我國建立了由外貿(mào)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,外貿(mào)各專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營,實(shí)行指令性計(jì)劃和統(tǒng)負(fù)盈虧的高度集中的對(duì)外貿(mào)易體制。這種外貿(mào)體制在特定的歷史條件下有利于使中國在國際收支中避免出現(xiàn)逆差,達(dá)到保護(hù)民族幼稚工業(yè)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的目的。

因此,我國亟待建立利益均衡型的開放經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,從根本上對(duì)以GDP增長為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整,把對(duì)外開放的重心放到增進(jìn)國民福利水平上來.在我國未來的對(duì)外開放進(jìn)程中,擴(kuò)大出口規(guī)模,引進(jìn)外商直接投資,不應(yīng)當(dāng)只是片面地

開放本身不是目的，在任何階段，設(shè)計(jì)開放戰(zhàn)略都是為了實(shí)現(xiàn)國家階段性發(fā)展目標(biāo)。我國的發(fā)展總目標(biāo)始終是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，過去幾十年，中國的階段性目標(biāo)就是要加速工業(yè)化，圍繞這一目標(biāo)，對(duì)外開放戰(zhàn)略著力解決制約工業(yè)化的“外匯缺

改革開放的強(qiáng)大動(dòng)力推動(dòng)著我各方面體制改革,使我國成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折;不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,使我國成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折;堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,我國

要寫一篇關(guān)于堅(jiān)持深化改革開放和高質(zhì)量發(fā)展的論文，可以按照以下步驟進(jìn)行：1. 主題確定：明確論文的主題和研究方向?？梢赃x擇具體的領(lǐng)域或問題，如經(jīng)濟(jì)、教育、科技等，圍繞深化改革開放和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行研究。2. 文獻(xiàn)綜述：對(duì)

科學(xué)發(fā)展觀與中國對(duì)外開放戰(zhàn)略的調(diào)整內(nèi)容提要：科學(xué)發(fā)展觀是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念不僅是中國建設(shè)全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本方針，

求一篇對(duì)外開放戰(zhàn)略論文和參考文獻(xiàn)

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大的現(xiàn)實(shí)背景,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,中國經(jīng)濟(jì)大國化:2005年中國國際貿(mào)易總額達(dá)到14,221億美元,保持了世界第三貿(mào)易大國的地位,中國已成為全球資源性產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量的最大影響國之一,中國的石油依賴度達(dá)到40%以

改革開放以來,我國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展取得了舉世矚目的成就,30多年來中國利用世界經(jīng)濟(jì)較長時(shí)期繁榮、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的機(jī)遇,擴(kuò)大對(duì)外開放,吸引利用外商投資,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改造提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè),在全面參與國際分工和競(jìng)爭(zhēng)中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易的跨越式

在國際貿(mào)易開展過程當(dāng)中,市場(chǎng)是獲得經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生地,通過國際貿(mào)易各國之間進(jìn)行合作,必須要了解對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的具體發(fā)展情況。根據(jù)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的發(fā)展特點(diǎn),制定相應(yīng)的對(duì)外貿(mào)易開展策略,對(duì)于貿(mào)易工作進(jìn)行整體的分析和工作研究,共同推動(dòng)國際市場(chǎng)營銷

巨額的貿(mào)易順差一方面擴(kuò)大了外匯儲(chǔ)備規(guī)模，提供了更多的就業(yè)崗位，拉動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的增長；另一方面，巨額貿(mào)易順差也加劇了貿(mào)易磨擦，加大了人民幣升值的壓力，同時(shí)還預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中內(nèi)需不足的隱患等等一系列問題。本文通過目

中國是近年來國際貿(mào)易增長中顯眼的“亮點(diǎn)”,表現(xiàn)為中國不僅在全球貿(mào)易總量中的份額和排名不斷攀升,而且對(duì)全球貿(mào)易增量的貢獻(xiàn)也更為顯著。2004年,中國對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到11548億美元,超過日本成為僅次于美國、德國的第三大貿(mào)易國,占全球貨物貿(mào)易

中國對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)的論文

改造“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，擴(kuò)大其內(nèi)涵和外延，除對(duì)外貿(mào)易之外，將其延伸到吸引外資、對(duì)外投資、國內(nèi)貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等各方面，使之向“大商務(wù)”方向發(fā)展；保留“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，重新研究戰(zhàn)略目標(biāo)，制定開拓新興市場(chǎng)的新政策

為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，我國應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國從貿(mào)易大國

此外,在中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中,有兩個(gè)值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)之后,貿(mào)易保護(hù)主義的大范圍開啟對(duì)中國外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時(shí)的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國

中國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國根據(jù)本國在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)，優(yōu)化出口商品結(jié)

中國的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略

中國政府充分展現(xiàn)了自己的組織能力和多邊外交能力，在國際事務(wù)中的作用越來越大。 一、20世紀(jì)40-年代末——50年代中期的外交 政策：奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。 實(shí)踐：1、建國的第一年，與蘇聯(lián)、東歐等17個(gè)國家正式建立

尊敬的各位嘉賓，很高興出席第二屆世界和平論壇。感謝清華大學(xué)和中國人民外交學(xué)會(huì)為舉辦這次盛會(huì)所作的努力。中華民族歷來是熱愛和平的民族，中國始終奉行和平的對(duì)外政策。面對(duì)和平與發(fā)展的時(shí)代，從中國，從北京，從這個(gè)論壇，向

隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速增長，中國的國際地位空前提高，中國外交政策以捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)利益為內(nèi)涵，以維護(hù)國家的尊嚴(yán)、主權(quán)和領(lǐng)土的完整為底線，采取了靈活而不僵化，抗?fàn)幎粚?duì)抗的外交思路。在外交實(shí)踐中大力貫徹“以人為本、外交為民

寫作思路：根據(jù)中國的近海國際關(guān)系，和世界強(qiáng)權(quán)國家之間的國際關(guān)系來探討中國的外交政策。正文：在我國周邊安全諸多的挑戰(zhàn)中，最近一段時(shí)變現(xiàn)得最為突出的無疑是我國與南亞五國(越南、文萊、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞)南海主

一個(gè)中心是指中國仍然是發(fā)展中國家的基本國情決定了中國外交應(yīng)以服務(wù)于國家發(fā)展為中心，更加積極有效地為全面建成小康社會(huì)營造良好的外部環(huán)境。兩個(gè)基本點(diǎn)是指中國外交要維護(hù)中國在世界上的正當(dāng)利益和促進(jìn)與世界其他國家的互利共

以"中國外交"為題寫一篇800字的論文

易總額中的比重卻呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì)。相比較而言,在許多國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易居于重要地位。這反映出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化升級(jí),同時(shí)也說明我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易仍具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?"從農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易論文題目(一)1、 我國××產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力研究 2、 XX省/市XX商品出口競(jìng)爭(zhēng)力的分析 3、 中國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析 4、 中美服務(wù)貿(mào)易對(duì)比分析及對(duì)中國的啟示 5、 中國生產(chǎn)型服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)分析

國際貿(mào)易的論文題目(一)1. 關(guān)于中國成為"世界工廠"的思考 2. 東亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 3. APEC貿(mào)易投資自由化進(jìn)展研究 4. 國外技術(shù)壁壘對(duì)我國出口的影響及對(duì)策 5. 外國對(duì)華直接投資與中國制造業(yè)產(chǎn)品國際競(jìng)爭(zhēng)力 6. 中國與俄羅

本文對(duì)國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)教學(xué)中存在的問題進(jìn)行了論述,并對(duì)此提出了建設(shè)的建議,希望為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn),努力提升教學(xué)效果,實(shí)現(xiàn)教學(xué)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。 國際貿(mào)易專業(yè)的論文3000字篇2 試談中國國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系 中國改革開放30多年

實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,將是一個(gè)較為長期的進(jìn)程,還需要付出艱苦努力。 積極主動(dòng)參與并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,繼續(xù)加強(qiáng)與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家間的貿(mào)易,針對(duì)中國與貿(mào)易伙伴的爭(zhēng)端和摩擦,我國要積極主動(dòng)的采取相應(yīng)的貿(mào)易保護(hù)措施。

通過分析和研究得出的基本結(jié)論是：（1）中國已發(fā)展成為世界貿(mào)易大國，但是還算不上世界貿(mào)易強(qiáng)國，與世界貿(mào)易強(qiáng)國相比，尚有很大差距，要成為世界貿(mào)易強(qiáng)國，還有很長的路要走；（2）中國出口商品結(jié)構(gòu)已進(jìn)入到一個(gè)大調(diào)整階段，

我想寫一篇國際貿(mào)易論文,題目定為《研究發(fā)展中國家對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善政策》

1987年,美國成為我國第四大貿(mào)易伙伴,進(jìn)出口總額達(dá)到67.7億美元,占中國對(duì)外貿(mào)易總額的10.6%;1989年中、美貿(mào)易額上升到99.9億美元,占我國進(jìn)出口總額的10.9%,成為中國第三大貿(mào)易伙伴。同時(shí)中國對(duì)美貿(mào)易的一個(gè)顯著特點(diǎn)是中國對(duì)美貿(mào)易一直為

中西方雖有文化差異,但是在貿(mào)易融合環(huán)境良好的今天,也為國際貿(mào)易的出口產(chǎn)生巨大的積極推動(dòng)力。 第二,體現(xiàn)中國文化,避免貿(mào)易摩擦。中國文化講究“合”,主張“以和為貴”,中國追求的是“友誼第一”的長期貿(mào)易合作關(guān)系。因此,在貿(mào)易中謙虛有

