溫馨提示:這篇文章已超過831天沒有更新,請注意相關(guān)的內(nèi)容是否還可用!
一、對外貿(mào)易在一國國民經(jīng)濟中的地位國際貿(mào)易已成為一國國民經(jīng)濟的有機組成部分,成為一國國民經(jīng)濟整體中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。二、對外貿(mào)易在一國國民經(jīng)濟中的作用(1)對外貿(mào)易,是一國的對外商品交換。(2)對外貿(mào)易對一
中國進出口對經(jīng)濟有如下影響:1、進出口貿(mào)易對促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用;2、進出口貿(mào)易是節(jié)約生產(chǎn)勞動、提高經(jīng)濟效益的可靠途徑;3、進出口貿(mào)易是積聚活動資金、吸收先進技術(shù)的有效方式;4、進出口貿(mào)易是平衡經(jīng)濟發(fā)展、促進
這一方面可以提高利潤率,另一方面會增強國際競爭能力。(4)出口擴大還會加強部門之間的相互聯(lián)系,促進國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成。這一點對經(jīng)濟運行機制不健全的國家尤其重要。出口的擴大,特別是加工程度較深的制成品出口的擴大,會增
國際貿(mào)易的好處,具體如下:1、調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系;2、促進生產(chǎn)要素的充分利用;3、發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率各國,參與國際貿(mào)易的重要基礎(chǔ)是比較利益和比較優(yōu)勢;4、提高生產(chǎn)技術(shù)水平,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在當(dāng)今世界,各
對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟發(fā)展的作用:1、有利于促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。2、有利于調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟中出現(xiàn)的不平衡,促進社會主義再生產(chǎn)的順利進行。3、有利于調(diào)劑國內(nèi)市場的供應(yīng),更好地滿足人民物質(zhì)文化生活的需要
試論述發(fā)展國際貿(mào)易(對外貿(mào)易)對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展有哪些好處?分別從出口貿(mào)易和進口貿(mào)易兩方面進行闡
綜合我國經(jīng)濟增長和對外貿(mào)易增長的情況可以看出,我國對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長運行軌跡的趨勢基本一致,即當(dāng)經(jīng)濟發(fā)生波動時,對外貿(mào)易也隨之發(fā)生波動。經(jīng)濟高速增長的同時往往伴隨著對外貿(mào)易的快速發(fā)展,而當(dāng)經(jīng)濟增長速度放緩時,對外貿(mào)易
二、我國對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的影響1.確立了我國貿(mào)易大國的地位我國對外貿(mào)易快速發(fā)展是因為改革開放為她開辟了一條“絲綢之路”,貨物進出口貿(mào)易額大幅增長。1978年~2010年,中國貨物貿(mào)易進出口額年平均增長16.8%,比同期世界平均水平的8.0%
中國進出口對經(jīng)濟有如下影響:1、進出口貿(mào)易對促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用;2、進出口貿(mào)易是節(jié)約生產(chǎn)勞動、提高經(jīng)濟效益的可靠途徑;3、進出口貿(mào)易是積聚活動資金、吸收先進技術(shù)的有效方式;4、進出口貿(mào)易是平衡經(jīng)濟發(fā)展、促進
一、對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長具有很大的促進作用,特別是外貿(mào)出口已被公認為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。 二、我國對外貿(mào)易在經(jīng)歷了建國以后近30年的長期低迷增長后,改革開放以來獲得了突飛猛進的發(fā)展,特別是進入新世紀初以來,我國已儼然成
加重進口國的失業(yè),對經(jīng)濟增長起負面作用,但經(jīng)濟的增長將會拉動進口的增長;出口則是對經(jīng)濟增長的一個純拉動,出口有利于增加國民收入,增加國內(nèi)的就業(yè)。
對外貿(mào)易可以增加就業(yè)機會, 促進國民收入增長,提高國民生活水平 對外貿(mào)易可以引入外國的先進的產(chǎn)品和技術(shù),提高國內(nèi)的經(jīng)濟水平和效率 對外貿(mào)易可以提高國內(nèi)企業(yè)的競爭力, 提高國家的經(jīng)濟水平和國際地位.
對外貿(mào)易與中國經(jīng)濟增長的影響
中國檢驗檢疫機構(gòu)對出口產(chǎn)品或我國生產(chǎn)加工企業(yè)的官方檢驗檢疫與監(jiān)管認證,是突破國外的貿(mào)易技術(shù)壁壘,取得國外市場準入資格,并使我國產(chǎn)品能在國外順利通關(guān)入境的保證;加強對進口商品的檢驗是為了保障國內(nèi)生產(chǎn)安全與人民身體健康,維護國家對外貿(mào)易
改革開放以來,我國的對外貿(mào)易發(fā)展取得了舉世矚目的成就,30多年來中國利用世界經(jīng)濟較長時期繁榮、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的機遇,擴大對外開放,吸引利用外商投資,引進先進技術(shù),改造提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè),在全面參與國際分工和競爭中,實現(xiàn)了對外貿(mào)易的跨越式
在國際貿(mào)易開展過程當(dāng)中,市場是獲得經(jīng)濟效益的產(chǎn)生地,通過國際貿(mào)易各國之間進行合作,必須要了解對外貿(mào)易市場的具體發(fā)展情況。根據(jù)對外貿(mào)易市場的發(fā)展特點,制定相應(yīng)的對外貿(mào)易開展策略,對于貿(mào)易工作進行整體的分析和工作研究,共同推動國際市場營銷
巨額的貿(mào)易順差一方面擴大了外匯儲備規(guī)模,提供了更多的就業(yè)崗位,拉動了中國經(jīng)濟的增長;另一方面,巨額貿(mào)易順差也加劇了貿(mào)易磨擦,加大了人民幣升值的壓力,同時還預(yù)示著中國經(jīng)濟運行中內(nèi)需不足的隱患等等一系列問題。本文通過目
中國對外貿(mào)易形勢的論文
韓國漢語教育現(xiàn)狀分析 中韓自由貿(mào)易區(qū)建立對山東經(jīng)濟的影響 對韓國“循環(huán)”生活模式的研究 淺談中國朝鮮族對于國家共同體的心理變化 論仁川登陸戰(zhàn)對韓國近代史的影響 關(guān)于現(xiàn)代索納塔在中國市場的營銷戰(zhàn)略研究 關(guān)于韓國燕子爸爸現(xiàn)象
第一,中、日、韓自由貿(mào)易區(qū)的建立對中國宏觀經(jīng)濟有促進作用,能在一定程度上拉動內(nèi)需,其中,對GDP的促進作用約為0.4%,對居民消費的促進作用約為1%,對投資的促進作用也約為1%。 應(yīng)當(dāng)說促進作用較為有限,這主要是兩方面的原因造成的:一
二、我國對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的影響1.確立了我國貿(mào)易大國的地位我國對外貿(mào)易快速發(fā)展是因為改革開放為她開辟了一條“絲綢之路”,貨物進出口貿(mào)易額大幅增長。1978年~2010年,中國貨物貿(mào)易進出口額年平均增長16.8%,比同期世界平均水平的8.0%
“中國與韓國為友好近鄰,交往歷史淵源流長,文化背景極其相似,這為中韓貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的條件。如今兩國經(jīng)濟處于不同的發(fā)展階段,結(jié)構(gòu)互補,各有所需,這為兩國的經(jīng)貿(mào)合作提供了必要性和現(xiàn)實性?!盵1]中韓兩國1983年通過中國香港、
有預(yù)測指出,中韓自貿(mào)區(qū)一旦建成,預(yù)計中國的GDP將增長1%-2%,韓國增長2%-3%,屆時,中韓有望形成一個人口高達13.5億、GDP高達11萬億美元的共同市場。對老百姓來說,中韓自貿(mào)協(xié)定一是增加了可供選擇的商品品種,二是有利于
中韓自由貿(mào)易區(qū)的建立形成你中有我、我中有你,誰也離不開誰的程度,特別是日本、韓國地域小、市場小,對中國依賴會更大,經(jīng)濟的廣泛合作進而影響到政治上的博弈,有利于牽制大家、和平共處。自由貿(mào)易區(qū)的建立對老百姓的影
(一)推動中國對韓貿(mào)易的發(fā)展 中韓自貿(mào)區(qū)建立后,在自貿(mào)區(qū)內(nèi)逐步消除關(guān)稅壁壘,有助于實現(xiàn)雙方貿(mào)易自由化,提升產(chǎn)品競爭力。中國為韓國第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和最大的進口來源地,韓國是中國第三大國別出口市場。
關(guān)于中韓貿(mào)易對中國經(jīng)濟的影響論文
2、以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟全球化,對中國經(jīng)濟和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。深入分析和把握當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點,對于我們科學(xué)決策,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭,把握好經(jīng)濟全球化
對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟發(fā)展的作用:1、有利于促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。2、有利于調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟中出現(xiàn)的不平衡,促進社會主義再生產(chǎn)的順利進行。3、有利于調(diào)劑國內(nèi)市場的供應(yīng),更好地滿足人民物質(zhì)文化生活的需要
中國進出口對經(jīng)濟有如下影響:1、進出口貿(mào)易對促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用;2、進出口貿(mào)易是節(jié)約生產(chǎn)勞動、提高經(jīng)濟效益的可靠途徑;3、進出口貿(mào)易是積聚活動資金、吸收先進技術(shù)的有效方式;4、進出口貿(mào)易是平衡經(jīng)濟發(fā)展、促進生
近幾年來中國對外貿(mào)易的發(fā)展是在全球金融危機和經(jīng)濟危機期間取得,這既表明中國出口商品符合國際市場需求,具有較強的競爭力,也證實了中國進一步開放市場、擴大進口,對支撐受危機沖擊國家和地區(qū)出口、降低國內(nèi)需求萎縮壓力,以及對世界經(jīng)濟復(fù)蘇和
對外貿(mào)易對中國經(jīng)濟的影響,100-200字左右
1 我國外貿(mào)依存度的國際比較 經(jīng)濟學(xué)理論認為, 對于中小國家來講, 一方面由于資源總量限制和為了實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟, 有必要把資源集中起來, 用于少數(shù)行業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn), 因而不具備建立門類齊全的國民生產(chǎn)體系的條件; 另一方面由于國內(nèi)市場對單一產(chǎn)品的需求有限, 本國企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品無法完全在國內(nèi)實現(xiàn)銷售, 結(jié)果是, 中小國家大多走外向型經(jīng)濟發(fā)展道路, 即通過產(chǎn)品和原材料的大進大出來實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和國民收入最大化。因此, 中小國家的外貿(mào)依存度往往較高。而對于后起大國來講, 由于其一般具有比較豐富的自然資源, 且人口多,潛在國內(nèi)市場容量大, 故能在工業(yè)化過程中比較容易建立起完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系, 并能在許多行業(yè)達到規(guī)模經(jīng)濟。因此, 后起大國沒有必要, 也不應(yīng)該像小國那樣完全依賴對外貿(mào)易來解決大部分產(chǎn)品的出路問題, 一般應(yīng)該通過內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略來實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛。無論從理論上抑或從經(jīng)驗上來推論, 中國作為一個人口和經(jīng)濟大國, 外貿(mào)依存度理應(yīng)較低才是。然而, 從上面的事實我們可以看到, 中國的外貿(mào)依存度在不斷地上升, 尤其是加入WTO之后, 中國的對外貿(mào)易呈現(xiàn)出了小國經(jīng)濟才有的特征。 從橫向比較來看,以2004年為例,中國已經(jīng)是世界上大國中外貿(mào)依存度最高的國家了。如上表所示,2004年中國的外貿(mào)依存度不僅高于世界平均水平(45.6%),而且遠高于美國(20.1%)、日本(22.1%)。從印度、俄羅斯、巴西和中國比較來看,中國的外貿(mào)依存度依然是最高的。俄羅斯由于依賴石油和天然氣出口(出口依存度相對較高31.5%,但進口依存度只有16.5%),其外貿(mào)依存度相對較高(48%),但也大大低于中國的70%;印度和巴西的外貿(mào)依存度則更低,都是25%左右。外貿(mào)依存度超過100%的國家都是小國,如馬來西亞、泰國和荷蘭等。除此以外,只有一個中等國家的外貿(mào)依存度(韓國70.4%)達到了與中國齊平的水平。如果拿2000年與2004年之間(中國入世前后)世界各主要國家外貿(mào)依存度的變化情況對比來看,除了中國、日本和巴西之外,其他國家的外貿(mào)依存度都是下降的。世界總計下降4.3%,其中不少國家的外貿(mào)依存度下降達到兩位數(shù)。列表國家中下降幅度最大的是馬來西亞,降幅為32.1%,隨后是加拿大、英國和俄羅斯,分別下降25.5%、20.3%和20.1%。