加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局的改善和打破傳統(tǒng)布局以及貿(mào)易結構的不斷拓展與加深對全球貿(mào)易的影響也逐漸提升人工促進各方面之間合作與開展，有利于關于發(fā)展中國家和其他各種國家之間服務貿(mào)易的促進與進步。對于服務貿(mào)易未來發(fā)展趨勢是非常值得

IMF預計明年全球貿(mào)易總量增長速度將減緩至7.6％。新興市場和發(fā)展中國家對外貿(mào)易增長率仍將保護高速增長，今、明兩年增速均在9．7％以上。國際貿(mào)易的快速增長導致國際經(jīng)濟關系中的固有矛盾進一步突出，貿(mào)易摩擦日益增多。有關國家

根據(jù)國際發(fā)展的經(jīng)驗,新興市場國家進入中等收入階段后,快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā),自身體制與機制的更新進入臨界,導致經(jīng)濟增長動力不足,使原本良好的發(fā)展勢頭轉變軌跡,就像掉入陷阱一樣,最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯。很多發(fā)展中國家在這一階段,經(jīng)濟

4、外貿(mào)表現(xiàn)強勁 中國的外貿(mào)出口持續(xù)增長，對全球市場的需求恢復也為我國經(jīng)濟增長提供了支撐。中國積極參與多邊貿(mào)易合作，加快自由貿(mào)易區(qū)建設，拓展新興市場和發(fā)展中國家的貿(mào)易伙伴。同時，積極吸引外商投資，推動國際貿(mào)易更加平衡

2、中國與發(fā)達國家貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補和互惠互利。中國與歐盟貿(mào)易近年來穩(wěn)步發(fā)展。歐盟對中國出口商品主要是工業(yè)制成品。3、中國與美國貿(mào)易有著堅實的發(fā)展基礎。中國出口豐富多樣的消費品適應了美國消費者的需求，

當前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點可以歸納為六個方面:1、國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟增長的拉動作用愈加明顯;2、以發(fā)達國家為中心的貿(mào)易格局保持不變,中國成為國際貿(mào)易增長的新生力量;3、多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn),全球范圍的區(qū)

中國與新興市場國家以及發(fā)展中國家貿(mào)易往來發(fā)展的趨勢如何?

（一）對外貿(mào)易增長速度趨緩，個別行業(yè)出現(xiàn)衰退趨勢 自2008年11月份起中國外貿(mào)形勢急轉直下，月度進出口總值出現(xiàn)了加入世貿(mào)組織以來的首次負增長，此后逐月進出口總值持續(xù)負增長，且跌幅不斷加深。就行業(yè)來看，我國紡織與成衣產(chǎn)品

要改善中國的貿(mào)易條件，即改變貿(mào)易條件的因素。影響貿(mào)易條件的因素有很多，這里只分析影響貿(mào)易條件的幾個主要的同時也是比較直觀的因素。1.進出口商品的需求情況。進出口商品的需求變化通過影響進出口商品的價格從而影響貿(mào)易條件。

1、較高的貿(mào)易依存度 外貿(mào)依存度是一國的經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度。其定量表現(xiàn)是一國進、出口貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。外貿(mào)依存度不僅表明一國經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度，還可以在一定程度上反映一國的經(jīng)濟發(fā)展水平以及

規(guī)范自己的行為;要有效地利用WTO的原則解決在國際競爭中遇到的糾紛,保護自己的合法權益;要密切跟蹤WTO的活動,以便應對未來的談判;要進一步利用自由化措施,將關稅減弱和自由化的承諾轉化為貿(mào)易的機遇;要最大程度地利用 WTO規(guī)則,減少經(jīng)濟全球

1. 提升產(chǎn)品質(zhì)量：產(chǎn)品質(zhì)量是決定貿(mào)易條件的重要因素。通過技術創(chuàng)新和質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品的附加值和競爭力，能夠增加產(chǎn)品的議價能力，改善貿(mào)易條件。2. 多元化市場：過于依賴某一個市場可能會帶來風險，因此，拓展多元化的市場可

2、外需改善不明顯：世界經(jīng)濟已進入深度轉型調(diào)整期，低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，經(jīng)濟回升的基礎并不穩(wěn)固，對我國外貿(mào)利好作用有限，預計外需的改善并不明顯。隨著國家穩(wěn)增長和促外貿(mào)一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出

分析中國當前的貿(mào)易條件及改進措施

我國貿(mào)易進出口現(xiàn)狀； 1．我國國有外貿(mào)企業(yè)壟斷經(jīng)營權的逐步取消。在計劃經(jīng)濟時期，我國擁有外貿(mào)經(jīng)營權的國有外貿(mào)企業(yè)享受獨有的配額和許可證優(yōu)惠，這是其他所有制企業(yè)所不能享有的。當前我國國有外貿(mào)企業(yè)依然享有這一優(yōu)惠

以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟全球化，對我國經(jīng)濟和商務發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。當前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點可以歸納為六個方面：1、國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期，貿(mào)易對經(jīng)濟增長的拉動作用愈加明顯；2、以發(fā)達國家為中心的貿(mào)易

但是就當前而言，我國在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中還存在很多迫切需要解決的問題，其中環(huán)境與國際貿(mào)易問題是一個很重要的方面。（四）國際貿(mào)易中有關環(huán)境規(guī)則對中國出口貿(mào)易的影響作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國很多重要的出口貿(mào)易

一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 1.我國對外貿(mào)易總額高速增長 　 20世紀70年代末以來，國際貿(mào)易領域的最大變化應該就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場了。1978年，我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元，占當年世界貿(mào)易額的0.78

4.我國面臨世界科技革命的競爭 科技競爭力水平的高低直接影響經(jīng)濟的發(fā)展水平,我國與發(fā)達國家上百年科學技術發(fā)展的歷史相比,科學技術真正穩(wěn)定和快速的發(fā)展是在改革開放以后,只有20多年的歷程,基礎還相當薄弱,持續(xù)積累十分不足;科技體制仍處于

由于世界范圍內(nèi)需求不足現(xiàn)象的廣泛存在，使得世界市場產(chǎn)品和勞務價格也隨之大幅度下降，這給我國產(chǎn)品的出口和勞務的輸出帶來了嚴重困難，使我國企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力大大削弱，嚴重影響了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。

我國當前國際貿(mào)易現(xiàn)狀?我國當前面臨的國際貿(mào)易問題?現(xiàn)階段我國國際貿(mào)易應采取的戰(zhàn)略對策?

