近幾年，世界經(jīng)濟增長低迷，中國經(jīng)濟增長放緩、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，中國政府堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進改革開放，努力促進進出口穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，積極培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，對外貿(mào)易總體保持平穩(wěn)增長，

外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢：改革開放前，中國對外貿(mào)易實行指令性計劃管理和國家統(tǒng)負盈虧。改革開放以來，中國外貿(mào)體制經(jīng)歷了由指令性計劃管理到發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用、由經(jīng)營權(quán)高度壟斷到全面放開、由企業(yè)吃國家“大鍋飯”到自主經(jīng)營

回顧中國電商行業(yè)發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，跨境電商是從傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展到外貿(mào)電商，在進一步發(fā)展成為跨境電商的，跨境電商發(fā)展至今，也不過二三十年的時間，借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速提升，跨境電商呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長?？傮w來看，大致可將跨境

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴大，總體順差將呈收窄趨勢，貿(mào)易順差占GDP的比例將進一步下行。2013年，國際環(huán)境倒逼我國要擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

2022年以來，中國外貿(mào)總體開局平穩(wěn)，實現(xiàn)持續(xù)增長。報告回顧了2021年及2022年以來中國外貿(mào)運行情況。指出2021年中國對外貿(mào)易規(guī)模和國際市場份額再上新臺階，實現(xiàn)“十四五”良好開局，為國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展作出了積極貢獻。2022年以

一是對外依存度過高。近十年的對外依存度均超過了200％，2011年達到232.53％，高于全國和廣東省平均值。2000年到2011年深圳市對外依存度總的變化幅度不大，但對外依存度較高，均超過200％，經(jīng)濟發(fā)展的對外依存度均超過廣東

2022當(dāng)前我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀是取得了增長，中國在國際貿(mào)易市場中占有重要的地位，雖然近幾年來國際貿(mào)易市場受到了強烈的沖擊，尤其是在疫情沖擊背景下，全球國際貿(mào)易總體呈收縮狀態(tài)，但是我國近些年來國際貿(mào)易發(fā)展依然取得了增長。

中國對外貿(mào)易現(xiàn)狀?

2020年以來，全球新冠肺炎疫情對我國服務(wù)貿(mào)易造成較大影響，服務(wù)進出口規(guī)模下降。面對新形勢新挑戰(zhàn)，需要加快實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易提質(zhì)增效。2020年我國進口額2.06萬億美元，同比下降1.1%，出口額2.59億美元，同比上漲3.6%，貿(mào)易順差0

對外進出口貿(mào)易規(guī)模逐年遞增 從國內(nèi)進出口總額來看，2015-2020年中國進出口總額整體呈現(xiàn)先下降后上升的變化趨勢，從2017年開始進出口總額回升，到2020年國內(nèi)進出口總值達到32.16萬億元，同比增長1.9%。其中，出口17.93萬億元

外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢：改革開放前，中國對外貿(mào)易實行指令性計劃管理和國家統(tǒng)負盈虧。改革開放以來，中國外貿(mào)體制經(jīng)歷了由指令性計劃管理到發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用、由經(jīng)營權(quán)高度壟斷到全面放開、由企業(yè)吃國家“大鍋飯”到自主經(jīng)營

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴大，總體順差將呈收窄趨勢，貿(mào)易順差占GDP的比例將進一步下行。2013年，國際環(huán)境倒逼我國要擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

2022年以來，中國外貿(mào)總體開局平穩(wěn)，實現(xiàn)持續(xù)增長。報告回顧了2021年及2022年以來中國外貿(mào)運行情況。指出2021年中國對外貿(mào)易規(guī)模和國際市場份額再上新臺階，實現(xiàn)“十四五”良好開局，為國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展作出了積極貢獻。2022年以

2000年到2011年深圳市對外依存度總的變化幅度不大，但對外依存度較高，均超過200％，經(jīng)濟發(fā)展的對外依存度均超過廣東省和全國的平均對外依存度，甚至高于上海和廣州。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)特別是

隨著我國綜合國力的不斷增強，以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展不斷完善,我國在國際市場中的地位不斷提高，話語權(quán)得到了很大的增強，對我國國際貿(mào)易發(fā)展起到了重要的推動作用。2022當(dāng)前我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀是取得了增長，中國在國際貿(mào)易市場中占

中國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2019年我國外貿(mào)進出口總值31.54萬億元人民幣，同比增長3.4%，其中，出口17.23萬億元，增長5%；進口14.31萬億元，增長1.6%；貿(mào)易順差2.92萬億元，擴大25.4%。全年進出口、出口、進口均創(chuàng)歷史新高。2021年3月7日，海關(guān)

很高興回答你的問題。我認為目前我國的外貿(mào)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀平穩(wěn)，前景不錯，同時競爭也挺激烈的。我國在加入世貿(mào)組織后，經(jīng)濟得到一個質(zhì)的發(fā)展，對外貿(mào)易實現(xiàn)快速增長，進出口額快速發(fā)展并且屢創(chuàng)新高，貿(mào)易狀況持續(xù)改善，持續(xù)的貿(mào)易

一、國際貿(mào)易的影響因素分析 眾所周知，國際貿(mào)易受到多個方面的因素影響。要想預(yù)測外貿(mào)公司的發(fā)展前景，不妨先了解一下影響國際貿(mào)易的兩大因素：政治和法律因素。各國政府長期以來通過各種機制干預(yù)國際貿(mào)易。影響國際貿(mào)易的常見的

至2020年進口額下降至4042.1億美元。綜合來看，進出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)面臨進一步調(diào)整，加工貿(mào)易額下降趨勢將進一步延續(xù)。—— 更多數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國對外貿(mào)易行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》

(四)國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級化，服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展方興未艾 國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高級化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級互為依托，其變化趨勢有以下兩個突出特點：一是伴隨著各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛。近20多年來，國際服務(wù)