3.反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的實(shí)施條件與區(qū)別 國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的基本程序 一、出口貿(mào)易的基本業(yè)務(wù)程序 1.出口交易前應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備 2.怎樣進(jìn)行出口交易磋商和訂立合同 3.如何準(zhǔn)確測(cè)算換匯成本 4.履行出口合同有哪些重要環(huán)節(jié) 二

另外,由于國外技術(shù)貿(mào)易壁壘不斷強(qiáng)化進(jìn)出口,發(fā)達(dá)國家為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)而制定苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以限制某類產(chǎn)品的進(jìn)口,例如我國出口到日本的家禽,其衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求竟高出國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)500倍;我國一家企業(yè)生產(chǎn)的蘑菇罐頭,由于有不符合檢疫的嫌疑,致使

淺析進(jìn)出口貿(mào)論文提綱

101 淺談我國企業(yè)對(duì)美國“337條款”的應(yīng)對(duì) 102 試論信用證結(jié)算方式下出口業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)與防范 103 試論中國對(duì)WTO成員國地位的合理運(yùn)用 104 CEPA條件下內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展與建議 105 中韓經(jīng)貿(mào)合作的分析和思考 106 論國際貿(mào)易實(shí)務(wù)中單據(jù)繕制應(yīng)注意的問題 107 對(duì)利率、匯率與GDP相互關(guān)系的思考 108 試析我國出口退稅新政策 109 當(dāng)前國際貿(mào)易中保護(hù)主義的主要特點(diǎn)及其對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響 110 我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的分析與對(duì)策 111 發(fā)展我國技術(shù)貿(mào)易的措施與對(duì)策及對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義 112 關(guān)于我國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營管理體制改革的探索 113 國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn) 114 關(guān)于如何利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的思考 115 發(fā)達(dá)國家的技術(shù)貿(mào)易壁壘剖析 116 正確運(yùn)用國際貿(mào)易慣例處理貿(mào)易糾紛 117 低價(jià)出口的利弊分析 118 中國服務(wù)貿(mào)易的國際競(jìng)爭(zhēng)力分析 119 加入WTO后我國民族產(chǎn)業(yè)的保護(hù)問題研究 120 論當(dāng)代國際貿(mào)易方式創(chuàng)新 121 淺析新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)自由貿(mào)易發(fā)展的影響 122 出口退稅在對(duì)外貿(mào)易中的作用分析 123 技術(shù)差距理論在制造業(yè)產(chǎn)品出口中的運(yùn)用分析 124 綠色包裝對(duì)我國出口貿(mào)易的影響 125 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國國際貿(mào)易的影響及對(duì)策 126 電子商務(wù)與傳統(tǒng)國際貿(mào)易實(shí)務(wù)操作比較研究 127 淺談當(dāng)前我國對(duì)外反傾銷的應(yīng)訴策略 128 論中美關(guān)于貿(mào)易不平衡規(guī)模的爭(zhēng)議 129 國際貿(mào)易中的代理制度與我國的外貿(mào)代理制 130 國際貿(mào)易中的專利權(quán)保護(hù)問題研究 131 紡織業(yè)國際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及我國紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略選擇 132 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家地位與我國商品出口的對(duì)策 133 從發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資看我國海外投資的發(fā)展 134 海外投資與進(jìn)出口貿(mào)易的互動(dòng)關(guān)系 135 貿(mào)易摩擦及其解決機(jī)制的研究 136 人民幣升值對(duì)我國外貿(mào)的影響 137 反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)中國貿(mào)易的影響 138 技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的我國政府行為選擇 139 技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為研究 140 民營中小型出口企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力探析 141 跨國公司的本土化經(jīng)營戰(zhàn)略及其實(shí)施 142 發(fā)達(dá)國家實(shí)行“有條件的”開放服務(wù)市場(chǎng)原因分析 143 出口信用保險(xiǎn)淺析 144 國際貿(mào)易買賣中的違約與違約救濟(jì)制度研究 145 淺析全球經(jīng)濟(jì)一體化與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 146 全球經(jīng)濟(jì)一體化中的國際經(jīng)濟(jì)安全思考 147 淺論區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和全球經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系 148 淺論全球經(jīng)濟(jì)一體化下的跨國公司的新特征 149 全球經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)力因素分析 150 國際貿(mào)易慣例的法律屬性 151 匯率改革對(duì)我國國際貿(mào)易平衡的影響 152 國際貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 153 基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)國際貿(mào)易研究 154 發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的途徑 155 電子商務(wù)條件下國際貿(mào)易新特點(diǎn)及企業(yè)的對(duì)策 156 論在國際貿(mào)易中如何回避非關(guān)稅壁壘 157 對(duì)國際貿(mào)易中的假冒偽劣問題的思考 158 我國中小企業(yè)國際貿(mào)易融資的問題與對(duì)策 159 馬克思國際貿(mào)易理論與西方國際貿(mào)易理論的比較 160 反思我國對(duì)外貿(mào)易重商主義傾向 161 淺析我國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡 162 循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響 163 中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響 164 中國對(duì)外貿(mào)易依存度迅猛增長的思考
101 淺談我國企業(yè)對(duì)美國“337條款”的應(yīng)對(duì) 102 試論信用證結(jié)算方式下出口業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)與防范 103 試論中國對(duì)WTO成員國地位的合理運(yùn)用 104 CEPA條件下內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展與建議 105 中韓經(jīng)貿(mào)合作的分析和思考 106 論國際貿(mào)易實(shí)務(wù)中單據(jù)繕制應(yīng)注意的問題 107 對(duì)利率、匯率與GDP相互關(guān)系的思考 108 試析我國出口退稅新政策 109 當(dāng)前國際貿(mào)易中保護(hù)主義的主要特點(diǎn)及其對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響 110 我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的分析與對(duì)策 111 發(fā)展我國技術(shù)貿(mào)易的措施與對(duì)策及對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義 112 關(guān)于我國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營管理體制改革的探索 113 國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn) 114 關(guān)于如何利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的思考 115 發(fā)達(dá)國家的技術(shù)貿(mào)易壁壘剖析 116 正確運(yùn)用國際貿(mào)易慣例處理貿(mào)易糾紛 117 低價(jià)出口的利弊分析 118 中國服務(wù)貿(mào)易的國際競(jìng)爭(zhēng)力分析 119 加入WTO后我國民族產(chǎn)業(yè)的保護(hù)問題研究 120 論當(dāng)代國際貿(mào)易方式創(chuàng)新 121 淺析新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)自由貿(mào)易發(fā)展的影響 122 出口退稅在對(duì)外貿(mào)易中的作用分析 123 技術(shù)差距理論在制造業(yè)產(chǎn)品出口中的運(yùn)用分析 124 綠色包裝對(duì)我國出口貿(mào)易的影響 125 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)我國國際貿(mào)易的影響及對(duì)策 126 電子商務(wù)與傳統(tǒng)國際貿(mào)易實(shí)務(wù)操作比較研究 127 淺談當(dāng)前我國對(duì)外反傾銷的應(yīng)訴策略 128 論中美關(guān)于貿(mào)易不平衡規(guī)模的爭(zhēng)議 129 國際貿(mào)易中的代理制度與我國的外貿(mào)代理制 130 國際貿(mào)易中的專利權(quán)保護(hù)問題研究 131 紡織業(yè)國際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及我國紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略選擇 132 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家地位與我國商品出口的對(duì)策 133 從發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資看我國海外投資的發(fā)展 134 海外投資與進(jìn)出口貿(mào)易的互動(dòng)關(guān)系 135 貿(mào)易摩擦及其解決機(jī)制的研究 136 人民幣升值對(duì)我國外貿(mào)的影響 137 反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)中國貿(mào)易的影響 138 技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的我國政府行為選擇 139 技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的非政府行為研究 140 民營中小型出口企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力探析 141 跨國公司的本土化經(jīng)營戰(zhàn)略及其實(shí)施 142 發(fā)達(dá)國家實(shí)行“有條件的”開放服務(wù)市場(chǎng)原因分析 143 出口信用保險(xiǎn)淺析 144 國際貿(mào)易買賣中的違約與違約救濟(jì)制度研究 145 淺析全球經(jīng)濟(jì)一體化與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 146 全球經(jīng)濟(jì)一體化中的國際經(jīng)濟(jì)安全思考 147 淺論區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和全球經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)系 148 淺論全球經(jīng)濟(jì)一體化下的跨國公司的新特征 149 全球經(jīng)濟(jì)一體化的動(dòng)力因素分析 150 國際貿(mào)易慣例的法律屬性 151 匯率改革對(duì)我國國際貿(mào)易平衡的影響 152 國際貿(mào)易摩擦的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析 153 基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)國際貿(mào)易研究 154 發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的途徑 155 電子商務(wù)條件下國際貿(mào)易新特點(diǎn)及企業(yè)的對(duì)策 156 論在國際貿(mào)易中如何回避非關(guān)稅壁壘 157 對(duì)國際貿(mào)易中的假冒偽劣問題的思考 158 我國中小企業(yè)國際貿(mào)易融資的問題與對(duì)策 159 馬克思國際貿(mào)易理論與西方國際貿(mào)易理論的比較 160 反思我國對(duì)外貿(mào)易重商主義傾向 161 淺析我國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡 162 循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響 163 中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響 164 中國對(duì)外貿(mào)易依存度迅猛增長的思考
