明朝以前中華文明始終處于世界領先地位，隋唐時代完成了“中華文化圈”的總體格局，中國成為周邊及至亞洲地區(qū)經(jīng)濟文化交流的中心。明以前的中外關系，以互通使節(jié)、貿易往來和文化交流為主。明以前的諸朝政府基本采取了對外開放政策

國際貿易的歷史演變過程：1、國貿起源：國際貿易是指世界各個國家（或地區(qū)）在商品和勞務等方面進行的交換活動。它是各國（或地區(qū)）在國際分工的基礎上相互聯(lián)系的主要形式，反映了世界各國（或地區(qū)）在經(jīng)濟上的相互依賴關系，是

歷史上國際貿易政策的演變，大致可分為五個階段：15世紀至17世紀的重商主義政策階段，歐洲正處于資本原始積累時期，海外貿易的范圍空前擴大，西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉向金銀貨

協(xié)調貿易政策是指國家對內制定一系列的貿易政策、法規(guī),加強對外貿易有秩序、健康發(fā)展的管理;對外通過談判簽定雙邊、區(qū)域及多邊貿易條約或協(xié)定,協(xié)調與其他貿易伙伴在經(jīng)濟貿易方面的權利與義務。 20世紀80年代前,美國曾長期主張無條件的貿易。

1、20世紀50年代到70年代，發(fā)達市場經(jīng)濟國家在美國主導下，創(chuàng)建了1947年關貿總協(xié)定，推動了貿易自由化。2、70年代以后，發(fā)達國家出現(xiàn)了新貿易保護主義和戰(zhàn)略貿易政策，抑制貿易自由化的進程。發(fā)展中國逐漸從保護幼稚工業(yè)貿易政策

對外貿易政策的演變

新中國實行統(tǒng)制貿易體制的原因 政治原因：從舊中國到新中國，收權的必要 外交和安全原因：保持政治和經(jīng)濟的獨立，突破封鎖，追隨社會主義陣營。經(jīng)濟原申：集中人、財、力，盡快恢復戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、發(fā)展生產(chǎn)，促進民經(jīng)濟重建和發(fā)展。

3、鼓勵吸收外國直接投資，鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進先進技術。與改革開放前相比，這一時期對外貿易政策是在對外開放前提下，更注重獎出與限入的結合，實行有條件的、動態(tài)的貿易保護手段，因此稱之為有管制的開放型貿

一、改革外匯管理體制，促進對外貿易發(fā)展。改革外匯管理體制是創(chuàng)造外貿平等競爭環(huán)境，深化外貿體制改革的一項重要措施。二、運用法律、經(jīng)濟手段，完善外貿宏觀管理。國家主要運用法律、經(jīng)濟手段調節(jié)對外貿易活動，使對外貿易按客觀經(jīng)濟

九十年代，在建立社會主義市場經(jīng)濟目標模式的總體指導下，配合政府恢復在關貿總協(xié)定中的締約方地位和1995 年以后加入世界貿易組織談判，中國加快了貿易政策措施的改革，大幅度地削減進口關稅，降低和規(guī)范非關稅壁壘。這些貿易自由

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國際經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,中國對外貿易政策在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段存在不同的特點,理論依據(jù)也在不斷地更新,具體的貿易措施在不斷改進和完善,對外貿易的國別和區(qū)域政策開始逐漸得到重視。 一、建國后改革開放之前的國家統(tǒng)制型

論述中國的對外貿易政策及其改革

1913~1928年中國的對外貿易具有以下特點：1. 貿易規(guī)模有限：這一時期中國處于軍閥混戰(zhàn)時期，國內政治局勢動蕩不安，導致對外貿易發(fā)展受到一定限制。因此，整個貿易規(guī)模相對較小。2. 出口以農產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源為主：在軍閥混戰(zhàn)時期

明清時期,中國統(tǒng)治者實行閉關鎖國政策;而西方已將“目標指向世界”。因此,中國中央集權越強大,對資本主義萌芽阻礙越大;西方專制王權越強大,就越有利于資本主義發(fā)展。 ⑶影響:中國資本主義萌芽對中國當時社會生產(chǎn)力的發(fā)展起到了一定促進

對外貿易政策著重體現(xiàn)在獎出限入的政策上:(1)采取出口導向戰(zhàn)略,鼓勵和扶持出口型的產(chǎn)業(yè),并進口相應的技術設備,實施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠,組建出口生產(chǎn)體系;實行外匯留成和復匯率制度;限制外資企業(yè)商品的內銷;開始實行出口退稅制度;

大力發(fā)展對外貿易,成為中國加快現(xiàn)代化建設、改變落后面貌、促進經(jīng)濟發(fā)展和提高綜合國力的重要途徑。 30多年來,中國利用世界經(jīng)濟較長時期繁榮、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的機遇,擴大對外開放,吸引利用外商投資,引進先進技術,改造提升國內產(chǎn)業(yè),在全面

