這使它們的企業(yè)能夠在政府支持下,以雄厚的實(shí)力和高度保障進(jìn)出新興市場(chǎng)。二、出口信用保險(xiǎn)對(duì)外貿(mào)出口的促進(jìn)作用1.出口信用保險(xiǎn)有利于企業(yè)防范和控制國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。辦理出口信用保險(xiǎn)的過(guò)程是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的過(guò)程。作為

（二）促進(jìn)外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)調(diào)整。出口信貸保險(xiǎn)要加大對(duì)商品出口的支持力度，既要加大對(duì)高科技產(chǎn)品的支持力度，還要積極支持重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。（三）促進(jìn)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。出口市場(chǎng)的單一和集中，不僅造成我國(guó)出口產(chǎn)品的內(nèi)部

1、支持小微企業(yè)發(fā)展有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,有利于增強(qiáng)國(guó)力,有利于提高人民的生活水平。有利于充分利用社會(huì)資源,繁榮市場(chǎng),方便人民的生活。2、有利于促進(jìn)就業(yè),增加居民收入和國(guó)家財(cái)政收入。支持小微企業(yè)發(fā)展,

2.從宏觀看保險(xiǎn)的意義：保險(xiǎn)在保障社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮了巨大作用。不僅可以保障社會(huì)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行，積極推動(dòng)商品的流通和消費(fèi)，同時(shí)有利于財(cái)政和信貸收入平衡，增加外匯收入，增強(qiáng)國(guó)家支付能力。3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

我國(guó)工業(yè)化歷程短,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步,中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)我們探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律具有理論和實(shí)踐意義?，F(xiàn)實(shí)上講,我國(guó)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)為主,發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于解決基層財(cái)政,積累資金、振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。二、中小企業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)

國(guó)家加強(qiáng)對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)的信貸、保險(xiǎn)支持的背景及意義

11月23日,商務(wù)部印發(fā)《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃指出,“十四五”時(shí)期,將努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo): 貿(mào)易綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。貨物貿(mào)易規(guī)模優(yōu)勢(shì)穩(wěn)固,國(guó)際市場(chǎng)份額穩(wěn)定,進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,外貿(mào)主體數(shù)量穩(wěn)中有增。服

4、支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營(yíng)企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)；5、積極擴(kuò)大商品進(jìn)口，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模；6、努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

7月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等二十個(gè)部門《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟房傮w要求：一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)統(tǒng)籌。在穩(wěn)定出口的同時(shí)，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。一個(gè)堅(jiān)持：

第一是提升服務(wù)外資服務(wù)水平，及時(shí)幫助外資企業(yè)排憂解難，第二是與外資企業(yè)保持有效溝通，把保穩(wěn)促優(yōu)落實(shí)到位。

進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面。加大對(duì)跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式的支持力度，加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的承保覆蓋面，優(yōu)化承保和理賠條件。優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù) 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新完善外匯衍生品和跨境人民

同時(shí)，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，下一步商務(wù)部 會(huì)同各地方、各相關(guān)部門落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策措施，從推動(dòng)外貿(mào)領(lǐng)域保通保暢、加大財(cái)稅金融支持、幫助企業(yè)抓訂單拓市場(chǎng)、穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)支持企業(yè)用足用好

狠抓政策落實(shí)——商務(wù)部將會(huì)同各地方各部門加強(qiáng)政策宣傳解讀，讓新一輪政策更快更好惠及廣大外貿(mào)企業(yè)；密切關(guān)注形勢(shì)發(fā)展變化，深入調(diào)查研究，及時(shí)解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題；發(fā)揮好外貿(mào)大省穩(wěn)外貿(mào)主力軍作用；鼓勵(lì)各地方因地制宜出

商務(wù)部:確保穩(wěn)外貿(mào)政策盡快落地見效,積極擴(kuò)大進(jìn)口,還有哪些信息?

