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法律主觀:我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對(duì)貿(mào)易外匯的管制;對(duì)非貿(mào)易外匯的管制;對(duì)資本輸出入的管制;對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對(duì)外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口
(5)對(duì)外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國(guó)際收支、穩(wěn)定本幣價(jià)值而對(duì)本國(guó)所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進(jìn)行的管理。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》 第六十一條 進(jìn)出口屬于禁止進(jìn)出口的貨物的
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對(duì)價(jià)格、市場(chǎng)進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會(huì)管制:這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度,主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度、進(jìn)出口許可制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟(jì)制度等構(gòu)成。由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制是一種國(guó)家管制,因
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制大體可以分為三個(gè)方面:對(duì)外貿(mào)易立法管理、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段及對(duì)外貿(mào)易行政管理。一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》進(jìn)行的,該法管理的對(duì)象主要有:貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的制度有哪些
即在貿(mào)易政策體系、調(diào)節(jié)一L具、調(diào)節(jié)方式與手段的構(gòu)建、相互配合與效率等方面尚存在很多不足,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策還有待于進(jìn)一步發(fā)展完善。(5)目標(biāo)明確。從30多年的改革開放進(jìn)程,特別是后10年的發(fā)展來看,我岡的外貿(mào)政策緊密地
新中國(guó)實(shí)行統(tǒng)制貿(mào)易體制的原因 政治原因:從舊中國(guó)到新中國(guó),收權(quán)的必要 外交和安全原因:保持政治和經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立,突破封鎖,追隨社會(huì)主義陣營(yíng)。經(jīng)濟(jì)原申:集中人、財(cái)、力,盡快恢復(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)民經(jīng)濟(jì)重建和發(fā)展。
【摘 要】改革開放三十年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化發(fā)展史上的奇跡。但是我國(guó)2012年外貿(mào)出口開始出現(xiàn)下滑,本文從對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析,闡述了存在過度依賴、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等不足,并根據(jù)不足提出政府
一、改革外匯管理體制,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。改革外匯管理體制是創(chuàng)造外貿(mào)平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,深化外貿(mào)體制改革的一項(xiàng)重要措施。二、運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段,完善外貿(mào)宏觀管理。國(guó)家主要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),使對(duì)外貿(mào)易按客觀經(jīng)濟(jì)
3、鼓勵(lì)吸收外國(guó)直接投資,鼓勵(lì)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。與改革開放前相比,這一時(shí)期對(duì)外貿(mào)易政策是在對(duì)外開放前提下,更注重獎(jiǎng)出與限入的結(jié)合,實(shí)行有條件的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段,因此稱之為有管制的開放型貿(mào)
九十年代,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式的總體指導(dǎo)下,配合政府恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約方地位和1995 年以后加入世界貿(mào)易組織談判,中國(guó)加快了貿(mào)易政策措施的改革,大幅度地削減進(jìn)口關(guān)稅,降低和規(guī)范非關(guān)稅壁壘。這些貿(mào)易自由
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在不同的特點(diǎn),理論依據(jù)也在不斷地更新,具體的貿(mào)易措施在不斷改進(jìn)和完善,對(duì)外貿(mào)易的國(guó)別和區(qū)域政策開始逐漸得到重視。 一、建國(guó)后改革開放之前的國(guó)家統(tǒng)制型
論述中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策及其改革
1、監(jiān)管 不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱,是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)稱。2、征稅 海關(guān)征稅工作的基本法律是《海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》,3、緝私 國(guó)家實(shí)行聯(lián)合緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私
報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)★報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍★報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)★報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)禁止★報(bào)關(guān)員的海關(guān)記分考核管理五、報(bào)關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任★報(bào)關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任 第一節(jié) 對(duì)外貿(mào)易管制概述★對(duì)外貿(mào)易管制概念(含義、性質(zhì)、分類形式、管制目的、
對(duì)外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)外貿(mào)易管制有時(shí)也是為了達(dá)到國(guó)家政治或軍事目的。各國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易管制,也是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。特點(diǎn)貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)。貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化。對(duì)外貿(mào)易
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對(duì)價(jià)格、市場(chǎng)進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會(huì)管制:這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安
法律主觀:我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制可分為五類,具體包括:對(duì)貿(mào)易外匯的管制;對(duì)非貿(mào)易外匯的管制;對(duì)資本輸出入的管制;對(duì)黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制;對(duì)外匯匯率的管制等。法律客觀:《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第六十一條 進(jìn)出口
2、報(bào)關(guān)規(guī)范 (1)對(duì)列入國(guó)家《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》的廢物,報(bào)關(guān)單位應(yīng)提交“中華人民共和國(guó)限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證” (2)對(duì)列入國(guó)家《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物,報(bào)關(guān)單位應(yīng)提交“中
1、對(duì)外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù),確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和 規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱。2、目前國(guó)際上對(duì)對(duì)外
報(bào)關(guān)員考點(diǎn):對(duì)外貿(mào)易管制概述
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分:1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況,對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排;2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù),優(yōu)化出口商品結(jié)
中國(guó)加入世貿(mào)組織之后,根據(jù)對(duì)世貿(mào)組織的承諾和世貿(mào)組織的基本原則,對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理體制進(jìn)行了進(jìn)一步改革,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管理體制基本同國(guó)際接軌。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段,新舊體制的交替使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)折性時(shí)期。
在2023年,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀相對(duì)較好。首先,我國(guó)外貿(mào)總額有望繼續(xù)增長(zhǎng),因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和消費(fèi)水平的提高將促使對(duì)外貿(mào)易需求持續(xù)增加。其次,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能會(huì)有所調(diào)整。在過去幾年中,我國(guó)一直致力于提高技術(shù)含量
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的理論依據(jù)主要有西方傳統(tǒng)貿(mào)易理論,馬克思主義國(guó)際貿(mào)易理論以及新貿(mào)易理論。對(duì)外貿(mào)易 在世界經(jīng)濟(jì)一體化大環(huán)境下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),我們要對(duì)其進(jìn)行全面的剖析和深入的挖掘,并在此基礎(chǔ)之上
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)生了很大的變化,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前,中國(guó)對(duì)外出口的主要商品是茶葉和絲綢,進(jìn)口的主要商品是毛紡織品、金屬制品、香料等。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)出口的商品種類增多,但
1913~1928年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易具有以下特點(diǎn):1. 貿(mào)易規(guī)模有限:這一時(shí)期中國(guó)處于軍閥混戰(zhàn)時(shí)期,國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)動(dòng)蕩不安,導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易發(fā)展受到一定限制。因此,整個(gè)貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較小。2. 出口以農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源為主:在軍閥混戰(zhàn)時(shí)期
