我國的外貿(mào)管制制度是由進出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。

報關(guān)員執(zhí)業(yè)★報關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍★報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)★報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止★報關(guān)員的海關(guān)記分考核管理五、報關(guān)員的海關(guān)法律責任★報關(guān)員的海關(guān)法律責任 第一節(jié)　對外貿(mào)易管制概述★對外貿(mào)易管制概念（含義、性質(zhì)、分類形式、管制目的、

對外貿(mào)易管制是為了發(fā)展本國經(jīng)濟，保護本國經(jīng)濟利益。對外貿(mào)易管制有時也是為了達到國家政治或軍事目的。各國實現(xiàn)對外貿(mào)易管制，也是為了實現(xiàn)國家職能。特點貿(mào)易管制政策是一國對外政策的體現(xiàn)。貿(mào)易管制會因時因勢而變化。對外貿(mào)易

一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟管制:對價格、市場進入和推出條件、服務(wù)標準等進行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護環(huán)境以及勞工和消費者的健康和安

經(jīng)過商務(wù)部的授權(quán),由給配額許可證事務(wù)局(簡稱:許可證局)來統(tǒng)一管理、指導全國各發(fā)證機構(gòu)的進出口許可證簽發(fā)工作。 具體的發(fā)證機構(gòu):(重要考點) 1、 許可證局 2、 商務(wù)部駐各地特派員辦事處 3、 以及授權(quán)的各省市的商務(wù)廳(局)、外

1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確立實行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu)和 規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外

報關(guān)員考點:對外貿(mào)易管制概述

我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由下列的制度構(gòu)成：1、海關(guān)監(jiān)管制度 2、關(guān)稅制度 3、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度 4、進出口許可制度 5、出入境檢驗檢疫制度 6、進出口貨物收付匯管理制度 7、貿(mào)易救濟制度 多選題(

我國對外貿(mào)易管制大體可以分為三個方面：對外貿(mào)易立法管理、對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控手段及對外貿(mào)易行政管理。一、我國對外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進行的，該法管理的對象主要有：貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)

一、我國對外貿(mào)易管制可分為幾類? 兩類管制: 1.經(jīng)濟管制:對價格、市場進入和推出條件、服務(wù)標準等進行的控制。例如公用設(shè)施管制,電話、天然氣、水。 2.社會管制:這類管制用來保護環(huán)境以及勞工和消費者的健康和安

法律主觀：我國對外貿(mào)易管制可分為五類，具體包括：對貿(mào)易外匯的管制；對非貿(mào)易外匯的管制；對資本輸出入的管制；對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制；對外匯匯率的管制等。法律客觀：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進出口

我國對外貿(mào)易管制可分為幾類

我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進出口許可制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟制度等構(gòu)成。由于我國對外貿(mào)易管制是一種國家管制，因

我國的外貿(mào)管制制度是由進出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。

貿(mào)易管制措施是由有關(guān)進出口綜合管理制度組成: 主要有進出口許可制度、海關(guān)制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟制度等構(gòu)成。 •貨物、技術(shù)進出口許可管理制度 定

法律主觀：我國對外貿(mào)易管制可分為五類，具體包括：對貿(mào)易外匯的管制；對非貿(mào)易外匯的管制；對資本輸出入的管制；對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制；對外匯匯率的管制等。法律客觀：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進出口

我國對外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容是我國貨物、技術(shù)進出口許可管理制度,主要包括

這一政策主要是通過我國的海關(guān)稅則政策以及體現(xiàn)這種政策的海關(guān)稅則來體現(xiàn)的 。2、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度 對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國對

3、積極的“拿來主義”:既受制于也受益于國際慣例 真正的“拿來主義”者,是充分理解、遵守國際規(guī)則,在受制和受益于這些慣例的同時,積極參與規(guī)則制定,中國也是如此,2002年世界經(jīng)濟形勢將之2001年有明顯緩和,但仍有許多國家在對外貿(mào)易方面

以外貿(mào)法為基本框架,以其他相關(guān)條例為補充的相對健全的法律,法規(guī)體系,構(gòu)成了我國貨物、技術(shù)和服務(wù)進出口管理的法律制度。外貿(mào)法除對立法目的、適用范圍、主管部門以及基本原則等進行總則性的規(guī)定外,主要就對外貿(mào)易經(jīng)營者、貨物進出口與技術(shù)

主要應(yīng)該從以下幾個方面著手： 一、盡快修訂對外貿(mào)易法律 為全面履行入世承諾，適應(yīng)入世過渡期后面臨的新形勢，急需迅速建立一整套完備的法律法規(guī)來管理我國的對外貿(mào)易。首先應(yīng)對現(xiàn)行《外貿(mào)法》進行必要的修訂?，F(xiàn)行《外貿(mào)法》是

1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確立實行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu)和 規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外

我國對外貿(mào)易管制的基本框架是什么?只限于哪些法律體系?

