(10)長江駁運船舶轉(zhuǎn)運海關(guān)監(jiān)管的進出口貨物審批。(二)海關(guān)行政許可項目的歸口管理 海關(guān)法制部門負責本關(guān)區(qū)行政許可項目的實施 1、海關(guān)總署法制部門 2、各直屬海關(guān)法制部門 (三)海關(guān)行政許可的程序 1、海關(guān)行政許可的一般程序(

出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫設立審批 [23004]免稅商店設立審批 [23005]海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲審批 [23007]小型船舶往來香港、澳門進行貨物運輸備案 [23008]承運境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)、車輛注冊 [23010]長江駁運船舶轉(zhuǎn)運海關(guān)監(jiān)管的進出

第一條　為了充分發(fā)揮長江水道的作用，改進和完善長江沿線進出口貨物的通關(guān)作業(yè)，既加強進出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的實際監(jiān)管，又提高通關(guān)速度，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》制定本辦法。第二條　本辦法適用于在長江沿線上海、南京、武

第一條　為加強對長江駁運船舶（以下簡稱“駁船”）進出口貨物的監(jiān)管，方便對外貿(mào)易運輸，特根據(jù)《海關(guān)對長江駁運船舶轉(zhuǎn)運進出口貨物的管理規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定制定本實施細則。第二條　經(jīng)營進出口貨物轉(zhuǎn)運業(yè)務的駁船，必須具備

第一條　為適應開發(fā)和利用長江，發(fā)展外貿(mào)運輸?shù)男枰?，加強海關(guān)對長江駁運船舶（以下簡稱“駁運船舶”）轉(zhuǎn)運進出口貨物的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對國際航行船舶及其所載貨物監(jiān)管辦法》，結(jié)合長江沿岸有關(guān)口岸實際情況，特

海關(guān)對長江駁運船舶轉(zhuǎn)運進出口貨物的管理規(guī)定

國際船舶的船籍港為中國洋浦港。第三條海南海事管理機構(gòu)負責海南自由貿(mào)易港國際船舶檢驗、安全監(jiān)督、污染防治和船員權(quán)益保障等服務管理工作。與國際船舶登記相關(guān)具體工作由國家海事管理機構(gòu)確定的國際船舶登記機構(gòu)（以下簡稱國際船舶

按照《中華人民共和國船舶登記條例》，我國的船舶登記制度，包括船舶所有權(quán)登記、船舶抵押權(quán)登記、光船租賃登記、船舶權(quán)利的變更和注銷登記以及臨時登記等。船舶登記的法律效力主要表現(xiàn)在從船舶登記機關(guān)獲取了相應的登記證書來證明

《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》明確海南建立更加自由開放的航運制度，建設“中國洋浦港”船籍港。海南港航相關(guān)負責人表示，該航線的開通標志著洋浦國際集裝箱碼頭擴能改造后承接區(qū)域遠洋干線的能力取得實質(zhì)性提升，為洋浦推動遠洋

建設中國洋浦港船籍港,船籍港也稱“船舶登記港”、“登記港”。船舶所有人辦理船舶所有權(quán)登記的港口。船籍港的名稱應在船舶國籍證書、船舶登記證書內(nèi)載明,并在船尾明顯標出。其特點是每艘漁業(yè)船舶只能有一個船籍港,船籍港

建立更加自由開放的航運制度。建設“中國洋浦港”船籍港，支持海南自由貿(mào)易港開展船舶登記。洋浦港（Yangpu Port），是中國海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)港口，位于海南島西北部，隔兵馬角與后水灣毗鄰、靠近瓊州海峽西口，面對北部灣

建設“中國洋浦港”船籍港，支持海南自由貿(mào)易港開展船舶登記。根據(jù)我國《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》規(guī)定，促進海南運輸來往自由便利，建立更加自由開放的航運制度。建設“中國洋浦港”船籍港。支持海南自由貿(mào)易港開展船舶登記。

建設中國什么港船籍港支持海南自由貿(mào)易港開展船舶登記

海南三亞租賃稅負率是1.5%。根據(jù)查詢相關(guān)公開信息，企業(yè)所得稅各行業(yè)稅負率:租賃業(yè)1.5%，專用設備制造業(yè)2%，專用技術(shù)服務業(yè)2.5%，專用機械制造業(yè)2%，造紙及造紙品業(yè)1%。海南三亞遵循國家企業(yè)所得稅的所得稅負稅率。

三亞注冊公司優(yōu)惠政策如下：1、對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；2、鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，是指以海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務，且其主營業(yè)務收入

1、企業(yè)所得稅稅率基本稅率為25%；緊缺人才范圍符合海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求1. 旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運等重點領(lǐng)域技能技

高端和緊缺人才個人所得稅最高15%稅率。鼓勵類企業(yè)實施15%企業(yè)所得稅稅率。企業(yè)進口自用生產(chǎn)設備免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。進口營運用交通工具及游艇免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。進口生產(chǎn)原輔料免征進口

三亞企業(yè)所得稅稅率

第一章　總　則第一條　根據(jù)《中華人民共和國國際海運條例》（以下簡稱《海運條例》）的規(guī)定，制定本實施細則。第二條　交通運輸部和有關(guān)地方人民政府交通運輸主管部門應當依照《海運條例》和本實施細則的規(guī)定，按照公平、高效

中華人民共和國國際海運條例是為了規(guī)范國際海上運輸活動，保護公平競爭，維護國際海上運輸市場秩序，保障國際海上運輸各方當事人的合法權(quán)益，制定的條例。于2001年12月5日國務院第49次常務會議通過，2001年12月11日國務院令第335

《中華人民共和國國際海運條例》 第一條為了規(guī)范國際海上運輸活動,保護公平競爭,維護國際海上運輸市場秩序,保障國際海上運輸各方當事人的合法權(quán)益,制定本條例。 第二條本條例適用于進出中華人民共和國港口的國際海上運輸

《中華人民共和國國際海運條例》第四十五條拒絕調(diào)查機關(guān)及其工作人員依法實施調(diào)查，或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料的，由國務院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門責令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第一章　總則第一條　為了規(guī)范國際海上運輸活動，保護公平競爭，維護國際海上運輸市場秩序，保障國際海上運輸各方當事人的合法權(quán)益，制定本條例。第二條　本條例適用于進出中華人民共和國港口的國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海

法律主觀：《中華人民共和國國際海運條例》第二十九條規(guī)定：“國際船舶代理經(jīng)營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人的委托，可以經(jīng)營下列業(yè)務：（一）辦理船舶進出港口手續(xù)，聯(lián)系安排引航、靠泊和裝卸；（二）代簽提單、

中華人民共和國國際海運條例中調(diào)查制度的作用如下：1、發(fā)現(xiàn)事故的原因和責任：海事調(diào)查委員會可以對發(fā)生的海事事故進行調(diào)查，找出事故的原因，查明責任人和責任程度，為后續(xù)的賠償和處理提供依據(jù)。2、保障海上交通安全：通過調(diào)查制

中華人民共和國國際海運條例

第一章　總則第一條　為了規(guī)范國際海上運輸活動，保護公平競爭，維護國際海上運輸市場秩序，保障國際海上運輸各方當事人的合法權(quán)益，制定本條例。第二條　本條例適用于進出中華人民共和國港口的國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際

