一、我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇反傾銷的原因國外對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品提起越來越多的反傾銷調(diào)查,究其原因,筆者認(rèn)為既有外因,也有內(nèi)因;既有宏觀原因,也有微觀原因。歸納起來,主要集中在以下幾個(gè)方面。1.貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和農(nóng)產(chǎn)品的重要地位國外愈演愈烈的

一般是對(duì)傾銷的外國商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。一、中國應(yīng)對(duì)反傾銷的策略1、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論與歷史都表明，經(jīng)濟(jì)繁榮則自由貿(mào)易主義盛行，經(jīng)濟(jì)衰退則

人為造成我國反傾銷案件劇增。3．中國企業(yè)在國際化經(jīng)營中表現(xiàn)出來的低素質(zhì)是主要內(nèi)因。國內(nèi)企業(yè)的粗放經(jīng)營和盲目競爭，成為國外反傾銷的重要原因。涉案企業(yè)不積極應(yīng)訴，客觀上助長了國外對(duì)中國產(chǎn)品反傾銷的氣焰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，

由于反傾銷主要是針對(duì)產(chǎn)品的低價(jià)而言,中國企業(yè)應(yīng)努力走出低質(zhì)低價(jià)的低谷,減少國外反傾銷的誘因,防止授人以柄。（二）借助海外直接投，應(yīng)對(duì)反傾銷海外直接投資不僅可以有效饒過國外的貿(mào)易壁壘，大大減少被訴傾銷的幾率，而且還

原因有很多，最主要就是兩個(gè)：1. 經(jīng)濟(jì)上，各國需要保護(hù)本國的企業(yè)利益，因此通過反傾銷來降低中國產(chǎn)品的競爭力。尤其是在金融危機(jī)背景下，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，因此要通過反傾銷來遏制中國產(chǎn)品的進(jìn)入，從而達(dá)到拯救本國實(shí)體

（一）逐步與主要國家反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)美國、歐盟、澳大利亞、加拿大、印度等主要國家反傾銷法律制度的研究。特別是要加強(qiáng)對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位、特殊保障措施等問題的研究，結(jié)合對(duì)企業(yè)應(yīng)訴典型案例的分

近年來,我過遭致眾多國家反傾銷調(diào)查的主要原因有那些?我過企業(yè)改如何應(yīng)對(duì)?

歐盟反思對(duì)華貿(mào)易政策　中國鞋反傾銷有翻盤. 2007年3月12日 中國鞋企抗辯反傾銷案引起反思　歐盟就貿(mào)易. 2007年3月12日 鞋類出口量減價(jià)漲　反傾銷影響逐漸顯現(xiàn) 2007年2月9日 歐盟征收反傾銷稅　遼沈鞋轉(zhuǎn)攻亞洲日韓市場(chǎng)

此前的3月16日,歐盟反傾銷委員會(huì)針對(duì)歐盟貿(mào)易專員曼德爾森對(duì)中國鞋類制品征收反傾銷稅的建議進(jìn)行了秘密投票.在歐盟25個(gè)成員國中,3個(gè)國家投票贊成對(duì)原產(chǎn)于中國的廉價(jià)皮鞋實(shí)施制裁;9個(gè)國家投了反對(duì)票;11個(gè)國家宣布棄權(quán);2個(gè)國

歐盟執(zhí)行委員會(huì)23日裁定，將對(duì)中國進(jìn)口鞋類課征臨時(shí)性反傾銷稅。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉29日表示，這項(xiàng)裁決缺乏公正、合法性，歐盟鞋業(yè)困境不僅不能歸咎中國鞋類進(jìn)口，對(duì)中國鞋業(yè)采取反傾銷措施也不符合歐盟利益。崇泉接受《人

統(tǒng)計(jì)顯示,自1979年歐共體對(duì)中國提起第一例反傾銷調(diào)查案以來,截止到2002年10月,中國出口產(chǎn)品遭受國外反傾銷立案調(diào)查的數(shù)量已達(dá)501起,對(duì)中國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查的國家或地區(qū)達(dá)33個(gè),涉及中國五礦化工、輕紡、土畜、機(jī)電、醫(yī)保等4000余種

以歐盟針對(duì)中國鞋類產(chǎn)品為例,進(jìn)一步明確中國面臨的反傾銷現(xiàn)狀,急用,謝謝

一方面由于我國是勞動(dòng)密集型的農(nóng)業(yè)大國，與資本密集的發(fā)達(dá)國家在技術(shù)發(fā)展上本身就存在差距，現(xiàn)實(shí)是殘酷的，目前的技術(shù)性貿(mào)易壁壘就已嚴(yán)重阻礙了我國的對(duì)外貿(mào)易。這就要求企業(yè)必須在技術(shù)水平上有可觀的發(fā)展和進(jìn)步，引進(jìn)高科技的

3、工業(yè)制成品競爭力不強(qiáng) 工業(yè)制成品出口競爭力的強(qiáng)弱，在一定程度上決定著一個(gè)國家競爭力的高低?？v觀世界上所有的發(fā)達(dá)國家，無一例外都把發(fā)展強(qiáng)大的制造業(yè)作為立國強(qiáng)國之本。

首先，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)存在明顯的單一化現(xiàn)象。深圳工業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)輕工業(yè)為支撐，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又主要是電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)又主要是服裝、玩具等日用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易依存度較高。

(2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低造成了許多不利:1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度,從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率; 2)由于出口產(chǎn)品使用的進(jìn)口成份過多,不僅增加了不必要的巨額外匯支出,而且不利于我國對(duì)原材料資源的充分開發(fā)和利用;3)

中國對(duì)外貿(mào)易的弊端及對(duì)策是什么?