首先是國內(nèi)的外貿(mào)行業(yè)會由于2021年疫情逐漸趨于平穩(wěn)，從而推動全球經(jīng)濟的復(fù)蘇，使得中國對外出口的貿(mào)易占比逐漸降低而后恢復(fù)正常狀態(tài)；其次是國內(nèi)外貿(mào)行業(yè)中屬于日常生活用品類目的外貿(mào)企業(yè)在對外出口量上會穩(wěn)步提升；再者是國內(nèi)外貿(mào)

按照國際貿(mào)易通行規(guī)則，建立了出口退稅制度。加入世界貿(mào)易組織后，中國服務(wù)貿(mào)易進入新的發(fā)展階段，規(guī)模迅速擴大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，排名也進入世界前列。旅游、運輸?shù)阮I(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易增勢平穩(wěn)，建筑、通訊、保險、金融、計算機和信息服務(wù)

外貿(mào)行業(yè)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢是什么?

貿(mào)易摩擦給我國出口造成嚴重的經(jīng)濟損失,而且導(dǎo)致我國產(chǎn)品在出口市場受到擠壓,對我國產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 4.我國外貿(mào)實踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問題 目前,我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標準過低是一個致

由于我國企業(yè)(包括外貿(mào)企業(yè))的規(guī)模普遍偏小,因此,我國企業(yè)的生產(chǎn)成本普遍較高,生產(chǎn)率普遍較低,這樣,我國出口產(chǎn)品的換匯成本也就自然很高。 (三)我國的出口結(jié)構(gòu)仍存在著技術(shù)檔次及附加價值低的問題 中國出口競爭力強的工業(yè)產(chǎn)品主要是傳統(tǒng)

中國貨物貿(mào)易存在的問題 1、較高的貿(mào)易依存度 外貿(mào)依存度是一國的經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度。其定量表現(xiàn)是一國進、出口貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。外貿(mào)依存度不僅表明一國經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度，還可以在一定程度上反

二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大，中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者；三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競爭力。隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國外貿(mào)難現(xiàn)前些年的持續(xù)高速

簡析我國外貿(mào)發(fā)展中存在的問題有哪些

當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點可以歸納為六個方面:1、國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟增長的拉動作用愈加明顯;2、以發(fā)達國家為中心的貿(mào)易格局保持不變,中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量;3、多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的

一、當(dāng)前我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀 改革開放至今，我國對外貿(mào)易一直保持著比較迅速的增長，這為我國國民經(jīng)濟較快平穩(wěn)增長起到了重要作用。近幾十年來，我國對外貿(mào)易額持續(xù)大幅度增長。2002年至今，我國對外貿(mào)易發(fā)展連續(xù)4年保持20%以上的

2015-2020年，中國一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢，加工貿(mào)易出口整體有所萎縮，其他貿(mào)易出口整體變化不大。2020年，一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式均較上年有所增長，分別為59.34%、13.53%，加工貿(mào)易有所下降，為27.13%。從占比結(jié)構(gòu)

2022當(dāng)前我國對外貿(mào)易現(xiàn)狀是取得了增長，中國在國際貿(mào)易市場中占有重要的地位，雖然近幾年來國際貿(mào)易市場受到了強烈的沖擊，尤其是在疫情沖擊背景下，全球國際貿(mào)易總體呈收縮狀態(tài)，但是我國近些年來國際貿(mào)易發(fā)展依然取得了增長。

一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 1.我國對外貿(mào)易總額高速增長 　 20世紀70年代末以來，國際貿(mào)易領(lǐng)域的最大變化應(yīng)該就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場了。1978年，我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元，占當(dāng)年世界貿(mào)易額的0.78

2022年中國對外貿(mào)易發(fā)展狀況如下：2022年，我國外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，貨物進出口總額突破了40萬億元大關(guān)，達到了42.1萬億元，同比增長7.7%。其中，出口總額為23.97萬億元，同比增長10.5%；進口總額為18.1萬億元，同比增長

當(dāng)前我國對外貿(mào)易的發(fā)展狀況

入世后中國對外貿(mào)易發(fā)展的新特點、問題及對策建議 當(dāng)前中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟貿(mào)易開始持續(xù)溫和復(fù)蘇,發(fā)達國家的經(jīng)濟貿(mào)易低速增長,而發(fā)展中國家經(jīng)濟貿(mào)易增速較快,遠遠快于發(fā)達國家。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看,我國經(jīng)濟持續(xù)高速增

二、我國對外貿(mào)易中存在的問題 我國對外貿(mào)易雖然取得了巨大成績，然而，在世界金融危機的打擊下，對外貿(mào)易領(lǐng)域也受到了較大沖擊，以前所固有的矛盾進一步激化，若干新問題也浮出水面，形成了諸多問題交織在一起的局面。筆者認為

長期以來我國經(jīng)濟發(fā)展對出口創(chuàng)匯的要求,使我國出口實施了“高投入、高消耗、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,各種優(yōu)惠政策使得外貿(mào)企業(yè)為了擴大出口,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮考慮環(huán)境保護和資源消耗問題,造成了資源的浪費、環(huán)境的污染以及發(fā)展后

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴大，總體順差將呈收窄趨勢，貿(mào)易順差占GDP的比例將進一步下行。2013年，國際環(huán)境倒逼我國要擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

2000年到2011年深圳市對外依存度總的變化幅度不大，但對外依存度較高，均超過200％，經(jīng)濟發(fā)展的對外依存度均超過廣東省和全國的平均對外依存度，甚至高于上海和廣州。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)特別是

我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及其方式轉(zhuǎn)變對策|轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式