與此相反,中國的外貿(mào)依存度上升幅度最大,4年間上升了25.8%。巴西和日本的外貿(mào)依存度上升也分別只有3.9%和1.9%。 通過上述的分析我們不難看出,我國的對外貿(mào)易依存度一直在不斷的增高,已經(jīng)遠遠超過合理的外貿(mào)依存度的百分比。這是必須值得我們關(guān)注的一個問題。 2 高外貿(mào)依存度對我國經(jīng)濟的影響 隨著中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的進一步融合,受世界經(jīng)濟影響的風(fēng)險也在逐步變大。如果一國經(jīng)濟對外依賴程度過高,不易正確把握參與國際分工和競爭的主動權(quán),容易導(dǎo)致過度保護政策或過度開放政策,不利于經(jīng)濟的長遠發(fā)展。因此,需要根據(jù)中國的實際情況,在充分利用外貿(mào)帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時,努力達到風(fēng)險最小化、利益最大化、貿(mào)易結(jié)構(gòu)最優(yōu)化和貿(mào)易主體合理化,既要保證國家經(jīng)濟安全和國內(nèi)經(jīng)濟的良性循環(huán),又要有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國內(nèi)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。 同時,2008是對世界經(jīng)濟來說是非常困難的一年,由美國次貸危機引起的全球金融危機對世界經(jīng)濟造成了非常大的影響和沖擊。我國在如此高的外貿(mào)依存度的情況下,全球的經(jīng)濟不景氣對我國的外貿(mào)造成的影響是不可避免的。 2.1 影響國家經(jīng)濟安全 國家經(jīng)濟安全就是一國最為根本的經(jīng)濟利益不能受到傷害。由于我國外貿(mào)依存度的不斷提高,外部需求的波動越來越成為影響我國經(jīng)濟運行中不得不面對的風(fēng)險。世界經(jīng)濟發(fā)生的劇烈變動,對于對國外需求依賴程度不斷增強的我國經(jīng)濟將有難以預(yù)測的沖擊。由于我國對高科技產(chǎn)品的進口依存度很高,當(dāng)世界經(jīng)濟發(fā)生較大波動時,中國將在經(jīng)濟、科技等方面遭受損失。由于我國對某些重要商品的進口的市場較集中,一旦因為政治或其他原因引起特定出口國禁止對我國的出口,引起的損失將不可估量。經(jīng)濟的快速發(fā)展,加上我國的經(jīng)濟增長方式仍然是粗放型占主要地位,能源的消耗超出我國的可產(chǎn)出量,導(dǎo)致我國不得不進口能源、原材料等。如果世界經(jīng)濟發(fā)生較大波動,中國經(jīng)濟必將受到影響。尤其是當(dāng)前中國進出口主要集中在少數(shù)發(fā)達國家和地區(qū),如果這些國家和地區(qū)經(jīng)濟動蕩或蓄意作梗,我們將不能有效防范風(fēng)險。例如,近幾年我國原油進口依存度不斷提高,2006年進口的原油占國內(nèi)原油消費總量的45%,這些進口石油的一半以上來自動蕩不安的中東地區(qū),大約4/5的海上石油運輸要經(jīng)過馬六甲海峽,所使用的船只大部分租用國外油輪,一旦在此受阻,我國的石油安全將受到嚴重威脅。 2.2 不利于我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和勞動力市場的穩(wěn)定 改革開放以來,我國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)有了明顯的優(yōu)化。初級產(chǎn)品出口競爭力下降,工業(yè)制成品出口競爭力不斷上升,制成品占出口產(chǎn)品比重已提高到了91.2%。但是在工業(yè)制成品中,中國出口競爭力高的產(chǎn)品依然集中在勞動密集型產(chǎn)品,競爭力格局依然表現(xiàn)為勞動密集型產(chǎn)品強、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品弱。中國外貿(mào)除了勞動密集型產(chǎn)品以外,其他要素密集型產(chǎn)品的貿(mào)易基本上都是逆差的。勞動密集型產(chǎn)品不僅彌補了這一逆差,還使中國外貿(mào)總體上出現(xiàn)順差。由此可見,盡管中國近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了一定的提高,外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品出口有了突破,但從總體上講,中國在國際市場上具有競爭力的仍然只有勞動密集型產(chǎn)品,這種低附加值行業(yè)的不斷擴容不利于我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代,增加了實現(xiàn)提高外貿(mào)競爭優(yōu)勢目標的難度。在我國出口產(chǎn)品中占較大比重的有紡織服裝、鞋類、玩具之類的勞動密集型產(chǎn)品,這些行業(yè)在國際市場上已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的局面。過高的外貿(mào)依存度使我國勞動力市場極容易受到國際市場需求變化的影響,造成勞動力市場的波動 2.3 增加了我國出口的貿(mào)易摩擦 由于我國出口的特點是市場狹小集中、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,使得主要貿(mào)易伙伴國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展情況會直接影響到我國對該國的外貿(mào)出口。在我國的主要出口對象中,影響最大的是美國。不但其經(jīng)濟的繁榮與否對我國的出口產(chǎn)生直接的影響,而且其對整個世界經(jīng)濟的負面作用也將間接地影響到我國對其他國家的進出口。美國從2000年穩(wěn)居我國第二大貿(mào)易伙伴,我國對美國的貿(mào)易依存度由1997年的5.4%上升到2003年的8.95%。也正是如此高的對美貿(mào)易依存度,成為近年來中美之間不斷發(fā)生各種形式的貿(mào)易摩擦的主要原因。目前,除了傳統(tǒng)的對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查數(shù)量的平穩(wěn)增長外,其他貿(mào)易救濟措施如保障措施等和貿(mào)易壁壘措施調(diào)查如技術(shù)壁壘調(diào)查等也被主要的目標出口國頻繁使用,作為抵制中國產(chǎn)品的手段。從1979年至今,我國出口共遭遇國外反傾銷調(diào)查420多次,成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。隨著我國出口規(guī)模不斷擴大,我國出口遭遇國外反傾銷和保障措施調(diào)查明顯增多,給我國出口持續(xù)發(fā)展帶來重大威脅。2.4 惡化貿(mào)易條件 我國出口的主要是勞動密集型產(chǎn)品,進口的主要是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。一般來說,前者的供求價格彈性比較高,后者的供求價格彈性比較低。這種供求價格彈性的不對稱導(dǎo)致在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品進口方面,我國對進口產(chǎn)品的需求依賴程度大于其他國家對我國的供給依賴。特別是近年來我國大量進口的能源和各種資源性產(chǎn)品的需求價格彈性比較低,也就是說,無論國際市場的價格發(fā)生哪些變化,我國的進口需求都將保持一定的增長,且我國是一個大國,一旦大量進口,還會引起國際市場價格的上漲,這不僅會加劇我國對海外能源等產(chǎn)品的依賴,而且還會惡化貿(mào)易條件,降低我國的經(jīng)濟福利。 3 高外貿(mào)依存度下我國的應(yīng)對策略和措施 從理論上講,外貿(mào)依存度反映了一國參與國際經(jīng)濟的廣度和深度。而我國參與國際分工和交換的根本目的是通過利用國內(nèi)外不同資源和市場促進本國經(jīng)濟發(fā)展,提高人民物質(zhì)文化生活水平,體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性。盡管國際上對于外貿(mào)依存度并沒有一個確定的標準,但從我國經(jīng)濟發(fā)展階段和基本情況出發(fā),應(yīng)將其控制在一個合理的范圍內(nèi)。為此,我們應(yīng)從以下幾方面入手。 3.1 大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易 現(xiàn)階段,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理,長期忽視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,使我國在金融、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中比重僅為1/3略多一點,而發(fā)達國家都在70%以上。由于我國服務(wù)業(yè)在GDP中的比重較低,這也構(gòu)成了我國外貿(mào)依存度高位攀升的原因。我國應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,提高其在國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易中的比重。這樣可以把一部分過剩的勞動力和資金吸引到發(fā)展服務(wù)貿(mào)易上來,優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),增加利潤的來源渠道,降低由于加工貿(mào)易造成的高依存度,從而降低我國的外貿(mào)依存度,同時也可以提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的比重,增加分子的比重,達到降低我國的外貿(mào)依存度的目的。 3.2 促進加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級 截至2004年底,我國加工貿(mào)易出口總值5103.8億美元,占到全國出口總值的52.67%。但是我國加工貿(mào)易的一個突出特點就是大進大出,即原料從國際上進來,產(chǎn)品從國內(nèi)出去。由于這種模式的加工貿(mào)易迅速擴張,使得我國的外貿(mào)依存度隨之迅速上升。由于國內(nèi)加工企業(yè)只是進行簡單的加工裝配,加工貿(mào)易中國產(chǎn)原料、零部件使用率低,使得加工貿(mào)易在快速增長的情況下,沒有帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也沒有因為加工貿(mào)易的發(fā)展而得到升級和進步。一旦我國失去人力資源優(yōu)勢,外貿(mào)發(fā)展將受到嚴重影響。因此,政府在制定發(fā)展加工貿(mào)易政策時,應(yīng)當(dāng)從對本國產(chǎn)業(yè)的帶動作用出發(fā),減小加工貿(mào)易帶來的負外部性,促進加工貿(mào)易由簡單的加工裝配逐步轉(zhuǎn)向采購、加工制造、分銷服務(wù)、售后服務(wù)、研發(fā)、信息咨詢等升級。通過加工貿(mào)易促進、拉動內(nèi)需的擴大,使得加工貿(mào)易成為連接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和國際產(chǎn)業(yè)鏈的紐帶。 3.3 優(yōu)化進出口的商品結(jié)構(gòu) 我國在出口產(chǎn)品中占主要地位的是勞動密集型工業(yè)產(chǎn)品,如鞋、成衣、玩具等,這類產(chǎn)品的對特定市場依賴大,受其影響和制約較大。我們應(yīng)當(dāng)推進外貿(mào)市場的多元化和出口商品結(jié)構(gòu)的多元化戰(zhàn)略,從而降低對特定貿(mào)易伙伴和特定進出口商品的依賴程度,保證國家經(jīng)濟穩(wěn)定。由于我國經(jīng)濟在以往的高速增長中未轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、低效率”的粗放型經(jīng)濟增長方式,而我國的自然資源現(xiàn)在處于相對貧乏的狀態(tài),很多礦產(chǎn)資源是從幾個礦產(chǎn)資源出口國進口的,因此對外界環(huán)境依賴程度高。同時,我國又將大量的資源性產(chǎn)品用以出口創(chuàng)匯,這樣做的結(jié)果是導(dǎo)致我國的很多珍貴的生產(chǎn)原料外流。所以,在提倡節(jié)能、提高資源利用率的同時,有必要控制自然資源的出口,從而減小外貿(mào)依存度。 3.4 加快科技投入,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè) 受國內(nèi)科技發(fā)展水平的限制,我國出口產(chǎn)品占優(yōu)勢的只有勞動密集型產(chǎn)品,高技術(shù)含量的產(chǎn)品很少。同時,在我國進口的產(chǎn)品中占主要地位的是高科技產(chǎn)品,而高科技產(chǎn)品的價格很高,進一步提高了中國的外貿(mào)依存度。加快科技投入,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),一方面減少了對國外高科技的進口依賴,另一方面可以創(chuàng)建自己的世界品牌,在對外貿(mào)易中占據(jù)主動優(yōu)勢。對于我國依賴進口的原料、原材料,比如石油等,更應(yīng)該加大科技投入,早日研究出其替代品,減少進口,避免受制于人現(xiàn)象產(chǎn)生。 參考文獻 [1]�崔大滬.中國外貿(mào)依存度的分析與思考[J].界經(jīng)濟研究院報,2004,(4). [2]�劉新民.國外貿(mào)依存度過高的原因、影響與建議[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院報,2005,(3). [3]�王艷.對中國對外貿(mào)易政策的幾點思考[J].南開經(jīng)濟研究,2002,(3). [4]�溫耀慶.中國外經(jīng)貿(mào)熱點問題研究[M].上海:上海交通大學(xué)出版社,2005,(7). [5]�陳泰鋒.中美貿(mào)易摩擦[M].北京:北京社會科學(xué)文獻出版社,2005,(9). [6]�張二震,野清.國際貿(mào)易學(xué)[M].南京:南京大學(xué)出版社,2006,(8).貿(mào)易戰(zhàn)對中國來說,一方面暫時影響了中國的經(jīng)濟發(fā)展,另一方面促進了中國高新技術(shù)的發(fā)展。 對普通老百姓來說,低價的美國豬肉和大豆進不來,中國需要更高的成本從其他國家進口,普通老百姓的生活成本增高,不光是一般的農(nóng)產(chǎn)品受到了影響,很多依賴進口的產(chǎn)品,也受到了關(guān)稅壁壘的影響,價格提高,對一般老百姓的生活也帶來了不良影響 。對一般企業(yè)來說,很多產(chǎn)品依賴從美國進口,現(xiàn)在由于有關(guān)稅壁壘的存在,成本提高,很多中小型企業(yè)可能就會因此而倒閉,這對中國的國內(nèi)經(jīng)濟來說,是一次巨大的挑戰(zhàn)。 另一方面,貿(mào)易戰(zhàn)可以促進中國高新技術(shù)的發(fā)展,因為美國提高了對中國出口高新產(chǎn)品的成本,甚至,對中國的部分領(lǐng)域?qū)嵭屑夹g(shù)封鎖,這就使得中國在這些領(lǐng)域不得不加大投入,需要研發(fā)出自己的核心競爭力,長遠來說,對中國的高新技術(shù)發(fā)展是有很大的促進作用 。以之前的高鐵為例,德國和日本對中國的高鐵技術(shù)進行了技術(shù)封鎖,中國不得以閉門造車,現(xiàn)如今中國的高鐵技術(shù)已經(jīng)走到了世界前列,不僅在中國發(fā)展的如火如荼,而且在國際市場上也有光大的前景。 所以說這次中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國來說就是一把雙刃劍,看中國的政府如何帶領(lǐng)大家來面對,如果應(yīng)對得當(dāng),將是中國經(jīng)濟發(fā)展的一次不可多得的機遇。
