目前,中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易管理體制存在許多缺陷,如中央與地方在服務(wù)業(yè)對(duì)外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著一定的差別,服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門(mén)甚至相互掣肘的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決,服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)也不規(guī)范,在行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有些地方不

中國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有望達(dá)到3萬(wàn)億美元,進(jìn)出口貿(mào)易總額突破2萬(wàn)億美元,國(guó)際地位和影響不斷提高。過(guò)去一年,我國(guó)與各大國(guó)關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整。 1、中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。 胡主席與布什總統(tǒng)兩度會(huì)晤、多次通話(huà);中美戰(zhàn)略

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大的現(xiàn)實(shí)背景,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)大國(guó)化:2005年中國(guó)國(guó)際貿(mào)易總額達(dá)到14,221億美元,保持了世界第三貿(mào)易大國(guó)的地位,中國(guó)已成為全球資源性產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量的最大影響國(guó)之一,中國(guó)的石油依賴(lài)度達(dá)到40%以

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展取得了舉世矚目的成就,30多年來(lái)中國(guó)利用世界經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)時(shí)期繁榮、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,吸引利用外商投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改造提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),在全面參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易的跨越式

在國(guó)際貿(mào)易開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中,市場(chǎng)是獲得經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生地,通過(guò)國(guó)際貿(mào)易各國(guó)之間進(jìn)行合作,必須要了解對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的具體發(fā)展情況。根據(jù)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn),制定相應(yīng)的對(duì)外貿(mào)易開(kāi)展策略,對(duì)于貿(mào)易工作進(jìn)行整體的分析和工作研究,共同推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

巨額的貿(mào)易順差一方面擴(kuò)大了外匯儲(chǔ)備規(guī)模，提供了更多的就業(yè)崗位，拉動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；另一方面，巨額貿(mào)易順差也加劇了貿(mào)易磨擦，加大了人民幣升值的壓力，同時(shí)還預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中內(nèi)需不足的隱患等等一系列問(wèn)題。本文通過(guò)目

中國(guó)是近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中顯眼的“亮點(diǎn)”,表現(xiàn)為中國(guó)不僅在全球貿(mào)易總量中的份額和排名不斷攀升,而且對(duì)全球貿(mào)易增量的貢獻(xiàn)也更為顯著。2004年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到11548億美元,超過(guò)日本成為僅次于美國(guó)、德國(guó)的第三大貿(mào)易國(guó),占全球貨物貿(mào)易

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)的論文

地理大發(fā)現(xiàn)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)從而對(duì)世界貿(mào)易發(fā)展的影響主要包括以下兩個(gè)方面: 第一,使歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化,出現(xiàn)了商業(yè)革命。 所謂的商業(yè)革命表現(xiàn)為商業(yè)性質(zhì)、經(jīng)商技術(shù)以及商業(yè)組織方面的巨大變化。 地理大發(fā)現(xiàn)后,各國(guó)地理與資源上的差距使得

19世紀(jì)末20世紀(jì)初,國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了很大的變化,竟?fàn)幍馁Y本主義完成了向壟斷資本主義的過(guò)渡,壟斷代替了競(jìng)爭(zhēng),到20世紀(jì)20年代初,隨著市場(chǎng)矛盾的尖銳化,壟斷資本主義不僅要求壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也要求壟斷國(guó)外市場(chǎng),因此,許多資本主義國(guó)家都積極干預(yù)

歷史上國(guó)際貿(mào)易政策的演變，大致可分為五個(gè)階段：15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段，歐洲正處于資本原始積累時(shí)期，海外貿(mào)易的范圍空前擴(kuò)大，西歐對(duì)亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，社會(huì)財(cái)富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨

通過(guò)國(guó)際直接投資，跨國(guó)公司實(shí)施全球戰(zhàn)略并形成全球一體化的生產(chǎn)體系，在世界范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 2.企業(yè)發(fā)展的角度 從企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)是一個(gè)從被動(dòng)到主動(dòng)的過(guò)程。喬納森和威施米普爾將企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程分為五個(gè)

國(guó)際貿(mào)易的歷史演變過(guò)程

漢朝 張騫通西域各國(guó)， 還有班超出使西域以及甘英出師大秦到達(dá)波斯灣。這加強(qiáng)了東西方交流 唐朝和朝鮮三國(guó)、日本波斯印度等地來(lái)往密切有玄奘取經(jīng)、鑒真東渡等。以及各國(guó)的遣唐使。元朝還有歐洲人馬可波羅。明朝鄭和下西洋以及后期

中國(guó)作為四大文明古國(guó)之一，蘊(yùn)藏著豐富的外交文化資源。中國(guó)外交文化體現(xiàn)在中國(guó)外交理論和中國(guó)外交實(shí)踐兩個(gè)方面，如“和平共處”、“和平發(fā)展”、“和平崛起”等理論，又如中國(guó)不附帶政治條件的對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助等實(shí)踐。中國(guó)外交文化

原因：中國(guó)古代的對(duì)外交往 一、中國(guó)古代對(duì)外交往的路線(xiàn)與范圍 中國(guó)古代對(duì)外交往頻繁的一個(gè)很重要的原因就是海陸交通發(fā)達(dá)，航海技術(shù)進(jìn)步。漢代開(kāi)通了絲綢之路，但對(duì)外交往以陸路為主，往來(lái)也僅限于近 特點(diǎn);明朝以前，漢、唐、

一、古代的對(duì)外交往 1.條件 中國(guó)古代先進(jìn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化是發(fā)展對(duì)外關(guān)系的重要社會(huì)基礎(chǔ)，發(fā)達(dá)的交通、工具的進(jìn)步是其客觀(guān)條件，而政府開(kāi)放、開(kāi)明的政策則是其有力的推動(dòng)。2.概況 ①兩漢：實(shí)行積極的對(duì)外交往。東與朝鮮、

古代中國(guó)之所以能夠成功地在國(guó)際體系中建立起君臣關(guān)系,得益于中國(guó)在政治制度、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化對(duì)周邊民族或國(guó)家所具有的巨大優(yōu)勢(shì),特別是在東亞,當(dāng)秦漢帝國(guó)建立起來(lái)的時(shí)候,朝鮮半島和日本尚處于部落國(guó)家林立的狀態(tài),需要從秦漢輸入文化和技術(shù),

淺談古代經(jīng)濟(jì)論文篇一 《 以比較的思維看中國(guó)古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn) 》 理解中國(guó)古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是個(gè)避無(wú)可避的問(wèn)題,結(jié)合多版教材的論述,從耕作方式、經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)模式等多角度探討,通過(guò)比較的思維進(jìn)行分析,幫助大家厘清思路。

古代中國(guó)的對(duì)外交往在明朝前后有明顯的不同。明朝中期以前，由于科技和生產(chǎn)力水平的局限，世界還沒(méi)有形成一個(gè)整體, 中國(guó)主要是與亞洲各國(guó)特別是日本、朝鮮和印度等國(guó)開(kāi)展各種形式的交往；明朝中期后, 隨著新航路的開(kāi)辟, 西方

求一篇?dú)v史論文:中國(guó)古代對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往 600~800字

樓主你好，主要是從改革開(kāi)發(fā)短時(shí)間開(kāi)始的，樓主也可以具體查閱下中國(guó)近代史 要是樓主需要開(kāi)發(fā)國(guó)外客戶(hù)，可以考慮試試外貿(mào)開(kāi)發(fā)軟件去開(kāi)發(fā)客戶(hù)，效果也很不錯(cuò)，很多外貿(mào)人都有在使用

2、唐朝：①對(duì)外貿(mào)易繁榮；②唐政府鼓勵(lì)各國(guó)商人到中國(guó)貿(mào)易，允許他們長(zhǎng)期居??；③在長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、廣州、揚(yáng)州都有頻繁的外貿(mào)活動(dòng)。稱(chēng)中國(guó)人為“唐人”3、宋朝：①政府鼓勵(lì)海外貿(mào)易在主要港口設(shè)置"市舶司"，加以管理；②對(duì)外

中國(guó)古代對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r：①秦漢時(shí)期，對(duì)外貿(mào)易主要以陸路為主。 ②隋唐時(shí)期，水、陸并進(jìn)。 ③兩宋時(shí)期，陸地商路中斷，海外貿(mào)易發(fā)達(dá)。遼、夏、金政權(quán)將歲幣西運(yùn)。 ④元朝時(shí)期，水、陸兩條商路并進(jìn)。 ⑤明朝，海運(yùn)

唐代和唐高宗時(shí)期，廣州設(shè)立了對(duì)外貿(mào)易港口和管理機(jī)構(gòu)——“船署”，負(fù)責(zé)“陸海方向”。貿(mào)易法的制定:在宋代，海外貿(mào)易和海關(guān)正式形成。商務(wù)部和港口的成立，標(biāo)志著海關(guān)和港口在中國(guó)歷史上已正式成為政府的核心利益，并受到了

一、中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展史 一、中國(guó)古代的對(duì)外貿(mào)易1. 清朝以前，中國(guó)各代 *** 積極鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易，官方、民間貿(mào)易往來(lái)頻繁。1） 史實(shí)構(gòu)建：A.漢代的“絲綢之路”和“水上絲綢之路”：西漢張騫通西域后，西漢與西域、西亞的

1913年中國(guó)共發(fā)生了7次政變或革命，這時(shí)期國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩，政權(quán)更迭頻繁，外貿(mào)形勢(shì)也很不穩(wěn)定。到了20年代，外國(guó)資本家頻繁利用中國(guó)實(shí)行掠奪式貿(mào)易，使中國(guó)成為了半殖民地、半封建社會(huì)。此時(shí)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)以棉紗、茶葉、絲綢

2001年中國(guó)加入WTO加速了融入全球貿(mào)易體系的步伐，成為中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。為兌現(xiàn)入世承諾，中國(guó)不斷深化改革，由此產(chǎn)生的制度性紅利極大促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)果斷采取措施，盡

中國(guó)外貿(mào)的發(fā)展歷程

“不斷提高同國(guó)際社會(huì)交往的本領(lǐng)”、“掌握處理國(guó)際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)”,中國(guó)外交更加主動(dòng)、更加靈活、更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需求,黨的執(zhí)政能力建設(shè)在對(duì)外關(guān)系實(shí)踐中不斷發(fā)展,表現(xiàn)出新的特點(diǎn)。 一、進(jìn)一步明確了中國(guó)的發(fā)展道路是一條和平發(fā)展道路

日 本更在對(duì)待歷史問(wèn)題上故意態(tài)度不一,籠絡(luò)韓國(guó),漠視中國(guó),以分化二者,其實(shí)質(zhì)是集中力量對(duì)付中國(guó) 。 朝鮮半島的局勢(shì)充滿(mǎn)了變數(shù)。雖然2000年6月南北方的首腦會(huì)晤明顯帶有排除大國(guó)干預(yù),爭(zhēng)取自主邁向和平統(tǒng)一的色彩,但周邊四大國(guó)(中俄日美)以