近幾年來中國對外貿易的發(fā)展是在全球金融危機和經(jīng)濟危機期間取得,這既表明中國出口商品符合國際市場需求,具有較強的競爭力,也證實了中國進一步開放市場、擴大進口,對支撐受危機沖擊國家和地區(qū)出口、降低國內需求萎縮壓力,以及對世界經(jīng)濟復蘇和

4、受“跨國公司”發(fā)展變化的影響,國際貿易更多的是部門內部貿易和集團內部貿易,國際市場也日益成為有控制、有組織的市場,國際貿易由比較利益的“互補”向相互競爭的“共生”轉變。 由于跨國公司的滲透和發(fā)展,貿易更多地是在一個跨國公司

試述中國實施對外貿易的演化過程及該政策對中國的影響(答案好的話懸賞100)

是中國歷史的一個濃縮影：1、70年代一條線一一70年代，逐步確定了以聯(lián)合美國反對蘇聯(lián)霸權主義為基本特征的“一條線”外交戰(zhàn)略?！耙粭l線”是指按照大致的緯度劃出一條連接從美國到日本、中國、巴基斯坦、伊朗、土耳其和歐洲

五十年代三大政策：另起爐灶，打掃干凈屋子再請客，一邊倒。目的：堅決站在 社會主義陣營 ，打破美國外交遏制，有利于新 中國外交 事業(yè)發(fā)展。二十世紀七十年代 中國外交政策 傾向現(xiàn)實主義 中國在70年代初，調整了戰(zhàn)略方針，從60

1953年,新中國提出和平共處五項原則,標志著新中國外交政策的成熟,為打開中國外交關系的新局面奠定了基礎,它在國際上產(chǎn)生了深遠的影響,被廣泛認為是解決國與國之間關系的基本準則.20世紀50年代中期,中國在外交上不斷取得新成就

第一階段,從新中國成立到20世紀50年代中期,是新中國外交的奠基時期.中國人民政治協(xié)商會議通過的“共同綱領”,確定了獨立自主的和平外交方針,成為中國政府始終堅持的外交原則.50年代中期,為了發(fā)展同鄰近國家和新興民族國家的友好

實行“一邊倒”的對外政策，基本上奠定了中華人民共和國成立后10年中的外交格局，也決定了中國在此時期東西冷戰(zhàn)中的地位與作用，中華人民共和國緩解了美國從朝鮮、印度支那、中國臺灣地區(qū)三方面的威脅，在國際上站穩(wěn)了腳跟，為