一、中韓貿(mào)易發(fā)展的簡要回顧 中國與韓國為友好近鄰,交往歷史淵源流長,文化背景極其相似,這為中韓貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的條件。并且,目前兩國經(jīng)濟處于不同的發(fā)展階段,結(jié)構(gòu)互補,各有所需,也為兩國的經(jīng)貿(mào)合作提供了必要性和現(xiàn)實性。自1992年8月中韓兩國正式建交以來,貿(mào)易形式從間接貿(mào)易轉(zhuǎn)為直接貿(mào)易,貿(mào)易額迅速增加。中國成為繼日、美之后韓國的第三大貿(mào)易伙伴,而韓國也保持了繼日、港、美之后中國第四大貿(mào)易伙伴的地位。與之相伴隨,雙方在投資領(lǐng)域的合作也取得了驚人的發(fā)展,特別是韓國企業(yè)在華的投資,從1992年正式起步至今,已形成了遍地開花的局面,占其海外總投資的20%以上。1992~1998年七年間,中國累計實際利用韓國直接投資75.7億美元,成為韓國的第一大投資對象國,而韓國在所有來華進行直接投資的國家中,也占據(jù)了第七大投資來源國的地位。雙方在投資領(lǐng)域的合作,帶動了大量原材料、技術(shù)設(shè)備及產(chǎn)成品的進出口,從而大大促進了雙邊貿(mào)易的發(fā)展。 二、中韓貿(mào)易存在的問題及原因分析 中韓貿(mào)易的發(fā)展,是一個從無到有、從小到大的快速發(fā)展過程,取得這些成就當(dāng)然可賀,但也屬正常。隨著中韓貿(mào)易基數(shù)越來越大,發(fā)展?jié)u趨成熟,其間暴露出的問題也越來越多。因此有必要找出問題,分析原因,以便在此基礎(chǔ)上有的放矢地采取應(yīng)對之策。 (一)中韓貿(mào)易發(fā)展中存在的問題 中韓雙邊貿(mào)易在宏觀層面上存在較直觀的問題有: 1.貿(mào)易增長乏力直至為負 1992年兩國正式建交后的四年中,雙方貿(mào)易可謂是大踏步前進,每年貿(mào)易增長率均在40%以上。但到1996年,由于我國出臺了一系列外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī),加上國際市場原材料價格上漲的影響,使我國企業(yè)的出口積極性下降。韓國作為我國的第四大出口市場,對其出口必然受到影響。同時,在雙方貿(mào)易中擔(dān)當(dāng)重要角色的韓資加工貿(mào)易型企業(yè),在出口利潤下降的情況下,進口積極性也受到波及,從而使中國從韓國的進口貿(mào)易也有所放緩,致使雙邊貿(mào)易增長率從1995年的44.8%下降至1996年的17.7%。1997年,局勢有所好轉(zhuǎn),雙邊貿(mào)易出現(xiàn)恢復(fù)性增長,增幅達20.3%,但已與1996年以前的增長勢頭不可同日而語。1998年,雙邊貿(mào)易受亞洲金融危機的影響越來越大,特別是韓國還是當(dāng)事國之一,這樣,中韓貿(mào)易的增長步伐戛然而止。從1998年年底的統(tǒng)計數(shù)字看,雙邊貿(mào)易出現(xiàn)了史無前例的負增長,降幅達11.6%。1999年上半年,雙邊貿(mào)易雖有所恢復(fù),但增長速度并不快。 2.貿(mào)易不平衡趨勢漸大 從上表中可以看出,中韓雙邊貿(mào)易中中方逆差是越來越大的,到1997年已達到58.1億美元,占到從韓國進口商品總值的38.9%。尤其是1997年下半年韓國發(fā)生金融危機以來,中國對韓國的出口大幅下挫,一些大宗商品如纖維制品、農(nóng)礦產(chǎn)品、電子零部件等跌幅更為突出,1998年中國對韓出口額僅為61.7億美元,比上年下降31.3%。同時,韓國對中國的出口也不及預(yù)料的好,半導(dǎo)體、汽車、機床、船舶、通訊設(shè)備等工業(yè)品及家電等一般消費品的對華出口上半年還有大幅增長,下半年就逐步萎縮,到年底,對華出口總計149.9億美元,增長僅0.4%。1998年全年雙邊貿(mào)易中中方逆差達87.2億美元。再創(chuàng)歷史新高。1999年上半年,中方的貿(mào)易逆差仍有擴大的趨勢,為44.6億美元。筆者認為,兩國貿(mào)易不平衡的存在是難免的,也是可以理解的,但若是這種不平衡持續(xù)存在并一味擴大,終將會影響雙邊貿(mào)易的健康發(fā)展。 3.韓國對華投資出現(xiàn)“縮水” 1997年以前,韓國對華投資的整體規(guī)模每年都在擴大。正當(dāng)中韓兩國努力促進雙方經(jīng)濟合作向更高層次邁進時,金融危機的爆發(fā)使這一演進急速凍結(jié)。1998年韓國企業(yè)對華直接投資項目僅為1309個,實際投入資金18.03億美元,分別比上年減少了25.3%和15.9%,特別是一些回收期長、規(guī)模較大的項目都面臨壓縮投資、延期投資或予以撤資的情況。此外,大量韓企的駐華分支機構(gòu)、商社等紛紛撤離。由于中韓雙邊貿(mào)易中有相當(dāng)部分是通過在華的韓資企業(yè)承擔(dān)的,投資的大規(guī)?!翱s水”勢必會影響目前乃至今后一段時期雙邊貿(mào)易的發(fā)展。 (二)對存在問題的原因分析 上述比較直觀的、表象化的問題必然有其產(chǎn)生和存在的原因,這些原因概括起來大體有這么幾個方面: 1.亞洲金融危機是造成目前困境的罪魁禍首 1997年8月一場以韓元加速貶值和股指深幅下瀉為表征的金融危機開始席卷整個韓國,使韓國國內(nèi)經(jīng)濟一片混亂:許多大企業(yè)集團相繼倒閉或陷入困境;資金周轉(zhuǎn)困難;失業(yè)人口激增;銀行拒開進口信用證。在此形勢下,韓國企業(yè)當(dāng)然無法進行正常時日的進口。而我國在這次亞洲金融危機中堅持人民幣不貶值,相對增加了出口成本。韓國企業(yè)給中國的訂單明顯減少,而轉(zhuǎn)向從東南亞國家進口,這樣就造成了我國對韓國的出口大幅下挫的局面。另一方面,韓國政府為了增加外匯儲備,借韓元貶值之機,加大力度增加出口,貿(mào)易盈余由負變零,越來越大。中國作為韓國的第一大出口市場,必然受到韓國進口產(chǎn)品的沖擊,這樣就使雙邊貿(mào)易的不平衡局勢更加嚴峻。值得一提的是,雖然理論上韓國對中國的出口應(yīng)保持強勁增長勢頭,但由于擔(dān)負雙邊貿(mào)易的相當(dāng)多企業(yè)是在華從事進出口加工貿(mào)易的韓資企業(yè),所以在出口受阻的情況下其進口積極性也有所降低,進口增幅還小于出口降幅;再加上我國國內(nèi)需求萎糜,導(dǎo)致進口需求減弱,使韓國的對華出口并未出現(xiàn)大幅攀升,故雙邊貿(mào)易額總體上出現(xiàn)下滑局勢。 上述同樣的原因,使韓國企業(yè)到中國投資的成本增加,而多數(shù)韓資企業(yè)都把“降低成本”作為來華投資的首選動機,這樣,韓國的對華投資必然會大幅減少。況且,韓國企業(yè)面臨國內(nèi)經(jīng)濟蕭條的情況下,缺少資金來源,也無暇進行海外投資,從而使對華投資出現(xiàn)了“縮水”現(xiàn)象。 2.進出口商品結(jié)構(gòu)差異是貿(mào)易不平衡的重要原因之一 由于兩國經(jīng)濟處于不同的發(fā)展階段,按照國際貿(mào)易比較優(yōu)勢原理,中韓傳統(tǒng)貿(mào)易在宏觀層面上確實符合這一理論的要旨,即中國向韓國出口初級產(chǎn)品或低技術(shù)含量、低附加值的勞動密集型工業(yè)制成品,如原材料、農(nóng)礦產(chǎn)品、紡織服裝、皮革等,而韓國則向中國出口技術(shù)密集型和資金密集型工業(yè)制成品,如化工產(chǎn)品、電子通訊設(shè)備、機電產(chǎn)品等,即使中國向韓國出口一些電子產(chǎn)品,也多以零部件為主。正是這種較單純建立在技術(shù)層次差異基礎(chǔ)上的商品結(jié)構(gòu),使中韓雙邊貿(mào)易本身就存在不平衡的因素。再者,從總體上看,中國向韓國出口的商品與從韓國出口的商品相比,其價格彈性相對要高。在國際市場發(fā)生波動時,前者更易受到?jīng)_擊或影響。亞洲金融危機發(fā)生后,大量廉價商品充斥國際市場,中國出口商品價格的相對提高必然會喪失較大份額的市場。換言之,即使在韓國不是危機當(dāng)事國之一的情況下,這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異也會使貿(mào)易差額更加擴大,不平衡局勢更加嚴峻。總之,這種以垂直分工為基本特征的進出口商品結(jié)構(gòu)是造成雙邊貿(mào)易不平衡并愈演愈烈的重要原因之一。 3.韓國在華投資的特征因素也是雙邊貿(mào)易下滑的原因之一 韓國作為亞洲“四小龍”之一,70、80年代其發(fā)展速度之快是有目共睹的。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,國內(nèi)工資成本也快速上升,某些一般制造業(yè)的國際競爭力逐漸削弱,部分勞動密集型工業(yè)及部分重化工業(yè)(如水泥)也逐漸歸入了夕陽產(chǎn)業(yè)之列。韓國政府為了鼓勵新興產(chǎn)業(yè)如電子、生物工程、航空等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,積極采取措施促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移。而中國與韓國地域相近,經(jīng)濟發(fā)展相對落后,勞動力成本又低,農(nóng)礦資源豐富,自然成為韓國進行該類產(chǎn)業(yè)投資的首選對象。據(jù)統(tǒng)計,韓國對華投資中有60%以上集中于紡織服裝業(yè)、電器組裝業(yè)、木家具及鞋類、皮革等勞動密集型制造業(yè)。這是韓國在華投資的產(chǎn)業(yè)特點。 再從單項投資規(guī)模看,韓國對華投資項目多為中小型項目,投資金額在100萬美元以下的約占70%。1998年所吸引的1309項韓國直接投資平均規(guī)模僅為137.8萬美元,不僅低于韓國海外投資的平均規(guī)模,也低于所有來華投資的平均規(guī)模(229.6萬美元)。 由于中韓貿(mào)易中有相當(dāng)部分是由在華韓資企業(yè)承擔(dān)的,上述兩大特征的存在,導(dǎo)致雙邊貿(mào)易增長的后勁明顯不足,也導(dǎo)致在華韓資企業(yè)抵御風(fēng)險的能力較差。目前,國際市場上勞動密集型產(chǎn)品的竟爭越來越激烈,多數(shù)中小韓資企業(yè)不堪重擊,普遍面臨經(jīng)營困境。由于在華韓資企業(yè)所表現(xiàn)的這種脆弱性,使由投資所帶動的原材料、生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)成品的進出口受到很大影響。此外,由于韓國對華投資的行業(yè)及規(guī)模特點的存在,必然會出現(xiàn)許多韓資企業(yè)在管理中一味強調(diào)降低成本的情況,從而導(dǎo)致勞資雙方矛盾的激化,這也影響了雙方貿(mào)易及投資的發(fā)展。 三、知難而進,積極應(yīng)對 從長遠看,中韓貿(mào)易還有很大的發(fā)展空間。雖然目前兩國貿(mào)易受到重創(chuàng),但其發(fā)展的基礎(chǔ)如文化類似、地域相近、經(jīng)濟互補等依然存在。特別是韓國經(jīng)濟,目前雖受一時之困,但那些曾創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的諸多因素如健全的基礎(chǔ)設(shè)施、高素質(zhì)的勞動力、強烈的進取精神、開放的貿(mào)易體系等等并未喪失,并將為韓國走出危機發(fā)揮積極作用。因此,我們決不能忽視或放棄韓國這一重要市場。并且,兩國在彼此對外貿(mào)易中所奠定的地位是雙方長期努力的結(jié)果,因而要本著積極的態(tài)度,知難而進,采取相應(yīng)措施以扭轉(zhuǎn)目前的被動局面。當(dāng)然,要長期穩(wěn)定地發(fā)展中韓貿(mào)易,關(guān)鍵還是要擴大中國對韓國的出口市場,為此應(yīng)做好以下工作: (一)加快雙方進出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整 中國對韓國出口的傳統(tǒng)產(chǎn)品多屬資源密集型或勞動密集型產(chǎn)品,在目前的國際環(huán)境下,這類產(chǎn)品的競爭最激烈,受沖擊最大,因此加快我國對韓國出口商品的結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是必然的。近兩年對韓出口商品結(jié)構(gòu)雖有所改善,但低附加值、低技術(shù)含量的勞動密集型特征仍很明顯。為此,一是要拓寬貿(mào)易范圍,實現(xiàn)出口商品的多元化。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國一些技術(shù)含量高,附加值高的產(chǎn)品日益受到國際市場的青睞,故可加大這類產(chǎn)品如機電產(chǎn)品零部件及產(chǎn)成品(電視機、電話機等)對韓國的出口。二是要提高出口商品的質(zhì)量,盡快從‘‘以廉取勝”和“以量取勝”轉(zhuǎn)向“以質(zhì)取勝”,只有這樣才能適應(yīng)國際形勢的變化,在競爭中保住乃至擴大市場份額,使出口產(chǎn)品真正成為高創(chuàng)匯產(chǎn)品。同財,也希望韓國方面結(jié)合我國工業(yè)化建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要,更多地向中國出口原材料、石化產(chǎn)品及成套設(shè)備等。總之,雙方既要注重眼前利益,又要考慮長遠利益,促進雙邊貿(mào)易健康發(fā)展。 ?。ǘ┐罅Πl(fā)展中韓兩國的技術(shù)貿(mào)易 70年代,韓國側(cè)重于發(fā)展資本密集型工業(yè)如重化、汽車等工業(yè),故其在許多領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)已具相當(dāng)水平。若能從韓國引進該類技術(shù),對我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造都相當(dāng)有益。而中國在航空航天、微電子技術(shù)、生物工程等尖端技術(shù)的研究和開發(fā)上具有自己的優(yōu)勢。因而雙方在技術(shù)合作中的發(fā)展?jié)摿艽?