高考?xì)v史近代中國(guó)的屈辱外交1． 清政府的屈辱外交。清政府實(shí)行妥協(xié)投降的賣(mài)國(guó)政策，無(wú)論軍事上是失敗了，還是取得了勝利，都以簽訂喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約而結(jié)束。1901年的《辛丑條約》表明清政府完全成了帝國(guó)主義的走狗。　2

一、20世紀(jì)40-年代末——50年代中期的外交 政策：奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。 實(shí)踐：1、建國(guó)的第一年，與蘇聯(lián)、東歐等17個(gè)國(guó)家正式建立外交關(guān)系。作用：為恢復(fù) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 2、積極參與國(guó)際活動(dòng)：

中國(guó)1949年-2000年 外交發(fā)展 600字歷史論文

中美關(guān)系走向——形勢(shì)與政策試論文 回顧50多年來(lái)中國(guó)的對(duì)美政策和中美關(guān)系發(fā)展的歷史，雙方既有尖銳的對(duì)立，也有真誠(chéng)的合作。冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系也曾經(jīng)出現(xiàn)了多次起伏和危機(jī)，但是中美關(guān)系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰(zhàn)略利益。美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，兩國(guó)對(duì)亞洲和世界局勢(shì)的發(fā)展都有重要影響。在新的國(guó)際形勢(shì)下，中美之間在許多全球性和區(qū)域性的重大問(wèn)題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎(chǔ)，中美經(jīng)濟(jì)合作的前景更是不可限量。因此，展望21世紀(jì)的中美關(guān)系，我們有理由表示審慎的樂(lè)觀(guān)。當(dāng)然，影響兩國(guó)關(guān)系的負(fù)面因素也不容忽視，諸如人權(quán)問(wèn)題、貿(mào)易問(wèn)題、軍售問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題等，其中臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是影響中美關(guān)系改善和發(fā)展的最大障礙，也是最容易導(dǎo)致中美兩國(guó)發(fā)生直接沖突的敏感問(wèn)題。然而，只要中美雙方能夠站在歷史的高度，用戰(zhàn)略的眼光來(lái)處理中美關(guān)系，在中美3個(gè)聯(lián)合公報(bào)的基礎(chǔ)上審視和處理臺(tái)灣問(wèn)題，中美關(guān)系就會(huì)沿著健康的軌道順利前進(jìn)。 中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。從歷史上看，影響中美關(guān)系的因素很多，諸如國(guó)際格局、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)、地緣政治和國(guó)家利益以及彼此處理雙邊關(guān)系的政策等等。其中彼此處理雙邊關(guān)系的政策在中美關(guān)系中具有舉足輕重的地位和影響?？v觀(guān)70年代以來(lái)，運(yùn)用史學(xué)和國(guó)際關(guān)系 學(xué)學(xué)科滲透的方法來(lái)分析中國(guó)對(duì)美政策的緣起、變化和發(fā)展，及其對(duì)各個(gè)時(shí)期中美關(guān)系的影響。 穩(wěn)定同美國(guó)關(guān)系，是中國(guó)外交的關(guān)鍵。近年來(lái)，中美關(guān)系中的合作關(guān)系越來(lái)越多，越來(lái)越廣泛；但是，這并不意味著中美關(guān)系的發(fā)展越來(lái)越和諧。美國(guó)是當(dāng)今最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，在世界舞臺(tái)居于權(quán)力中心。從中國(guó)建國(guó)以來(lái)，美國(guó)一直在多方面遏止中國(guó)，企圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等手段阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中的原因不難理解。尤其在近幾年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直為其他國(guó)家所震驚，而中國(guó)本身所擁有的龐大的市場(chǎng)，又成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的依托平臺(tái)。在這樣一個(gè)為諸多國(guó)家眼紅的平臺(tái)上，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)、高速的增長(zhǎng)將是不爭(zhēng)的事實(shí)。而隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)的軍事、科技水平也在突飛猛進(jìn)。這一切迫使美國(guó)不得不將中國(guó)作為阻礙其在實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)主義統(tǒng)治的一個(gè)強(qiáng)勁的對(duì)手。并且，在臺(tái)灣問(wèn)題上，美國(guó)雖然沒(méi)有明確表態(tài)將臺(tái)灣劃進(jìn)美日聯(lián)合防御范圍，但從其模糊描述的背后不難看出，中國(guó)臺(tái)灣乃至中國(guó)大陸早就是美國(guó)窺視以久的土地。對(duì)于中美關(guān)系，應(yīng)堅(jiān)守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的框架，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下為我國(guó)經(jīng)濟(jì)求得穩(wěn)定，高速的發(fā)展空間。中美雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，在許多方面存在著共同利益。中美關(guān)系非常復(fù)雜，必須處理好。中國(guó)外交的很多工作都是圍繞這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)的。 我們首先應(yīng)該看到和明白幾點(diǎn)： 1 機(jī)遇來(lái)自全球化這個(gè)國(guó)際背景， 美國(guó)有求于中國(guó)的面上升 2 雙方在安全關(guān)切上既有交叉點(diǎn)又有不同點(diǎn) 3 并不是說(shuō)美國(guó)不把中國(guó)當(dāng)做潛在對(duì)手了 4 美國(guó)必須在臺(tái)灣“統(tǒng)獨(dú)”問(wèn)題上作出抉擇 縱觀(guān)歷史分析當(dāng)前中國(guó)對(duì)美政策應(yīng)循之道 “變”與“不變”是50多年來(lái)中國(guó)外交發(fā)展過(guò)程中對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)方面。一方面，隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，中國(guó)外交經(jīng)歷了幾次大的戰(zhàn)略調(diào)整；另一方面，獨(dú)立自主的和平外交政策始終貫穿其中。中國(guó)外交的基本內(nèi)容正是在這種變與不變中不斷充實(shí)、發(fā)展和完善的，在不同的時(shí)期，以不同的方式展示了中國(guó)外交獨(dú)特而又豐富的內(nèi)涵和風(fēng)格。 “變”是與時(shí)俱進(jìn)的要求和表現(xiàn)，更是在不同國(guó)內(nèi)外環(huán)境下更好地謀求國(guó)家利益的需要。而“不變”則包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是有意識(shí)繼承的部分，表現(xiàn)為連續(xù)性；另一部分則是不愿繼承、希望改變的內(nèi)容，但由于不同的原因，歷史上的政策對(duì)決策者或大眾心理有巨大影響，使現(xiàn)有政策有意無(wú)意地保持了原來(lái)政策的某些內(nèi)容、某些宣示、某些態(tài)勢(shì)或傾向，表現(xiàn)為外交政策的“慣性”?！白儭蓖怀隽酥袊?guó)外交的特點(diǎn)，而“不變”在很多方面已經(jīng)成為制約和影響中國(guó)外交的消極因素 形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，政策已經(jīng)不是原來(lái)的政策，援助也與以往大不相同，但我國(guó)的對(duì)外政策宣示仍然把八項(xiàng)原則作為中國(guó)對(duì)外援助的指導(dǎo)思想，實(shí)際上這也是一種慣性的表現(xiàn)
　　樓主可以參考： 　　當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)與我國(guó)外交成果 　　黨的十七大報(bào)告指出：“當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中?！边@一科學(xué)論斷精辟概括了當(dāng)前一個(gè)時(shí)期國(guó)際形勢(shì)演變的基本特征，也反映了2007年國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)的主要特點(diǎn)。目前國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)中出現(xiàn)的深刻變革和復(fù)雜調(diào)整，是在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化三大趨勢(shì)深入發(fā)展的推動(dòng)下，各國(guó)利益出現(xiàn)新的變化、實(shí)力出現(xiàn)新的消長(zhǎng)、政策出現(xiàn)新的變動(dòng)等多方面因素交織互動(dòng)的結(jié)果。 　　就我國(guó)而言，大國(guó)關(guān)系、周邊關(guān)系、發(fā)展中國(guó)家關(guān)系和多邊關(guān)系，構(gòu)成了我國(guó)外交態(tài)勢(shì)的全局。大國(guó)關(guān)系是我國(guó)外交工作態(tài)勢(shì)中的重點(diǎn)，周邊關(guān)系是我國(guó)外交工作態(tài)勢(shì)中的要點(diǎn)，發(fā)展中國(guó)家關(guān)系是我國(guó)外交工作態(tài)勢(shì)中的基點(diǎn)，多邊關(guān)系是我國(guó)外交工作態(tài)勢(shì)中的亮點(diǎn)。過(guò)去一年，我國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)總體上繼續(xù)朝著積極方向發(fā)展，主要體現(xiàn)在“四個(gè)進(jìn)一步”：大國(guó)關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整，周邊關(guān)系進(jìn)一步改善，與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，多邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。但與此同時(shí)，我們?nèi)悦媾R著一些挑戰(zhàn)，必須居安思危，妥善應(yīng)對(duì)：一是國(guó)際安全形勢(shì)復(fù)雜多變，世界仍很不安寧；二是全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇，南北差距拉大；三是我與各大國(guó)關(guān)系中還不同程度地存在著一些問(wèn)題；四是我國(guó)周邊還存在一些復(fù)雜問(wèn)題。特別值得注意的是，當(dāng)前“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力正在加緊進(jìn)行分裂活動(dòng)。我們?cè)敢宰畲笳\(chéng)意、盡最大努力實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，但絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去。 　　展望2008年，我們要深入貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告提出的“四個(gè)繼續(xù)”：繼續(xù)同發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，增進(jìn)互信，深化合作，妥善處理分歧，推動(dòng)相互關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展；繼續(xù)貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，加強(qiáng)同周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，積極開(kāi)展區(qū)域合作，共同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境；繼續(xù)加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，深化傳統(tǒng)友誼，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，提供力所能及的援助，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)要求和共同利益；繼續(xù)積極參與多邊事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)國(guó)際義務(wù)，發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。 　　一、大國(guó)關(guān)系 　　過(guò)去一年，國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)發(fā)生深刻變化，推動(dòng)著新一輪大國(guó)關(guān)系的調(diào)整。美國(guó)單邊主義嚴(yán)重受挫，2007年明顯加強(qiáng)對(duì)國(guó)際上其他力量的協(xié)調(diào)和借重。歐盟實(shí)現(xiàn)第六次擴(kuò)大，成員增加到27個(gè)，歐盟峰會(huì)通過(guò)《里斯本條約》，一體化建設(shè)擺脫停滯狀態(tài)。俄羅斯復(fù)興勢(shì)頭強(qiáng)勁，2007年經(jīng)濟(jì)增速可達(dá)7.6%，俄對(duì)外政策進(jìn)取性增強(qiáng)。日本經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇勢(shì)頭，積極謀求世界大國(guó)地位。在此背景下，美俄矛盾有所發(fā)展，針對(duì)美進(jìn)一步擠壓俄戰(zhàn)略空間的做法，俄積極展開(kāi)戰(zhàn)略反制；美歐分歧猶存但關(guān)系有所拉近；美日強(qiáng)化同盟關(guān)系的同時(shí)分歧有所展現(xiàn)，特別是日政府被迫中止海上自衛(wèi)隊(duì)在印度洋對(duì)美軍的支援行動(dòng)，對(duì)美日關(guān)系造成一定負(fù)面影響。 　　大國(guó)關(guān)系是我國(guó)外交工作態(tài)勢(shì)中的重點(diǎn)。中國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有望達(dá)到3萬(wàn)億美元，進(jìn)出口貿(mào)易總額突破2萬(wàn)億美元，國(guó)際地位和影響不斷提高。過(guò)去一年，我國(guó)與各大國(guó)關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整。 　　1、中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。 　　胡主席與布什總統(tǒng)兩度會(huì)晤、多次通話(huà)；中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)和戰(zhàn)略對(duì)話(huà)成功舉行，取得多項(xiàng)成果。