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我國對外貿(mào)易管制的基本框架是什么?只限于哪些法律體系? ( 我國對外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容是我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度,主要包括 )

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法律主觀:我國對外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對貿(mào)易外匯的管制;對非貿(mào)易外匯的管制;對資本輸出入的管制;對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口

管理手段:(1)法制手段:中國對外貿(mào)易法律制度、《對外貿(mào)易法》、中國外貿(mào)宏觀管理的其他法律和法規(guī);(2)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段:匯率與匯率制度、對外貿(mào)易稅收和稅收制度、進(jìn)出口信貸制度;(3)行政手段:外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理、進(jìn)出口配額管理

1、關(guān)稅制度 關(guān)稅制度是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財政收入為目的的財政關(guān)稅和主要以保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護(hù)性關(guān)稅。我國在征收莢稅時.從保護(hù)本國產(chǎn)品

我們不能以為入世意味著中國的法律框架會推倒重來,但重大修改是必然的,這種修改有三重:第一重修改是我國有些法規(guī)是計劃經(jīng)濟(jì)時代留下來的,有些是在過渡轉(zhuǎn)軌期間留下的,這些法規(guī)多數(shù)屬于秘而不宣的“紅頭文件”,其中不少束縛和制約了市

以外貿(mào)法為基本框架,以其他相關(guān)條例為補(bǔ)充的相對健全的法律,法規(guī)體系,構(gòu)成了我國貨物、技術(shù)和服務(wù)進(jìn)出口管理的法律制度。外貿(mào)法除對立法目的、適用范圍、主管部門以及基本原則等進(jìn)行總則性的規(guī)定外,主要就對外貿(mào)易經(jīng)營者、貨物進(jìn)出口與技術(shù)

1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù),確立實行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和 規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外

我國對外貿(mào)易管制的基本框架是什么?只限于哪些法律體系?

我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度,主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。由于我國對外貿(mào)易管制是一種國家管制,

我國國際貿(mào)易政策可以分為自由貿(mào)易政策與保護(hù)貿(mào)易政策。1、自由貿(mào)易政策:自由貿(mào)易政策是指國家取消對進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的限制和障礙,取消對本國進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的各種特權(quán)和優(yōu)待,使商品自由進(jìn)出口,服務(wù)貿(mào)易自由經(jīng)營,

對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。3、貨物進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可實際上是國家對進(jìn)出口的一種行政管理程序.既包括進(jìn)出口許可證制度本身的程序,也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨

2、關(guān)稅制度 3、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度 4、進(jìn)出口許可制度 5、出入境檢驗檢疫制度 6、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度 7、貿(mào)易救濟(jì)制度 多選題(07年考題)我國對外貿(mào)易管制制度是由一系列管理制度構(gòu)成的綜合管理制度,其中包括:A

我國對外貿(mào)易管制大體可以分為三個方面:對外貿(mào)易立法管理、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段及對外貿(mào)易行政管理。一、我國對外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進(jìn)行的,該法管理的對象主要有:貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)

一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對價格、市場進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安

法律主觀:我國對外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對貿(mào)易外匯的管制;對非貿(mào)易外匯的管制;對資本輸出入的管制;對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口

我國對外貿(mào)易管制可分為幾類

一、一般貿(mào)易是指我國境內(nèi)有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)單邊進(jìn)口或單邊出口的貿(mào)易。本監(jiān)管方式代碼為“0110”,簡稱:一般貿(mào)易。二、適用范圍(一)本監(jiān)管方式包括:1.以正常交易方式成交的進(jìn)出口貨物。2.貸款援助的進(jìn)出口貨物。3.

禁止進(jìn)口類、禁止出口類、禁止進(jìn)出口類。貿(mào)易是自愿的貨品或服務(wù)交換,貿(mào)易也被稱為商業(yè),禁止三類貿(mào)易類型是:禁止進(jìn)口類、禁止出口類、禁止進(jìn)出口類。其中,禁止進(jìn)口類商品有77個稅目,禁止出口類商品503個稅目,禁止進(jìn)出口

1、關(guān)稅制度。是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。2、資格管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國現(xiàn)在的對外

法律分析:我國的對外貿(mào)易管制主要分為以下幾種:(1)對貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項目,因此對貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點(diǎn)。(2)對非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣

法律主觀:我國對外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對貿(mào)易外匯的管制;對非貿(mào)易外匯的管制;對資本輸出入的管制;對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口

進(jìn)出口貿(mào)易管制分為哪幾類

5、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度 《對外貿(mào)易法》第二十八條規(guī)定,對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯。這里所提的國家有關(guān)規(guī)定就是我國的外匯管理制度,即國家外匯管理總局、中國人民銀行以及國務(wù)

我國的外貿(mào)管制制度是由進(jìn)出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進(jìn)出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟(jì)措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。

貿(mào)易管制措施是由有關(guān)進(jìn)出口綜合管理制度組成: 主要有進(jìn)出口許可制度、海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。 •貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 定

法律主觀:我國對外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對貿(mào)易外匯的管制;對非貿(mào)易外匯的管制;對資本輸出入的管制;對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口

我國對外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容是我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度,主要包括

法律主觀:我國對外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對貿(mào)易外匯的管制;對非貿(mào)易外匯的管制;對資本輸出入的管制;對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口

(5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進(jìn)行的管理。法律依據(jù):《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 第六十一條 進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物的

一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對價格、市場進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安

我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度,主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。由于我國對外貿(mào)易管制是一種國家管制,因

我國對外貿(mào)易管制大體可以分為三個方面:對外貿(mào)易立法管理、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段及對外貿(mào)易行政管理。一、我國對外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進(jìn)行的,該法管理的對象主要有:貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)