購(gòu)銷合同是可以貸款的。具體而言，購(gòu)銷合同可以證明有效的貨物買賣關(guān)系，即存在債權(quán)抵押的可能，因此是可以辦理貸款的，但是貸款人在申請(qǐng)貸款的過(guò)程中，貸款理由應(yīng)該坦誠(chéng)并且清晰，詳細(xì)的寫出貸款的用途以及個(gè)人還貸方面的優(yōu)勢(shì)，例如

可以到銀關(guān)易數(shù)字科技服務(wù)平臺(tái)試一試，只要成立滿2年，且一年進(jìn)出口額折合人民幣不低于300萬(wàn)就可以申請(qǐng)。無(wú)須其他資產(chǎn)證明，無(wú)抵押、免擔(dān)保、免保證金等，即可憑海關(guān)通關(guān)信用評(píng)分獲得銀行信用額度，分鐘級(jí)授信額度。

以上，至少有一個(gè)及以上會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告，且連續(xù)2年銷售收入增長(zhǎng)、毛利潤(rùn)為正值；8、符合建立與小企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)的行業(yè)信貸政策；9、能遵守國(guó)家金融法規(guī)政策及銀行有關(guān)規(guī)定；10、在申請(qǐng)行開立基本結(jié)算賬戶或一般結(jié)算賬戶。

如果你是一家內(nèi)貿(mào)企業(yè)，對(duì)手也是國(guó)內(nèi)企業(yè)，那么你申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款即可，向你的主交易行申請(qǐng)，說(shuō)明貸款用途及還款計(jì)劃，同時(shí)，銀行會(huì)對(duì)你的交易對(duì)手進(jìn)行調(diào)查，如果你的企業(yè)融資途徑充足，還款能力強(qiáng)，且沒有違約記錄，那么自然你

可以的。作為一家貿(mào)易企業(yè)，目前我們新增承接了全球多家品牌商的一體化供應(yīng)鏈服務(wù)，網(wǎng)上可以學(xué)習(xí)到的，備貨壓力大， DSTP平臺(tái)可以集成外貿(mào)全鏈數(shù)據(jù)，幫外貿(mào)企業(yè)釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，從國(guó)有銀行和外資銀行獲得低成本信用直貸，我們公司

如果你已有授信額度，可以貸款 如果沒有授信，你可以去申請(qǐng)，但中小企業(yè)被批準(zhǔn)的可能性不大

外貿(mào)企業(yè)主要以經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)為主，在組織進(jìn)出口商品的進(jìn)、銷、存過(guò)程中，所需流動(dòng)資金，在白有流動(dòng)資金不足的情況下，由銀行給予外貿(mào)貸款。外貿(mào)貸款具體范圍：(一)外貿(mào)出口公司收購(gòu)出口商品所形成的庫(kù)存商品的資金需要。(二

公司憑外貿(mào)訂單和合同,能向銀行貸款嗎?

下面是買方信貸一些基本的條款。1、專款專用。買方信貸是以促進(jìn)出口為目的的優(yōu)惠性的政策貸款，所以，貸款方一定會(huì)要求進(jìn)口商將這筆款項(xiàng)用于購(gòu)買貸款銀行所在國(guó)制造的貨物。這一貸款用途限制是嚴(yán)格的。2、貸款比例。出口國(guó)銀行

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易信貸的條件有以下方面：1、符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策的規(guī)定，貿(mào)易產(chǎn)品屬于國(guó)家政策許可范圍之內(nèi)。2、貸款必須符合經(jīng)濟(jì)利益原則，確保按時(shí)還本付息。3、貸款申請(qǐng)人必須是經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，持有工商行政機(jī)關(guān)頒發(fā)