出口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。近年來，中國一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢，加工貿(mào)易出口整體有所萎縮，其他貿(mào)易出口整體變化不大。 2020年以來，全球新冠肺炎疫情對我國服務(wù)貿(mào)易造成較大影響，服務(wù)進出口規(guī)模下降。面對新形勢新挑戰(zhàn)，需要加快實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易提質(zhì)增效。2020年我國進口額2.06萬億美元，同比下降1.1%，出口額2.59億美元，同比上漲3.6%，貿(mào)易順差0.53億美元。2021年，進出口貿(mào)易額快速恢復(fù)，同比增速分別為22.2%和60.6%。 出口加工貿(mào)易整體萎縮 出口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。2015-2020年，中國一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢，加工貿(mào)易出口整體有所萎縮，其他貿(mào)易出口整體變化不大。2020年，一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式均較上年有所增長，分別為59.34%、13.53%，加工貿(mào)易有所下降，為27.13%。從占比結(jié)構(gòu)看，2020年相較2015年，加工貿(mào)易的占比下降7.94百分點，一般貿(mào)易占比增長5.9個百分點。 2015-2020年，我國一般貿(mào)易額自2016年來不斷增長，而加工貿(mào)易額從7977.9億美元下降至2020年的7027億美元，加工貿(mào)易出口額進一步萎縮。 進口加工貿(mào)易萎縮 進口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。從占比結(jié)構(gòu)看，2020年相較2015年，加工貿(mào)易的占比出現(xiàn)下降，下降6.92百分點，一般貿(mào)易占比增長5.55個百分點;其他貿(mào)易進口占比變化不大。 2015-2020年，中國一般貿(mào)易自2017年來緩慢下降趨勢，加工貿(mào)易額整體不斷下降，至2020年進口額下降至4042.1億美元。 綜合來看，進出口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)面臨進一步調(diào)整，加工貿(mào)易額下降趨勢將進一步延續(xù)。 —— 更多數(shù)據(jù)參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國對外貿(mào)易行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》
親親，非常榮幸為您解答[開心][開心]我國國際貿(mào)易發(fā)展的方向應(yīng)當(dāng)朝著多元化和服務(wù)型貿(mào)易方向發(fā)展。多元化體現(xiàn)在拓展貨物貿(mào)易范圍的同時，注重發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，提高國際競爭力；服務(wù)型貿(mào)易體現(xiàn)在更加注重貿(mào)易的質(zhì)量和服務(wù)，如優(yōu)化物流配送體系，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型等。[鮮花][開心]【摘要】 、結(jié)合國際貿(mào)易目前局勢,闡述下我國國際貿(mào)易發(fā)展的方向及特點【提問】 親親，非常榮幸為您解答[開心][開心]我國國際貿(mào)易發(fā)展的方向應(yīng)當(dāng)朝著多元化和服務(wù)型貿(mào)易方向發(fā)展。多元化體現(xiàn)在拓展貨物貿(mào)易范圍的同時，注重發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，提高國際競爭力；服務(wù)型貿(mào)易體現(xiàn)在更加注重貿(mào)易的質(zhì)量和服務(wù)，如優(yōu)化物流配送體系，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型等。[鮮花][開心]【回答】 親親[鮮花][開心]我國國際貿(mào)易的特點主要有：1.出口導(dǎo)向型，主要以出口驅(qū)動我國經(jīng)濟增長；2.大中小企業(yè)并存，外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)多層次和多元化狀態(tài)；3.中西部崛起，地區(qū)之間貿(mào)易發(fā)展差距逐漸縮?。?.待重視服務(wù)貿(mào)易和新興貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展。[鮮花][開心]【回答】 親親[鮮花][開心]我國在國際貿(mào)易發(fā)展中還應(yīng)加強創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護。在國際貿(mào)易中，技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)在ri益升值，因此，我國應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)教育和保護力度，同時注重自主創(chuàng)新，提升自身核心競爭力和品牌形象。此外，我國還應(yīng)在開展國際貿(mào)易中提高貿(mào)易便利化水平，促進貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，以綠se貿(mào)易、智能貿(mào)易、創(chuàng)新貿(mào)易等新型貿(mào)易為方向打造新的競爭優(yōu)勢，進一步推動高水平對外開放。[鮮花][開心]【回答】
原因：1.中國政府實行政策性貶值與出口創(chuàng)匯政策，推動中國外貿(mào)出口。 2.國內(nèi)內(nèi)需不足，從而轉(zhuǎn)向出口。 3.改革開放，走出去和走進來戰(zhàn)略，積極擁抱世界(實行市場經(jīng)濟，加入WTO，人民幣國際化，金融改革) 4.由政府投資拉到型的經(jīng)濟高速增長，促進對外貿(mào)易發(fā)展。 問題：1.人民幣面臨升值壓力，出口企業(yè)不堪重負。(引發(fā)倒閉與就業(yè)問題) 2.對外依存度較高，內(nèi)需不足，經(jīng)濟增長不可持續(xù)。 3.金融體系與法律體系不健全，商業(yè)道德與信托責(zé)任缺乏，招商引資環(huán)境惡化。 4.環(huán)境污染，資源浪費，勞工貧困，人口老齡化，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟，貧富差距大，社會成本較高，從而削弱中國的國際競爭力。 5.外資企業(yè)積極占領(lǐng)中國市場，兼并中國民族企業(yè)，存在潛在危機。 5.產(chǎn)業(yè)低端，缺少民族品牌，缺乏核心技術(shù)。 6.產(chǎn)業(yè)分工上，處于低端，沒有定價權(quán)。