說明非關(guān)稅壁壘的主要種類有:進(jìn)口配置額、自動(dòng)出口配置額、進(jìn)口許可制、外匯管制四種類型。1、進(jìn)口配額制又稱進(jìn)口限額，是一國政府對(duì)一定時(shí)期內(nèi)（如一季度、半年或一年）某種商品的進(jìn)口數(shù)量或金額所規(guī)定的限額，在規(guī)定的限額

進(jìn)口配額管理中的貿(mào)易壁壘經(jīng)常表現(xiàn)為：配額量不合理；配額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不合理或分配不公正。在單一的進(jìn)口許可管理中，貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)為：管理程序不透明；審查及發(fā)放許可證的程序過于復(fù)雜或要求提供不必要的文件；審批時(shí)間過長等。

非關(guān)稅壁壘主要類型：進(jìn)口配額制、自口配額制、進(jìn)口許證制、外匯管制、進(jìn)口口家壟斷、歧視性政府采購政策、內(nèi)稅、進(jìn)口低限價(jià)制禁止進(jìn)口、進(jìn)口押金制、專斷海關(guān)估價(jià)制、進(jìn)口商品征稅歸類、技術(shù)性貿(mào)易壁壘。非關(guān)稅壁壘,又稱非關(guān)

貿(mào)易壁壘主要有一下幾個(gè)：1.反傾銷壁壘。中國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷的重要特點(diǎn)：（1）中國仍然是全球反傾銷措施最大的受害國。 （2）發(fā)達(dá)國家對(duì)中國出口產(chǎn)品的個(gè)案金額急劇上升。 （3）發(fā)展中國家對(duì)中國出口產(chǎn)品采取反傾銷措施

【答案】：近年來，中國所面臨的主要非關(guān)稅壁壘是來自發(fā)達(dá)國家的反傾銷和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。(1)反傾銷 自1979年中國生產(chǎn)的糖精鈉第一次遭受反傾銷投訴(歐共體)以來，中國已成為被國外反傾銷調(diào)查和起訴最多的國家。20世紀(jì)80年代

試述中國當(dāng)前在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中面臨的主要非關(guān)稅壁壘。