出口信貸是一種國(guó)際信貸方式，是一國(guó)為了支持和擴(kuò)大本國(guó)大型機(jī)械、成套設(shè)備、大型工程項(xiàng)目等的出口，加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，以對(duì)本國(guó)的出口給予利息補(bǔ)貼并提供信貸擔(dān)保的辦法，鼓勵(lì)本國(guó)的銀行對(duì)本國(guó)出口商資金周轉(zhuǎn)的困難，或滿足

出口信貸是指一個(gè)國(guó)家的銀行為了鼓勵(lì)本國(guó)商品的出口,加強(qiáng)本國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)本國(guó)的出口廠商、外國(guó)的進(jìn)口廠商或進(jìn)口方銀行提供的貸款。出口信貸通常是在出口成套設(shè)備、船舶、飛機(jī)等商品時(shí)由出口方銀行提供的,因這類商品價(jià)格昂貴,進(jìn)口

信貸政策的主要內(nèi)容 中國(guó)目前的信貸政策大致包含四方面內(nèi)容：一是與貨幣信貸總量擴(kuò)張有關(guān)，政策措施影響貨幣乘數(shù)和貨幣流動(dòng)性。比如，規(guī)定汽車和住房消費(fèi)信貸的首付款比例、證券質(zhì)押貸款比例等等;二是配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)貸款

中國(guó)目前的信貸政策大致包含四方面內(nèi)容：一是與貨幣信貸總量擴(kuò)張有關(guān)，政策措施影響貨幣乘數(shù)和貨幣流動(dòng)性。比如，規(guī)定汽車和住房消費(fèi)信貸的首付款比例、證券質(zhì)押貸款比例等等；二是配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)貸款貼息等多種手段，引導(dǎo)

我國(guó)進(jìn)出口信貸政策的基本內(nèi)容是：積極支持有信譽(yù)的國(guó)有進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展有效益、有市場(chǎng)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；支持國(guó)有大中型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展；支持外貿(mào)企業(yè)推行代理制；嚴(yán)禁對(duì)盲目競(jìng)爭(zhēng)、沒有效益、挪用銀行資金的企業(yè)貸款；支持國(guó)家

我國(guó)進(jìn)出口信貸政策的基本內(nèi)容是什么?