簡述當代中國對外政策的演變。

1、關注時事政治有助于我們增強公民意識，樹立社會主義民主法治，自由平等，公平正義的理念，幫助我們提高自身政治素質，提高政治參與能力。 2、關注時事政治還有助于我們掌握馬克思主義的基本觀點，提高明辨是非的能力，堅持正確的政治方向。 3、在當代，我國既面臨著難得的機遇，也應對著前所未有的挑戰(zhàn)。身在校園，心系天下是我們青年學生的高尚情懷。關心國家的前途和命運，維護我國的利益，維護世界和平與發(fā)展，使我們參與政治生活的一部分。 4、了解時事政治，有助于人們放眼世界風云，緊扣時代脈搏，開闊面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來的眼界。 5、有助于人們知道世界運行的規(guī)則，知道了世界的真實運行規(guī)則，人們才能知道國家為什么要發(fā)展這個戰(zhàn)略，才知道國家一定會往什么方向加入投入，那么作為國家的公民也進入到國家投資的方向，即“順勢而為”，響應國家號召。 擴展資料： 了解關注時事政治是人們參與政治生活的一部分。當今世界是開放的世界，任何國家都不可能離開世界而單獨存在和發(fā)展，國際社會的競爭與合作對每個國家都會產(chǎn)生巨大的影響。 屬于時事政治的有： 1、中國、美國、俄羅斯、英國、法國5個核武器國家和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦5個《中亞無核武器區(qū)條約》締約國6日在紐約聯(lián)合國總部舉行《中亞無核武器區(qū)條約》議定書簽署儀式。 2、美國財政部發(fā)言人5日表示，根據(jù)2010年出臺的《美國海外賬戶稅收合規(guī)法案》（簡稱《合規(guī)法案》），美國已經(jīng)同新加坡政府就稅務信息共享達成實質性協(xié)議，正式的政府間協(xié)議預計將在年底前簽訂。此前美國已經(jīng)與包括瑞士在內的60余個國家和地區(qū)達成了類似的政府間協(xié)議。 3、世界銀行國際比較計劃發(fā)布了一項研究成果，按照購買力平價方法計算，2014年中國的經(jīng)濟規(guī)模將超過美國，位居世界第一。這項成果一經(jīng)發(fā)布，立刻引發(fā)國際輿論的高度關注。 參考資料來源：百度百科-時事政治
1、2019年11月5日，國家新聞出版署近日發(fā)出《關于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》，規(guī)定網(wǎng)絡游戲企業(yè)每日22時到次日8時不得為未成年人提供游戲服務。 2、2019年11月10日，在對希臘共和國進行國事訪問之際，國家主席習近平在希臘《每日報》發(fā)表題為《讓古老文明的智慧照鑒未來》的署名文章。 3、2019年7月31日下午（當?shù)貢r間），聯(lián)合國糧農組織在位于意大利羅馬的總部舉行總干事交接儀式。來自中國的屈冬玉正式接替第八任總干事達席爾瓦，成為該組織歷史上首位中國籍總干事。 4、2019年6月2日，最后一根500千伏海底電纜成功登陸舟山大鵬山島，標志著世界首個500千伏交聯(lián)聚乙烯海纜敷設工程順利完工。 5、2019年4月28日電，紀念五四運動100周年大會4月30日上午10時30分在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平將出席大會并發(fā)表重要講話。
中國的外貿體制改革走過了一條貿易分散化改革先于貿易自由化改革的道路。 在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下, 中國外貿經(jīng)營是由少數(shù)國營外貿公司特別是中央外貿專業(yè)公司壟斷經(jīng)營，縣級基層外貿公司是整個國營外貿系統(tǒng)的出口貨源收購單位，幾乎100%的外貿經(jīng)營尤其是進口經(jīng)營都是指令性計劃的實現(xiàn)渠道，具有極其濃厚的行政壟斷和計劃經(jīng)濟色彩。整個八十年代,中國通過放寬外貿經(jīng)營許可對外貿體制實施改革, 即實施貿易分散化改革。這一改革使中國外貿打破了原有的壟斷經(jīng)營格局，初步形成了外貿專業(yè)公司、工貿公司和生產(chǎn)單位及科研院所迄今共1.5 萬個國內經(jīng)濟主體自營進出口的外貿經(jīng)營體制，加上活躍在中國經(jīng)濟中的數(shù)十萬個三資企業(yè)均已獲得當然的外貿經(jīng)營自主權,中國政府已對外承諾在未來三年內將授予外貿經(jīng)營權的審批制改為登記制，這些改革措施已經(jīng)并將繼續(xù)增強了外貿經(jīng)營的競爭性。九十年代，在建立社會主義市場經(jīng)濟目標模式的總體指導下，配合政府恢復在關貿總協(xié)定中的締約方地位和1995 年以后加入世界貿易組織談判，中國加快了貿易政策措施的改革，大幅度地削減進口關稅，降低和規(guī)范非關稅壁壘。這些貿易自由化措施，強化了中國市場尤其是進口市場的競爭。企業(yè)規(guī)模變動的這一制度因素也是中國機電產(chǎn)品中間系列產(chǎn)品貿易競爭力指數(shù)變動趨勢的重要解釋變量。根據(jù)上圖我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在一位數(shù)字(One Digital) 的國際貿易標準分類的第七類, 貿易競爭力指數(shù)波動明顯，且從整體上呈現(xiàn)負值狀態(tài)。這可解釋為, 隨著技術創(chuàng)新國在國內擴散的加速，生產(chǎn)進入了產(chǎn)品周期循環(huán)的成熟和標準化階段，越來越多的企業(yè)可以克服技術引進的障礙，進入這些產(chǎn)品的生產(chǎn)領域。由于生產(chǎn)的過度分散，導致規(guī)模不經(jīng)濟和貿易競爭力指數(shù)的下降。 具體內容可以參照《競爭政策和中國對外貿易的發(fā)展》（谷克鑒）一文
