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改造“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略,擴(kuò)大其內(nèi)涵和外延,除對(duì)外貿(mào)易之外,將其延伸到吸引外資、對(duì)外投資、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等各方面,使之向“大商務(wù)”方向發(fā)展;保留“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略,重新研究戰(zhàn)略目標(biāo),制定開(kāi)拓新興市場(chǎng)的新政策
對(duì)外貿(mào)易政策是對(duì)各國(guó)在一定時(shí)期對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理的原則,方針和措施手段的總稱.對(duì)外貿(mào)易政策是一國(guó)政府在其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)下,運(yùn)用經(jīng)濟(jì),法律和行政手段,對(duì)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行的有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。它是一
鼓勵(lì)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。與改革開(kāi)放前相比,這一時(shí)期對(duì)外貿(mào)易政策是在對(duì)外開(kāi)放前提下,更注重獎(jiǎng)出與限入的結(jié)合,實(shí)行有條件的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段,因此稱之為有管制的開(kāi)放型貿(mào)易保護(hù)政策。
1.堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合 2.積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作 3.充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng) 4.堅(jiān)持獨(dú)立自主自力更生和平等互利原則 5.堅(jiān)持以質(zhì)取勝,市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略 6.積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式 7.增強(qiáng)規(guī)則、法律意識(shí),完善
為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益,更好地通過(guò)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)
此外,在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中,有兩個(gè)值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)之后,貿(mào)易保護(hù)主義的大范圍開(kāi)啟對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時(shí)的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國(guó)
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分:1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況,對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排;2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù),優(yōu)化出口商品結(jié)
中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略
要發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。通過(guò)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè),是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。要優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,努力緩解外貿(mào)順差過(guò)大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口,擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口,控制高
對(duì)外貿(mào)易 在世界經(jīng)濟(jì)一體化大環(huán)境下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),我們要對(duì)其進(jìn)行全面的剖析和深入的挖掘,并在此基礎(chǔ)之上,制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),以保障對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)性,走可持續(xù)發(fā)展的道路。這一目標(biāo)的
中國(guó)目前應(yīng)該是農(nóng)業(yè)國(guó)及工業(yè)國(guó)的初級(jí)階段,出口產(chǎn)品主要是初加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,隨著歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,中國(guó)應(yīng)該會(huì)大量引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)線,提升中國(guó)制造業(yè)水平,成為中等水平的工業(yè)國(guó)家。同時(shí)中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展文化
為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益,更好地通過(guò)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)
一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況建國(guó)至今,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易隨著社會(huì)的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變,1949年開(kāi)始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略,1972年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略,1978年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存,1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,2005年主張完全開(kāi)放戰(zhàn)略。 2010年,商務(wù)部
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分:1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況,對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排;2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù),優(yōu)化出口商品結(jié)
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
中國(guó)目前應(yīng)該是農(nóng)業(yè)國(guó)及工業(yè)國(guó)的初級(jí)階段,出口產(chǎn)品主要是初加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,隨著歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,中國(guó)應(yīng)該會(huì)大量引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)線,提升中國(guó)制造業(yè)水平,成為中等水平的工業(yè)國(guó)家。同時(shí)中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展文化
外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系一國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列方針、政策和措施的總和,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有直接和重要影響?!鞍宋濉敝痢笆濉逼陂g,我國(guó)先后提出和實(shí)行了四大外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,即:(1) “市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略
為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益,更好地通過(guò)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)
貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略從理論上看,發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易戰(zhàn)略主要有初級(jí)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,如何科學(xué)正確地選擇并實(shí)施何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系到發(fā)展中國(guó)家如何利用對(duì)外貿(mào)易發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的重大決策。為了確保
什么是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