　　中國(guó)政策性銀行的現(xiàn)狀與改革 　　摘要：政策金融是與商業(yè)性金融相對(duì)應(yīng)的，是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分。繼國(guó)有商業(yè)銀行股改之后，三大政策性銀行的轉(zhuǎn)型問(wèn)題已成為國(guó)內(nèi)金融改革的又一個(gè)焦點(diǎn)。本文闡述了中國(guó)三大政策性銀行的發(fā)展歷程及其現(xiàn)狀，并從總體上描述了政策性銀行的改革思路，最后對(duì)政策性銀行的改革思路作出了簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)及建議。 　　關(guān)鍵詞：政策性銀行 現(xiàn)狀 改革 　　一、中國(guó)三大政策性銀行的發(fā)展與現(xiàn)狀 　　中國(guó)政策性金融體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度的過(guò)程中產(chǎn)生的。1994年，作為金融體制改革的一項(xiàng)重大舉措，國(guó)家決定設(shè)立國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。同時(shí)將原四大國(guó)有銀行所負(fù)有的政策性職能分離出來(lái)，切斷基礎(chǔ)貨幣與政策性業(yè)務(wù)的聯(lián)系，為加速國(guó)有銀行的商業(yè)化和確立中央銀行的獨(dú)立性創(chuàng)造條件。由此，政策性金融作為一個(gè)獨(dú)立的金融體系在我國(guó)正式建立。三大政策性銀行自成立以來(lái)，在貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用，對(duì)我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展和金融體制的改革也起到了積極的作用。 　　國(guó)家開發(fā)銀行成立于 1994 年3月7日，該行是一家以國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)為主要投融資對(duì)象的政策性銀行，辦理政策性國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)（包括基本建設(shè)和技術(shù)改造）貸款及貼息業(yè)務(wù)。除了財(cái)政撥付的資本金之外，國(guó)家開發(fā)銀行的資金來(lái)源，主要是通過(guò)發(fā)行財(cái)政擔(dān)保債券和由金融機(jī)構(gòu)認(rèn)購(gòu)金融債券籌措，此外還包括部分中國(guó)人民建設(shè)銀行吸收的存款。 　　中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于 1994 年11月18日，承擔(dān)國(guó)家糧棉油儲(chǔ)備和農(nóng)副產(chǎn)品合同收購(gòu)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等業(yè)務(wù)中的政策性貸款、代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付及監(jiān)督使用。資金來(lái)源除財(cái)政核撥資金外，主要面向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，并使用農(nóng)業(yè)政策性貸款企業(yè)的存款。 　　中國(guó)進(jìn)出口信貸銀行成立于 1994 年7月1日，作為貫徹國(guó)家外貿(mào)政策的政策性銀行，其主要業(yè)務(wù)是為大型機(jī)電設(shè)備進(jìn)出口提供買方信貸和賣方信貸，為成套機(jī)電產(chǎn)品出口提供信貸貼息及信用擔(dān)保。其資金來(lái)源除國(guó)撥資金外，主要以財(cái)政專項(xiàng)資金和金融債券為主，其業(yè)務(wù)活動(dòng)由有關(guān)部門組成監(jiān)事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。 　　我國(guó)政策性銀行自成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐和探索，已經(jīng)形成了具有中國(guó)特色的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在發(fā)揮貫徹政府意圖、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，努力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了許多新的情況和特點(diǎn)： 　　(一) 經(jīng)營(yíng)行為顯著改變 　　適應(yīng)形勢(shì)需要，政策性銀行采取了相應(yīng)的改革措施，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理體制。,政策性銀行把“既要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要防范金融風(fēng)險(xiǎn)”作為經(jīng)營(yíng)原則，防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，自主決策的程度大幅度提高。同時(shí)，加大了貸款管理、本息回收和風(fēng)險(xiǎn)防范力度，經(jīng)營(yíng)管理水平得到進(jìn)一步提高。 　　(二) 資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高 　　政策性銀行在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，注重防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，擇優(yōu)選擇支持對(duì)象，建立信用結(jié)構(gòu)和信用約束機(jī)制，強(qiáng)化信貸管理。