一是總體上講勞動密集型產(chǎn)品為主的狀況仍未根本改變。輕紡產(chǎn)品中的絕大部分和機電產(chǎn)品中的相當(dāng)一部分依然屬于勞動密集型產(chǎn)品，不僅在國際市場上的銷售價格上不去，而且隨著科學(xué)技術(shù)的進步，國際市場的激烈競爭和我國國內(nèi)原材料價格、勞動工資的上升，我國勞動密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢也正在減弱。二是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品較少，市場競爭力不強。貼牌產(chǎn)品雖然市場看好，但我國付出的成本代價太高。 　　鑒于目前的現(xiàn)狀，對今后如何進一步優(yōu)化我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，筆者認為應(yīng)根據(jù)我國傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢和國際市場的發(fā)展趨向，堅持走以輕紡類產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以機電類產(chǎn)品為重點，以高新科技產(chǎn)品為發(fā)展目標的出口戰(zhàn)略，其內(nèi)容如下： 3.1 以輕紡產(chǎn)品為基礎(chǔ) 　　輕紡產(chǎn)品是我國的傳統(tǒng)出口商品，輕紡產(chǎn)品屬于勞動密集型產(chǎn)品，我國具有明顯的成本優(yōu)勢，是我國發(fā)展出口貿(mào)易的根本所在，特別是紡織服裝、兒童玩具，國內(nèi)有龐大的生產(chǎn)能力，在國際市場上享有較高的聲譽，出口大國的地位不易被撼動，是我國出口戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。但是由于我國輕紡產(chǎn)品一般檔次較低、質(zhì)量較差、名牌較少，競爭力不強，輕紡產(chǎn)品出口的主要市場國多為歐美發(fā)達國家，這些國家的貿(mào)易保護措施日趨升溫，對從我國進口的紡織品等歧視性限制逐漸增加，再加上國內(nèi)成本優(yōu)勢正在減弱，因此出口形勢依然嚴峻。今后要堅守輕紡產(chǎn)品出口這一根基不被動搖，就必須采取以質(zhì)取勝、提高質(zhì)量、提高檔次、創(chuàng)立品牌。 中國論文下載中心 http://www.studa.net
中國對外開放的現(xiàn)狀及前景 外經(jīng)貿(mào)部外資司副司長 孫鵬 各位來賓， 女士們、先生們： 很榮幸能夠借此機會向各位介紹一下中國服務(wù)業(yè)對外開放的現(xiàn)狀及前景。 對外開放伊始，中國服務(wù)業(yè)的部分領(lǐng)域即開始引入外資。中美合資的建國飯店，即是我國首批批準設(shè)立的3家外商投資企業(yè)之一。此后，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，服務(wù)業(yè)對外開放的領(lǐng)域日益擴大。目前，中國服務(wù)業(yè)的絕大多數(shù)領(lǐng)域，外國投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底，以服務(wù)業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)累計合同外資額2680億美元，占全國合同外資總額的35.97%。2001年服務(wù)業(yè)實際使用外資額外金額114.11億美元，占全國實際使用外資總額的24.35%。正是由于中國政府積極、合理、有序地引導(dǎo)外商進入中國服務(wù)業(yè)市場，才促進了中國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。下面，我著重介紹一下中國銀行、保險、電信、商業(yè)零售以及旅游等領(lǐng)域吸收外資的一些基本情況及政策。 一、銀行 中國從1982年開始銀行領(lǐng)域吸收外商投資的試點工作。1995年，經(jīng)國務(wù)院批準，銀行吸收外資試點城市由原來的13個擴大到24個，1999年又擴大到全國所有中心城市。目前，外國金融機構(gòu)可以在中國所有城市開設(shè)營業(yè)性金融機構(gòu)，投資形式包括：外資銀行分行、獨資或合資銀行，獨資或合資財務(wù)公司、合資投資銀行。截止2002年6月底，外商在華設(shè)立的營業(yè)性外資金融機構(gòu)（保險除外）共167家，其中分行147家，合資銀行7家，獨資銀行6家，外商投資財務(wù)公司7家，代表處233家。1996年12月我國開始允許外資銀行試辦人民幣業(yè)務(wù)，截至2000年底，經(jīng)人民銀行批準可以從事人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行已達32家，其中上海26家，深圳8家。2001年底國務(wù)院頒布了新修改的《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》及其《實施細則》,主要修改內(nèi)容是:允許外資銀行不受地域和服務(wù)對象的限制,全面開展外匯業(yè)務(wù)；取消現(xiàn)行人民幣業(yè)務(wù)市場準入對外資金融機構(gòu)設(shè)定的業(yè)務(wù)規(guī)模數(shù)量指標要求；不再要求合資銀行或財務(wù)公司中方合營者必須是金融機構(gòu)；對人民幣業(yè)務(wù)將按入世承諾的時間和地域逐步放開，直至5年內(nèi)將全部取消地域和服務(wù)對象的限制。 二、保險 1992年，中國開始有條件地開放保險市場，允許外國保險機構(gòu)在上海試點舉辦保險分公司和合資保險公司。1995年又將試點范圍擴大到廣州。截至2001年底，共有29家外資保險公司在我國設(shè)立了44家營業(yè)性機構(gòu)。最近，加拿大的合資保險公司光大永明和美國友邦保險公司分別在天津和北京正式開業(yè)。外資保險機構(gòu)在我國主要開展境內(nèi)外商投資企業(yè)財產(chǎn)保險及與此相關(guān)的信用險和責(zé)任險、外國個人付費人身保險以及上述業(yè)務(wù)的再保險等業(yè)務(wù)。去年底，國務(wù)院頒布了《外資保險公司管理條例》，于今年2月1日起實施。該條例明確了外商向保險業(yè)投資的資格條件、設(shè)立程序、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任。保險業(yè)的進一步開放，將嚴格按照中國在入世服務(wù)貿(mào)易減讓表中的承諾在入世2-3年內(nèi)逐步實施。 三、電信 加入WTO前，電信經(jīng)營業(yè)務(wù)屬于國家禁止外商投資的領(lǐng)域。入世后，根據(jù)中國加入WTO的承諾，電信業(yè)開始有步驟、有限制地向外國投資者開放，并在入世后的5年內(nèi)逐步放寬地域、外資比例和業(yè)務(wù)范圍等方面的限制。為此，2001年12月經(jīng)國務(wù)院批準信息產(chǎn)業(yè)部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒布了《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，明確了外商投資設(shè)立電信企業(yè)的條件、程序，并在2002年4月修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中取消了外商投資于電信運營業(yè)的禁令。2002年3月22日，美國AT&T公司和上海市電信公司、上海信息投資股份有限公司合資成立的我國第一家電信運營企業(yè)--上海信天通信有限公司在上海正式開業(yè)。