5、全力增強創(chuàng)新能力。牢牢把握新技術革命的戰(zhàn)略機遇，加速技術追趕，加強前沿技術研發(fā)，用新技術提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。6、不斷擴大對外開放。對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，構建開放型經(jīng)濟新體制，打造

政府投資應向自主創(chuàng)新能力強、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜，促進創(chuàng)新型企業(yè)成為對外貿(mào)易的主力軍。最后，推進空間布局優(yōu)化。加快推進現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)等建設，促進對外貿(mào)易服務的轉型。參 考 文 獻 [1]查振祥．創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”

從理論上說,開拓國際市場至少有對外出口和對外直接投資兩種方式,后者由于是在東道國國內(nèi)就地生產(chǎn)就地銷售,因此比較容易繞開東道國的各種貿(mào)易壁壘。而我國目前開拓國際市場的手段仍以對外出口為主。我國這種千軍萬馬爭過出口獨木橋的開拓國際市場

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴大，總體順差將呈收窄趨勢，貿(mào)易順差占GDP的比例將進一步下行。2013年，國際環(huán)境倒逼我國要擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉變。要由

我國對外貿(mào)易發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與應對策略

出口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。2015-2020年，中國一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢，加工貿(mào)易出口整體有所萎縮，其他貿(mào)易出口整體變化不大。2020年，一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式均較上年有所增長，分別為59.34%、13.53

一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 1.我國對外貿(mào)易總額高速增長 　 20世紀70年代末以來，國際貿(mào)易領域的最大變化應該就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場了。1978年，我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元，占當年世界貿(mào)易額的0.78

入世后中國對外貿(mào)易發(fā)展的新特點、問題及對策建議 當前中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟貿(mào)易開始持續(xù)溫和復蘇,發(fā)達國家的經(jīng)濟貿(mào)易低速增長,而發(fā)展中國家經(jīng)濟貿(mào)易增速較快,遠遠快于發(fā)達國家。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢來看,我國經(jīng)濟持續(xù)高速增

二、我國對外貿(mào)易中存在的問題 我國對外貿(mào)易雖然取得了巨大成績，然而，在世界金融危機的打擊下，對外貿(mào)易領域也受到了較大沖擊，以前所固有的矛盾進一步激化，若干新問題也浮出水面，形成了諸多問題交織在一起的局面。筆者認為

長期以來我國經(jīng)濟發(fā)展對出口創(chuàng)匯的要求,使我國出口實施了“高投入、高消耗、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,各種優(yōu)惠政策使得外貿(mào)企業(yè)為了擴大出口,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮考慮環(huán)境保護和資源消耗問題,造成了資源的浪費、環(huán)境的污染以及發(fā)展后

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴大，總體順差將呈收窄趨勢，貿(mào)易順差占GDP的比例將進一步下行。2013年，國際環(huán)境倒逼我國要擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉變。要由

2000年到2011年深圳市對外依存度總的變化幅度不大，但對外依存度較高，均超過200％，經(jīng)濟發(fā)展的對外依存度均超過廣東省和全國的平均對外依存度，甚至高于上海和廣州。二是產(chǎn)業(yè)結構不合理。從三次產(chǎn)業(yè)結構看，第三產(chǎn)業(yè)特別是

我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及其方式轉變對策|轉變對外貿(mào)易發(fā)展方式