同時(shí)通過(guò)采取上門催收、資產(chǎn)保全、法律訴訟等多種手段，加大催收不良貸款的力度，信貸資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)了可喜的變化，不良貸款率逐年下降。截至2006年1季度，國(guó)開行的資產(chǎn)總額達(dá)到了25185億元(折合3140億美元)，表內(nèi)不良貸款率為0.82％，撥備覆蓋率為288％，資本金為500億元，資本充足率約為9.15％，而一年前其資本充足率是10.5％。截止到2004年末，中國(guó)進(jìn)出口銀行表內(nèi)和表外的信貸資產(chǎn)余額合計(jì)達(dá)到2754.3億元，資產(chǎn)總額達(dá)到3058.7億元。信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高，按五級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，年末自營(yíng)業(yè)務(wù)不良貸款率為5.28%，連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)了不良貸款絕對(duì)額和比率的“雙下降”目標(biāo)。截止到2005年末，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資產(chǎn)總額8502.1億元，貸款余額7870.73億元。按貸款五級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，年末不良貸款余額為798.6億元，比年初減少458.2億元；不良貸款率為10.2%，比年初下降7.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了不良貸款余額和比例的雙下降，貸款質(zhì)量得到不斷提高。 　　(三) 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和支持領(lǐng)域不斷調(diào)整 　　為適應(yīng)國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的變化,政策性銀行積極調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍和支持領(lǐng)域。 　　2005年，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于“三農(nóng)”和金融工作的各項(xiàng)方針政策，加大了信貸支農(nóng)力度，貸款投放快速增加，主要業(yè)務(wù)包括：糧油信貸業(yè)務(wù)、棉花信貸業(yè)務(wù)和其他儲(chǔ)備信貸業(yè)務(wù)。并且還積極拓展新業(yè)務(wù)，2005年，經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行增加了國(guó)家和地方化肥儲(chǔ)備、地方糖儲(chǔ)備、地方肉儲(chǔ)備新業(yè)務(wù)。目前，除糧棉油專項(xiàng)儲(chǔ)備外，其他儲(chǔ)備信貸業(yè)務(wù)共六大類九個(gè)品種。截至2005年末，其他儲(chǔ)備貸款余額91.6億元，較上年增長(zhǎng)88%。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的中間業(yè)務(wù)也迅速發(fā)展，其保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)險(xiǎn)種范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，已經(jīng)涵蓋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)全部險(xiǎn)種。 　　從1994年成立之處到2005年末，國(guó)家開發(fā)銀行88.9％的貸款用于支持電力、公路、鐵路、石油石化、煤炭、郵電通訊、農(nóng)林水電和公共基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。2005年，國(guó)開行繼續(xù)致力于中國(guó)的市場(chǎng)建設(shè)；加大對(duì)社會(huì)瓶頸領(lǐng)域的支持，緩解資金壓力；進(jìn)一步大力推動(dòng)管理資產(chǎn)業(yè)務(wù)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作；繼續(xù)提升內(nèi)部管理能力；積極推動(dòng)國(guó)際合作。其中間業(yè)務(wù)也發(fā)展迅速，主要有：財(cái)務(wù)顧問(wèn)、債券承銷、證券化、高科技風(fēng)險(xiǎn)投資和基金管理。 　　2004年，中國(guó)進(jìn)出口銀行主要業(yè)務(wù)有：出口信貸業(yè)務(wù)，包括出口買方信貸和出口賣方信貸；對(duì)外優(yōu)惠貸款業(yè)務(wù)；外國(guó)政府貸款轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)；對(duì)外擔(dān)保業(yè)務(wù)；國(guó)際國(guó)內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)。極大的促進(jìn)了我國(guó)的進(jìn)出口發(fā)展。其中間業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，2004年9月，銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)進(jìn)出口銀行開展衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)，成為第一家獲得該授權(quán)的政策性銀行。 　　