(1)是按管理目的分：進口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制 (2)是按其管制手段分：關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施 (3)按管制對象分：①貨物進出口貿(mào)易管制 ②技術(shù)進出口貿(mào)易管制 ③國際服務(wù)貿(mào)易管制 二、對外貿(mào)易管制目的及特點 (一)對外貿(mào)易

1、關(guān)稅制度。是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。2、資格管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國現(xiàn)在的對外

法律分析：我國的對外貿(mào)易管制主要分為以下幾種：(1)對貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項目，因此對貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點。(2)對非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣

法律主觀：我國對外貿(mào)易管制可分為五類，具體包括：對貿(mào)易外匯的管制；對非貿(mào)易外匯的管制；對資本輸出入的管制；對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制；對外匯匯率的管制等。法律客觀：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進出口

進出口貿(mào)易管制分為哪幾類

1、對貿(mào)易外匯的管制。2、對非貿(mào)易外匯的管制。3、對資本輸出入的管制。4、對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。5、對外匯匯率的管制。對外貿(mào)易管制是一項綜合性制度,它由例如關(guān)稅制度、出入境檢驗檢疫制度等相關(guān)制度組成。那么我國

法律主觀：我國對外貿(mào)易管制可分為五類，具體包括：對貿(mào)易外匯的管制；對非貿(mào)易外匯的管制；對資本輸出入的管制；對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制；對外匯匯率的管制等。法律客觀：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進出口

我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進出口許可制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟制度等構(gòu)成。由于我國對外貿(mào)易管制是一種國家管制，

法律分析：我國的對外貿(mào)易管制主要分為以下幾種：(1)對貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項目，因此對貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點。(2)對非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣

根據(jù)1993年(第74號)進出口制度(以下簡稱本制度)、1992年(第14號)進出口法及1997年(第7號)統(tǒng)一稅則法,和1999年7月25日工貿(mào)大臣發(fā)布1999年第一號進口令(該進口令自7月31日開始生效)。 進口許可證 1. 約旦對部分進口商品實施許可

我國對外貿(mào)易管制大體可以分為三個方面：對外貿(mào)易立法管理、對外貿(mào)易經(jīng)濟調(diào)控手段及對外貿(mào)易行政管理。一、我國對外貿(mào)易立法管理主要是通過《中華人民共和國對外貿(mào)易法》進行的，該法管理的對象主要有：貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)