明清時(shí)期,中國(guó)統(tǒng)治者實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)政策;而西方已將“目標(biāo)指向世界”。因此,中國(guó)中央集權(quán)越強(qiáng)大,對(duì)資本主義萌芽阻礙越大;西方專制王權(quán)越強(qiáng)大,就越有利于資本主義發(fā)展。 ⑶影響:中國(guó)資本主義萌芽對(duì)中國(guó)當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起到了一定促進(jìn)
對(duì)外貿(mào)易政策著重體現(xiàn)在獎(jiǎng)出限入的政策上:(1)采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和扶持出口型的產(chǎn)業(yè),并進(jìn)口相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備,實(shí)施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠,組建出口生產(chǎn)體系;實(shí)行外匯留成和復(fù)匯率制度;限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷;開始實(shí)行出口退稅制度;
1949年中華人民共和國(guó)成立以后,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,逐步開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流,但受到當(dāng)時(shí)國(guó)際政治環(huán)境和國(guó)內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等因素制約,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展相對(duì)緩慢。1978年,中國(guó)進(jìn)入改革開放的新時(shí)期。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,成為中國(guó)加
近幾年來中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是在全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間取得,這既表明中國(guó)出口商品符合國(guó)際市場(chǎng)需求,具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,也證實(shí)了中國(guó)進(jìn)一步開放市場(chǎng)、擴(kuò)大進(jìn)口,對(duì)支撐受危機(jī)沖擊國(guó)家和地區(qū)出口、降低國(guó)內(nèi)需求萎縮壓力,以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和
4、受“跨國(guó)公司”發(fā)展變化的影響,國(guó)際貿(mào)易更多的是部門內(nèi)部貿(mào)易和集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易,國(guó)際市場(chǎng)也日益成為有控制、有組織的市場(chǎng),國(guó)際貿(mào)易由比較利益的“互補(bǔ)”向相互競(jìng)爭(zhēng)的“共生”轉(zhuǎn)變。 由于跨國(guó)公司的滲透和發(fā)展,貿(mào)易更多地是在一個(gè)跨國(guó)公司
試述中國(guó)實(shí)施對(duì)外貿(mào)易的演化過程及該政策對(duì)中國(guó)的影響(答案好的話懸賞100)
1、關(guān)注時(shí)事政治有助于我們?cè)鰪?qiáng)公民意識(shí),樹立社會(huì)主義民主法治,自由平等,公平正義的理念,幫助我們提高自身政治素質(zhì),提高政治參與能力。 2、關(guān)注時(shí)事政治還有助于我們掌握馬克思主義的基本觀點(diǎn),提高明辨是非的能力,堅(jiān)持正確的政治方向。 3、在當(dāng)代,我國(guó)既面臨著難得的機(jī)遇,也應(yīng)對(duì)著前所未有的挑戰(zhàn)。身在校園,心系天下是我們青年學(xué)生的高尚情懷。關(guān)心國(guó)家的前途和命運(yùn),維護(hù)我國(guó)的利益,維護(hù)世界和平與發(fā)展,使我們參與政治生活的一部分。 4、了解時(shí)事政治,有助于人們放眼世界風(fēng)云,緊扣時(shí)代脈搏,開闊面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來的眼界。 5、有助于人們知道世界運(yùn)行的規(guī)則,知道了世界的真實(shí)運(yùn)行規(guī)則,人們才能知道國(guó)家為什么要發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略,才知道國(guó)家一定會(huì)往什么方向加入投入,那么作為國(guó)家的公民也進(jìn)入到國(guó)家投資的方向,即“順勢(shì)而為”,響應(yīng)國(guó)家號(hào)召。 擴(kuò)展資料: 了解關(guān)注時(shí)事政治是人們參與政治生活的一部分。當(dāng)今世界是開放的世界,任何國(guó)家都不可能離開世界而單獨(dú)存在和發(fā)展,國(guó)際社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)與合作對(duì)每個(gè)國(guó)家都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。 屬于時(shí)事政治的有: 1、中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)5個(gè)核武器國(guó)家和哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦5個(gè)《中亞無核武器區(qū)條約》締約國(guó)6日在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行《中亞無核武器區(qū)條約》議定書簽署儀式。 2、美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人5日表示,根據(jù)2010年出臺(tái)的《美國(guó)海外賬戶稅收合規(guī)法案》(簡(jiǎn)稱《合規(guī)法案》),美國(guó)已經(jīng)同新加坡政府就稅務(wù)信息共享達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議,正式的政府間協(xié)議預(yù)計(jì)將在年底前簽訂。此前美國(guó)已經(jīng)與包括瑞士在內(nèi)的60余個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成了類似的政府間協(xié)議。 3、世界銀行國(guó)際比較計(jì)劃發(fā)布了一項(xiàng)研究成果,按照購(gòu)買力平價(jià)方法計(jì)算,2014年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過美國(guó),位居世界第一。這項(xiàng)成果一經(jīng)發(fā)布,立刻引發(fā)國(guó)際輿論的高度關(guān)注。 參考資料來源:百度百科-時(shí)事政治1、2019年11月5日,國(guó)家新聞出版署近日發(fā)出《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)每日22時(shí)到次日8時(shí)不得為未成年人提供游戲服務(wù)。 2、2019年11月10日,在對(duì)希臘共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問之際,國(guó)家主席習(xí)近平在希臘《每日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《讓古老文明的智慧照鑒未來》的署名文章。 3、2019年7月31日下午(當(dāng)?shù)貢r(shí)間),聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在位于意大利羅馬的總部舉行總干事交接儀式。來自中國(guó)的屈冬玉正式接替第八任總干事達(dá)席爾瓦,成為該組織歷史上首位中國(guó)籍總干事。 4、2019年6月2日,最后一根500千伏海底電纜成功登陸舟山大鵬山島,標(biāo)志著世界首個(gè)500千伏交聯(lián)聚乙烯海纜敷設(shè)工程順利完工。 5、2019年4月28日電,紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)4月30日上午10時(shí)30分在人民大會(huì)堂舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平將出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。
中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展史 1949年中華人民共和國(guó)成立以后,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,逐步開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流,但受到當(dāng)時(shí)國(guó)際政治環(huán)境和國(guó)內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制等因素制約,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展相對(duì)緩慢。 1978年,中國(guó)進(jìn)入改革開放的新時(shí)期。大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,成為中國(guó)加快現(xiàn)代化建設(shè)、改變落后面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高綜合國(guó)力的重要途徑。 30多年來,中國(guó)利用世界經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)時(shí)期繁榮、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)外開放,吸引利用外商投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改造提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),在全面參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易的跨越式發(fā)展。貨物貿(mào)易總量躋身世界前列。 1978年,中國(guó)貨物進(jìn)出口總額只有206億美元,在世界貨物貿(mào)易中排名第32位,所占比重不足1%。2010年,中國(guó)貨物進(jìn)出口總額達(dá)到29740億美元,比1978年增長(zhǎng)了143倍,年均增長(zhǎng)16.8%。其中,出口總額15778億美元,年均增長(zhǎng)17.2%;進(jìn)口總額13962億美元,年均增長(zhǎng)16.4%。 中國(guó)出口總額和進(jìn)口總額占世界貨物出口和進(jìn)口的比重分別提高到10.4%和9.1%,連續(xù)兩年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國(guó)和第二進(jìn)口大國(guó)。貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。 中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)在20世紀(jì)80年代實(shí)現(xiàn)了由初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變,到90年代實(shí)現(xiàn)了由輕紡產(chǎn)品為主向機(jī)電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,進(jìn)入新世紀(jì)以來,以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不斷擴(kuò)大。 外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體除了國(guó)有企業(yè)外,還包括外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等,后二者的進(jìn)出口總額目前均已超過國(guó)有企業(yè)。20世紀(jì)80年代至本世紀(jì)初,中國(guó)加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展,成為外貿(mào)的半壁江山。在中國(guó)外貿(mào)發(fā)展中,外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易發(fā)揮了十分重要的作用。形成全方位和多元化進(jìn)出口市場(chǎng)格局。 改革開放后,中國(guó)全方位發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,與世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。貿(mào)易伙伴已經(jīng)由1978年的幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展到目前的231個(gè)國(guó)家和地區(qū)。歐盟、美國(guó)、東盟、日本、金磚國(guó)家等成為中國(guó)主要貿(mào)易伙伴。 2005年至2010年,中國(guó)與東盟貨物貿(mào)易占中國(guó)貨物貿(mào)易比重由9.2%提高到9.8%,與其他金磚國(guó)家貨物貿(mào)易所占比重由4.9%提高到6.9%,與拉丁美洲和非洲貨物貿(mào)易所占比重分別由3.5%和2.8%提高到6.2%和4.3%。服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。 