中國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國根據(jù)本國在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)名牌出口商品；3、科技興貿(mào)戰(zhàn)略。大力推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)品出口，運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值；4.出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。根據(jù)國際政治經(jīng)濟(jì)條件的變化，充分發(fā)揮我國的優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地逐步建立起我國出口市場(chǎng)合理多元化的總體格局；5、進(jìn)口商品戰(zhàn)略。含義：根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)的需要，對(duì)一定時(shí)期進(jìn)口商品的構(gòu)成所作戰(zhàn)略性規(guī)劃。
當(dāng)前中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始持續(xù)溫和復(fù)蘇，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易低速增長，而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速較快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國家。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，固定資產(chǎn)投資加快增長，外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)不斷加快，我國的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷上升，特別是黨的十六大提出要全面建立小康社會(huì)，為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展增加了動(dòng)力。在這種形勢(shì)下我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。 　　一、 當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的新特點(diǎn) 　　（一）中國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長，成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的一大亮點(diǎn)。中國加入世貿(mào)組織后，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的環(huán)境有了很大的改善，產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。2002年中國對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，出口首次突破3000億美元，在世界貿(mào)易大國中排名上升至第5位，中國作為世界貿(mào)易大國的地位進(jìn)一步鞏固。2003年1-7月我國外貿(mào)進(jìn)出口總值為4507.37億美元，比上年同期增長37.9%，其中出口達(dá)到2284.09億美元,比上年同期增長33.4%，進(jìn)口2223.28億美元，比上年同期增長43%，特別是單月出口增長速度和規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2002年。 　?。ǘ?002年至2003年1-7月受關(guān)稅下調(diào)和世界市場(chǎng)燃料和原材料價(jià)格上漲的影響，我國進(jìn)口持續(xù)大幅增加，但對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊不僅小于預(yù)期，而且對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了較大的作用。從總體來看，入世促進(jìn)了我國加工貿(mào)易的發(fā)展，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。改革開放以來加工貿(mào)易一直是我國吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高我國國際競(jìng)爭(zhēng)力的一種主要方式。 　　2002年加工貿(mào)易進(jìn)口1799.37億美元，比上年增長30.1%，占我國對(duì)外貿(mào)易的比重已達(dá)到50%。占全部進(jìn)口增量的54.6%。2003年1-7月加工貿(mào)易進(jìn)口854.2億美元，比上年同期增長了32%。占進(jìn)口增量的23%。加工貿(mào)易設(shè)備進(jìn)口114.2億美元，比上年同期增長了19%。先進(jìn)技術(shù)和短缺原材料占進(jìn)口比重進(jìn)一步上升。由于入世后我國完善和調(diào)整了吸引外資的政策，利用外資的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；我國進(jìn)口管理制度和公平貿(mào)易體系進(jìn)一步完善并發(fā)揮了積極作用，進(jìn)口增長對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有所加大。 　?。ㄈ┪覈M(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)制成品進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化社會(huì)的轉(zhuǎn)變，我國工業(yè)制成品出口的貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)也越來越明顯。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變，我國工業(yè)制成品出口大幅增長，占出口的比重不斷增加，成為帶動(dòng)出口增長主要因素。從出口結(jié)構(gòu)來看，2002年我國制成品出口2970.84億美元，比上年增長24%，占出口的比重為91%。2003年頭7個(gè)月制成品出口2096億美元，比上年同期增長34%。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)來看，2002年我國制成品進(jìn)口2459.31億美元，比上年增長24%，占進(jìn)口的比重為83%。2003年頭7個(gè)月制成品進(jìn)口1823.91億美元，比上年同期增長40%。從貿(mào)易平衡來看，2002年制成品進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)順差511.5億美元，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口呈現(xiàn)逆差207.9億美元，說明我國的制成品出口已具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，初級(jí)產(chǎn)品則主要是受我國加工貿(mào)易進(jìn)口用料較大的影響。 　?。ㄋ模┪覈M(jìn)出口貿(mào)易方式向多樣化發(fā)展。加工貿(mào)易出口1995年成為第一大貿(mào)易方式以來到目前為止仍然是第一大貿(mào)易方式，一直保持較高速度增長，2002年加工貿(mào)易出口1799.4億美元，比上年增長22%，占出口的比重達(dá)到55%，進(jìn)口1222.2億美元，增長30%，占進(jìn)口的比重47%，加工貿(mào)易順差577億美元。2003年1-7月加工貿(mào)易出口比上年同期增長了31.5%，加工貿(mào)易迄今仍是我國貿(mào)易順差和外匯收入的主要來源。但一般貿(mào)易方式和其他貿(mào)易方式進(jìn)出口增長速度加快。一般貿(mào)易一直是我國的重要貿(mào)易方式。2002年一般貿(mào)易出口1362億美元，比上年增長21.7%，占出口的比重42%，進(jìn)口1291億美元，比上年增長13.8%，占進(jìn)口比重為49%，過去一般貿(mào)易一直逆差，現(xiàn)在轉(zhuǎn)為順差，達(dá)到71億美元。2003年1-7月一般貿(mào)易出口比上年同期增長35.2%，進(jìn)口增長53.2%，由于進(jìn)口增長快于出口，貿(mào)易逆差達(dá)121.9億美元。其它貿(mào)易方式雖然還處于很大比較劣勢(shì)，但發(fā)展也很快，如2002年出口94.3億美元，比上年增長38.9%，進(jìn)口438.7億美元，比上年增長21.3%，貿(mào)易逆差為344.4億美元。2003年1-7月其他貿(mào)易方式出口又有大幅增長。其中邊境小額貿(mào)易出口比上年同期增長92%，租賃貿(mào)易出口增長147%。 　?。ㄎ澹┪覈某隹谑袌?chǎng)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。由于我加入了世界貿(mào)易組織，充分利用世貿(mào)規(guī)則，在世界貿(mào)易組織中積極發(fā)揮作用并積極的推進(jìn)區(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)一體化，我國的出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略取得了明顯的成果。2002年我國的十大貿(mào)易伙伴依次是日本、美國、香港地區(qū)、臺(tái)灣省、韓國、德國、馬來西亞、新加坡、俄羅斯和英國，同2001年相比略有變化，臺(tái)灣由第五位上升至第四位，馬來西亞由第十位上升至第六位。馬來西亞正逐漸成為我國的重要貿(mào)易伙伴。我國對(duì)亞洲、歐洲、北美和大洋洲的出口增長較快，我國對(duì)非洲和拉美的出口規(guī)模仍然較小，增速不穩(wěn)定。 　　亞洲國家和地區(qū)一直是我國的主要貿(mào)易伙伴。2002年我國對(duì)亞洲出口1703.15億美元，比上年增長了20.86%，占我國出口的比重為52%。2003年頭7個(gè)月我國對(duì)亞洲出口比上年同期增長了28%。我國對(duì)北美國家出口增長速度較快。2002年我國對(duì)北美出口742.75億美元，比上年增長29%，占我國出口的比重為22%。2003年頭7個(gè)月對(duì)北美出口比上年同期增長33%。 　　 　　2002年我國對(duì)歐洲出口592.26億美元，比上年增長20.3%。占我國出口的比重為18%。2003年頭7個(gè)對(duì)歐洲出口比上年同期增長50%。 　　2002年我國對(duì)拉美出口94.9億美元，比上年增長15%，占我國出口的比重為3%。2003年頭7個(gè)月我國對(duì)拉美出口比上年同期增長22%。同年，我國對(duì)非洲出口69.62億美元，比上年增長16%，占我國出口的比重為2%。2003年頭7個(gè)月我國對(duì)非洲出口比上年同期增長49%。2002年我國對(duì)大洋洲出口52.9億美元，比上年增長30%，占我國出口的比重為1.6%。2003年頭7個(gè)月我國對(duì)大洋洲出口比上年同期增長37%。 　　（六）雖然外資企業(yè)仍然是外貿(mào)出口的主力軍，但隨著民營經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)重要組成力量，他們?cè)趯?duì)外貿(mào)易方面發(fā)揮著越來越重要作用。近幾年我國吸引外資形勢(shì)很好，對(duì)我國的外貿(mào)出口的增長和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起了很大的推動(dòng)作用。外商投資企業(yè)一直是我國出口增長和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的主要力量，2002年外商投資企業(yè)出口1699.4億美元，比上年增長27.6%，占我國外貿(mào)出口的比重為52.2%。2003年頭7個(gè)月出口比上年同期增長40%。 　　隨著我國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的逐步放開，恃別是今年我國提前實(shí)現(xiàn)對(duì)世貿(mào)的承諾，實(shí)行了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的登記制，集體和私營企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的潛力被逐漸釋放出來。2002年集體企業(yè)出口188.6億美元，比上年增長32.6%，2003年頭7個(gè)月出口增幅為31%。2002年私營企業(yè)出口137.8億美元，比上年增長159.5%，2003年美7個(gè)月出口增幅為161%。集體和私營企業(yè)出口合計(jì)占出口總額的比重上升為10%。國有企業(yè)在出口中發(fā)揮的作用逐漸下降。2002年國有企業(yè)出口1228.6億美元，增速最低，僅為8.5%，占出口總額的比重下降至37.7%。2003年頭7個(gè)月出口增幅為14%,仍然是增速最低的部門。 　?。ㄆ撸┏隹诩庸^(qū)正成為我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新的增長點(diǎn)。為了推進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，國家加強(qiáng)了對(duì)出口加工區(qū)的政策支持和管理，促進(jìn)了出口加工區(qū)的健康發(fā)展。