259l mm、2438 mm、<2438 mm)。各國政府參照國際標準并考慮本國的具體情況，而制訂本國的集裝箱標準。我國現(xiàn)行國家標準《集裝箱外部尺寸和額定質(zhì)量》(GB 1413—2008)中集裝箱各種型號的外部尺寸、極限偏差及額定質(zhì)量。

裝運條款應包括裝運時間、裝運港、目的港、是否容許轉(zhuǎn)船與分批裝運、裝通知，以及滯期、速遣條款等內(nèi)容。1、裝運時間 裝運時間，又稱裝運期（timeofshipment），是買賣合同的主要條件，如違反這一條件，買方有權(quán)撤銷合同，

第一條　為加強海上國際集裝箱運輸管理，明確有關(guān)各方責任，適應國家對外貿(mào)易的需要，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于從事海上國際集裝箱運輸及與海上國際集裝箱運輸有關(guān)的單位和個人。海上國際集裝箱運輸是指中華人民共和

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規(guī)定實施細則》第二條規(guī)定：本細則適用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的海上國際集裝箱運輸企業(yè)及與海上國際集裝箱運輸有關(guān)的單位和個人。外國企業(yè)在中國境內(nèi)從事海上國際集裝

第一章　總　則第一條　根據(jù)《中華人民共和國國際海運條例》（以下簡稱《海運條例》）的規(guī)定，制定本實施細則。第二條　交通運輸部和有關(guān)地方人民政府交通運輸主管部門應當依照《海運條例》和本實施細則的規(guī)定，按照公平、高效

第一章　總則第一條　根據(jù)國務院批準發(fā)布的《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規(guī)定》第三十六條的規(guī)定，制定本實施細則。第二條　本細則適用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的海上國際集裝箱運輸企業(yè)及與海上國際集裝箱運輸有