加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入新的發(fā)展階段,規(guī)模迅速擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,排名也進(jìn)入世界前列。旅游、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易增勢(shì)平穩(wěn),建筑、通訊、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢等領(lǐng)域的跨境服務(wù)以及承接服務(wù)外包快速增長(zhǎng)。 2001年至2010年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額(不含政府服務(wù))從719億美元增加到3624億美元,增長(zhǎng)了4倍多。 中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的比重從2.4%提高到4.6%,2010年達(dá)1702億美元,從世界第12位上升到第4位;服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口比重從2.6%提高到5.5%,2010年達(dá)1922億美元,從世界第10位上升到第3位。 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有力推動(dòng)了中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),中國(guó)成長(zhǎng)為一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體。參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理,利用外商直接投資,極大促進(jìn)了中國(guó)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高了企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 加工貿(mào)易迅速發(fā)展壯大使中國(guó)勞動(dòng)力充裕的比較優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮,加快了中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。對(duì)外貿(mào)易直接帶動(dòng)就業(yè)人口超過8000萬,其中60%以上來自農(nóng)村,就業(yè)者的收入和生活得到顯著改善。對(duì)外貿(mào)易與國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)一起,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大引擎。 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的歷史性進(jìn)步是與國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化緊密聯(lián)系在一起的。20世紀(jì)80年代前后,和平與發(fā)展成為時(shí)代主題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn),資金、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、資源、勞動(dòng)力等要素在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)和配置更加活躍。 以信息、通訊為主導(dǎo)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步使生產(chǎn)效率得到極大的提高,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷深化和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各國(guó)之間加強(qiáng)合作等為中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)提供了歷史性機(jī)遇。 中國(guó)政府順應(yīng)時(shí)代潮流,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)行改革開放,發(fā)展與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,積極合理有效利用外資,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工的深化,為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。 在這個(gè)進(jìn)程中,外國(guó)企業(yè)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司在中國(guó)獲得大量投資機(jī)會(huì),其擁有的資本、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和銷售渠道等要素實(shí)現(xiàn)增值,分享了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的成果。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展得益于改革開放,得益于經(jīng)濟(jì)全球化,得益于堅(jiān)持走互利合作共贏道路。 中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó)。 擴(kuò)展資料: 中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易是全方位發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易。中國(guó)堅(jiān)持不分大小、貧富,與所有貿(mào)易伙伴發(fā)展務(wù)實(shí)合作和互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。 中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互惠互利。中國(guó)與歐盟貿(mào)易近年來穩(wěn)步發(fā)展。歐盟對(duì)中國(guó)出口商品主要是工業(yè)制成品,其中技術(shù)領(lǐng)先的機(jī)械、電子產(chǎn)品、運(yùn)輸車輛、成套設(shè)備、核心零部件和精密元器件等在中國(guó)市場(chǎng)頗具競(jìng)爭(zhēng)力。 中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易有著堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。中國(guó)出口豐富多樣的消費(fèi)品適應(yīng)了美國(guó)消費(fèi)者的需求,同時(shí)不斷擴(kuò)大自美國(guó)的電子、航空、生物、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品以及服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口,也滿足了中國(guó)自身發(fā)展的需要。中國(guó)與日本貿(mào)易具有地緣相近的有利條件。 中日貿(mào)易促進(jìn)了兩國(guó)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)合作和進(jìn)步,也帶動(dòng)了東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工與合作的深入發(fā)展。中國(guó)與加拿大、澳大利亞、瑞士、新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易及投資合作均保持良好發(fā)展勢(shì)頭。 中國(guó)與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁,發(fā)展?jié)摿薮蟆?010年,中國(guó)與東盟自由貿(mào)易協(xié)定全面實(shí)施,90%的商品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,有力地推動(dòng)了中國(guó)東盟雙邊貿(mào)易迅速增長(zhǎng)。中國(guó)與東盟各自有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的商品自由進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng),適應(yīng)了雙方多方面的需求。 中國(guó)與韓國(guó)貿(mào)易保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),兩國(guó)相互投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域十分寬廣。中國(guó)與其他金磚國(guó)家的貿(mào)易近年來快速增長(zhǎng),帶動(dòng)了各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展,顯示了新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)具有廣闊的發(fā)展前景。 近年來,中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易也以較快速度增長(zhǎng),與阿拉伯國(guó)家源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展,與拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作領(lǐng)域不斷拓寬,與非洲國(guó)家的貿(mào)易充分發(fā)揮雙方資源條件和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了各自發(fā)展。 中國(guó)十分重視雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)制化建設(shè)。目前與中國(guó)簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定或經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)已超過150個(gè)。中國(guó)與美、歐、日、英、俄等主要經(jīng)濟(jì)體均建立和保持著經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話機(jī)制。 中國(guó)積極參與亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、東亞峰會(huì)、中非合作論壇、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“大圖們倡議”等區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。中國(guó)堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”方針,與周邊國(guó)家和地區(qū)建立和發(fā)展多種形式的邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。 中國(guó)積極主動(dòng)參與并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。截至2010年底,中國(guó)已經(jīng)與五大洲28個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了15個(gè)自由貿(mào)易安排或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排談判,簽訂和實(shí)施了10個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排。正在進(jìn)行的自由貿(mào)易協(xié)定談判5個(gè)。中國(guó)倡議建立東亞自由貿(mào)易區(qū)。 2010年,中國(guó)與10個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定或緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排伙伴(東盟、巴基斯坦、智利、新加坡、新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、中國(guó)香港、中國(guó)澳門、中國(guó)臺(tái)灣)的雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)到7826億美元,超過了中國(guó)進(jìn)出口總額的四分之一。 中國(guó)深入?yún)⑴c和推動(dòng)世界貿(mào)易組織多哈回合談判,努力維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。中國(guó)強(qiáng)調(diào)談判要有利于貫徹落實(shí)多邊貿(mào)易體制的公平、公正原則,體現(xiàn)多哈回合作為發(fā)展回合的目標(biāo)。 中國(guó)全面參與了多哈回合的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、規(guī)則等議題的談判,獨(dú)立提交談判案文40多份,聯(lián)合其他成員提交案文100多份。為推進(jìn)多哈回合談判,中國(guó)多次表示愿意為談判作出建設(shè)性的、與自身發(fā)展水平相適應(yīng)的貢獻(xiàn)。 中國(guó)在解決與貿(mào)易伙伴的爭(zhēng)議時(shí)兼顧各方利益,求同存異。加入世界貿(mào)易組織以來,隨著進(jìn)出口持續(xù)增長(zhǎng),中國(guó)與貿(mào)易伙伴的爭(zhēng)端和摩擦有所增多。涉案產(chǎn)品主要集中在紡織品、鞋類、輪胎、汽車零部件、鋼鐵和化工產(chǎn)品,爭(zhēng)議問題主要涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易平衡、公平貿(mào)易、食品安全、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。 中國(guó)始終認(rèn)為對(duì)話比對(duì)抗好,合作比施壓好,應(yīng)當(dāng)努力通過協(xié)商談判解決貿(mào)易伙伴之間的爭(zhēng)議。中國(guó)堅(jiān)持兼顧和平衡各方利益,在世界貿(mào)易組織規(guī)則和體制內(nèi),利用多雙邊渠道,通過對(duì)話、協(xié)商和談判來解決爭(zhēng)議。 近年來,中國(guó)在擴(kuò)大市場(chǎng)開放、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)貿(mào)易平衡、改革人民幣匯率形成機(jī)制、規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序等方面采取了許多措施,充分照顧到貿(mào)易伙伴的關(guān)切。 在協(xié)商不能解決爭(zhēng)端的情況下,中國(guó)通過世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制,妥善處理與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易爭(zhēng)端,維護(hù)了多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定。 參考資料來源:百度百科-中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易
