)一，完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法制度。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，切實發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用、帶頭厲行法治，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職的能力和水平。

1、要高舉社會主義法治旗幟，弘揚法治精神，把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領(lǐng)域。2、要全面形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。3、要加強中華民族

一、法律分析：當(dāng)前和今后一個時期，做好新疆工作，要完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆。以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，多謀長遠(yuǎn)之策

全會提出，全面推進依法治疆的重大任務(wù)：一是緊緊圍繞平安新疆建設(shè)推進依法治疆，全力實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安；二是緊緊圍繞法治環(huán)境建設(shè)推進依法治疆，加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)；三是緊緊圍繞法治社會建設(shè)推進依法治疆，

一、遵循一條根本路徑 科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法：1、推進依法治疆，加強立法是前提。2、推進依法治疆，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。3、推進依法治疆，公正司法是防線。4、推進依法治疆，公民守法是基礎(chǔ)。二、掌握兩種基

如何貫徹落實《關(guān)于全面推進依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》

“一帶一路”建設(shè)讓新疆迎來了大發(fā)展的機遇，更加健全的基礎(chǔ)設(shè)施和交通物流體系，將吸引更多產(chǎn)業(yè)加快向新疆轉(zhuǎn)移的步伐，這對進一步完善新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升新疆產(chǎn)業(yè)競爭力以及更廣泛地吸收和促進就業(yè)，都有著不可忽視的作用。

一帶一路對新疆的推動：開放貿(mào)易水平：共建“一帶一路”的提出，為大開發(fā)新疆注入發(fā)展的新動力，對于新疆對外開放開闊了空間，提升新疆的經(jīng)濟效益；提升競爭力：“一帶一路”的提出為新疆提供了良好的外貿(mào)環(huán)境，吸引內(nèi)陸以及

“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)是要建立一個政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體，是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國，構(gòu)建一個互惠互利的利益、命運和責(zé)任共同體。中國要持續(xù)發(fā)展，就要轉(zhuǎn)型，與世界共同探尋

1、一帶一路”戰(zhàn)略促新疆加快開發(fā)歐亞農(nóng)貿(mào)市場。2、“一帶一路”戰(zhàn)略推進新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”建設(shè)：一帶一路”，新疆已開局“‘一帶一路’戰(zhàn)略是黨中央的重大決策，也給新疆帶來了前所未有的發(fā)展機遇。目前，‘

一帶一路會對新疆產(chǎn)生什么影響

2.雙邊貿(mào)易互補性強從資源稟賦看,哈國能源、資源總量和人均擁有量都很高,而新疆正致力于構(gòu)建中國西部能源資源安全大通道,除自用外還大量銷往國內(nèi)市場,緩解短缺狀況,這是“兩個市場、兩種資源”戰(zhàn)略體現(xiàn),該領(lǐng)域目前和將來都會是合作重點。

根據(jù)2022年喀什地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展政策顯示，引導(dǎo)出口加工基地加快發(fā)展，業(yè)園區(qū)的發(fā)展引進了內(nèi)地企業(yè)的落戶，加快了農(nóng)畜產(chǎn)品出口加工基地的建設(shè)。對外貿(mào)易亦稱國外貿(mào)易或進出口貿(mào)易，簡稱外貿(mào)，是指一個國家（地區(qū)）與另一個國家（

增加產(chǎn)品銷量，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平。來自于國家政策支持。新疆各個地區(qū)都利用好這種優(yōu)惠政策，助力對企業(yè)成本的增效，在穩(wěn)定發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)，同時加大對外貿(mào)易輸出，在供應(yīng)鏈上加大發(fā)力。強化優(yōu)化各種管理服務(wù)。加大杜亞貿(mào)易優(yōu)勢，可以有

(一)從周邊國家大量組織資源性產(chǎn)品進口，進一步提升了新疆的貿(mào)易地位 我們充分運用國家西部開發(fā)和發(fā)展邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整進口商品結(jié)構(gòu)，新疆從周邊國家進口從初期的鋼材、化肥等產(chǎn)品為主發(fā)展到

原因：1、國際市場萎縮：近年來，國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟增長放緩，一些主要貿(mào)易伙伴的需求量減少，導(dǎo)致新疆的出口受到影響。2、嚴(yán)格檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)：國際貿(mào)易中，一些貿(mào)易伙伴對進口商品的質(zhì)量、安全等方面提出了更高的要求，

新疆對外貿(mào)易現(xiàn)狀從哪些方面分析

1、面臨內(nèi)外多重壓力：2013年，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年，但國際國內(nèi)的風(fēng)險因素疊加仍將對我國外貿(mào)發(fā)展造成較大壓力，主要表現(xiàn)在如下方面，一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢疲軟、風(fēng)險