雙方可加強技術(shù)領(lǐng)域的合作,共同開發(fā)研制新產(chǎn)品,提高兩國產(chǎn)品的競爭力,從而帶動雙方商品貿(mào)易的發(fā)展。 (三)推動兩國在投資領(lǐng)域的合作向更高層次邁進 在韓國的對華投資方面,一是應(yīng)注意調(diào)整韓國企業(yè)的投資方向,使韓國企業(yè)依據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》增加對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、農(nóng)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域的投資;二是改善韓資企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu),提高大企業(yè)集團來華投資的積極性,這就需要中國在改善投資環(huán)境特別是搞好政府服務(wù)方面多下功夫。這樣,韓國大企業(yè)集團也會從長遠、全球眼光認真研究中國市場的投資價值,繼續(xù)加快來華投資的步伐。此外,中韓兩國也要注意加強在中國中西部地區(qū)的合作,從而使韓國的對華投資呈現(xiàn)全方位、多層次的發(fā)展格局。此外,中國也要加快向韓國投資的步伐。目前,雙方的資金流動更多地表現(xiàn)為韓國對中國的單向流動,不利于雙方合作的持久穩(wěn)固發(fā)展。隨著中國多層次、多方位、多形式的對外開放格局的形成,走出國門到海外投資辦廠定會成為中國企業(yè)的必然選擇。而韓國作為中國地緣相近、文化背景類似的友好國家,也會成為中國進行海外投資的首選地區(qū)之一。故中國企業(yè)應(yīng)盡快改變那種僅在韓國設(shè)立貿(mào)易辦事處的作法,加大對韓國的生產(chǎn)性投資,這樣不僅可以使雙方合作更加深入均衡,而且可以帶動對韓國的出口,減少中方逆差,從而促進貿(mào)易的均衡發(fā)展。目前,韓國政府正積極按國際貨幣基金組織的要求開放本國的資本市場,放寬對外商投資的限制,為中國企業(yè)進入韓國資本市場提供了時機。特別是韓幣貶值及工人工資水平下降,使外商投資成本降低,也為中國的對韓投資提供了現(xiàn)實性。 ?。ㄋ模┘訌娬叻龀至Χ?防止中韓貿(mào)易繼續(xù)滑坡 一方面,中國企業(yè)除了積極利用已有的優(yōu)惠政策如紡織品退稅率由9%提高到11%等等外,國家也應(yīng)給傳統(tǒng)市場的出口更多的扶植:增加出口信貸規(guī)模;簡化出口退稅手段;為來華投資的韓國大企業(yè)集團提供資金支持等等。另一方面,希望韓國政府從雙方長遠利益出發(fā),減少對中國進口商品的貿(mào)易壁壘。值得欣慰的是韓國政府已開始著手這方面的工作,如韓國財政經(jīng)濟部宣布自1999年1月1日起將征收調(diào)節(jié)關(guān)稅的中國38種產(chǎn)品減少為19種,大幅下調(diào)對鱔魚等10種產(chǎn)品的調(diào)節(jié)關(guān)稅率,對生鐵等不再征收配額關(guān)稅。相信,通過雙方的共同努力,貿(mào)易滑坡的局面會得以扭轉(zhuǎn)。
一、中韓貿(mào)易發(fā)展的簡要回顧 中國與韓國為友好近鄰,交往歷史淵源流長,文化背景極其相似,這為中韓貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的條件。并且,目前兩國經(jīng)濟處于不同的發(fā)展階段,結(jié)構(gòu)互補,各有所需,也為兩國的經(jīng)貿(mào)合作提供了必要性和現(xiàn)實性。自1992年8月中韓兩國正式建交以來,貿(mào)易形式從間接貿(mào)易轉(zhuǎn)為直接貿(mào)易,貿(mào)易額迅速增加。中國成為繼日、美之后韓國的第三大貿(mào)易伙伴,而韓國也保持了繼日、港、美之后中國第四大貿(mào)易伙伴的地位。與之相伴隨,雙方在投資領(lǐng)域的合作也取得了驚人的發(fā)展,特別是韓國企業(yè)在華的投資,從1992年正式起步至今,已形成了遍地開花的局面,占其海外總投資的20%以上。1992~1998年七年間,中國累計實際利用韓國直接投資75.7億美元,成為韓國的第一大投資對象國,而韓國在所有來華進行直接投資的國家中,也占據(jù)了第七大投資來源國的地位。雙方在投資領(lǐng)域的合作,帶動了大量原材料、技術(shù)設(shè)備及產(chǎn)成品的進出口,從而大大促進了雙邊貿(mào)易的發(fā)展。 二、中韓貿(mào)易存在的問題及原因分析 中韓貿(mào)易的發(fā)展,是一個從無到有、從小到大的快速發(fā)展過程,取得這些成就當(dāng)然可賀,但也屬正常。隨著中韓貿(mào)易基數(shù)越來越大,發(fā)展?jié)u趨成熟,其間暴露出的問題也越來越多。因此有必要找出問題,分析原因,以便在此基礎(chǔ)上有的放矢地采取應(yīng)對之策。 ?。ㄒ唬┲许n貿(mào)易發(fā)展中存在的問題 中韓雙邊貿(mào)易在宏觀層面上存在較直觀的問題有: 1.貿(mào)易增長乏力直至為負 1992年兩國正式建交后的四年中,雙方貿(mào)易可謂是大踏步前進,每年貿(mào)易增長率均在40%以上。但到1996年,由于我國出臺了一系列外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī),加上國際市場原材料價格上漲的影響,使我國企業(yè)的出口積極性下降。韓國作為我國的第四大出口市場,對其出口必然受到影響。同時,在雙方貿(mào)易中擔(dān)當(dāng)重要角色的韓資加工貿(mào)易型企業(yè),在出口利潤下降的情況下,進口積極性也受到波及,從而使中國從韓國的進口貿(mào)易也有所放緩,致使雙邊貿(mào)易增長率從1995年的44.8%下降至1996年的17.7%。1997年,局勢有所好轉(zhuǎn),雙邊貿(mào)易出現(xiàn)恢復(fù)性增長,增幅達20.3%,但已與1996年以前的增長勢頭不可同日而語。1998年,雙邊貿(mào)易受亞洲金融危機的影響越來越大,特別是韓國還是當(dāng)事國之一,這樣,中韓貿(mào)易的增長步伐戛然而止。從1998年年底的統(tǒng)計數(shù)字看,雙邊貿(mào)易出現(xiàn)了史無前例的負增長,降幅達11.6%。1999年上半年,雙邊貿(mào)易雖有所恢復(fù),但增長速度并不快。 2.貿(mào)易不平衡趨勢漸大 從上表中可以看出,中韓雙邊貿(mào)易中中方逆差是越來越大的,到1997年已達到58.1億美元,占到從韓國進口商品總值的38.9%。尤其是1997年下半年韓國發(fā)生金融危機以來,中國對韓國的出口大幅下挫,一些大宗商品如纖維制品、農(nóng)礦產(chǎn)品、電子零部件等跌幅更為突出,1998年中國對韓出口額僅為61.7億美元,比上年下降31.3%。同時,韓國對中國的出口也不及預(yù)料的好,半導(dǎo)體、汽車、機床、船舶、通訊設(shè)備等工業(yè)品及家電等一般消費品的對華出口上半年還有大幅增長,下半年就逐步萎縮,到年底,對華出口總計149.9億美元,增長僅0.4%。1998年全年雙邊貿(mào)易中中方逆差達87.2億美元。再創(chuàng)歷史新高。1999年上半年,中方的貿(mào)易逆差仍有擴大的趨勢,為44.6億美元。筆者認為,兩國貿(mào)易不平衡的存在是難免的,也是可以理解的,但若是這種不平衡持續(xù)存在并一味擴大,終將會影響雙邊貿(mào)易的健康發(fā)展。 3.韓國對華投資出現(xiàn)“縮水” 1997年以前,韓國對華投資的整體規(guī)模每年都在擴大。正當(dāng)中韓兩國努力促進雙方經(jīng)濟合作向更高層次邁進時,金融危機的爆發(fā)使這一演進急速凍結(jié)。1998年韓國企業(yè)對華直接投資項目僅為1309個,實際投入資金18.03億美元,分別比上年減少了25.3%和15.9%,特別是一些回收期長、規(guī)模較大的項目都面臨壓縮投資、延期投資或予以撤資的情況。此外,大量韓企的駐華分支機構(gòu)、商社等紛紛撤離。由于中韓雙邊貿(mào)易中有相當(dāng)部分是通過在華的韓資企業(yè)承擔(dān)的,投資的大規(guī)?!翱s水”勢必會影響目前乃至今后一段時期雙邊貿(mào)易的發(fā)展。 ?。ǘΥ嬖趩栴}的原因分析 上述比較直觀的、表象化的問題必然有其產(chǎn)生和存在的原因,這些原因概括起來大體有這么幾個方面: 1.亞洲金融危機是造成目前困境的罪魁禍首 1997年8月一場以韓元加速貶值和股指深幅下瀉為表征的金融危機開始席卷整個韓國,使韓國國內(nèi)經(jīng)濟一片混亂:許多大企業(yè)集團相繼倒閉或陷入困境;資金周轉(zhuǎn)困難;失業(yè)人口激增;銀行拒開進口信用證。在此形勢下,韓國企業(yè)當(dāng)然無法進行正常時日的進口。而我國在這次亞洲金融危機中堅持人民幣不貶值,相對增加了出口成本。韓國企業(yè)給中國的訂單明顯減少,而轉(zhuǎn)向從東南亞國家進口,這樣就造成了我國對韓國的出口大幅下挫的局面。另一方面,韓國政府為了增加外匯儲備,借韓元貶值之機,加大力度增加出口,貿(mào)易盈余由負變零,越來越大。中國作為韓國的第一大出口市場,必然受到韓國進口產(chǎn)品的沖擊,這樣就使雙邊貿(mào)易的不平衡局勢更加嚴峻。值得一提的是,雖然理論上韓國對中國的出口應(yīng)保持強勁增長勢頭,但由于擔(dān)負雙邊貿(mào)易的相當(dāng)多企業(yè)是在華從事進出口加工貿(mào)易的韓資企業(yè),所以在出口受阻的情況下其進口積極性也有所降低,進口增幅還小于出口降幅;再加上我國國內(nèi)需求萎糜,導(dǎo)致進口需求減弱,使韓國的對華出口并未出現(xiàn)大幅攀升,故雙邊貿(mào)易額總體上出現(xiàn)下滑局勢。 上述同樣的原因,使韓國企業(yè)到中國投資的成本增加,而多數(shù)韓資企業(yè)都把“降低成本”作為來華投資的首選動機,這樣,韓國的對華投資必然會大幅減少。況且,韓國企業(yè)面臨國內(nèi)經(jīng)濟蕭條的情況下,缺少資金來源,也無暇進行海外投資,從而使對華投資出現(xiàn)了“縮水”現(xiàn)象。 2.進出口商品結(jié)構(gòu)差異是貿(mào)易不平衡的重要原因之一 由于兩國經(jīng)濟處于不同的發(fā)展階段,按照國際貿(mào)易比較優(yōu)勢原理,中韓傳統(tǒng)貿(mào)易在宏觀層面上確實符合這一理論的要旨,即中國向韓國出口初級產(chǎn)品或低技術(shù)含量、低附加值的勞動密集型工業(yè)制成品,如原材料、農(nóng)礦產(chǎn)品、紡織服裝、皮革等,而韓國則向中國出口技術(shù)密集型和資金密集型工業(yè)制成品,如化工產(chǎn)品、電子通訊設(shè)備、機電產(chǎn)品等,即使中國向韓國出口一些電子產(chǎn)品,也多以零部件為主。正是這種較單純建立在技術(shù)層次差異基礎(chǔ)上的商品結(jié)構(gòu),使中韓雙邊貿(mào)易本身就存在不平衡的因素。再者,從總體上看,中國向韓國出口的商品與從韓國出口的商品相比,其價格彈性相對要高。在國際市場發(fā)生波動時,前者更易受到?jīng)_擊或影響。亞洲金融危機發(fā)生后,大量廉價商品充斥國際市場,中國出口商品價格的相對提高必然會喪失較大份額的市場。換言之,即使在韓國不是危機當(dāng)事國之一的情況下,這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異也會使貿(mào)易差額更加擴大,不平衡局勢更加嚴峻。總之,這種以垂直分工為基本特征的進出口商品結(jié)構(gòu)是造成雙邊貿(mào)易不平衡并愈演愈烈的重要原因之一。 3.韓國在華投資的特征因素也是雙邊貿(mào)易下滑的原因之一 韓國作為亞洲“四小龍”之一,70、80年代其發(fā)展速度之快是有目共睹的。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,國內(nèi)工資成本也快速上升,某些一般制造業(yè)的國際競爭力逐漸削弱,部分勞動密集型工業(yè)及部分重化工業(yè)(如水泥)也逐漸歸入了夕陽產(chǎn)業(yè)之列。韓國政府為了鼓勵新興產(chǎn)業(yè)如電子、生物工程、航空等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,積極采取措施促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移。而中國與韓國地域相近,經(jīng)濟發(fā)展相對落后,勞動力成本又低,農(nóng)礦資源豐富,自然成為韓國進行該類產(chǎn)業(yè)投資的首選對象。據(jù)統(tǒng)計,韓國對華投資中有60%以上集中于紡織服裝業(yè)、電器組裝業(yè)、木家具及鞋類、皮革等勞動密集型制造業(yè)。這是韓國在華投資的產(chǎn)業(yè)特點。 再從單項投資規(guī)???韓國對華投資項目多為中小型項目,投資金額在100萬美元以下的約占70%。1998年所吸引的1309項韓國直接投資平均規(guī)模僅為137.8萬美元,不僅低于韓國海外投資的平均規(guī)模,也低于所有來華投資的平均規(guī)模(229.6萬美元)。 由于中韓貿(mào)易中有相當(dāng)部分是由在華韓資企業(yè)承擔(dān)的,上述兩大特征的存在,導(dǎo)致雙邊貿(mào)易增長的后勁明顯不足,也導(dǎo)致在華韓資企業(yè)抵御風(fēng)險的能力較差。目前,國際市場上勞動密集型產(chǎn)品的竟爭越來越激烈,多數(shù)中小韓資企業(yè)不堪重擊,普遍面臨經(jīng)營困境。由于在華韓資企業(yè)所表現(xiàn)的這種脆弱性,使由投資所帶動的原材料、生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)成品的進出口受到很大影響。此外,由于韓國對華投資的行業(yè)及規(guī)模特點的存在,必然會出現(xiàn)許多韓資企業(yè)在管理中一味強調(diào)降低成本的情況,從而導(dǎo)致勞資雙方矛盾的激化,這也影響了雙方貿(mào)易及投資的發(fā)展。 三、知難而進,積極應(yīng)對 從長遠看,中韓貿(mào)易還有很大的發(fā)展空間。雖然目前兩國貿(mào)易受到重創(chuàng),但其發(fā)展的基礎(chǔ)如文化類似、地域相近、經(jīng)濟互補等依然存在。特別是韓國經(jīng)濟,目前雖受一時之困,但那些曾創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的諸多因素如健全的基礎(chǔ)設(shè)施、高素質(zhì)的勞動力、強烈的進取精神、開放的貿(mào)易體系等等并未喪失,并將為韓國走出危機發(fā)揮積極作用。因此,我們決不能忽視或放棄韓國這一重要市場。并且,兩國在彼此對外貿(mào)易中所奠定的地位是雙方長期努力的結(jié)果,因而要本著積極的態(tài)度,知難而進,采取相應(yīng)措施以扭轉(zhuǎn)目前的被動局面。當(dāng)然,要長期穩(wěn)定地發(fā)展中韓貿(mào)易,關(guān)鍵還是要擴大中國對韓國的出口市場,為此應(yīng)做好以下工作: ?。ㄒ唬┘涌祀p方進出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整 中國對韓國出口的傳統(tǒng)產(chǎn)品多屬資源密集型或勞動密集型產(chǎn)品,在目前的國際環(huán)境下,這類產(chǎn)品的競爭最激烈,受沖擊最大,因此加快我國對韓國出口商品的結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是必然的。