國(guó)對(duì)外開放的現(xiàn)狀及前景 外經(jīng)貿(mào)部外資司副司長(zhǎng) 孫鵬 各位來賓, 女士們、先生們: 很榮幸能夠借此機(jī)會(huì)向各位介紹一下中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的現(xiàn)狀及前景。 對(duì)外開放伊始,中國(guó)服務(wù)業(yè)的部分領(lǐng)域即開始引入外資。中美合資的建國(guó)飯店,即是我國(guó)首批批準(zhǔn)設(shè)立的3家外商投資企業(yè)之一。此后,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的領(lǐng)域日益擴(kuò)大。目前,中國(guó)服務(wù)業(yè)的絕大多數(shù)領(lǐng)域,外國(guó)投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底,以服務(wù)業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)合同外資額2680億美元,占全國(guó)合同外資總額的35.97%。2001年服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資額外金額114.11億美元,占全國(guó)實(shí)際使用外資總額的24.35%。正是由于中國(guó)政府積極、合理、有序地引導(dǎo)外商進(jìn)入中國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng),才促進(jìn)了中國(guó)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。下面,我著重介紹一下中國(guó)銀行、保險(xiǎn)、電信、商業(yè)零售以及旅游等領(lǐng)域吸收外資的一些基本情況及政策。 一、銀行 中國(guó)從1982年開始銀行領(lǐng)域吸收外商投資的試點(diǎn)工作。1995年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),銀行吸收外資試點(diǎn)城市由原來的13個(gè)擴(kuò)大到24個(gè),1999年又?jǐn)U大到全國(guó)所有中心城市。目前,外國(guó)金融機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)所有城市開設(shè)營(yíng)業(yè)性金融機(jī)構(gòu),投資形式包括:外資銀行分行、獨(dú)資或合資銀行,獨(dú)資或合資財(cái)務(wù)公司、合資投資銀行。截止2002年6月底,外商在華設(shè)立的營(yíng)業(yè)性外資金融機(jī)構(gòu)(保險(xiǎn)除外)共167家,其中分行147家,合資銀行7家,獨(dú)資銀行6家,外商投資財(cái)務(wù)公司7家,代表處233家。1996年12月我國(guó)開始允許外資銀行試辦人民幣業(yè)務(wù),截至2000年底,經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)可以從事人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行已達(dá)32家,其中上海26家,深圳8家。2001年底國(guó)務(wù)院頒布了新修改的《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》,主要修改內(nèi)容是:允許外資銀行不受地域和服務(wù)對(duì)象的限制,全面開展外匯業(yè)務(wù);取消現(xiàn)行人民幣業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)定的業(yè)務(wù)規(guī)模數(shù)量指標(biāo)要求;不再要求合資銀行或財(cái)務(wù)公司中方合營(yíng)者必須是金融機(jī)構(gòu);對(duì)人民幣業(yè)務(wù)將按入世承諾的時(shí)間和地域逐步放開,直至5年內(nèi)將全部取消地域和服務(wù)對(duì)象的限制。 二、保險(xiǎn) 1992年,中國(guó)開始有條件地開放保險(xiǎn)市場(chǎng),允許外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在上海試點(diǎn)舉辦保險(xiǎn)分公司和合資保險(xiǎn)公司。1995年又將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到廣州。截至2001年底,共有29家外資保險(xiǎn)公司在我國(guó)設(shè)立了44家營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。最近,加拿大的合資保險(xiǎn)公司光大永明和美國(guó)友邦保險(xiǎn)公司分別在天津和北京正式開業(yè)。外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在我國(guó)主要開展境內(nèi)外商投資企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及與此相關(guān)的信用險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)、外國(guó)個(gè)人付費(fèi)人身保險(xiǎn)以及上述業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。去年底,國(guó)務(wù)院頒布了《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》,于今年2月1日起實(shí)施。該條例明確了外商向保險(xiǎn)業(yè)投資的資格條件、設(shè)立程序、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任。保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)一步開放,將嚴(yán)格按照中國(guó)在入世服務(wù)貿(mào)易減讓表中的承諾在入世2-3年內(nèi)逐步實(shí)施。 三、電信 加入WTO前,電信經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)屬于國(guó)家禁止外商投資的領(lǐng)域。入世后,根據(jù)中國(guó)加入WTO的承諾,電信業(yè)開始有步驟、有限制地向外國(guó)投資者開放,并在入世后的5年內(nèi)逐步放寬地域、外資比例和業(yè)務(wù)范圍等方面的限制。為此,2001年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)信息產(chǎn)業(yè)部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒布了《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》,明確了外商投資設(shè)立電信企業(yè)的條件、程序,并在2002年4月修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中取消了外商投資于電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的禁令。2002年3月22日,美國(guó)AT&T公司和上海市電信公司、上海信息投資股份有限公司合資成立的我國(guó)第一家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)--上海信天通信有限公司在上海正式開業(yè)。相信中國(guó)的電業(yè)將在外資的推動(dòng)下獲得更大的發(fā)展。 四、商業(yè)零售 1992年國(guó)務(wù)院決定在北京、天津、上海、大連、廣州、青島及5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)各試辦1-2家中外合資商業(yè)零售企業(yè),之后又決定在北京和上海共試辦2家合資連鎖商業(yè)企業(yè),在內(nèi)地試辦幾家與臺(tái)商合資的商業(yè)零售企業(yè)。1999年年6月25日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合下發(fā)了《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》,將試點(diǎn)地域擴(kuò)大到了所有省會(huì)城市、自治區(qū)首府、直轄市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū),并對(duì)中外方資格條件、中外方股權(quán)比例等予以了明確規(guī)定,同時(shí)國(guó)家正式開始了外商投資于批發(fā)業(yè)的試點(diǎn)。 目前為止,經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的合營(yíng)商業(yè)零售企業(yè)共計(jì)49家,商業(yè)批發(fā)企業(yè)1家。上述49家企業(yè)共設(shè)立分店482家,項(xiàng)目總投資29.38億美元,累計(jì)注冊(cè)資本總額6.03億美元,其中外方累計(jì)注冊(cè)資本總額5.14億美元。歐美著名的跨國(guó)連鎖企業(yè),如沃爾瑪、麥德龍、歐尚、百安居等均已在華投資設(shè)店,開展連鎖經(jīng)營(yíng),其中美國(guó)沃爾瑪已在華設(shè)立了13家分店,德國(guó)麥德龍?jiān)O(shè)立了15家分店,法國(guó)歐尚設(shè)立了4家分店,英國(guó)百安居設(shè)立了12家分店。 與此同時(shí),國(guó)家有關(guān)部門正在依法對(duì)地方自行批準(zhǔn)的277家外商投資商業(yè)企業(yè)進(jìn)行清理、整頓。目前,已有近50家完成了整改工作,其它企業(yè)的整改工作正在抓緊進(jìn)行。 為進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展,推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè),按照我國(guó)的入世承諾和商業(yè)領(lǐng)域利用外資的發(fā)展規(guī)劃,有關(guān)部門正著手重新修定《外商投資商業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》,不久即將公布。新辦法擬將商業(yè)領(lǐng)域利用外資工作由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為正常開放,并將進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入條件。 五、外貿(mào) 中國(guó)政府規(guī)定,外商可以在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的深圳福田、沙頭角、汕頭、廈門、??凇⒋筮B、天津、青島、張家港、外高橋、寧波、福州、廣州等保稅區(qū)內(nèi)成立貿(mào)易企業(yè),在保稅區(qū)內(nèi)從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易和為保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)代理生產(chǎn)用的原材料、零配件的進(jìn)口及產(chǎn)品的出口。 1996年9月,外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關(guān)于設(shè)立中外合資對(duì)外貿(mào)易公司試點(diǎn)暫行辦法》,允許在上海浦東和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立中外合資對(duì)外貿(mào)易公司,經(jīng)營(yíng)除國(guó)家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的出口商品和國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的1進(jìn)口商品以外的其它商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),從而開始了我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域吸收外商投資的試點(diǎn)。 目前,經(jīng)批準(zhǔn)可以從事外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)和部分外貿(mào)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)主要有以下幾種形式: 1、外商投資外貿(mào)公司 共計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立了5家合資外貿(mào)公司。近期外經(jīng)貿(mào)部正在修改外商投資設(shè)立外貿(mào)公司的試點(diǎn)辦法,擬放寬設(shè)立條件、取消試點(diǎn)地域和數(shù)量限制。有關(guān)修改方案現(xiàn)已上報(bào)國(guó)務(wù)院。 