中國近些年來遇到的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘主要有：1、反傾銷壁壘。反傾銷一般是指一個(gè)國家或者幾個(gè)針對(duì)某種或幾種境外商品或服務(wù)在本國市場(chǎng)上的傾銷行為采取的抵制措施。2、綠色壁壘。綠色貿(mào)易壁壘是指各國為了保護(hù)本國市場(chǎng)，以保護(hù)環(huán)境保護(hù)國民健康，通過帶有歧視性、針對(duì)性的技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行限制，如若達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口國有權(quán)扣留、退回、銷毀、索賠等。3、技術(shù)壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性確定商品某些特征的技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及接在檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證、審批或試驗(yàn)程序所形成的貿(mào)易障礙。4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壁壘。區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織成員之間互相給與特殊優(yōu)惠待遇，在客觀上對(duì)非成員國構(gòu)成歧視。二、中國應(yīng)對(duì)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的對(duì)策1、應(yīng)對(duì)反傾銷壁壘的策略中國企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)增強(qiáng)反傾銷意識(shí)，應(yīng)對(duì)反傾銷壁壘。中國在遭遇反傾銷時(shí)沒有引起足夠的重視，主要原因是對(duì)反傾銷存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，主要是當(dāng)國內(nèi)遭受外國商品傾銷危害時(shí)，企業(yè)認(rèn)為雖然反傾銷可保護(hù)自己但同時(shí)也保護(hù)了國內(nèi)相關(guān)同行企業(yè)而且需要承擔(dān)大量的花費(fèi)，所以對(duì)反傾銷消極對(duì)待。中國企業(yè)在應(yīng)對(duì)國外的非關(guān)稅壁壘時(shí)往往因某種原因不應(yīng)對(duì)或消極應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致出口減少甚至有的推出市場(chǎng)。所以要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)提高企業(yè)應(yīng)對(duì)非關(guān)稅壁壘的認(rèn)識(shí)。當(dāng)面對(duì)非關(guān)稅壁壘時(shí)采取積極應(yīng)對(duì)的態(tài)度。現(xiàn)階段中國企業(yè)實(shí)力還不夠雄厚，需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，繼續(xù)加強(qiáng)政府交涉力度，主攻“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位。2、應(yīng)對(duì)綠色壁壘的策略首先，應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保知識(shí)。環(huán)境保護(hù)，可持續(xù)發(fā)展綠色產(chǎn)品已經(jīng)深入人心，再加上綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的重要組成部分，因此，加強(qiáng)宣傳清醒認(rèn)識(shí)刻不容緩，要通過多種途徑和形式加大宣傳教育力度，增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，推行綠色生產(chǎn)方式建立綠色貿(mào)易制度順應(yīng)世界綠色潮流。其次，要大力推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度。制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境認(rèn)證制度是為了規(guī)范企業(yè)等組織在生產(chǎn)、服務(wù)和活動(dòng)中的環(huán)保行為。獲得一項(xiàng)認(rèn)證不僅是產(chǎn)品沖破壁壘，還可以為企業(yè)樹立良好的形象提升競爭力。通過發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，通過政策導(dǎo)向推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)3、應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的策略第一，研究和掌握技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議，建立預(yù)警機(jī)制對(duì)于應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘，中國政府一方面要熟悉并掌握WTO/TBT協(xié)議另一方面我國應(yīng)及時(shí)建立預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)國外質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)的研究。第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低消耗走可續(xù)發(fā)展道路當(dāng)今，全球經(jīng)濟(jì)已從過去以傳統(tǒng)工業(yè)為基礎(chǔ)、以稀缺自然資源為主要依托的經(jīng)濟(jì)，向以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱、以智力資源為首要依托、向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
1、 關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的不同特點(diǎn)： （1）非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘具有更大的靈活性和針對(duì)性 關(guān)稅稅率的制定必須通過理發(fā)程序,要求具有相對(duì)的穩(wěn)定性.這在需要緊急限制進(jìn)口時(shí)往往難以適應(yīng).非關(guān)稅壁壘措施的制定通常采取行政程序,比較便捷,能隨時(shí)針對(duì)某國的某種商品采取相應(yīng)的措施,較快地達(dá)到限制進(jìn)口的目的. （2）非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘能更有效地限制進(jìn)口 關(guān)稅壁壘是通過征收高額關(guān)稅,提高進(jìn)口商品的成本和價(jià)格,削弱其競爭能力,從而間接地達(dá)到限制進(jìn)口的目的.但如果出口國采用出口補(bǔ)貼,商品傾銷等辦法來降低出口商品的成本和價(jià)格,關(guān)稅往往難以起到限制商品進(jìn)口的作用.但是非關(guān)稅壁壘措施,則更能有效地起到限制進(jìn)口的作用. （3）非關(guān)稅壁壘比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性 關(guān)稅率確定以后,要依法執(zhí)行.任何國家的出口商都可以了解,但一些非關(guān)稅壁壘措施往往并不公開,而且經(jīng)常變化,使外國出口商難以對(duì)付和適應(yīng). 2、非關(guān)稅壁壘和關(guān)稅壁壘對(duì)國際貿(mào)易的影響 （1）對(duì)世界貿(mào)易發(fā)展的影響 當(dāng)世界上主要國家普遍提高關(guān)稅和加強(qiáng)非關(guān)稅壁壘時(shí),不僅這些國家的進(jìn)出口 商品的數(shù)量要減少,而且由于相互影響、相互作用的結(jié)果,將進(jìn)一步使進(jìn)口商品的數(shù)量減少,影響國際貿(mào)易的發(fā)展.