中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規(guī)定實施細則

裝運條款應包括裝運時間、裝運港、目的港、是否容許轉(zhuǎn)船與分批裝運、裝通知，以及滯期、速遣條款等內(nèi)容。 1、裝運時間 裝運時間，又稱裝運期（timeofshipment），是買賣合同的主要條件，如違反這一條件，買方有權(quán)撤銷合同，產(chǎn)要求賣主賠其損失。 2、裝運港和目的港 裝運港（portofshipment）是指貨物起始裝運的港口。目的港（portofdestination）是指最終卸貨的港口。 3、分批裝運和轉(zhuǎn)船 所謂分批裝運（partialshipment）是指一筆成交的貨物，分若干批裝運。根據(jù)《跟單信用證統(tǒng)一慣例》規(guī)定，同一船只、同一航次中多次裝運貨物，即使提單表示不同的裝船日期及（或）不同裝貨港口，也不作分批裝運論處。 在大宗貨物交易中，買賣雙方根據(jù)交貨數(shù)量、運輸條件和市場銷價需要等因素，可在合同中規(guī)定分批裝運條款。 4、裝運通知 裝運通知（shippingadvice）是在采用租船運輸大宗進出口貨物的情況下，在合同中加以約定的條款。規(guī)定這個條款的目的在于明確買賣雙方責任，促使買賣雙方互相合作，共同做好船貨銜接工作。 5、裝卸時間、裝卸率和滯期、速遣條款 （1）裝卸時間 裝卸時間（laytime）是指允許完成裝卸任務所約定的時間，它一般以天數(shù)或小時數(shù)來表示。 （2）裝卸率 所謂裝卸率，即指每日裝卸貨物的數(shù)量。裝卸率的具體確定，一般應按照習慣的正常裝卸速度，掌握實事求是的原則。裝卸率的高低，關(guān)系到完成裝卸任務的時間和運費水平，裝卸率規(guī)定過高或過低都不合適。 規(guī)定過高，完不成裝卸任務，要承擔滯期費（demurrage）的損失；反之規(guī)定過低，雖能提前完成裝卸任務，可得到船方的速遣費（despatchmoney），但船方會因裝卸率低，船舶在地間長而增加運費，致使租船人得不償失。因此，裝卸率的規(guī)定應適當。 （3）滯期費和速遣費 如果在約定的允許裝卸時間內(nèi)未能將貨物裝卸完，致使船舶在港內(nèi)停泊時間延長，給船方造成經(jīng)濟損失，則延遲期間的損失，應按約定每天若干金額補償給船方，這項補償金叫滯期費。 反之，如按約定的裝卸時間和裝卸率，提前完裝卸任務。使船方節(jié)省了船舶在港的費用開支，船方將其獲取的利益的一部分給租船人作為獎勵，叫速譴費。 按慣例，速遣費一般為滯期費的一半。滯期費和速遣費通常約定為每天若干金額，不足一天，按比例計算。 擴展資料 國務院關(guān)于修改《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規(guī)定》的決定： 1998年4月18日國務院決定對《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規(guī)定》作如下修改： 一、第二條修改為：“本規(guī)定適用于從事海上國際集裝箱運輸及與海上國際集裝箱運輸有關(guān)的單位和個人。 “海上國際集裝箱運輸是指中華人民共和國港口與外國港口之間的海上集裝箱運輸，包括按照合同約定全程運輸為海上國際集裝箱運輸?shù)闹腥A人民共和國港口之間的區(qū)段?！?二、第六條增加兩款，分別作為第二款、第三款：“經(jīng)營海上國際集裝箱班輪運輸，由國務院交通主管部門批準。 “外國企業(yè)不得經(jīng)營中華人民共和國港口之間的海上集裝箱班輪運輸?！?三、刪去第三十一條，增加一條，作為第三十一條：“對違反本規(guī)定應當給予行政處罰的行為，縣級以上交通主管部門應當全面、客觀、公正地進行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；必要時，可以查看被調(diào)查企業(yè)的運輸單證、財務賬冊等有關(guān)資料。 “有關(guān)單位和個人對縣級以上交通主管部門的調(diào)查應當予以配合，如實提供有關(guān)資料；縣級以上交通主管部門應當為被調(diào)查企業(yè)保守商業(yè)秘密?！?參考資料：人民網(wǎng)-國內(nèi)水路集裝箱貨物運輸規(guī)則
中華人民共和國國際海運條例（2001年12月11日中華人民共和國國務院令第335號公布　根據(jù)2013年7月18日《國務院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂） 第一章　總　則第一條　為了規(guī)范國際海上運輸活動，保護公平競爭，維護國際海上運輸市場秩序，保障國際海上運輸各方當事人的合法權(quán)益，制定本條例?！　〉诙l　本條例適用于進出中華人民共和國港口的國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動?！　∏翱钏Q與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動，包括本條例分別規(guī)定的國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場等業(yè)務。　　第三條　從事國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動，應當遵循誠實信用的原則，依法經(jīng)營，公平競爭?！　〉谒臈l　國務院交通主管部門和有關(guān)的地方人民政府交通主管部門依照本條例規(guī)定，對國際海上運輸經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理，并對與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動實施有關(guān)的監(jiān)督管理。 第二章　國際海上運輸及其輔助性業(yè)務的經(jīng)營者第五條　經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務，應當具備下列條件：　?。ㄒ唬┯信c經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務相適應的船舶，其中必須有中國籍船舶；　　（二）投入運營的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標準；　?。ㄈ┯刑釂巍⒖推被蛘叨嗍铰?lián)運單證；　　（四）有具備國務院交通主管部門規(guī)定的從業(yè)資格的高級業(yè)務管理人員。　　第六條　經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務，應當向國務院交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國務院交通主管部門應當自受理申請之日起30日內(nèi)審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》；不予許可的，應當書面通知申請人并告知理由。　　國務院交通主管部門審核國際船舶運輸業(yè)務申請時，應當考慮國家關(guān)于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況?！　∩暾埥?jīng)營國際船舶運輸業(yè)務，并同時申請經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務的，還應當附送本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)材料，由國務院交通主管部門一并審核、登記。　　第七條　經(jīng)營無船承運業(yè)務，應當向國務院交通主管部門辦理提單登記，并交納保證金?！　∏翱钏Q無船承運業(yè)務，是指無船承運業(yè)務經(jīng)營者以承運人身份接受托運人的貨載，簽發(fā)自己的提單或者其他運輸單證，向托運人收取運費，通過國際船舶運輸經(jīng)營者完成國際海上貨物運輸，承擔承運人責任的國際海上運輸經(jīng)營活動?！　≡谥袊硟?nèi)經(jīng)營無船承運業(yè)務，應當在中國境內(nèi)依法設立企業(yè)法人。　　第八條　無船承運業(yè)務經(jīng)營者應當在向國務院交通主管部門提出辦理提單登記申請的同時，附送證明已經(jīng)按照本條例的規(guī)定交納保證金的相關(guān)材料?！　∏翱畋ＷC金金額為80萬元人民幣；每設立一個分支機構(gòu)，增加保證金20萬元人民幣。保證金應當向中國境內(nèi)的銀行開立專門賬戶交存?！　”ＷC金用于無船承運業(yè)務經(jīng)營者清償因其不履行承運人義務或者履行義務不當所產(chǎn)生的債務以及支付罰款。保證金及其利息，歸無船承運業(yè)務經(jīng)營者所有。專門賬戶由國務院交通主管部門實施監(jiān)督?！　鴦赵航煌ㄖ鞴懿块T應當自收到無船承運業(yè)務經(jīng)營者提單登記申請并交納保證金的相關(guān)材料之日起15日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。已經(jīng)辦理提單登記的無船承運業(yè)務經(jīng)營者，由國務院交通主管部門予以公布?！　〉诰艞l　經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務，應當具備下列條件：　?。ㄒ唬└呒墭I(yè)務管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經(jīng)營活動的經(jīng)歷；　?。