2007年1—9月，中美雙邊貿(mào)易額為2213.6億美元，同比增長(zhǎng)15.6%，雙方互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在一些熱點(diǎn)問(wèn)題上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵更加豐富。我成功接待美國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨訪(fǎng)華，兩國(guó)軍事交流與互信得到增強(qiáng)。 　　2、中俄關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展。 　　兩國(guó)高層互動(dòng)頻繁。胡主席與普京總統(tǒng)五度會(huì)晤，為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系第二個(gè)10年的發(fā)展確定總體框架。雙邊經(jīng)貿(mào)合作務(wù)實(shí)推進(jìn)，2007年1—9月，中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)349.2億美元，同比增長(zhǎng)41.8%，2010年前雙邊貿(mào)易額增至600-800億美元的目標(biāo)可望如期實(shí)現(xiàn)。 　　我成功在俄舉辦“中國(guó)年”活動(dòng)，雙方共簽署價(jià)值約43億美元的21項(xiàng)合作協(xié)議，舉行300多項(xiàng)活動(dòng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育文化等諸多領(lǐng)域。 　　3、中日關(guān)系呈現(xiàn)改善和發(fā)展的良好勢(shì)頭。 　　2007年是中日邦交正?；?5周年。2007年年內(nèi)，胡主席與時(shí)任日首相的安倍兩度會(huì)晤，溫總理成功訪(fǎng)日，日現(xiàn)任首相福田成功訪(fǎng)華，雙方為構(gòu)筑和發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系而共同努力。2007年1—9月，兩國(guó)貿(mào)易額達(dá)1719.4億美元，同比增長(zhǎng)14%；中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話(huà)會(huì)議機(jī)制正式啟動(dòng)，并舉行首次會(huì)議。軍委副主席兼國(guó)防部長(zhǎng)曹剛川成功訪(fǎng)日，是中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)時(shí)隔近10年再度訪(fǎng)日；中國(guó)海軍軍艦首次訪(fǎng)日，書(shū)寫(xiě)了兩國(guó)軍事交流的新篇章?！爸腥瘴幕w育交流年”活動(dòng)舉行近百次活動(dòng)，加深了兩國(guó)民間往來(lái)和相互理解。 　　4、中歐關(guān)系保持穩(wěn)定和發(fā)展。 　　胡主席會(huì)晤多位歐洲政要，法總統(tǒng)薩科齊、英首相布朗等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪(fǎng)華，中歐舉行第十次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和第三輪中歐戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。2007年1—9月，中歐貿(mào)易額達(dá)2561.3億美元，同比增長(zhǎng)27.8%。9月，中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)首次在大西洋及地中海海域分別與英、法、西班牙等國(guó)海軍舉行海上聯(lián)合軍演，軍事交流領(lǐng)域有新的拓展。 　　二、周邊關(guān)系 　　我國(guó)周邊地域廣闊，國(guó)家眾多，既是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，也是諸多矛盾和問(wèn)題相對(duì)集中的熱點(diǎn)。過(guò)去一年，我國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，朝鮮半島形勢(shì)明顯趨向緩和，東盟一體化建設(shè)邁上新臺(tái)階，南亞區(qū)域合作步伐加快，上海合作組織發(fā)展成就顯著。8月，上合組織峰會(huì)通過(guò)《上合組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》等一系列重要文件，并成功舉行“和平使命—2007”聯(lián)合反恐軍演，引起廣泛關(guān)注。 　　周邊關(guān)系是我國(guó)外交工作態(tài)勢(shì)中的要點(diǎn)。過(guò)去一年，我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系進(jìn)一步改善。俄羅斯和日本既是大國(guó)，也是我周邊重要鄰國(guó)。中俄關(guān)系、中日關(guān)系繼續(xù)取得新的進(jìn)展。除此之外，我與周邊各方向上國(guó)家的關(guān)系均保持良好發(fā)展勢(shì)頭。 　　1、與東北亞國(guó)家關(guān)系取得新的成果。 　　盡管解決朝核問(wèn)題仍然是個(gè)曲折復(fù)雜的過(guò)程，但我在朝核問(wèn)題有關(guān)各方之間積極斡旋，推動(dòng)六方會(huì)談不斷取得新的進(jìn)展。 　　2007年年內(nèi)，六方會(huì)談先后于2月和10月通過(guò)《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》共同文件和《落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)》共同文件。朝同意完成對(duì)寧邊核設(shè)施的去功能化，并對(duì)核計(jì)劃進(jìn)行申報(bào)；美將根據(jù)朝方行動(dòng)并行啟動(dòng)不再將朝列為“支恐”國(guó)家程序，推動(dòng)終止對(duì)朝適用《敵國(guó)貿(mào)易法》進(jìn)程；各方重申向朝提供經(jīng)濟(jì)、能源與人道主義援助。我在朝核問(wèn)題解決進(jìn)程中充分發(fā)揮了建設(shè)性作用，得到國(guó)際社會(huì)廣泛稱(chēng)贊。中朝傳統(tǒng)友好關(guān)系進(jìn)一步鞏固。中韓全面合作伙伴關(guān)系深入發(fā)展。中日韓三國(guó)交流合作得到加強(qiáng)，第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議成功舉行，“中日韓文化交流年”順利展開(kāi)。與東南亞國(guó)家關(guān)系深入推進(jìn)。1月和11月，溫總理先后出席第十次和第十一次東盟與中國(guó)“10+1”峰會(huì)，與東盟達(dá)成多項(xiàng)重要共識(shí)。7月1日起，中國(guó)與東盟《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》正式實(shí)施，中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。中國(guó)積極參加?xùn)|盟地區(qū)論壇安全政策會(huì)議等對(duì)話(huà)活動(dòng)，成功主辦東盟與中日韓武裝部隊(duì)國(guó)際救災(zāi)研討會(huì)和中國(guó)與東盟維和研討會(huì)，與東盟安全對(duì)話(huà)合作領(lǐng)域不斷拓寬。 　　2、與中亞國(guó)家關(guān)系不斷深化。 　　2007年是我國(guó)與中亞國(guó)家建交15周年。15年來(lái)，中國(guó)與中亞國(guó)家成功解決邊界問(wèn)題，不斷增進(jìn)互信，共同建立“上海五國(guó)”機(jī)制和上海合作組織。中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系已成為新型國(guó)家關(guān)系和區(qū)域合作的典范。 　　8月，胡主席對(duì)吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)；11月，溫總理對(duì)烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。高層互訪(fǎng)和各層級(jí)交流進(jìn)一步增強(qiáng)了我與中亞國(guó)家的政治互信與互利合作。 　　3、與南亞國(guó)家關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。 　　2007年年內(nèi)，中巴雙方同意將兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升到新的水平。7月1日起，中國(guó)對(duì)巴實(shí)施中巴自由貿(mào)易協(xié)定第一階段降稅，推動(dòng)中巴自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 　　中印關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭。胡主席、溫總理與辛格總理多次會(huì)晤，雙方同意不斷推進(jìn)中印合作“十項(xiàng)戰(zhàn)略”，深化雙邊關(guān)系發(fā)展。兩國(guó)外長(zhǎng)2007年年內(nèi)共5次會(huì)晤，創(chuàng)歷年之最。2007年1—9月，中印雙邊貿(mào)易額達(dá)272億美元，超過(guò)2006年全年水平，同比增長(zhǎng)52%，增幅在中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴中居于首位。11月，中印舉行首次防務(wù)與安全磋商；12月，舉行首次陸軍聯(lián)合反恐訓(xùn)練，兩國(guó)軍事互信合作取得新的進(jìn)展。 　　三、發(fā)展中國(guó)家關(guān)系 　　過(guò)去一年，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，聯(lián)合自強(qiáng)趨勢(shì)明顯上升。中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西“金磚四國(guó)”主要是發(fā)展中國(guó)家，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷上升，經(jīng)濟(jì)總和已占世界經(jīng)濟(jì)總量的15%左右。亞洲、非洲、拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)都保持較高增速。新興力量對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次超過(guò)傳統(tǒng)大國(guó)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)計(jì)，2007年143個(gè)發(fā)展中國(guó)家中絕大多數(shù)國(guó)家的人均實(shí)際收入都在增加，只有10個(gè)國(guó)家人均實(shí)際收入水平有所減少。 　　與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系是我國(guó)外交工作態(tài)勢(shì)中的基點(diǎn)。過(guò)去一年，我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開(kāi)展與發(fā)展中國(guó)家的全面合作。2007年是落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)各項(xiàng)后續(xù)措施的開(kāi)局之年。1月30日—2月10日，胡主席對(duì)非洲8國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，有力推動(dòng)了中非新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的深入發(fā)展。9月，中國(guó)與非洲48國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)大舉行首次政治磋商，啟動(dòng)了中非合作論壇框架下外長(zhǎng)級(jí)定期政治對(duì)話(huà)機(jī)制。中國(guó)對(duì)非援助、投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，中非發(fā)展基金正式啟動(dòng)，免債、免關(guān)稅等工作有序進(jìn)行。2007年1—9月，中非雙邊貿(mào)易額達(dá)526.1億美元，同比增長(zhǎng)29.7%。 　　我與拉美國(guó)家關(guān)系保持良好發(fā)展勢(shì)頭，中拉雙方在聯(lián)合國(guó)、里約集團(tuán)、美洲國(guó)家組織成員與常駐觀(guān)察員對(duì)話(huà)會(huì)等機(jī)制內(nèi)保持密切磋商、不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)。以“G8+5”等機(jī)制為平臺(tái)促進(jìn)南北對(duì)話(huà)與南南合作。在全面推動(dòng)與發(fā)展中國(guó)家合作同時(shí)，我積極主動(dòng)地推進(jìn)和引導(dǎo)南北對(duì)話(huà)與合作。 　　自2002年起，八國(guó)集團(tuán)在峰會(huì)期間與部分發(fā)展中國(guó)家舉行南北領(lǐng)導(dǎo)人非正式對(duì)話(huà)會(huì)。2007年6月，八國(guó)集團(tuán)啟動(dòng)“G8+5”常規(guī)對(duì)話(huà)機(jī)制，今后將定期召開(kāi)會(huì)議，與發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、能源、社會(huì)等領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)話(huà)與溝通?！癎8+5”機(jī)制正成為推進(jìn)南北對(duì)話(huà)與南南合作的重要平臺(tái)。2007年年內(nèi)，胡主席出席在德國(guó)海利根達(dá)姆舉行的“G8+5”對(duì)話(huà)會(huì)，就世界經(jīng)濟(jì)問(wèn)題闡述中方立場(chǎng)，主張促進(jìn)在國(guó)際發(fā)展領(lǐng)域的南北合作；就氣候變化問(wèn)題發(fā)表中方政策主張，堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，要求發(fā)達(dá)國(guó)家率先承擔(dān)減排義務(wù)并向發(fā)展中國(guó)家提供幫助，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)根據(jù)自身情況采取措施；在出席發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人集體會(huì)晤時(shí)就加強(qiáng)南南協(xié)調(diào)提出倡議，得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。這是胡主席繼2003年法國(guó)埃維昂會(huì)議、2005年英國(guó)鷹谷會(huì)議、2006年俄羅斯圣彼得堡會(huì)議之后，第四次出席南北領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)會(huì)，對(duì)加強(qiáng)南北對(duì)話(huà)與南南合作、鞏固我與發(fā)展中國(guó)家友好合作關(guān)系，起到了積極的促進(jìn)作用。 　　四、多邊關(guān)系 　　過(guò)去一年，全球和地區(qū)多邊關(guān)系發(fā)展更趨活躍。聯(lián)合國(guó)、亞太經(jīng)合組織（APEC）、世貿(mào)組織、上合組織、歐盟、東盟、非盟、阿盟、亞歐峰會(huì)等全球和地區(qū)性多邊組織在國(guó)際事務(wù)中的地位與影響不斷增強(qiáng)。在解決朝核問(wèn)題、伊核問(wèn)題、蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題等方面，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)揮了重要作用。在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上，12月舉行的氣候變化大會(huì)通過(guò)“巴厘島路線(xiàn)圖”這一新的全球應(yīng)對(duì)氣候變化的框架協(xié)議，引起國(guó)際社會(huì)高度重視和廣泛贊譽(yù)。