二、中國(guó)政策性銀行的改革思路 　　今年年初，央行年度工作會(huì)議確定，按“一行一策”原則分步制定、實(shí)施政策性銀行改革方案。同時(shí)，年初的銀監(jiān)會(huì)工作會(huì)議明確提出把“加快政策性銀行改革”作為今年金融機(jī)構(gòu)改革的主要內(nèi)容。今年的“兩會(huì)”，又首次將“推進(jìn)政策性銀行改革”寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》。政策性銀行的改革已成為繼國(guó)有商業(yè)銀行股份制改造后又一個(gè)熱點(diǎn)。綜合各新聞媒體的報(bào)道，以及國(guó)家高級(jí)金融官員對(duì)政策性銀行改革的評(píng)述，可以大體看出我國(guó)今年政策性銀行的改革思路： 　?。ㄒ唬?重新定位：一行一策 　　三家政策性銀行改革方案的初步設(shè)計(jì)系由中央銀行研究局人員參與，在行長(zhǎng)周小川的親自指揮下完成的。 矯正決策層和業(yè)界人士對(duì)政策性銀行功能定位的傳統(tǒng)理解：即按國(guó)家指令開展業(yè)務(wù)，虧損由國(guó)家兜底。將三家政策性銀行統(tǒng)統(tǒng)定義為國(guó)務(wù)院直屬、以落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為目標(biāo)的具有開發(fā)型功能的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)。這種職能定位意味著三家政策性銀行特別是農(nóng)發(fā)行和進(jìn)出口銀行的業(yè)務(wù)范圍將大幅放寬。 　?。ǘ┓仲~經(jīng)營(yíng)管理：國(guó)家?guī)艉豌y行帳戶 　　在分賬經(jīng)營(yíng)管理方面，央行與銀監(jiān)會(huì)的意見比較統(tǒng)一，即采用分賬管理。所謂分賬經(jīng)營(yíng)管理，是指將政策性銀行的業(yè)務(wù)分為兩類，一類是政府交辦業(yè)務(wù)，另外一類是市場(chǎng)化業(yè)務(wù)或銀行自營(yíng)業(yè)務(wù)；同時(shí)，在政策性銀行內(nèi)部設(shè)立兩個(gè)賬戶，一個(gè)是國(guó)家賬戶，專司政策性業(yè)務(wù)；一個(gè)是銀行賬戶，統(tǒng)籌《商業(yè)銀行法》允許開展的所有業(yè)務(wù)，不享受政策優(yōu)惠。兩類業(yè)務(wù)分別核算。在分賬經(jīng)營(yíng)管理的情況下，國(guó)家財(cái)政只對(duì)國(guó)家賬戶內(nèi)的虧損進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)銀行自營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)狀況不負(fù)責(zé)任。 　?。ㄈ?補(bǔ)充資本金。 　　三家政策性銀行普遍存在所有者權(quán)益比率及資本充足率過(guò)低的問(wèn)題，因此，新方案包括多渠道充實(shí)資本金并建立長(zhǎng)效、可持續(xù)的資本金補(bǔ)足機(jī)制方面的內(nèi)容。從目前中國(guó)狀況說(shuō)，既然確定了“純國(guó)有血統(tǒng)”不變，那么，資本金的補(bǔ)充渠道只能由財(cái)政注資、匯金公司注資以及在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)債券這三個(gè)方面構(gòu)成。在三家政策性銀行中，由于國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)放了大量的10年、20年以上期限的貸款。因此，風(fēng)險(xiǎn)暴露還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程。從現(xiàn)在看，其資產(chǎn)的不良率只有2％左右，其狀況要優(yōu)于許多國(guó)內(nèi)一流的商業(yè)銀行。 但農(nóng)發(fā)行和進(jìn)出口銀行卻都面臨著一個(gè)共同的問(wèn)題，即如何處置表內(nèi)不良貸款。進(jìn)出口銀行不良貸款的規(guī)模估計(jì)不足百億元人民幣。而農(nóng)發(fā)行由于體制、政策等原因所造成的不良貸款總額肯定要高得多。 由國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)賴賬所造成的農(nóng)發(fā)行的巨額貸款損失，還可采取和地方政府談判，用債轉(zhuǎn)股的方式，以糧食購(gòu)銷企業(yè)的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵股的辦法來(lái)解決，如此等等。一旦確定了不良資產(chǎn)的處置辦法，就應(yīng)該根據(jù)處理數(shù)額的難度確定計(jì)劃完成期限，如2年、3年、5年，等等。在不良資產(chǎn)的處置方式設(shè)計(jì)中有一個(gè)邏輯前提，即作為國(guó)務(wù)院直屬的政策性銀行由于指令性任務(wù)和安定團(tuán)結(jié)目的而造成的純粹政策性虧損，中央財(cái)政應(yīng)當(dāng)認(rèn)賬并給予相應(yīng)解決；而由于政策性銀行本身經(jīng)營(yíng)管理不善造成的貸款損失，則應(yīng)當(dāng)由今后的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)轉(zhuǎn)撥備的方式進(jìn)行抵補(bǔ)。 　　三、中國(guó)政策性銀行改革思路的簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)及建議 　　首先、對(duì)我國(guó)當(dāng)前三家政策性銀行進(jìn)行準(zhǔn)確定位。