我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)： 1.我國出口效益不高 我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，我國出口大部分為加工貿(mào)易出口，所得只是一點微薄的加工費而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起，但其中很大一部分是為一些跨國巨頭所做的貼牌加工，自主品牌產(chǎn)品所占比重仍低于10%;另一方面，由于我國缺乏擁有自主知識產(chǎn)權的高附加值出口商品，也由于指導思想片面追求出口創(chuàng)匯，競相殺價出口，成為我國出口貿(mào)易久治不愈的痼疾。因此，出現(xiàn)了一部分產(chǎn)品貿(mào)易量增加多，但貿(mào)易值增加少的現(xiàn)象。 2.外貿(mào)增長方式以數(shù)量型、粗放型擴張為主 3.貿(mào)易方式不合理 2000年以前，一般貿(mào)易一直是我國對外貿(mào)易的主體，2000年我國加工貿(mào)易在對外貿(mào)易總額中達到48.54%，占據(jù)半壁江山，此后基本保持穩(wěn)定上升，占出口貿(mào)易總額54% 左右。由于通過加工貿(mào)易我國只能賺取增加值，雖然對我國貿(mào)易規(guī)模的擴大起到了相當大的作用，但我國從中所獲取的經(jīng)濟利益卻較少。另一方面，我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進出口平均占比75%，而國有企業(yè)僅占10%～15%，民營企業(yè)所占比重更小。 4.出口市場過于集中，貿(mào)易摩擦頻繁 應對策略： 1.澄清認識，把外貿(mào)發(fā)展作為推動經(jīng)濟增長的第一要務來抓。 一種觀點認為，“我國出口依存度太高會影響國家的經(jīng)濟安全或造成出口貧困化增長”。其實，合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益，如果出口企業(yè)不虧損，國家也不補貼，在這一前提下，只要國際市場上有需求，出口產(chǎn)品賣價又合理，我們就應當鼓勵多出口，這樣做就不會影響國家的經(jīng)濟安全，也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點是只強調(diào)擴大內(nèi)需而忽視外需的作用，這是不科學的。誠然，我國是發(fā)展中的大國，擴大內(nèi)需是我們長期應堅持的正確方針。但是，在開放經(jīng)濟條件下，任何時候都不應忽視外需對經(jīng)濟增長的拉動作用，應始終如一地堅持投資、消費、出口需求的三輪推動作用。還有一種觀點認為，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加價值低，走私猖獗，不宜大力發(fā)展。這種認識也是片面的，應當強調(diào)，發(fā)展加工貿(mào)易是我國參與國際分工和國際交換的客觀需要，有利于發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢，擴大社會就業(yè)，彌補國內(nèi)短缺資源。只要搞好引進技術的消化吸收，鼓勵國內(nèi)廠商技術創(chuàng)新，提高加工深度和技術含量，由外商委托制造向委托設計制造和自主品牌加工方向發(fā)展，加工貿(mào)易也會延伸鏈條，增加附加價值，加工貿(mào)易也會向高層次發(fā)展。 2.制定新時期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 改革開放以來的不同時期，我國曾經(jīng)制定了以質(zhì)取勝和市場多元化、大經(jīng)貿(mào)、科技興貿(mào)等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀初期我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點和戰(zhàn)略重點應該是對國際貿(mào)易結構的優(yōu)化和升級。具體來說，(1)積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易。高技術產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式，是經(jīng)濟全球化的主要推動力。(2)擴展貿(mào)易空間，加強對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)達國家和地區(qū)市場是我國的主要出口市場，是我們應首先關注和重視的市場。發(fā)展中國家里那些經(jīng)濟發(fā)展較快、貿(mào)易環(huán)境相對穩(wěn)定、市場潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場是我們今后應特別關注和加大開拓力度的市場，也是國家政策應重點支持的市場。發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)對這些市場已展開強大攻勢，甚至結成了區(qū)域經(jīng)濟集團，如果我們不積極參與其中，將可能失去重大市場機遇。(3)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵各類企業(yè)積極參與國際競爭，在競爭中不斷提高實力。無論是政策的制定還是實施都應該圍繞是否能夠調(diào)動企業(yè)開拓國際市場的積極性，是否能夠幫助企業(yè)提高國際競爭力來進行。在未來幾年里，對外貿(mào)易戰(zhàn)略應把側重點從主要依*政府財政支持和政策優(yōu)惠轉向大力提高企業(yè)國際競爭力上來，從根本上解決開拓國際市場的能力問題。現(xiàn)在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團競爭，而我國外貿(mào)企業(yè)結構迄今以中小型企業(yè)為主，存在著缺乏主導產(chǎn)業(yè)、無長遠規(guī)劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點。因此，要大力發(fā)展我國的外貿(mào)事業(yè)就必須向大型化、實業(yè)化方向發(fā)展。(4)增強環(huán)保意識，努力占領國際綠色市場。政府應通過一系列法規(guī)、制度，使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤的最大化或成本的最小化的經(jīng)營決策，將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價體系之中，采用社會經(jīng)營決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關系；應認真研究各種重要的國際標準并加以宣傳、推廣，保證我國出口商品在技術、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達到國際標準的要求，減少貿(mào)易摩擦；應努力提高環(huán)保技術，不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品，避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。