亞太經(jīng)合組織經(jīng)過(guò)18年的發(fā)展歷程，已經(jīng)擁有21個(gè)成員，占世界人口總數(shù)的41%、世界經(jīng)濟(jì)總量的53%和世界貿(mào)易的46%，成為當(dāng)今最具廣泛性和代表性的地區(qū)性國(guó)際組織。9月，亞太經(jīng)合組織第15次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議發(fā)表《悉尼宣言》，就氣候變化、多哈回合談判、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等問(wèn)題達(dá)成重要共識(shí)。 　　多邊關(guān)系是我國(guó)外交工作態(tài)勢(shì)中的亮點(diǎn)。過(guò)去一年，我國(guó)多邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)積極參與多邊事務(wù)，在朝核問(wèn)題六方會(huì)談、上合組織、東盟與中國(guó)“10+1”和東盟與中日韓“10+3”、東亞峰會(huì)以及“G8+5”等多邊機(jī)制中發(fā)揮著日益重要的作用。 　　與此同時(shí)，中國(guó)高度重視并積極參與聯(lián)合國(guó)和亞太經(jīng)合組織等全球和地區(qū)性組織的活動(dòng)。以聯(lián)合國(guó)為重要舞臺(tái)，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。中國(guó)高度重視維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用，一貫堅(jiān)持在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)、通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決有關(guān)國(guó)際問(wèn)題，在朝核、伊核、蘇丹達(dá)區(qū)等問(wèn)題上既注意照顧有關(guān)國(guó)家的合理關(guān)切，又重視維護(hù)各方的共同利益，既有效維護(hù)了聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的地位和權(quán)威，又充分發(fā)揮了自身的建設(shè)性作用，全面展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象，受到國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。 　　中國(guó)積極加大參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)力度，截至2007年11月底，我軍共參與聯(lián)合國(guó)18項(xiàng)維和行動(dòng)，派出維和軍事人員9040人次，是安理會(huì)五常中派出維和部隊(duì)人數(shù)最多的國(guó)家。2007年，我應(yīng)聯(lián)合國(guó)請(qǐng)求，又向黎巴嫩派遣1支60人的維和醫(yī)療分隊(duì)，將赴黎巴嫩維和工兵分隊(duì)由182人擴(kuò)編至275人，承諾向蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)派遣1支315人的多功能維和工兵分隊(duì)，其中140人的先遣隊(duì)已于11月24日部署到任務(wù)區(qū)，獲得良好的國(guó)際反響。中國(guó)積極履行對(duì)聯(lián)合國(guó)應(yīng)盡的財(cái)政義務(wù)，會(huì)費(fèi)比額由2.05%上升至2.667%，增幅居各國(guó)之首。中國(guó)還從2007年起參加《聯(lián)合國(guó)軍費(fèi)透明制度》，恢復(fù)參加《聯(lián)合國(guó)常規(guī)武器登記冊(cè)》，為推動(dòng)聯(lián)合國(guó)裁軍和軍事信任制度的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。在亞太經(jīng)合組織中積極發(fā)揮建設(shè)性作用。中國(guó)重視參與亞太經(jīng)合組織的各項(xiàng)活動(dòng)，積極支持該組織在亞太地區(qū)合作中發(fā)揮更大作用。2007年9月，胡主席出席亞太經(jīng)合組織第15次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，針對(duì)氣候變化這一會(huì)議主要議題，胡主席明確提出堅(jiān)持合作應(yīng)對(duì)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、堅(jiān)持科技創(chuàng)新的重要主張，提議建立“亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)”，介紹了中國(guó)在控制溫室氣體排放方面的措施、成就和目標(biāo)。這是繼“G8+5”會(huì)議后，胡主席再次在多邊場(chǎng)合深入、系統(tǒng)地闡述中國(guó)在氣候變化問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張，也是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次在國(guó)際會(huì)議中就應(yīng)對(duì)氣候變化提出具體、務(wù)實(shí)的合作建議，受到各方積極評(píng)價(jià)和支持。會(huì)議通過(guò)的《悉尼宣言》采納了中國(guó)提出的主張。中國(guó)在亞太經(jīng)合組織發(fā)展中的建設(shè)性作用日益增強(qiáng)。 　　新的一年，我們將堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，為中國(guó)的和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
建議你可以看看《明朝那些事》，明朝就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題導(dǎo)致滅亡的朝代之一，還可以看看《細(xì)說(shuō)宋朝》，里面也有很多講到了經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，當(dāng)然《新宋》這部架空小說(shuō)也談到了經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題而且很有見(jiàn)地，比如紙幣的發(fā)行，通貨膨脹，此外，秦漢朝時(shí)期的五銖錢(qián)，分地域鑄造，也體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)交通不便，運(yùn)輸成本高昂的具體情況，隋唐時(shí)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，你找一些歷史通俗讀本看看，對(duì)你了解那時(shí)候的經(jīng)濟(jì)也是很有好處的，說(shuō)了這么多，其實(shí)你也不用全看，找寫(xiě)具體的章節(jié)看看，并結(jié)合你的歷史書(shū)，抄點(diǎn)上去，最后發(fā)表點(diǎn)自己的看法，當(dāng)然是在總結(jié)前人的基礎(chǔ)之上了，只能提供這些了，希望對(duì)你有幫助，說(shuō)實(shí)話(huà)三千字打上來(lái)也挺累的，而且你只懸賞10分，要是兩百分倒有點(diǎn)可能，我倒是很想看看有沒(méi)有這么執(zhí)著的人，呵呵！
中國(guó)古代的對(duì)外政策 自漢朝至明朝，我國(guó)一直實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的政策。到了明末清初我國(guó)統(tǒng)治階級(jí)才實(shí)行“閉關(guān)鎖國(guó)”政策。 先是從周?chē)泥弴?guó)開(kāi)始，如朝鮮、日本、東南亞，以后逐漸擴(kuò)展到印度、波斯、阿拉伯，最后到歐洲、東非和北非。 （1）第一個(gè)時(shí)期為秦漢時(shí)期。這一時(shí)期主要往來(lái)的僅限于近鄰的朝鮮、日本、越南等一些國(guó)家。直到東漢晚期才和西亞、歐洲有了正式直接往來(lái)。 ①史實(shí)：A.由張騫鑿?fù)ǖ摹敖z綢之路”，是這一時(shí)期我國(guó)外交關(guān)系最光輝的表現(xiàn)，開(kāi)辟了中西交通的新紀(jì)元。B.東漢時(shí)期，班超出使西域時(shí)，派副使甘英出使大秦（羅馬帝國(guó)），甘英到達(dá)了安息西境，因不明情況行至波斯灣而還。C.到166年，大秦國(guó)王安敦派使正式來(lái)中國(guó)。這是中國(guó)和歐洲正式交往的開(kāi)始。D.漢同日本、朝鮮有頻繁的經(jīng)濟(jì)文化交往。 ②特點(diǎn)：a.從范圍上：周邊國(guó)家為主，開(kāi)始同歐洲往來(lái)b.從交往形式上：既有政治的，也有經(jīng)濟(jì)的；c.從途徑來(lái)看：有官方、民間兩條途徑，其中官方是主要參與者；d.從交往道路上：以陸路為主。 （2）第二時(shí)期是隋唐時(shí)期。這一時(shí)期，我國(guó)封建經(jīng)濟(jì)處于繁榮上升階段，對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流也大大發(fā)展。 ①史實(shí)：a.朝鮮：新羅統(tǒng)一；高麗樂(lè)，留學(xué)生，手工技術(shù)；貿(mào)易b.日本：遣唐使，留學(xué)生，人物。行政制度，京都建筑，文字，生活c.印度：天竺；熬糖法；文化雙向交流；玄奘西游d.西亞：波斯國(guó)王、商人、舞蹈。大食伊斯蘭教，造紙、紡織；瓷器 ②特點(diǎn)：A.全面開(kāi)放，影響深遠(yuǎn)。我國(guó)已經(jīng)逐步形成為東方的經(jīng)濟(jì)文化中心。對(duì)一些近鄰國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化交流，已經(jīng)不僅限于一般的來(lái)往，而是作為培養(yǎng)人才的中心和經(jīng)濟(jì)交流的中心。B.此時(shí)期我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流的空間范圍大大擴(kuò)大，除東亞和東南亞外，中亞、西亞、歐洲甚至非洲都已經(jīng)有比較頻繁的商業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化方面的往來(lái)。最顯著的如波斯、阿拉伯的使節(jié)和商人大量來(lái)中國(guó)。唐朝時(shí)還有一批留居中國(guó)不回的波斯人。C.陸海并舉，海運(yùn)和陸運(yùn)都很發(fā)達(dá)。D.雙向交流， （3）第三個(gè)時(shí)期是宋元時(shí)期 ①史實(shí)：a.南宋時(shí)期，指南針傳到歐洲。b.元朝時(shí)，火藥傳到歐洲。 ②特點(diǎn)：A.由于自北宋開(kāi)始，封建社會(huì)中商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)外貿(mào)易繁榮，對(duì)外航運(yùn)也突飛猛進(jìn)，尤其是海上運(yùn)輸，在世界名列前茅。宋元時(shí)，在南中國(guó)海和印度洋上中國(guó)船隊(duì)是最活躍的船隊(duì)。B.宋元明清時(shí)期，我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化方面出現(xiàn)了一批富有遠(yuǎn)航經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際大游歷家。 （4）第四個(gè)時(shí)期：明清（鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前）時(shí)期 ①史實(shí)：a.鄭和下西洋：1405-1433，七次，非洲、紅海；政治為主，貿(mào)易不營(yíng)利b.華僑開(kāi)發(fā)南洋：唐開(kāi)始；明更多，傳播先進(jìn)技術(shù)文化，促進(jìn)發(fā)展c.戚繼光抗倭：明中后期，臺(tái)州；福建，俞大猷，1565. d.葡占澳門(mén)： 1553居住權(quán)；1557官署，長(zhǎng)期占據(jù)e.收復(fù)臺(tái)灣：1624荷蘭；1662鄭成功；1684臺(tái)灣府f.抗擊沙俄：康熙，雅克薩之戰(zhàn)；1689尼布楚條約 ②特點(diǎn)：a.由開(kāi)放轉(zhuǎn)入閉關(guān)：清初以后，由于封建統(tǒng)治階級(jí)采取閉關(guān)政策，這些聯(lián)系便逐漸中斷了b.開(kāi)始抗擊外國(guó)侵略5、中國(guó)古代對(duì)外關(guān)系史給我們的啟示 ⑴對(duì)外開(kāi)放，對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流才能促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，閉關(guān)鎖國(guó)只能造成國(guó)家和民族的落后。 ⑵加強(qiáng)聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)是世界歷史發(fā)展的趨勢(shì)，適應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)者存，逆歷史發(fā)展潮流者亡。 ⑶政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮是對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流的重要條件。 ⑷和平友好交往是我國(guó)人民同外國(guó)交往地主流，說(shuō)明我國(guó)古代人民是愛(ài)好和平、崇尚友好的人民。
中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展史很長(zhǎng)，自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，在平等互利的基礎(chǔ)上積極同世界各國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍、增長(zhǎng)最快的部分之一，中國(guó)也成為躋身世界前列的貿(mào)易大國(guó)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，將中國(guó)與世界更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，有力推動(dòng)了中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，也促進(jìn)了世界的繁榮與進(jìn)步。拓展資料：1、改革開(kāi)放后，中國(guó)全方位發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，與世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。貿(mào)易伙伴已經(jīng)由1978年的幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展到目前的231個(gè)國(guó)家和地區(qū)。歐盟、美國(guó)、東盟、日本、金磚國(guó)家等成為中國(guó)主要貿(mào)易伙伴。2005年至2010年，中國(guó)與東盟貨物貿(mào)易占中國(guó)貨物貿(mào)易比重由9.2%提高到9.8%，與其他金磚國(guó)家貨物貿(mào)易所占比重由4.9%提高到6.9%，與拉丁美洲和非洲貨物貿(mào)易所占比重分別由3.5%和2.8%提高到6.2%和4.3%。2、加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入新的發(fā)展階段，規(guī)模迅速擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，排名也進(jìn)入世界前列。旅游、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易增勢(shì)平穩(wěn)，建筑、通訊、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢(xún)等領(lǐng)域的跨境服務(wù)以及承接服務(wù)外包快速增長(zhǎng)。2001年至2010年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額（不含政府服務(wù)）從719億美元增加到3624億美元，增長(zhǎng)了4倍多。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的比重從2.4%提高到4.6%，2010年達(dá)1702億美元，從世界第12位上升到第4位；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口比重從2.6%提高到5.5%，2010年達(dá)1922億美元，從世界第10位上升到第3位。