進一步擴大了新疆邊貿(mào)出口，促進了旅游購物貿(mào)易健康、持續(xù)發(fā)展。

一是堅持以提高勞動生產(chǎn)率降低物流成本和提供社會化服務(wù)為根本目的,加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是應(yīng)當(dāng)根據(jù)新疆的地域特點、生產(chǎn)與貿(mào)易流通格局,規(guī)劃新疆物流系統(tǒng)的合理布局,三是新疆交通運輸正處于大規(guī)模的建設(shè)發(fā)展時期,具有后發(fā)優(yōu)勢,應(yīng)充分

風(fēng)險：1、基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)觀念制約農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。2、嚴(yán)重缺乏電商人才。3、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌管理等制約著電商的發(fā)展。對策：4、加強農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)消費等觀念的引導(dǎo)。5、完善產(chǎn)品冷鏈物流體系。

當(dāng)前新疆出口面臨的主要問題及對策

一、優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持什么原則1、優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化、國際化的原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障。2、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三條國家

四要著力提升監(jiān)管效能，放得開又管得住，進一步增強事中事后監(jiān)管的針對性有效性，推行綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，對涉及群眾生命健康安全等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋重點監(jiān)管。法律依據(jù)：《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第一條 為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不

第一章　總則第一條　為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，制定本條例。第二條　本條例所稱營商環(huán)境，是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟活動中所涉及的體制機制性因素和條

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:為全面貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進一步落實經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》(建房〔2018

第一章　總則第一條　為了提高行政效能，促進政務(wù)服務(wù)便利化，建設(shè)服務(wù)型政府，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，

第一章　總 則第一條　為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)和自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，結(jié)合新疆維吾爾自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于