相信中國的電業(yè)將在外資的推動下獲得更大的發(fā)展。 四、商業(yè)零售 1992年國務(wù)院決定在北京、天津、上海、大連、廣州、青島及5個經(jīng)濟特區(qū)各試辦1－2家中外合資商業(yè)零售企業(yè)，之后又決定在北京和上海共試辦2家合資連鎖商業(yè)企業(yè)，在內(nèi)地試辦幾家與臺商合資的商業(yè)零售企業(yè)。1999年年6月25日，經(jīng)國務(wù)院批準，國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合下發(fā)了《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》，將試點地域擴大到了所有省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)，并對中外方資格條件、中外方股權(quán)比例等予以了明確規(guī)定，同時國家正式開始了外商投資于批發(fā)業(yè)的試點。 目前為止，經(jīng)國家批準的合營商業(yè)零售企業(yè)共計49家，商業(yè)批發(fā)企業(yè)1家。上述49家企業(yè)共設(shè)立分店482家，項目總投資29.38億美元，累計注冊資本總額6.03億美元，其中外方累計注冊資本總額5.14億美元。歐美著名的跨國連鎖企業(yè)，如沃爾瑪、麥德龍、歐尚、百安居等均已在華投資設(shè)店，開展連鎖經(jīng)營，其中美國沃爾瑪已在華設(shè)立了13家分店，德國麥德龍設(shè)立了15家分店，法國歐尚設(shè)立了4家分店，英國百安居設(shè)立了12家分店。 與此同時，國家有關(guān)部門正在依法對地方自行批準的277家外商投資商業(yè)企業(yè)進行清理、整頓。目前，已有近50家完成了整改工作，其它企業(yè)的整改工作正在抓緊進行。 為進一步促進國內(nèi)商業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展，推動國內(nèi)市場建設(shè)，按照我國的入世承諾和商業(yè)領(lǐng)域利用外資的發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門正著手重新修定《外商投資商業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》，不久即將公布。新辦法擬將商業(yè)領(lǐng)域利用外資工作由試點轉(zhuǎn)為正常開放，并將進一步放寬外資準入條件。 五、外貿(mào) 中國政府規(guī)定，外商可以在國務(wù)院批準設(shè)立的深圳福田、沙頭角、汕頭、廈門、?？?、大連、天津、青島、張家港、外高橋、寧波、福州、廣州等保稅區(qū)內(nèi)成立貿(mào)易企業(yè)，在保稅區(qū)內(nèi)從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易和為保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)代理生產(chǎn)用的原材料、零配件的進口及產(chǎn)品的出口。 1996年9月，外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關(guān)于設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司試點暫行辦法》，允許在上海浦東和深圳經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立中外合資對外貿(mào)易公司，經(jīng)營除國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的出口商品和國家實行核定公司經(jīng)營的1進口商品以外的其它商品及技術(shù)的進出口業(yè)務(wù)，從而開始了我國外貿(mào)領(lǐng)域吸收外商投資的試點。 目前，經(jīng)批準可以從事外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)和部分外貿(mào)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)主要有以下幾種形式： 1、外商投資外貿(mào)公司 共計批準設(shè)立了5家合資外貿(mào)公司。近期外經(jīng)貿(mào)部正在修改外商投資設(shè)立外貿(mào)公司的試點辦法，擬放寬設(shè)立條件、取消試點地域和數(shù)量限制。有關(guān)修改方案現(xiàn)已上報國務(wù)院。 2、外商投資性公司 根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部1995年頒布的《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》及1999年和2001年頒布的兩個補充規(guī)定，在中國境內(nèi)投資設(shè)立的投資性公司可以以代理或經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并可以在境內(nèi)收購不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。允許投資性公司購買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進行系統(tǒng)集成后在國內(nèi)外銷售，如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要，允許其在國內(nèi)外采購系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品，但所購買的系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品的價值不應(yīng)超過系統(tǒng)集成所需全部產(chǎn)品價值的50%。同時，在投資性公司所投資企業(yè)投產(chǎn)前或所投資企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)前，為進行產(chǎn)品市場開發(fā)，經(jīng)批準，可允許投資性公司從其母公司進口少量與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進口配額管理的產(chǎn)品在國內(nèi)試銷。 3、年出口額在1000萬美元以上的外商投資生產(chǎn)型企業(yè) 根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部2001年下發(fā)的《關(guān)于擴大外商投資進出口經(jīng)營權(quán)有關(guān)問題的通知》，符合條件的外商投資生產(chǎn)型企業(yè)經(jīng)批準可以從事非配額許可證管理、非專營商品的收購出口業(yè)務(wù)，并可以參加自產(chǎn)產(chǎn)品的出口配額招標。據(jù)統(tǒng)計，目前，出口額超過一千萬美元的外商投資企業(yè)達2073家，出口總金額為857.82億美元，占外商投資企業(yè)出口總值（1332.35億美元）的64.4%。 