歷史上國(guó)際貿(mào)易政策的演變，大致可分為五個(gè)階段： （一）15世紀(jì)至17世紀(jì)的重商主義政策階段 15世紀(jì)至17世紀(jì)的歐洲正處于資本原始積累時(shí)期，海外貿(mào)易的范圍空前擴(kuò)大，西歐對(duì)亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，使大量金銀流入西歐，促進(jìn)了商品貨幣經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，社會(huì)財(cái)富的重心由封建地主所有制的土地轉(zhuǎn)向金銀貨幣。 與此相適應(yīng)，產(chǎn)生了重商主義的貿(mào)易政策 早期的重商主義被稱(chēng)為重金主義，即絕對(duì)禁止貴金屬外流。 為此，當(dāng)時(shí)執(zhí)行重商主義政策的國(guó)家禁止貨幣出口，由國(guó)家壟斷全部貨幣貿(mào)易，外國(guó)人來(lái)本國(guó)進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，必須將其銷(xiāo)售貨物所得的全部款項(xiàng)，用于購(gòu)買(mǎi)本國(guó)貨物。 晚期的重商主義也稱(chēng)貿(mào)易差額論，認(rèn)為：“一動(dòng)不動(dòng)地放在錢(qián)柜里的資本是死的，而流通的資本卻會(huì)不斷增值”所以，對(duì)貨幣不應(yīng)過(guò)分加以限制。 于是管理金銀進(jìn)出口的政策變?yōu)楣苤曝浳锏倪M(jìn)出口，力圖通過(guò)獎(jiǎng)出限入，保證貿(mào)易出超，達(dá)到金銀流入的目的。 重商主義思想的傳播使保護(hù)貿(mào)易政策在西歐得到普遍推行。 對(duì)加速這一時(shí)期的資本原始積累，促進(jìn)資本主義生產(chǎn)方式的建立起了重要作用。 （二）18世紀(jì)至19世紀(jì)貿(mào)易政策與保護(hù)貿(mào)易政策并存階段 貿(mào)易政策是指國(guó)家取消對(duì)進(jìn)出口商品和服務(wù)的限制及障礙，取消對(duì)本國(guó)進(jìn)出口商品和服務(wù)、企業(yè)的各種優(yōu)惠與特權(quán)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上進(jìn)行竟?fàn)帯? 而保護(hù)貿(mào)易政策是指國(guó)家廣泛利用各種法規(guī)與措施，限制外國(guó)商品與服務(wù)的進(jìn)口，鼓勵(lì)本國(guó)商品與服務(wù)的出口，以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)受外國(guó)商品與服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。 18世紀(jì)70年代在英國(guó)開(kāi)始的產(chǎn)業(yè)革命使生產(chǎn)力迅速發(fā)展，資本主義生產(chǎn)方式開(kāi)始建立，1820年英國(guó)工業(yè)生產(chǎn)在全球工業(yè)生產(chǎn)中所占比例已達(dá)50%，因此，新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)需要更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，以銷(xiāo)售其工業(yè)產(chǎn)品。 而各國(guó)重商主義的保護(hù)貿(mào)易政策則阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，妨礙了新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益的實(shí)現(xiàn)，因此，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)烈要求實(shí)行貿(mào)易政策。 于是出現(xiàn)了以古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派亞當(dāng)斯密和大衛(wèi)李嘉圖為代表的貿(mào)易學(xué)說(shuō)。 亞當(dāng)斯密的“絕對(duì)利益說(shuō)”奠定了貿(mào)易政策的理論基礎(chǔ)，它是以生產(chǎn)成本的絕對(duì)差別為依據(jù)的，主張從絕對(duì)利益出發(fā)。 把國(guó)內(nèi)分工擴(kuò)大到國(guó)際分工，每個(gè)國(guó)家只發(fā)展那些具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)條件的工業(yè)，并用這些優(yōu)勢(shì)工業(yè)的產(chǎn)品與其他國(guó)家進(jìn)行交換，而不必發(fā)展那些不具備優(yōu)勢(shì)條件的工業(yè)。 但這種理論在英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命后，也不能適應(yīng)英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求最大限度地?cái)U(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)的需要，因此，繼亞當(dāng)斯密之后，大衛(wèi)李嘉圖又提出了“比較利益說(shuō)”。 他認(rèn)為：由于各個(gè)國(guó)家在生產(chǎn)商品上的優(yōu)勢(shì)地位不同，不利程度也不同，因此，每個(gè)國(guó)家不一定要生產(chǎn)各種商品，而應(yīng)集中力量生產(chǎn)那些有利程度較大或不利程度較小的商品，即“兩優(yōu)取其重，兩劣取其輕”，然后通過(guò)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行交換，這樣在資本和勞動(dòng)力不能流動(dòng)的情況下，生產(chǎn)總量將增加，這種交易對(duì)各方都有利。 在同一歷史時(shí)期，當(dāng)產(chǎn)業(yè)革命在英、法等國(guó)深入發(fā)展時(shí)，歐洲其他國(guó)家和美洲的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，資本主義工業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)的一些國(guó)家的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)則需求 *** 保護(hù)其幼稚工業(yè)，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，減少外國(guó)商品進(jìn)口，以保護(hù)本國(guó)成長(zhǎng)中的資本主義工業(yè)。 于是形成了與貿(mào)易學(xué)說(shuō)相對(duì)立的以漢密爾頓和李斯特為代表的保護(hù)貿(mào)易學(xué)說(shuō)。 美國(guó)第一項(xiàng)財(cái)長(zhǎng)漢密爾頓主張保護(hù)貿(mào)易的依據(jù)是：新的工業(yè)在早期的發(fā)展中效率不高，不能和經(jīng)驗(yàn)豐富的外國(guó)生產(chǎn)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而需要用關(guān)稅壁壘進(jìn)行保護(hù)，知道效率提高到可以在免稅基礎(chǔ)上與外國(guó)同類(lèi)商品進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的水平。 因此，當(dāng)時(shí)的貿(mào)易理論不適用于美國(guó)，因?yàn)橛⒚纼蓢?guó)經(jīng)濟(jì)情況不同，不能在平等基礎(chǔ)上進(jìn)行貿(mào)易，美國(guó)如實(shí)行貿(mào)易政策，將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害其經(jīng)濟(jì)。 漢密爾頓的保護(hù)貿(mào)易主張對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及美國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命都起到了積極的作用，對(duì)美國(guó)以后的貿(mào)易政策也產(chǎn)生了很大的影響。 德國(guó)歷史學(xué)派的代表李斯特認(rèn)為，當(dāng)一國(guó)工業(yè)尚無(wú)力和外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，如果實(shí)行貿(mào)易政策，則該國(guó)必然會(huì)因工業(yè)被擠跨而導(dǎo)致滅亡，一國(guó)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段確定自己的外貿(mào)政策，而不應(yīng)固定不變。 他認(rèn)為，國(guó)家的富強(qiáng)不在于現(xiàn)有財(cái)富的多少，而在于將來(lái)能創(chuàng)造多少財(cái)富，而能創(chuàng)造財(cái)富的是生產(chǎn)力，生產(chǎn)力比財(cái)富本身更重要。 （三）一戰(zhàn)至二戰(zhàn)期間的超保護(hù)貿(mào)易政策階段 19世紀(jì)末20世紀(jì)初，國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了很大的變化，竟?fàn)幍馁Y本主義完成了向壟斷資本主義的過(guò)渡，壟斷代替了競(jìng)爭(zhēng)，到20世紀(jì)20年代初，隨著市場(chǎng)矛盾的尖銳化，壟斷資本主義不僅要求壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也要求壟斷國(guó)外市場(chǎng)，因此，許多資本主義國(guó)家都積極干預(yù)對(duì)外貿(mào)易，不同程度地提高關(guān)稅、實(shí)行外匯限制、進(jìn)口數(shù)量限制、鼓勵(lì)出口，即實(shí)行以保護(hù)壟斷資本利益為目的的外貿(mào)政策。 超保護(hù)貿(mào)易政策的基本特點(diǎn)：即保護(hù)本國(guó)幼稚工業(yè)，也保護(hù)國(guó)內(nèi)高度發(fā)展的工業(yè)或夕陽(yáng)工業(yè)。 保護(hù)的目的不再是培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，而是鞏固和加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的壟斷，在壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)攻性擴(kuò)張；保護(hù)的措施多樣化，既有關(guān)稅措施，也有名目繁多的非關(guān)稅措施。 （四）二戰(zhàn)后到20世紀(jì)80年代中期的貿(mào)易化與新貿(mào)易保護(hù)抬頭階段 二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在“貿(mào)易化”的口號(hào)下，加強(qiáng)相互市場(chǎng)的滲透。 首先是美國(guó)為打入西歐和日本市場(chǎng)提出了“貿(mào)易化”，接著西歐各國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，也開(kāi)始搞“貿(mào)易化”，資本主義國(guó)家之間普遍地降低關(guān)稅、減少進(jìn)口數(shù)量限制、放松外匯管制。 但進(jìn)入20世紀(jì)70年代后，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重，市場(chǎng)問(wèn)題日益尖銳，主要資本主義國(guó)家的超保護(hù)貿(mào)易政策又重新抬頭。 主要表現(xiàn)為：1對(duì)工業(yè)產(chǎn)品保護(hù)程度降低，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)程度提高；2非關(guān)稅壁壘在新增保護(hù)政策中占據(jù)主導(dǎo)地位；3國(guó)家壟斷資本主義在貿(mào)易保護(hù)政策和措施中的作用大大加強(qiáng)。 （五）20世紀(jì)80年代中期后至今的協(xié)調(diào)貿(mào)易政策階段 協(xié)調(diào)貿(mào)易政策是指國(guó)家對(duì)內(nèi)制定一系列的貿(mào)易政策、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易有秩序、健康發(fā)展的管理；對(duì)外通過(guò)談判簽定雙邊、區(qū)域及多邊貿(mào)易條約或協(xié)定，協(xié)調(diào)與其他貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的權(quán)利與義務(wù)。 20世紀(jì)80年代前，美國(guó)曾長(zhǎng)期主張無(wú)條件的貿(mào)易。 然而當(dāng)進(jìn)口迅速增長(zhǎng)，美國(guó)公司第一次在國(guó)內(nèi)面臨激烈的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，尤其是進(jìn)入20實(shí)際80年代中后期，美國(guó)貿(mào)易地位迅速衰落，美國(guó) *** 不得不重新審視其貿(mào)易政策和尋找新的理論依據(jù)。 1980-1988間，美國(guó)占世界進(jìn)口份額從13%迅速增長(zhǎng)到16%，而出口則在11%左右徘徊，結(jié)果導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目從1980年的20億美元順差變?yōu)?988年的1200億美元逆差，同期，歐洲國(guó)家也發(fā)生了類(lèi)似的現(xiàn)象。 于是美國(guó)和歐洲市場(chǎng)的保護(hù)要求暴發(fā)，于是新的貿(mào)易理論——協(xié)調(diào)貿(mào)易理論應(yīng)運(yùn)而生。 協(xié)調(diào)貿(mào)易理論認(rèn)為： *** 國(guó)內(nèi)尋求的是本國(guó)國(guó)民福利，而不是世界或外國(guó)消費(fèi)者、生產(chǎn)者福利的最大化。 *** 的干預(yù)能幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得可能會(huì)被外國(guó)企業(yè)搶占的利潤(rùn)。 如果 *** 政策有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)貸款以增加生產(chǎn)設(shè)施，外國(guó)企業(yè)的擴(kuò)張就會(huì)受到阻礙，結(jié)果便是國(guó)內(nèi)企業(yè)的利潤(rùn)和市場(chǎng)份額增加。 同時(shí)，由于 *** 干預(yù)往往是基于對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和 *** 的相對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)行為而實(shí)行的，因此這種干預(yù)也將迫使外國(guó) *** 開(kāi)放受保護(hù)的市場(chǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的目標(biāo)。 在這一理論的支持下，發(fā)達(dá)國(guó)家的外貿(mào)政策呈現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)： （1）保護(hù)措施是針對(duì)某些進(jìn)口商實(shí)施的限制性措施，這些措施之間可以是互不關(guān)聯(lián)的，形式和內(nèi)容也有不確定的特點(diǎn)，往往是一些臨時(shí)性的保護(hù)措施。 而保護(hù)貿(mào)易措施本身已制度化即隨著 *** 管理貿(mào)易活動(dòng)的加強(qiáng)而不斷充實(shí)和調(diào)整。 并且這些措施彼此相互配合，具有綜合性、系列化優(yōu)點(diǎn)，形成了一個(gè)比較完善的管理貿(mào)易體系。 （2）管理貿(mào)易的法律已由原來(lái)的單一的法律發(fā)展成為以對(duì)外貿(mào)易法規(guī)為中心，與其他方面的國(guó)內(nèi)法規(guī)相配合的統(tǒng)一整體。 管理外貿(mào)法律的整體化主要表現(xiàn)在涉及范圍廣并且有一定的彈性，如西方國(guó)家用法律條款規(guī)定處理不同國(guó)家、地區(qū)和多邊貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則以及進(jìn)出口貿(mào)易的管理和控制、外匯管理、對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多項(xiàng)內(nèi)容。 （3）經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部貿(mào)易、投資的化。 無(wú)論是歐洲的經(jīng)濟(jì)一體化還是美洲的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，都為協(xié)調(diào)貿(mào)易政策的實(shí)行提供了更為便利的條件。 （4）以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制得到增強(qiáng)。 貿(mào)易化和開(kāi)放貿(mào)易體制成為全球貿(mào)易的主流，發(fā)達(dá)、發(fā)展中國(guó)家都在努力地實(shí)施世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)協(xié)議、協(xié)定，并以這些協(xié)議、協(xié)定為核心、協(xié)調(diào)本國(guó)貿(mào)易政策，以便推動(dòng)貿(mào)易與投資的化，促進(jìn)全球貿(mào)易的發(fā)展。