2、外商投資性公司 根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部1995年頒布的《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》及1999年和2001年頒布的兩個(gè)補(bǔ)充規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立的投資性公司可以以代理或經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,并可以在境內(nèi)收購(gòu)不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。允許投資性公司購(gòu)買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)集成后在國(guó)內(nèi)外銷售,如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要,允許其在國(guó)內(nèi)外采購(gòu)系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品,但所購(gòu)買的系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品的價(jià)值不應(yīng)超過系統(tǒng)集成所需全部產(chǎn)品價(jià)值的50%。同時(shí),在投資性公司所投資企業(yè)投產(chǎn)前或所投資企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)前,為進(jìn)行產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā),經(jīng)批準(zhǔn),可允許投資性公司從其母公司進(jìn)口少量與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進(jìn)口配額管理的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)試銷。 3、年出口額在1000萬美元以上的外商投資生產(chǎn)型企業(yè) 根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部2001年下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大外商投資進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)有關(guān)問題的通知》,符合條件的外商投資生產(chǎn)型企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以從事非配額許可證管理、非專營(yíng)商品的收購(gòu)出口業(yè)務(wù),并可以參加自產(chǎn)產(chǎn)品的出口配額招標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,出口額超過一千萬美元的外商投資企業(yè)達(dá)2073家,出口總金額為857.82億美元,占外商投資企業(yè)出口總值(1332.35億美元)的64.4%。 此外,根據(jù)現(xiàn)行的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》,外商投資商業(yè)企業(yè)也可以從事國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的采購(gòu)出口和自營(yíng)商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù);根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大外商投資進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)有關(guān)問題的通知》,外商投資研發(fā)中心可以為進(jìn)行其研發(fā)產(chǎn)品的市場(chǎng)測(cè)試進(jìn)口并銷售少量其母公司生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品。 六、旅游 1998年以前,中國(guó)只允許在國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資的旅行社。按此規(guī)定,中國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立了第一家中外合資旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底,外經(jīng)貿(mào)部與國(guó)家旅游局聯(lián)合頒布了《中外合資旅行社試點(diǎn)暫行辦法》,進(jìn)一步擴(kuò)大了旅行社的對(duì)外開放,改變了過去外商只能在12個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)設(shè)立合資旅行社的狀況。2002年1月,國(guó)務(wù)院公布了《旅行社管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步降低了合資旅行社的注冊(cè)資本金標(biāo)準(zhǔn)(外商投資旅行社的注冊(cè)資本最低限額為人民幣400萬元),取消了一家外國(guó)投資者只能設(shè)立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理?xiàng)l例》中規(guī)定的條件,即可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資旅行社,經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。與此同時(shí)外經(jīng)貿(mào)部也正在研究制定相關(guān)政策,準(zhǔn)備提前在部分地區(qū)試點(diǎn),允許外資設(shè)立獨(dú)資旅行社。到目前為止,我國(guó)共批準(zhǔn)了10家外商投資旅行社。 七、運(yùn)輸及國(guó)際貨運(yùn)代理 在道路運(yùn)輸方面,目前中國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立700多家中外合營(yíng)道路運(yùn)輸企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)部與交通部與2001年11月出臺(tái)了《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》,對(duì)外商投資道路運(yùn)輸公司(客運(yùn)與貨運(yùn))的設(shè)立條件,審批程序等予以了明確規(guī)定。 在水路運(yùn)輸方面,目前中國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立了60多家從事國(guó)內(nèi)沿海和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)闹型夂蠣I(yíng)航運(yùn)企業(yè),60多家從事國(guó)際海運(yùn)的中外合營(yíng)航運(yùn)企業(yè)。國(guó)務(wù)院于2002年底發(fā)布了《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例》,對(duì)外商投資國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)做出了原則性規(guī)定。 在航空運(yùn)輸領(lǐng)域,日前國(guó)家公布了《外商投資民用航空業(yè)暫行規(guī)定》,進(jìn)一步放寬了外資從事民用航空業(yè)的條件。截止2000年,外商在民用航空業(yè)投資累計(jì)達(dá)4.2億美元,共設(shè)立企業(yè)64家。 在國(guó)際貨運(yùn)代理領(lǐng)域,2001年底,外經(jīng)貿(mào)部公布了《外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定》。按此規(guī)定,外商可在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè),并按入世承諾三年內(nèi)允許設(shè)立獨(dú)資的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。目前,我國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立了約300多家外商投資國(guó)際貨代企業(yè),這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)其它城市設(shè)立了近200家分公司。 八、會(huì)計(jì)服務(wù) 為促進(jìn)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的逐步建立和健康發(fā)展,縮小我國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)行業(yè)與國(guó)際同行的差距,從1992年起,我國(guó)開始有條件地允許國(guó)際知名的會(huì)計(jì)公司與我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作舉辦會(huì)計(jì)師事務(wù)所。目前,我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了9家中外合作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所可在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。此外,我國(guó)還允許外國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在國(guó)內(nèi)投資設(shè)立了6家成員所,4家發(fā)展聯(lián)系所。目前,有關(guān)部門正在研究允許獲得我國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的外籍會(huì)計(jì)師與我國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師設(shè)立合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所,并準(zhǔn)備制定外商投資會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有關(guān)規(guī)定,明確外商投資會(huì)計(jì)師事務(wù)所的形式、審批程序,規(guī)范此領(lǐng)域的外商投資。我們將積極引進(jìn)國(guó)外知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng),以促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與國(guó)外的接軌。 九、法律服務(wù) 目前中國(guó)尚不允許外商投資設(shè)立律師事務(wù)所,但經(jīng)批準(zhǔn),外國(guó)和香港地區(qū)的律師事務(wù)所可以在國(guó)內(nèi)設(shè)立代表處,開展不包括中國(guó)法律事務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)。此類代表處現(xiàn)已設(shè)立110家。 加入世貿(mào)組織后,國(guó)務(wù)院于2001年頒布了《外國(guó)律師事物所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,按入世承諾取消了原有代表處設(shè)立的地域限制和數(shù)量限制,允許外國(guó)律師事物所在境內(nèi)設(shè)立多個(gè)代表機(jī)構(gòu)。 除上述服務(wù)領(lǐng)域以外,資產(chǎn)評(píng)估、出版、印刷、建筑、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、音像制品、餐飲及娛樂、維修、咨詢、廣告、醫(yī)療、教育、租賃、商檢、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域均已不同程度地向外商開放,而且凡是對(duì)外資準(zhǔn)入有限制的領(lǐng)域均已制定相應(yīng)法規(guī),中國(guó)已建立起服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入的法規(guī)體系。由此可見,中國(guó)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放已由過去的個(gè)別領(lǐng)域、少數(shù)部門發(fā)展到了多領(lǐng)域、多部門,基本形成了整體開放的新格局。 十五期間,我們將按照“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”的原則,根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾,繼續(xù)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)服務(wù)業(yè)的整體對(duì)外開放。要把吸收外資與我國(guó)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合;要鼓勵(lì)并正確引導(dǎo)外商投資從事現(xiàn)代物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng);積極推進(jìn)旅游業(yè)的對(duì)外開放;放寬外商投資會(huì)計(jì)、法律、管理咨詢、工程咨詢等中介服務(wù)的限制;探索并試行吸收外資發(fā)展醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè);審慎推進(jìn)金融、保險(xiǎn)、電信、證券的對(duì)外開放。開放中,我們將進(jìn)一步完善服務(wù)領(lǐng)域外資市場(chǎng)準(zhǔn)入的法規(guī)體系,使服務(wù)業(yè)的開放公開、公正地健康發(fā)展. 中國(guó)的投市場(chǎng)日益受到世界各國(guó)和地區(qū)投資者的廣泛關(guān)注,未來的幾年里,中國(guó)服務(wù)業(yè)更將成為投資者的聚焦點(diǎn),我們相信,致力于中國(guó)服務(wù)業(yè)的外國(guó)投資者必將與中國(guó)的服務(wù)業(yè)獲得共同發(fā)展。 這篇文章應(yīng)該對(duì)你有幫助,我是摘自中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的網(wǎng)站上。