我國對外貿(mào)易管制的制度有哪些

證、備、檢、匯、救
一、管制分類如下: 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對價格、市場進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟(jì)活動所引起的各種派生后果和外部性問題。例如:凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下: 我國的外貿(mào)管制制度是由進(jìn)出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進(jìn)出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟(jì)措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容: 一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施,是世界各國管理進(jìn)出口的一種常見手段,在國際貿(mào)易中廣泛運(yùn)用。 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》對外貿(mào)易按對象劃分為貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易。在我國,對于那些屬于國家進(jìn)出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄),依法獲取進(jìn)出口許可證是企業(yè)進(jìn)出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時,國家有關(guān)主管部門對于一些特殊進(jìn)出口商品,如瀕危野生動植物與進(jìn)出口、敏感物項和技術(shù)的出口、藥品藥材的進(jìn)出口、文物的出口、黃金及其制品的進(jìn)出口音像制品的進(jìn)口和廢物進(jìn)口等,要求事先申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證明。這些許可證件和批文,作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進(jìn)出口的證明文件,報關(guān)時,必須向海關(guān)交驗,否則,海關(guān)不予放行。我國關(guān)于貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證件和批準(zhǔn)文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定,構(gòu)成了我國貨物、技術(shù)的進(jìn)出口許可制度。 進(jìn)出口許可制度不僅是我國對外貿(mào)易管制的核心管理制度,而且也是我國外貿(mào)管制的主要實現(xiàn)方式之一。 (一)我國貨物進(jìn)出口許可管理制度及其范圍 我國貨物進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和部分實行自動進(jìn)出口許可管理的自由進(jìn)出口貨物,其中以限制進(jìn)出口貨物為主體。 1.禁止進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 我國政府明令禁止進(jìn)出口的貨物包括:列入由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進(jìn)出口貨物目錄”的商品、國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)出口的商品以及其他因各種原因停止進(jìn)出口的商品。 (1)禁止進(jìn)口貨物: 列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》商品。目前,我國公布的禁止進(jìn)口貨物目錄共五批,其中; ——國家制定《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā),為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止進(jìn)口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進(jìn)口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第二批)均為舊機(jī)電產(chǎn)品類,是國家對涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(hù)(汽車、工程及車船機(jī)械類)的舊機(jī)電產(chǎn)品所實施的禁止進(jìn)口管理。 —《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類,包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品 三是其他商品。例如: ——停止進(jìn)口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc~12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(jī)(含汽車空調(diào)器)。 停止進(jìn)口方向盤右置的汽車。 ——停止進(jìn)口日服裝、國產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物: 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前,我國公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā),為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風(fēng)圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護(hù)我國匱乏的森林資源,防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如,依據(jù)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》,禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。 三是其他商品,如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進(jìn)出口之列,任何已經(jīng)被國家授予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的對外貿(mào)易經(jīng)營者都不得擅自進(jìn)出口這樣的貨物。根據(jù)國家有關(guān)禁止進(jìn)出口的規(guī)定,國家對外貿(mào)易主管機(jī)關(guān)與進(jìn)出境主管機(jī)關(guān)都有責(zé)任與義務(wù)在貨物進(jìn)出境整個過程中,對違反禁止進(jìn)出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進(jìn)行必要的防范。例如,根據(jù)我國《海關(guān)法》的規(guī)定,我國海關(guān)在對進(jìn)出境貨物實行監(jiān)管的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國家禁止進(jìn)出口規(guī)定的貨物,有權(quán)采取扣留、沒收等行政措施。 2.限制進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進(jìn)出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國《對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定,屬于該條所述情形之一的貨物,均由國家實行限制進(jìn)出口。 對于屬于限制進(jìn)出口的貨物,國家通過相關(guān)目錄來劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍?!吨腥A人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》明確規(guī)定:限制進(jìn)出口的貨物目錄,由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并在實施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進(jìn)出口貨物的管理。我國對于限制進(jìn)出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種:進(jìn)出口配額限制和進(jìn)出口非配額限制。另外,我國還規(guī)定,為履行紡織品雙邊協(xié)議,對于輸往設(shè)限國家協(xié)議項下的紡織品實行出口被動配額限制。