近兩年對韓出口商品結(jié)構(gòu)雖有所改善,但低附加值、低技術(shù)含量的勞動密集型特征仍很明顯。為此,一是要拓寬貿(mào)易范圍,實現(xiàn)出口商品的多元化。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國一些技術(shù)含量高,附加值高的產(chǎn)品日益受到國際市場的青睞,故可加大這類產(chǎn)品如機電產(chǎn)品零部件及產(chǎn)成品(電視機、電話機等)對韓國的出口。二是要提高出口商品的質(zhì)量,盡快從‘‘以廉取勝”和“以量取勝”轉(zhuǎn)向“以質(zhì)取勝”,只有這樣才能適應(yīng)國際形勢的變化,在競爭中保住乃至擴大市場份額,使出口產(chǎn)品真正成為高創(chuàng)匯產(chǎn)品。同財,也希望韓國方面結(jié)合我國工業(yè)化建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要,更多地向中國出口原材料、石化產(chǎn)品及成套設(shè)備等。總之,雙方既要注重眼前利益,又要考慮長遠利益,促進雙邊貿(mào)易健康發(fā)展。 ?。ǘ┐罅Πl(fā)展中韓兩國的技術(shù)貿(mào)易 70年代,韓國側(cè)重于發(fā)展資本密集型工業(yè)如重化、汽車等工業(yè),故其在許多領(lǐng)域的應(yīng)用技術(shù)已具相當(dāng)水平。若能從韓國引進該類技術(shù),對我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造都相當(dāng)有益。而中國在航空航天、微電子技術(shù)、生物工程等尖端技術(shù)的研究和開發(fā)上具有自己的優(yōu)勢。因而雙方在技術(shù)合作中的發(fā)展?jié)摿艽?雙方可加強技術(shù)領(lǐng)域的合作,共同開發(fā)研制新產(chǎn)品,提高兩國產(chǎn)品的競爭力,從而帶動雙方商品貿(mào)易的發(fā)展。 ?。ㄈ┩苿觾蓢谕顿Y領(lǐng)域的合作向更高層次邁進 在韓國的對華投資方面,一是應(yīng)注意調(diào)整韓國企業(yè)的投資方向,使韓國企業(yè)依據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》增加對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、農(nóng)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域的投資;二是改善韓資企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu),提高大企業(yè)集團來華投資的積極性,這就需要中國在改善投資環(huán)境特別是搞好政府服務(wù)方面多下功夫。這樣,韓國大企業(yè)集團也會從長遠、全球眼光認真研究中國市場的投資價值,繼續(xù)加快來華投資的步伐。此外,中韓兩國也要注意加強在中國中西部地區(qū)的合作,從而使韓國的對華投資呈現(xiàn)全方位、多層次的發(fā)展格局。此外,中國也要加快向韓國投資的步伐。目前,雙方的資金流動更多地表現(xiàn)為韓國對中國的單向流動,不利于雙方合作的持久穩(wěn)固發(fā)展。隨著中國多層次、多方位、多形式的對外開放格局的形成,走出國門到海外投資辦廠定會成為中國企業(yè)的必然選擇。而韓國作為中國地緣相近、文化背景類似的友好國家,也會成為中國進行海外投資的首選地區(qū)之一。故中國企業(yè)應(yīng)盡快改變那種僅在韓國設(shè)立貿(mào)易辦事處的作法,加大對韓國的生產(chǎn)性投資,這樣不僅可以使雙方合作更加深入均衡,而且可以帶動對韓國的出口,減少中方逆差,從而促進貿(mào)易的均衡發(fā)展。目前,韓國政府正積極按國際貨幣基金組織的要求開放本國的資本市場,放寬對外商投資的限制,為中國企業(yè)進入韓國資本市場提供了時機。特別是韓幣貶值及工人工資水平下降,使外商投資成本降低,也為中國的對韓投資提供了現(xiàn)實性。 (四)加強政策扶持力度,防止中韓貿(mào)易繼續(xù)滑坡 一方面,中國企業(yè)除了積極利用已有的優(yōu)惠政策如紡織品退稅率由9%提高到11%等等外,國家也應(yīng)給傳統(tǒng)市場的出口更多的扶植:增加出口信貸規(guī)模;簡化出口退稅手段;為來華投資的韓國大企業(yè)集團提供資金支持等等。另一方面,希望韓國政府從雙方長遠利益出發(fā),減少對中國進口商品的貿(mào)易壁壘。值得欣慰的是韓國政府已開始著手這方面的工作,如韓國財政經(jīng)濟部宣布自1999年1月1日起將征收調(diào)節(jié)關(guān)稅的中國38種產(chǎn)品減少為19種,大幅下調(diào)對鱔魚等10種產(chǎn)品的調(diào)節(jié)關(guān)稅率,對生鐵等不再征收配額關(guān)稅。相信,通過雙方的共同努力,貿(mào)易滑坡的局面會得以扭轉(zhuǎn)。
國對外開放的現(xiàn)狀及前景 外經(jīng)貿(mào)部外資司副司長 孫鵬 各位來賓, 女士們、先生們: 很榮幸能夠借此機會向各位介紹一下中國服務(wù)業(yè)對外開放的現(xiàn)狀及前景。 對外開放伊始,中國服務(wù)業(yè)的部分領(lǐng)域即開始引入外資。中美合資的建國飯店,即是我國首批批準設(shè)立的3家外商投資企業(yè)之一。此后,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,服務(wù)業(yè)對外開放的領(lǐng)域日益擴大。目前,中國服務(wù)業(yè)的絕大多數(shù)領(lǐng)域,外國投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底,以服務(wù)業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)累計合同外資額2680億美元,占全國合同外資總額的35.97%。2001年服務(wù)業(yè)實際使用外資額外金額114.11億美元,占全國實際使用外資總額的24.35%。正是由于中國政府積極、合理、有序地引導(dǎo)外商進入中國服務(wù)業(yè)市場,才促進了中國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。下面,我著重介紹一下中國銀行、保險、電信、商業(yè)零售以及旅游等領(lǐng)域吸收外資的一些基本情況及政策。 一、銀行 中國從1982年開始銀行領(lǐng)域吸收外商投資的試點工作。1995年,經(jīng)國務(wù)院批準,銀行吸收外資試點城市由原來的13個擴大到24個,1999年又擴大到全國所有中心城市。目前,外國金融機構(gòu)可以在中國所有城市開設(shè)營業(yè)性金融機構(gòu),投資形式包括:外資銀行分行、獨資或合資銀行,獨資或合資財務(wù)公司、合資投資銀行。截止2002年6月底,外商在華設(shè)立的營業(yè)性外資金融機構(gòu)(保險除外)共167家,其中分行147家,合資銀行7家,獨資銀行6家,外商投資財務(wù)公司7家,代表處233家。1996年12月我國開始允許外資銀行試辦人民幣業(yè)務(wù),截至2000年底,經(jīng)人民銀行批準可以從事人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行已達32家,其中上海26家,深圳8家。2001年底國務(wù)院頒布了新修改的《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》及其《實施細則》,主要修改內(nèi)容是:允許外資銀行不受地域和服務(wù)對象的限制,全面開展外匯業(yè)務(wù);取消現(xiàn)行人民幣業(yè)務(wù)市場準入對外資金融機構(gòu)設(shè)定的業(yè)務(wù)規(guī)模數(shù)量指標要求;不再要求合資銀行或財務(wù)公司中方合營者必須是金融機構(gòu);對人民幣業(yè)務(wù)將按入世承諾的時間和地域逐步放開,直至5年內(nèi)將全部取消地域和服務(wù)對象的限制。 二、保險 1992年,中國開始有條件地開放保險市場,允許外國保險機構(gòu)在上海試點舉辦保險分公司和合資保險公司。1995年又將試點范圍擴大到廣州。截至2001年底,共有29家外資保險公司在我國設(shè)立了44家營業(yè)性機構(gòu)。最近,加拿大的合資保險公司光大永明和美國友邦保險公司分別在天津和北京正式開業(yè)。外資保險機構(gòu)在我國主要開展境內(nèi)外商投資企業(yè)財產(chǎn)保險及與此相關(guān)的信用險和責(zé)任險、外國個人付費人身保險以及上述業(yè)務(wù)的再保險等業(yè)務(wù)。去年底,國務(wù)院頒布了《外資保險公司管理條例》,于今年2月1日起實施。該條例明確了外商向保險業(yè)投資的資格條件、設(shè)立程序、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任。保險業(yè)的進一步開放,將嚴格按照中國在入世服務(wù)貿(mào)易減讓表中的承諾在入世2-3年內(nèi)逐步實施。 三、電信 加入WTO前,電信經(jīng)營業(yè)務(wù)屬于國家禁止外商投資的領(lǐng)域。入世后,根據(jù)中國加入WTO的承諾,電信業(yè)開始有步驟、有限制地向外國投資者開放,并在入世后的5年內(nèi)逐步放寬地域、外資比例和業(yè)務(wù)范圍等方面的限制。為此,2001年12月經(jīng)國務(wù)院批準信息產(chǎn)業(yè)部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒布了《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》,明確了外商投資設(shè)立電信企業(yè)的條件、程序,并在2002年4月修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中取消了外商投資于電信運營業(yè)的禁令。2002年3月22日,美國AT&T公司和上海市電信公司、上海信息投資股份有限公司合資成立的我國第一家電信運營企業(yè)--上海信天通信有限公司在上海正式開業(yè)。相信中國的電業(yè)將在外資的推動下獲得更大的發(fā)展。 四、商業(yè)零售 1992年國務(wù)院決定在北京、天津、上海、大連、廣州、青島及5個經(jīng)濟特區(qū)各試辦1-2家中外合資商業(yè)零售企業(yè),之后又決定在北京和上海共試辦2家合資連鎖商業(yè)企業(yè),在內(nèi)地試辦幾家與臺商合資的商業(yè)零售企業(yè)。1999年年6月25日,經(jīng)國務(wù)院批準,國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合下發(fā)了《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》,將試點地域擴大到了所有省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū),并對中外方資格條件、中外方股權(quán)比例等予以了明確規(guī)定,同時國家正式開始了外商投資于批發(fā)業(yè)的試點。 目前為止,經(jīng)國家批準的合營商業(yè)零售企業(yè)共計49家,商業(yè)批發(fā)企業(yè)1家。上述49家企業(yè)共設(shè)立分店482家,項目總投資29.38億美元,累計注冊資本總額6.03億美元,其中外方累計注冊資本總額5.14億美元。歐美著名的跨國連鎖企業(yè),如沃爾瑪、麥德龍、歐尚、百安居等均已在華投資設(shè)店,開展連鎖經(jīng)營,其中美國沃爾瑪已在華設(shè)立了13家分店,德國麥德龍設(shè)立了15家分店,法國歐尚設(shè)立了4家分店,英國百安居設(shè)立了12家分店。 與此同時,國家有關(guān)部門正在依法對地方自行批準的277家外商投資商業(yè)企業(yè)進行清理、整頓。目前,已有近50家完成了整改工作,其它企業(yè)的整改工作正在抓緊進行。 為進一步促進國內(nèi)商業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展,推動國內(nèi)市場建設(shè),按照我國的入世承諾和商業(yè)領(lǐng)域利用外資的發(fā)展規(guī)劃,有關(guān)部門正著手重新修定《外商投資商業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》,不久即將公布。新辦法擬將商業(yè)領(lǐng)域利用外資工作由試點轉(zhuǎn)為正常開放,并將進一步放寬外資準入條件。 五、外貿(mào) 中國政府規(guī)定,外商可以在國務(wù)院批準設(shè)立的深圳福田、沙頭角、汕頭、廈門、???、大連、天津、青島、張家港、外高橋、寧波、福州、廣州等保稅區(qū)內(nèi)成立貿(mào)易企業(yè),在保稅區(qū)內(nèi)從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易和為保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)代理生產(chǎn)用的原材料、零配件的進口及產(chǎn)品的出口。 1996年9月,外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關(guān)于設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司試點暫行辦法》,允許在上海浦東和深圳經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司,經(jīng)營除國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的出口商品和國家實行核定公司經(jīng)營的1進口商品以外的其它商品及技術(shù)的進出口業(yè)務(wù),從而開始了我國外貿(mào)領(lǐng)域吸收外商投資的試點。 目前,經(jīng)批準可以從事外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)和部分外貿(mào)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)主要有以下幾種形式: 1、外商投資外貿(mào)公司 共計批準設(shè)立了5家合資外貿(mào)公司。近期外經(jīng)貿(mào)部正在修改外商投資設(shè)立外貿(mào)公司的試點辦法,擬放寬設(shè)立條件、取消試點地域和數(shù)量限制。有關(guān)修改方案現(xiàn)已上報國務(wù)院。 2、外商投資性公司 根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部1995年頒布的《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》及1999年和2001年頒布的兩個補充規(guī)定,在中國境內(nèi)投資設(shè)立的投資性公司可以以代理或經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,并可以在境內(nèi)收購不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。