此外，根據(jù)現(xiàn)行的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》，外商投資商業(yè)企業(yè)也可以從事國內(nèi)產(chǎn)品的采購出口和自營商品的進出口業(yè)務(wù)；根據(jù)《關(guān)于擴大外商投資進出口經(jīng)營權(quán)有關(guān)問題的通知》，外商投資研發(fā)中心可以為進行其研發(fā)產(chǎn)品的市場測試進口并銷售少量其母公司生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品。 六、旅游 1998年以前，中國只允許在國家級旅游度假區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資的旅行社。按此規(guī)定，中國政府批準設(shè)立了第一家中外合資旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底，外經(jīng)貿(mào)部與國家旅游局聯(lián)合頒布了《中外合資旅行社試點暫行辦法》，進一步擴大了旅行社的對外開放，改變了過去外商只能在12個國家級旅游度假區(qū)設(shè)立合資旅行社的狀況。2002年1月，國務(wù)院公布了《旅行社管理條例》，進一步降低了合資旅行社的注冊資本金標準(外商投資旅行社的注冊資本最低限額為人民幣400萬元),取消了一家外國投資者只能設(shè)立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理條例》中規(guī)定的條件，即可申請設(shè)立合資旅行社，經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。與此同時外經(jīng)貿(mào)部也正在研究制定相關(guān)政策，準備提前在部分地區(qū)試點，允許外資設(shè)立獨資旅行社。到目前為止，我國共批準了10家外商投資旅行社。 七、運輸及國際貨運代理 在道路運輸方面，目前中國已批準設(shè)立700多家中外合營道路運輸企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)部與交通部與2001年11月出臺了《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》，對外商投資道路運輸公司（客運與貨運）的設(shè)立條件，審批程序等予以了明確規(guī)定。 在水路運輸方面，目前中國已批準設(shè)立了60多家從事國內(nèi)沿海和內(nèi)河運輸?shù)闹型夂蠣I航運企業(yè)，60多家從事國際海運的中外合營航運企業(yè)。國務(wù)院于2002年底發(fā)布了《中華人民共和國海運條例》，對外商投資國際海上運輸及其輔助業(yè)務(wù)做出了原則性規(guī)定。 在航空運輸領(lǐng)域，日前國家公布了《外商投資民用航空業(yè)暫行規(guī)定》，進一步放寬了外資從事民用航空業(yè)的條件。截止2000年，外商在民用航空業(yè)投資累計達4.2億美元，共設(shè)立企業(yè)64家。 在國際貨運代理領(lǐng)域，2001年底，外經(jīng)貿(mào)部公布了《外商投資國際貨運代理業(yè)管理規(guī)定》。按此規(guī)定，外商可在中國境內(nèi)設(shè)立合營國際貨運代理企業(yè)，并按入世承諾三年內(nèi)允許設(shè)立獨資的國際貨運代理企業(yè)。目前，我國已批準設(shè)立了約300多家外商投資國際貨代企業(yè)，這些企業(yè)在國內(nèi)其它城市設(shè)立了近200家分公司。 八、會計服務(wù) 為促進我國注冊會計師制度的逐步建立和健康發(fā)展，縮小我國會計、審計行業(yè)與國際同行的差距，從1992年起，我國開始有條件地允許國際知名的會計公司與我國的會計師事務(wù)所合作舉辦會計師事務(wù)所。目前，我國已經(jīng)批準設(shè)立了9家中外合作的會計師事務(wù)所。這些會計師事務(wù)所可在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)為國內(nèi)外企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。此外，我國還允許外國會計師事務(wù)所在國內(nèi)投資設(shè)立了6家成員所，4家發(fā)展聯(lián)系所。目前，有關(guān)部門正在研究允許獲得我國執(zhí)業(yè)注冊會計師資格的外籍會計師與我國執(zhí)業(yè)注冊會計師設(shè)立合伙制會計師事務(wù)所，并準備制定外商投資會計師事務(wù)所的有關(guān)規(guī)定，明確外商投資會計師事務(wù)所的形式、審批程序，規(guī)范此領(lǐng)域的外商投資。我們將積極引進國外知名的會計師事務(wù)所進入我國會計服務(wù)市場，以促進我國會計師事務(wù)所與國外的接軌。 九、法律服務(wù) 目前中國尚不允許外商投資設(shè)立律師事務(wù)所，但經(jīng)批準，外國和香港地區(qū)的律師事務(wù)所可以在國內(nèi)設(shè)立代表處，開展不包括中國法律事務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)。此類代表處現(xiàn)已設(shè)立110家。 加入世貿(mào)組織后，國務(wù)院于2001年頒布了《外國律師事物所駐華代表機構(gòu)管理條例》，按入世承諾取消了原有代表處設(shè)立的地域限制和數(shù)量限制，允許外國律師事物所在境內(nèi)設(shè)立多個代表機構(gòu)。 除上述服務(wù)領(lǐng)域以外，資產(chǎn)評估、出版、印刷、建筑、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、音像制品、餐飲及娛樂、維修、咨詢、廣告、醫(yī)療、教育、租賃、商檢、工程設(shè)計等領(lǐng)域均已不同程度地向外商開放，而且凡是對外資準入有限制的領(lǐng)域均已制定相應(yīng)法規(guī)，中國已建立起服務(wù)業(yè)外資準入的法規(guī)體系。由此可見，中國服務(wù)業(yè)的對外開放已由過去的個別領(lǐng)域、少數(shù)部門發(fā)展到了多領(lǐng)域、多部門，基本形成了整體開放的新格局。 十五期間，我們將按照“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”的原則，根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，繼續(xù)積極、穩(wěn)妥、有序地推進服務(wù)業(yè)的整體對外開放。要把吸收外資與我國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；要鼓勵并正確引導(dǎo)外商投資從事現(xiàn)代物流配送、連鎖經(jīng)營；積極推進旅游業(yè)的對外開放；放寬外商投資會計、法律、管理咨詢、工程咨詢等中介服務(wù)的限制；探索并試行吸收外資發(fā)展醫(yī)療、教育等社會事業(yè)；審慎推進金融、保險、電信、證券的對外開放。開放中，我們將進一步完善服務(wù)領(lǐng)域外資市場準入的法規(guī)體系，使服務(wù)業(yè)的開放公開、公正地健康發(fā)展. 中國的投市場日益受到世界各國和地區(qū)投資者的廣泛關(guān)注，未來的幾年里，中國服務(wù)業(yè)更將成為投資者的聚焦點，我們相信，致力于中國服務(wù)業(yè)的外國投資者必將與中國的服務(wù)業(yè)獲得共同發(fā)展。 這篇文章應(yīng)該對你有幫助，我是摘自中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部的網(wǎng)站上。