在其他條件不變的情況下,世界主要國家關(guān)稅稅率的增減程度或非關(guān)稅壁壘的加強(qiáng)程度與國際貿(mào)易的發(fā)展速度成反比關(guān)系. （2）對(duì)國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和地理方向的影響 關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘在一定程度上影響國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)和地理方向的變化.發(fā)達(dá)資本主義國家工業(yè)制成品進(jìn)口關(guān)稅下降幅度超過農(nóng)產(chǎn)品,工業(yè)制成品受非關(guān)稅壁壘的影響程度小于農(nóng)產(chǎn)品；發(fā)達(dá)資本主義國家之間的關(guān)稅下降幅度超過對(duì)發(fā)展中國家和社會(huì)主義國家的關(guān)稅下降幅度；發(fā)展中國家和社會(huì)主義國家對(duì)外貿(mào)易受發(fā)達(dá)國家非關(guān)稅壁壘的影響程度超過發(fā)達(dá)資本主義國家本身.這種差異是使戰(zhàn)后制成品貿(mào)易的增長快于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的增長、發(fā)達(dá)資本主義國家間貿(mào)易的增長超過他們與發(fā)展中國家和社會(huì)主義國家之間貿(mào)易的增長的重要原因. 3、關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘對(duì)進(jìn)口國和出口國的影響 征收進(jìn)口稅和實(shí)施非關(guān)稅壁壘措施對(duì)于進(jìn)口國的影響主要表現(xiàn)在： （1）引起商品價(jià)格上漲,使消費(fèi)者蒙受損失.征收關(guān)稅以后,進(jìn)口商品的價(jià)格提高；而非關(guān)稅措施限制進(jìn)口,使進(jìn)口商品的數(shù)量減少,在其他條件不變的情況下,也會(huì)引起進(jìn)口商品的價(jià)格上漲.國內(nèi)相同產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)隨之提高.使消費(fèi)者支出增加. （2）增加國家的財(cái)政收入.不論是財(cái)政關(guān)稅還是保護(hù)關(guān)稅,都有增加國家財(cái)政收入的作用.關(guān)稅收入在國家財(cái)政收入中的比重雖已大為降低,但它仍然是發(fā)展中國家財(cái)政收入的重要來源之一. （3）保護(hù)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng).對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅后,加大了進(jìn)口商品的成本,削弱了它與國內(nèi)同類商品的競爭能力,影響了進(jìn)口商品的銷售,從而起到了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的作用.進(jìn)口商品價(jià)格上漲,會(huì)帶動(dòng)國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格的提高,給有關(guān)廠商帶來更多的利潤. 對(duì)出口國來說,進(jìn)口國征收進(jìn)口稅或采取非關(guān)稅壁壘措施,都會(huì)影響到出口商品、出口數(shù)量的減少和價(jià)格的下跌,使出口國遭受損失.
論應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)華反傾銷 【摘要】 1979年歐盟首次對(duì)華發(fā)動(dòng)反傾銷，這也是中國在世界上遭受的第一起反傾銷指控。此后，歐盟又頻頻對(duì)中國提起反傾銷指控，而且數(shù)量不斷增多，反傾銷的產(chǎn)品范圍也不斷擴(kuò)大，反傾銷稅率也是一直增高。對(duì)此，本文主要分析了歐盟對(duì)華反傾銷現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)的對(duì)策。 1978年,中國與歐盟簽訂了第一個(gè)中歐貿(mào)易協(xié)定,至今已二十多年。二十多年里，中國已成為歐盟十五國的主要貿(mào)易伙伴之一，但也成了首當(dāng)其沖的反傾銷對(duì)象。“從1979年至2002年12月,歐盟對(duì)中國商品反傾銷調(diào)查共立案94例,所涉金額55億美元”。因此，有必要進(jìn)行歐盟對(duì)華反傾銷的相關(guān)分析。 ????一、歐盟對(duì)華反傾銷現(xiàn)狀 ????從歷年歐盟對(duì)華反傾銷案件來看，其對(duì)華反傾銷主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： ????（一）歐盟是最早對(duì)中國提起反傾銷的地區(qū) ????1979年歐盟就對(duì)中國的機(jī)械鬧鐘和糖精鈉提出了反傾銷指控。這既是歐盟對(duì)中國的第一次反傾銷，也是中國在全世界遭受的首次反傾銷?？梢哉f是歐盟率先對(duì)中國發(fā)動(dòng)了反傾銷，打開了國外對(duì)華反傾銷的大門。 ????（二）我國已成為歐盟反傾銷的首要目標(biāo) ????歐盟對(duì)華反傾銷占?xì)W盟反傾銷案件總數(shù)的比例，從1998年開始，除了1998年和2001年，其余平均在12%以上，2003年最高達(dá)到了42.8%。從1995—2003年上半年，歐盟對(duì)中國的產(chǎn)品共采取了27個(gè)反傾銷措施（包括中國香港，不包括中國臺(tái)灣），印度15個(gè)，泰國14個(gè)，韓國和俄羅斯11個(gè)，中國位居首位。可見，中國已成為歐盟反傾銷的主要目標(biāo)。 ????（三）對(duì)華反傾銷數(shù)量迅速增加 ????歐盟對(duì)華反傾銷調(diào)查，從第一案起到2003年底，整個(gè)趨勢(shì)是上升的。特別是90年代，案件數(shù)量上升很快，其中，“1991年4個(gè)，1993年4個(gè)，1995年5個(gè)，1997年5個(gè)，1999年竟然達(dá)到了12個(gè)”。不難看出，歐盟對(duì)華反傾銷案件數(shù)量不斷增加。 ????（四）對(duì)華反傾銷的產(chǎn)品范圍逐步擴(kuò)大 ????起初,歐盟對(duì)華反傾銷案主要集中在五礦、化工類初級(jí)產(chǎn)品,后來擴(kuò)大至輕紡、機(jī)電、鋼鐵產(chǎn)品,近幾年其目標(biāo)已擴(kuò)展至我國傳統(tǒng)大宗出口產(chǎn)品，主要有自行車、彩電、鞋類和微波爐等,這種大范圍、大規(guī)模的反傾銷嚴(yán)重限制了中國對(duì)歐盟的出口貿(mào)易，同時(shí)，使中國工業(yè)發(fā)展受到了嚴(yán)重?fù)p害，對(duì)我國調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了極為不利的影響。 ????（五）對(duì)華反傾銷稅率高 ????歐盟反傾銷稅率的征收有時(shí)高達(dá)幾倍、十幾倍甚至幾十倍，已經(jīng)不是以維持正常的貿(mào)易秩序、抵消和防止傾銷為目的,而是通過征收高額的反傾銷稅來使中國產(chǎn)品喪失在歐盟的競爭力,最終退出歐盟市場(chǎng)。例如，中國彩電在歐盟遭受反傾銷起訴，從1991年起，歐盟商務(wù)委員會(huì)對(duì)中國彩電的懲罰性關(guān)稅提到15.3%，1995年提到25.6%，1998年提到44.6%，致使2000年中國彩電在歐盟的總出口量下降到3萬臺(tái)左右。 ????（六）對(duì)華反傾銷存在明顯的不公正性 ????這種不公正性體現(xiàn)在諸多方面，如，1、不承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而是實(shí)行有條件的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，在確定正常價(jià)值時(shí)給中國尋找替代國。2、對(duì)中國實(shí)行一國一稅政策。此外，還有許多不公平的做法，如歐盟對(duì)華采取替代國措施的同時(shí)，沒有按照相關(guān)規(guī)定允許中國查看有關(guān)替代國的相關(guān)資料等。 ???? ????二、歐盟對(duì)華反傾銷原因分析 ????歐盟對(duì)我國反傾銷之所以如此活躍,其原因是多方面和復(fù)雜的,具體包括: ????（一）相關(guān)企業(yè)不熟悉反傾銷的“游戲規(guī)則” ????我國加入世界貿(mào)易組織的時(shí)間不長，我國企業(yè)對(duì)于國際上有關(guān)反傾銷的國際條例和國際慣例都不是很熟悉，更不用說是歐盟的有關(guān)反傾銷立法，因此應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷訴訟缺乏信心和經(jīng)驗(yàn)技巧。