我國的對外貿(mào)易管制制度。

　　1、關(guān)稅制度 　　關(guān)稅制度是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財政收入為目的的財政關(guān)稅和主要以保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護性關(guān)稅。我國在征收莢稅時．從保護本國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品的競爭的目的出發(fā)，實行保護關(guān)稅政策。這一政策主要是通過我國的海關(guān)稅則政策以及體現(xiàn)這種政策的海關(guān)稅則來體現(xiàn)的 。 　　2、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度 　　對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國對外貿(mào)易法規(guī)定，我國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易管理制度。為了鼓勵對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)揮各方面的積極性，保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的對外自主權(quán)．國務(wù)院對外經(jīng)濟主管部門和相關(guān)部門制定了一系列法律、法規(guī)．對對外貿(mào)易經(jīng)營活動中涉及到的相應(yīng)內(nèi)容做出了規(guī)范，對外貿(mào)易經(jīng)營者在進出口經(jīng)營活動中必須遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)的總和構(gòu)成了我國對外貿(mào)易管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。 　　3、貨物進出口許可制度 　　進出口許可實際上是國家對進出口的一種行政管理程序．既包括進出口許可證制度本身的程序，也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨物進出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施．是地界各國管理進出口的一種常見手段，在國際貿(mào)易中長期存在，并廣泛運用。 　　4、出入境檢驗檢疫制度 　　出入境檢驗檢疫制度是指由國家出入境檢驗檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)M及我國政府所締結(jié)或者參加的國際條約協(xié)定，對出入我國國境的貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運輸工具、運輸設(shè)備和進出境人員實施檢驗、檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理，即國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)對外貿(mào)易需要，公布并調(diào)整（出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄） 　　5、進出口貨物收付匯管理制度 　　《對外貿(mào)易法》第二十八條規(guī)定，對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯。這里所提的國家有關(guān)規(guī)定就是我國的外匯管理制度，即國家外匯管理總局、中國人民銀行以及國務(wù)院其他有關(guān)部門，依據(jù)（對外貿(mào)易法>、國務(wù)院《外匯管理條例》及其它有關(guān)規(guī)定，對包括經(jīng)營項目外匯、資本項目外匯、金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)、人民幣匯率的生成機制和外匯市場等領(lǐng)域?qū)嵤┑谋O(jiān)督管理。進出口貨物收付匯管理是我國實施外匯管理的主要手段，進出口貨物收付匯管理制度是我國外匯管理制度的重要組成部份。
一、管制分類如下： 兩類管制： 1.經(jīng)濟管制：對價格、市場進入和推出條件、服務(wù)標準等進行的控制。例如公用設(shè)施管制，電話、天然氣、水。 2.社會管制：這類管制用來保護環(huán)境以及勞工和消費者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟活動所引起的各種派生后果和外部性問題。例如：凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下： 我國的外貿(mào)管制制度是由進出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容： 一、貨物、技術(shù)進出口許可制度 進出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施，是世界各國管理進出口的一種常見手段，在國際貿(mào)易中廣泛運用。 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》對外貿(mào)易按對象劃分為貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易。在我國，對于那些屬于國家進出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄)，依法獲取進出口許可證是企業(yè)進出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時，國家有關(guān)主管部門對于一些特殊進出口商品，如瀕危野生動植物與進出口、敏感物項和技術(shù)的出口、藥品藥材的進出口、文物的出口、黃金及其制品的進出口音像制品的進口和廢物進口等，要求事先申領(lǐng)批準文件或許可證明。這些許可證件和批文，作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進出口的證明文件，報關(guān)時，必須向海關(guān)交驗，否則，海關(guān)不予放行。我國關(guān)于貨物、技術(shù)進出口許可證件和批準文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定，構(gòu)成了我國貨物、技術(shù)的進出口許可制度。 