一、2012年全年中國對外貿(mào)易形勢預(yù)測 近段時間以來，隨著各國宏觀政策力度加大，中國外貿(mào)發(fā)展面臨國內(nèi)外環(huán)境略有改善。美國房地產(chǎn)市場緩慢復(fù)蘇，2012年前8個月新屋銷量同比增長21.7%，且售價明顯上揚；9月份失業(yè)率為7.8%，達2009年1月以來最低點。歐央行出臺直接貨幣交易計劃，歐洲穩(wěn)定機制（ESM）啟動，希臘新一輪救助計劃談判取得進展，暫時緩和了歐債危機形勢，西班牙、意大利等外圍國家國債收益率明顯下降。主要發(fā)達經(jīng)濟體相繼出臺量化寬松政策，短期內(nèi)起到壓低國債收益率、降低債務(wù)成本的作用，將在一定程度上提振市場信心。一些新興經(jīng)濟體也放松宏觀經(jīng)濟政策，將對經(jīng)濟增長起到刺激作用。據(jù)摩根大通發(fā)布的數(shù)據(jù)，9月全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從8月的48.1小幅回升至48.9，表明世界經(jīng)濟下滑勢頭有所緩解。 中國經(jīng)濟增速趨于穩(wěn)定，并且繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。9月份工業(yè)生產(chǎn)、商品零售、固定資產(chǎn)投資等指標增速均比8月有所提高；制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)實現(xiàn)4個月以來首次回升，達49.8，接近50的榮枯線；消費者信心指數(shù)回升至100的榮枯線以上，達100.8。9月中旬，國務(wù)院辦公廳出臺促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見，在做好出口退稅和金融服務(wù)、提高貿(mào)易便利化水平、改善貿(mào)易環(huán)境、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面提出了一系列具體政策措施，如擴大出口信用保險規(guī)模，提高通關(guān)效率，調(diào)減法定檢驗檢疫目錄，規(guī)范和減少進出口環(huán)節(jié)收費等。這些政策措施正在陸續(xù)落實到位，將強化前期出臺的穩(wěn)定外貿(mào)增長政策效果，進一步提振進出口企業(yè)特別是中小企業(yè)信心，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，推動外貿(mào)增長企穩(wěn)趨升。 同時也應(yīng)看到，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力仍然不足，外需低迷的態(tài)勢難有根本好轉(zhuǎn)。美國經(jīng)濟增長沒有明顯起色，個人消費增速仍低于危機前水平。歐元區(qū)核心國家經(jīng)濟走弱，重債國持續(xù)衰退，失業(yè)率屢創(chuàng)歷史新高，嚴重制約消費能力和信心。日本地震災(zāi)后重建效應(yīng)減退，出口形勢惡化，經(jīng)濟增長還在減速。新興經(jīng)濟體難與發(fā)達國家“脫鉤”，增長普遍放慢。國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計，2012年世界經(jīng)濟將增長3.3%，低于2011年的3.8%。其中，發(fā)達國家增長1.3%，低于上年0.3個百分點；新興市場和發(fā)展中國家增長5.3%，低于上年0.9個百分點，俄羅斯、印度、巴西和南非增長率均將低于2011年。世貿(mào)組織（WTO）預(yù)計，2012年全球貿(mào)易增長率為2.5%，遠低于2011年的5%。加上針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦大幅上升，中國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然極其復(fù)雜，實現(xiàn)進出口穩(wěn)定回升還需付出巨大努力。 綜合考慮以上因素，預(yù)計2012年四季度進出口有望延續(xù)9月份的回升態(tài)勢。在主要經(jīng)濟體對外貿(mào)易增速普遍放緩或負增長的情況下，中國占全球貿(mào)易的份額有望保持穩(wěn)定或微幅上升。 二、2013年中國對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境分析 2013年，中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年，但制約外貿(mào)穩(wěn)定回升的阻力依然存在。 從國際看，隨著各國宏觀政策力度加大，歐債危機略有緩和，美國經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢趨于穩(wěn)定，市場信心和發(fā)展預(yù)期有所提振，2013年全球經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境可能有所改善。但發(fā)達國家主權(quán)債務(wù)問題削弱經(jīng)濟增長潛力，刺激經(jīng)濟政策措施的副作用日益凸顯，新興經(jīng)濟體面臨的困難較多，加上貿(mào)易投資保護主義加劇，世界經(jīng)濟低增長、高風(fēng)險態(tài)勢不會明顯改觀。 一是全球經(jīng)濟增長動力依然不足。 美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體普遍需要持續(xù)緊縮財政，企業(yè)對新興產(chǎn)業(yè)的投資短期內(nèi)難以形成規(guī)模，寬松貨幣政策無法根本扭轉(zhuǎn)有效需求不足的局面，加上失業(yè)率高企等制約，經(jīng)濟增長動力仍較疲弱。一些新興經(jīng)濟體依賴能源資源出口、國際收支失衡等問題逐漸暴露，發(fā)展面臨的風(fēng)險上升，經(jīng)濟增速也在放緩。國際貨幣基金組織預(yù)計，2013年全球經(jīng)濟增長3.6%，低于金融危機前10年4%的平均水平；世貿(mào)組織預(yù)計，全球貿(mào)易量增長4.5%，明顯低于危機前10年6%的平均水平。 二是發(fā)達國家主權(quán)債務(wù)問題可能再起波瀾。 歐債危機既是歐洲貨幣聯(lián)盟的制度危機，更是歐元區(qū)外圍國家的競爭力危機。隨著歐洲穩(wěn)定機制啟動和銀行業(yè)聯(lián)盟構(gòu)想開始落實，歐元區(qū)制度設(shè)計的薄弱環(huán)節(jié)正在逐步加強，但外圍國家不僅財政缺口大，而且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，提高競爭力將是一個曠日持久的過程，其間若經(jīng)濟、政治形勢惡化超出預(yù)期，可能在金融市場引起新的波動。2013年，歐元區(qū)外圍國家融資需求依然高企，部分國家面臨大選，對歐洲金融市場的影響值得密切關(guān)注。美國財政懸崖涉及金額約占GDP的4%，若處理不好，可能拖累美經(jīng)濟重返衰退。 三是國際金融和商品市場仍可能持續(xù)動蕩。 近期美日歐等主要經(jīng)濟體均采取了量化寬松政策，澳大利亞、韓國、印度、巴西等也降息刺激經(jīng)濟，可能引發(fā)各國貨幣匯率頻繁大幅波動，國際資本大規(guī)?？缇沉鲃?，沖擊全球金融穩(wěn)定。