歐盟反傾銷及其相關(guān)法規(guī)是經(jīng)過多年的沉積而形成的，專業(yè)性和強(qiáng)，處在不斷的更新之中。中國作為一個(gè)剛剛跨入世貿(mào)組織大門不久的“新手”，是無法在短時(shí)間內(nèi)將其完全掌握的。 ????（二）中歐貿(mào)易發(fā)展的不平衡 ????自1978年以來，中歐貿(mào)易已增長三十多倍。對(duì)歐洲的進(jìn)出口情況從1987年的逆差267902萬美元變?yōu)?002年的順差579942萬美元。而且，自1999年1月1日發(fā)行歐元以來，歐元匯率一直走強(qiáng)，人民幣兌歐元相對(duì)貶值，增強(qiáng)了中國出口歐盟產(chǎn)品的競爭力。中國加入WTO后，由于歐元匯率的增長，完全抵消了匯率的下調(diào)，所以雖然關(guān)稅稅率有所下調(diào)，但對(duì)在中國市場(chǎng)的歐盟產(chǎn)品沒有多大影響。中國向歐盟出口就具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，自然成了反傾銷的主要對(duì)象之一。 ????（三）全球反傾銷熱潮的影響 ????從全球來看，反傾銷炙手可熱。這也是一個(gè)不容忽視的問題，因?yàn)?，大環(huán)境會(huì)影響小環(huán)境，沒有國際上的反傾銷大比拼，中國產(chǎn)品也就不會(huì)屢屢遭到歐盟的反傾銷。根據(jù)WTO的資料，全球反傾銷立案數(shù)目1980—1984年5年間是703起，1985—1989年間是699起，1990—1994年間是1244起，1995—1999年間是1219起，2000—2004年間達(dá)到1448起。 ????（四）我國相關(guān)反傾銷法律、法規(guī)的不健全 ????我國在1997年之前沒有自己的反傾銷體系，對(duì)外國對(duì)華反傾銷缺少對(duì)抗策略，使歐盟對(duì)我實(shí)施反傾銷時(shí)往往有恃無恐。但是，現(xiàn)在，我國反傾銷法規(guī)抽象、含糊，缺乏可操作性，對(duì)反規(guī)避、司法審查等問題沒有明確規(guī)定，有些規(guī)定尚未與國際規(guī)則完全銜接。比如，1、我國反傾銷調(diào)查期限比較長，規(guī)定自立案調(diào)查公告之日起到最終裁定公告之日止為12個(gè)月，特殊情況可以延長到18個(gè)月，比發(fā)達(dá)國家的相應(yīng)期限要長2—3倍；2、我國關(guān)于傾銷的認(rèn)定正常價(jià)值和出口價(jià)格的比較具體如何進(jìn)行，適用何種價(jià)格，《反傾銷條例》沒有規(guī)定，而在損害的確定中，何謂“國內(nèi)相同或類似產(chǎn)品”并不明確；3、在程序方面，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，對(duì)政府部門間的職責(zé)、執(zhí)行程序、行為界定、獎(jiǎng)懲措施等含義模糊等。這使被起訴的企業(yè)心存疑慮，使歐盟無所顧忌。 （五）歐盟對(duì)中國實(shí)行歧視性政策 ????這主要表現(xiàn)在“替代國”和“一國一稅”制度上。其根源是不承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。外國尤其是歐盟對(duì)中國“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的歧視，使用替代國制度，使其有恃無恐。此外，歐盟還對(duì)中國實(shí)行一國一稅制度。這都是不合理的。盡管1998年歐盟承認(rèn)中國是并非非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，但是這并未從根本上改變歐盟對(duì)中國的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位歧視性的待遇。 ???? ????三、應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)華反傾銷策略研究 ????歐盟既是中國對(duì)外貿(mào)易的一大伙伴，同時(shí)又對(duì)中國頻繁發(fā)起反傾銷指控。在這樣的現(xiàn)況下,我國應(yīng)怎樣去應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)華反傾銷指控呢？ ????（一）企業(yè)要積極應(yīng)訴歐盟的反傾銷訴訟。 ????首先，積極抗辯不僅是一項(xiàng)權(quán)利，也是一項(xiàng)法律義務(wù)。歐盟反傾銷法第十八條規(guī)定了對(duì)“不合作公司”的處理辦法：如果涉訴方拒絕接受調(diào)查，不能按時(shí)提供必要的材料，或明顯地阻礙調(diào)查，反傾銷主管部門可以根據(jù)“可獲得的信息”進(jìn)行裁決。另外，中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作部于1994年4月4日公布了《關(guān)于中國出口產(chǎn)品在國外發(fā)生的反傾銷案件的應(yīng)訴規(guī)定》，對(duì)應(yīng)訴人的范疇、權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)訴工作的鼓勵(lì)措施和不執(zhí)行此規(guī)定的處罰辦法等都做出了明確規(guī)定。其次，積極應(yīng)訴是減少損失的最好的辦法，也是利害關(guān)系人進(jìn)行申辯的主要形式。如“在2003年美國對(duì)華彩電反傾銷案中，應(yīng)訴企業(yè)中，廈華的傾銷幅度為4.35%,康佳為11.36%,TCL為22.36%,長虹為24.38%,其他應(yīng)訴企業(yè)的加權(quán)平均稅率為21.49%,而未應(yīng)訴企業(yè)的全國統(tǒng)一稅率為78.45%的高額反傾銷稅率”。 ????（二）發(fā)揮政府的積極作用 ????我國政府應(yīng)注重與國外政府、尤其是與其反傾銷保障措施調(diào)查的行政執(zhí)法部門建立合作機(jī)制。例如，澳大利亞和新西蘭在1990年達(dá)成的雙邊協(xié)議，就規(guī)定兩國間的產(chǎn)自本地的貨物的貿(mào)易不再適用反傾銷措施，而改用競爭法來約束貿(mào)易行為。此外，還要加強(qiáng)產(chǎn)品出口管理。中國政府應(yīng)切實(shí)執(zhí)行《關(guān)于處罰低價(jià)出口竟銷規(guī)定》，嚴(yán)懲低價(jià)傾銷企業(yè)。深化外貿(mào)體制改革，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行出口管理，加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品數(shù)量的宏觀調(diào)控，調(diào)整企業(yè)的出口優(yōu)惠及鼓勵(lì)政策，嚴(yán)格控制出口退稅?？梢再x予海關(guān)特別權(quán)利，負(fù)責(zé)監(jiān)管可能出現(xiàn)的彩電低價(jià)傾銷情況?？傊畱?yīng)發(fā)揮其應(yīng)有之作用。 ????（三）利用WTO，爭取更多的平等待遇 ????首先，積極參與WTO反傾銷法的修改與完善，促使其健康發(fā)展和公平實(shí)施，遏制外國對(duì)我國反傾銷的猛烈勢(shì)頭。第二，利用WTO爭端解決機(jī)制來評(píng)判外國對(duì)我國歧視性的反傾銷案。因?yàn)樵跔幎私鉀Q機(jī)制下，我國也有機(jī)會(huì)陳述自己的意見，保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。第三，利用WTO國際講壇揭露替代國制度的不合理性及對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的歧視做法，督促外國放棄歧視性的反傾銷政策。而且，“2001年我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度為69%，超過國際上60%的臨界水平，我國是發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，而不是一些國家所謂的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”。這說明我國不應(yīng)再受國外“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的歧視。現(xiàn)在我國已經(jīng)是世界貿(mào)易組織的成員，應(yīng)該利用成員身份和WTO的評(píng)審機(jī)制來爭取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。 ????（四）在應(yīng)對(duì)反傾銷中積極利用“公共利益”原則 ????在歐盟的反傾銷應(yīng)訴實(shí)踐中，如果能證明采取反傾銷措施不符合歐盟利益，也能組織采取反傾銷措施。為在歐盟內(nèi)征收反傾銷稅，僅僅指出存在傾銷（出口價(jià)格低于國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格）和傾銷造成損害是不夠的，還應(yīng)表明采取反傾銷措施“符合歐盟利益”。如1992年,歐盟接受葡萄牙廠商申請(qǐng)對(duì)自中國進(jìn)口的松香進(jìn)行反傾銷調(diào)查。初裁認(rèn)定,中國松香傾銷幅度為17.4%，對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害。但1994年2月,歐盟委員會(huì)以反傾銷不符合共同體利益為由,宣布終止對(duì)中國松香反傾銷調(diào)查。 ????（五）設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)和反傾銷專項(xiàng)資金 ????我國并沒有專門的應(yīng)對(duì)國外反傾銷的主管機(jī)構(gòu)，國家主要是讓七大商會(huì)組織應(yīng)訴，但是這并不夠，因?yàn)樗鼪]有政府的組織力量，也沒有足夠的硬件、軟件設(shè)備。因此，有必要設(shè)立一個(gè)專門的主管機(jī)構(gòu)——國家反傾銷委員會(huì)，以政府的力量來組織、協(xié)助企業(yè)應(yīng)訴。再者，應(yīng)對(duì)反傾銷需要很大的經(jīng)費(fèi)，這也是很多企業(yè)不愿應(yīng)訴的一個(gè)很主要的原因。對(duì)此，我們可以設(shè)立反傾銷專項(xiàng)基金，一是資助被起訴的企業(yè)應(yīng)訴，二是對(duì)積極應(yīng)訴的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。 ????（六）重視行政復(fù)審 ????各種復(fù)審產(chǎn)品一旦被征稅,企業(yè)還可通過各種復(fù)審來推翻歐委會(huì)的原判,重新恢復(fù)對(duì)歐盟的出口。復(fù)審共分三種:新出口商復(fù)審、臨時(shí)復(fù)審和日落復(fù)審。被征最終反傾銷稅后,出口企業(yè)如果能證明在調(diào)查期內(nèi),未向歐盟出口任何同類產(chǎn)品以及與原案中被征稅企業(yè)無任何關(guān)聯(lián),并且已簽署了一份不可撤銷的數(shù)量較大的出口合同,則該出口企業(yè)就可要求進(jìn)行新出口商復(fù)審,爭取免征反傾銷稅。最終反傾銷稅征收1年后,出口商如能提供充足證據(jù),證明已沒有必要征收反傾銷稅,或停止征稅后損害不會(huì)繼續(xù)或重新發(fā)生,可要求對(duì)最終反傾銷稅進(jìn)行臨時(shí)復(fù)審。如果歐盟生產(chǎn)商沒有提出日落復(fù)審,最終反傾銷稅5年到期后即自動(dòng)停止。出口商不必主動(dòng)提出日落復(fù)審,但歐盟生產(chǎn)商提出復(fù)審后企業(yè)必須積極應(yīng)訴,爭取有利于自己的結(jié)果。 ???? ????四、結(jié)語 ????歐盟是我國很重要的貿(mào)易伙伴，在處理貿(mào)易糾紛時(shí)，“以牙還牙”的做法極易引起貿(mào)易戰(zhàn)，盡管在對(duì)華反傾銷問題上歐盟有許多不盡如人意的地方，我們也要通過合理、合法的措施來爭取自己的利益。對(duì)其反傾銷要予以堅(jiān)決的回?fù)簟? ????? 【注釋】 吳金希?于永達(dá).?國外頻繁對(duì)華反傾銷的深層原因與對(duì)策選擇[J].《改革》,2004(3) 歐盟委員會(huì)向歐洲議會(huì)遞交的歐盟反傾銷和反補(bǔ)貼年度報(bào)告 http://www.cacs.gov.cn中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)關(guān)于2003年美國對(duì)華彩電反傾銷的相關(guān)信息 商務(wù)部《2003年中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》 ? 【參考文獻(xiàn)】 [1]鄧德雄.“比較應(yīng)公平———?dú)W共體反傾銷‘零’做法及引起的爭議”[J].《國際貿(mào)易》,2001(5) [2]李圣敬著.《反傾銷法律與訴訟代理》[M].法律出版社，2000年 [3]王允貴.“市場(chǎng)限制力緊箍咒———‘入世’后中國出口貿(mào)易面臨的制障”[J].《國際貿(mào)易》,2001(1) [4]楊仕輝.“外國對(duì)華出口商品反傾銷比較研究”[J].《統(tǒng)計(jì)研究》.2000(1) [5]蔣小紅.?歐共體反傾銷法與中歐貿(mào)易[M].?北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.?
歐盟6月回應(yīng)反傾銷　中國鞋企有望翻盤 2007年4月9日 歐洲制鞋聯(lián)合會(huì)要求延長對(duì)中國和越南皮鞋的. 2007年3月21日 歐鞋盟主席葛斯吉：我們也反對(duì)征收反傾銷稅 2006年12月24日 歐盟駐華大使安博：中國鞋企起訴歐盟是正當(dāng). 2006年11月20日 歐洲更歡迎第三條道路　中國鞋應(yīng)尋找新模式 2006年11月8日 越報(bào)稱越南和中國鞋被反傾銷給印度提供了良. 2006年10月26日 雖然關(guān)稅高達(dá)14%但越南鞋子對(duì)歐盟出口不會(huì). 2006年10月25日 拉米：中國認(rèn)為歐盟鞋業(yè)反傾銷決定不公正可. 2006年10月23日 葛斯吉：反傾銷令歐盟鞋業(yè)徹底走進(jìn)一個(gè)固步. 2006年10月22日 歐盟減少進(jìn)口中國鞋類商品　印度已從中漁翁. 2006年10月19日 歐盟“限鞋令”讓英國鞋商面臨困境 2006年10月18日 對(duì)中國鞋動(dòng)手　歐盟對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)略趨硬 2006年10月14日 曼德爾森視中歐鞋貿(mào)易為兒戲　歐盟內(nèi)部都不. 2006年10月14日 瑞典不滿歐盟皮鞋反傾銷決議 2006年10月13日 印度商務(wù)部要充分利用歐盟對(duì)中國越南鞋類征. 2006年10月13日 荷蘭外貿(mào)大臣：堅(jiān)決反對(duì)歐盟對(duì)中國鞋的反傾. 2006年10月13日 歐盟對(duì)中、越鞋類產(chǎn)品征收反傾銷稅令英國零. 2006年10月10日 歐盟制裁中國鞋遭“內(nèi)哄”　荷蘭外貿(mào)官員表. 2006年10月10日 法報(bào)評(píng)對(duì)中國鞋類產(chǎn)品的反傾銷措施 2006年10月9日 歐盟通過對(duì)華皮鞋終裁案　事件承受巨大政治. 2006年10月9日 歐盟對(duì)華皮鞋開征反傾銷稅　中國皮革業(yè)出口. 2007年6月6日 歐盟欲設(shè)限中國鞋類　中國鞋類企業(yè)或“美夢(mèng). 2007年6月5日 溫州勞保鞋企業(yè)初嘗反傾銷勝果 出口回升超. 2007年5月17日 受反傾銷稅影響　中國鞋企轉(zhuǎn)做半成品 2007年4月19日 受累反傾銷　中國喪失歐盟兩成皮鞋訂單 2007年4月19日 受歐盟反傾銷稅影響 中國鞋歐洲訂單少兩成 2007年4月18日 應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷　“中國鞋”抗辯團(tuán)赴歐聽證 2007年3月21日 我國鞋類產(chǎn)品出口前景堪憂 2007年3月15日 中國鞋“反傾銷”出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)　最遲在6月將得. 2007年3月14日 歐盟反思對(duì)華貿(mào)易政策　中國鞋反傾銷有翻盤. 2007年3月12日 中國鞋企抗辯反傾銷案引起反思　歐盟就貿(mào)易. 2007年3月12日 鞋類出口量減價(jià)漲　反傾銷影響逐漸顯現(xiàn) 2007年2月9日 歐盟征收反傾銷稅　遼沈鞋轉(zhuǎn)攻亞洲日韓市場(chǎng) 2007年2月8日 鞋企能否贏得歐盟大考　企業(yè)政府須默契配合 2007年2月5日 在貿(mào)易摩擦中日漸成熟　中國制鞋企業(yè)學(xué)著避. 2007年2月3日 中國鞋出口歐盟增速放緩　專家提醒企業(yè)加大. 2007年2月1日 反傾銷未阻“深圳鞋”出口腳步　出口歐盟增. 2007年2月1日 苦練“內(nèi)功”提升品質(zhì)　深圳鞋類產(chǎn)品出口歐. 2007年2月1日 上訴或無果 中國鞋企冀望落日復(fù)審 2007年1月31日 受累反傾銷和出口退稅　小鞋企小紡企年底“. 2007年1月1日 商務(wù)部就鞋企擬上訴歐盟法院事發(fā)表談話 2006年11月13日 商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人就歐盟對(duì)華皮鞋反傾. 2006年10月9日 商務(wù)部就歐盟通過對(duì)中國皮鞋采取反傾銷措施. 2006年10月6日 歐盟決定向中國、越南進(jìn)口皮鞋實(shí)施為期兩年. 2006年10月6日 歐盟通過對(duì)中國和越南產(chǎn)皮鞋征收反傾銷稅的. 2006年10月6日 歐盟批準(zhǔn)對(duì)華皮鞋征收反傾銷稅　該提案勉強(qiáng). 2006年10月6日 歐盟對(duì)中越產(chǎn)皮鞋征收反傾銷稅遭譴責(zé) 2006年10月5日 歐盟通過對(duì)中越產(chǎn)皮鞋征收反傾銷稅方案 2006年10月5日 歐盟通過針對(duì)中國和越南皮鞋的反傾銷措施 2006年9月13日