進出口許可制度不僅是我國對外貿(mào)易管制的核心管理制度，而且也是我國外貿(mào)管制的主要實現(xiàn)方式之一。 (一)我國貨物進出口許可管理制度及其范圍 我國貨物進出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進出口貨物、限制進出口貨物和部分實行自動進出口許可管理的自由進出口貨物，其中以限制進出口貨物為主體。 1.禁止進出口貨物的范圍及其管理 我國政府明令禁止進出口的貨物包括：列入由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進出口貨物目錄”的商品、國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進出口的商品以及其他因各種原因停止進出口的商品。 (1)禁止進口貨物： 列入《禁止進口貨物目錄》商品。目前，我國公布的禁止進口貨物目錄共五批，其中; ——國家制定《禁止進口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā)，為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的，其目的是為了保護我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止進口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進口貨物目錄》(第二批)均為舊機電產(chǎn)品類，是國家對涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(汽車、工程及車船機械類)的舊機電產(chǎn)品所實施的禁止進口管理。 —《禁止進口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類，包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進口的商品 三是其他商品。例如： ——停止進口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc～12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(含汽車空調(diào)器)。 停止進口方向盤右置的汽車。 ——停止進口日服裝、國產(chǎn)手表復進口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物： 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前，我國公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā)，為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的，其目的是為了保護我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護我國匱乏的森林資源，防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如，依據(jù)《中華人民共和國野生植物保護條例》，禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。 三是其他商品，如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進出口之列，任何已經(jīng)被國家授予進出口經(jīng)營權(quán)的對外貿(mào)易經(jīng)營者都不得擅自進出口這樣的貨物。根據(jù)國家有關(guān)禁止進出口的規(guī)定，國家對外貿(mào)易主管機關(guān)與進出境主管機關(guān)都有責任與義務(wù)在貨物進出境整個過程中，對違反禁止進出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進行必要的防范。例如，根據(jù)我國《海關(guān)法》的規(guī)定，我國海關(guān)在對進出境貨物實行監(jiān)管的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國家禁止進出口規(guī)定的貨物，有權(quán)采取扣留、沒收等行政措施。 2.限制進出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國《對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定，屬于該條所述情形之一的貨物，均由國家實行限制進出口。 對于屬于限制進出口的貨物，國家通過相關(guān)目錄來劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍?！吨腥A人民共和國貨物進出口管理條例》明確規(guī)定：限制進出口的貨物目錄，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門制定、調(diào)整并在實施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進出口貨物的管理。我國對于限制進出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種：進出口配額限制和進出口非配額限制。另外，我國還規(guī)定，為履行紡織品雙邊協(xié)議，對于輸往設(shè)限國家協(xié)議項下的紡織品實行出口被動配額限制。
1、國有企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域應(yīng)有所限定，即控制國有經(jīng)濟的規(guī)模，壓縮國有企業(yè)陣線。改變過去一談公有制為主體，國有企業(yè)就應(yīng)該在所有領(lǐng)域里經(jīng)營，否則就是對公有制地位的動搖。應(yīng)該通過立法，限定國有企業(yè)的經(jīng)營范圍，使國有企業(yè)退出一定的經(jīng)營領(lǐng)域，國有企業(yè)主要經(jīng)營公益性和關(guān)系國計民生的領(lǐng)域，即使在這些領(lǐng)域也應(yīng)允許其他經(jīng)濟成分的經(jīng)營，以防壟斷。在國有企業(yè)要退出的領(lǐng)域，對現(xiàn)在國有企業(yè)采取國有民營和拍賣的做法。 2、對絕大部分國有企業(yè)實行公司化、法律適用于商事化，使其真正成為法人實體和市場競爭主體。即對國有企業(yè)進行嚴格的分類，國有國營和公司法人企業(yè)嚴格限定。