2002年中國出口加工區(qū)進(jìn)出口總值為47.4億美元，比上年增長4.3倍。其中出口21.9億美元，增長5.1倍；進(jìn)口25.5億美元，增長3.7倍。2003年頭7個(gè)月出口比上年同期增長457%。加工區(qū)出口的產(chǎn)品90%為機(jī)電產(chǎn)品，其中又以計(jì)算機(jī)及其零件為主要出口產(chǎn)品，2002年計(jì)算機(jī)設(shè)備出口7.4億美元，增長11倍，計(jì)算機(jī)零件出口10.2億美元，增長33倍。 　?。ò耍┲形鞑康貐^(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展速度加快。由于近幾年國家實(shí)施的西部大開發(fā)的政策，給予西部地區(qū)各種優(yōu)惠發(fā)展政策，中西部地區(qū)吸引外資的規(guī)模有了很大的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易有了大幅增長。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也有了很大的提高。雖然今年受到了非典疫情的影響，但中西部地區(qū)出口仍然有了很大的增長。河南、湖北、廣西、西藏、甘肅、新疆、江西、吉林等省市自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易出口在2002年大幅增長之后，2003年頭7個(gè)月，出口又出現(xiàn)大幅增長，河南出口增幅為41.5%，新疆出口增幅為67%，廣西出口增幅為48%，西藏出口增幅為66%，湖北出口增幅為33%。江西出口增幅為44%，山西出口增幅為40%，吉林出口增幅為33%。 　　二、當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展中存在的問題 　　中國加入世貿(mào)組織之后，根據(jù)對(duì)世貿(mào)組織的承諾和世貿(mào)組織的基本原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理體制進(jìn)行了進(jìn)一步改革，中國的對(duì)外貿(mào)易管理體制基本同國際接軌。目前中國經(jīng)濟(jì)仍處在社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段，新舊體制的交替使中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)折性時(shí)期。由于管理體制還不完善，目前中國外貿(mào)發(fā)展還存在很多問題亟待解決: 　?。ㄒ唬﹪H貿(mào)易保護(hù)主義盛行對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展已形成重大的障礙 　　近年來一些發(fā)達(dá)國家以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等多種形式的非關(guān)稅壁壘對(duì)進(jìn)口實(shí)行限制，并濫用反傾銷手段保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)。國際上針對(duì)我國出口商品的反傾銷和保障措施越來越多，嚴(yán)正影響了我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 　　（二）我國國有出口企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力普遍偏低 　　近年來。我國在國有企業(yè)改革方面取得了一些進(jìn)展，但許多企業(yè)特別是國有外貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建立還有很長的路要走。目前國有外貿(mào)企業(yè)布局過于分散，效益低下，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，資產(chǎn)負(fù)債狀況惡化。國有外貿(mào)企業(yè)的出口增速不斷下降在很大程度上表明了這一點(diǎn)。 　?。ㄈ┪覈隹谑袌?chǎng)上勞動(dòng)密集型產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)銷的現(xiàn)象嚴(yán)重，外貿(mào)經(jīng)營秩序亟待改善 隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的逐漸放開，更多的企業(yè)走向國際市場(chǎng)。但在某種程度上導(dǎo)致了盲目競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)競(jìng)銷，不講信譽(yù)的現(xiàn)象。出口低價(jià)競(jìng)銷的主體是受生產(chǎn)源頭“多、低、散、亂”嚴(yán)重影響的行業(yè)和企業(yè)。我國出口低價(jià)競(jìng)銷現(xiàn)象在那些市場(chǎng)體系不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家表現(xiàn)尤為嚴(yán)重。 　?。ㄋ模┩赓Q(mào)發(fā)展的質(zhì)量有待提高，出口的增長方式仍然是粗放型的 　　2002年出口大幅增長，但從具體商品來看，出口數(shù)量大幅增長的同時(shí)，出口價(jià)格持續(xù)走低。這種情況在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品上尤為突出。出口增長仍然是低成本、低價(jià)格的數(shù)量增長為主的格局。 　?。ㄎ澹┪覈鴮?duì)外貿(mào)發(fā)展的鼓勵(lì)性政策和體制仍有待進(jìn)一步理順 　　我國鼓勵(lì)外貿(mào)發(fā)展的政策要同國際接軌、并且保持穩(wěn)定是外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展的條件。目前有些補(bǔ)貼政策仍未符合國際規(guī)范，一些政策雖然符合國際規(guī)范，但不能穩(wěn)定落實(shí)，如出口退稅機(jī)制仍不完善，跟不上外貿(mào)發(fā)展的需要。 　?。╇娮由虅?wù)市場(chǎng)亟待規(guī)范管理 　　近年來，許多境外商人利用國內(nèi)一些人急于發(fā)家致富的心理，鉆了我國電子商務(wù)市場(chǎng)管理不規(guī)范的空子，通過境外的國際商務(wù)公司，利用網(wǎng)絡(luò)在國內(nèi)發(fā)展非法傳銷。很多人自己上當(dāng)受騙，購買了許多進(jìn)口的高價(jià)商品，還要去欺騙親朋好友，結(jié)果導(dǎo)致很多人的私人財(cái)產(chǎn)流失，國家的關(guān)稅和增值稅流失，國家和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益都受到很大的損失。 　　三、對(duì)策建議 　　為了促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易健康和順利的發(fā)展，針對(duì)上述問題，我們提出以下對(duì)策建議: 　?。ㄒ唬﹪衅髽I(yè)應(yīng)加快進(jìn)行重組和改革 　　國有外貿(mào)企業(yè)是在特定環(huán)境和背景下產(chǎn)生的，對(duì)滿足市場(chǎng)需求和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，國有企業(yè)作為一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就要加以完善和改革，國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)投資多元化，股權(quán)多元化，進(jìn)行多種形式的重組和改革。 　?。ǘ┪覈膭?lì)外貿(mào)發(fā)展的補(bǔ)貼政策進(jìn)一步完善，同國際規(guī)范接軌 　　根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)定，嚴(yán)格禁止對(duì)出口進(jìn)行補(bǔ)貼。所以今后我國作為鼓勵(lì)出口的補(bǔ)貼政策必須改變?yōu)橛脜R率、利率和稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)。今后我國政府的補(bǔ)貼應(yīng)向初級(jí)生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)理論研究和高新技術(shù)開發(fā)的投入。人才和高新技術(shù)的豐缺是企業(yè)在國際市場(chǎng)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，但企業(yè)缺乏資金又承擔(dān)不了對(duì)高新技術(shù)投資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，所以政府以各種形式對(duì)基礎(chǔ)教育、高等教育和科研投資開發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)提高國際競(jìng)爭(zhēng)力很有必要。 　?。ㄈ﹪覒?yīng)重視對(duì)外貿(mào)易不平衡的問題，努力實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化，增加進(jìn)口原料和高新技術(shù)，滿足國內(nèi)市場(chǎng)的需要，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展 　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在不損害別人的前提下得到發(fā)展是最完美。如果雙邊貿(mào)易的過度不平衡，給另一方造成過大的壓力，就會(huì)造成貿(mào)易摩擦。解決雙邊不平衡的問題是當(dāng)前我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)很重要的問題。要不斷深入開拓有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)，尤其是加大對(duì)我國有貿(mào)易順差國家的出口。根據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)需求和我國日益增長的人口需求，加大原料和高新技術(shù)的進(jìn)口，從要素豐缺角度來看，我國是資源和高新技術(shù)短缺的國家，增加進(jìn)口資源和高新技術(shù)。有利于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提高我國國際競(jìng)爭(zhēng)力。 　?。ㄋ模?yīng)大力發(fā)展我國的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)產(chǎn)品的出口，把我國的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品 　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的不斷提高，消費(fèi)觀念也在不斷變化，人們對(duì)商品的需求也在變化。我國傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品已不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，增加花色品種，滿足不同市場(chǎng)，不同層次的需求，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，滿足消費(fèi)需求的變化，這是我國企業(yè)所面臨的重要任務(wù)之一。要實(shí)現(xiàn)從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，我國企業(yè)應(yīng)努力從國外引進(jìn)高新技術(shù)，彌補(bǔ)自身的不足，把高新技術(shù)同我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要重視科技開發(fā)，加大對(duì)科研的投入，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高生產(chǎn)效率，不斷提高我國產(chǎn)品在國際上的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力。 　　（五）加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品價(jià)格的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)出口市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理 　　建立和增強(qiáng)出口市場(chǎng)中介組織的作用，加強(qiáng)商會(huì)的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)功能。根據(jù)其他國家的經(jīng)驗(yàn)，許多國家在出口市場(chǎng)上，不僅有法律加以規(guī)范，還有中介組織的協(xié)調(diào)和管理，出口企業(yè)必須接受協(xié)調(diào)，以防止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，自相殘殺。為了加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，我國政府或商會(huì)應(yīng)在出口市場(chǎng)建立中介組織，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)進(jìn)行處罰，以創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和正常的經(jīng)營秩序。 　?。?duì)電子商務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化和法制化管理 　　國際電子商務(wù)使傳統(tǒng)的關(guān)稅制度受到挑戰(zhàn)，對(duì)各國的關(guān)稅制度產(chǎn)生越來越重要的影響。我國政府應(yīng)盡快出臺(tái)電子商務(wù)管理法及相關(guān)的規(guī)章制度和政策。采取切實(shí)可行的措施，通過國際間協(xié)調(diào)進(jìn)行有效的管理。國家電子商務(wù)宏觀管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)政府各有關(guān)部門間如海關(guān)、商務(wù)部、國家商檢局、稅收、工商管理部門等進(jìn)行全方位的協(xié)調(diào)，聯(lián)合對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，狠狠打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法傳銷的行為。