美國、俄羅斯等糧食主產(chǎn)地遭受重大干旱，導(dǎo)致全球小麥、玉米減產(chǎn)，中東地緣政治持續(xù)緊張極易沖擊石油供應(yīng)，加上全球貨幣政策寬松，投機資本涌入商品市場炒作牟利，農(nóng)產(chǎn)品和能源價格面臨較大上漲壓力。 四是貿(mào)易投資保護主義進一步加劇。 在經(jīng)濟復(fù)蘇沒有明顯起色的情況下，一些國家為緩解就業(yè)壓力，對外采取部分關(guān)閉國內(nèi)市場的辦法，扶持本土產(chǎn)業(yè)，阻礙了正常的國際貿(mào)易投資活動。世貿(mào)組織監(jiān)測，2011年10月至2012年5月，各成員共采取182項新貿(mào)易限制措施，影響全球進口額的0.9%，且限制措施應(yīng)對危機的一面下降，刺激本國產(chǎn)業(yè)復(fù)興的一面上升，影響更為深遠。一些國家對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的跨國投資態(tài)度保守，想方設(shè)法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國家經(jīng)貿(mào)政策甚至出現(xiàn)“去全球化”的危險傾向。 從國內(nèi)看，隨著一系列擴內(nèi)需、穩(wěn)外需政策措施逐步落實到位并發(fā)揮成效，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。黨的十八大將進一步激發(fā)各方面加快發(fā)展的積極性，有利于繼續(xù)推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。國際貨幣基金組織等機構(gòu)普遍預(yù)計，2013年中國經(jīng)濟增長將快于2012年。但經(jīng)濟企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國內(nèi)需求增長受到一些體制機制因素的制約，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩較為突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然面臨較多困難。 國際國內(nèi)的風(fēng)險因素疊加，將對2013年中國外貿(mào)發(fā)展形成較大壓力，突出表現(xiàn)在以下方面： 一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。 在世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢疲軟、風(fēng)險持續(xù)高企的情況下，中國出口企業(yè)訂單不足的問題依然突出，特別是短單、小單多，長單、大單少的局面還將持續(xù)。截至2012年9月，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)連續(xù)4個月低于50的榮枯線；2012年前三季度加工貿(mào)易進口累計僅增長1%，表明未來一段時間出口難有大的反彈。商務(wù)部對國內(nèi)1900余家外貿(mào)重點聯(lián)系企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，截至2012年9月，企業(yè)出口利潤指數(shù)已連續(xù)5個月低于100的臨界點。 二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大。 中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者。據(jù)英國智庫經(jīng)濟政策研究中心（CEPR）的“世界貿(mào)易預(yù)警（World Trade Alert）”項目監(jiān)測，2008年國際金融危機爆發(fā)以來，全球40%的貿(mào)易保護主義措施針對中國。隨著中國出口產(chǎn)業(yè)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級，國外對中國新興產(chǎn)業(yè)出口的限制明顯增多。2012年前三季度，中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿(mào)易救濟調(diào)查55起，增長38%，涉案金額243億美元，增長近8倍。太陽能光伏電池在多個海外市場遭遇貿(mào)易摩擦，出口嚴重受阻。 三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。 近年來，中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競爭力。2008-2011年，制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資年均增長14.5%，制造業(yè)農(nóng)民工月收入年均增長15%。隨著周邊國家工業(yè)化發(fā)展加快，部分對成本較為敏感的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品訂單出現(xiàn)向周邊國家轉(zhuǎn)移跡象。2012年前7個月，中國七大類勞動密集型產(chǎn)品在美、歐、日市場份額比上年分別下降2.1、1.4和2.7個百分點，流失份額主要被周邊低成本國家擠占。在外需下滑的同時，中國勞動密集型產(chǎn)品面臨的國際競爭加劇，出口企業(yè)迫切需要加快培育技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)等綜合優(yōu)勢。 應(yīng)當(dāng)看到，黨的十六大以來的十年，是中國貨物貿(mào)易發(fā)展最快的十年，進出口貿(mào)易額年均增長超過20%。2011年出口額占全球比重10.4%，連續(xù)三年居全球之首；進口額占9.5%，連續(xù)三年全球第二。隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國外貿(mào)可能難以再現(xiàn)前些年的持續(xù)高速增長。 針對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，中國對外貿(mào)易政策應(yīng)繼續(xù)著力于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。一方面，立足當(dāng)前，密切跟蹤形勢變化，確保已出臺的各項政策措施落實到位，幫助企業(yè)克服訂單不足、成本升高、摩擦增多等困難，努力將外部環(huán)境變化的不利影響降至最低程度，全力以赴穩(wěn)定外貿(mào)增長。另一方面，著眼長遠，充分利用市場環(huán)境趨緊形成的倒逼機制，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，大力開拓新興市場，加快建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進平臺和國際營銷網(wǎng)絡(luò)，增強外貿(mào)長遠發(fā)展后勁。同時，完善進口政策，搭建更多進口促進平臺，積極擴大國內(nèi)短缺的先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及部分供應(yīng)偏緊商品的進口，促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展。