所謂反傾銷，是指進(jìn)口當(dāng)局為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，對(duì)來自外國的傾銷產(chǎn)品采取強(qiáng)制性措施，以提高傾銷商品在進(jìn)口國國內(nèi)市場(chǎng)的銷售價(jià)格或限制進(jìn)口數(shù)量。但由于反傾銷國在進(jìn)行反傾銷時(shí)，常以反傾銷之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，濫用反傾銷措施進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國出口額的不斷擴(kuò)大，同時(shí)也使國外對(duì)華反傾銷指控越來越多。措施：（一）提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)品牌意識(shí)，走出低價(jià)陰影中國企業(yè)應(yīng)大幅度提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)后期服務(wù),建立企業(yè)自己的品牌。不要僅以價(jià)格競爭為主要競爭手段，應(yīng)以質(zhì)量取勝、服務(wù)取勝。這樣既可滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求,又提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，從而改變?cè)械漠a(chǎn)品形象。產(chǎn)品質(zhì)量的提高，不僅可通過成本的提高來提高產(chǎn)品的出口價(jià)格，還可以通過建立的品牌形象加大產(chǎn)品的附加值。由于反傾銷主要是針對(duì)產(chǎn)品的低價(jià)而言,中國企業(yè)應(yīng)努力走出低質(zhì)低價(jià)的低谷,減少國外反傾銷的誘因,防止授人以柄。（二）借助海外直接投，應(yīng)對(duì)反傾銷海外直接投資不僅可以有效饒過國外的貿(mào)易壁壘，大大減少被訴傾銷的幾率，而且還有以下三項(xiàng)優(yōu)點(diǎn):第一,轉(zhuǎn)移國內(nèi)過剩的生產(chǎn)和技術(shù)能力；第二,學(xué)習(xí)國外最新的技術(shù)、管理、信息、經(jīng)驗(yàn)和營銷，鍛煉和提升企業(yè)競爭力；第三,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展要求，構(gòu)建企業(yè)的全球生產(chǎn)、研發(fā)和營銷網(wǎng)絡(luò)，加快中國跨國公司的成長。在我國，最典型的國外投資饒過反傾銷的案例是海爾在美國投資建廠。（三）培養(yǎng)專業(yè)人才，積極應(yīng)訴反傾銷據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已發(fā)生的480起對(duì)華反傾銷案中，至少有50%的我國企業(yè)選擇了放棄應(yīng)訴。其中有些企業(yè)是因?yàn)椴涣私鈬H貿(mào)易法規(guī)，缺乏國際商務(wù)人才，不知該如何應(yīng)訴。美國目前擁有反傾銷專業(yè)人員2000個(gè)，而我國只有20個(gè)，僅及美國的百分之一。歐盟的反傾銷調(diào)查官員有200人，而中國從事反傾銷調(diào)查的人員連歐盟的十分之一都不到。因此，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，培養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)、法律和外語等方面具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀國際商務(wù)人才，為反傾銷應(yīng)訴取得勝利提供有力的人才資源支持。（四）主動(dòng)出擊，拿起反傾銷武器，保護(hù)我國企業(yè)自身正當(dāng)權(quán)益如此，不但可以抗衡外國對(duì)華反傾銷，亦可消除外國在華不合理競爭行為，保護(hù)我國產(chǎn)業(yè)安全。如自吉林造紙集團(tuán)有限公司等9家新聞紙生產(chǎn)企業(yè)對(duì)來自加拿大、韓國和美國的進(jìn)口新聞紙?zhí)崞鸱磧A銷申訴后，相繼有武鋼訴俄羅斯冷軋硅鋼片傾銷案，杜邦等6家公司訴韓國企業(yè)聚酯薄膜傾銷案。但整體來說，我國企業(yè)訴訟外商傾銷的案例的確很少。這并非外商不存在對(duì)華傾銷行為，而是我國企業(yè)缺乏使用反傾銷這一正當(dāng)手段的意識(shí)。故我國出口企業(yè)還應(yīng)主動(dòng)拿起反傾銷武器，以“其人之道，還治其人之身”，保護(hù)自身正當(dāng)利益。（五）轉(zhuǎn)變營銷觀念，實(shí)施多元化國際營銷戰(zhàn)略我國企業(yè)要從單一的貨物貿(mào)易向技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展，同時(shí)，提高產(chǎn)品的科技含量，減少國內(nèi)企業(yè)間的沖突，避免形成低價(jià)競銷的狀況。在商品結(jié)構(gòu)上，我國企業(yè)要加大科研投入，變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。在國際競爭日益激烈的形勢(shì)下，必須努力提高出口商品的科技含量和附加值。從長遠(yuǎn)看，要加緊體制改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，改善出口構(gòu)成，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提高出口效益。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上，要變目標(biāo)市場(chǎng)過于集中為市場(chǎng)多元化。在鞏固現(xiàn)有歐美市場(chǎng)的同時(shí)，積極開拓新興的海外市場(chǎng)，以降低市場(chǎng)過于集中所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，并達(dá)到避免反傾銷調(diào)查之效。在競爭手段上，要變單純的價(jià)格競爭為多種競爭手段并用。在經(jīng)營方式上，要改單純出口商品為直接對(duì)外投資，這樣既有利于國內(nèi)剩余生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移，又可提高企業(yè)國際化程度。（六）規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理我國企業(yè)應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)對(duì)賬目的統(tǒng)一管理，與國際接軌。這些數(shù)據(jù)將是反傾銷訴訟中重要的證據(jù)來源。企業(yè)不僅要采取國際標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該了解主要出口國家的相關(guān)制度，注意兩者的不同。這樣，我們所提出的會(huì)計(jì)報(bào)表將更加規(guī)范化，具有更強(qiáng)的證明力及可信度。（七）國內(nèi)企業(yè)應(yīng)團(tuán)結(jié)起來，一致對(duì)外國內(nèi)一些企業(yè)在遭遇反傾銷訴訟時(shí)，由于同行業(yè)其他企業(yè)的不配合或不積極配合往往力不從心，而相當(dāng)一部分企業(yè)存在“搭便車”的心理。一旦國外對(duì)我國反傾銷訴訟成功，我國的同種產(chǎn)品以及同類產(chǎn)品在該市場(chǎng)將受重創(chuàng)，甚至可能從該市場(chǎng)完全退出。