　　國對(duì)外開放的現(xiàn)狀及前景 　　外經(jīng)貿(mào)部外資司副司長 孫鵬 　　各位來賓， 　　女士們、先生們： 　　很榮幸能夠借此機(jī)會(huì)向各位介紹一下中國服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的現(xiàn)狀及前景。 　　對(duì)外開放伊始，中國服務(wù)業(yè)的部分領(lǐng)域即開始引入外資。中美合資的建國飯店，即是我國首批批準(zhǔn)設(shè)立的3家外商投資企業(yè)之一。此后，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的領(lǐng)域日益擴(kuò)大。目前，中國服務(wù)業(yè)的絕大多數(shù)領(lǐng)域，外國投資者均已不同程度地參與了投資。截至2001年底，以服務(wù)業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)合同外資額2680億美元，占全國合同外資總額的35.97%。2001年服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資額外金額114.11億美元，占全國實(shí)際使用外資總額的24.35%。正是由于中國政府積極、合理、有序地引導(dǎo)外商進(jìn)入中國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，才促進(jìn)了中國服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。下面，我著重介紹一下中國銀行、保險(xiǎn)、電信、商業(yè)零售以及旅游等領(lǐng)域吸收外資的一些基本情況及政策。 　　一、銀行 　　中國從1982年開始銀行領(lǐng)域吸收外商投資的試點(diǎn)工作。1995年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，銀行吸收外資試點(diǎn)城市由原來的13個(gè)擴(kuò)大到24個(gè)，1999年又?jǐn)U大到全國所有中心城市。目前，外國金融機(jī)構(gòu)可以在中國所有城市開設(shè)營業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，投資形式包括：外資銀行分行、獨(dú)資或合資銀行，獨(dú)資或合資財(cái)務(wù)公司、合資投資銀行。截止2002年6月底，外商在華設(shè)立的營業(yè)性外資金融機(jī)構(gòu)（保險(xiǎn)除外）共167家，其中分行147家，合資銀行7家，獨(dú)資銀行6家，外商投資財(cái)務(wù)公司7家，代表處233家。1996年12月我國開始允許外資銀行試辦人民幣業(yè)務(wù)，截至2000年底，經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)可以從事人民幣業(yè)務(wù)的外資銀行已達(dá)32家，其中上海26家，深圳8家。2001年底國務(wù)院頒布了新修改的《中華人民共和國外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》,主要修改內(nèi)容是:允許外資銀行不受地域和服務(wù)對(duì)象的限制,全面開展外匯業(yè)務(wù)；取消現(xiàn)行人民幣業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)定的業(yè)務(wù)規(guī)模數(shù)量指標(biāo)要求；不再要求合資銀行或財(cái)務(wù)公司中方合營者必須是金融機(jī)構(gòu)；對(duì)人民幣業(yè)務(wù)將按入世承諾的時(shí)間和地域逐步放開，直至5年內(nèi)將全部取消地域和服務(wù)對(duì)象的限制。 　　二、保險(xiǎn) 　　1992年，中國開始有條件地開放保險(xiǎn)市場(chǎng)，允許外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在上海試點(diǎn)舉辦保險(xiǎn)分公司和合資保險(xiǎn)公司。1995年又將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到廣州。截至2001年底，共有29家外資保險(xiǎn)公司在我國設(shè)立了44家營業(yè)性機(jī)構(gòu)。最近，加拿大的合資保險(xiǎn)公司光大永明和美國友邦保險(xiǎn)公司分別在天津和北京正式開業(yè)。外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在我國主要開展境內(nèi)外商投資企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及與此相關(guān)的信用險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)、外國個(gè)人付費(fèi)人身保險(xiǎn)以及上述業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。去年底，國務(wù)院頒布了《外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》，于今年2月1日起實(shí)施。該條例明確了外商向保險(xiǎn)業(yè)投資的資格條件、設(shè)立程序、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任。保險(xiǎn)業(yè)的進(jìn)一步開放，將嚴(yán)格按照中國在入世服務(wù)貿(mào)易減讓表中的承諾在入世2-3年內(nèi)逐步實(shí)施。 　　三、電信 　　加入WTO前，電信經(jīng)營業(yè)務(wù)屬于國家禁止外商投資的領(lǐng)域。入世后，根據(jù)中國加入WTO的承諾，電信業(yè)開始有步驟、有限制地向外國投資者開放，并在入世后的5年內(nèi)逐步放寬地域、外資比例和業(yè)務(wù)范圍等方面的限制。為此，2001年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)信息產(chǎn)業(yè)部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒布了《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，明確了外商投資設(shè)立電信企業(yè)的條件、程序，并在2002年4月修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中取消了外商投資于電信運(yùn)營業(yè)的禁令。2002年3月22日，美國AT&T公司和上海市電信公司、上海信息投資股份有限公司合資成立的我國第一家電信運(yùn)營企業(yè)--上海信天通信有限公司在上海正式開業(yè)。相信中國的電業(yè)將在外資的推動(dòng)下獲得更大的發(fā)展。 　　四、商業(yè)零售 　　1992年國務(wù)院決定在北京、天津、上海、大連、廣州、青島及5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)各試辦1－2家中外合資商業(yè)零售企業(yè)，之后又決定在北京和上海共試辦2家合資連鎖商業(yè)企業(yè)，在內(nèi)地試辦幾家與臺(tái)商合資的商業(yè)零售企業(yè)。1999年年6月25日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合下發(fā)了《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》，將試點(diǎn)地域擴(kuò)大到了所有省會(huì)城市、自治區(qū)首府、直轄市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并對(duì)中外方資格條件、中外方股權(quán)比例等予以了明確規(guī)定，同時(shí)國家正式開始了外商投資于批發(fā)業(yè)的試點(diǎn)。 　　目前為止，經(jīng)國家批準(zhǔn)的合營商業(yè)零售企業(yè)共計(jì)49家，商業(yè)批發(fā)企業(yè)1家。上述49家企業(yè)共設(shè)立分店482家，項(xiàng)目總投資29.38億美元，累計(jì)注冊(cè)資本總額6.03億美元，其中外方累計(jì)注冊(cè)資本總額5.14億美元。歐美著名的跨國連鎖企業(yè)，如沃爾瑪、麥德龍、歐尚、百安居等均已在華投資設(shè)店，開展連鎖經(jīng)營，其中美國沃爾瑪已在華設(shè)立了13家分店，德國麥德龍?jiān)O(shè)立了15家分店，法國歐尚設(shè)立了4家分店，英國百安居設(shè)立了12家分店。 　　與此同時(shí)，國家有關(guān)部門正在依法對(duì)地方自行批準(zhǔn)的277家外商投資商業(yè)企業(yè)進(jìn)行清理、整頓。目前，已有近50家完成了整改工作，其它企業(yè)的整改工作正在抓緊進(jìn)行。 　　為進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)商業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展，推動(dòng)國內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)，按照我國的入世承諾和商業(yè)領(lǐng)域利用外資的發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門正著手重新修定《外商投資商業(yè)企業(yè)管理暫行辦法》，不久即將公布。新辦法擬將商業(yè)領(lǐng)域利用外資工作由試點(diǎn)轉(zhuǎn)為正常開放，并將進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入條件。 　　五、外貿(mào) 　　中國政府規(guī)定，外商可以在國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的深圳福田、沙頭角、汕頭、廈門、?？?、大連、天津、青島、張家港、外高橋、寧波、福州、廣州等保稅區(qū)內(nèi)成立貿(mào)易企業(yè)，在保稅區(qū)內(nèi)從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易和為保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)代理生產(chǎn)用的原材料、零配件的進(jìn)口及產(chǎn)品的出口。 　　1996年9月，外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關(guān)于設(shè)立中外合資對(duì)外貿(mào)易公司試點(diǎn)暫行辦法》，允許在上海浦東和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立中外合資對(duì)外貿(mào)易公司，經(jīng)營除國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的出口商品和國家實(shí)行核定公司經(jīng)營的1進(jìn)口商品以外的其它商品及技術(shù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，從而開始了我國外貿(mào)領(lǐng)域吸收外商投資的試點(diǎn)。 　　目前，經(jīng)批準(zhǔn)可以從事外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)和部分外貿(mào)業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)主要有以下幾種形式： 　　1、外商投資外貿(mào)公司 　　共計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立了5家合資外貿(mào)公司。近期外經(jīng)貿(mào)部正在修改外商投資設(shè)立外貿(mào)公司的試點(diǎn)辦法，擬放寬設(shè)立條件、取消試點(diǎn)地域和數(shù)量限制。有關(guān)修改方案現(xiàn)已上報(bào)國務(wù)院。 　　2、外商投資性公司 　　根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部1995年頒布的《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的暫行規(guī)定》及1999年和2001年頒布的兩個(gè)補(bǔ)充規(guī)定，在中國境內(nèi)投資設(shè)立的投資性公司可以以代理或經(jīng)銷的方式銷售其所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，并可以在境內(nèi)收購不涉及出口配額、出口許可證管理的商品出口。允許投資性公司購買所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)集成后在國內(nèi)外銷售，如所投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不能完全滿足系統(tǒng)集成需要，允許其在國內(nèi)外采購系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品，但所購買的系統(tǒng)集成配套產(chǎn)品的價(jià)值不應(yīng)超過系統(tǒng)集成所需全部產(chǎn)品價(jià)值的50%。同時(shí)，在投資性公司所投資企業(yè)投產(chǎn)前或所投資企業(yè)新產(chǎn)品投產(chǎn)前，為進(jìn)行產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)，可允許投資性公司從其母公司進(jìn)口少量與所投資企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品相同或相似的非進(jìn)口配額管理的產(chǎn)品在國內(nèi)試銷。 　　