新疆維吾爾自治區(qū)實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》辦法

第一章　總則第一條　為保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。第二條　本條例所稱環(huán)境，是指大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。第三條　本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人。第四條　環(huán)境保護工作實行預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、合理布局、綜合治理的方針，堅持誰污染、誰治理的原則。第五條　各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定具體的環(huán)境保護目標(biāo)，實行目標(biāo)責(zé)任制。第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，逐步增加環(huán)境保護投入，發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境保護宣傳教育，普及環(huán)境保護科學(xué)知識，加強環(huán)境保護輿論和公眾參與，提高公民的環(huán)境意識和法制觀念。第八條　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 　　公安、交通、城建、衛(wèi)生、工商、鐵路、民航管理部門和軍隊等環(huán)境保護部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。 　　土地、地礦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧行政主管部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對資源保護實施監(jiān)督管理。第九條　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和本條例，負(fù)責(zé)兵團管理范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作，其環(huán)境保護管理機構(gòu)，在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府環(huán)境保護行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。兵團各師、農(nóng)牧團場及兵團在城市范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的環(huán)境保護管理工作，應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護的統(tǒng)一規(guī)劃，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾谋O(jiān)督管理。第十條　任何單位和個人都有保護環(huán)境、消除環(huán)境污染的義務(wù)，并有權(quán)對污染、破壞環(huán)境的單位和個人進行制止、舉報和控告。 　　對保護、改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由各級人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門給予表彰和獎勵。第二章　環(huán)境監(jiān)督管理第十一條　各級環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹實施，擬定環(huán)境保護的規(guī)劃和計劃，加強污染防治、生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理和自然保護區(qū)的綜合管理。組織開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究和環(huán)境保護宣傳教育，調(diào)查處理環(huán)境污染和破壞事故，調(diào)解環(huán)境污染糾紛。第十二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的或者需要執(zhí)行嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項目，自治區(qū)可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 　　向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第十三條　自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和環(huán)境監(jiān)測資格考核制度。第十四條　各級環(huán)境保護行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測工作，其監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護執(zhí)法的依據(jù)。其他環(huán)境監(jiān)督管理部門所屬的尚未納入環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測機構(gòu)，經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門認(rèn)可，做出的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為評價環(huán)境質(zhì)量、排污收費和處理污染糾紛的依據(jù)。 　　因監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)生爭議的，由上一級環(huán)境保護行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行技術(shù)裁定。第十五條　在工業(yè)比較集中、排污量較大的地區(qū)、流域和環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域，實行污染物排放總量控制制度。 　　自治區(qū)主要污染物排放總量控制指標(biāo)和各污染源排放污染物的種類及排放限量，由自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門提出，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 　　各級環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)自治區(qū)主要污染物排放總量控制指標(biāo)，確定本地區(qū)污染物排放總量控制實施方案。