允許投資性公司購買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行系統(tǒng)集成后在國內(nèi)外銷售,如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要,允許其在國內(nèi)外采購系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品,但所購買的系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品的價值不應(yīng)超過系統(tǒng)集成所需全部產(chǎn)品價值的50%。同時,在投資性公司所投資企業(yè)投產(chǎn)前或所投資企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)前,為進行產(chǎn)品市場開發(fā),經(jīng)批準,可允許投資性公司從其母公司進口少量與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進口配額管理的產(chǎn)品在國內(nèi)試銷。 3、年出口額在1000萬美元以上的外商投資生產(chǎn)型企業(yè) 根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部2001年下發(fā)的《關(guān)于擴大外商投資進出口經(jīng)營權(quán)有關(guān)問題的通知》,符合條件的外商投資生產(chǎn)型企業(yè)經(jīng)批準可以從事非配額許可證管理、非專營商品的收購出口業(yè)務(wù),并可以參加自產(chǎn)產(chǎn)品的出口配額招標。據(jù)統(tǒng)計,目前,出口額超過一千萬美元的外商投資企業(yè)達2073家,出口總金額為857.82億美元,占外商投資企業(yè)出口總值(1332.35億美元)的64.4%。 此外,根據(jù)現(xiàn)行的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》,外商投資商業(yè)企業(yè)也可以從事國內(nèi)產(chǎn)品的采購出口和自營商品的進出口業(yè)務(wù);根據(jù)《關(guān)于擴大外商投資進出口經(jīng)營權(quán)有關(guān)問題的通知》,外商投資研發(fā)中心可以為進行其研發(fā)產(chǎn)品的市場測試進口并銷售少量其母公司生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品。 六、旅游 1998年以前,中國只允許在國家級旅游度假區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資的旅行社。按此規(guī)定,中國政府批準設(shè)立了第一家中外合資旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底,外經(jīng)貿(mào)部與國家旅游局聯(lián)合頒布了《中外合資旅行社試點暫行辦法》,進一步擴大了旅行社的對外開放,改變了過去外商只能在12個國家級旅游度假區(qū)設(shè)立合資旅行社的狀況。2002年1月,國務(wù)院公布了《旅行社管理條例》,進一步降低了合資旅行社的注冊資本金標準(外商投資旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元),取消了一家外國投資者只能設(shè)立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理條例》中規(guī)定的條件,即可申請設(shè)立合資旅行社,經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。與此同時外經(jīng)貿(mào)部也正在研究制定相關(guān)政策,準備提前在部分地區(qū)試點,允許外資設(shè)立獨資旅行社。到目前為止,我國共批準了10家外商投資旅行社。 七、運輸及國際貨運代理 在道路運輸方面,目前中國已批準設(shè)立700多家中外合營道路運輸企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)部與交通部與2001年11月出臺了《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》,對外商投資道路運輸公司(客運與貨運)的設(shè)立條件,審批程序等予以了明確規(guī)定。 在水路運輸方面,目前中國已批準設(shè)立了60多家從事國內(nèi)沿海和內(nèi)河運輸?shù)闹型夂蠣I航運企業(yè),60多家從事國際海運的中外合營航運企業(yè)。國務(wù)院于2002年底發(fā)布了《中華人民共和國海運條例》,對外商投資國際海上運輸及其輔助業(yè)務(wù)做出了原則性規(guī)定。 在航空運輸領(lǐng)域,日前國家公布了《外商投資民用航空業(yè)暫行規(guī)定》,進一步放寬了外資從事民用航空業(yè)的條件。截止2000年,外商在民用航空業(yè)投資累計達4.2億美元,共設(shè)立企業(yè)64家。 在國際貨運代理領(lǐng)域,2001年底,外經(jīng)貿(mào)部公布了《外商投資國際貨運代理業(yè)管理規(guī)定》。按此規(guī)定,外商可在中國境內(nèi)設(shè)立合營國際貨運代理企業(yè),并按入世承諾三年內(nèi)允許設(shè)立獨資的國際貨運代理企業(yè)。目前,我國已批準設(shè)立了約300多家外商投資國際貨代企業(yè),這些企業(yè)在國內(nèi)其它城市設(shè)立了近200家分公司。 八、會計服務(wù) 為促進我國注冊會計師制度的逐步建立和健康發(fā)展,縮小我國會計、審計行業(yè)與國際同行的差距,從1992年起,我國開始有條件地允許國際知名的會計公司與我國的會計師事務(wù)所合作舉辦會計師事務(wù)所。目前,我國已經(jīng)批準設(shè)立了9家中外合作的會計師事務(wù)所。這些會計師事務(wù)所可在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)為國內(nèi)外企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。此外,我國還允許外國會計師事務(wù)所在國內(nèi)投資設(shè)立了6家成員所,4家發(fā)展聯(lián)系所。目前,有關(guān)部門正在研究允許獲得我國執(zhí)業(yè)注冊會計師資格的外籍會計師與我國執(zhí)業(yè)注冊會計師設(shè)立合伙制會計師事務(wù)所,并準備制定外商投資會計師事務(wù)所的有關(guān)規(guī)定,明確外商投資會計師事務(wù)所的形式、審批程序,規(guī)范此領(lǐng)域的外商投資。我們將積極引進國外知名的會計師事務(wù)所進入我國會計服務(wù)市場,以促進我國會計師事務(wù)所與國外的接軌。 九、法律服務(wù) 目前中國尚不允許外商投資設(shè)立律師事務(wù)所,但經(jīng)批準,外國和香港地區(qū)的律師事務(wù)所可以在國內(nèi)設(shè)立代表處,開展不包括中國法律事務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)。此類代表處現(xiàn)已設(shè)立110家。 加入世貿(mào)組織后,國務(wù)院于2001年頒布了《外國律師事物所駐華代表機構(gòu)管理條例》,按入世承諾取消了原有代表處設(shè)立的地域限制和數(shù)量限制,允許外國律師事物所在境內(nèi)設(shè)立多個代表機構(gòu)。 除上述服務(wù)領(lǐng)域以外,資產(chǎn)評估、出版、印刷、建筑、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、音像制品、餐飲及娛樂、維修、咨詢、廣告、醫(yī)療、教育、租賃、商檢、工程設(shè)計等領(lǐng)域均已不同程度地向外商開放,而且凡是對外資準入有限制的領(lǐng)域均已制定相應(yīng)法規(guī),中國已建立起服務(wù)業(yè)外資準入的法規(guī)體系。由此可見,中國服務(wù)業(yè)的對外開放已由過去的個別領(lǐng)域、少數(shù)部門發(fā)展到了多領(lǐng)域、多部門,基本形成了整體開放的新格局。 十五期間,我們將按照“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”的原則,根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾,繼續(xù)積極、穩(wěn)妥、有序地推進服務(wù)業(yè)的整體對外開放。要把吸收外資與我國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合;要鼓勵并正確引導(dǎo)外商投資從事現(xiàn)代物流配送、連鎖經(jīng)營;積極推進旅游業(yè)的對外開放;放寬外商投資會計、法律、管理咨詢、工程咨詢等中介服務(wù)的限制;探索并試行吸收外資發(fā)展醫(yī)療、教育等社會事業(yè);審慎推進金融、保險、電信、證券的對外開放。開放中,我們將進一步完善服務(wù)領(lǐng)域外資市場準入的法規(guī)體系,使服務(wù)業(yè)的開放公開、公正地健康發(fā)展. 中國的投市場日益受到世界各國和地區(qū)投資者的廣泛關(guān)注,未來的幾年里,中國服務(wù)業(yè)更將成為投資者的聚焦點,我們相信,致力于中國服務(wù)業(yè)的外國投資者必將與中國的服務(wù)業(yè)獲得共同發(fā)展。 這篇文章應(yīng)該對你有幫助,我是摘自中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部的網(wǎng)站上。
在經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的背景下,提高我國外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力己成為關(guān)鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益,更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高貿(mào)易商品的國際競爭力,我國應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定并建立我國面向21世紀的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。 一、引言 經(jīng)濟全球化是指世界各國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟融合,它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,其推動力是追求利潤、取得競爭優(yōu)勢和謀求經(jīng)濟的發(fā)展。90年代以來,經(jīng)濟全球化的趨勢大大加強,導(dǎo)致經(jīng)濟全球化的直接原因是國際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀,經(jīng)濟全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢。經(jīng)濟全球化可以帶來整個世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和資源最優(yōu)配置,這一點對于包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家來說具有尤其重要的意義??梢哉f經(jīng)濟全球化為中國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和趕超發(fā)達國家提供了前所未有的大好機遇。同時,經(jīng)濟全球化作為無法回避的客觀現(xiàn)實,中國只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國加入世貿(mào)組織,是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的需要,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,是在更大范圍和更深程度參與國際競爭與合作的需要。進入世貿(mào)組織后,對外開放的廣度和深度將進一步發(fā)展,故在21世紀經(jīng)濟全球化對中國經(jīng)濟的影響也會與日俱深。中國將面臨新的發(fā)展機遇,也將面臨國際激烈競爭的嚴峻挑戰(zhàn)。 二、WTO與國際貿(mào)易的發(fā)展潮流 (一)國際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流??疾靽H貿(mào)易的變遷歷史,一國對外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國家干預(yù)、保護下而進行的,國際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國家的干預(yù)而存在。那種認為國際貿(mào)易是在自由的市場經(jīng)濟中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀點是沒有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟學(xué)家卡爾?博蘭尼論證了這一觀點。他認為從起源上說,對外貿(mào)易具有冒險、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭的性質(zhì),而非以物易物的市場交換關(guān)系。同時對外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關(guān)系,即使它共有這樣的內(nèi)涵,通常是根據(jù)互惠原則建立起來的,而不是市場交換的原則。 (二) WTO與國際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個調(diào)整國際經(jīng)濟和貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟組織。它通過規(guī)定各國政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù),來規(guī)范各國對外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍,將長期游離于GATTs規(guī)則和紀律之外的主要貨物貿(mào)易領(lǐng)域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路,而且還擴展至服務(wù)貿(mào)易、知識貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,并加強了約束能力。