ǘ┯谐钟信c所管理船舶種類和航區(qū)相適應的船長、輪機長適任證書的人員；　　（三）有與國際船舶管理業(yè)務相適應的設備、設施。　　第十條　經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務，應當向擬經(jīng)營業(yè)務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第九條規(guī)定條件的相關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應當自收到申請之日起15日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由?！　〉谑粭l　國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者經(jīng)依照本條例許可、登記后，應當持有關(guān)證明文件，依法向企業(yè)登記機關(guān)辦理企業(yè)登記手續(xù)?！　〉谑l　國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者，不得將依法取得的經(jīng)營資格提供給他人使用。　　第十三條　國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者依照本條例的規(guī)定取得相應的經(jīng)營資格后，不再具備本條例規(guī)定的條件的，國務院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應當立即取消其經(jīng)營資格。 第三章　國際海上運輸及其輔助性業(yè)務經(jīng)營活動第十四條　國際船舶運輸經(jīng)營者經(jīng)營進出中國港口的國際班輪運輸業(yè)務，應當依照本條例的規(guī)定取得國際班輪運輸經(jīng)營資格。　　未取得國際班輪運輸經(jīng)營資格的，不得從事國際班輪運輸經(jīng)營活動，不得對外公布班期、接受訂艙?！　∫怨餐纱?、艙位互換、聯(lián)合經(jīng)營等方式經(jīng)營國際班輪運輸?shù)模m用本條第一款的規(guī)定。　　第十五條　經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務，應當向國務院交通主管部門提出申請，并附送下列材料：　?。ㄒ唬﹪H船舶運輸經(jīng)營者的名稱、注冊地、營業(yè)執(zhí)照副本、主要出資人；　?。ǘ┙?jīng)營者的主要管理人員的姓名及其身份證明；　?。ㄈ┻\營船舶資料；　?。ㄋ模M開航的航線、班期及沿途停泊港口；　?。ㄎ澹┻\價本；　　（六）提單、客票或者多式聯(lián)運單證?！　鴦赵航煌ㄖ鞴懿块T應當自收到經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務申請之日起30日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。　　第十六條　取得國際班輪運輸經(jīng)營資格的國際船舶運輸經(jīng)營者，應當自取得資格之日起180日內(nèi)開航；因不可抗力并經(jīng)國務院交通主管部門同意，可以延期90日。逾期未開航的，國際班輪運輸經(jīng)營資格自期滿之日起喪失?！　〉谑邨l　新開、停開國際班輪運輸航線，或者變更國際班輪運輸船舶、班期的，應當提前15日予以公告，并應當自行為發(fā)生之日起15日內(nèi)向國務院交通主管部門備案。　　第十八條　經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務的國際船舶運輸經(jīng)營者的運價和無船承運業(yè)務經(jīng)營者的運價，應當按照規(guī)定格式向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當指定專門機構(gòu)受理運價備案?！　浒傅倪\價包括公布運價和協(xié)議運價。公布運價，是指國際船舶運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務經(jīng)營者運價本上載明的運價；協(xié)議運價，是指國際船舶運輸經(jīng)營者與貨主、無船承運業(yè)務經(jīng)營者約定的運價。　　公布運價自國務院交通主管部門受理備案之日起滿30日生效；協(xié)議運價自國務院交通主管部門受理備案之時起滿24小時生效?！　H船舶運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務經(jīng)營者應當執(zhí)行生效的備案運價?！　〉谑艞l　國際船舶運輸經(jīng)營者在與無船承運業(yè)務經(jīng)營者訂立協(xié)議運價時，應當確認無船承運業(yè)務經(jīng)營者已依照本條例規(guī)定辦理提單登記并交納保證金。　　第二十條　從事國際班輪運輸?shù)膰H船舶運輸經(jīng)營者之間訂立涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等，應當自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)將協(xié)議副本向國務院交通主管部門備案。　　第二十一條　國際船舶運輸經(jīng)營者有下列情形之一的，應當在情形發(fā)生之日起15日內(nèi)，向國務院交通主管部門備案：　　（一）終止經(jīng)營；　　（二）減少運營船舶；　?。ㄈ┳兏釂巍⒖推被蛘叨嗍铰?lián)運單證；　　（四）在境外設立分支機構(gòu)或者子公司經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務；　?。ㄎ澹碛械拇霸诰惩庾裕瑧覓焱鈬?。　　國際船舶運輸經(jīng)營者增加運營船舶的，增加的運營船舶必須符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標準，并應當于投入運營前15日內(nèi)向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當自收到備案材料之日起3日內(nèi)出具備案證明文件?！　∑渌袊髽I(yè)有本條第一款第（四）項、第（五）項所列情形之一的，應當依照本條第一款規(guī)定辦理備案手續(xù)?！　〉诙l　經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務、無船承運業(yè)務和國際船舶代理業(yè)務，在中國境內(nèi)收取、代為收取運費以及其他相關(guān)費用，應當向付款人出具中國稅務機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票?！　〉诙龡l　未依照本條例的規(guī)定辦理提單登記并交納保證金的，不得經(jīng)營無船承運業(yè)務?！　〉诙臈l　經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務和無船承運業(yè)務，不得有下列行為：　?。ㄒ唬┮缘陀谡?、合理水平的運價提供服務，妨礙公平競爭；　　（二）在會計賬簿之外暗中給予托運人回扣，承攬貨物；　?。ㄈE用優(yōu)勢地位，以歧視性價格或者其他限制性條件給交易對方造成損害；　　（四）其他損害交易對方或者國際海上運輸市場秩序的行為?！　〉诙鍡l　外國國際船舶運輸經(jīng)營者從事本章規(guī)定的有關(guān)國際船舶運輸活動，應當遵守本條例有關(guān)規(guī)定。　　外國國際船舶運輸經(jīng)營者不得經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務，也不得利用租用的中國籍船舶或者艙位，或者以互換艙位等方式變相經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務?！　〉诙鶙l　國際船舶代理經(jīng)營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人的委托，可以經(jīng)營下列業(yè)務：　?。ㄒ唬┺k理船舶進出港口手續(xù)，聯(lián)系安排引航、靠泊和裝卸；　?。ǘ┐炋釂巍⑦\輸合同，代辦接受訂艙業(yè)務；　?。ㄈ┺k理船舶、集裝箱以及貨物的報關(guān)手續(xù)；　　（四）承攬貨物、組織貨載，辦理貨物、集裝箱的托運和中轉(zhuǎn)；　?。ㄎ澹┐者\費，代辦結(jié)算；　?。┙M織客源，辦理有關(guān)海上旅客運輸業(yè)務；　?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)業(yè)務。　　國際船舶代理經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)規(guī)定代扣代繳其所代理的外國國際船舶運輸經(jīng)營者的稅款?！　〉诙邨l　國際船舶管理經(jīng)營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人的委托，可以經(jīng)營下列業(yè)務：　　（一）船舶買賣、租賃以及其他船舶資產(chǎn)管理；　?。ǘC務、海務和安排維修；　　（三）船員招聘、訓練和配備；　　（四）保證船舶技術(shù)狀況和正常航行的其他服務。 第四章　外商投資經(jīng)營國際海上運輸及其輔助性業(yè)務的特別規(guī)定第二十八條　外商在中國境內(nèi)投資經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性業(yè)務，適用本章規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例其他有關(guān)規(guī)定?！　