改變過去凡是國有企業(yè)必須單一所有制的模式，對絕大部分的國有企業(yè)進行股份制改制。國有企業(yè)的概念應(yīng)該嚴格限定，除非企業(yè)資金國家完全所有或國家控股比例50%以上可稱國有企業(yè)。 3、對國有企業(yè)的考核要強調(diào)營利性，改變過去天然擔負實現(xiàn)國家政策和計劃使命，重在其完成國家和社會目標的習慣做法，激發(fā)國有企業(yè)的競爭和營利意識。 4、企業(yè)經(jīng)營管理人員職業(yè)化，改變過去官員化和政治化的做法，強調(diào)企業(yè)經(jīng)營管理人員必須從經(jīng)營實體的優(yōu)秀人員中產(chǎn)生，不得從國家機構(gòu)人員中產(chǎn)生。同時進行有關(guān)經(jīng)理人員的立法，對其待遇和責任進行法律規(guī)定，從而使其樹立責任感和義務(wù)感。 5、職工民主管理實際化，改變過去走形式、擺樣子的做法。一是采取職工持股，實際參與管理;二是加強立法，通過勞動法、工會法、企業(yè)職工代表會法和職工參與民主管理法等，為職工參加公司董事會和監(jiān)事會提供法律依據(jù)。 6、對國有企業(yè)的管理由政府部門直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐蚤g接管理為主。減少中央政府控制的國有企業(yè)，擴大國家控制企業(yè)集團公司的數(shù)量，擴大國家國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司的規(guī)模，擴大地方政府的國有企業(yè)。 7、國家對國有經(jīng)濟的管理由實物形態(tài)的管理向價值形態(tài)的管理轉(zhuǎn)變。國有經(jīng)濟的實物化管理的觀念是在計劃經(jīng)濟體制下形成的。在市場經(jīng)濟條件下國有經(jīng)濟的管理應(yīng)貨幣化，這樣有利于國有資產(chǎn)的有效管理和增殖。 8、國有企業(yè)的股份制改造從重視籌資功能向重視經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變，從重視股權(quán)分散化向重視法人持股的方向轉(zhuǎn)變。在一些地方熱衷于搞股份制，主要目的是為了籌集資金，使得股份制改造很不規(guī)范。還有的地方一談股份制就想到發(fā)行公眾股票、上市，認為只有股權(quán)分散化才是方向。在我國，對國有企業(yè)的股份制改造重在機制的轉(zhuǎn)換。而股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)以法人持股為主。 9、國有企業(yè)的經(jīng)營方式的政策性調(diào)整向企業(yè)制度的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。過去國有企業(yè)的改革一直是沿著放權(quán)讓利、搞經(jīng)營方式改革的路子走的，事實證明國有企業(yè)難以大面積搞活。為此，國有企業(yè)的深層次的改革必須進行制度創(chuàng)新。 10、國有企業(yè)由數(shù)量上占主導向在素質(zhì)、質(zhì)量、重要戰(zhàn)線上占主導轉(zhuǎn)變。過去一提國有經(jīng)濟占主導地位，人們的觀念就是國有企業(yè)應(yīng)該在數(shù)量上占絕對優(yōu)勢。現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟，使我們看到國有企業(yè)應(yīng)該在素質(zhì)、質(zhì)量和重要戰(zhàn)線占主導地位。
這要看你們之間的合同是如何約定的，即如果你們簽訂的是試制合同，即約定是你們委托加工企業(yè)試做產(chǎn)品，且規(guī)定該試做費用有你們承擔，那么，產(chǎn)生的費用就應(yīng)該由你們承擔。如果你們簽訂的是買賣合同，且合同中不但約定了貨物的品質(zhì)，還約定了交貨期限，而生產(chǎn)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合合同對品質(zhì)的約定，又不能夠按期交貨，那么你們不但可以不付款，還要追究生產(chǎn)廠沒有按時交貨的違約責任。 總之，究竟應(yīng)該如何處理，需要看你們與生產(chǎn)廠之間的合同是如何約定的，并依據(jù)合同的條款而定。
您好，對于禁止進出口貨物,我國采用(配額、許可證）為主的方式進行管理。法律依據(jù)：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第十九條 國家對限制進口或者出口的貨物，實行配額、許可證等方式管理；對限制進口或者出口的技術(shù)，實行許可證管理。實行配額、許可證管理的貨物、技術(shù)，應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定經(jīng)國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者經(jīng)其會同國務(wù)院其他有關(guān)部門許可，方可進口或者出口。國家對部分進口貨物可以實行關(guān)稅配額管理?！菊? 對于禁止進出口貨物,我國采用(+)為主的方式進行管理?！咎釂枴? 您好，對于禁止進出口貨物,我國采用(配額、許可證）為主的方式進行管理。法律依據(jù)：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第十九條 國家對限制進口或者出口的貨物，實行配額、許可證等方式管理；對限制進口或者出口的技術(shù)，實行許可證管理。實行配額、許可證管理的貨物、技術(shù)，應(yīng)當按照國務(wù)院規(guī)定經(jīng)國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者經(jīng)其會同國務(wù)院其他有關(guān)部門許可，方可進口或者出口。國家對部分進口貨物可以實行關(guān)稅配額管理?！净卮稹?br>我國的對外貿(mào)易管制主要分為以下幾種： (1)對貿(mào)易外匯的管制。貿(mào)易外匯收支是決定一國國際收支狀況的最主要項目，因此對貿(mào)易外匯的管制就成為各國外匯管制的重點。 (2)對非貿(mào)易外匯的管制。非貿(mào)易外匯收支的范圍比較廣泛，除貿(mào)易外匯和輸出入國境的國際資本以外的一切外匯收入均屬于非貿(mào)易外匯收支。其主要包括運輸費、保險費、港口使用費、郵電費、傭金、利潤、股息、利息、專利費、稿費、旅游費等。 (3)對資本輸出入的管制。由于各國經(jīng)濟發(fā)展和國際收支狀況不同，對資本輸出入管制的目的、要求也各不相同，做法也不一樣。 (4)對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。外匯管制的國家較多的也對本國貨幣的輸出輸入進行管制。 (5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進行的管理。 【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條進出口屬于禁止進出口的貨物的，或者未經(jīng)許可擅自進出口屬于限制進出口的貨物的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。進出口屬于禁止進出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進出口屬于限制進出口的技術(shù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進出口配額或者許可證的申請，或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進出口經(jīng)營活動。
　　1、關(guān)稅制度 　　關(guān)稅制度是進出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財政收入為目的的財政關(guān)稅和主要以保護本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)為目的而征收的保護性關(guān)稅。我國在征收莢稅時．從保護本國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品的競爭的目的出發(fā)，實行保護關(guān)稅政策。這一政策主要是通過我國的海關(guān)稅則政策以及體現(xiàn)這種政策的海關(guān)稅則來體現(xiàn)的 。 　　2、對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度 　　對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國對外貿(mào)易法規(guī)定，我國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易管理制度。為了鼓勵對外經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展，發(fā)揮各方面的積極性，保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的對外自主權(quán)．國務(wù)院對外經(jīng)濟主管部門和相關(guān)部門制定了一系列法律、法規(guī)．對對外貿(mào)易經(jīng)營活動中涉及到的相應(yīng)內(nèi)容做出了規(guī)范，對外貿(mào)易經(jīng)營者在進出口經(jīng)營活動中必須遵守相應(yīng)的法律、法規(guī)。這些法律、法規(guī)的總和構(gòu)成了我國對外貿(mào)易管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。 　　3、貨物進出口許可制度 　　進出口許可實際上是國家對進出口的一種行政管理程序．既包括進出口許可證制度本身的程序，也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨物進出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施．是地界各國管理進出口的一種常見手段，在國際貿(mào)易中長期存在，并廣泛運用。 　　4、出入境檢驗檢疫制度 　　出入境檢驗檢疫制度是指由國家出入境檢驗檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)M及我國政府所締結(jié)或者參加的國際條約協(xié)定，對出入我國國境的貨物及其包裝物、物品及其包裝物、交通運輸工具、運輸設(shè)備和進出境人員實施檢驗、檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。我國出入境檢驗檢疫制度實行目錄管理，即國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據(jù)對外貿(mào)易需要，公布并調(diào)整（出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄） 　　5、進出口貨物收付匯管理制度 　　《對外貿(mào)易法》第二十八條規(guī)定，對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定結(jié)匯、用匯。這里所提的國家有關(guān)規(guī)定就是我國的外匯管理制度，即國家外匯管理總局、中國人民銀行以及國務(wù)院其他有關(guān)部門，依據(jù)（對外貿(mào)易法>、國務(wù)院《外匯管理條例》及其它有關(guān)規(guī)定，對包括經(jīng)營項目外匯、資本項目外匯、金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)、人民幣匯率的生成機制和外匯市場等領(lǐng)域?qū)嵤┑谋O(jiān)督管理。進出口貨物收付匯管理是我國實施外匯管理的主要手段，進出口貨物收付匯管理制度是我國外匯管理制度的重要組成部份。
一、管制分類如下： 兩類管制： 1.經(jīng)濟管制：對價格、市場進入和推出條件、服務(wù)標準等進行的控制。例如公用設(shè)施管制，電話、天然氣、水。 2.社會管制：這類管制用來保護環(huán)境以及勞工和消費者的健康和安全。其有關(guān)規(guī)定可以用以矯正經(jīng)濟活動所引起的各種派生后果和外部性問題。例如：凈化空氣水源、確保核安全。 二、我國外貿(mào)管制制度的主要內(nèi)容如下： 我國的外貿(mào)管制制度是由進出口許可制度(包括貨物、技術(shù)進出“許可和經(jīng)營許可)、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度、對外貿(mào)易救濟措施以及海關(guān)監(jiān)管和其他有關(guān)的管理制度組成的一種綜合性制度。它主要包括以下內(nèi)容： 一、貨物、技術(shù)進出口許可制度 進出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施，是世界各國管理進出口的一種常見手段，在國際貿(mào)易中廣泛運用。 