無論是贊同或是反對WTO者,大都傾向接受WTO的角色就是要推動自由貿(mào)易。支持者自然認為WTO是在促進貿(mào)易自由化,是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競爭規(guī)則。批評者盡管對WTO有極大的保留,但在論述的層次上,卻往往未能擺脫將WTO當(dāng)作為自由貿(mào)易推動者的迷惑。實際上,WTO在本質(zhì)上只是一套管理國際經(jīng)濟的機制,與實際上實行的國際貿(mào)易是否自由無關(guān)。而現(xiàn)實中的國際貿(mào)易是自由還是保護其關(guān)鍵取決于一些貿(mào)易大國的國際貿(mào)易行為。歷史已經(jīng)證明,對資本主義國家來說,只有當(dāng)他們的經(jīng)濟競爭力足以稱雄世界以后,才會愿意推行自由貿(mào)易的政策,同時大力鼓吹自由貿(mào)易的論調(diào)。由于各國國家利益的不同,21世紀國際貿(mào)易自由化的路途并不會非常平坦,貿(mào)易自由和貿(mào)易保護交織在一起是未來國際貿(mào)易發(fā)展的重要特征。 三.我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重新定位 (一)我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1、這是由我國的基本國情決定的。改革開放以來,中國成為同時期世界經(jīng)濟增長最快的國家之一。我國的國內(nèi)生產(chǎn)值(GDP),從1987年的3,588億元,增加到1995年的57,733億元,這種高速度增長的勢頭,在未來15年中,可望繼續(xù)保持下去。1979——1993年,我國的對外貿(mào)易發(fā)展迅猛,進出口總額年均增長率達到16.2%。1995年中國出口總額達12,350億元,增長率達到23%。在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的同時,我國的環(huán)境質(zhì)量日益惡化。而世界范圍內(nèi)的環(huán)境保護浪潮已開始影響國際貿(mào)易領(lǐng)域,它對國際貿(mào)易的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。環(huán)境保護問題已成為國際貿(mào)易合作中的主要問題之一。國內(nèi)方面,我國的機電產(chǎn)品、口用品、食品、農(nóng)機產(chǎn)品、化工產(chǎn)品都面臨著國際市場嚴格的環(huán)境標準的檢驗。如果我國產(chǎn)品不盡快達到國際標準,出口會遇到不可逾越的障礙。由于發(fā)達國家工業(yè)廢棄物處理的成本逐步提高,會利用貿(mào)易形式,向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。1996年發(fā)現(xiàn)多起工業(yè)垃圾運到我國的事件。另外,我國環(huán)保服務(wù)業(yè)與發(fā)達國家相比,無論在服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)裝備方面都有較大的差距,缺少市場競爭機制,法規(guī)管理不健全,尚不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。同時,從我國對外貿(mào)易的發(fā)展來看,我國的對外貿(mào)易發(fā)展還處于粗放型發(fā)展階段,出口實施的是高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式。外貿(mào)適應(yīng)超前增長與國民經(jīng)濟的約束條件之間的矛盾,發(fā)展速度與效益的矛盾,外貿(mào)宏觀效益與企業(yè)微觀效益的矛盾,出口總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的矛盾,出口競爭力與參與國際市場激烈競爭客觀要求的矛盾等等,尚未從根本上得到解決。這些問題一方面影響了我國對外貿(mào)易本身發(fā)展的速度和效益,另一方面也在相當(dāng)大程度上制約了整個國民經(jīng)濟發(fā)展的速度和效益。要緩解進而從根本上解決上述矛盾和問題,出路在于進一步改變我國對外貿(mào)易的增長方式。2、樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀念的重要性。適應(yīng)國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的新趨勢的新要求,實行我國對外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,已成為我國對外經(jīng)貿(mào)進一步發(fā)展的重要任務(wù)和新的增長點。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利,不僅包括商品和勞務(wù)的消費,也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,著重謀求社會的可持續(xù)發(fā)展,具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,要適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要和國際經(jīng)濟通行規(guī)則,初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對外經(jīng)濟體制,以促進我國經(jīng)濟增長和提高質(zhì)量效益為目標,擴大對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。實現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變要達到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機制,實現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長遠目標;二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對國民經(jīng)濟的貢獻度,更好地為促進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。 (二)我國應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來說,我國的產(chǎn)業(yè)政策運用的并不是很好,原因是,其一過去在計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒有也不可能體現(xiàn)市場經(jīng)濟按市場機制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;其二缺乏可行的、有效的實施措施來支持產(chǎn)業(yè)政策的運用;其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門偏向使兩者在一定程度上相悖。 (三)我國應(yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平,以拉動出口增長。實施加工貿(mào)易升級戰(zhàn)略,增強結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動作用,延長加工貿(mào)易的加工鏈,使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點在于優(yōu)化升級。開展境外加工貿(mào)易可以帶動國內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門,是擴大出口的新增長點。從發(fā)展條件來看,我國有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價廉而在發(fā)展中國家和地區(qū)倍受歡迎,一些產(chǎn)品如我國的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達國家有一定的市場。 四、結(jié)束語 總之,我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的研究是極其重要和必要的。經(jīng)濟全球化已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟的根本特征和不可抗拒的歷史潮流。它帶來了整個世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和資源的最優(yōu)配置,這對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家來說具有尤為重要的意義。經(jīng)濟全球化為我國對外貿(mào)易的發(fā)展提供了機遇。然而,它是一把“雙刃劍”,在給世界經(jīng)濟帶來巨大能量和利益的同時,也帶來了大量的不平衡、不平等和不穩(wěn)定,對所有參與經(jīng)濟全球化的國家和地區(qū)都提出了挑戰(zhàn)。在全球化和自由競爭中,只能憑國際競爭力取勝。中國加入世貿(mào)組織將使中國進一步融入世界經(jīng)濟。加入世貿(mào)組織后,中國在國際貿(mào)易活動中承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)利將會發(fā)生相應(yīng)的變化。在面臨更多出口貿(mào)易和投資合作機會的同時,必須承受國內(nèi)市場開放的壓力。在經(jīng)濟全球化和中國加入世貿(mào)組織的新形勢下,為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益,更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高本國貿(mào)易商品的國際競爭力,我國對外貿(mào)易應(yīng)以增強國際競爭力為導(dǎo)向,制定并實施相應(yīng)的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。
摘 要:本文介紹了我國過去和現(xiàn)在對外貿(mào)易的概念與發(fā)展歷程,然后描述了對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長之間的息息相關(guān),并且用數(shù)據(jù)說明進出口貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的影響,最后給出了一些建議。 中國論文網(wǎng) http://www.xzbu.com/3/view-7329709.htm 關(guān)鍵詞:對外貿(mào)易;進出口貿(mào)易;經(jīng)濟增長;建議 一、我國對外貿(mào)易的概述與發(fā)展歷程 1.我國古代的對外貿(mào)易與現(xiàn)代的對外貿(mào)易 我國對外貿(mào)易在古代主要是“朝貢”貿(mào)易,朝貢貿(mào)易是我國古代統(tǒng)治者為顯示自己賢明德威而與海外諸國官方的進貢和回賜關(guān)系。這是不以盈利為目的的對外交往關(guān)系?,F(xiàn)代的對外貿(mào)易(Foreign Trade)亦稱“國外貿(mào)易”或“進出口貿(mào)易”,是國與國、國與地區(qū)、地區(qū)與地區(qū)之間的以盈利為目的的對外進行商品和勞務(wù)的交往關(guān)系。她與古代的對外貿(mào)易不同,不僅范圍擴大了,而且目的也發(fā)生了本質(zhì)的變化。 2.我國對外貿(mào)易發(fā)展歷程 (1)我國古代的對外貿(mào)易 我國古代的對外貿(mào)易始于秦朝而興于漢代繁榮于唐朝發(fā)展于明朝暗淡于清朝。漢唐時期是我國古代對外貿(mào)易的一個高峰期,這個時期“絲綢之路”形成了,其對外貿(mào)易呈現(xiàn)出史無前例的繁榮景象,訪問、觀光、經(jīng)商的人從世界各國紛紛來華,不但陸上貿(mào)易有所發(fā)展,而且海上貿(mào)易尤其興旺。宋朝時政府在主要港口設(shè)置“市舶司”,以鼓勵海外貿(mào)易,那時我國對外貿(mào)易的港口十分繁榮。明朝時,因鄭和下西洋而與亞非30多個國家和地區(qū)進行直接貿(mào)易,他們的足跡遍布亞非歐三大洲。但是盛極必衰在清朝時政府實行“海禁”政策,嚴格限制對外貿(mào)易。 (2)我國近代的對外貿(mào)易 1840年鴉片戰(zhàn)爭強迫打開我國國門,清政府與侵略國簽訂了一個個喪權(quán)辱國的求和條約,中國從此淪陷成半封建半殖民地國家,進入了最黑暗、最恥辱的時期。中國經(jīng)濟被西方列強通過對外貿(mào)易的方式進行經(jīng)濟侵略。 (3)我國當(dāng)代的對外貿(mào)易 當(dāng)代我國對外貿(mào)易思想發(fā)展主要受蘇聯(lián)的經(jīng)濟體制的影響,有著高度集中的計劃體制和國家壟斷外貿(mào)管理體制被作為向社會主義市場經(jīng)濟過渡轉(zhuǎn)變并積極與國際經(jīng)濟貿(mào)易交往通行規(guī)則接軌的基本路線。中國自改革開放以來,對外貿(mào)易是一直保持著持續(xù)而高速的增長,從1978到2004年,我對外貿(mào)易額全球排名有著質(zhì)的飛越從第32位上升到全球第三,在世界貿(mào)易中的比重從1%增加到2007年的7%左右;經(jīng)濟發(fā)展取得的進步十分明顯,GDP從1978年的千億元上升到2007年的十萬億元,在全球排行的位次被不斷提升。 我國在對外貿(mào)易方面,進出口總額從百億美元增長到2004年的萬億美元,年均增長高達百分之十幾。我國的外貿(mào)規(guī)模還在不斷擴大,利用外資不論是量還是方式也在發(fā)生改變。我國不僅單邊貿(mào)易在增加,雙邊貿(mào)易更是迅速發(fā)展突波千億美元大關(guān)。2008年金融危機以來,我國對外貿(mào)易往來有所下降甚至低迷,但結(jié)合我國經(jīng)濟增長和對外貿(mào)易增長的情況可以看出,我國的對外貿(mào)易和經(jīng)濟還是在不斷的增長,經(jīng)濟增長帶來對外貿(mào)易的增長而對外貿(mào)易又反作用于經(jīng)濟增長,拉動我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。 二、我國對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長的影響 1.確立了我國貿(mào)易大國的地位 我國對外貿(mào)易快速發(fā)展是因為改革開放為她開辟了一條“絲綢之路”,貨物進出口貿(mào)易額大幅增長。1978年~2010年,中國貨物貿(mào)易進出口額年平均增長16.8%,比同期世界平均水平的8.0%高出8.8個百分點。其中,出口年平均增長17.2%,比同期世界平均水平的8.0%高出9.2個百分點:進口年平均增長16.4%,比同期世界平均水平的7.3%高出9.1個百分點。