〉诙艞l　經(jīng)國務院交通主管部門批準，外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家其他有關(guān)規(guī)定，投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場業(yè)務；并可以投資設立外資企業(yè)經(jīng)營國際海運貨物倉儲業(yè)務?！　〗?jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理業(yè)務的中外合資經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)中外商的出資比例不得超過49%?！　〗?jīng)營國際船舶運輸、國際船舶代理業(yè)務的中外合作經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)中外商的投資比例比照適用前款規(guī)定?！　≈型夂腺Y國際船舶運輸企業(yè)和中外合作國際船舶運輸企業(yè)的董事會主席和總經(jīng)理，由中外合資、合作雙方協(xié)商后由中方指定?！　〉谌畻l　經(jīng)國務院交通主管部門批準，外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家其他有關(guān)規(guī)定投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)，為其擁有或者經(jīng)營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結(jié)運費、代簽服務合同等日常業(yè)務服務；未在中國境內(nèi)投資設立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的，上述業(yè)務必須委托中國的國際船舶代理經(jīng)營者辦理?！　〉谌粭l　外國國際船舶運輸經(jīng)營者以及外國國際海運輔助企業(yè)在中國境內(nèi)設立的常駐代表機構(gòu)，不得從事經(jīng)營活動。 第五章　調(diào)查與處理第三十二條　國務院交通主管部門應利害關(guān)系人的請求或者自行決定，可以對下列情形實施調(diào)查：　?。ㄒ唬┙?jīng)營國際班輪運輸業(yè)務的國際船舶運輸經(jīng)營者之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等，可能對公平競爭造成損害的；　?。ǘ┙?jīng)營國際班輪運輸業(yè)務的國際船舶運輸經(jīng)營者通過協(xié)議產(chǎn)生的各類聯(lián)營體，其服務涉及中國港口某一航線的承運份額，持續(xù)1年超過該航線總運量的30%，并可能對公平競爭造成損害的；　?。ㄈ┯斜緱l例第二十四條規(guī)定的行為之一的；　?。ㄋ模┛赡軗p害國際海運市場公平競爭的其他行為。　　第三十三條　國務院交通主管部門實施調(diào)查，應當會同國務院工商行政管理部門和價格部門（以下統(tǒng)稱調(diào)查機關(guān)）共同進行?！　〉谌臈l　調(diào)查機關(guān)實施調(diào)查，應當成立調(diào)查組。調(diào)查組成員不少于3人。調(diào)查組可以根據(jù)需要，聘請有關(guān)專家參加工作?！　≌{(diào)查組進行調(diào)查前，應當將調(diào)查目的、調(diào)查原因、調(diào)查期限等事項通知被調(diào)查人。調(diào)查期限不得超過1年；必要時，經(jīng)調(diào)查機關(guān)批準，可以延長半年。　　第三十五條　調(diào)查人員進行調(diào)查，可以向被調(diào)查人以及與其有業(yè)務往來的單位和個人了解有關(guān)情況，并可查閱、復制有關(guān)單證、協(xié)議、合同文本、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數(shù)據(jù)等有關(guān)資料?！　≌{(diào)查人員進行調(diào)查，應當保守被調(diào)查人以及與其有業(yè)務往來的單位和個人的商業(yè)秘密?！　〉谌鶙l　被調(diào)查人應當接受調(diào)查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕調(diào)查或者隱匿真實情況、謊報情況?！　〉谌邨l　調(diào)查結(jié)束，調(diào)查機關(guān)應當作出調(diào)查結(jié)論，書面通知被調(diào)查人、利害關(guān)系人?！　礁偁幵斐蓳p害的，調(diào)查機關(guān)可以采取責令修改有關(guān)協(xié)議、限制班輪航班數(shù)量、中止運價本或者暫停受理運價備案、責令定期報送有關(guān)資料等禁止性、限制性措施?！　〉谌藯l　調(diào)查機關(guān)在作出采取禁止性、限制性措施的決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，應當舉行聽證。 第六章　法律責任第三十九條　未取得《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》，擅自經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款?！　〉谒氖畻l　未辦理提單登記、交納保證金，擅自經(jīng)營無船承運業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。　　第四十一條　未辦理登記手續(xù)，擅自經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務的，由經(jīng)營業(yè)務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款?！　〉谒氖l　外國國際船舶運輸經(jīng)營者經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務，或者利用租用的中國籍船舶和艙位以及用互換艙位等方式經(jīng)營中國港口之間的船舶運輸業(yè)務的，由國務院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。拒不停止經(jīng)營的，拒絕進港；情節(jié)嚴重的，撤銷其國際班輪運輸經(jīng)營資格?！　〉谒氖龡l　未取得國際班輪運輸經(jīng)營資格，擅自經(jīng)營國際班輪運輸?shù)?，由國務院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。拒不停止經(jīng)營的，拒絕進港。　　第四十四條　國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者將其依法取得的經(jīng)營資格提供給他人使用的，由國務院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門責令限期改正；逾期不改正的，撤銷其經(jīng)營資格?！　〉谒氖鍡l　未履行本條例規(guī)定的備案手續(xù)的，由國務院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門責令限期補辦備案手續(xù)；逾期不補辦的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并可以撤銷其相應資格。　　第四十六條　未履行本條例規(guī)定的運價備案手續(xù)或者未執(zhí)行備案運價的，由國務院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門責令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款?！　〉谒氖邨l　依據(jù)調(diào)查結(jié)論應當給予行政處罰或者有本條例第二十四條所列違法情形的，由交通主管部門、價格主管部門或者工商行政管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰?！　〉谒氖藯l　國際船舶運輸經(jīng)營者與未辦理提單登記并交納保證金的無船承運業(yè)務經(jīng)營者訂立協(xié)議運價的，由國務院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門給予警告，并處2萬元以上10萬元以下的罰款?！　〉谒氖艞l　外國國際船舶運輸經(jīng)營者以及外國國際海運輔助企業(yè)常駐代表機構(gòu)從事經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門責令停止經(jīng)營活動，并依法給予處罰?！　〉谖迨畻l　拒絕調(diào)查機關(guān)及其工作人員依法實施調(diào)查，或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料的，由國務院交通主管部門或者其授權(quán)的地方人民政府交通主管部門責令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款?！　〉谖迨粭l　非法從事進出中國港口的國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動，擾亂國際海上運輸市場秩序的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。　　