　WTO為中國提供了新的發(fā)展機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。 　　隨著經(jīng)濟全球化進程，每個國家都不可能孤立地發(fā)展自己的經(jīng)濟。加入WTO有利于充分利用國內(nèi)外的市場和資源，加快中國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的融合，參與國際經(jīng)濟大循環(huán)，并在國際市場的競爭中處于有利的地位。 　　中國加入WTO的原則是以關稅減讓為主要代價，并以享受發(fā)展中國家待遇為前提。加入WTO，中國可以在130多個成員國中享受到多邊的、無條件的、永久性的最惠國待遇，這是中國經(jīng)濟全面加入國際分工和融入國際經(jīng)濟循環(huán)的必要條件。有了這一條件，中國的產(chǎn)品才能更廣泛地參與世界市場的競爭，中國的企業(yè)也才能在更廣闊的市場上尋找到更多的發(fā)展機會，增強國際競爭力。加入WTO，還能夠通過世貿(mào)組織多邊爭端的解決程序來解決國際貿(mào)易摩擦，有效地保護中國的經(jīng)濟貿(mào)易利益，這就使中國產(chǎn)品能夠在最大的范圍內(nèi)享受有利的競爭條件，國內(nèi)的資源在國際大市場中得到優(yōu)化的配置，并且及時獲取難得的國際經(jīng)貿(mào)訊息，以利于政府制定經(jīng)貿(mào)政策和企業(yè)改善經(jīng)營管理。因此，中國的經(jīng)濟發(fā)展到了今天，加入WTO已成為進一步開放和發(fā)展的一個非常重要的條件。 　　當然，加入WTO既為中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來歷史性機遇，也對中國許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一些嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著關稅的降低，國內(nèi)商品的價格優(yōu)勢將會逐漸消失，同時由于技術與管理水平與發(fā)達國家存在的差距，也會對經(jīng)濟發(fā)展帶來負面的影響，主要是： 　　以往那些嚴重重復建設的行業(yè)和企業(yè)在市場開放后，會受到市場競爭機制更加嚴厲的懲罰，預計相當一部分企業(yè)要重新選擇發(fā)展方向，還有一部分企業(yè)會被淘汰； 　　由于中國高科技產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展起步較晚，不少行業(yè)和產(chǎn)業(yè)還是空白，如果我們不盡快發(fā)展，國外企業(yè)就有可能長驅直入地搶先占領市場。 　　加入WTO后，汽車行業(yè)將受到國外產(chǎn)品的壓力，但在短期內(nèi)可受到WTO對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護，加之目前中國汽車工業(yè)的集中度較高，以及汽車工業(yè)發(fā)展的時機正在成熟，隨著汽車國產(chǎn)化率的提高與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，產(chǎn)品價格也在不斷下降，加之與國外知名汽車廠的合作，汽車行業(yè)受到的沖擊并非如想象的那樣大。一汽轎車、上海汽車等與國外汽車廠的合作已經(jīng)多年，再經(jīng)過一定時間的努力，產(chǎn)品性能價格比會逐步接近國外的產(chǎn)品，加上良好的服務，仍會取得較快的發(fā)展。但對于規(guī)模較小的汽車廠家可能會產(chǎn)生較大的沖擊。 　　中國電信領域的改革也在不斷加強，中國聯(lián)通的成立以及中國電信分業(yè)經(jīng)營等改革措施，表明中國電信業(yè)正在面對開放，逐步打破國內(nèi)壟斷，提高電信業(yè)的競爭能力。許多人認為，中國電信市場的開放是為朱總理訪美準備的重要籌碼，也正是WTO使中國CDMA項目“死而復活”。朱總理訪美后，美國標準的CDMA移動通信系統(tǒng)將被引入中國，而中國聯(lián)通也正在加速規(guī)劃發(fā)展CDMA移動通信系統(tǒng)，以配合中國加入WTO的進程。這一切意味著未來中國龐大的移動通信電話市場的版圖將會重整。 　　加入WTO以降低關稅為主要代價，中國目前一些質(zhì)次價高的產(chǎn)品會更快地被淘汰，而這樣的產(chǎn)品又多集中在就業(yè)較為集中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中農(nóng)業(yè)尤為突出。已經(jīng)飽和滯銷的產(chǎn)品必然會面臨更大的競爭壓力。 　　中國雖然是一個農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)強國，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品綜合成本已接近或超過國際平均水平，在國際市場上還未形成競爭優(yōu)勢。在這個時候，更廉價的美國農(nóng)產(chǎn)品的進入，將迫使中國農(nóng)業(yè)面臨一場嚴峻的挑戰(zhàn)：市場競爭的焦點莫過于質(zhì)量、價格和產(chǎn)品創(chuàng)新。而這三點，卻正是我們在與美國農(nóng)產(chǎn)品競爭中的弱勢所在。雖然短期內(nèi)美國農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場帶給中國農(nóng)業(yè)的沖擊不會是致命的，但是，從現(xiàn)在開始，中國農(nóng)業(yè)必須作出果斷反應，迎接這一挑戰(zhàn)，否則時機稍縱即逝，我們的農(nóng)產(chǎn)品市場就可能完全地受制于人。 　　外資金融機構對中國金融市場的進入，無疑是對中國金融機構的挑戰(zhàn)，最重要的是對國內(nèi)金融業(yè)的沖擊。 　　前幾年，外資銀行還不能經(jīng)營人民幣業(yè)務，但其在國際業(yè)務方面，憑著自身優(yōu)勢搶占市場份額，并取得較好成績。以1993年外資銀行在進出口方面的結算量為例，出口結算量占總結算量約為50％，進口結算量也約占總結算量的四至五成，由于國際業(yè)務等中間費用的流失，中國銀行業(yè)的利潤減少。同時，國內(nèi)銀行的外匯存款也呈下降趨勢，外匯貸款量更受到較大沖擊。 　　外資銀行對中國的三資企業(yè)和外向型企業(yè)頗具吸引力，因為國內(nèi)銀行除中國銀行外，其他銀行的國際業(yè)務并不是強項。由于外資銀行操作規(guī)范，管理進，并依托于外國企業(yè)或投資者的地緣關系及長期建立的銀企關系，爭攬大量成功的三資企業(yè)和外向型企業(yè)客戶。例如美、日、英、香港是在華開辦外資銀行的國家和地區(qū)，也是中國三資企業(yè)的主要資金來源地和中國的主要貿(mào)易伙伴。因此，美資企業(yè)找美資銀行，日資企業(yè)找日資銀行，都是雙方樂意的事情，國內(nèi)銀行不得不甘拜下風。 　　由于前幾年外資銀行不能經(jīng)營人民幣業(yè)務，三資企業(yè)和外向型企業(yè)也必須與國內(nèi)銀行進行人民幣業(yè)務。而現(xiàn)在，愈來愈多的外資銀行被批準進行人民幣業(yè)務，會對國內(nèi)銀行帶來更大的沖擊。 　　完全開放人民幣業(yè)務的前提更令國內(nèi)銀行擔憂的是，外資銀行的高薪、出國和優(yōu)越的工作條件，吸引了大量國內(nèi)銀行的優(yōu)秀人才。有人戲言，國內(nèi)銀行成了外資銀行員工的“培訓中心”。不僅如此，由于國內(nèi)銀行與外資銀行在工資待遇上存在較大的差距，也影響了國內(nèi)銀行員工的積極性。誰都知道，人才的競爭是最重要的競爭，國內(nèi)銀行在人才競爭上的劣勢，將是最嚴重的問題之一。 　　此外，加入WTO也將對計算機、鋼鐵、石油、化工等行業(yè)產(chǎn)生影響。但可以相信：與13年前開始申請入關時相比，中國經(jīng)濟實力已經(jīng)大大增強，市場經(jīng)濟秩序已基本建立，行業(yè)的競爭能力得到了提高，隨著進一步的對外開放，中國經(jīng)濟正在加快與世界經(jīng)濟的接軌，加入WTO無疑將促進中國經(jīng)濟的發(fā)展。