政策性銀行作為借助國(guó)家信用實(shí)現(xiàn)國(guó) 家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的金融工具，是進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作但又不以獲取最大利潤(rùn)為目標(biāo)的非營(yíng)利性金融機(jī)構(gòu)。國(guó)家信用支持、市場(chǎng)化運(yùn)作、非盈利性應(yīng)是新時(shí)期政策性銀行的三個(gè)顯著特征。其一，政策性銀行需要國(guó)家信用支持。這是因?yàn)檎咝糟y行是為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的，利用國(guó)家信用可在國(guó)際市場(chǎng)以相當(dāng)?shù)偷某杀沮A得資金，有利于其政策性業(yè)務(wù)發(fā)展；其二，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，可以避免政策性銀行過(guò)度依賴財(cái)政而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效率低下，并運(yùn)用市場(chǎng)化方式彌補(bǔ)體制性缺損和政策業(yè)務(wù)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)集中、大額、長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)的能力，這也是新型政策性銀行與傳統(tǒng)政策性銀行的最大區(qū)別；其三，政策性銀行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不是盈利最大化， 而是為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化。在上述共性基礎(chǔ)上，“一行一策”的原則，是充分考慮了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略，能較好的調(diào)整現(xiàn)有政策性銀行的業(yè)務(wù)范圍，充分發(fā)揮政策性金融對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的支持作用。 　　其次，在明確定位的前提下，盡快為三家政策性銀行立法。因?yàn)檎咝糟y行與商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍等方面均存在很大區(qū)別，大部分國(guó)家均為政策性銀行單獨(dú)立法。我國(guó)目前只有國(guó)務(wù)院（1994）22號(hào)文件作為政策性銀行的依據(jù)，具體內(nèi)容已不適應(yīng)發(fā)展要求 ，應(yīng) 盡快頒布專門法規(guī)，規(guī)范政策性銀行經(jīng)營(yíng)行為。鑒于政策性金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)種類繁雜、機(jī)構(gòu)特點(diǎn)不一致， 宜由同一部法律來(lái)規(guī)范，立法應(yīng)針對(duì)各行不同特點(diǎn)分別進(jìn)行，單獨(dú)制訂。通過(guò)立法，可以進(jìn)一步明確各類政策性銀行作為國(guó)家信機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地位、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)宗旨、資金來(lái)源和使用，以及會(huì)計(jì)制度、融資方式、利潤(rùn)處理辦法、監(jiān)管體制等，促進(jìn)政策性銀行自我約束、自主決策和健康發(fā)展。調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、通過(guò)制度來(lái)分離政策性金融業(yè)務(wù)和商業(yè)性金融業(yè)務(wù)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。 　　再次，兩個(gè)賬戶之間必定要設(shè)立隔離機(jī)制。劃分國(guó)家賬戶和銀行賬戶是世界上幾乎大部分的政策性金融機(jī)構(gòu)通行的做法。政策性金融代表公共利益，或者準(zhǔn)公共利益，是服從國(guó)家的特定的產(chǎn)業(yè)政策、社會(huì)政策或者戰(zhàn)略意圖需要的。此外，隨著資金來(lái)源、融資方面市場(chǎng)化的擴(kuò)展，許多國(guó)家的政策性金融機(jī)構(gòu)也在進(jìn)行改革，在一定的范圍內(nèi)從事商業(yè)性的投資業(yè)務(wù)，但商業(yè)性業(yè)務(wù)是有限的。分賬經(jīng)營(yíng)管理有助于體現(xiàn)國(guó)家政策導(dǎo)向和政府意圖，同時(shí)又能使各大政策性銀行自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧，牢固樹立成本效益觀念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是，兩個(gè)賬戶之間必定要設(shè)立隔離機(jī)制，防止商業(yè)賬戶的損失轉(zhuǎn)嫁到國(guó)家財(cái)政頭上，這也是設(shè)立分賬經(jīng)營(yíng)管理體制首先要考慮的問(wèn)題。 　　最后，治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制改革。一旦對(duì)三家政策性銀行進(jìn)行了準(zhǔn)確的定位，這三家銀行的治理結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)參照現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。