中國(guó)的外貿(mào)體制改革走過了一條貿(mào)易分散化改革先于貿(mào)易自由化改革的道路。 在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下, 中國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)是由少數(shù)國(guó)營(yíng)外貿(mào)公司特別是中央外貿(mào)專業(yè)公司壟斷經(jīng)營(yíng),縣級(jí)基層外貿(mào)公司是整個(gè)國(guó)營(yíng)外貿(mào)系統(tǒng)的出口貨源收購(gòu)單位,幾乎100%的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)尤其是進(jìn)口經(jīng)營(yíng)都是指令性計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)渠道,具有極其濃厚的行政壟斷和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。整個(gè)八十年代,中國(guó)通過放寬外貿(mào)經(jīng)營(yíng)許可對(duì)外貿(mào)體制實(shí)施改革, 即實(shí)施貿(mào)易分散化改革。這一改革使中國(guó)外貿(mào)打破了原有的壟斷經(jīng)營(yíng)格局,初步形成了外貿(mào)專業(yè)公司、工貿(mào)公司和生產(chǎn)單位及科研院所迄今共1.5 萬個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體自營(yíng)進(jìn)出口的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)體制,加上活躍在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的數(shù)十萬個(gè)三資企業(yè)均已獲得當(dāng)然的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),中國(guó)政府已對(duì)外承諾在未來三年內(nèi)將授予外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批制改為登記制,這些改革措施已經(jīng)并將繼續(xù)增強(qiáng)了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)性。九十年代,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式的總體指導(dǎo)下,配合政府恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約方地位和1995 年以后加入世界貿(mào)易組織談判,中國(guó)加快了貿(mào)易政策措施的改革,大幅度地削減進(jìn)口關(guān)稅,降低和規(guī)范非關(guān)稅壁壘。這些貿(mào)易自由化措施,強(qiáng)化了中國(guó)市場(chǎng)尤其是進(jìn)口市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)規(guī)模變動(dòng)的這一制度因素也是中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品中間系列產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)變動(dòng)趨勢(shì)的重要解釋變量。根據(jù)上圖我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在一位數(shù)字(One Digital) 的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類的第七類, 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)波動(dòng)明顯,且從整體上呈現(xiàn)負(fù)值狀態(tài)。這可解釋為, 隨著技術(shù)創(chuàng)新國(guó)在國(guó)內(nèi)擴(kuò)散的加速,生產(chǎn)進(jìn)入了產(chǎn)品周期循環(huán)的成熟和標(biāo)準(zhǔn)化階段,越來越多的企業(yè)可以克服技術(shù)引進(jìn)的障礙,進(jìn)入這些產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。由于生產(chǎn)的過度分散,導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的下降。 具體內(nèi)容可以參照《競(jìng)爭(zhēng)政策和中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展》(谷克鑒)一文
希望能對(duì)你有所幫助 隨著世界格局兩極對(duì)峙的結(jié)束,一場(chǎng)無硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)已在全球開始,這便是以經(jīng)濟(jì)和科技為中心的綜合國(guó)力競(jìng)賽。展望未來的新格局或新秩序,與其說各國(guó)在預(yù)想或既定的格局中尋找自己的位置,不如說是在發(fā)展自己的過程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經(jīng)濟(jì)最直接的國(guó)際貿(mào)易的變化出發(fā),對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析,以期把握時(shí)勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)。 綜觀這幾年國(guó)際貿(mào)易的變化,有如下一些初露端倪的大勢(shì)之趨: 一、國(guó)際貿(mào)易仍然是在世界經(jīng)濟(jì)的體系和邏輯之下演變,并且日益成為世界經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化的集中表現(xiàn)。 從總體上來說,世界經(jīng)濟(jì)體系還是在原先的商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系之下演變的,即它是沿著市場(chǎng)化——社會(huì)化的途徑發(fā)展,走的是社會(huì)化——一體化——國(guó)際化——區(qū)域集團(tuán)化的道路。從世界經(jīng)濟(jì)演變的邏輯來看,“跨國(guó)思想”可以說是西方發(fā)達(dá)國(guó)家倡導(dǎo)的“新秩序”的核心理論。的確,二戰(zhàn)之后,跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展,通過它的全球化經(jīng)營(yíng),既拓展了市場(chǎng),又滲透于生產(chǎn),使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的變化,即從國(guó)際貿(mào)易走向國(guó)際生產(chǎn),從世界生產(chǎn)走向世界工廠,從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的一體化和國(guó)際化。它們?cè)诤艽蟪潭壬峡刂浦澜缳Y本主義的經(jīng)濟(jì)和政治生活,使資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家在貨幣、金融、科技和商品市場(chǎng)等方面處于霸主的地位。它們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)生產(chǎn)和再生產(chǎn)著一種不平等的依賴關(guān)系,并企圖使其久遠(yuǎn)地保持下去。 國(guó)際貿(mào)易受制于世界經(jīng)濟(jì)“跨國(guó)思想”的邏輯體系,呈現(xiàn)出如下一些特點(diǎn): 1、實(shí)物經(jīng)濟(jì)日益和虛擬經(jīng)濟(jì)相分離,生產(chǎn)要素得以充分地流動(dòng)。 首先,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,越來越成為國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。世界服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率多年來持續(xù)地高于貨物貿(mào)易,如1992年突破了1萬億美元大關(guān),而當(dāng)年的貨物貿(mào)易不過3.6萬多億美元。1993年貨物貿(mào)易價(jià)值額下降了2%,服務(wù)貿(mào)易卻相反繼增3%。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的生效,這一趨勢(shì)將更加不可逆轉(zhuǎn)。其次,金融國(guó)際化和金融市場(chǎng)世界化進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)際金融自由化、國(guó)際化、證券化趨勢(shì)更加明顯,企業(yè)籌資越來越多地通過證券市場(chǎng)走向國(guó)際,國(guó)際金融市場(chǎng)的主角已由國(guó)際銀行貸款轉(zhuǎn)為證券市場(chǎng)。而且由于科技發(fā)展,世界金融市場(chǎng)已建成24小時(shí)全球營(yíng)運(yùn)系統(tǒng),從而為證券市場(chǎng)的國(guó)際化奠定了基礎(chǔ)。最后,國(guó)際間的生產(chǎn)協(xié)作特別是高科技研制合作方興未艾,這主要是跨國(guó)公司國(guó)際性生產(chǎn)的結(jié)果。綜上可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展,從貿(mào)易的層次上來說由商品上升為勞務(wù)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的貿(mào)易是一大趨勢(shì),并且虛擬經(jīng)濟(jì)急劇膨脹(如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛,其衍生資本的“名義價(jià)值”已高達(dá)17萬億美元,銀行持有的衍生資本的評(píng)估價(jià)值已相當(dāng)于銀行自有資本的2/3。《人民日?qǐng)?bào)》1995.12.18蕭琛《重塑全球金融秩序》),由于實(shí)物經(jīng) 濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不同步,這樣摩擦、矛盾在所難免,而動(dòng)蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機(jī)性較強(qiáng)的虛擬領(lǐng)域,因之國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩將在所難免(如1994.12.29爆發(fā)的墨西哥金融危機(jī);1995.2.25.擁有233年歷史的英國(guó)巴林銀行的倒閉;1995.11.2.日本大和銀行的違紀(jì)丑聞)。不僅如此,由此還有可能導(dǎo)致“泡沫經(jīng)濟(jì)?!保ㄈ缛毡窘?jīng)濟(jì)的低彌徘徊,就是由“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅造成的)。因此,盡管西方經(jīng)濟(jì)近幾年有復(fù)蘇的跡象,但整個(gè)九十年代世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將打上重組、動(dòng)蕩和低速增長(zhǎng)的印記。 2、國(guó)際貿(mào)易仍將以高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的速度發(fā)展。 進(jìn)入90年代,受經(jīng)濟(jì)衰退和長(zhǎng)期蕭條的影響,國(guó)際貿(mào)易也有所減緩,但仍比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快。1990年的貿(mào)易增長(zhǎng)率達(dá)6%左右,高出世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一倍多。1993年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為2.3%,而國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)率為4%,1994年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.75%,世界貿(mào)易卻擴(kuò)張了9.5%,這說明全球貿(mào)易并未因經(jīng)濟(jì)的徘徊而低落,將來它仍將比經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更快,由此一方面說明實(shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的分離傾向,另一方面也強(qiáng)調(diào)了國(guó)際貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的作用。 3、國(guó)際貿(mào)易的重點(diǎn)從主要在流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到國(guó)際生產(chǎn)和國(guó)際投資領(lǐng)域,使國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)生了質(zhì)的變化。 這主要是跨國(guó)公司這一主體作用的結(jié)果??鐕?guó)公司是資本主義條件下,生產(chǎn)國(guó)際化和資本國(guó)際化加深的產(chǎn)物。它的迅速發(fā)展已成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的主要組織形式。目前跨國(guó)公司的總產(chǎn)值已占資本主義世界總產(chǎn)值的1/3,已有3.7萬家,加上分支機(jī)構(gòu)或子公司已超過20萬家。遍及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū),1993年,它的全球銷售額達(dá)5.5萬億美元,截止1993年,全球累計(jì)跨國(guó)直接投資達(dá)21250億美元,其中近90%為跨國(guó)公司所為,而且其中1%的最大跨國(guó)公司擁有全球跨國(guó)直接投資的50%以上。