  1、關(guān)稅制度   關(guān)稅制度是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財政收入為目的的財政關(guān)稅和主要以保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護(hù)性關(guān)稅。我國在征收莢稅時.從保護(hù)本國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品的競爭的目的出發(fā),實行保護(hù)關(guān)稅政策。這一政策主要是通過我國的海關(guān)稅則政策以及體現(xiàn)這種政策的海關(guān)稅則來體現(xiàn)的 。   2、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度   對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國對外貿(mào)易法規(guī)定,我國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易管理制度。為了鼓勵對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,發(fā)揮各方面的積極性,保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的對外自主權(quán).國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)主管部門和相關(guān)部門制定了一系列法律、法規(guī).對對外貿(mào)易經(jīng)營活動中涉及到的相應(yīng)內(nèi)容做出了規(guī)范,對外貿(mào)易經(jīng)營者在進(jìn)出口經(jīng)營活動中必須遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)的總和構(gòu)成了我國對外貿(mào)易管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。   3、貨物進(jìn)出口許可制度   進(jìn)出口許可實際上是國家對進(jìn)出口的一種行政管理程序.既包括進(jìn)出口許可證制度本身的程序,也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨物進(jìn)出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施.是地界各國管理進(jìn)出口的一種常見手段,在國際貿(mào)易中長期存在,并廣泛運(yùn)用。   4、出入境檢驗檢疫制度   出入境檢驗檢疫制度是指由國家出入境檢驗檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)M及我國政府所締結(jié)或者參加的國際條約協(xié)定,對出入我國國境的貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和進(jìn)出境人員實施檢驗、檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理,即國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)對外貿(mào)易需要,公布并調(diào)整(出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄)   5、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度   《對外貿(mào)易法》第二十八條規(guī)定,對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯。這里所提的國家有關(guān)規(guī)定就是我國的外匯管理制度,即國家外匯管理總局、中國人民銀行以及國務(wù)院其他有關(guān)部門,依據(jù)(對外貿(mào)易法>、國務(wù)院《外匯管理條例》及其它有關(guān)規(guī)定,對包括經(jīng)營項目外匯、資本項目外匯、金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)、人民幣匯率的生成機(jī)制和外匯市場等領(lǐng)域?qū)嵤┑谋O(jiān)督管理。進(jìn)出口貨物收付匯管理是我國實施外匯管理的主要手段,進(jìn)出口貨物收付匯管理制度是我國外匯管理制度的重要組成部份。
一、管制分類如下: 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對價格、市場進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟(jì)活動所引起的各種派生后果和外部性問題。例如:凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下: 我國的外貿(mào)管制制度是由進(jìn)出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進(jìn)出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟(jì)措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容: 一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施,是世界各國管理進(jìn)出口的一種常見手段,在國際貿(mào)易中廣泛運(yùn)用。 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》對外貿(mào)易按對象劃分為貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易。在我國,對于那些屬于國家進(jìn)出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄),依法獲取進(jìn)出口許可證是企業(yè)進(jìn)出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時,國家有關(guān)主管部門對于一些特殊進(jìn)出口商品,如瀕危野生動植物與進(jìn)出口、敏感物項和技術(shù)的出口、藥品藥材的進(jìn)出口、文物的出口、黃金及其制品的進(jìn)出口音像制品的進(jìn)口和廢物進(jìn)口等,要求事先申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證明。這些許可證件和批文,作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進(jìn)出口的證明文件,報關(guān)時,必須向海關(guān)交驗,否則,海關(guān)不予放行。我國關(guān)于貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證件和批準(zhǔn)文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定,構(gòu)成了我國貨物、技術(shù)的進(jìn)出口許可制度。 進(jìn)出口許可制度不僅是我國對外貿(mào)易管制的核心管理制度,而且也是我國外貿(mào)管制的主要實現(xiàn)方式之一。 (一)我國貨物進(jìn)出口許可管理制度及其范圍 我國貨物進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和部分實行自動進(jìn)出口許可管理的自由進(jìn)出口貨物,其中以限制進(jìn)出口貨物為主體。 1.禁止進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 我國政府明令禁止進(jìn)出口的貨物包括:列入由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進(jìn)出口貨物目錄”的商品、國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)出口的商品以及其他因各種原因停止進(jìn)出口的商品。 (1)禁止進(jìn)口貨物: 列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》商品。目前,我國公布的禁止進(jìn)口貨物目錄共五批,其中; ——國家制定《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā),為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止進(jìn)口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進(jìn)口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第二批)均為舊機(jī)電產(chǎn)品類,是國家對涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(hù)(汽車、工程及車船機(jī)械類)的舊機(jī)電產(chǎn)品所實施的禁止進(jìn)口管理。 —《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類,包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品 三是其他商品。例如: ——停止進(jìn)口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc~12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(jī)(含汽車空調(diào)器)。 停止進(jìn)口方向盤右置的汽車。 ——停止進(jìn)口日服裝、國產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物: 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前,我國公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā),為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護(hù)我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風(fēng)圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護(hù)我國匱乏的森林資源,防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如,依據(jù)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》,禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。 三是其他商品,如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進(jìn)出口之列,任何已經(jīng)被國家授予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的對外貿(mào)易經(jīng)營者都不得擅自進(jìn)出口這樣的貨物。根據(jù)國家有關(guān)禁止進(jìn)出口的規(guī)定,國家對外貿(mào)易主管機(jī)關(guān)與進(jìn)出境主管機(jī)關(guān)都有責(zé)任與義務(wù)在貨物進(jìn)出境整個過程中,對違反禁止進(jìn)出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進(jìn)行必要的防范。例如,根據(jù)我國《海關(guān)法》的規(guī)定,我國海關(guān)在對進(jìn)出境貨物實行監(jiān)管的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國家禁止進(jìn)出口規(guī)定的貨物,有權(quán)采取扣留、沒收等行政措施。 2.限制進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進(jìn)出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國《對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定,屬于該條所述情形之一的貨物,均由國家實行限制進(jìn)出口。 對于屬于限制進(jìn)出口的貨物,國家通過相關(guān)目錄來劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍。《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》明確規(guī)定:限制進(jìn)出口的貨物目錄,由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并在實施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進(jìn)出口貨物的管理。我國對于限制進(jìn)出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種:進(jìn)出口配額限制和進(jìn)出口非配額限制。另外,我國還規(guī)定,為履行紡織品雙邊協(xié)議,對于輸往設(shè)限國家協(xié)議項下的紡織品實行出口被動配額限制。
1、國有企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域應(yīng)有所限定,即控制國有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模,壓縮國有企業(yè)陣線。改變過去一談公有制為主體,國有企業(yè)就應(yīng)該在所有領(lǐng)域里經(jīng)營,否則就是對公有制地位的動搖。應(yīng)該通過立法,限定國有企業(yè)的經(jīng)營范圍,使國有企業(yè)退出一定的經(jīng)營領(lǐng)域,國有企業(yè)主要經(jīng)營公益性和關(guān)系國計民生的領(lǐng)域,即使在這些領(lǐng)域也應(yīng)允許其他經(jīng)濟(jì)成分的經(jīng)營,以防壟斷。在國有企業(yè)要退出的領(lǐng)域,對現(xiàn)在國有企業(yè)采取國有民營和拍賣的做法。 2、對絕大部分國有企業(yè)實行公司化、法律適用于商事化,使其真正成為法人實體和市場競爭主體。即對國有企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的分類,國有國營和公司法人企業(yè)嚴(yán)格限定。改變過去凡是國有企業(yè)必須單一所有制的模式,對絕大部分的國有企業(yè)進(jìn)行股份制改制。國有企業(yè)的概念應(yīng)該嚴(yán)格限定,除非企業(yè)資金國家完全所有或國家控股比例50%以上可稱國有企業(yè)。 3、對國有企業(yè)的考核要強(qiáng)調(diào)營利性,改變過去天然擔(dān)負(fù)實現(xiàn)國家政策和計劃使命,重在其完成國家和社會目標(biāo)的習(xí)慣做法,激發(fā)國有企業(yè)的競爭和營利意識。 4、企業(yè)經(jīng)營管理人員職業(yè)化,改變過去官員化和政治化的做法,強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營管理人員必須從經(jīng)營實體的優(yōu)秀人員中產(chǎn)生,不得從國家機(jī)構(gòu)人員中產(chǎn)生。同時進(jìn)行有關(guān)經(jīng)理人員的立法,對其待遇和責(zé)任進(jìn)行法律規(guī)定,從而使其樹立責(zé)任感和義務(wù)感。 5、職工民主管理實際化,改變過去走形式、擺樣子的做法。一是采取職工持股,實際參與管理;二是加強(qiáng)立法,通過勞動法、工會法、企業(yè)職工代表會法和職工參與民主管理法等,為職工參加公司董事會和監(jiān)事會提供法律依據(jù)。 6、對國有企業(yè)的管理由政府部門直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤g接管理為主。減少中央政府控制的國有企業(yè),擴(kuò)大國家控制企業(yè)集團(tuán)公司的數(shù)量,擴(kuò)大國家國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司的規(guī)模,擴(kuò)大地方政府的國有企業(yè)。 7、國家對國有經(jīng)濟(jì)的管理由實物形態(tài)的管理向價值形態(tài)的管理轉(zhuǎn)變。國有經(jīng)濟(jì)的實物化管理的觀念是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下國有經(jīng)濟(jì)的管理應(yīng)貨幣化,這樣有利于國有資產(chǎn)的有效管理和增殖。 8、國有企業(yè)的股份制改造從重視籌資功能向重視經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變,從重視股權(quán)分散化向重視法人持股的方向轉(zhuǎn)變。在一些地方熱衷于搞股份制,主要目的是為了籌集資金,使得股份制改造很不規(guī)范。還有的地方一談股份制就想到發(fā)行公眾股票、上市,認(rèn)為只有股權(quán)分散化才是方向。在我國,對國有企業(yè)的股份制改造重在機(jī)制的轉(zhuǎn)換。而股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)以法人持股為主。 9、國有企業(yè)的經(jīng)營方式的政策性調(diào)整向企業(yè)制度的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。過去國有企業(yè)的改革一直是沿著放權(quán)讓利、搞經(jīng)營方式改革的路子走的,事實證明國有企業(yè)難以大面積搞活。為此,國有企業(yè)的深層次的改革必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。 10、國有企業(yè)由數(shù)量上占主導(dǎo)向在素質(zhì)、質(zhì)量、重要戰(zhàn)線上占主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。過去一提國有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,人們的觀念就是國有企業(yè)應(yīng)該在數(shù)量上占絕對優(yōu)勢?,F(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì),使我們看到國有企業(yè)應(yīng)該在素質(zhì)、質(zhì)量和重要戰(zhàn)線占主導(dǎo)地位。
這要看你們之間的合同是如何約定的,即如果你們簽訂的是試制合同,即約定是你們委托加工企業(yè)試做產(chǎn)品,且規(guī)定該試做費(fèi)用有你們承擔(dān),那么,產(chǎn)生的費(fèi)用就應(yīng)該由你們承擔(dān)。如果你們簽訂的是買賣合同,且合同中不但約定了貨物的品質(zhì),還約定了交貨期限,而生產(chǎn)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合合同對品質(zhì)的約定,又不能夠按期交貨,那么你們不但可以不付款,還要追究生產(chǎn)廠沒有按時交貨的違約責(zé)任。 總之,究竟應(yīng)該如何處理,需要看你們與生產(chǎn)廠之間的合同是如何約定的,并依據(jù)合同的條款而定。

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