除了成立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或引入獨(dú)立董事制度外，其高級(jí)管理層也應(yīng)當(dāng)按照委托代理關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的機(jī)制設(shè)計(jì)，并對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的思考，如董事長(zhǎng)和行長(zhǎng)是分設(shè)還是一人兼任；副行長(zhǎng)由董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)提名還是上級(jí)組織部門直接委派任命；管理團(tuán)隊(duì)的報(bào)酬水平可否與業(yè)績(jī)相應(yīng)掛鉤；經(jīng)營(yíng)管理的問(wèn)責(zé)制度如何設(shè)計(jì)，等等。 　　參考文獻(xiàn)： 　　[ 1] 我國(guó)政策性銀行的轉(zhuǎn)型和發(fā)展方向：沈凡，理論建設(shè)，2006年第1期 　　[2] 政策性銀行走向何方：趙江山，經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2006年05月09日 　　[3] 三大政策性銀行轉(zhuǎn)身財(cái)政匯金聯(lián)合注資：吳雨珊，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2006年5月6日 　　[4] 三家政策性銀行改革今年啟動(dòng) 周小川親自指揮：李衛(wèi)玲，國(guó)際金融報(bào)，2006年02月27日 　　[5] 政策性銀行改革與轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)實(shí)錄： ，2006年04月28日 　　[6] 數(shù)據(jù)來(lái)源：三家政策性銀行網(wǎng)站及其年報(bào)。
沒有四個(gè)，只有三個(gè)政策性銀行。 1994年中國(guó)政府設(shè)立了國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三大政策性銀行，均直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。 國(guó)家開發(fā)銀行（China Development Bank）于1994年3月成立，直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。目前在全國(guó)設(shè)有32家分行和4家代表處。成立以來(lái)，開行始終認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，在關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目及配套工程建設(shè)中，發(fā)揮長(zhǎng)期融資領(lǐng)域主力銀行作用。 中國(guó)進(jìn)出口銀行（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出口銀行）成立于1994年，是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的、政府全資擁有的政策性銀行，其國(guó)際信用評(píng)級(jí)與國(guó)家主權(quán)評(píng)級(jí)一致。進(jìn)出口銀行是我國(guó)外經(jīng)貿(mào)支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分，是我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口及對(duì)外承包工程及各類境外投資的政策性融資主渠道、外國(guó)政府貸款的主要轉(zhuǎn)貸行和中國(guó)政府援外優(yōu)惠貸款的承貸行。 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，[1]1994年11月掛牌成立。主要職責(zé)是按照國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)籌集資金，承擔(dān)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 擴(kuò)展資料：政策性銀行是指由政府創(chuàng)立，以貫徹政府的經(jīng)濟(jì)政策為目標(biāo),在特定領(lǐng)域開展金融業(yè)務(wù)的不以盈利為目的的專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。實(shí)行政策性金融與商業(yè)性金融相分離，組建政策性銀行，承擔(dān)嚴(yán)格界定的政策性業(yè)務(wù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)專業(yè)銀行商業(yè)化,發(fā)展商業(yè)銀行，大力發(fā)展商業(yè)金融服務(wù)以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是我國(guó)金融體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 參考資料:政策性銀行_百度百科
如果你已有授信額度，可以貸款 如果沒有授信，你可以去申請(qǐng)，但中小企業(yè)被批準(zhǔn)的可能性不大
貸款公司有你的合同，銀行沒有，如果說(shuō)你只是從貸款公司拿到的錢，那么與銀行無(wú)關(guān)，一般來(lái)說(shuō)這種情況違法；另一種是貸款公司是給你做擔(dān)保，你從銀行得到貸款，那么你的貸款合同可能還有個(gè)擔(dān)保合同，貸款公司應(yīng)該會(huì)有。