　　希望能對你有所幫助 　　隨著世界格局兩極對峙的結束，一場無硝煙的戰(zhàn)爭已在全球開始，這便是以經(jīng)濟和科技為中心的綜合國力競賽。展望未來的新格局或新秩序，與其說各國在預想或既定的格局中尋找自己的位置，不如說是在發(fā)展自己的過程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經(jīng)濟最直接的國際貿易的變化出發(fā)，對國際貿易的變化趨勢進行分析，以期把握時勢、因勢利導。 　　綜觀這幾年國際貿易的變化，有如下一些初露端倪的大勢之趨： 　　一、國際貿易仍然是在世界經(jīng)濟的體系和邏輯之下演變，并且日益成為世界經(jīng)濟全球化、國際化的集中表現(xiàn)。 　　從總體上來說，世界經(jīng)濟體系還是在原先的商品經(jīng)濟市場體系之下演變的，即它是沿著市場化——社會化的途徑發(fā)展，走的是社會化——一體化——國際化——區(qū)域集團化的道路。從世界經(jīng)濟演變的邏輯來看，“跨國思想”可以說是西方發(fā)達國家倡導的“新秩序”的核心理論。的確，二戰(zhàn)之后，跨國公司蓬勃發(fā)展，通過它的全球化經(jīng)營，既拓展了市場，又滲透于生產(chǎn)，使世界經(jīng)濟發(fā)生了質的變化，即從國際貿易走向國際生產(chǎn)，從世界生產(chǎn)走向世界工廠，從而促進了經(jīng)濟的一體化和國際化。它們在很大程度上控制著世界資本主義的經(jīng)濟和政治生活，使資本主義發(fā)達國家在貨幣、金融、科技和商品市場等方面處于霸主的地位。它們在世界范圍內生產(chǎn)和再生產(chǎn)著一種不平等的依賴關系，并企圖使其久遠地保持下去。 　　國際貿易受制于世界經(jīng)濟“跨國思想”的邏輯體系，呈現(xiàn)出如下一些特點： 　　1、實物經(jīng)濟日益和虛擬經(jīng)濟相分離，生產(chǎn)要素得以充分地流動。 　　首先，服務貿易發(fā)展迅速，越來越成為國際貿易的重要組成部分。世界服務貿易的增長率多年來持續(xù)地高于貨物貿易，如1992年突破了1萬億美元大關，而當年的貨物貿易不過3．6萬多億美元。1993年貨物貿易價值額下降了2％，服務貿易卻相反繼增3％。烏拉圭回合《服務貿易總協(xié)定》的生效，這一趨勢將更加不可逆轉。其次，金融國際化和金融市場世界化進一步發(fā)展，國際金融自由化、國際化、證券化趨勢更加明顯，企業(yè)籌資越來越多地通過證券市場走向國際，國際金融市場的主角已由國際銀行貸款轉為證券市場。而且由于科技發(fā)展，世界金融市場已建成24小時全球營運系統(tǒng)，從而為證券市場的國際化奠定了基礎。最后，國際間的生產(chǎn)協(xié)作特別是高科技研制合作方興未艾，這主要是跨國公司國際性生產(chǎn)的結果。綜上可以看出，隨著經(jīng)濟和貿易的發(fā)展，從貿易的層次上來說由商品上升為勞務、資本、技術等生產(chǎn)要素的貿易是一大趨勢，并且虛擬經(jīng)濟急劇膨脹（如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛，其衍生資本的“名義價值”已高達17萬億美元，銀行持有的衍生資本的評估價值已相當于銀行自有資本的2／3。《人民日報》1995．12．18蕭琛《重塑全球金融秩序》），由于實物經(jīng) 　　濟與虛擬經(jīng)濟的發(fā)展并不同步，這樣摩擦、矛盾在所難免，而動蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機性較強的虛擬領域，因之國際金融市場的動蕩將在所難免（如1994．12．29爆發(fā)的墨西哥金融危機；1995．2．25．擁有233年歷史的英國巴林銀行的倒閉；1995．11．2．日本大和銀行的違紀丑聞）。不僅如此，由此還有可能導致“泡沫經(jīng)濟。”（如日本經(jīng)濟的低彌徘徊，就是由“泡沫經(jīng)濟”破滅造成的）。因此，盡管西方經(jīng)濟近幾年有復蘇的跡象，但整個九十年代世界經(jīng)濟和貿易將打上重組、動蕩和低速增長的印記。 　　2、國際貿易仍將以高于世界經(jīng)濟增長率的速度發(fā)展。 　　進入90年代，受經(jīng)濟衰退和長期蕭條的影響，國際貿易也有所減緩，但仍比經(jīng)濟增長快。1990年的貿易增長率達6％左右，高出世界經(jīng)濟增長一倍多。1993年經(jīng)濟增長為2．3％，而國際貿易的增長率為4％，1994年經(jīng)濟增長率為3．75％，世界貿易卻擴張了9．5％，這說明全球貿易并未因經(jīng)濟的徘徊而低落，將來它仍將比經(jīng)濟的增長更快，由此一方面說明實物經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的分離傾向，另一方面也強調了國際貿易對于經(jīng)濟國際化的作用。 　　3、國際貿易的重點從主要在流通領域轉移到國際生產(chǎn)和國際投資領域，使國際經(jīng)貿發(fā)生了質的變化。 　　這主要是跨國公司這一主體作用的結果。跨國公司是資本主義條件下，生產(chǎn)國際化和資本國際化加深的產(chǎn)物。它的迅速發(fā)展已成為當代資本主義經(jīng)濟國際化的主要組織形式。