3、年出口額在1000萬美元以上的外商投資生產(chǎn)型企業(yè) 　　根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部2001年下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大外商投資進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)有關(guān)問題的通知》，符合條件的外商投資生產(chǎn)型企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以從事非配額許可證管理、非專營商品的收購出口業(yè)務(wù)，并可以參加自產(chǎn)產(chǎn)品的出口配額招標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，出口額超過一千萬美元的外商投資企業(yè)達(dá)2073家，出口總金額為857.82億美元，占外商投資企業(yè)出口總值（1332.35億美元）的64.4%。 　　此外，根據(jù)現(xiàn)行的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點(diǎn)辦法》，外商投資商業(yè)企業(yè)也可以從事國內(nèi)產(chǎn)品的采購出口和自營商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)；根據(jù)《關(guān)于擴(kuò)大外商投資進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)有關(guān)問題的通知》，外商投資研發(fā)中心可以為進(jìn)行其研發(fā)產(chǎn)品的市場(chǎng)測(cè)試進(jìn)口并銷售少量其母公司生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品。 　　六、旅游 　　1998年以前，中國只允許在國家級(jí)旅游度假區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資的旅行社。按此規(guī)定，中國政府批準(zhǔn)設(shè)立了第一家中外合資旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底，外經(jīng)貿(mào)部與國家旅游局聯(lián)合頒布了《中外合資旅行社試點(diǎn)暫行辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大了旅行社的對(duì)外開放，改變了過去外商只能在12個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū)設(shè)立合資旅行社的狀況。2002年1月，國務(wù)院公布了《旅行社管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步降低了合資旅行社的注冊(cè)資本金標(biāo)準(zhǔn)(外商投資旅行社的注冊(cè)資本最低限額為人民幣400萬元),取消了一家外國投資者只能設(shè)立一家旅行社的要求。中外雙方只要符合《旅行社管理?xiàng)l例》中規(guī)定的條件，即可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資旅行社，經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)和國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。與此同時(shí)外經(jīng)貿(mào)部也正在研究制定相關(guān)政策，準(zhǔn)備提前在部分地區(qū)試點(diǎn)，允許外資設(shè)立獨(dú)資旅行社。到目前為止，我國共批準(zhǔn)了10家外商投資旅行社。 　　七、運(yùn)輸及國際貨運(yùn)代理 　　在道路運(yùn)輸方面，目前中國已批準(zhǔn)設(shè)立700多家中外合營道路運(yùn)輸企業(yè)。外經(jīng)貿(mào)部與交通部與2001年11月出臺(tái)了《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》，對(duì)外商投資道路運(yùn)輸公司（客運(yùn)與貨運(yùn)）的設(shè)立條件，審批程序等予以了明確規(guī)定。 　　在水路運(yùn)輸方面，目前中國已批準(zhǔn)設(shè)立了60多家從事國內(nèi)沿海和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)闹型夂蠣I航運(yùn)企業(yè)，60多家從事國際海運(yùn)的中外合營航運(yùn)企業(yè)。國務(wù)院于2002年底發(fā)布了《中華人民共和國海運(yùn)條例》，對(duì)外商投資國際海上運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)做出了原則性規(guī)定。 　　在航空運(yùn)輸領(lǐng)域，日前國家公布了《外商投資民用航空業(yè)暫行規(guī)定》，進(jìn)一步放寬了外資從事民用航空業(yè)的條件。截止2000年，外商在民用航空業(yè)投資累計(jì)達(dá)4.2億美元，共設(shè)立企業(yè)64家。 　　在國際貨運(yùn)代理領(lǐng)域，2001年底，外經(jīng)貿(mào)部公布了《外商投資國際貨運(yùn)代理業(yè)管理規(guī)定》。按此規(guī)定，外商可在中國境內(nèi)設(shè)立合營國際貨運(yùn)代理企業(yè)，并按入世承諾三年內(nèi)允許設(shè)立獨(dú)資的國際貨運(yùn)代理企業(yè)。目前，我國已批準(zhǔn)設(shè)立了約300多家外商投資國際貨代企業(yè)，這些企業(yè)在國內(nèi)其它城市設(shè)立了近200家分公司。 　　八、會(huì)計(jì)服務(wù) 　　為促進(jìn)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的逐步建立和健康發(fā)展，縮小我國會(huì)計(jì)、審計(jì)行業(yè)與國際同行的差距，從1992年起，我國開始有條件地允許國際知名的會(huì)計(jì)公司與我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作舉辦會(huì)計(jì)師事務(wù)所。目前，我國已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了9家中外合作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所可在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)為國內(nèi)外企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。此外，我國還允許外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所在國內(nèi)投資設(shè)立了6家成員所，4家發(fā)展聯(lián)系所。目前，有關(guān)部門正在研究允許獲得我國執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的外籍會(huì)計(jì)師與我國執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師設(shè)立合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并準(zhǔn)備制定外商投資會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有關(guān)規(guī)定，明確外商投資會(huì)計(jì)師事務(wù)所的形式、審批程序，規(guī)范此領(lǐng)域的外商投資。我們將積極引進(jìn)國外知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入我國會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)，以促進(jìn)我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所與國外的接軌。 　　九、法律服務(wù) 　　目前中國尚不允許外商投資設(shè)立律師事務(wù)所，但經(jīng)批準(zhǔn)，外國和香港地區(qū)的律師事務(wù)所可以在國內(nèi)設(shè)立代表處，開展不包括中國法律事務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)。此類代表處現(xiàn)已設(shè)立110家。 　　加入世貿(mào)組織后，國務(wù)院于2001年頒布了《外國律師事物所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，按入世承諾取消了原有代表處設(shè)立的地域限制和數(shù)量限制，允許外國律師事物所在境內(nèi)設(shè)立多個(gè)代表機(jī)構(gòu)。 　　除上述服務(wù)領(lǐng)域以外，資產(chǎn)評(píng)估、出版、印刷、建筑、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、音像制品、餐飲及娛樂、維修、咨詢、廣告、醫(yī)療、教育、租賃、商檢、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域均已不同程度地向外商開放，而且凡是對(duì)外資準(zhǔn)入有限制的領(lǐng)域均已制定相應(yīng)法規(guī)，中國已建立起服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入的法規(guī)體系。由此可見，中國服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放已由過去的個(gè)別領(lǐng)域、少數(shù)部門發(fā)展到了多領(lǐng)域、多部門，基本形成了整體開放的新格局。 　　十五期間，我們將按照“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)”的原則，根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾，繼續(xù)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)服務(wù)業(yè)的整體對(duì)外開放。要把吸收外資與我國服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；要鼓勵(lì)并正確引導(dǎo)外商投資從事現(xiàn)代物流配送、連鎖經(jīng)營；積極推進(jìn)旅游業(yè)的對(duì)外開放；放寬外商投資會(huì)計(jì)、法律、管理咨詢、工程咨詢等中介服務(wù)的限制；探索并試行吸收外資發(fā)展醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)；審慎推進(jìn)金融、保險(xiǎn)、電信、證券的對(duì)外開放。開放中，我們將進(jìn)一步完善服務(wù)領(lǐng)域外資市場(chǎng)準(zhǔn)入的法規(guī)體系，使服務(wù)業(yè)的開放公開、公正地健康發(fā)展. 　　中國的投市場(chǎng)日益受到世界各國和地區(qū)投資者的廣泛關(guān)注，未來的幾年里，中國服務(wù)業(yè)更將成為投資者的聚焦點(diǎn)，我們相信，致力于中國服務(wù)業(yè)的外國投資者必將與中國的服務(wù)業(yè)獲得共同發(fā)展。 　　這篇文章應(yīng)該對(duì)你有幫助，我是摘自中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的網(wǎng)站上。
在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的背景下，提高我國外貿(mào)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力己成為關(guān)鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，我國應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。 一、引言 經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合，它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，其推動(dòng)力是追求利潤、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年代以來，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)大大加強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的直接原因是國際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化可以帶來整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源最優(yōu)配置，這一點(diǎn)對(duì)于包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家來說具有尤其重要的意義?？梢哉f經(jīng)濟(jì)全球化為中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和趕超發(fā)達(dá)國家提供了前所未有的大好機(jī)遇。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化作為無法回避的客觀現(xiàn)實(shí)，中國只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國加入世貿(mào)組織，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，是在更大范圍和更深程度參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作的需要。進(jìn)入世貿(mào)組織后，對(duì)外開放的廣度和深度將進(jìn)一步發(fā)展，故在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)與日俱深。中國將面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也將面臨國際激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 二、WTO與國際貿(mào)易的發(fā)展潮流 （一）國際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流?？