　　一、當前我國對外貿(mào)易中存在的隱憂及其危害 　　1.我國開拓國際市場的方式過于單一 　　從理論上說，開拓國際市場至少有對外出口和對外直接投資兩種方式，后者由于是在東道國國內(nèi)就地生產(chǎn)就地銷售，因此比較容易繞開東道國的各種貿(mào)易壁壘。而我國目前開拓國際市場的手段仍以對外出口為主。我國這種千軍萬馬爭過出口獨木橋的開拓國際市場方式，一方面會導致我國同類企業(yè)間的惡性競爭，為求得在外貿(mào)出口中的數(shù)量擴張，致使當前我國外貿(mào)出口增量不增價的矛盾十分突出，并極易遭到進口國的傾銷指控。另一方面，我國這種單一的、樹大招風式的外貿(mào)策略已使我國出口產(chǎn)品遭受到越來越多的貿(mào)易壁壘，如美國時間2003年11月17日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會做出了對從中國進口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請求的決定，從而對上述中國出口產(chǎn)品實行極為嚴厲的配額限制. 　　2.技術性貿(mào)易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口 　　技術性貿(mào)易壁壘，是指一國或區(qū)域組織以維護其基本安全，保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術性措施。 　　(1)我國有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術性貿(mào)易壁壘，每年遭遇國外技術性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%，約為450億～500億美元。 　　(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領域擴展到生產(chǎn)加工領域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務領域，已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關稅壁壘。技術性貿(mào)易壁壘，嚴重地影響了我國的商品出口，提高了我國的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 　　3.貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風險加大 　　近年來，中國的對外貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長，在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉變過程中，取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國對外貿(mào)易的發(fā)展。 　　(1)對中國商品提起反傾銷訴訟的國家和地區(qū)也越來越多，尤其是20世紀90年代以來，許多發(fā)展中國家加入對我國反傾銷調(diào)查的行列。2007年前11個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩?！辟Q(mào)易摩擦62起。(2)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結構呈不斷擴大的趨勢，只要他們認為危害到或將要危害到本國競爭力差的產(chǎn)品，都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍，從過去的原材料、簡單加工擴展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品，幾乎涵蓋我國出口的大部分產(chǎn)品。(3)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大，委內(nèi)瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時措施，征收300％的反傾銷稅；2004年2月，墨西哥經(jīng)濟部決定恢復對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。 　　貿(mào)易摩擦給我國出口造成嚴重的經(jīng)濟損失，而且導致我國產(chǎn)品在出口市場受到擠壓，對我國產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 　　4.我國外貿(mào)實踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問題 　　目前，我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標準過低是一個致命的缺陷，制訂如此低的標準，是因為既要考慮到我國與24個國家的普惠制協(xié)議中給惠國的要求，又要考慮到進一步吸收外商投資。如果將原產(chǎn)地規(guī)則限制過嚴，會影響外商來華進行來料加工、來樣加工、來圖加工和補償貿(mào)易。因此我國判定出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則是根據(jù)該產(chǎn)品：在中國生產(chǎn)或獲?。辉谥袊l(fā)生實質(zhì)性轉變，即在中國經(jīng)過主要及最后的制造、加工工序，使其外形、性質(zhì)、形態(tài)或者用途發(fā)生實質(zhì)性改變；在中國增值達25%以上。 　　(1)原產(chǎn)地規(guī)則不嚴謹體現(xiàn)在許多方面：1)我國的原產(chǎn)地標準是以HS稅目改變作為實質(zhì)性改變的標準，但在“規(guī)則”中，沒有“以稅目號改變”的文字表述，由此使簽證人員在理解和實際操作中缺乏統(tǒng)一標準；2)“清單”規(guī)定的主要加工工序較為簡單，要求的增值百分比標準較為寬松，涉及的稅目也很不全面；3)“清單”中有些產(chǎn)品的原產(chǎn)地標準缺少合理性，甚至嚴于普惠制原產(chǎn)地標準；在此不再一一列舉。 　　(2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標準過低造成了許多不利：1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度，從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率； 2)由于出口產(chǎn)品使用的進口成份過多，不僅增加了不必要的巨額外匯支出，而且不利于我國對原材料資源的充分開發(fā)和利用；3)不利于發(fā)展關鍵性的高新技術；4)由于標準過低，外商往往通過投資設立企業(yè)，在我國從事“三來一補”業(yè)務，申領我國十分有限的“被動配額”，擠占了我國本來就十分有限的配額，致使加工貿(mào)易對一般貿(mào)易形成了較大的沖擊。 　　5.我國加工貿(mào)易中國內(nèi)價值鏈過短及因此使得商品附加值低 　　(1)我國加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例不高，從而導致其發(fā)展后勁不足。2003年1-4月，我國加工貿(mào)易出口665.6億美元，占同期出口總額的31.5%；加工貿(mào)易進口456.1億美元，占同期進口總額的32.7%。這表明我國加工貿(mào)易尚處于典型的簡單加工或組裝型發(fā)展階段，加工貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短，生產(chǎn)能力集中于下游產(chǎn)業(yè)，零部件和原材料過度依賴進口，隨著我國勞動力成本上升，將會逐漸失去發(fā)展后勁。根據(jù)深圳綜合開發(fā)研究院的調(diào)查，廣東省電子工業(yè)從改革開放初期在全國同行業(yè)中列第8到1991年躍居全國第5位，十幾年的高速發(fā)展主要依靠港澳加工裝配業(yè)的轉移，但廣東目前的優(yōu)勢只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品的總量，并不具備生產(chǎn)技術上的優(yōu)勢，產(chǎn)品設計、材料、零部件生產(chǎn)以及銷售均嚴重依賴香港和海外，我國其他沿海地區(qū)利用加工貿(mào)易發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，也不同程度的存在類似問題。 　　