目前跨國公司的總產(chǎn)值已占資本主義世界總產(chǎn)值的1／3，已有3．7萬家，加上分支機構或子公司已超過20萬家。遍及160多個國家和地區(qū)，1993年，它的全球銷售額達5．5萬億美元，截止1993年，全球累計跨國直接投資達21250億美元，其中近90％為跨國公司所為，而且其中1％的最大跨國公司擁有全球跨國直接投資的50％以上。它控制了50％的國際貿易、80％的工藝研制、30％的國際技術轉讓。它的全球經(jīng)營反過來加深了生產(chǎn)的國際化和資本的國際化。這種國際化發(fā)展的總體表現(xiàn)則是國際貿易增長快于資本主義工業(yè)生產(chǎn)的增長；發(fā)達國家對外直接投資的增長又快于國際貿易的增長。正基于此，西方經(jīng)濟學家斷言：“今后將是資本的流動而不是國際貿易決定世界的興衰?！? 　　4、受“跨國公司”發(fā)展變化的影響，國際貿易更多的是部門內部貿易和集團內部貿易，國際市場也日益成為有控制、有組織的市場，國際貿易由比較利益的“互補”向相互競爭的“共生”轉變。 　　由于跨國公司的滲透和發(fā)展，貿易更多地是在一個跨國公司內部或集團之間進行，跨國公司已經(jīng)控制了世界貿易的50％，它們的子公司和分公司的銷售額相當于世界出口額的70％，而這還不包括公司內部的貿易額?？梢娍鐕镜臄U大，內部貿易也會隨之增加，從而國際市場也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國公司通過控制多部門的生產(chǎn)結構，爭奪銷售市場，以獲取最大的經(jīng)濟利益，這樣也使它成為多目標生產(chǎn)經(jīng)營的綜合體。與此同時，國際貿易有可能從根本上改變“調劑余缺、取長補短”的優(yōu)勢互補特征，而變?yōu)椤澳阌形乙灿?，你強我更強”的競爭“共生”特征。不過，我們也應看到資本主義經(jīng)濟的國際化是建立在壟斷基礎上的，如果說以前僅憑對原料和銷售市場的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤的話，現(xiàn)在它就有有必要也有條件從全球利益目標出發(fā)，把“世界市場戰(zhàn)略”、“產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略”和“技術轉讓戰(zhàn)略”有機結合起來。如此也就導致了貿易的內趨化、市場的管理化和競爭的同一化。 　　二、貿易區(qū)域集團化趨勢更加明顯，形成對多邊自由貿易體制的嚴重挑戰(zhàn)，未來的貿易格局便在這一演化背景下產(chǎn)生。 　　在關貿總協(xié)定（GATT）主導國際貿易的時期，總干事薩瑟蘭說，自1986年烏拉圭回合開始以來，向GATT登記的已有25個地區(qū)性特惠貿易安排，主要形式是自由貿易區(qū)。現(xiàn)在幾乎所有總協(xié)定締約國都至少參加了一個特惠貿易安排。這種區(qū)域集團化是兩種力量交織而成的，一方面是世界經(jīng)濟走向一體化、國際貿易自由化在市場區(qū)間的必然反映，是走向一體化市場的必經(jīng)階段；另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現(xiàn)，即要建立一體化的跨國家、跨地區(qū)的國際壟斷集團。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團化的趨勢。因此區(qū)域化是國際貿易內在聯(lián)系的深化，而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團往往“對內自由，對外保護”，無形中也就助長了保護主義，強化了人為的主觀性，削弱了多邊貿易體制的約束力。不過烏拉圭回合通過的有關對關稅和非關稅壁壘限制的決議，以及國際貿易組織（WTO）的建立則有可能重新恢復多邊貿易體制對區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是： 　　1、在世界經(jīng)濟貿易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過渡時期，國家在國際貿易中將扮演越來越重要的角色，跨國集團日益與國家權力相結合左右國際貿易的發(fā)展。如美國克林頓政府，把外貿視作“經(jīng)濟安全”的首要因素，采取強硬的對外貿易方針，不厭其煩地動輒制裁他人，總想把國內法置于國際法及他國法之上。 　　2、貿易保護主義仍將是貿易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達成協(xié)議，世貿組織（WTO）創(chuàng)立，但大多數(shù)國家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國家相抗衡；美國積極推動下的“美加墨貿易協(xié)定”也有這種色彩。這與各國還處在調整階段相吻合。 　　3、目前已呈現(xiàn)出比較清晰的貿易格局：即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統(tǒng)一市場三足鼎立的局面。這些市場多少滲透著地域主義、民族主義、國家主義以及資本主義，帶有很強的保護主義色彩。 　　4、由跨國公司為主體的拓展市場、壟斷市場被國與國的協(xié)議市場或區(qū)域市場所滲透，體現(xiàn)出市場的壟斷性與國家權力的結合，從而改變了競爭的主體，即公司之間的競爭讓位于國家介于其間的有組織市場之間的競爭。今天不管哪個國家，走向國際市場，首先要面對區(qū)域集團化市場。 　　