疾靽H貿(mào)易的變遷歷史，一國對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的，國際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國際貿(mào)易是在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀點(diǎn)是沒有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾?博蘭尼論證了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為從起源上說，對(duì)外貿(mào)易具有冒險(xiǎn)、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)，而非以物易物的市場(chǎng)交換關(guān)系。同時(shí)對(duì)外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關(guān)系，即使它共有這樣的內(nèi)涵，通常是根據(jù)互惠原則建立起來的，而不是市場(chǎng)交換的原則。 （二） WTO與國際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個(gè)調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟(jì)組織。它通過規(guī)定各國政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù)，來規(guī)范各國對(duì)外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實(shí)施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍，將長期游離于GATTs規(guī)則和紀(jì)律之外的主要貨物貿(mào)易領(lǐng)域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路，而且還擴(kuò)展至服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，并加強(qiáng)了約束能力。無論是贊同或是反對(duì)WTO者，大都傾向接受WTO的角色就是要推動(dòng)自由貿(mào)易。支持者自然認(rèn)為WTO是在促進(jìn)貿(mào)易自由化，是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。批評(píng)者盡管對(duì)WTO有極大的保留，但在論述的層次上，卻往往未能擺脫將WTO當(dāng)作為自由貿(mào)易推動(dòng)者的迷惑。實(shí)際上，WTO在本質(zhì)上只是一套管理國際經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，與實(shí)際上實(shí)行的國際貿(mào)易是否自由無關(guān)。而現(xiàn)實(shí)中的國際貿(mào)易是自由還是保護(hù)其關(guān)鍵取決于一些貿(mào)易大國的國際貿(mào)易行為。歷史已經(jīng)證明，對(duì)資本主義國家來說，只有當(dāng)他們的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力足以稱雄世界以后，才會(huì)愿意推行自由貿(mào)易的政策，同時(shí)大力鼓吹自由貿(mào)易的論調(diào)。由于各國國家利益的不同，21世紀(jì)國際貿(mào)易自由化的路途并不會(huì)非常平坦，貿(mào)易自由和貿(mào)易保護(hù)交織在一起是未來國際貿(mào)易發(fā)展的重要特征。 三.我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重新定位 （一）我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。1、這是由我國的基本國情決定的。改革開放以來，中國成為同時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。我國的國內(nèi)生產(chǎn)值（GDP），從1987年的3,588億元，增加到1995年的57,733億元，這種高速度增長的勢(shì)頭，在未來15年中，可望繼續(xù)保持下去。1979——1993年，我國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅猛，進(jìn)出口總額年均增長率達(dá)到16.2%。1995年中國出口總額達(dá)12，350億元，增長率達(dá)到23%。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，我國的環(huán)境質(zhì)量日益惡化。而世界范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)浪潮已開始影響國際貿(mào)易領(lǐng)域，它對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。環(huán)境保護(hù)問題已成為國際貿(mào)易合作中的主要問題之一。國內(nèi)方面，我國的機(jī)電產(chǎn)品、口用品、食品、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品都面臨著國際市場(chǎng)嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)。如果我國產(chǎn)品不盡快達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，出口會(huì)遇到不可逾越的障礙。由于發(fā)達(dá)國家工業(yè)廢棄物處理的成本逐步提高，會(huì)利用貿(mào)易形式，向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。1996年發(fā)現(xiàn)多起工業(yè)垃圾運(yùn)到我國的事件。另外，我國環(huán)保服務(wù)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比，無論在服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)裝備方面都有較大的差距，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，法規(guī)管理不健全，尚不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。同時(shí)，從我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展來看，我國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展還處于粗放型發(fā)展階段，出口實(shí)施的是高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式。外貿(mào)適應(yīng)超前增長與國民經(jīng)濟(jì)的約束條件之間的矛盾，發(fā)展速度與效益的矛盾，外貿(mào)宏觀效益與企業(yè)微觀效益的矛盾，出口總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)的矛盾，出口競(jìng)爭(zhēng)力與參與國際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)客觀要求的矛盾等等，尚未從根本上得到解決。這些問題一方面影響了我國對(duì)外貿(mào)易本身發(fā)展的速度和效益，另一方面也在相當(dāng)大程度上制約了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益。要緩解進(jìn)而從根本上解決上述矛盾和問題，出路在于進(jìn)一步改變我國對(duì)外貿(mào)易的增長方式。2、樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀念的重要性。適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)的新要求，實(shí)行我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展的重要任務(wù)和新的增長點(diǎn)。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利，不僅包括商品和勞務(wù)的消費(fèi)，也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，著重謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，要適應(yīng)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則，初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制，以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長和提高質(zhì)量效益為目標(biāo)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。實(shí)現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變要達(dá)到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo);二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。 （二）我國應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來說，我國的產(chǎn)業(yè)政策運(yùn)用的并不是很好，原因是，其一過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒有也不可能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；其二缺乏可行的、有效的實(shí)施措施來支持產(chǎn)業(yè)政策的運(yùn)用；其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門偏向使兩者在一定程度上相悖。 （三）我國應(yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平，以拉動(dòng)出口增長。實(shí)施加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)作用，延長加工貿(mào)易的加工鏈，使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點(diǎn)在于優(yōu)化升級(jí)。開展境外加工貿(mào)易可以帶動(dòng)國內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門，是擴(kuò)大出口的新增長點(diǎn)。從發(fā)展條件來看，我國有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機(jī)電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價(jià)廉而在發(fā)展中國家和地區(qū)倍受歡迎，一些產(chǎn)品如我國的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達(dá)國家有一定的市場(chǎng)。 四、結(jié)束語 總之，我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的研究是極其重要和必要的。經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的根本特征和不可抗拒的歷史潮流。它帶來了整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源的最優(yōu)配置，這對(duì)包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家來說具有尤為重要的意義。經(jīng)濟(jì)全球化為我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了機(jī)遇。然而，它是一把“雙刃劍”，在給世界經(jīng)濟(jì)帶來巨大能量和利益的同時(shí)，也帶來了大量的不平衡、不平等和不穩(wěn)定，對(duì)所有參與經(jīng)濟(jì)全球化的國家和地區(qū)都提出了挑戰(zhàn)。在全球化和自由競(jìng)爭(zhēng)中，只能憑國際競(jìng)爭(zhēng)力取勝。中國加入世貿(mào)組織將使中國進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)。加入世貿(mào)組織后，中國在國際貿(mào)易活動(dòng)中承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)利將會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。在面臨更多出口貿(mào)易和投資合作機(jī)會(huì)的同時(shí)，必須承受國內(nèi)市場(chǎng)開放的壓力。在經(jīng)濟(jì)全球化和中國加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高本國貿(mào)易商品的國際競(jìng)爭(zhēng)力，我國對(duì)外貿(mào)易應(yīng)以增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，制定并實(shí)施相應(yīng)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