(2)我國加工貿(mào)易的增值率極低，致使大量利潤外流。在整個加工貿(mào)易的研發(fā)、設計、制造、倉儲、運輸、銷售、服務等環(huán)節(jié)構成的價值鏈中，我國企業(yè)承擔的往往是對零件或原輔材料的初級加工、裝配和組裝等勞動密集型環(huán)節(jié)，占有的價值鏈環(huán)節(jié)較少，從而導致產(chǎn)品附加值的提高狀況極不理想。據(jù)統(tǒng)計，在來料加工中，目前我方企業(yè)平均僅能獲得占出口總額8%左右的工繳費收入，其余大量的產(chǎn)品增值部分被外方獲得；而在進料加工貿(mào)易方式中，由于外方控制著原材料采購和制成品銷售等關鍵環(huán)節(jié)，便于利用轉移價格等手段，使我方企業(yè)利潤嚴重流失。 　　6. 中國的對外貿(mào)易政府管制嚴厲，進出口自由程度地 　　(1).國內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進入國際市場出口產(chǎn)品。 　　雖然我國對傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進行改革，如賦予若干生產(chǎn)企業(yè)進出口自營權，但是，獲得進出口自營權的僅僅只是少數(shù)國有大中型企業(yè)（包括少數(shù)科研機構），而且其進出口自營權仍然受到很久的約束，經(jīng)營范圍受到嚴格的限制，擁有進出口自營權的生產(chǎn)企業(yè)實際上并不能真正完全自主地經(jīng)營進出口業(yè)務。此外，雖然我國也允許私營企業(yè)獲得進出口自營權，但進入門檻很高，數(shù)量極其有限?？傊?，我國的外貿(mào)經(jīng)營權仍然是由國家控制的，（注：政府對外貿(mào)經(jīng)營權的管制實際上是一種非關稅壁壘。）只有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)有權可以直接從事進出口貿(mào)易活動，大多數(shù)企業(yè)并不直接進入國際市場出口產(chǎn)品。這些沒有進出口自營權的企業(yè)要出口產(chǎn)品，就只能通過國有外貿(mào)公司代理。這意味著，對于大多數(shù)沒有進出口權的生產(chǎn)企業(yè)來說，它們并不能直接進入國際市場自由地從事進出口貿(mào)易活動，因而同國際市場之間實際上仍然存在著“隔層”。 　　由于外貿(mào)經(jīng)營權由政府行政審批，哪些生產(chǎn)企業(yè)能進入國際市場完全由政府指定，因此，在缺乏市場競爭和篩選、淘汰機制的情況下，能直接進入國際市場從事進出口業(yè)務的企業(yè)并不一定就是最有效率的企業(yè)，這樣就必然會造成對外貿(mào)易的低效率。同時，由于國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進入國際市場自由地從事進出口貿(mào)易活動，因此，國內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)就不可能完全自由靈活地根據(jù)國內(nèi)外市場的供求狀況，及時生產(chǎn)出完全符合國際市場需求的產(chǎn)品，從而最大限度地擴大我國的出口，這就人為地壓抑了我國的出口供給彈性。 　　更重要的是，由于我國的私營企業(yè)在沒有得到政府的批準下并不能自由地從事進出口貿(mào)易活動，因此，這就不利于使我國持續(xù)涌現(xiàn)出更多的完全自負盈虧，因而真正具有內(nèi)在動力和壓力在比較優(yōu)勢的基礎上不斷擴大出口的市場主體，從而極大地阻礙了中國人均出口額的不斷增長?？梢姡瑢λ綘I企業(yè)的出口限制實際上是對中國出口擴張能力的人為限制。 　　此外，雖然我國的外貿(mào)公司在政府的保護下壟斷了我國的進出口，但我國的國有外貿(mào)公司卻因規(guī)模小而在國際市場上缺乏競爭力。而且，由于這些國有外貿(mào)企業(yè)并不承擔經(jīng)營虧損的最終財產(chǎn)責任，因此，各國有外貿(mào)企業(yè)為了擴大出口，而往往不負責任地對內(nèi)抬價收購、對外低價競銷。國有外貿(mào)企業(yè)相互之間這種沒有內(nèi)在約束的無序競爭，不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國的出口換匯成本，降低了我國的貿(mào)易利得。 　　(2).我國在進口方面存在著事實上的政府管制，進口的市場化或自由化程度更低 　　雖然我國自1992年以來不斷降低關稅，但我國降低關稅的政策意圖實際上是側重在緩解我國過大的國際收支順差，同時擴大資本品或技術設備的進口（中國進口中的80%以上是資本品），以提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率，而并不是著眼于通過實現(xiàn)進口的自由化，以引入國際市場的競爭機制。而且，雖然我國不斷削減非關稅壁壘，但實際上我國對一些已經(jīng)取消配額、許可證管理的進口商品仍然存在著不同名目的數(shù)量限制，一些需要進口品的投資項目需要事先得到政府的立項批準或政府部門的政策性指導。同時，中國在進口的程序上也存在著一些事實上的管制（如需要若干個政府部門的蓋章認可，進口手續(xù)過于繁瑣等）。此外，在政府對進口進行嚴格管制的同時，我國對許多產(chǎn)品的進口仍實行國家壟斷，這種進口壟斷實際上也是一種非關稅壁壘。 　　我國對進口進行管制雖然在一定程度上保護了國內(nèi)某些行業(yè)或企業(yè)（特別是保護了國有企業(yè)），但卻因減弱了進口產(chǎn)品的競爭壓力，同時使國內(nèi)企業(yè)得不到低成本的生產(chǎn)投入品，從而降低了國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。 　　二、消除我國對外貿(mào)易中已存隱憂的對策 　　1.切實落實“走出去”戰(zhàn)略 　　(1)明確實施“走出去”戰(zhàn)略的主體。所謂“走出去”，既包括產(chǎn)品打入國際市場，也包括向外輸出資本，但主要是輸出資本，即到國外投資辦廠。目前，通過國有企業(yè)的深化改革特別是近幾年的改革攻堅，我國多數(shù)國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)已經(jīng)從政府的懷抱中脫離出來，成為獨立的市場競爭主體和法人實體，在實施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，無疑也應當成為主體。各級政府必須擺正自己的位置，在宏觀調(diào)控、服務、監(jiān)督等方面多下功夫，切不可越俎代庖，代替企業(yè)作經(jīng)營決策。 　　(2)科學確定“走出去”的具體方式。我國走出去的企業(yè)大致有以下類型：1)海外直接投資。目前除資源開發(fā)型項目規(guī)模較大外，我國絕大多數(shù)對外投資項目都屬中小項目，企業(yè)平均規(guī)模為198萬美元。2)對外承包工程和設計咨詢。對外承包工程是商品貿(mào)易、技術貿(mào)易和服務貿(mào)易的綜合載體，也是我國企業(yè)“走出去”比較成熟的方式，能夠發(fā)揮我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎全面、設備制造技術成熟、勞動力資源豐富和管理成本低的綜合優(yōu)勢；3)對外勞務合作。我國對外勞務合作的主要市場集中于發(fā)展中國家，其中有3／4輸往亞洲國家，勞務人員仍以建筑工、縫紉工等中低級勞務為主。 　　“走出去”作為一項長遠的開放戰(zhàn)略，必須有計劃、有步驟地實施。在微觀層面上，應制定具體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略，解決“走出去”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)選擇問題。