第十六條　對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)限期治理。中央和自治區(qū)人民政府直接管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，由自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門提出意見，報自治區(qū)人民政府決定；自治州人民政府（地區(qū)行政公署）直接管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，由自治州（地區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門提出意見，報自治州人民政府（地區(qū)行政公署）決定；市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理決定，由市、縣人民政府的環(huán)境保護行政主管部門提出意見，報同級人民政府決定。經(jīng)同級人民政府授權(quán)，對企事業(yè)單位限期治理的決定也可以由環(huán)境保護行政主管部門作出。個體經(jīng)營者的限期治理，由市、縣環(huán)境保護行政主管部門作出。 　　被限期治理的企業(yè)、事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)，環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)檢查驗收，并向同級人民政府報告驗收結(jié)果。 　　責(zé)令企業(yè)、事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉必須由作出限期治理決定的縣級以上人民政府決定；責(zé)令中央駐疆企業(yè)、事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
我也是國貿(mào)噠，六月八號答辯，問題，建議問下導(dǎo)師，可能會有什么問題？或者往屆同專業(yè)學(xué)長學(xué)姐！祝你順利畢業(yè)！
【摘 要】1999年2月28日，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷盤縣特區(qū)，更名為盤縣，盤縣人民政府駐地由城關(guān)遷至紅果。從此，紅果成了盤縣政治、經(jīng)濟、文化、交通的中心。紅果城區(qū)內(nèi)道路基本形成五橫四縱九條道路為主的街道網(wǎng)絡(luò)：五橫是勝境大道、鳳鳴路、江源路、丹霞路、育才路；四縱是杜鵑路、平川路、竹海路、團結(jié)路。2013年完成主城區(qū)主要道路的白黑、改管線改造及勝境大道綠化升級。東湖公園、紅果月亮山廣場等工程的建成進一步提升了紅果新城的品質(zhì)。歷屆縣委、縣政府高度重視城市管理，各相關(guān)部門、單位認(rèn)真落實城市管理工作，紅果新城環(huán)境優(yōu)美、道路整潔，但占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、違法建筑等“頑癥”仍有不同程度的反彈。如何從根本上解決好這些問題？只有進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新管理理念和運行機制，進一步加強隊伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，推動城市管理工作上水平。 【關(guān)鍵詞】城市管理；問題；對策 一、紅果新城城市管理存在的主要問題 城市管理是一項綜合性極強的社會系統(tǒng)工程，它涉及到各個部門及單位，關(guān)系到千家萬戶，大到人們的生存環(huán)境，小到人民群眾的衣、食、住、行等，涉及到較多具體個人利益。城市管理又是一個動態(tài)的過程，矛盾和問題無時不在。紅果新城城市管理存在的問題主要表現(xiàn)在： （一）流動攤點屢禁不止、占道經(jīng)營時有發(fā)生。一些違法者根據(jù)城管執(zhí)法工作的規(guī)律，采取“你進我退，你退我進”的迂回游擊戰(zhàn)術(shù)，與執(zhí)法人員打“時差戰(zhàn)”（如：農(nóng)貿(mào)市場新凱花園路段、鴻福菜場三圓盤路段、小商匯市場等路段）。也有一些違法者針對城管執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，鉆執(zhí)法空子，采取“打擦邊球”的戰(zhàn)術(shù)，在商店門前擺放的三輪車上賣物品等，城管來了就暫停經(jīng)營，“老鼠躲貓”的“拉鋸戰(zhàn)”屢見不鮮（如：華夏中學(xué)路段、第一小學(xué)路段、第二小學(xué)路段）。 （二）“虛心接受教育、重復(fù)違規(guī)不改”的現(xiàn)象常有。這種情況在日常勸導(dǎo)教育管理過程中較為多見。一些小商販或商店經(jīng)營業(yè)主在違規(guī)事實真相面前，擺出一副可憐相，道出要養(yǎng)家糊口等各種充分理由，并虛心接受執(zhí)法人員的教育，給人唯一的感覺就是認(rèn)識錯誤的態(tài)度非常好，但換個地點又“重操舊業(yè)”（如：紅果幾個菜場周圍的小商販、商店經(jīng)營業(yè)主及紅果周圍的菜農(nóng)在早九之前晚五之后多有違規(guī)行為）。 （三）暴力抗法時有發(fā)生。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，與被管理人員發(fā)生摩擦是在所難免的。有些管理相對人的素質(zhì)相當(dāng)?shù)?，任你“動之與情，曉之與理”，就是我行我素，唆使家人或社會上不明真相的好事者，對城管執(zhí)法人員撒潑耍賴，故意將違章物品搗壞或躺倒在地上（有的甚至躺在執(zhí)法車輛下），或者說，一邊喊著“城管打人”，一邊主動襲擊執(zhí)法管理人員，致使執(zhí)法工作無法開展，事后還到效能、人大等監(jiān)督部門“莫須有”投訴城管。據(jù)調(diào)查，暴力抗法事件發(fā)生地多在市區(qū)繁華區(qū)域的小廣場、二圓盤、菜場、火車站附近等路段，發(fā)生時間多在夜間執(zhí)勤，發(fā)生的對象多發(fā)生在工作認(rèn)真的執(zhí)法人員身上。特別是在處理外來流動小商販及占用人行道停車的事件時發(fā)生較多。 （四）有的地段交通秩序混亂。紅果新城為緩解停車難問題，將城區(qū)道路施劃大量占道停車泊位，但部分駕駛?cè)藛T隨意停車現(xiàn)象還大量存在，隨意上人行道（占道停車泊位“華夏中學(xué)路”段表現(xiàn)特別明顯）；非機動車輛和摩托車停放無序，橫七豎八停在商店門前或是占用人行通道；載客摩的蜂擁在幾大菜場人口兩端；等影響市民出行現(xiàn)象普遍存在。 （五）還有些死角環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。近年代來，紅果新城環(huán)境衛(wèi)生得到了極大改善，城市形象有了大幅提升。但有些死角環(huán)境衛(wèi)生狀況大幅下滑，環(huán)衛(wèi)設(shè)施破壞嚴(yán)重，市民隨地亂扔垃圾、商店隨意將增圾堆放到人行道上、違章飼養(yǎng)家禽家畜的現(xiàn)象嚴(yán)重，成了社會評論焦點（主要是舊鋪、亦資、平川、華家屯等城鄉(xiāng)結(jié)合部及幾個農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部）。 （六）違法搭建現(xiàn)象較為嚴(yán)重。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》修訂實施后，法律賦予了城建監(jiān)察部門更大執(zhí)法權(quán)，目前紅果中心城區(qū)的違章搭蓋基本得到控制。但一些城鄉(xiāng)結(jié)合部（兩河新區(qū)、舊鋪、沙坡、蛾螂鋪、華家屯）的居民私自占地或歷史遺留問題長期未拆的違法建筑“步步為營”擴大建設(shè)規(guī)模，在屋頂上違法建設(shè)搭蓋現(xiàn)象依然嚴(yán)重，影響了建筑物整體自身安全及景觀效果。 （七）監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法較少、且執(zhí)法效果不明顯。缺乏大城管意識，公安、工商、城管、衛(wèi)生等城市管理相關(guān)部門大局意識、協(xié)作意識不夠，對職能交叉的問題無人“抱養(yǎng)”，相互推諉，削弱了城市管理力度（如：華夏中學(xué)、萬豪水藝等路段私家車倆的停放——停在路上交警拖，車就停在人行道；停在人行道上城管拖，車就停在路上。） 二、建立紅果城市長效管理機制的幾點思考 經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對城市管理提出了新的更高的要求，紅果城市管理需要科學(xué)、創(chuàng)新、與時俱進，才能適應(yīng)日新月異的發(fā)展變化的需要。 （一）培養(yǎng)監(jiān)督管理部門聯(lián)合執(zhí)法理念。因城市管理工作的廣泛性、經(jīng)常性、長期性、動態(tài)性、復(fù)雜性等特點，城市管理工作不是哪一個部門能夠獨立完成的，所以城市管理工作必須從現(xiàn)實和科學(xué)的角度出發(fā)，堅持在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下，建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機制，做到互相支持、互相配合、互相理解、齊心協(xié)力、多管齊下。城市管理委員會及城管辦，在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責(zé)基礎(chǔ)上，要著眼調(diào)動各城市管理相關(guān)部門的協(xié)作能力，推行違法違章行為“抄告”、“責(zé)成整改”制，當(dāng)好“轉(zhuǎn)換器”，將掌握的問題及時下達給有關(guān)職責(zé)部門處理，建立良好的城管運作網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的局面。 （二）加強行政許管理、嚴(yán)格新城規(guī)劃建設(shè)。嚴(yán)格控制門店審批，從源頭上杜絕店外堆放、經(jīng)營、作業(yè)現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變過去占道收費管理為占道處罰管理。行業(yè)行政主管部門要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的要求，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和紅果市區(qū)路段行業(yè)設(shè)置控制要求，為城市管理工作的順利開展掃清障礙。在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時，應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達不到要求的實行“一票否決”制。（原作者：徐賢鈞）（三）城市管理的人性化。一方面要根治占道經(jīng)營、亂停亂放、亂張貼現(xiàn)象，嚴(yán)管，規(guī)范次干道，加強城區(qū)主次干道、社區(qū)、居住小區(qū)小市場建設(shè)和管理，另一方面又要照顧殘疾人和周邊失地農(nóng)民的實際困難和問題，盡力解決弱勢群體的后顧之憂，協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)、社區(qū)居委會幫助他們拓寬就業(yè)渠道，制定出臺一系列優(yōu)惠政策，積極鼓勵支持社會資金投資開辦福利廠吸收弱勢群體就業(yè)，切實解決其生活出路，使其不再從事違法違章經(jīng)營等。 （四）實施精細(xì)化管理。目前紅果城市管理仍停滯在粗放型管理模式，緊盯幾個蔬菜水果攤，偏重于大的建設(shè)項目批后跟蹤管理等。應(yīng)從粗放型管理模式向精細(xì)化、數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)化，一要根據(jù)路段所處地域環(huán)境不同劃分為示范街（五十米大街、江源路）、嚴(yán)管街（新凱花園路段）、監(jiān)管街（華夏中學(xué)路段），并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定；二要統(tǒng)籌兼顧，全方面、全時間段監(jiān)管；三要有數(shù)字觀念，用數(shù)字來衡量管理是否達到標(biāo)準(zhǔn)；四要精細(xì)管理手段，采取“盯、守、防”的方式，執(zhí)法人員做到“四勤”，即眼勤、手勤、腳勤、嘴勤，將違法、違章現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)；五要杜絕城市管理工作時緊時松的現(xiàn)象。 （五）集中整治違法搭建。營造嚴(yán)管重罰聲勢，形成高壓管理態(tài)勢，震懾違法當(dāng)事人，遏制違法行為蔓延勢頭。隨著紅果建成區(qū)的擴大，部分人為在拆遷改造中獲取政府的巨額補償，亂搭亂建，特別是兩河、舊鋪、亦資、華家屯等城鄉(xiāng)結(jié)合部、城郊村，執(zhí)法人員在強制拆除時易遇到圍攻和暴力抗法。為打擊違法者的囂張氣焰，應(yīng)多組織國土、房管、建設(shè)、公安等部門集中拆除違法建筑和違法搭蓋，展示出行政執(zhí)法隊伍的聲威。