進入21世紀以來,中國貨物貿(mào)易更是高位大幅增長,2000~2010年,年平均增長速度達到20.1%,比同期世界平均水平的9.3%高出10.8個百分點。近幾年來中國對外貿(mào)易的發(fā)展是在全球金融危機和經(jīng)濟危機期間取得,這既表明中國出口商品符合國際市場需求,具有較強的競爭力,也證實了中國進一步開放市場、擴大進口,對支撐受危機沖擊國家和地區(qū)出口、降低國內(nèi)需求萎縮壓力,以及對世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長發(fā)揮了積極的拉動作用。 2.對外貿(mào)易有力地支持了國民經(jīng)濟的增長 改革開放前,中國長時間處于經(jīng)濟短缺狀態(tài),為了“互通有無、調(diào)節(jié)余缺”才會有對外貿(mào)易,而且規(guī)模很小,又以進口為主,因此對外貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易對國民經(jīng)濟增長的拉動作用沒有也無法顯現(xiàn)。改革開放后,對外貿(mào)易不論從國民的意識還是行動它都被列為我國對外交往的主要交往形式,作為拉動國民經(jīng)濟增長的“三大引擎”(投資、消費和出口)之一,有利于我國經(jīng)濟的增長,特別是迅速擴張的出口貿(mào)易規(guī)模對國民經(jīng)濟增長的拉動作用日益凸顯,貢獻度不斷提高。出口增長速度大大超過經(jīng)濟增長速度,據(jù)統(tǒng)計,1979年~2010年,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的平均年增長率為9.9%,貨物出口額平均年增長率達17.2%,高出GDP7.3個百分點。自世貿(mào)組織以來,二者發(fā)展速度進一步擴大。2001年~2010年,我國GDP平均增長提高到10.5%,出口增速相當(dāng)GDP兩倍,高達20.3%。 3.對外貿(mào)易為國家增加了稅收和外匯儲備 據(jù)統(tǒng)計,1991年~2010年,20年間我國征收的關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅為72186.5億元,出口退稅額為47017.5億元。關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅減去出口退稅后,國家財政從進出口環(huán)節(jié)中直接獲得的稅達到12518.4億元。改革開放前我國外匯儲備極度短缺,1978年僅有1.7億美元。隨著改革開放的逐步推進,特別是以出口創(chuàng)匯為中心的政策措施的實施,90年后我國對外貿(mào)易開始了順差時代。1990年~2010年,除個別年份貿(mào)易逆差外,其余年份均為順差,其中2008年高達近3000億元。順差規(guī)模不斷擴大,外匯儲備不斷增加。2010年,2.8萬億美元相當(dāng)于首次突破100億美元關(guān)口的1990年的256倍,成為世界第一大外匯儲備國。充足的外匯儲備,對支持國民經(jīng)濟發(fā)展、維護國家經(jīng)濟安全、防范金融危機有著重要作用。 4.對外貿(mào)易創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會 對外貿(mào)易不僅是推動國民經(jīng)濟增長的重要引擎,也是就業(yè)機會被創(chuàng)造而提供的就業(yè)崗位的重要來源。經(jīng)濟學(xué)理論認為,擴大出口會為我國創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,而擴大進口則有助于為外國提供就業(yè)機會。多年來,我國進口貿(mào)易快速發(fā)展,順差不斷擴大,既為我國巨大的勞動力市場提供了就業(yè)途徑,也部分抵消了進口所帶來的就業(yè)機會轉(zhuǎn)移。 5.對外貿(mào)易使我國對世界的影響力不斷增強 對外貿(mào)易的快速發(fā)展,加深了我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的融合,尤其是我國成為世界首要出口國、僅次于美國的進口國和經(jīng)濟體后,我國在國際舞臺的影響力進一步增強,成為推動世界經(jīng)濟增長的重要力量。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計,30年來我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長,由1978年國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界經(jīng)濟總值的1.8%提高到2001年的4.2%,2010年進一步提高到9.3%。按購買力平價(PPP)計算,2001年我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻率達到33.6%,遠高于美國的6.7%。如果沒有我國的貢獻,當(dāng)年世界經(jīng)濟增長率將由2.5%降至1.8%。從世界經(jīng)濟貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)我們可知,2000年~2009年,中國的出口和進口年平均增長速度分別為17%和15%,遠高于同期世界貿(mào)易總量3%的發(fā)展速度。特別是2008年爆發(fā)國際金融危機后,2009年世界貨物貿(mào)易進口量下降了12.8%,而中國的進口量增長2.9%,對緩解市場需求萎縮壓力、帶動經(jīng)濟增長的貢獻和影響十分明顯。 貿(mào)易壁壘是指來自國外的商品和勞務(wù)被本本國為保護本國經(jīng)濟而設(shè)置的人為限制。伴隨著我國經(jīng)濟增長而來的是,我國的貿(mào)易壁壘事件發(fā)生頻率也越來越多。傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘和配額、許可證等非關(guān)稅壁壘都被全球化的到來大大減少,貿(mào)易各國紛紛使用新式手段來保護本國經(jīng)濟,例如,反傾銷、技術(shù)壁壘等。由于出口快速增長,中國首當(dāng)其沖成為最大受害國,中國發(fā)生反傾銷案子累計達800多起。同時我國的出口被美國用各種辦法限制,不僅有一般的關(guān)稅和配額,而且反傾銷訴訟、技術(shù)與綠色壁壘、具有嚴格標準的動植物檢疫等一些特別的措施被使用。其次,我國人口紅利在慢慢消失,勞動力已不是我國對外貿(mào)易的優(yōu)勢。 從2004年起,民工荒、招工難的問題在中國改革開放的前沿地區(qū)珠三角出現(xiàn)了。幾年過去了,招工難迅速在全國經(jīng)濟增長核心帶擴散。雖然金融危機沉重地打擊了中國的出口制造業(yè),短期內(nèi)使大批農(nóng)民工被迫離崗返鄉(xiāng),但是隨著經(jīng)濟持續(xù)走穩(wěn),企業(yè)卻再次面臨更嚴重的招工難。有條件的企業(yè)通過大幅度提高工資搶人,而有些企業(yè)則因為雇傭不到足夠的工人不敢接訂單,形成產(chǎn)能閑置。對此,我國的勞動專家指出,招工難于我國人口紅利趨于結(jié)束有直接關(guān)系。最后,在中國制造下的貿(mào)易順差已不能推動我國經(jīng)濟可持續(xù)增長。 從1994年我國開始進入貿(mào)易順差時期,迄今一直享有貿(mào)易順差。但是過度的貿(mào)易順差對內(nèi)意味著社會財富的凈損失,資源的過度輸出和消耗,對外加劇了世界經(jīng)濟的不平衡,成為貿(mào)易摩擦的根源。而且中國制造不利于我國的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,在我國創(chuàng)造的產(chǎn)品附加值低是我國在對外貿(mào)易中處于不利地位。總之,面對這么多的機遇,我國應(yīng)該做好全面的促進工作: (1)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走低碳、綠色貿(mào)易之路。我國要提高自主創(chuàng)新與自主研發(fā)的能力,降低高污染產(chǎn)品的出口,走可持續(xù)出口貿(mào)易之路。 (2)以創(chuàng)新為動力,提高出口商品競爭力。創(chuàng)新是競爭能力的核心,是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展活的源泉,有利于促進中華民族的復(fù)興之路。 (3)擴大開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,做大做強服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易給我國經(jīng)濟帶來的經(jīng)濟價值是十分龐大的,我國現(xiàn)在是處于各國貿(mào)易鏈的最低環(huán)節(jié),不僅獲利少而且對環(huán)境傷害十分嚴重,不利于我國環(huán)境保護。 (4)協(xié)議與自主開放并舉,開放方式多樣。開放的形式要不拘一格,歷史告訴我們開放不能局限于某個領(lǐng)域或某個地區(qū),否則不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 (5)優(yōu)化發(fā)展空間布局,確保穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。發(fā)展不能敷衍了事而要確保質(zhì)量以便經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。 (6)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升貿(mào)易產(chǎn)品知識含量。信息時代的到來要求出口的商品要有知識含量。 (7)加強國際競爭與和作,實現(xiàn)互利共贏。和平與發(fā)展是各國取得的共識,國際競爭是國家居安思危的有力佐證。 面對這么多的挑戰(zhàn),我國更應(yīng)該積極面對取長補短,努力發(fā)展我國的對外貿(mào)易,采取應(yīng)對措施: (1)加強區(qū)區(qū)域一體化建設(shè),貿(mào)易壁壘會區(qū)域貿(mào)易自由性的特征下減少,有利于多邊貿(mào)易體制的完善和發(fā)展,貿(mào)易自由化和便利化在世界范圍內(nèi)被推動。 (2)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,貿(mào)易摩擦是經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化進程中利益博弈加劇的規(guī)律性表現(xiàn),也是體現(xiàn)了市場經(jīng)濟體制下的公平性原則和維護買一權(quán)利的表現(xiàn)。 (3)加強人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)渠道多元化,形成多元化、多層次的人才教育培養(yǎng)體系;著力發(fā)展行業(yè)職業(yè)培訓(xùn),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級提供適用的人才;進一步開放教育領(lǐng)域,引進國外教育資源,大力培養(yǎng)國際化人才;建立行業(yè)準入制度,加強對各類人才的資格認證。 (4)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,增強國際營銷能力。 (5)加快低碳經(jīng)濟發(fā)展,大力支持低碳經(jīng)濟、綠色發(fā)展,為我國產(chǎn)品進入國際市場提供綠色同行證,搶占低碳經(jīng)濟發(fā)展所創(chuàng)造的國際貿(mào)易新市場。 (6)防范國際經(jīng)濟風(fēng)險,建立健全全開放型經(jīng)濟運行的風(fēng)險防范機制,才能切實保障國家經(jīng)濟安全。
在現(xiàn)代經(jīng)濟的增長主要是靠三駕馬車拉動,其中有一駕便是出口貿(mào)易。但是一味的追求出口貿(mào)易的直接后果變是過度依賴國際市場,遇到國際經(jīng)濟壞境的變動,便會對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。 那么到底出口貿(mào)易對一個國家是有利還是有弊呢? 首先我們分析一下它對一國的利。 一. 我們說一國要進口首先需要的便是外匯,而外匯從哪里來?出口便是一國外匯的主要來源?,F(xiàn)在一國的外匯數(shù)量的多少已成為恒量一國的經(jīng)濟實力的重要指標。我們國家這幾年在國際上的地位不斷提高,其中是有很大一部分是那個2萬億在起作用。 二.出口能增強市場的需求能力,增加就業(yè)崗位。眾所周知國際市場的消費能力是遠遠大于國內(nèi)市場的需求能力的。將一國的產(chǎn)品銷往國外不僅能增加企業(yè)的名氣,更能為企業(yè)提供可觀的需求單,這樣企業(yè)為了滿足生產(chǎn)需求擴大生產(chǎn)能力,不僅增加的就業(yè)的機會,更增強了企業(yè)的實力。 三.出口是國內(nèi)企業(yè)走向國際企業(yè)的重要渠道,增強企業(yè)實力。企業(yè)將產(chǎn)品出口國外,便將企業(yè)的品牌出口到了國外,當(dāng)出口的越多了,品牌的形象便在人們心目中樹立起來了,不過這主要是對那些以自主品牌出口產(chǎn)品的企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)品銷往國外,就會面臨著國際市場其它企業(yè)產(chǎn)品的競爭壓力,一個企業(yè)要生存下去就不得不去接受這種挑戰(zhàn),不斷去研究新的技術(shù),新的管理體制來應(yīng)對國際同行市場的挑戰(zhàn),在競爭中不斷發(fā)展壯大。 四.出口可增強一國的經(jīng)濟實力。恒量一國的經(jīng)濟實力雄不雄厚,主要是看一國的GDP的多少以及人均GDP。出口是將外國人的錢變成自己口袋中的錢,穩(wěn)定持續(xù)的出口量不僅能富裕老百姓的口袋,更能增強一個國家的國庫。 但一味的出口,不斷追求出口的增長則會造成過度依賴國際市場,削弱國家的宏觀調(diào)控能力,使本國的經(jīng)濟不穩(wěn)定,國內(nèi)需求不大。 現(xiàn)在我們中國就面臨這樣的問題,沒有了國際市場,我們企業(yè)的產(chǎn)品便銷不出去,企業(yè)手中的訂單大大縮水。企業(yè)沒有了訂單便會縮減生產(chǎn)規(guī)模,裁員降薪,將資金不再投資到實品行業(yè),而是投資到金融產(chǎn)品上,直接導(dǎo)致的后果就是通貨膨脹,物價上漲,老百姓遭殃。 盲目擴大國際市場的另一個危險因素是國家的宏觀調(diào)控能力削弱了。當(dāng)國家愛的宏觀調(diào)控能力削弱后,一旦經(jīng)濟出現(xiàn)問題,國家對經(jīng)濟的控制便會小之又小,無法控制經(jīng)濟發(fā)展的不良趨勢,造成經(jīng)濟發(fā)展的失控。 而且一味出口,一味的追求貿(mào)易順差,不僅沒有好好利用辛辛苦苦賺的外匯儲備來學(xué)習(xí)發(fā)達國家的先進科技,而且會造成本國貨幣的升值,反過來又制約了出口的增加,無法刺激國內(nèi)市場的需求量。 所以對于出口貿(mào)易我們要用全面的眼光去看待它,既看到它的好的一面又要看到它的不好一面,好好把握它才會真正的造福一國。


發(fā)表評論
還沒有評論,來說兩句吧...