1)對于資源開發(fā)型項目，應主要立足于非洲、拉美、中亞及其他友好國家，重點投資于這些國家建設急需的能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源和人民生活必需的農(nóng)牧漁業(yè)資源；2)對于境外生產(chǎn)型項目，重點應放在東南亞、南非、北非、拉美和歐美等經(jīng)濟環(huán)境較好的國家，以投資少、見效快的境外加工貿(mào)易項目為主，引導企業(yè)將過剩的生產(chǎn)能力和成熟技術向外轉移。3)對于國際承包工程，應立足于傳統(tǒng)的亞洲、非洲和中東市場，力爭提高市場占有率。同時，利用入世帶來的有利機遇，加大對歐美、大洋洲和拉美市場的開拓力度，爭取有所突破；加強對勞務人員的培訓，提高勞務人員素質(zhì)，在全球勞務市場不景氣的情況下確保原有市場，力爭擴大外派勞務規(guī)模； 宏觀層面上要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能。政府要從金融保險服務、稅收、外匯管理等方面制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵、支持和引導企業(yè)“走出去”；做好國際市場和國別情況的信息發(fā)布和咨詢工作，以滿足國內(nèi)企業(yè)多方面的信息需求；制定相關的法律法規(guī)，使境外投資企業(yè)的管理規(guī)范化、法制化、科學化，防止一哄而上，在國外搞重復建設，無序競爭，自相殘殺。 　　(3)科學選擇“走出去”的區(qū)位。 “走出去”應當貫徹多元化的方針，面向全球市場，切不可搞單打一。另一方面又必須看到，“走出去”的重點地區(qū)應當是亞、非、拉發(fā)展中國家和東歐、獨聯(lián)體經(jīng)濟轉軌國家。因為從我國經(jīng)濟發(fā)展的總體水平來看，無論是裝備水平、生產(chǎn)技術，還是產(chǎn)品質(zhì)量，同歐美發(fā)達國家相比，都有較大差距，但同發(fā)展中國家相比，卻有一定的優(yōu)勢。而有無比較優(yōu)勢，則是“往哪兒走”的最重要的判斷依據(jù)。 　　2.政府企業(yè)共同預防和避免貿(mào)易壁壘，減少損失 　　(1)政府方面。①建立預警機制，實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前置化。政府有關部門要緊密跟蹤重點出口國家和地區(qū)情況，保持信息的高度敏感，以便及時了解某貿(mào)易壁壘的動向，定期或不定期發(fā)布預警信息，提醒相關企業(yè)及時做好相應準備。②制定優(yōu)惠措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應通過優(yōu)惠政策，扶持一批符合國際標準、管理先進、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè)，同時淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識差的企業(yè)。③實施標準化戰(zhàn)略，制定與國際標準一致的國家標準和技術法規(guī)。應制訂鼓勵政策，統(tǒng)一并提高我國的技術標準，使國家標準、行業(yè)標準與國際標準協(xié)調(diào)，并按照需要將這些國際標準引入我國，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標準的基礎上去安排生產(chǎn)，以使產(chǎn)品符合進口國要求，這對擴大出口貿(mào)易,加快對外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關部門要服務和幫助企業(yè)開拓其他市場，規(guī)避貿(mào)易風險。企業(yè)還可通過勞務輸出、技術輸出、境外投資等多種方式，在消費國就地生產(chǎn)、加工，讓“銷售地”變“產(chǎn)地”，避開貿(mào)易壁壘。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應強化標準化意識，采用合理適用的國際標準，嚴格執(zhí)行標準，并將ISO9000、ISO14000等管理標準與企業(yè)的實際情況結合起來，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，使企業(yè)在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對產(chǎn)品的檢驗檢測能力，才能從根本上沖破現(xiàn)在技術性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應投入研究開發(fā)費用，生產(chǎn)符合外國技術標準特別是苛刻要求的先進產(chǎn)品，還要自覺增強環(huán)保意識，努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”，預防和避免貿(mào)易爭端的發(fā)生。當貿(mào)易爭端一旦發(fā)生，要通過政府的交涉，努力使外國政府取消其技術性貿(mào)易壁壘，將企業(yè)利益損失降到最低。 　　3.政府完善應對機制，減少貿(mào)易摩擦 　　(1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制，加強與外國的交涉。政府應充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款，對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進行嚴格的調(diào)查，并提出異議，通過雙邊、多邊談判，記載反傾銷應訴中所作的實踐，進一步澄清相關問題，據(jù)理力爭，督促相關國家修訂對華市場經(jīng)濟體制的認定標準，最終取消歧視性的對華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應訴機制，完善我國反傾銷預警機制網(wǎng)絡。③加強對出口競爭秩序的規(guī)范，設置合理，有效的出口經(jīng)營管理機制，建立并執(zhí)行重點行業(yè)和重點產(chǎn)品的出口制度，是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應調(diào)整戰(zhàn)略，實行國際化經(jīng)營。②要不斷優(yōu)化出口商品結構，加大科技投入，不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量，樹立品牌意識，實施名牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術密集型產(chǎn)品的轉變和以價取勝的戰(zhàn)略轉變。③企業(yè)在反傾銷的過程中，應當熟悉國際慣例，依法應對反傾銷，使自己由被動化為主動。 　　4.完善我國原產(chǎn)地規(guī)則 　　(1)制訂合理、科學、適用的原產(chǎn)地規(guī)則 　　根據(jù)我國國際貿(mào)易的實際情況制定科學適度的原產(chǎn)地規(guī)則標準，如在增值百分比的確定上應結合我國對外貿(mào)易的實際情況制定合理的比例標準。同時原產(chǎn)地判斷標準不宜過低，特別是出口貨物原產(chǎn)地的判斷標準更是如此。原產(chǎn)地規(guī)則應具有可操作性，在技術上是嚴謹?shù)?，同時有適當?shù)撵`活性。 　　(2)原產(chǎn)地規(guī)則應有廣泛的適用性 　　制訂原產(chǎn)地規(guī)則時應充分考慮在盡可能廣的范圍內(nèi)適用，特別是要考慮原產(chǎn)地規(guī)則對于我國對外貿(mào)易政策執(zhí)行的重要性。在我國的原產(chǎn)地規(guī)則中，應包括實施《中華人民共和國反傾銷反補貼條例》所需要的原產(chǎn)地判斷標準，以及針對反傾銷、反補貼中規(guī)避措施的原產(chǎn)地規(guī)則；應制定進口優(yōu)惠關稅條件下適用的原產(chǎn)地規(guī)則，特別是復進口、復出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則；對實行配額、許可證管理的產(chǎn)品確定專門的原產(chǎn)地判斷標準，提高配額的利用率，為享受普惠制待遇的出口商品規(guī)定合理的原產(chǎn)地判斷標準。 　　