第五十二條　國務院交通主管部門和有關(guān)地方人民政府交通主管部門的工作人員有下列情形之一，造成嚴重后果，觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：　　（一）對符合本條例規(guī)定條件的申請者不予審批、許可、登記、備案，或者對不符合本條例規(guī)定條件的申請者予以審批、許可、登記、備案的；　?。ǘ?jīng)過審批、許可、登記、備案的國際船舶運輸經(jīng)營者、無船承運業(yè)務經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者不依照本條例的規(guī)定實施監(jiān)督管理，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其相應的經(jīng)營資格，或者發(fā)現(xiàn)其違法行為后不予以查處的；　　（三）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法履行審批、許可、登記、備案的單位和個人擅自從事國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動，不立即予以取締，或者接到舉報后不依法予以處理的。 第七章　附　則第五十三條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地投資經(jīng)營國際海上運輸業(yè)務以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性業(yè)務，比照適用本條例?！　〉谖迨臈l　外國國際船舶運輸經(jīng)營者未經(jīng)國務院交通主管部門批準，不得經(jīng)營中國內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)之間的船舶運輸業(yè)務，不得經(jīng)營中國內(nèi)地與臺灣地區(qū)之間的雙向直航和經(jīng)第三地的船舶運輸業(yè)務。　　第五十五條　內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)之間的海上運輸，由國務院交通主管部門依照本條例制定管理辦法?！　?nèi)地與臺灣地區(qū)之間的海上運輸，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　第五十六條　任何國家或者地區(qū)對中華人民共和國國際海上運輸經(jīng)營者、船舶或者船員采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國政府根據(jù)對等原則采取相應措施?！　〉谖迨邨l　本條例施行前已從事國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動的，應當在本條例施行之日起60日內(nèi)按照本條例的規(guī)定補辦有關(guān)手續(xù)?！　〉谖迨藯l　本條例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日國務院發(fā)布、1998年4月18日國務院修訂發(fā)布的《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規(guī)定》同時廢止。
中華人民共和國國際海運條例是為了規(guī)范國際海上運輸活動，保護公平競爭，維護國際海上運輸市場秩序，保障國際海上運輸各方當事人的合法權(quán)益，制定的條例。于2001年12月5日國務院第49次常務會議通過，2001年12月11日國務院令第335號公布，自2002年1月1日起施行，根據(jù)2013年7月18日《國務院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂。
第八章 其他與報關(guān)相關(guān)的海關(guān)法律制度 第一節(jié) 海關(guān)統(tǒng)計制度 一、海關(guān)統(tǒng)計概述：（略掉的內(nèi)容萬一考試，看著有積極意義就選擇） （一）含義：三個——統(tǒng)計工作、統(tǒng)計資料、統(tǒng)計理論 （二）性質(zhì)：（書上寫的是狗屎，略掉） （三）特點：全面、可靠、國際可比。 （四）任務和作用：（狗屎，略掉，干脆寫本節(jié)的人就是狗屎） 二、海關(guān)統(tǒng)計制度的基本內(nèi)容： （一）統(tǒng)計資料的管理： 1、報關(guān)單作業(yè)聯(lián)是統(tǒng)計的原始憑證和唯一資料來源。 2、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核模式：電子審核、人工專業(yè)化審核、現(xiàn)場接單審核、通關(guān)數(shù)據(jù)綜合復核和最終審核。 3、統(tǒng)計資料來源有三類：報關(guān)單、加工區(qū)備案清淡、保稅區(qū)備案清單 4、全國統(tǒng)計資料有總數(shù)提供，各省、自治區(qū)、直轄市由直屬海關(guān)提供。 （二）統(tǒng)計范圍： 1、實際進出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量異動的貨物，以及超過自用合理數(shù)量的物品，列入統(tǒng)計范疇； 作為貨物列入統(tǒng)計范疇必要條件：（1）跨越國境；（2）引起物質(zhì)存量變動。 2、貨物統(tǒng)計分為三類：（1）列入統(tǒng)計范疇的貨物，（2）不列入但實行單項統(tǒng)計的貨物；（3）不統(tǒng)計貨物。 列入單項統(tǒng)計常常是沒有實際進出境的貨物（這句話理解了就可以，千萬不可死記硬背） （三）統(tǒng)計項目： 1、價值統(tǒng)計是海關(guān)統(tǒng)計項目的核心；以美元和人民幣分別統(tǒng)計，使用其他貨幣的要根據(jù)中行折算價或者外管局每日的各種外幣與美元折算率轉(zhuǎn)化； 2、統(tǒng)計有接受報關(guān)的海關(guān)按放行日（結(jié)關(guān)日）實施統(tǒng)計。 第二節(jié) 海關(guān)稽查制度 一、海關(guān)稽查概述： （一）含義： 1、稽查執(zhí)法主體：海關(guān)； 2、期限特定：放行之日起3年，監(jiān)管貨物監(jiān)管期間和其后的3年； 3、稽查對象：進出口活動直接人； 4、稽查內(nèi)容：貨物和資料； （二）稽查特征： 1、將監(jiān)管的時、空從現(xiàn)場擴展到了其后的三年和企業(yè)內(nèi)部； 2、監(jiān)管目標從貨物轉(zhuǎn)移到了進出口企業(yè)。 （三）稽查目標： 1、直接目標：督查進出口活動的知識性、合法性； 2、最終目標：規(guī)范進出口行為、建立良好的進出口秩序、強化企業(yè)的自律意識； 3、手段：稽查資料、核查貨物實際用途 二、海關(guān)稽查制度的內(nèi)容： （一）稽查的對象：所有與進出口貨物相關(guān)的單位、組織或個人（對照書上6項，知道即可） 進出口活動（書上所列內(nèi)容，知道即可） （二）企業(yè)對賬簿、單證的保管：放行之后3年。 （三）稽查的實施： 1、3日前發(fā)“稽查通知書”或徑行稽查、出示“稽查證”稽查、做出報告、最終結(jié)論。 報告在報送海關(guān)前要征求被稽查人的意見；報告呈送的30天內(nèi)海關(guān)要做出結(jié)論并送達被稽查人。 2、其余內(nèi)容可略 （四）稽查的處理（略） （五）稽查的法律責任 1、下列行為而拒不改正者，企業(yè)處1-3萬罰款，情節(jié)嚴重者取消報關(guān)資格，責任人處1000-5000罰款： （1）提供虛假情況或隱瞞事實真相的 （2）拒絕提供或拖延提供受查資料的 （設置了帳簿） （3）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄受查資料的 2、不設置帳簿而拒不改正者，處企業(yè)1-5萬罰款，情節(jié)嚴重者取消報關(guān)資格，責任人處1000-5000罰款。 第三節(jié) 海關(guān)事務擔保制度 一、海關(guān)擔保概述： （一）含義： 進出境活動有關(guān)的自然人、法人或其他組織提交現(xiàn)金、保函等，以保證行為合法性，或在一定期限內(nèi)履行其承諾義務的法律行為。 （二）性質(zhì)：履行型、懲罰性、補償性 （三）作用：（略） 二、海關(guān)擔保制度的內(nèi)容 （一）海關(guān)擔保的適用： 1、一般適用： （確定貨物歸類、估價和提供有效報關(guān)單證或辦結(jié)其它海關(guān)手續(xù)前，要求先行放貨時） ① 歸類或估價不明擔保； ② 無單證（商業(yè)單證、貨運單證）到貨或發(fā)運擔保； ③ 無證明到貨（減免稅證明）； ④ 緩稅擔保； ⑤ 暫準進出境貨物擔保（包括ATA單證冊向下貨物）；▲ ⑥ 監(jiān)管貨物監(jiān)管區(qū)外放擔保； ⑦ 保稅貨物擔保（臺帳）； ⑧ 有違法嫌疑，但依法不予以沒收，放行擔保 。 2、其他適用：（都有違法、違規(guī)嫌疑而又重逾1⑧的） ① 納稅期限內(nèi)有明顯轉(zhuǎn)移、藏匿應稅貨物或其他財產(chǎn)的 ② 申請扣留有侵犯知識產(chǎn)權(quán)嫌疑貨物的 或 申請放行有侵犯專利權(quán)嫌疑貨物的 ③ 經(jīng)初步裁定，進口傾銷、補貼成立，商務主管部門公告要求擔保的 ④ 有違法嫌疑但又不便扣留或無法扣留的 ⑤ 在境內(nèi)沒有永久住所的受海關(guān)處罰當事人、對海關(guān)的處罰決定不服或在離境前不能交清罰款、違法所得和依法應予追繳貨物、運輸工具或等值價款的 3、免予適用： 免除擔保優(yōu)先于憑擔保放行，如不設臺帳或設臺帳而“空轉(zhuǎn)”的加工貿(mào)易項目 4、不予適用： 應提供許可證件而不能提供，海關(guān)不得擔保放行。 （二）擔保人的資格與責任 1、擔保人必須有足夠的財產(chǎn)；無民事行為能力或限制行為能力的，不能作為擔保人； 2、擔保期間不免除被擔保人履行海關(guān)義務的責任。 （三）擔保方式：（海關(guān)審定選擇方式） 1. 人民幣、可自由兌換的貨幣； 2. 匯票、本票、支票、債券、存單、外幣支付憑證、外幣有價證券等； 3. 銀行或者非銀行金融機構(gòu)出具的保函 人行作為央行，不能為任何單位和個人提供擔保； 保函屬于人的范疇，是以保證人信譽和不特定財產(chǎn)為他人提供擔保； 4. ATA單證冊向下的貨物，擔保協(xié)會擔保 （四）海關(guān)擔保的實施： 1、擔保資金的使用： （1）保證金 ① 進境修理 ② 出料加工 ③ 無代價抵償貨物貨物先行進出口，然后再退出進口時繳納 ④ （見上） （2）風險擔保金 ① 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)繳納 ② 剩余料件不同加工場之間結(jié)轉(zhuǎn)繳納 ③ 轉(zhuǎn)關(guān)運輸企業(yè)繳納 ④ 不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理而又需要在加工區(qū)之間運輸?shù)呢浳锢U納 ⑤ 租賃進出口貨物繳納 ⑥ 提貨的同時申請減免滯報金繳納 ⑦ （見上） （3）抵押金 （見上） 2、擔保的銷案： 履行了義務后銷案：3天內(nèi)書面通知擔保人，擔保人60天內(nèi)不辦理退款則公告，公告后90內(nèi)仍不辦理上交國庫。 第四節(jié) 海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護制度 一、知識產(chǎn)權(quán)的概述 我國知識產(chǎn)權(quán)范圍：商標專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)。 二、知識產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)容 （一）產(chǎn)權(quán)備案：申請海關(guān)總署；受理并在30個工作日內(nèi)作出是否準予備案的決定。 ① 不予備案情形： a、申請文件不齊或無效的 b、申請人不是權(quán)利人的 c、過期失效產(chǎn)權(quán)。 ② 時效：10年。期滿前6個月申請續(xù)展。具體時效同時參考知識產(chǎn)權(quán)的有效期。 ⑤ 備案的變更和撤銷：發(fā)生變化之日起30個工作日內(nèi)，總署辦理變更或注銷手續(xù)。 （二）扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請 1、權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)申請扣留：需提供等貨值擔保。 2、海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)下的申請扣留：（3日內(nèi)權(quán)利人要答復） 擔保： <2萬人民幣時，等值擔保 <20萬人民幣時，50%貨值但不得低于2萬 >20萬人民幣時，10萬擔保 可提供總擔保，但不得低于20萬人民幣。 不提供擔保或不申請則放行。 （三）海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物的處理： 扣留——調(diào)查——放行/沒收。 1、侵權(quán)人可以申請具保放行。 2、放行處理的情形： ① 產(chǎn)權(quán)人申請扣留，20個工作日法院未發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知 ② 海關(guān)依法扣留，50個工作法院未發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知 ③ 侵權(quán)人具保請求放行 ④ 海關(guān)認為侵權(quán)嫌疑人未侵權(quán) 1、 沒收的處理： ① 轉(zhuǎn)用于公益事業(yè) ② 有償轉(zhuǎn)讓權(quán)利人 ③ 消除侵權(quán)特征后拍賣 ④ 銷毀 （四）權(quán)利人應承擔的責任： 1、權(quán)利人要支付扣留貨物倉儲等費用（待認定侵權(quán)成立時，從……中列支）； 2、提出申請后，未提供確切情況、未采取保護措施或保護措施不力的后果申請人自負。 3、經(jīng)海關(guān)調(diào)查或法院認定，侵權(quán)不能成立的，要對扣留貨物承擔賠償責任。 第五節(jié) 海關(guān)行政許可制度 一、概述： （一）含義： 1、存在法律一般禁止 2、海關(guān)對相對人予以一般禁止的解除 3、相對人獲得相應的權(quán)利與資格 （二）作用（略） （三）原則：合法、公開、公平、公正、便民、監(jiān)督。除非涉及國家、商業(yè)或個人秘密或隱私不能公開。 二、海關(guān)行政許可制度的內(nèi)容 （一）行政許可的內(nèi)容： 法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政許可： 1、報關(guān)企業(yè)注冊登記 報關(guān)員資格核準及注冊登記 2、出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫的設立審批 3、免稅商店的設立審批 4、（監(jiān)管貨物）倉儲審批 5、（貨物）暫時進出口的審批 6、加工貿(mào)易備案、變更、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷以及放棄的核準 7、免驗審批 8、報關(guān)時的改單、撤單 9、進出境運輸工具改、兼營境內(nèi)運輸?shù)膶徟? 國務院以決定方式公布的行政許可項目： 10、派員監(jiān)管保稅工廠的資格審批 11、常駐機構(gòu)及非居民長期旅客公私用物品進出境的核準 12、獲準入境定居旅客的安家物品審批 13、長江駁運船舶轉(zhuǎn)運監(jiān)管進出口貨物的審批 14、小型船舶往來港澳進行貨物運輸?shù)膫浒? 15、制造、改裝、維修集裝箱、集裝箱式貨車車廂工廠的核準 16、承運境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)、車輛的注冊 17、外國駐華機構(gòu)和常駐人員免稅進境機動交通工具出售、轉(zhuǎn)讓、出租或移作他用的審批 18、進境貨物直接退運的核準 19、高新技術(shù)企業(yè)適用便捷通關(guān)措施的審批 （二）行政許可項目的實施機關(guān)： 1、直屬海關(guān)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)； 2、必須兩級審批的，以上級海關(guān)為決定機關(guān)；未明確規(guī)定兩級審批的，以制發(fā)決定書的機關(guān)為決定機關(guān)。 （三）程序：申請、受理、審查、決定 1、 受理：5個工作日 2、20個工作日初審并上報，20個工作日做出許可決定。10個工作日，制發(fā)必要的“行政許可證件”。 3、決定逾期報批，可延期10日，但要制發(fā)“延長海關(guān)行政許可審查期限通知書”。 （四）聽證制度： 1、聽證事項： ① 法定必須聽證的 ② 關(guān)系到公共利益的 ③ 涉及申請人與他人之間重大利益并提出聽證申請的。 2、程序：（略） 第六節(jié) 海關(guān)行政處罰制度 一、概述 （一）性質(zhì)：海關(guān)行政處罰以當事人有違規(guī)行為、且需要追究其行政法律責任為前提，屬行政制裁范疇， 是對違法、違規(guī)但尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對人的法律制裁。 （二）原則: 1、公正、公開原則 2、行政處罰的法定原則（法律賦予、不容懷疑） 3、罰教結(jié)合原則 4、當事人參與權(quán)必須保護原則：陳述申辯權(quán)、知情聽證權(quán)、申請復議/政訴訟/行政賠償權(quán)。 二、海關(guān)行政處罰制度的內(nèi)容 （一）行政處罰的范圍： 1、不追究刑事責任的走私行為： ① 從未設關(guān)地非法進出禁限貨物或應稅貨物的； ② 從設關(guān)地采取藏匿、偽裝、瞞/偽報等手段進出禁限貨物或應稅貨物的； ③ 擅自將兩區(qū)貨物運離兩區(qū)的； ④ 擅自將監(jiān)管貨物在境內(nèi)銷售的（含進境的境外運輸工具）； ⑤ 采取各種手段將監(jiān)管貨物脫逃監(jiān)管的。 2、按走私行為論處的行為： ① 明知、但還非法購買走私貨物的； ② 為走私人提供各種便利和幫助的。 3、違規(guī)行為：（下列行為沒有采取欺瞞手段，多無心之失） ① 進出口禁止進出口貨物； ② 無證（含自動許可證）進出口限制類貨物； ③ 具體（報關(guān)單的）項目申報不實或未申報； ④ 對監(jiān)管貨物擅自處置、違規(guī)存放/運輸造成減少、滅失； ⑤ 未按規(guī)定辦理保稅手續(xù)、單耗申報不實； ⑥ 違規(guī)過境、轉(zhuǎn)運、通運。 * 、海關(guān)走私犯罪偵查機關(guān)進行處罰的，不屬于海關(guān)行政處罰。 （二）處罰管轄權(quán)的選擇： 發(fā)現(xiàn)地與發(fā)生地海關(guān)均可處罰，但發(fā)現(xiàn)地優(yōu)先，如果管轄不明，則可協(xié)商決定、也可由上級海關(guān)指定管轄。對于重大、復雜案件，由總署指定管轄。 （三）處罰的形式 1、警告 2、罰款 3、沒收走私貨物、物品、運輸工具及違法所得 4、撤銷……注冊登記、取消報關(guān)從業(yè)資格、暫停從事有關(guān)業(yè)務或執(zhí)業(yè)活動。 5、取締未經(jīng)注冊登記和未獲得報關(guān)從業(yè)資格，但從事報關(guān)業(yè)務的企業(yè)和人員的有關(guān)活動。 *、對公民處1萬元以上、法人或組織10萬元以上的處罰，當事人有聽證的權(quán)利（30天內(nèi)，費用海關(guān)承擔）。 （三）程序：立案、調(diào)查、作出決定、執(zhí)行 1、調(diào)查結(jié)束由海關(guān)關(guān)長做出決定。但情節(jié)負責或重大違法行為，由海關(guān)案件審理委員會做出決定。 2、處罰被拒，可以： ① 按日加罰3%罰款； ② 變價抵繳或以擔保抵繳； ③ 申請法院強制執(zhí)行。 第七節(jié) 海關(guān)行政復議制度 一、概述： （一）含義： 復議申請人主觀認為侵犯自身合法權(quán)益時，可申請，由上級海關(guān)復議。 （二）特征： 1、 申請人是不服海關(guān)行政行為的利害關(guān)系人； 2、被申請人是做出具體行政行為的海關(guān)； 3、復議原因是因公民、法人或者其他組織認為海關(guān)具體行政行為侵犯權(quán)益而提起的； 4、復議機關(guān)是上一級海關(guān)；對總署不服的，只能向總署申請復議。 （三）原則：合法、公開、公正、及時、便民、有錯必糾 二、行政復議制度的內(nèi)容 （一）適用范圍(略)： 當認為行政行為的依據(jù)不合法時，可提請審查該規(guī)定，但部門規(guī)章（條例）和法律不得提請復議。 （二）程序：申請（60日）、受理（5日）、審理、決定。 1、申請：送達或知道具體行政行為之日起60日。 兩個或兩個以上就相同事項申請復議時，以后一個為準并案復議。 2、不予受理的情形： （15日內(nèi)可向法院提起訴訟） ① 申請人主體資格不合法 ② 超法定復議期限，且無法律規(guī)定特殊情況的 ③ 不屬復議范圍的 ④ 已向法院提起訴訟并受理的 2、 復議決定的類型： ① 維持 ② 限期被申請人履行職責 ③ 責令被申請人重新做出行政行為 ④ 撤銷原行政行為 第八節(jié) 海關(guān)行政裁定制度 一、海關(guān)行政裁定的概述 （由總署或其授權(quán)機構(gòu)做出裁定，總署統(tǒng)一對外公布） （一）含義和適用 1、含義：進出口前，做出的具有普遍約束力的解釋。 （二）適用： （1）商品的歸類； （2）原產(chǎn)地的確定； （3）禁止進出口措施和許可證件的適用； （三）作用（略） 二、海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容 程序：申請、受理、審查、裁定 3(初審)+15（受理決定）+60（做出解釋） /+10（補充資料） 1、申請 （1）申請人：必須是海關(guān)注冊登記的進出口貨物經(jīng)營單位，可自行申請也可委托申請。 （2）申請時間：擬進出口的3個月前。 （3）申請：一份申請只包含一項海關(guān)事務。不得就同一項海關(guān)事務向兩個或兩個以上海關(guān)提交行政裁定的申請。 2、受理：直屬海關(guān)3個工作日進行初審，總署或其授權(quán)機構(gòu)15日內(nèi)決定是否受理申請。申請人補正資料時間為10個工作日。 不予受理情形： a、 超出行政裁定適用范圍的 b、 申請不符合形式要求、時間要求及限制規(guī)定的 c、 與實際進出口活動無關(guān)的 d、 就相同海關(guān)事務，已有行政裁定做出或其他明確規(guī)定的。 3、審查：當申請人主動提供資料或樣品做補充時，應說明原因，由受理機構(gòu)決定是否采用。 終止審查：申請人規(guī)定期限內(nèi)未提交資料，影響裁定作出時。 4、裁定：60日內(nèi)作出。如受到補充材料，從補充日重新算起。書面通知申請人，總數(shù)統(tǒng)一對外公布。 5、法律效力：行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等效力。但對以往行為無溯及力。 6、申請的撤回與終止審查： 撤回：由申請人在作出裁定之前書面申請?zhí)岢觥? 7、行政裁定的撤銷與失效： 失效：當依據(jù)的法律、法規(guī)及規(guī)章發(fā)生變化，影響到裁定效力，原裁定自動失效。 8、異議審查：對行政裁定提出異議，由海關(guān)總署對行政裁定作出審查。
　?。ㄒ唬┻^境貨物 1、概述 （1）含義：從境外啟運，在我國境內(nèi)不論是否換裝運輸工具，通過我國陸路運輸繼續(xù)運往國外。 （2）范圍 ①與我國有過境貨物協(xié)定國家的貨物 ②在同我國簽有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家收、發(fā)貨的貨物，按照有關(guān)協(xié)定準予過境 ③未簽有上述協(xié)定，經(jīng)國家有關(guān)部門批準，并向入境地海關(guān)備案后準予過境 禁止過境的貨物（4類貨物） ①來自或運往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物 ②各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品（通過軍事途徑運輸?shù)某猓?③各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品 ④我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品 （3）管理 ①過境貨物經(jīng)營人向海關(guān)主管部門辦理注冊登記手續(xù) ②運輸工具應當具有海關(guān)認可的加封條件或裝置。必要時對過境貨物及其裝置進行加封。 ③運輸部門及過境貨物經(jīng)營人應當負責保護海關(guān)封志的完整，不得擅自開啟或損毀。 對過境貨物監(jiān)管的其他規(guī)定（4條） 2、報關(guān)程序 （1）進出口報關(guān) ①進境報關(guān) A經(jīng)營人或報關(guān)單位：向進境地海關(guān)遞交“過境貨物報關(guān)單”以及其它單證（運單、裝箱單），辦理過境手續(xù)。 B進境地海關(guān)審核查驗無誤后，進境地海關(guān)在提運單加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記。并將“過境貨物報關(guān)單”和過境貨物清單制作“關(guān)封”后，加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章，連同提運單交經(jīng)營人或報關(guān)企業(yè)。 C將上述單證交出境地海關(guān)驗核 ②出境報關(guān) 過境貨物出境的時， A、經(jīng)營人或報關(guān)單位向出境地海關(guān)申報，并遞交進境地海關(guān)簽發(fā)的“關(guān)封”，及時向出境地海關(guān)申報 B、出境地海關(guān)：審核，加蓋“放行章”，在海關(guān)的監(jiān)管下出境。 （2）過境期限 過境貨物的過境期限為6個月，特殊原因延長3個月。如果超過規(guī)定的期限3個月仍未過境的，海關(guān)依法提取變賣。 （3）在境內(nèi)暫存和運輸 ①需卸貨儲存時，應存入海關(guān)指定或同意的倉庫或場所。 ②按指定的路線運輸 ③海關(guān)可根據(jù)情況需要派員押運過境貨物。 （二）轉(zhuǎn)運貨物 1、概述 （1）含義：是指由境外啟運，通過我國境內(nèi)設立海關(guān)的地點換裝運輸工具，不通過境內(nèi)陸路運輸，運往國外。 （2）范圍 ①持有轉(zhuǎn)運或聯(lián)運提單的； ②進口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運貨物的； ③持有普通提貨單，但在卸貨前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運的； ④誤卸下的進口貨物，經(jīng)運輸工具經(jīng)營人提供確實證件的； ⑤因特殊原因申請轉(zhuǎn)運，獲海關(guān)批準的。 （3）管理 ①外國轉(zhuǎn)運貨物在中國口岸存放期間，不得開拆、換包裝或進行加工 ②在3個月內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運出境，超出規(guī)定期限3個月仍未轉(zhuǎn)運出境或辦理其海關(guān)手續(xù)的，海關(guān)將提取依法變賣處理。 ③海關(guān)對外國貨物有權(quán)進行查驗。 2、報關(guān)程序 （1）裝有轉(zhuǎn)運貨物的運輸工具進境后，承運人應當在進口載貨清單上列明轉(zhuǎn)運貨物的名稱、數(shù)量、啟運地和到達地，并向主管海關(guān)申報。 （2）經(jīng)海關(guān)同意后，在海關(guān)指定地點換裝運輸工具 （3）在規(guī)定時間內(nèi)運送出境 （三）通運貨物 1、含義：由境外啟運，由船舶、航空器運載進境，并由原運載工具運載出境。 2、報關(guān)程序： （1）運輸工具進境時，運輸工具的負責人應憑注明通運貨物名稱和數(shù)量的“船舶進口報告書”或飛機“進口載貨艙單”申報。 （2）海關(guān)接受申報，在貨物進境和離境時核查，監(jiān)管貨物實際離境。