5、單邊行動越來越不得人心，將受到制約。美國似乎嗅覺到了冷戰(zhàn)之后的保護主義潮流，也自以為把準了國家主體地位上升的勢頭。于是便動不動捍舞制裁的大棒，扛起貿易保護主義的大旗，但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界，并非一國能夠主導；也不思量所謂保護主義的含義，它是以區(qū)域集團化市場為前提的，一國是絕不能左右貿易和市場的；尤其不知道多邊貿易體制的廣泛性。美政府官員也承認，如果美實行制裁，只表示美國的失敗，因此烏拉圭回合協(xié)議在美國國會得以順利通過。 　　三、受科技革命的影響，國際分工深化，全球結構調整緊迫，建立在分工基礎之上的國際貿易必然受其影響。 　　二戰(zhàn)之后，一場由生物工程、海洋工程、計算機等為主體的科技革命席卷全球，既引起了全球范圍的調整改革，又從根本上改變了國際分工。從根本上來說各國經(jīng)濟的聯(lián)系和依賴，其基礎是國際分工。就國際分工而言，隨著科技——生產(chǎn)力的發(fā)展，水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國際貿易的格局，使依垂直分工建立的南北經(jīng)貿格局發(fā)生變化。又由于跨國公司內部分工的發(fā)展，隨其拓展，水平分工將更多地在發(fā)達國家范圍內發(fā)展。今后由國際分工決定著的國際貿易將有如下特點： 　　1、南北關系的不平衡將進一步加劇。這是因為一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的垂直分工層次差距拉大，傳統(tǒng)的不平等的經(jīng)貿格局出現(xiàn)傾斜。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在42％的美國出口、20％的西歐國家出口、48％的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國家，發(fā)展中國家成為發(fā)達國家產(chǎn)品越來越重要的銷售市場。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對下降，相應降低了南北經(jīng)貿在國際經(jīng)濟關系中的比重，于發(fā)展中國家不利。 　　2、受科技革命的影響，發(fā)達國家關注于“高、精、尖”技術產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，以及內部區(qū)域市場的協(xié)調，從而將促進水平分工的發(fā)展，這樣發(fā)達國家間的經(jīng)濟關系將進一步發(fā)展，它們之間的貿易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。 　　四、就總體趨勢而言，與世界經(jīng)濟的多極化和政治多元化相適應，國際貿易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結束和世貿組織的創(chuàng)立，將促使世界多邊自由化貿易進入一個新階段。 　　針對如上這些變化的大趨勢，這里談些對策建議： 　　（一）積極發(fā)展市場經(jīng)濟，一方面是順應時勢，另一方面更重要的是掌握它的運作機制。好在社會主義市場經(jīng)濟已成為指導我們改革和發(fā)展的指導思想，對其的駕馭把握就只是一個時間問題。 　?。ǘ┮吹綄嵨锝?jīng)濟與虛擬經(jīng)濟分離造成泡沫經(jīng)濟的不良影響，及早進行對策研究，協(xié)調二者關系。時下我國經(jīng)濟的過熱、波動及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產(chǎn)生的。同時這方面也要注意減少和避免外來因素的影響。 　　（三）積極發(fā)展我國的跨國公司，走實業(yè)化、專業(yè)化、集團化和國際化的跨國經(jīng)營之路。目前，我國已有中化、中信、首鋼、華潤等跨國經(jīng)營性的公司，但總的來說還處在初級水平，與國外跨國公司不可同日而語。究竟如何加快跨國經(jīng)營的步伐，在理論界和實業(yè)界都是一個亟待解決的問題。 　　（四）針對國際貿易領域層次的變化，即向生產(chǎn)和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境，引進外資，理順融資渠道，轉變傳統(tǒng)的借貸方式，鼓勵協(xié)助企業(yè)在國際市場上籌措資金。 　　（五）針對國際貿易多邊自由化和區(qū)域集團化的趨勢，一方面積極但又審慎地加入世貿組織，另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團化組織。順應國際貿易內趨化的特點，打入內部集團，進入?yún)^(qū)域市場，以獲得發(fā)展貿易的新契機。一句話，要發(fā)展多元化的市場。 　　（六）針對國家作用在貿易中上升的特點，我們也要綜合運用政治的、經(jīng)濟的、外交的、文化的各種手段，發(fā)展國家關系，推動經(jīng)貿發(fā)展，更好地貫徹“以經(jīng)濟建設為中心”的指導方針，繼續(xù)貫徹外貿外交相配合的原則。 　?。ㄆ撸┌盐諊H分工的導向，大力發(fā)展我國的高精尖技術產(chǎn)業(yè)，改變我國因垂直分工造成的不利地位。同時不斷深化外貿體制改革，使其逐步向國際規(guī)范靠攏。 　?。ò耍┽槍Ψ召Q易上升的趨勢，要及早作好準備。烏拉圭回合《服務貿易協(xié)定》的生效，為其進入國際市場掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務（MFN）同具體承諾（市場準入、國民待遇）相分離，即具體承諾不是自動生效的，必須通過談判來達成，故我們需要在全國范圍內作好統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，以便逐步開放服務貿易市場。