這對(duì)我國該產(chǎn)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易將是巨大沖擊。因此，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)團(tuán)結(jié)起來，一致對(duì)外，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，應(yīng)全面聯(lián)合起來籌措和募集基金，對(duì)參與訴訟的企業(yè)同行業(yè)其他企業(yè)予以全方面支持和鼓勵(lì)。（八）加強(qiáng)與外國企業(yè)的聯(lián)系與合作在反傾銷案件中，起訴方的利益往往也是多元化和多層面的，因此，在對(duì)外貿(mào)易中，我國企業(yè)應(yīng)促進(jìn)貿(mào)易雙方的深層了解與合作，達(dá)成相關(guān)協(xié)議，以求在中國產(chǎn)品被指控傾銷時(shí)，該國部分相關(guān)企業(yè)能共同參與訴訟，提供有利于我方的相關(guān)證明，甚至說服起訴方撤訴，這已經(jīng)是化解反傾銷調(diào)查的重要途徑之一。（九）加深對(duì)進(jìn)口國的法律了解，拓展信息渠道我國企業(yè)應(yīng)盡快培養(yǎng)一批專業(yè)的法律人才，積極應(yīng)訴反傾銷。我國企業(yè)之所以不應(yīng)訴反傾銷，在很大程度上并不是企業(yè)不敢應(yīng)訴，而是他們不了解國際貿(mào)易法規(guī)，缺乏國際商務(wù)人才，不知道如何應(yīng)訴。因此，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，培養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)、法律和外語等方面具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀國際商務(wù)人才，為反傾銷應(yīng)訴取得勝利提供有力的人才資源支持。同時(shí)，可以通過駐外機(jī)構(gòu)、向外國資本輸出的方式建立的一些海外企業(yè)，了解該國的法律法規(guī)、政策動(dòng)態(tài)并及時(shí)反饋給我國相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，形成快速高效的信息網(wǎng)，完善我國預(yù)警機(jī)制。（十）用反傾銷手段，保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益外國對(duì)華反傾銷指控的勢(shì)頭越來越猛，而中國對(duì)外提起的反傾銷指控卻寥寥無幾。這并不是說外國生產(chǎn)商不存在對(duì)華傾銷行為，而是我國企業(yè)不知道反傾銷是一個(gè)正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)手段。由于我國在稅收管理，關(guān)稅削減等方面的改革，使市場(chǎng)準(zhǔn)入條件大大改善和缺乏相應(yīng)的嚴(yán)密管理，導(dǎo)致許多外國公司紛紛進(jìn)軍中國。他們不惜通過降低產(chǎn)品價(jià)格甚至虧本銷售，大肆傾銷。所以，我國出口企業(yè)在積極應(yīng)對(duì)國外反傾銷指控的同時(shí)，直接受到傾銷行為威脅的生產(chǎn)企業(yè)必須主動(dòng)使用反傾銷措施，從而保護(hù)自身利益不受損害。整體而言，面對(duì)國際間眾多的競爭對(duì)手，我國企業(yè)還處于明顯的劣勢(shì)。因此，我國企業(yè)應(yīng)深刻意識(shí)到這一情況的危害性，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路，完善企業(yè)制度，從根本上提高企業(yè)自身競爭力。唯有如此，才能有效的避免或應(yīng)對(duì)國外的反傾銷行為。同時(shí)，從企業(yè)本身出發(fā)，企業(yè)要抓住機(jī)遇，立即著手強(qiáng)化企業(yè)管理，著重依法管理，嚴(yán)格管理。把標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為企業(yè)文化，使職工在企業(yè)文化的熏陶下逐步養(yǎng)成良好的工作喜歡，形成公司的文化。還有，企業(yè)要認(rèn)識(shí)到，只有嚴(yán)格的按照發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人力資源是第一資源的要求，堅(jiān)持走科教興市的道路，不斷創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)開展各項(xiàng)工作，才能在市場(chǎng)競爭正于不敗之地。
楊-峰只是深受國外反傾銷困擾的國內(nèi)企業(yè)家中的一個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來在國外對(duì)我國470多起反傾銷起訴案件中，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴率只有60%~70%，而在應(yīng)訴案件中，絕對(duì)勝訴率不到40%。美國國際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)在2001年到2003年進(jìn)行的57次知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案調(diào)查中，涉及的中國企業(yè)多達(dá)19家，且75%以上的案子敗訴。 “要想在國際市場(chǎng)競爭中贏得反傾銷的法律戰(zhàn)爭，并不是不可能或者非常困難?！睘橹袊髽I(yè)打過多場(chǎng)反傾銷官司的全球知名律師事務(wù)所**威*平和而德律師事務(wù)所律師李*鳳對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。 在日前舉行的2006中美法律及知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰研討會(huì)上，該律師事務(wù)所的律師們以近期兩樁重大反傾銷訴訟為例，介紹了中國企業(yè)應(yīng)訴國外反傾銷案件的經(jīng)驗(yàn)。中國的應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)該以整個(gè)行業(yè)為基礎(chǔ)相互合作，企業(yè)高層能夠排除干擾竭盡全力，并取得中國政府以及支持企業(yè)的美國利害關(guān)系人的幫助和介入。 加強(qiáng)行業(yè)合作 威*平和而德律師事務(wù)所國際業(yè)務(wù)部和貿(mào)易部的RobertC.Cassidy介紹，當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)獲知可能有人要進(jìn)行反傾銷申訴時(shí)，這個(gè)行業(yè)的組織或協(xié)會(huì)就應(yīng)該警示所有出口商，并幫助他們做好回答美國商務(wù)部初步調(diào)查問卷的準(zhǔn)備。 最近，威*平和而德律師事務(wù)所代理了兩個(gè)有關(guān)反傾銷的案件，一個(gè)是美國起訴中國的滾珠軸承企業(yè)，另一個(gè)是美國起訴中國的木制臥室家具企業(yè)。結(jié)果，兩個(gè)案子的結(jié)果有很大的不同。 在行業(yè)商會(huì)和一位大型出口商的高管的有效組織下，中國的滾珠軸承生產(chǎn)商向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提供了必要的具體信息，從而成功證明從中國進(jìn)口的產(chǎn)品沒有對(duì)美國的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害，起訴被駁回，中國的滾珠軸承生產(chǎn)商被判對(duì)美國的相關(guān)同行企業(yè)和產(chǎn)業(yè)無損害。 相反，行業(yè)合作不夠，就會(huì)對(duì)所有出口商都造成損害。在木制臥室家具案中，**臺(tái)-升公司和****公司都向美國商務(wù)部據(jù)理力爭應(yīng)選擇印度尼西亞而不是印度作為中國適當(dāng)?shù)奶娲鷩瞧渌蠖鄶?shù)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)都未能強(qiáng)有力地支持選擇印尼為替代國，結(jié)果它們被裁定了更高的傾銷幅度。而即便**公司說服了美國商務(wù)部它沒有傾銷，臺(tái)-升、聯(lián)-東等公司還是受其他強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的影響被裁定了極低的傾銷幅度(低于5%)。