　　對(duì)我國巨額外匯儲(chǔ)備管理的探究分析字?jǐn)?shù)：3716 字號(hào):大 中 小 [摘要] 截至今年9月底，我國外匯儲(chǔ)備已達(dá)9879億美元，高居全球外匯儲(chǔ)備持有量第一的位置。外匯儲(chǔ)備多，固然意味著國力的增強(qiáng)，但它也產(chǎn)生了如增加通貨膨脹壓力、持有成本及降低貨幣政策效力等諸多棘手的問題。本文結(jié)合當(dāng)前我國外匯儲(chǔ)備增長因素的分析研究，旨在尋求有利于我國外匯儲(chǔ)備管理的一些思路和對(duì)策。 　　[關(guān)鍵詞] 外匯儲(chǔ)備 幣種結(jié)構(gòu) 外匯管理 　　自1994 年外匯體制改革以來，我國外匯儲(chǔ)備增長迅速，1996年突破1000億美元大關(guān)，到2006年2月底，達(dá)到8537億美元，超過日本高居全球外匯儲(chǔ)備持有量第一的位置。每月百億外匯儲(chǔ)備的增長速度，使人民幣不斷承受升值壓力。如何合理的管理高額外匯儲(chǔ)備，成為當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)。 　　一、我國外匯儲(chǔ)備增長迅速的原因 　　1.貿(mào)易順差持續(xù)增長是外匯儲(chǔ)備不斷增加的直接原因 　　自1979年實(shí)行改革開放政策以來，我國的對(duì)外貿(mào)易一直保持著持續(xù)快速的增長。之所以能保持持續(xù)的貿(mào)易順差，除了長期以來我國擁有良好的政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境外，還因?yàn)槲覈赜械馁Q(mào)易發(fā)展模式:一是我國有完善的基礎(chǔ)實(shí)施、良好的工業(yè)配套能力和大量熟練的廉價(jià)勞動(dòng)力，吸引著全球制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，使我國成為“世界工廠”;二是我國對(duì)外貿(mào)易形式主要是加工貿(mào)易，而加工貿(mào)易屬于一種增值的貿(mào)易形式，必然會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易順差。由此可見，當(dāng)前加工貿(mào)易是我國對(duì)外貿(mào)易順差中的最主要因素。 　　2.FDI的持續(xù)增長促使外匯儲(chǔ)備不斷增加 　　長期以來，我國為了吸引國外投資，刺激出口，制定了很多偏離中性的外資和外貿(mào)政策，如出口退稅政策、關(guān)稅政策、外資優(yōu)惠政策。這些政策吸引了源源不斷的外國直接投資（FDI），形成了與經(jīng)常項(xiàng)目增長相互呼應(yīng)的資本項(xiàng)目的持續(xù)增長。 　　3.全球收支不平衡下美國因素導(dǎo)致我國外匯儲(chǔ)備的增加 　　美國與中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同，中國出口到美國的多是物美價(jià)廉而附加值低的產(chǎn)品，美國巨大的需求和中國產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，造成了美國對(duì)中國的巨額貿(mào)易逆差。另外，美國是一個(gè)儲(chǔ)蓄低于投資的國家，得從其他國家借債。中國等高儲(chǔ)蓄率國家對(duì)美國的投資主要是以國家的名義，外匯儲(chǔ)備的形式投資美國的國債，結(jié)果是外匯儲(chǔ)備的進(jìn)一步增加。 　　4.內(nèi)需不足、進(jìn)口不力導(dǎo)致收支失衡和外匯儲(chǔ)備增加 　　對(duì)于世界主要經(jīng)濟(jì)體而言，內(nèi)需對(duì)貿(mào)易平衡的影響，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于匯率調(diào)整的作用。我國國內(nèi)消費(fèi)不足，出口迅猛增長，導(dǎo)致進(jìn)口額不及出口額，進(jìn)口增長率不及出口增長率，對(duì)外依存度很高，勢(shì)必引起我國國際收支失衡，外匯儲(chǔ)備增加。 　　5.資本項(xiàng)目管制使外匯儲(chǔ)備增加 　　資本項(xiàng)目管制制度，主要是以強(qiáng)制結(jié)售匯制度以及外匯沖銷政策為主。強(qiáng)制結(jié)匯制下，中央銀行干預(yù)外匯市場(chǎng)收購市場(chǎng)上多余的外匯，形成大量的外匯占款。為了避免通貨膨脹，中央銀行又不得不采取外匯沖銷政策來沖銷外匯占款。強(qiáng)制結(jié)售匯之下的外匯供大于求以及外匯沖銷政策的實(shí)施，是對(duì)我國外匯儲(chǔ)備激增的最好解釋。 　　二、我國外匯儲(chǔ)備管理面臨的問題 　　1.外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理效益較低，面臨貶值風(fēng)險(xiǎn) 　　持有外匯儲(chǔ)備是有機(jī)會(huì)成本的，我國外匯儲(chǔ)備的很大部分投資于美元資產(chǎn)，其收益率很低，這使得本可以利用的大量外匯資產(chǎn)閑置，在一定程度上限制了技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長的速度，也就提高了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)成本。而且我國外匯儲(chǔ)備的增長相當(dāng)于一個(gè)資本由中國流向美國的過程，實(shí)際的效果就是中國人在省吃儉用的同時(shí)，給美國人貸款。 　　2.為中央銀行控制貨幣發(fā)行帶來極大壓力，大大壓縮了貨幣政策的操作空間 　　由于外匯占款過多，使得貨幣供給增加，通貨膨脹壓力增大而央行為了減輕通貨膨脹壓力，不得不通過增發(fā)短期票據(jù)，“對(duì)沖”外匯儲(chǔ)備增加導(dǎo)致的增發(fā)本幣。由于央行發(fā)行的票據(jù)要支付利息，且票據(jù)利率高于美元資產(chǎn)投資回報(bào)率，經(jīng)濟(jì)成本相當(dāng)高。同時(shí)由于在收購?fù)鈪R投放基礎(chǔ)貨幣的同時(shí)，不得不相應(yīng)減少發(fā)放再貸款，貨幣政策操作空間受到擠壓。 　　3.貨幣幣種與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)未達(dá)到優(yōu)化 　　從目前我國外匯儲(chǔ)備貨幣種類的選擇上看，根據(jù)安全性、流動(dòng)性、盈利性原則，我國的外匯儲(chǔ)備中幣種組合中存在過于單一的問題。儲(chǔ)備幣種過于集中在一種貨幣美元上，一方面隨著國際金融體系動(dòng)蕩，美元儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。另一方面無形中對(duì)所選擇貨幣的國家提供低息的貸款。 　　4.給人民幣升值造成巨大壓力 　　美國日本等國近年來一直要求人民幣升值，巨大的貿(mào)易順差是其中重要的因素。眾所周知，當(dāng)前人民幣大幅的升值弊大于利，不僅會(huì)影響到我國眾多企業(yè)的綜合實(shí)力還會(huì)使投機(jī)盛行，破壞我國發(fā)展的大好形勢(shì)，因此，合理的處置外匯儲(chǔ)備可以為人民幣升值減輕壓力。 　　三、對(duì)解決我國巨額外匯儲(chǔ)備問題的構(gòu)想 　　1.優(yōu)化外匯儲(chǔ)備的貨幣結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu) 　　我國外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)管理中應(yīng)該考慮對(duì)投資性動(dòng)機(jī)的要求稍微高一些，以獲得最大的收益。中國應(yīng)該購買以歐元或一些亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)，以此來推動(dòng)外匯儲(chǔ)備多元化，優(yōu)化外匯儲(chǔ)備的貨幣結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。目前最現(xiàn)實(shí)和最可行的方法，依然是實(shí)施外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在幣種結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大歐元資產(chǎn)和日元資產(chǎn)的比重；在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)該擴(kuò)大投資于美國機(jī)構(gòu)債和企業(yè)債的比重，并增加對(duì)美國股市上藍(lán)籌股的投資從而最優(yōu)的利用好外匯儲(chǔ)備的價(jià)值。 　　2.建立外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)管理制度 　　首先要確認(rèn)和評(píng)估外匯儲(chǔ)備管理可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等，并且定義在儲(chǔ)備管理中可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平和指標(biāo)。我國貨幣當(dāng)局要隨著不斷增加的外匯儲(chǔ)備規(guī)模,注重不同外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度,提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平。如建立定期分析研究市場(chǎng)的例會(huì)制度,定期對(duì)整個(gè)資產(chǎn)進(jìn)行市價(jià)重估;對(duì)交易對(duì)手資信狀況密切跟蹤、及時(shí)報(bào)告,努力控制信用風(fēng)險(xiǎn);建立儲(chǔ)備管理的投資組合基準(zhǔn),以指導(dǎo)實(shí)際的儲(chǔ)備投資等措施。 　　3.適時(shí)增加黃金儲(chǔ)備份額。 　　近年來，在我國外匯儲(chǔ)備迅速增長的同時(shí)，黃金儲(chǔ)備在我國國際儲(chǔ)備中所占的份額卻是非常低的，這種狀況和我國作為一個(gè)發(fā)展中大國的地位是極不相稱的。而且在目前金價(jià)穩(wěn)中有升的情況下，黃金是一種有效的儲(chǔ)備保值手段，不僅有利于抑制外匯儲(chǔ)備縮水，而且更有利于減輕人民幣升值的壓力。因此，從這一層面看，適時(shí)增加黃儲(chǔ)備是優(yōu)化外匯儲(chǔ)備投資的一條可選途徑。當(dāng)然黃金儲(chǔ)備的適度增加必然是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，切不可操之過急。 　　4.實(shí)施“走出去”的對(duì)外開放戰(zhàn)略，積極扶持和培養(yǎng)我國的跨國公司 　　從條件來看，中國企業(yè)初步具備了跨國并購的基礎(chǔ)，改革開放引起的國內(nèi)市場(chǎng)國際化使得中國企業(yè)在國內(nèi)實(shí)際上已經(jīng)承受著巨大的國際競(jìng)爭(zhēng)壓力，政府政策的鼓勵(lì)與國內(nèi)公眾的關(guān)注、支持也對(duì)跨國并購起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用。跨國公司掌握著全球化時(shí)代資源配置的主導(dǎo)權(quán)，培養(yǎng)中國的跨國公司，對(duì)于提高我國對(duì)外開放水平，真正形成世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國具有不可替代的作用。因此將外匯資金配置到這些方面是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。 　　5.注資國有金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)的改革 　　我國已動(dòng)用了億美元外匯儲(chǔ)備為中國銀行、建設(shè)銀行和工商銀行注資，支持這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行股份制改造。從注資、股改上市的實(shí)踐來看，儲(chǔ)備注資是推動(dòng)國有金融機(jī)構(gòu)完善治理結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營績效的可取方式。注資后，三家國家商業(yè)銀行資本充足率大大提高，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為其上市鋪平了道路，同時(shí)也有利于吸引戰(zhàn)略投資者的介入。目前，我國惟一的國有獨(dú)資的再保險(xiǎn)公司中國再保險(xiǎn)集團(tuán)公司也已獲批注資，以重組改制上市。我們可以參照這一模式，擴(kuò)大對(duì)其他國有金融機(jī)構(gòu)，如政策性銀行、國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的注資，鞏固國家在金融領(lǐng)域的控制地位，推進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)的改革，并獲得相應(yīng)回報(bào)。 　　6.增加石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，為長遠(yuǎn)利益打算 　　在價(jià)格合適的時(shí)候，逐漸增加石油的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，或者與石油輸出國合作，投資石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的基礎(chǔ)設(shè)施。在石油資源方面展開比較藝術(shù)的“石油外交”，爭(zhēng)取石油輸出國的穩(wěn)定供給，用可以接受的方式進(jìn)行石油資源的國際布局。這樣不僅是一個(gè)有效的外匯管理方式，也促進(jìn)了我們?nèi)轿荒茉磻?zhàn)略的建設(shè)。 　　四、結(jié)論 　　對(duì)于已產(chǎn)生眾多問題的巨額外匯儲(chǔ)備，我們目前應(yīng)積極借鑒國際儲(chǔ)備管理經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國的實(shí)際情況，提高儲(chǔ)備盈利性，采取合理的儲(chǔ)備管理模式，最大限度的發(fā)揮好外匯儲(chǔ)備的價(jià)值，使外匯儲(chǔ)備的投資盡可能服務(wù)于本國利益。 　　參考文獻(xiàn): 　　[1]左小蕾:萬億外匯儲(chǔ)備的四個(gè)出口[N].江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)，2006(10) 　　[2]巴曙松等:中國外匯市場(chǎng)運(yùn)行研究[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1999 　　[3]何澤榮:中國國際收支研究[M].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1998 　　[4]馬杰古田軍:“加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備運(yùn)營,適時(shí)調(diào)整幣種結(jié)構(gòu)”，《商場(chǎng)現(xiàn)代化》，2006年第3期
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