(3)加強對原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作 　　我國有多家單位可簽發(fā)原產(chǎn)地證，這給我國對原產(chǎn)地證簽發(fā)的管理工作帶來了困難，而且各機構對于原產(chǎn)地證簽發(fā)標準的尺度不一也給管理工作帶來了不少麻煩。全國目前有200多個發(fā)放原產(chǎn)地證的單位，每年發(fā)60多萬張，每個證收50元手續(xù)費，有個別發(fā)證單位，只蓋章收費，不檢查其合同產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)則，也不監(jiān)管貨物。此種情況的出現(xiàn)無疑不利于正確執(zhí)行我國的原產(chǎn)地規(guī)則，也會影響到我國與一些國家的貿(mào)易關系，因此應強化對原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作。 　　5.通過提高加工貿(mào)易料件的本地化率來延長我國加工貿(mào)易的國內(nèi)價值鏈 　　從跨國公司的利潤最大化目標分析，加工貿(mào)易企業(yè)希望通過對料件的本地采購來降低成本，提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力?，F(xiàn)階段，有一些外資企業(yè)嘗試將零部件的采購轉移到我國國內(nèi)。因此，要提高加工貿(mào)易中間投入品的本地化率，擴大我國國產(chǎn)料件的出口，需要從以下幾個方面調(diào)整有關政策。 　　(1)確定科學的產(chǎn)業(yè)政策。我國的上游產(chǎn)業(yè)包括機械、電子、化工等基礎產(chǎn)業(yè)，長期以來，這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的滯后問題一直未得到解決，而國家的價格、投資、稅收、貸款等政策幾乎都是向下游產(chǎn)業(yè)傾斜。因此，不從根本上扭轉對加工貿(mào)易中間投入品的現(xiàn)行政策，就難以實現(xiàn)加工貿(mào)易中間投入品的進口替代。 　　(2)從資金方面給予支持。為使國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料和零件在質(zhì)量、規(guī)格和成本等方面適應加工貿(mào)易出口的要求，國家應提供資金扶植國內(nèi)企業(yè)開發(fā)、試制新產(chǎn)品或者向用戶提供試用品。有關部門可考慮在新產(chǎn)品試制費、新產(chǎn)品開發(fā)費、外貿(mào)發(fā)展基金中單列鼓勵加工貿(mào)易本地化基金，簡化申請和審批程序。同時國家應鼓勵建立民間的“風險融資”機制，如通過減免稅改革，鼓勵企業(yè)間成立“風險基金”，投資于具有較高風險的新產(chǎn)品開發(fā)和試制項目。 　　(3)鼓勵來料加工、進料加工企業(yè)進行國內(nèi)采購。一方面，由于我國國內(nèi)來料加工企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品會進入國際市場，對于其國內(nèi)零部件供應商而言屬于間接出口，因此可對這部分產(chǎn)品實行出口退稅，以降低來料加工企業(yè)國內(nèi)采購的成本，從經(jīng)濟角度激勵來料加工企業(yè)擴大國內(nèi)采購；另一方面，鑒于我國目前出口退稅機制運行效率較低，對進料加工企業(yè)的深加工結轉實行稅收“免、抵、退”會擠占企業(yè)大量資金，進而嚴重削弱了出口退稅制度的激勵效果，因此可對進料加工企業(yè)的深加工結轉貨物實行免征相關稅收的優(yōu)惠政策。 　　(4)建立需求信息庫。在加工貿(mào)易企業(yè)比較集中的地區(qū)建立中間投入品供求信息庫。由于企業(yè)對信息的重要性認識不足，而對信息采集、更新的投入大，投資風險高，因此國家應實行扶植政策。針對加工貿(mào)易可選擇的替代產(chǎn)品建立專業(yè)信息庫和信息網(wǎng)絡，及時公布產(chǎn)品的質(zhì)量標準、規(guī)格、價格和供應渠道等。
　　貿(mào)易條件是用來衡量在一定時期內(nèi)一個國家出口相對于進口的盈利能力和貿(mào)易利益的指標，反映該國的對外貿(mào)易狀況，一般以貿(mào)易條件指數(shù)表示，在雙邊貿(mào)易中尤其重要。 　　常用的貿(mào)易條件有3種不同的形式：價格貿(mào)易條件、收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件，它們從不同的角度衡量一國的貿(mào)易所得。其中價格貿(mào)易條件最有意義，也最容易根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行計算。 　　要改善中國的貿(mào)易條件，即改變貿(mào)易條件的因素。 　　影響貿(mào)易條件的因素有很多，這里只分析影響貿(mào)易條件的幾個主要的同時也是比較直觀的因素。 　　1.進出口商品的需求情況。進出口商品的需求變化通過影響進出口商品的價格從而影響貿(mào)易條件。對于某一種商品而言，影響它的需求的因素可能有很多，但我們這里分析的主要是一國總的進出口商品的需求情況。根據(jù)宏觀經(jīng)濟學原理，決定一國進口需求的主要因素是該國的經(jīng)濟發(fā)展水平，決定一國出口商品需求的主要因素是國外的經(jīng)濟發(fā)展水平。傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟學理論認為，對于小國而言，經(jīng)濟的增長并不會導致貿(mào)易條件的變化，而對于大國，在超逆貿(mào)易增長的情況下，該國的貿(mào)易條件在經(jīng)濟增長(及出口貿(mào)易增長)的同時會不降反升，得到改善，而在其他情況下，該國的貿(mào)易條件都會有不同程度的下降或者說惡化。 　　2.進出口商品的市場組織情況。這是通過影響進出口商品的供給情況來影響貿(mào)易條件的。當進出口商品的國際市場組織情況發(fā)生變化時，如某一種商品的供給廠商減少時，會增加現(xiàn)有廠商的壟斷力量，從而在其他情況不變的情況下，會帶來商品價格上升的可能，從而有帶來貿(mào)易條件下降的可能(此時指這種商品對該國而言是進口品)。本文在這里假定進出口商品的市場組織情況處于一種動態(tài)的均衡之中。 　　3.匯率。匯率對貿(mào)易條件的影響主要有兩個途徑，一是通過影響進出口商品的成本從而影響進出口商品的價格來影響貿(mào)易條件；一是通過影響進出口商品的名義價格而影響貿(mào)易條件。但根據(jù)宏觀經(jīng)濟學的知識我們知道，匯率本身是由進出口貿(mào)易(和國際資本流動)來決定的，并且匯率的波動從短期來看會影響進出口商品價格，但從長期來看匯率是要回歸的，一國的匯率不可能長期偏離其均衡位置，因此從較長期來看，匯率對貿(mào)易條件的影響是近似中性的。同時由于本文所考慮的是中國的情形，而中國目前實行的匯率政策是對美元的盯住匯率制，其實質(zhì)為一種固定匯率制，所以本文在進行實證分析時不考慮匯率這個影響因素。 　　4.進出口商品的構成情況。貿(mào)易條件惡化論觀點的一個重要依據(jù)就是發(fā)展中國家主要出口初級產(chǎn)品而發(fā)達國家出口工業(yè)品，與前幾個因素不同，這個因素改變的不是某個或某些進出口商品的價格，而是進出口商品的種類構成和比例構成。由于決定貿(mào)易條件的是出口商品加權平均價格和進口商品的加權平均價格，因此當進口商品或出口商品的構成情況發(fā)生變化時，即使各種商品本身的價格不發(fā)生變化也會改變進口商品或出口商品的加權平均價格從而改變一國的貿(mào)易條件。但在這里我們需要注意的是，進出口商品構成情況的變化只是一國產(chǎn)業(yè)結構變化所導致的一個結果而已，也正因為這個原因，本文不直接分析進出口商品的構成對貿(mào)易條件的影響，我們轉而分析一國產(chǎn)業(yè)結構的變化對貿(mào)易條件的影響。