　　國(guó)對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)狀及前景 　　外經(jīng)貿(mào)部外資司副司長(zhǎng) 孫鵬 　　各位來(lái)賓， 　　女士們、先生們： 　　很榮幸能夠借此機(jī)會(huì)向各位介紹一下中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)狀及前景。 　　對(duì)外開(kāi)放伊始，中國(guó)服務(wù)業(yè)的部分領(lǐng)域即開(kāi)始引入外資。中美合資的建國(guó)飯店，即是我國(guó)首批批準(zhǔn)設(shè)立的3家外商投資企業(yè)之一。此后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域日益擴(kuò)大。目前，中國(guó)服務(wù)業(yè)的絕大多數(shù)領(lǐng)域，外國(guó)投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底，以服務(wù)業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)合同外資額2680億美元，占全國(guó)合同外資總額的35.97%。2001年服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資額外金額114.11億美元，占全國(guó)實(shí)際使用外資總額的24.35%。正是由于中國(guó)政府積極、合理、有序地引導(dǎo)外商進(jìn)入中國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，才促進(jìn)了中國(guó)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。下面，我著重介紹一下中國(guó)銀行、保險(xiǎn)、電信、商業(yè)零售以及旅游等領(lǐng)域吸收外資的一些基本情況及政策。 　　一、銀行 　　中國(guó)從1982年開(kāi)始銀行領(lǐng)域吸收外商投資的試點(diǎn)工作。1995年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，銀行吸收外資試點(diǎn)城市由原來(lái)的13個(gè)擴(kuò)大到24個(gè)，1999年又?jǐn)U大到全國(guó)所有中心城市。目前，外國(guó)金融機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)所有城市開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，投資形式包括：外資銀行分行、獨(dú)資或合資銀行，獨(dú)資或合資財(cái)務(wù)公司、合資投資銀行。截止2002年6月底，外商在華設(shè)立的營(yíng)業(yè)性外資金融機(jī)構(gòu)（保險(xiǎn)除外）共167家，其中分行147家，合資銀行7家，獨(dú)資銀行6家，外商投資財(cái)務(wù)公司7家，代表處233家。1996年12月我國(guó)開(kāi)始允許外資銀行試辦人民幣業(yè)務(wù)，截至2000年底，經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)可以從事人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行已達(dá)32家，其中上海26家，深圳8家。2001年底國(guó)務(wù)院頒布了新修改的《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》,主要修改內(nèi)容是:允許外資銀行不受地域和服務(wù)對(duì)象的限制,全面開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)；取消現(xiàn)行人民幣業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)定的業(yè)務(wù)規(guī)模數(shù)量指標(biāo)要求；不再要求合資銀行或財(cái)務(wù)公司中方合營(yíng)者必須是金融機(jī)構(gòu)；對(duì)人民幣業(yè)務(wù)將按入世承諾的時(shí)間和地域逐步放開(kāi)，直至5年內(nèi)將全部取消地域和服務(wù)對(duì)象的限制。 　　二、保險(xiǎn) 　　1992年，中國(guó)開(kāi)始有條件地開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)，允許外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在上海試點(diǎn)舉辦保險(xiǎn)分公司和合資保險(xiǎn)公司。1995年又將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到廣州。截至2001年底，共有29家外資保險(xiǎn)公司在我國(guó)設(shè)立了44家營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。最近，加拿大的合資保險(xiǎn)公司光大永明和美國(guó)友邦保險(xiǎn)公司分別在天津和北京正式開(kāi)業(yè)。外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在我國(guó)主要開(kāi)展境內(nèi)外商投資企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及與此相關(guān)的信用險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)、外國(guó)個(gè)人付費(fèi)人身保險(xiǎn)以及上述業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。去年底，國(guó)務(wù)院頒布了《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》，于今年2月1日起實(shí)施。該條例明確了外商向保險(xiǎn)業(yè)投資的資格條件、設(shè)立程序、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任。保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)放，將嚴(yán)格按照中國(guó)在入世服務(wù)貿(mào)易減讓表中的承諾在入世2-3年內(nèi)逐步實(shí)施。 　　三、電信 　　加入WTO前，電信經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)屬于國(guó)家禁止外商投資的領(lǐng)域。入世后，根據(jù)中國(guó)加入WTO的承諾，電信業(yè)開(kāi)始有步驟、有限制地向外國(guó)投資者開(kāi)放，并在入世后的5年內(nèi)逐步放寬地域、外資比例和業(yè)務(wù)范圍等方面的限制。為此，2001年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)信息產(chǎn)業(yè)部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒布了《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，明確了外商投資設(shè)立電信企業(yè)的條件、程序，并在2002年4月修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中取消了外商投資于電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的禁令。2002年3月22日，美國(guó)AT&T公司和上海市電信公司、上海信息投資股份有限公司合資成立的我國(guó)第一家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)--上海信天通信有限公司在上海正式開(kāi)業(yè)。相信中國(guó)的電業(yè)將在外資的推動(dòng)下獲得更大的發(fā)展。 　　四、商業(yè)零售 　　1992年國(guó)務(wù)院決定在北京、天津、上海、大連、廣州、青島及5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)各試辦1－2家中外合資商業(yè)零售企業(yè)，之后又決定在北京和上海共試辦2家合資連鎖商業(yè)企業(yè)，在內(nèi)地試辦幾家與臺(tái)商合資的商業(yè)零售企業(yè)。1999年年6月25日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合下發(fā)了《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》，將試點(diǎn)地域擴(kuò)大到了所有省會(huì)城市、自治區(qū)首府、直轄市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并對(duì)中外方資格條件、中外方股權(quán)比例等予以了明確規(guī)定，同時(shí)國(guó)家正式開(kāi)始了外商投資于批發(fā)業(yè)的試點(diǎn)。 　　目前為止，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的合營(yíng)商業(yè)零售企業(yè)共計(jì)49家，商業(yè)批發(fā)企業(yè)1家。上述49家企業(yè)共設(shè)立分店482家，項(xiàng)目總投資29.38億美元，累計(jì)注冊(cè)資本總額6.03億美元，其中外方累計(jì)注冊(cè)資本總額5.14億美元。歐美著名的跨國(guó)連鎖企業(yè)，如沃爾瑪、麥德龍、歐尚、百安居等均已在華投資設(shè)店，開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，其中美國(guó)沃爾瑪已在華設(shè)立了13家分店，德國(guó)麥德龍?jiān)O(shè)立了15家分店，法國(guó)歐尚設(shè)立了4家分店，英國(guó)百安居設(shè)立了12家分店。 　　與此同時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在依法對(duì)地方自行批準(zhǔn)的277家外商投資商業(yè)企業(yè)進(jìn)行清理、整頓。目前，已有近50家完成了整改工作，其它企業(yè)的整改工作正在抓緊進(jìn)行。 　　為進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展，推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)，按照我國(guó)的入世承諾和商業(yè)領(lǐng)域利用外資的發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門(mén)正著手重新修定《外商投資商業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》，不久即將公布。新辦法擬將商業(yè)領(lǐng)域利用外資工作由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為正常開(kāi)放，并將進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入條件。 　　五、外貿(mào) 　　中國(guó)政府規(guī)定，外商可以在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的深圳福田、沙頭角、汕頭、廈門(mén)、?？?、大連、天津、青島、張家港、外高橋、寧波、福州、廣州等保稅區(qū)內(nèi)成立貿(mào)易企業(yè)，在保稅區(qū)內(nèi)從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易和為保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)代理生產(chǎn)用的原材料、零配件的進(jìn)口及產(chǎn)品的出口。 　　1996年9月，外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關(guān)于設(shè)立中外合資對(duì)外貿(mào)易公司試點(diǎn)暫行辦法》，允許在上海浦東和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立中外合資對(duì)外貿(mào)易公司，經(jīng)營(yíng)除國(guó)家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的出口商品和國(guó)家實(shí)行核定公司經(jīng)營(yíng)的1進(jìn)口商品以外的其它商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，從而開(kāi)始了我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域吸收外商投資的試點(diǎn)。 　　目前，經(jīng)批準(zhǔn)可以從事外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)和部分外貿(mào)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)主要有以下幾種形式： 　　1、外商投資外貿(mào)公司 　　共計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立了5家合資外貿(mào)公司。近期外經(jīng)貿(mào)部正在修改外商投資設(shè)立外貿(mào)公司的試點(diǎn)辦法，擬放寬設(shè)立條件、取消試點(diǎn)地域和數(shù)量限制。有關(guān)修改方案現(xiàn)已上報(bào)國(guó)務(wù)院。 　　2、外商投資性公司 　　根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部1995年頒布的《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》及1999年和2001年頒布的兩個(gè)補(bǔ)充規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立的投資性公司可以以代理或經(jīng)銷(xiāo)的方式銷(xiāo)售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并可以在境內(nèi)收購(gòu)不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。