市城管辦立足標(biāo)本兼治的原則，集中執(zhí)法部門力量，拎成一股繩，重點治理反彈嚴(yán)重的“頑癥”，將整治與日?；芾砣腚p軌管理機制，達到長效管理的目的。 （六）加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是強化隊伍素質(zhì)教育，提高執(zhí)法技巧，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提高隊員的執(zhí)法水平；二是實施量化考核，明確路段、明確人員、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確目標(biāo)；三是推行未位淘汰待崗制，增強隊員的責(zé)任感和事業(yè)心，改進執(zhí)法隊伍的工作作風(fēng)；四是建立獎懲激勵機制，管好、用好城管干部，要逐步建立起城管人員優(yōu)勝劣汰、能進能出、交流輪崗等制度，弘揚隊伍正氣，樹立“有為才有位”的職業(yè)精神；五是政策傾斜，充實執(zhí)法力量，城管人員參照公安民警提高福利待遇和完善執(zhí)法設(shè)備，提高執(zhí)法科技含量。 參考文獻： [1]懷德，王柱國·城市管理綜合執(zhí)法的問題與挑戰(zhàn)——北京市城市管理綜合行政執(zhí)法調(diào)研報告[J]·河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報， 2007（6）： 第59期· [2] 韋華騰主編，吳軍輝、虢金祥、謝永梅副主編：《行政法學(xué)》，廣東人民出版社，2003年版。第236頁 [3]溫曉莉·法治在和諧社會構(gòu)建中的作用[J]·西南民族大學(xué)學(xué)報， 2006（7）： 第179期· [4]盤縣人民政府公報2013年第3期總第14期.
新疆近年來國際貿(mào)易發(fā)展比較快，主要是向中亞國家出口比較多，但新疆本地產(chǎn)品出口比較少，大部分事內(nèi)地產(chǎn)品通過新疆出口，在新疆做出口一般是紡織和機械比較好一點
　 二、新疆與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)六大特點 　　 與新疆毗鄰的周邊國家的石油、天然氣、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)、化工原料、棉花等資源，是我國和平發(fā)展中迫切需求的戰(zhàn)略性物資，將其納入我國對外經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略重點實現(xiàn)資源進口市場的多元化既是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是保障我國經(jīng)濟安全的需要。把新疆的經(jīng)濟發(fā)展和對外開放事業(yè)放在我國積極參與周邊國家資源開發(fā)、實現(xiàn)進出口市場多元化的大格局中來考慮，在“十一五”期間使新疆的外向型經(jīng)濟在參與周邊國家資源開發(fā)和經(jīng)濟合作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，把新疆建設(shè)成為我國陸上資源進口的戰(zhàn)略通道，對于構(gòu)建我國資源安全體系，促進新疆經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。 　　 新疆與周邊國家資源性產(chǎn)品合作已有一定基礎(chǔ)。2003、2004、2005年新疆自周邊國家組織的資源性產(chǎn)品進口分別占進口總額的61.7%、60.8%和66.9%。特別是原油進口逐年擴大，今年上半年進口原油82萬噸、3.65億美元，金額增長5.2倍。中哈輸油管道投入正常運轉(zhuǎn)后，進口規(guī)模將進一步擴大，新疆的資源進口陸上大通道的作用將日益顯現(xiàn)。新疆與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)以下特點： 　　 (一)從周邊國家大量組織資源性產(chǎn)品進口，進一步提升了新疆的貿(mào)易地位 　　 我們充分運用國家西部開發(fā)和發(fā)展邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整進口商品結(jié)構(gòu)，新疆從周邊國家進口從初期的鋼材、化肥等產(chǎn)品為主發(fā)展到石油、銅、廢鋼、鋅錠、各類礦砂、鋼材、有色金屬、氧化鋁、化肥、成品油等資源性產(chǎn)品，除新疆自用外，還大量銷往國內(nèi)市場，緩解了國內(nèi)資源性產(chǎn)品短缺的狀況，也體現(xiàn)了自治區(qū)黨委提出的將新疆資源與周邊國家資源統(tǒng)籌考慮，發(fā)揮“兩個市場、兩種資源”的作用。雖然新疆進出口額僅占全國進出口總額的0.56%，但新疆資源性產(chǎn)品進口在全國的重要性已日益顯現(xiàn)出來，如新疆原油進口已居國內(nèi)陸路口岸第二(第一為滿洲里口岸)。 　　 (二)出口商品結(jié)構(gòu)改善，質(zhì)量檔次提高 　　 出口已從單純的服裝、鞋帽、日用消費品發(fā)展到機械設(shè)備、車輛、家電產(chǎn)品出口大量增加。對周邊國家出口商品結(jié)構(gòu)的改善有力地促進了新疆出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近年來，石油鉆探設(shè)備、石油鉆探配件、新型建材、差別化聚酯切片、客車、柴油貨車、油罐車、電視機、冷柜、甲乙酮等附加值和科技含量較高的產(chǎn)品對周邊國家出口，以及以番茄醬、果醬、大米、焦炭、石油焦、環(huán)氧樹酯、硫化堿、新型建材、成品油等食品、建材、石油化工等地產(chǎn)品出口逐步形成規(guī)模。出口商品質(zhì)量也大大地提高。 　　 (三)貿(mào)易方式多樣化 　　 對周邊國家貿(mào)易已從1992年初期的以貨易貨為主的易貨貿(mào)易發(fā)展到現(xiàn)匯貿(mào)易項下的邊境貿(mào)易，輔之以旅游購物貿(mào)易、一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、承包工程帶動設(shè)備出口，多種貿(mào)易方式共同發(fā)展。2005年，新疆與周邊10國實現(xiàn)進出口66億美元，占全區(qū)進出口總額的83%。其中，出口42.4億美元，進口23.6億美元。 　　 (四)貿(mào)易與投資相互促進 　　 已從經(jīng)貿(mào)合作初期的純貿(mào)易行為發(fā)展到相互投資建廠。雙方企業(yè)通過貿(mào)易合作積累資金，逐步發(fā)展，密切關(guān)系，開始投資合作，進一步推動貿(mào)易規(guī)模的擴大。 　　 