它控制了50%的國(guó)際貿(mào)易、80%的工藝研制、30%的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。它的全球經(jīng)營(yíng)反過來加深了生產(chǎn)的國(guó)際化和資本的國(guó)際化。這種國(guó)際化發(fā)展的總體表現(xiàn)則是國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)快于資本主義工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng);發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)又快于國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。正基于此,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言:“今后將是資本的流動(dòng)而不是國(guó)際貿(mào)易決定世界的興衰。” 4、受“跨國(guó)公司”發(fā)展變化的影響,國(guó)際貿(mào)易更多的是部門內(nèi)部貿(mào)易和集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易,國(guó)際市場(chǎng)也日益成為有控制、有組織的市場(chǎng),國(guó)際貿(mào)易由比較利益的“互補(bǔ)”向相互競(jìng)爭(zhēng)的“共生”轉(zhuǎn)變。 由于跨國(guó)公司的滲透和發(fā)展,貿(mào)易更多地是在一個(gè)跨國(guó)公司內(nèi)部或集團(tuán)之間進(jìn)行,跨國(guó)公司已經(jīng)控制了世界貿(mào)易的50%,它們的子公司和分公司的銷售額相當(dāng)于世界出口額的70%,而這還不包括公司內(nèi)部的貿(mào)易額??梢娍鐕?guó)公司的擴(kuò)大,內(nèi)部貿(mào)易也會(huì)隨之增加,從而國(guó)際市場(chǎng)也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國(guó)公司通過控制多部門的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)奪銷售市場(chǎng),以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,這樣也使它成為多目標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的綜合體。與此同時(shí),國(guó)際貿(mào)易有可能從根本上改變“調(diào)劑余缺、取長(zhǎng)補(bǔ)短”的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)特征,而變?yōu)椤澳阌形乙灿校銖?qiáng)我更強(qiáng)”的競(jìng)爭(zhēng)“共生”特征。不過,我們也應(yīng)看到資本主義經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化是建立在壟斷基礎(chǔ)上的,如果說以前僅憑對(duì)原料和銷售市場(chǎng)的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤(rùn)的話,現(xiàn)在它就有有必要也有條件從全球利益目標(biāo)出發(fā),把“世界市場(chǎng)戰(zhàn)略”、“產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略”和“技術(shù)轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略”有機(jī)結(jié)合起來。如此也就導(dǎo)致了貿(mào)易的內(nèi)趨化、市場(chǎng)的管理化和競(jìng)爭(zhēng)的同一化。 二、貿(mào)易區(qū)域集團(tuán)化趨勢(shì)更加明顯,形成對(duì)多邊自由貿(mào)易體制的嚴(yán)重挑戰(zhàn),未來的貿(mào)易格局便在這一演化背景下產(chǎn)生。 在關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易的時(shí)期,總干事薩瑟蘭說,自1986年烏拉圭回合開始以來,向GATT登記的已有25個(gè)地區(qū)性特惠貿(mào)易安排,主要形式是自由貿(mào)易區(qū)。現(xiàn)在幾乎所有總協(xié)定締約國(guó)都至少參加了一個(gè)特惠貿(mào)易安排。這種區(qū)域集團(tuán)化是兩種力量交織而成的,一方面是世界經(jīng)濟(jì)走向一體化、國(guó)際貿(mào)易自由化在市場(chǎng)區(qū)間的必然反映,是走向一體化市場(chǎng)的必經(jīng)階段;另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現(xiàn),即要建立一體化的跨國(guó)家、跨地區(qū)的國(guó)際壟斷集團(tuán)。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì)。因此區(qū)域化是國(guó)際貿(mào)易內(nèi)在聯(lián)系的深化,而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團(tuán)往往“對(duì)內(nèi)自由,對(duì)外保護(hù)”,無形中也就助長(zhǎng)了保護(hù)主義,強(qiáng)化了人為的主觀性,削弱了多邊貿(mào)易體制的約束力。不過烏拉圭回合通過的有關(guān)對(duì)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制的決議,以及國(guó)際貿(mào)易組織(WTO)的建立則有可能重新恢復(fù)多邊貿(mào)易體制對(duì)區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是: 1、在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過渡時(shí)期,國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中將扮演越來越重要的角色,跨國(guó)集團(tuán)日益與國(guó)家權(quán)力相結(jié)合左右國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。如美國(guó)克林頓政府,把外貿(mào)視作“經(jīng)濟(jì)安全”的首要因素,采取強(qiáng)硬的對(duì)外貿(mào)易方針,不厭其煩地動(dòng)輒制裁他人,總想把國(guó)內(nèi)法置于國(guó)際法及他國(guó)法之上。 2、貿(mào)易保護(hù)主義仍將是貿(mào)易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達(dá)成協(xié)議,世貿(mào)組織(WTO)創(chuàng)立,但大多數(shù)國(guó)家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場(chǎng)。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國(guó)家相抗衡;美國(guó)積極推動(dòng)下的“美加墨貿(mào)易協(xié)定”也有這種色彩。這與各國(guó)還處在調(diào)整階段相吻合。 3、目前已呈現(xiàn)出比較清晰的貿(mào)易格局:即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統(tǒng)一市場(chǎng)三足鼎立的局面。這些市場(chǎng)多少滲透著地域主義、民族主義、國(guó)家主義以及資本主義,帶有很強(qiáng)的保護(hù)主義色彩。 4、由跨國(guó)公司為主體的拓展市場(chǎng)、壟斷市場(chǎng)被國(guó)與國(guó)的協(xié)議市場(chǎng)或區(qū)域市場(chǎng)所滲透,體現(xiàn)出市場(chǎng)的壟斷性與國(guó)家權(quán)力的結(jié)合,從而改變了競(jìng)爭(zhēng)的主體,即公司之間的競(jìng)爭(zhēng)讓位于國(guó)家介于其間的有組織市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)。今天不管哪個(gè)國(guó)家,走向國(guó)際市場(chǎng),首先要面對(duì)區(qū)域集團(tuán)化市場(chǎng)。 5、單邊行動(dòng)越來越不得人心,將受到制約。美國(guó)似乎嗅覺到了冷戰(zhàn)之后的保護(hù)主義潮流,也自以為把準(zhǔn)了國(guó)家主體地位上升的勢(shì)頭。于是便動(dòng)不動(dòng)捍舞制裁的大棒,扛起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗,但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界,并非一國(guó)能夠主導(dǎo);也不思量所謂保護(hù)主義的含義,它是以區(qū)域集團(tuán)化市場(chǎng)為前提的,一國(guó)是絕不能左右貿(mào)易和市場(chǎng)的;尤其不知道多邊貿(mào)易體制的廣泛性。美政府官員也承認(rèn),如果美實(shí)行制裁,只表示美國(guó)的失敗,因此烏拉圭回合協(xié)議在美國(guó)國(guó)會(huì)得以順利通過。 三、受科技革命的影響,國(guó)際分工深化,全球結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫,建立在分工基礎(chǔ)之上的國(guó)際貿(mào)易必然受其影響。 二戰(zhàn)之后,一場(chǎng)由生物工程、海洋工程、計(jì)算機(jī)等為主體的科技革命席卷全球,既引起了全球范圍的調(diào)整改革,又從根本上改變了國(guó)際分工。從根本上來說各國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和依賴,其基礎(chǔ)是國(guó)際分工。就國(guó)際分工而言,隨著科技——生產(chǎn)力的發(fā)展,水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國(guó)際貿(mào)易的格局,使依垂直分工建立的南北經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生變化。又由于跨國(guó)公司內(nèi)部分工的發(fā)展,隨其拓展,水平分工將更多地在發(fā)達(dá)國(guó)家范圍內(nèi)發(fā)展。今后由國(guó)際分工決定著的國(guó)際貿(mào)易將有如下特點(diǎn): 1、南北關(guān)系的不平衡將進(jìn)一步加劇。這是因?yàn)橐环矫鎮(zhèn)鹘y(tǒng)的垂直分工層次差距拉大,傳統(tǒng)的不平等的經(jīng)貿(mào)格局出現(xiàn)傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在42%的美國(guó)出口、20%的西歐國(guó)家出口、48%的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品越來越重要的銷售市場(chǎng)。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對(duì)下降,相應(yīng)降低了南北經(jīng)貿(mào)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的比重,于發(fā)展中國(guó)家不利。 2、受科技革命的影響,發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注于“高、精、尖”技術(shù)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,以及內(nèi)部區(qū)域市場(chǎng)的協(xié)調(diào),從而將促進(jìn)水平分工的發(fā)展,這樣發(fā)達(dá)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展,它們之間的貿(mào)易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。 四、就總體趨勢(shì)而言,與世界經(jīng)濟(jì)的多極化和政治多元化相適應(yīng),國(guó)際貿(mào)易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結(jié)束和世貿(mào)組織的創(chuàng)立,將促使世界多邊自由化貿(mào)易進(jìn)入一個(gè)新階段。 針對(duì)如上這些變化的大趨勢(shì),這里談些對(duì)策建議: ?。ㄒ唬┓e極發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一方面是順應(yīng)時(shí)勢(shì),另一方面更重要的是掌握它的運(yùn)作機(jī)制。好在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已成為指導(dǎo)我們改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想,對(duì)其的駕馭把握就只是一個(gè)時(shí)間問題。 ?。ǘ┮吹綄?shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)分離造成泡沫經(jīng)濟(jì)的不良影響,及早進(jìn)行對(duì)策研究,協(xié)調(diào)二者關(guān)系。時(shí)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的過熱、波動(dòng)及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產(chǎn)生的。同時(shí)這方面也要注意減少和避免外來因素的影響。 (三)積極發(fā)展我國(guó)的跨國(guó)公司,走實(shí)業(yè)化、專業(yè)化、集團(tuán)化和國(guó)際化的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)之路。目前,我國(guó)已有中化、中信、首鋼、華潤(rùn)等跨國(guó)經(jīng)營(yíng)性的公司,但總的來說還處在初級(jí)水平,與國(guó)外跨國(guó)公司不可同日而語。