允許投資性公司購(gòu)買(mǎi)所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)集成后在國(guó)內(nèi)外銷(xiāo)售，如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿(mǎn)足系統(tǒng)集成需要，允許其在國(guó)內(nèi)外采購(gòu)系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品，但所購(gòu)買(mǎi)的系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品的價(jià)值不應(yīng)超過(guò)系統(tǒng)集成所需全部產(chǎn)品價(jià)值的50%。同時(shí)，在投資性公司所投資企業(yè)投產(chǎn)前或所投資企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)前，為進(jìn)行產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)，可允許投資性公司從其母公司進(jìn)口少量與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進(jìn)口配額管理的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)試銷(xiāo)。 　　3、年出口額在1000萬(wàn)美元以上的外商投資生產(chǎn)型企業(yè) 　　根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部2001年下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大外商投資進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》，符合條件的外商投資生產(chǎn)型企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以從事非配額許可證管理、非專(zhuān)營(yíng)商品的收購(gòu)出口業(yè)務(wù)，并可以參加自產(chǎn)產(chǎn)品的出口配額招標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，出口額超過(guò)一千萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)達(dá)2073家，出口總金額為857.82億美元，占外商投資企業(yè)出口總值（1332.35億美元）的64.4%。 　　此外，根據(jù)現(xiàn)行的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》，外商投資商業(yè)企業(yè)也可以從事國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的采購(gòu)出口和自營(yíng)商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大外商投資進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)有關(guān)問(wèn)題的通知》，外商投資研發(fā)中心可以為進(jìn)行其研發(fā)產(chǎn)品的市場(chǎng)測(cè)試進(jìn)口并銷(xiāo)售少量其母公司生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品。 　　六、旅游 　　1998年以前，中國(guó)只允許在國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資的旅行社。按此規(guī)定，中國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立了第一家中外合資旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底，外經(jīng)貿(mào)部與國(guó)家旅游局聯(lián)合頒布了《中外合資旅行社試點(diǎn)暫行辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大了旅行社的對(duì)外開(kāi)放，改變了過(guò)去外商只能在12個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)設(shè)立合資旅行社的狀況。2002年1月，國(guó)務(wù)院公布了《旅行社管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步降低了合資旅行社的注冊(cè)資本金標(biāo)準(zhǔn)(外商投資旅行社的注冊(cè)資本最低限額為人民幣400萬(wàn)元),取消了一家外國(guó)投資者只能設(shè)立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理?xiàng)l例》中規(guī)定的條件，即可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資旅行社，經(jīng)營(yíng)入境旅游業(yè)務(wù)和國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。與此同時(shí)外經(jīng)貿(mào)部也正在研究制定相關(guān)政策，準(zhǔn)備提前在部分地區(qū)試點(diǎn)，允許外資設(shè)立獨(dú)資旅行社。到目前為止，我國(guó)共批準(zhǔn)了10家外商投資旅行社。 　　七、運(yùn)輸及國(guó)際貨運(yùn)代理 　　在道路運(yùn)輸方面，目前中國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立700多家中外合營(yíng)道路運(yùn)輸企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)部與交通部與2001年11月出臺(tái)了《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》，對(duì)外商投資道路運(yùn)輸公司（客運(yùn)與貨運(yùn)）的設(shè)立條件，審批程序等予以了明確規(guī)定。 　　在水路運(yùn)輸方面，目前中國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立了60多家從事國(guó)內(nèi)沿海和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)闹型夂蠣I(yíng)航運(yùn)企業(yè)，60多家從事國(guó)際海運(yùn)的中外合營(yíng)航運(yùn)企業(yè)。國(guó)務(wù)院于2002年底發(fā)布了《中華人民共和國(guó)海運(yùn)條例》，對(duì)外商投資國(guó)際海上運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)做出了原則性規(guī)定。 　　在航空運(yùn)輸領(lǐng)域，日前國(guó)家公布了《外商投資民用航空業(yè)暫行規(guī)定》，進(jìn)一步放寬了外資從事民用航空業(yè)的條件。截止2000年，外商在民用航空業(yè)投資累計(jì)達(dá)4.2億美元，共設(shè)立企業(yè)64家。 　　在國(guó)際貨運(yùn)代理領(lǐng)域，2001年底，外經(jīng)貿(mào)部公布了《外商投資國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定》。按此規(guī)定，外商可在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)，并按入世承諾三年內(nèi)允許設(shè)立獨(dú)資的國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)。目前，我國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立了約300多家外商投資國(guó)際貨代企業(yè)，這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)其它城市設(shè)立了近200家分公司。 　　八、會(huì)計(jì)服務(wù) 　　為促進(jìn)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的逐步建立和健康發(fā)展，縮小我國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)行業(yè)與國(guó)際同行的差距，從1992年起，我國(guó)開(kāi)始有條件地允許國(guó)際知名的會(huì)計(jì)公司與我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作舉辦會(huì)計(jì)師事務(wù)所。目前，我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了9家中外合作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所可在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。此外，我國(guó)還允許外國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在國(guó)內(nèi)投資設(shè)立了6家成員所，4家發(fā)展聯(lián)系所。目前，有關(guān)部門(mén)正在研究允許獲得我國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的外籍會(huì)計(jì)師與我國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師設(shè)立合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并準(zhǔn)備制定外商投資會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有關(guān)規(guī)定，明確外商投資會(huì)計(jì)師事務(wù)所的形式、審批程序，規(guī)范此領(lǐng)域的外商投資。我們將積極引進(jìn)國(guó)外知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)，以促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與國(guó)外的接軌。 　　九、法律服務(wù) 　　目前中國(guó)尚不允許外商投資設(shè)立律師事務(wù)所，但經(jīng)批準(zhǔn)，外國(guó)和香港地區(qū)的律師事務(wù)所可以在國(guó)內(nèi)設(shè)立代表處，開(kāi)展不包括中國(guó)法律事務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)。此類(lèi)代表處現(xiàn)已設(shè)立110家。 　　加入世貿(mào)組織后，國(guó)務(wù)院于2001年頒布了《外國(guó)律師事物所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，按入世承諾取消了原有代表處設(shè)立的地域限制和數(shù)量限制，允許外國(guó)律師事物所在境內(nèi)設(shè)立多個(gè)代表機(jī)構(gòu)。 　　除上述服務(wù)領(lǐng)域以外，資產(chǎn)評(píng)估、出版、印刷、建筑、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、音像制品、餐飲及娛樂(lè)、維修、咨詢(xún)、廣告、醫(yī)療、教育、租賃、商檢、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域均已不同程度地向外商開(kāi)放，而且凡是對(duì)外資準(zhǔn)入有限制的領(lǐng)域均已制定相應(yīng)法規(guī)，中國(guó)已建立起服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入的法規(guī)體系。由此可見(jiàn)，中國(guó)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放已由過(guò)去的個(gè)別領(lǐng)域、少數(shù)部門(mén)發(fā)展到了多領(lǐng)域、多部門(mén)，基本形成了整體開(kāi)放的新格局。 　　十五期間，我們將按照“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”的原則，根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，繼續(xù)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)服務(wù)業(yè)的整體對(duì)外開(kāi)放。要把吸收外資與我國(guó)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；要鼓勵(lì)并正確引導(dǎo)外商投資從事現(xiàn)代物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)；積極推進(jìn)旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放；放寬外商投資會(huì)計(jì)、法律、管理咨詢(xún)、工程咨詢(xún)等中介服務(wù)的限制；探索并試行吸收外資發(fā)展醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)；審慎推進(jìn)金融、保險(xiǎn)、電信、證券的對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)放中，我們將進(jìn)一步完善服務(wù)領(lǐng)域外資市場(chǎng)準(zhǔn)入的法規(guī)體系，使服務(wù)業(yè)的開(kāi)放公開(kāi)、公正地健康發(fā)展. 　　中國(guó)的投市場(chǎng)日益受到世界各國(guó)和地區(qū)投資者的廣泛關(guān)注，未來(lái)的幾年里，中國(guó)服務(wù)業(yè)更將成為投資者的聚焦點(diǎn)，我們相信，致力于中國(guó)服務(wù)業(yè)的外國(guó)投資者必將與中國(guó)的服務(wù)業(yè)獲得共同發(fā)展。 　　這篇文章應(yīng)該對(duì)你有幫助，我是摘自中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的網(wǎng)站上。