新疆的對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外投資主要集中在哈薩克斯坦，2005年底，新疆在哈薩克斯坦有30家境外投資企業(yè)，中方協(xié)議投資金額為2646萬美元，占新疆對外投資總額的45.3%。新康番茄、亞聯(lián)中國商貿(mào)城，屯河股份的果汁加工、亞歐大成的畜禽養(yǎng)殖加工、烏蘇啤酒的啤酒加工、美克股份的森林采伐項目等已初見成效。2005年，新疆在哈薩克斯坦的工程承包占全區(qū)承包工程營業(yè)額的62%，其中2005年完成營業(yè)額6745萬美元。新疆從周邊各國吸引外資發(fā)展勢頭看好。以哈薩克斯坦為代表的周邊國家經(jīng)濟已初步具備對外投資的能力。截止2005年，周邊國家在新疆投資41個項目，合同外資2860萬美元，實際投資1032萬美元。其中哈薩克斯坦在我區(qū)共投資31家企業(yè)，合同外資總額2747萬美元，實際投資1030萬美元。如拉依姆別克(新疆)食品有限公司，是哈薩克斯坦目前在我區(qū)投資額最大的企業(yè)，該公司注冊資本530萬美元。還有哈薩克斯坦歐亞財團投資的新疆艾斯米爾焦煤有限公司年產(chǎn)氣煤焦35萬噸，可供出口30多萬噸，已形成焦炭生產(chǎn)、煤氣發(fā)電、焦油化產(chǎn)、還原生鐵的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品直接出口哈薩克斯坦。 　　 (五)經(jīng)營主體多元化 　　 進出口經(jīng)營資格由審批制到核準(zhǔn)制到自動登記制，外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營隊伍日益擴大，企業(yè)市場主體地位確立，大經(jīng)貿(mào)格局基本形成。已從以國有企業(yè)為主，發(fā)展到非國有企業(yè)占主導(dǎo)地位，多種所有制共同發(fā)展的格局。目前，非國有企業(yè)已成為對周邊國家經(jīng)貿(mào)合作的主要力量。2005年，非國有企業(yè)占對周邊國家貿(mào)易的85%以上，涌現(xiàn)出一批有實力的大企業(yè)，如野馬、龍華、三寶、伊鑫、屯河工貿(mào)、屯河投資、奇臺西旅、阿拉山口亞鑫、伊寧新聯(lián)、阿拉山口欣克等。 　　 (六)口岸過貨能力大大增強 　　 新疆有17個陸路一類口岸，其中具有鐵路和公路口岸的阿拉山口過貨量占全區(qū)過貨量的90%，經(jīng)過數(shù)次擴能改造，由開放初期的350萬噸發(fā)展到2005年的1120萬噸，居全國陸路口岸過貨量的第二名?；魻柟箍诎?005年進出口貨物45.13萬噸，同比增長7.4%。
　　一帶一路戰(zhàn)略對新疆的影響如下： 　　一、“一帶一路”戰(zhàn)略促新疆加快開發(fā)歐亞農(nóng)貿(mào)市場： 　　在新疆這個緊鄰中亞國家的中國省份，已有企業(yè)最先感受到這一強烈需求。從事對俄跨境電子商務(wù)的新疆兄弟聯(lián)盟董事長陳龍仁告訴記者，2014年7月，歐盟禁止對俄羅斯出口豬肉、牛肉、雞肉等肉食品，一時間，大量俄羅斯批發(fā)商開始在網(wǎng)絡(luò)上搜索中國產(chǎn)品，搜索量急劇攀升。 　　二、“一帶一路”戰(zhàn)略推進新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”建設(shè)： 　　一帶一路”，新疆已開局“‘一帶一路’戰(zhàn)略是黨中央的重大決策，也給新疆帶來了前所未有的發(fā)展機遇。目前，‘一帶一路’在新疆已經(jīng)開局，將來新疆能夠起到橋頭堡、高地的作用?！弊〗珖舜蟠戆瑒t孜·木沙說。憑借與周邊8國接壤的地緣優(yōu)勢，已經(jīng)被確定為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的新疆，2014年已“先行先試”，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的步伐:加快推進喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，阿拉山口、喀什綜合保稅區(qū)建設(shè)等，打造新疆對外開放的前沿。今年1月，繼阿拉山口之后新疆第二個綜合保稅區(qū)、南疆第一家綜合保稅區(qū)在喀什封關(guān)運營，新疆已經(jīng)制定了一系列立足“一帶一路”戰(zhàn)略、謀求新疆大發(fā)展的規(guī)劃。 　　三、高速公路： 　　新疆有6條高速公路建成通車，新增里程1588公里，高速公路累計達到4316公里;蘭新高鐵通車運營，多條鐵路開工建設(shè);首條疆電外送的高壓通道建成運行。新疆的發(fā)展速度超乎我的想象。 　　四、“一帶一路”戰(zhàn)略為新疆加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、工藝品： 　　圍繞‘一帶一路’戰(zhàn)略，以絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)為契機，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、手工羊毛地毯、艾德萊斯絲綢、維吾爾醫(yī)藥、民族手工藝品、玉石等產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，把特色做大，把優(yōu)勢做強。
（1） 必要性： ①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金投入，建設(shè)周期長，投資風(fēng)險大，離不開國家財政的大力支持； ②新疆基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，中央財政的支持，有利于新疆加快發(fā)展； ③新疆基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，有助于我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進“一帶一路”戰(zhàn)略的實施． 措施： ①使用好財政資金，發(fā)揮財政在促進公平、改善生活、配置資源等方面的作用； ②利用當(dāng)?shù)鬲毺氐牡乩憝h(huán)境，發(fā)展旅游業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整； ③利用當(dāng)?shù)刎S富的物質(zhì)資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢； ④利用當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢和邊貿(mào)發(fā)展經(jīng)驗，提高對外開放水平． （2） ①有利于決策反映民意，集中民智，提高決策的科學(xué)性和民主性； ②有利于促進公民對決策的理解，增強社會責(zé)任感，推動決策的實施； ③有利于公民更好的參與民族地區(qū)的社會管理，維護少數(shù)民族地區(qū)的社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一； ④有利于完善少數(shù)民族自治區(qū)域的各項政策、促進民族工作的健康發(fā)展； ⑤有利于民族地區(qū)民主政治的發(fā)展．