歷史上國際貿易政策的演變，大致可分為五個階段： （一）15世紀至17世紀的重商主義政策階段 15世紀至17世紀的歐洲正處于資本原始積累時期，海外貿易的范圍空前擴大，西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，使大量金銀流入西歐，促進了商品貨幣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉向金銀貨幣。 與此相適應，產(chǎn)生了重商主義的貿易政策 早期的重商主義被稱為重金主義，即絕對禁止貴金屬外流。 為此，當時執(zhí)行重商主義政策的國家禁止貨幣出口，由國家壟斷全部貨幣貿易，外國人來本國進行貿易時，必須將其銷售貨物所得的全部款項，用于購買本國貨物。 晚期的重商主義也稱貿易差額論，認為：“一動不動地放在錢柜里的資本是死的，而流通的資本卻會不斷增值”所以，對貨幣不應過分加以限制。 于是管理金銀進出口的政策變?yōu)楣苤曝浳锏倪M出口，力圖通過獎出限入，保證貿易出超，達到金銀流入的目的。 重商主義思想的傳播使保護貿易政策在西歐得到普遍推行。 對加速這一時期的資本原始積累，促進資本主義生產(chǎn)方式的建立起了重要作用。 （二）18世紀至19世紀貿易政策與保護貿易政策并存階段 貿易政策是指國家取消對進出口商品和服務的限制及障礙，取消對本國進出口商品和服務、企業(yè)的各種優(yōu)惠與特權，在國內外市場上進行竟爭。 而保護貿易政策是指國家廣泛利用各種法規(guī)與措施，限制外國商品與服務的進口，鼓勵本國商品與服務的出口，以保護本國市場受外國商品與服務的競爭。 18世紀70年代在英國開始的產(chǎn)業(yè)革命使生產(chǎn)力迅速發(fā)展，資本主義生產(chǎn)方式開始建立，1820年英國工業(yè)生產(chǎn)在全球工業(yè)生產(chǎn)中所占比例已達50%，因此，新興工業(yè)資產(chǎn)階級需要更廣闊的國際市場，以銷售其工業(yè)產(chǎn)品。 而各國重商主義的保護貿易政策則阻礙了國際貿易的發(fā)展，妨礙了新興工業(yè)資產(chǎn)階級利益的實現(xiàn)，因此，工業(yè)資產(chǎn)階級強烈要求實行貿易政策。 于是出現(xiàn)了以古典經(jīng)濟學派亞當斯密和大衛(wèi)李嘉圖為代表的貿易學說。 亞當斯密的“絕對利益說”奠定了貿易政策的理論基礎，它是以生產(chǎn)成本的絕對差別為依據(jù)的，主張從絕對利益出發(fā)。 把國內分工擴大到國際分工，每個國家只發(fā)展那些具有絕對優(yōu)勢條件的工業(yè)，并用這些優(yōu)勢工業(yè)的產(chǎn)品與其他國家進行交換，而不必發(fā)展那些不具備優(yōu)勢條件的工業(yè)。 但這種理論在英國產(chǎn)業(yè)革命后，也不能適應英國工業(yè)資產(chǎn)階級要求最大限度地擴大國外市場的需要，因此，繼亞當斯密之后，大衛(wèi)李嘉圖又提出了“比較利益說”。 他認為：由于各個國家在生產(chǎn)商品上的優(yōu)勢地位不同，不利程度也不同，因此，每個國家不一定要生產(chǎn)各種商品，而應集中力量生產(chǎn)那些有利程度較大或不利程度較小的商品，即“兩優(yōu)取其重，兩劣取其輕”，然后通過對外貿易進行交換，這樣在資本和勞動力不能流動的情況下，生產(chǎn)總量將增加，這種交易對各方都有利。 在同一歷史時期，當產(chǎn)業(yè)革命在英、法等國深入發(fā)展時，歐洲其他國家和美洲的經(jīng)濟并不發(fā)達，資本主義工業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)的一些國家的工業(yè)資產(chǎn)階級則需求 *** 保護其幼稚工業(yè)，實行貿易保護，減少外國商品進口，以保護本國成長中的資本主義工業(yè)。 于是形成了與貿易學說相對立的以漢密爾頓和李斯特為代表的保護貿易學說。 美國第一項財長漢密爾頓主張保護貿易的依據(jù)是：新的工業(yè)在早期的發(fā)展中效率不高，不能和經(jīng)驗豐富的外國生產(chǎn)商進行競爭，而需要用關稅壁壘進行保護，知道效率提高到可以在免稅基礎上與外國同類商品進行競爭的水平。 因此，當時的貿易理論不適用于美國，因為英美兩國經(jīng)濟情況不同，不能在平等基礎上進行貿易，美國如實行貿易政策，將會嚴重損害其經(jīng)濟。 漢密爾頓的保護貿易主張對美國經(jīng)濟發(fā)展以及美國的產(chǎn)業(yè)革命都起到了積極的作用，對美國以后的貿易政策也產(chǎn)生了很大的影響。 德國歷史學派的代表李斯特認為，當一國工業(yè)尚無力和外國競爭的時候，如果實行貿易政策，則該國必然會因工業(yè)被擠跨而導致滅亡，一國應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同歷史階段確定自己的外貿政策，而不應固定不變。 他認為，國家的富強不在于現(xiàn)有財富的多少，而在于將來能創(chuàng)造多少財富，而能創(chuàng)造財富的是生產(chǎn)力，生產(chǎn)力比財富本身更重要。 （三）一戰(zhàn)至二戰(zhàn)期間的超保護貿易政策階段 19世紀末20世紀初，國際經(jīng)濟制度發(fā)生了很大的變化，竟爭的資本主義完成了向壟斷資本主義的過渡，壟斷代替了競爭，到20世紀20年代初，隨著市場矛盾的尖銳化，壟斷資本主義不僅要求壟斷國內市場，也要求壟斷國外市場，因此，許多資本主義國家都積極干預對外貿易，不同程度地提高關稅、實行外匯限制、進口數(shù)量限制、鼓勵出口，即實行以保護壟斷資本利益為目的的外貿政策。 超保護貿易政策的基本特點：即保護本國幼稚工業(yè)，也保護國內高度發(fā)展的工業(yè)或夕陽工業(yè)。 保護的目的不再是培養(yǎng)競爭的能力，而是鞏固和加強對國內外市場的壟斷，在壟斷國內市場的基礎上對國外市場進行進攻性擴張；保護的措施多樣化，既有關稅措施，也有名目繁多的非關稅措施。 （四）二戰(zhàn)后到20世紀80年代中期的貿易化與新貿易保護抬頭階段 二戰(zhàn)后，發(fā)達資本主義國家在“貿易化”的口號下，加強相互市場的滲透。 首先是美國為打入西歐和日本市場提出了“貿易化”，接著西歐各國隨著經(jīng)濟的恢復和發(fā)展，也開始搞“貿易化”，資本主義國家之間普遍地降低關稅、減少進口數(shù)量限制、放松外匯管制。 但進入20世紀70年代后，隨著經(jīng)濟危機嚴重，市場問題日益尖銳，主要資本主義國家的超保護貿易政策又重新抬頭。 主要表現(xiàn)為：1對工業(yè)產(chǎn)品保護程度降低，但對農產(chǎn)品的保護程度提高；2非關稅壁壘在新增保護政策中占據(jù)主導地位；3國家壟斷資本主義在貿易保護政策和措施中的作用大大加強。 （五）20世紀80年代中期后至今的協(xié)調貿易政策階段 協(xié)調貿易政策是指國家對內制定一系列的貿易政策、法規(guī)，加強對外貿易有秩序、健康發(fā)展的管理；對外通過談判簽定雙邊、區(qū)域及多邊貿易條約或協(xié)定，協(xié)調與其他貿易伙伴在經(jīng)濟貿易方面的權利與義務。 20世紀80年代前，美國曾長期主張無條件的貿易。 然而當進口迅速增長，美國公司第一次在國內面臨激烈的外國競爭時，尤其是進入20實際80年代中后期，美國貿易地位迅速衰落，美國 *** 不得不重新審視其貿易政策和尋找新的理論依據(jù)。 1980-1988間，美國占世界進口份額從13%迅速增長到16%，而出口則在11%左右徘徊，結果導致美國經(jīng)常項目從1980年的20億美元順差變?yōu)?988年的1200億美元逆差，同期，歐洲國家也發(fā)生了類似的現(xiàn)象。 于是美國和歐洲市場的保護要求暴發(fā)，于是新的貿易理論——協(xié)調貿易理論應運而生。 協(xié)調貿易理論認為： *** 國內尋求的是本國國民福利，而不是世界或外國消費者、生產(chǎn)者福利的最大化。 *** 的干預能幫助國內企業(yè)獲得可能會被外國企業(yè)搶占的利潤。 如果 *** 政策有利于國內企業(yè)貸款以增加生產(chǎn)設施，外國企業(yè)的擴張就會受到阻礙，結果便是國內企業(yè)的利潤和市場份額增加。 同時，由于 *** 干預往往是基于對國內企業(yè)和 *** 的相對不公平競爭行為而實行的，因此這種干預也將迫使外國 *** 開放受保護的市場，進而實現(xiàn)貿易的目標。 在這一理論的支持下，發(fā)達國家的外貿政策呈現(xiàn)了一些新的特點： （1）保護措施是針對某些進口商實施的限制性措施，這些措施之間可以是互不關聯(lián)的，形式和內容也有不確定的特點，往往是一些臨時性的保護措施。 而保護貿易措施本身已制度化即隨著 *** 管理貿易活動的加強而不斷充實和調整。 并且這些措施彼此相互配合，具有綜合性、系列化優(yōu)點，形成了一個比較完善的管理貿易體系。 （2）管理貿易的法律已由原來的單一的法律發(fā)展成為以對外貿易法規(guī)為中心，與其他方面的國內法規(guī)相配合的統(tǒng)一整體。 管理外貿法律的整體化主要表現(xiàn)在涉及范圍廣并且有一定的彈性，如西方國家用法律條款規(guī)定處理不同國家、地區(qū)和多邊貿易關系的準則以及進出口貿易的管理和控制、外匯管理、對外經(jīng)濟援助、技術轉讓等多項內容。 （3）經(jīng)濟一體化的迅猛發(fā)展推動了經(jīng)濟一體化組織內部貿易、投資的化。 無論是歐洲的經(jīng)濟一體化還是美洲的經(jīng)濟一體化發(fā)展，都為協(xié)調貿易政策的實行提供了更為便利的條件。 （4）以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制得到增強。 貿易化和開放貿易體制成為全球貿易的主流，發(fā)達、發(fā)展中國家都在努力地實施世界貿易組織的各項協(xié)議、協(xié)定，并以這些協(xié)議、協(xié)定為核心、協(xié)調本國貿易政策，以便推動貿易與投資的化，促進全球貿易的發(fā)展。
法律分析：(一)中世紀時期—鼓動進口和限制出口的政策 (二)資本主義生產(chǎn)方式準備時期—重商主義的賈易保護政策 法律依據(jù)：《中華人民共和國對外貿易法》 第五條 中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則，促進和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿易關系，締結或者參加關稅同盟協(xié)定、自由貿易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟貿易協(xié)定，參加區(qū)域經(jīng)濟組織。