在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的背景下，提高我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力己成為關(guān)鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過(guò)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。 一、引言 經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合，它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，其推動(dòng)力是追求利潤(rùn)、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)大大加強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的直接原因是國(guó)際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化可以帶來(lái)整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源最優(yōu)配置，這一點(diǎn)對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)具有尤其重要的意義?？梢哉f(shuō)經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了前所未有的大好機(jī)遇。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化作為無(wú)法回避的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，中國(guó)只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國(guó)加入世貿(mào)組織，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，是在更大范圍和更深程度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的需要。進(jìn)入世貿(mào)組織后，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度將進(jìn)一步發(fā)展，故在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)與日俱深。中國(guó)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也將面臨國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 二、WTO與國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展潮流 （一）國(guó)際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流?？疾靽?guó)際貿(mào)易的變遷歷史，一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國(guó)家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的，國(guó)際貿(mào)易過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也不可能離開(kāi)國(guó)家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)是沒(méi)有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾?博蘭尼論證了這一觀(guān)點(diǎn)。他認(rèn)為從起源上說(shuō)，對(duì)外貿(mào)易具有冒險(xiǎn)、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)，而非以物易物的市場(chǎng)交換關(guān)系。同時(shí)對(duì)外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關(guān)系，即使它共有這樣的內(nèi)涵，通常是根據(jù)互惠原則建立起來(lái)的，而不是市場(chǎng)交換的原則。 （二） WTO與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個(gè)調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。它通過(guò)規(guī)定各國(guó)政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù)，來(lái)規(guī)范各國(guó)對(duì)外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實(shí)施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍，將長(zhǎng)期游離于GATTs規(guī)則和紀(jì)律之外的主要貨物貿(mào)易領(lǐng)域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路，而且還擴(kuò)展至服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，并加強(qiáng)了約束能力。無(wú)論是贊同或是反對(duì)WTO者，大都傾向接受WTO的角色就是要推動(dòng)自由貿(mào)易。支持者自然認(rèn)為WTO是在促進(jìn)貿(mào)易自由化，是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。批評(píng)者盡管對(duì)WTO有極大的保留，但在論述的層次上，卻往往未能擺脫將WTO當(dāng)作為自由貿(mào)易推動(dòng)者的迷惑。實(shí)際上，WTO在本質(zhì)上只是一套管理國(guó)際經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，與實(shí)際上實(shí)行的國(guó)際貿(mào)易是否自由無(wú)關(guān)。而現(xiàn)實(shí)中的國(guó)際貿(mào)易是自由還是保護(hù)其關(guān)鍵取決于一些貿(mào)易大國(guó)的國(guó)際貿(mào)易行為。歷史已經(jīng)證明，對(duì)資本主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，只有當(dāng)他們的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力足以稱(chēng)雄世界以后，才會(huì)愿意推行自由貿(mào)易的政策，同時(shí)大力鼓吹自由貿(mào)易的論調(diào)。由于各國(guó)國(guó)家利益的不同，21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易自由化的路途并不會(huì)非常平坦，貿(mào)易自由和貿(mào)易保護(hù)交織在一起是未來(lái)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要特征。 三.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重新定位 （一）我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1、這是由我國(guó)的基本國(guó)情決定的。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)成為同時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)值（GDP），從1987年的3,588億元，增加到1995年的57,733億元，這種高速度增長(zhǎng)的勢(shì)頭，在未來(lái)15年中，可望繼續(xù)保持下去。1979——1993年，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅猛，進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)率達(dá)到16.2%。1995年中國(guó)出口總額達(dá)12，350億元，增長(zhǎng)率達(dá)到23%。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量日益惡化。而世界范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)浪潮已開(kāi)始影響國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，它對(duì)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已成為國(guó)際貿(mào)易合作中的主要問(wèn)題之一。國(guó)內(nèi)方面，我國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品、口用品、食品、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品都面臨著國(guó)際市場(chǎng)嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)。如果我國(guó)產(chǎn)品不盡快達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，出口會(huì)遇到不可逾越的障礙。由于發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)廢棄物處理的成本逐步提高，會(huì)利用貿(mào)易形式，向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。1996年發(fā)現(xiàn)多起工業(yè)垃圾運(yùn)到我國(guó)的事件。另外，我國(guó)環(huán)保服務(wù)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無(wú)論在服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)裝備方面都有較大的差距，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，法規(guī)管理不健全，尚不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。同時(shí)，從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展還處于粗放型發(fā)展階段，出口實(shí)施的是高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式。外貿(mào)適應(yīng)超前增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的約束條件之間的矛盾，發(fā)展速度與效益的矛盾，外貿(mào)宏觀(guān)效益與企業(yè)微觀(guān)效益的矛盾，出口總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的矛盾，出口競(jìng)爭(zhēng)力與參與國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)客觀(guān)要求的矛盾等等，尚未從根本上得到解決。這些問(wèn)題一方面影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易本身發(fā)展的速度和效益，另一方面也在相當(dāng)大程度上制約了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益。要緩解進(jìn)而從根本上解決上述矛盾和問(wèn)題，出路在于進(jìn)一步改變我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)方式。2、樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀(guān)念的重要性。適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)的新要求，實(shí)行我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的重要任務(wù)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利，不僅包括商品和勞務(wù)的消費(fèi)，也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國(guó)可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，著重謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則，初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高質(zhì)量效益為目標(biāo)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。實(shí)現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變要達(dá)到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。 （二）我國(guó)應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策運(yùn)用的并不是很好，原因是，其一過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有也不可能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；其二缺乏可行的、有效的實(shí)施措施來(lái)支持產(chǎn)業(yè)政策的運(yùn)用；其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門(mén)偏向使兩者在一定程度上相悖。 （三）我國(guó)應(yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平，以拉動(dòng)出口增長(zhǎng)。實(shí)施加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)作用，延長(zhǎng)加工貿(mào)易的加工鏈，使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點(diǎn)在于優(yōu)化升級(jí)。開(kāi)展境外加工貿(mào)易可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門(mén)，是擴(kuò)大出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。從發(fā)展條件來(lái)看，我國(guó)有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開(kāi)拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機(jī)電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價(jià)廉而在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)倍受歡迎，一些產(chǎn)品如我國(guó)的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的市場(chǎng)。 四、結(jié)束語(yǔ) 總之，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的研究是極其重要和必要的。經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的根本特征和不可抗拒的歷史潮流。它帶來(lái)了整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源的最優(yōu)配置，這對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)具有尤為重要的意義。經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了機(jī)遇。然而，它是一把“雙刃劍”，在給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大能量和利益的同時(shí)，也帶來(lái)了大量的不平衡、不平等和不穩(wěn)定，對(duì)所有參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家和地區(qū)都提出了挑戰(zhàn)。在全球化和自由競(jìng)爭(zhēng)中，只能憑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取勝。中國(guó)加入世貿(mào)組織將使中國(guó)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)。加入世貿(mào)組織后，中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)利將會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。在面臨更多出口貿(mào)易和投資合作機(jī)會(huì)的同時(shí)，必須承受?chē)?guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放的壓力。在經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過(guò)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高本國(guó)貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易應(yīng)以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，制定并實(shí)施相應(yīng)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。