究竟如何加快跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的步伐,在理論界和實(shí)業(yè)界都是一個(gè)亟待解決的問題。 ?。ㄋ模┽槍?duì)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)哟蔚淖兓?,即向生產(chǎn)和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境,引進(jìn)外資,理順融資渠道,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的借貸方式,鼓勵(lì)協(xié)助企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上籌措資金。 (五)針對(duì)國(guó)際貿(mào)易多邊自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢(shì),一方面積極但又審慎地加入世貿(mào)組織,另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團(tuán)化組織。順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易內(nèi)趨化的特點(diǎn),打入內(nèi)部集團(tuán),進(jìn)入?yún)^(qū)域市場(chǎng),以獲得發(fā)展貿(mào)易的新契機(jī)。一句話,要發(fā)展多元化的市場(chǎng)。 ?。┽槍?duì)國(guó)家作用在貿(mào)易中上升的特點(diǎn),我們也要綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、外交的、文化的各種手段,發(fā)展國(guó)家關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展,更好地貫徹“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)方針,繼續(xù)貫徹外貿(mào)外交相配合的原則。 ?。ㄆ撸┌盐諊?guó)際分工的導(dǎo)向,大力發(fā)展我國(guó)的高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè),改變我國(guó)因垂直分工造成的不利地位。同時(shí)不斷深化外貿(mào)體制改革,使其逐步向國(guó)際規(guī)范靠攏。 ?。ò耍┽槍?duì)服務(wù)貿(mào)易上升的趨勢(shì),要及早作好準(zhǔn)備。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的生效,為其進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務(wù)(MFN)同具體承諾(市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇)相分離,即具體承諾不是自動(dòng)生效的,必須通過談判來達(dá)成,故我們需要在全國(guó)范圍內(nèi)作好統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃,以便逐步開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。
證、備、檢、匯、救
一、管制分類如下: 兩類管制: 1.經(jīng)濟(jì)管制:對(duì)價(jià)格、市場(chǎng)進(jìn)入和推出條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會(huì)管制:這類管制用來保護(hù)環(huán)境以及勞工和消費(fèi)者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引起的各種派生后果和外部性問題。例如:凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國(guó)外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下: 我國(guó)的外貿(mào)管制制度是由進(jìn)出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進(jìn)出“許可和經(jīng)營(yíng)許可)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度、出入境檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容: 一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可制度作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施,是世界各國(guó)管理進(jìn)出口的一種常見手段,在國(guó)際貿(mào)易中廣泛運(yùn)用。 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)外貿(mào)易按對(duì)象劃分為貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。在我國(guó),對(duì)于那些屬于國(guó)家進(jìn)出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國(guó)務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄),依法獲取進(jìn)出口許可證是企業(yè)進(jìn)出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時(shí),國(guó)家有關(guān)主管部門對(duì)于一些特殊進(jìn)出口商品,如瀕危野生動(dòng)植物與進(jìn)出口、敏感物項(xiàng)和技術(shù)的出口、藥品藥材的進(jìn)出口、文物的出口、黃金及其制品的進(jìn)出口音像制品的進(jìn)口和廢物進(jìn)口等,要求事先申領(lǐng)批準(zhǔn)文件或許可證明。這些許可證件和批文,作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進(jìn)出口的證明文件,報(bào)關(guān)時(shí),必須向海關(guān)交驗(yàn),否則,海關(guān)不予放行。我國(guó)關(guān)于貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證件和批準(zhǔn)文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定,構(gòu)成了我國(guó)貨物、技術(shù)的進(jìn)出口許可制度。 進(jìn)出口許可制度不僅是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的核心管理制度,而且也是我國(guó)外貿(mào)管制的主要實(shí)現(xiàn)方式之一。 (一)我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度及其范圍 我國(guó)貨物進(jìn)出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進(jìn)出口貨物、限制進(jìn)出口貨物和部分實(shí)行自動(dòng)進(jìn)出口許可管理的自由進(jìn)出口貨物,其中以限制進(jìn)出口貨物為主體。 1.禁止進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 我國(guó)政府明令禁止進(jìn)出口的貨物包括:列入由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門或會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進(jìn)出口貨物目錄”的商品、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)出口的商品以及其他因各種原因停止進(jìn)出口的商品。 (1)禁止進(jìn)口貨物: 列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》商品。目前,我國(guó)公布的禁止進(jìn)口貨物目錄共五批,其中; ——國(guó)家制定《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第一批)是從我國(guó)國(guó)情出發(fā),為履行我國(guó)所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國(guó)際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國(guó)家禁止進(jìn)口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進(jìn)口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第二批)均為舊機(jī)電產(chǎn)品類,是國(guó)家對(duì)涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(hù)(汽車、工程及車船機(jī)械類)的舊機(jī)電產(chǎn)品所實(shí)施的禁止進(jìn)口管理。 —《禁止進(jìn)口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類,包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品 三是其他商品。例如: ——停止進(jìn)口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc~12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(jī)(含汽車空調(diào)器)。 停止進(jìn)口方向盤右置的汽車。 ——停止進(jìn)口日服裝、國(guó)產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物: 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前,我國(guó)公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國(guó)家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國(guó)國(guó)情出發(fā),為履行我國(guó)所締結(jié)或者參加的與保護(hù)世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國(guó)際條約和協(xié)定而發(fā)布的,其目的是為了保護(hù)我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國(guó)家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風(fēng)圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國(guó)家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護(hù)我國(guó)匱乏的森林資源,防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長(zhǎng)度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如,依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》,禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物。 三是其他商品,如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進(jìn)出口之列,任何已經(jīng)被國(guó)家授予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者都不得擅自進(jìn)出口這樣的貨物。根據(jù)國(guó)家有關(guān)禁止進(jìn)出口的規(guī)定,國(guó)家對(duì)外貿(mào)易主管機(jī)關(guān)與進(jìn)出境主管機(jī)關(guān)都有責(zé)任與義務(wù)在貨物進(jìn)出境整個(gè)過程中,對(duì)違反禁止進(jìn)出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進(jìn)行必要的防范。例如,根據(jù)我國(guó)《海關(guān)法》的規(guī)定,我國(guó)海關(guān)在對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)行監(jiān)管的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國(guó)家禁止進(jìn)出口規(guī)定的貨物,有權(quán)采取扣留、沒收等行政措施。 2.限制進(jìn)出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進(jìn)出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定,屬于該條所述情形之一的貨物,均由國(guó)家實(shí)行限制進(jìn)出口。 對(duì)于屬于限制進(jìn)出口的貨物,國(guó)家通過相關(guān)目錄來劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍?!吨腥A人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:限制進(jìn)出口的貨物目錄,由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并在實(shí)施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進(jìn)出口貨物的管理。我國(guó)對(duì)于限制進(jìn)出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種:進(jìn)出口配額限制和進(jìn)出口非配額限制。另外,我國(guó)還規(guī)定,為履行紡織品雙邊協(xié)議,對(duì)于輸往設(shè)限國(guó)家協(xié)議項(xiàng)下的紡織品實(shí)行出口被動(dòng)配額限制。


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