《中華人民共和國對外貿(mào)易法》對外貿(mào)易按對象劃分為貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易。在我國，對于那些屬于國家進出口許可管理范圍的貨物和技術(shù)(定期由國務(wù)院下屬相關(guān)部門制定、調(diào)整并公布目錄)，依法獲取進出口許可證是企業(yè)進出口這些貨物或技術(shù)的必要條件。同時，國家有關(guān)主管部門對于一些特殊進出口商品，如瀕危野生動植物與進出口、敏感物項和技術(shù)的出口、藥品藥材的進出口、文物的出口、黃金及其制品的進出口音像制品的進口和廢物進口等，要求事先申領(lǐng)批準文件或許可證明。這些許可證件和批文，作為允許相關(guān)貨物或技術(shù)進出口的證明文件，報關(guān)時，必須向海關(guān)交驗，否則，海關(guān)不予放行。我國關(guān)于貨物、技術(shù)進出口許可證件和批準文件的管理范圍.內(nèi)容和管理程序的規(guī)定，構(gòu)成了我國貨物、技術(shù)的進出口許可制度。 進出口許可制度不僅是我國對外貿(mào)易管制的核心管理制度，而且也是我國外貿(mào)管制的主要實現(xiàn)方式之一。 (一)我國貨物進出口許可管理制度及其范圍 我國貨物進出口許可管理制度的管理范圍包括禁止進出口貨物、限制進出口貨物和部分實行自動進出口許可管理的自由進出口貨物，其中以限制進出口貨物為主體。 1.禁止進出口貨物的范圍及其管理 我國政府明令禁止進出口的貨物包括：列入由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整并公布的“禁止進出口貨物目錄”的商品、國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進出口的商品以及其他因各種原因停止進出口的商品。 (1)禁止進口貨物： 列入《禁止進口貨物目錄》商品。目前，我國公布的禁止進口貨物目錄共五批，其中; ——國家制定《禁止進口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā)，為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的，其目的是為了保護我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止進口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止進口屬世界瀕危物種管理范圍的“犀牛角”和“虎骨”。 ——《禁止進口貨物目錄》(第二批)均為舊機電產(chǎn)品類，是國家對涉及生產(chǎn)安全(壓力容器類)、人身安全(電器、醫(yī)療設(shè)備類)和環(huán)境保護(汽車、工程及車船機械類)的舊機電產(chǎn)品所實施的禁止進口管理。 —《禁止進口貨物目錄》(第三、第四、第五批)所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類，包括城市垃圾、醫(yī)療廢物、曾鉛、油淤渣等13類廢物。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進口的商品 三是其他商品。例如： ——停止進口以cFc一12為制冷工質(zhì)的汽車及以cFc～12為制冷工質(zhì)的汽 車空調(diào)壓縮機(含汽車空調(diào)器)。 停止進口方向盤右置的汽車。 ——停止進口日服裝、國產(chǎn)手表復進口、Ⅷ因子制劑等血液制品、黑人牙膏 等。 (2)禁止出口貨物： 一是列入《禁止出口貨物目錄》商品。目前，我國公布的禁止出口貨物目錄是指《禁止出口貨物目錄》(第一批)和《禁止出口貨物耳錄》(第二批)。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第一批)是從我國國情出發(fā)，為履行我國所締結(jié)或者參加的與保護世界自然生態(tài)環(huán)境相關(guān)的一系列國際條約和協(xié)定而發(fā)布的，其目的是為了保護我國自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。如國家禁止出口屬破壞臭氧層物質(zhì)的“四氯化碳”、禁止出口屬世界瀕危物種管理范疇的“犀牛角”和“虎骨”、禁止出口有防風圓沙作用的“發(fā)菜”和“麻黃草”等植物。 ——國家制定《禁止出口貨物目錄》(第二批)主要是為了保護我國匱乏的森林資源，防止亂砍濫伐。如禁止出口截面直徑>4cm、長度>lOcrr·棒狀木炭。 二是國家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品。例如，依據(jù)《中華人民共和國野生植物保護條例》，禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。 三是其他商品，如禁止出口勞改產(chǎn)品等單行規(guī)定。 貨物既然被納入禁止進出口之列，任何已經(jīng)被國家授予進出口經(jīng)營權(quán)的對外貿(mào)易經(jīng)營者都不得擅自進出口這樣的貨物。根據(jù)國家有關(guān)禁止進出口的規(guī)定，國家對外貿(mào)易主管機關(guān)與進出境主管機關(guān)都有責任與義務(wù)在貨物進出境整個過程中，對違反禁止進出H規(guī)定的貨物依法查處并采取有效措施進行必要的防范。例如，根據(jù)我國《海關(guān)法》的規(guī)定，我國海關(guān)在對進出境貨物實行監(jiān)管的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反國家禁止進出口規(guī)定的貨物，有權(quán)采取扣留、沒收等行政措施。 2.限制進出口貨物的范圍及其管理 (1)限制進出口貨物的具體范圍。根據(jù)我國《對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定，屬于該條所述情形之一的貨物，均由國家實行限制進出口。 對于屬于限制進出口的貨物，國家通過相關(guān)目錄來劃定或調(diào)整這類貨物的具體范圍?！吨腥A人民共和國貨物進出口管理條例》明確規(guī)定：限制進出口的貨物目錄，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟管理部門制定、調(diào)整并在實施前一定期限內(nèi)公布。 (2)限制進出口貨物的管理。我國對于限制進出口貨物的管理按其限制方式主要分為兩種：進出口配額限制和進出口非配額限制。另外，我國還規(guī)定，為履行紡織品雙邊協(xié)議，對于輸往設(shè)限國家協(xié)議項下的紡織品實行出口被動配額限制。