意見》在指導(dǎo)思想和總目標(biāo)部分，緊密結(jié)合貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神，進一步明確圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，把 “依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”作為依法治疆的指導(dǎo)思想，堅持“一反兩講”。 其次，《意見》結(jié)合堅持和完善民族區(qū)域自治制度，提出把著力構(gòu)建符合新疆特色的地方性法規(guī)體系作為依法治疆的目標(biāo)要求，突出在促進民族團結(jié)和宗教和諧、打擊暴力恐怖犯罪、遏制宗教極端思想滲透等重點領(lǐng)域立法。 第三，《意見》在中央“五個堅持”總原則下，結(jié)合新疆實際和特殊需要，提出了“六個必須”的原則要求，即堅持了中央的總原則，還體現(xiàn)了推進依法治疆的必然要求，是新疆各民族的共同心愿。 第四，《意見》針對全力實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，提出“三個圍繞”的主要任務(wù)。其中，突出嚴(yán)厲打擊“三股勢力”是維護新疆穩(wěn)定的主要任務(wù)，也是新疆法治建設(shè)的重中之重。同時，法治新疆建設(shè)還要為新疆經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為人民幸福生活建設(shè)安定有序的社會秩序。 最后，《意見》在可操作性層面努力細(xì)化。郭永輝解釋說，在各級干部進修或培訓(xùn)班中法治課時要占總課時的10%—15%；加大公益普法宣傳力度，開展“法治新疆”主題文化活動；促進律師法律服務(wù)進機關(guān)、進單位、進企業(yè)、進農(nóng)村、進調(diào)解委員會、進協(xié)會等各類組織；對法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的碩士、博士可以免筆試直接進入面試，到地州、縣市法治專門崗位工作的，可以給予特殊生活照顧等。
一、遵循一條根本路徑 科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法：1、推進依法治疆，加強立法是前提。2、推進依法治疆，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。3、推進依法治疆，公正司法是防線。4、推進依法治疆，公民守法是基礎(chǔ)。 二、掌握兩種基本方法 1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2、聯(lián)系實際。 三、堅持三項重要原則 1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。2、堅持以人民為主體。3、堅持圍繞新疆工作總目標(biāo)。 四、把握四種重要關(guān)系 1、依法治疆與依法治國的關(guān)系。2、依法治疆與依德治疆的關(guān)系。3、法律信仰與宗教信仰的關(guān)系。4、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的關(guān)系。 鏈接：http://www.mzb.com.cn/html/report/1501238454-1.htm
在新疆這個與多鄰國接壤的地方，非常好的可以促進中國經(jīng)濟的發(fā)展，邊境口岸就是大陸港口，促進了多國貿(mào)易。在新疆也有一些中國與周邊合作發(fā)展的科研機構(gòu)，主要就是為了研究如何更好的利用這個資源促進經(jīng)濟發(fā)展。
我國地理位置對中國經(jīng)濟文化的影響，可以從這樣幾個方面來分析：在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，中國地域廣大，南北、東西氣候差異大，為發(fā)展多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供了有利條件。在對外交往與合作方面，可以通過陸地同中亞、南亞、西亞、歐洲等地直接往來，如古代的“絲綢之路”，也可以通過海洋同海外各國往來，如明代的“鄭和七下西洋”等。在發(fā)展海洋事業(yè)方面，可以發(fā)展海上航運、海水養(yǎng)殖、開發(fā)海洋資源等等。其他方面還有像修建港口、碼頭，建設(shè)海上娛樂設(shè)施等等。 從緯度位置看： 我國領(lǐng)土南北跨度大，全國大部地區(qū)位于北緯20—50。從南向北跨越赤道帶、熱帶、亞熱帶、暖溫帶、溫帶和寒溫帶，擁有復(fù)雜多樣的氣候，氣候差異顯著，為我國發(fā)展多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供了有利的條件。特別是我國亞熱、帶地區(qū)，加之夏季風(fēng)帶來的降水，成為世界上亞熱帶自然資源最為豐富的地區(qū)。 從海陸位置看 我國國土遼闊，海岸線漫長，東臨世界上最大的大洋——太平洋，使我國東部平原地區(qū)，受海洋影響較大，降水較多，雨量充沛，有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；另一方面在我國東部漫長的海岸線上有許多優(yōu)良的港灣，所以既有利于海洋事業(yè)的發(fā)展，也有利于我國從海上與世界各國進行貿(mào)易和友好往來。我國位于世界最大的大陸—亞歐大陸的東部，西部深入亞歐大陸內(nèi)部，與許多國家接壤；東部瀕臨世界上面積最大的大洋—太平洋，有眾多的島嶼和港灣，是一個海陸兼?zhèn)涞膰?。西部深入?nèi)陸，陸上鄰國較多，這也有利于和鄰國進行邊境貿(mào)易和友好交。 同時，我們也應(yīng)該認(rèn)識到，對事物的認(rèn)識總是一分為二的，有優(yōu)越性，就一定有不足之處。我國地理位置的不足之處，東部地區(qū)由于受海洋水汽和夏季風(fēng)的影響，水旱災(zāi)害頻繁，臺風(fēng)災(zāi)害也比較嚴(yán)重，西部地區(qū)大陸性較強，地勢較高，距海太遠(yuǎn)，自然環(huán)境較為惡劣。于是我國東西差異非常明顯，東部的上海已經(jīng)與發(fā)達國家沒有什么兩樣，而西部西藏、新疆的部分地區(qū)，還近似于原始社會。 充分認(rèn)識我國地理位置的優(yōu)越性，同時注意克服地理位置的不利影響，才能在祖國的建設(shè)中揚長避短，更好地為建設(shè)祖國服務(wù)。