(2) 缺點(diǎn):①易出現(xiàn)外匯收支不平衡;②對(duì)外依賴性較大。發(fā)展中國(guó)家在其工業(yè)化初步發(fā)展階段選擇保護(hù)貿(mào)易政策的原因在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,尤其是20世紀(jì)50年代~60年代,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè),民族工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒(méi)有形成完整的
第四,涉及我國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)生在第三國(guó)的可能性將會(huì)加大。一方面,在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,我國(guó)可能面對(duì)其它一些以制造業(yè)為主的新興發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn),從而引起貿(mào)易摩擦;另一方面,在我國(guó)的新興優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,我國(guó)會(huì)在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)上
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策與成熟型貿(mào)易政策相比較,選擇型貿(mào)易政策一般都具有如下特點(diǎn):(1)動(dòng)態(tài)性。即貿(mào)易政策處于不斷調(diào)整之中,而且有時(shí)這種調(diào)整是根本性的調(diào)整,從而形成不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段貿(mào)易政策差別很大的情況。(2)不確定性。貿(mào)易
發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)主要包括:1.出口商品以初級(jí)產(chǎn)品為主,進(jìn)口工業(yè)制品。2.外匯儲(chǔ)備少,償債能力低。3.引進(jìn)外資和技術(shù)多,技術(shù)水平相對(duì)較低。4.進(jìn)出口市場(chǎng)較為集中,易受外部環(huán)境影響。以上就是發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的
1. 關(guān)稅政策:主要包括關(guān)稅稅率、關(guān)稅優(yōu)惠、關(guān)稅配額等。優(yōu)點(diǎn)是政府調(diào)節(jié)能力強(qiáng),適用于保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和制約競(jìng)爭(zhēng);缺點(diǎn)是易導(dǎo)致貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)。2. 非關(guān)稅壁壘:主要包括配額、進(jìn)口許可證、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等措施。優(yōu)點(diǎn)是可以
缺點(diǎn):易提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格,使消費(fèi)者利益受損害;運(yùn)用不當(dāng)還會(huì)導(dǎo)致本國(guó)受保護(hù)的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于落后狀態(tài),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力下降。3、管理貿(mào)易政策:又稱協(xié)調(diào)貿(mào)易政策,是指國(guó)家對(duì)內(nèi)制定一系列的貿(mào)易政策、法規(guī) ,加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易
作為初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,發(fā)展中國(guó)家面臨很多問(wèn)題,其中最為棘手的就是出口市場(chǎng)的不穩(wěn)定和日益惡化的貿(mào)易條件;(2)不穩(wěn)定的出口市場(chǎng)。許多發(fā)展國(guó)家都有一個(gè)共同的特征,它們的出口產(chǎn)品只集中在一種或幾種初級(jí)產(chǎn)品上,一旦這種
請(qǐng)分析發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策的主要類型特點(diǎn)和缺點(diǎn)
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)以及本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)情況;(2)該國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平以及在世界市場(chǎng)上所處的地位和與他國(guó)力量的對(duì)比;(3)各個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況及經(jīng)濟(jì)政策的制約和影響。拓展資料對(duì)外貿(mào)易亦稱“國(guó)外貿(mào)易”或“進(jìn)出口貿(mào)易”,是指一個(gè)國(guó)家(地區(qū))與另一個(gè)國(guó)家(地區(qū))之間的商品和勞務(wù)的交換。這種貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個(gè)部分組成。對(duì)運(yùn)進(jìn)商品或勞務(wù)的國(guó)家(地區(qū))來(lái)說(shuō),就是進(jìn)口;對(duì)運(yùn)出商品或勞務(wù)的國(guó)家(地區(qū))來(lái)說(shuō),就是出口。這在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)就開(kāi)始產(chǎn)生和發(fā)展,到資本主義社會(huì),發(fā)展更加迅速。其性質(zhì)和作用由不同的社會(huì)制度所決定。對(duì)等貿(mào)易:賣(mài)方承擔(dān)向買(mǎi)方購(gòu)買(mǎi)同等價(jià)值的商品或勞務(wù)的貿(mào)易方式展買(mǎi)貿(mào)易:在本國(guó)舉辦的國(guó)際性博覽會(huì)或集市,集中一段時(shí)間進(jìn)行進(jìn)出口交易的貿(mào)易方式加工貿(mào)易:通常被稱為“三來(lái)貿(mào)易”,包括來(lái)料加工貿(mào)易、來(lái)件裝配貿(mào)易、來(lái)樣加工貿(mào)易,也叫加工貿(mào)易。補(bǔ)償貿(mào)易:先以賒購(gòu)的形式,從國(guó)外進(jìn)口機(jī)器設(shè)備和技術(shù)等,待投產(chǎn)后,用所生產(chǎn)的產(chǎn)品和勞務(wù)償還貨款的本金和利息。(補(bǔ)償貿(mào)易與加工貿(mào)易結(jié)合,通常稱為“三來(lái)一補(bǔ)”。)(1)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,可以互通有無(wú),調(diào)劑余缺,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。(2)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,可以節(jié)約社會(huì)勞動(dòng),取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。(3)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,可以吸收和引進(jìn)當(dāng)代世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。外貿(mào)體制的改革與完善改革開(kāi)放前,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行指令性計(jì)劃管理和國(guó)家統(tǒng)負(fù)盈虧。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)外貿(mào)體制經(jīng)歷了由指令性計(jì)劃管理到發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用、由經(jīng)營(yíng)權(quán)高度壟斷到全面放開(kāi)、由企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”到自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧的轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放初期,中國(guó)外貿(mào)體制改革主要是改革單一計(jì)劃管理體制,下放外貿(mào)管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)行外匯留成制度并建立外匯調(diào)劑市場(chǎng)。吸收外商直接投資,使外商投資企業(yè)作為新的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域,打破了國(guó)有外貿(mào)企業(yè)的壟斷。從國(guó)際貿(mào)易的歷史考察,以國(guó)家對(duì)外貿(mào)的干預(yù)與否為標(biāo)準(zhǔn),可以把對(duì)外貿(mào)易政策歸納為三種基本類型:自由貿(mào)易政策、保護(hù)貿(mào)易政策和管理貿(mào)易政策。管理貿(mào)易政策是20世紀(jì)80年代以來(lái),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)而新貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭的雙重背景下逐步形成的。具體為:1、自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策是指國(guó)家對(duì)商品進(jìn)出口不加干預(yù),對(duì)進(jìn)口商品不加限制,不設(shè)障礙;對(duì)出口商品也不給以特權(quán)和優(yōu)惠,放任自由,使商品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上自由競(jìng)爭(zhēng)。自由貿(mào)易政策產(chǎn)生的歷史背景是資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期(18世紀(jì)至19世紀(jì)),主要在英國(guó)、荷蘭等首先進(jìn)入資本主義,在經(jīng)濟(jì)上和競(jìng)爭(zhēng)上居優(yōu)勢(shì)的國(guó)家實(shí)行,其主要代表人物是英國(guó)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖。2、保護(hù)貿(mào)易政策保護(hù)貿(mào)易政策是指國(guó)家對(duì)商品進(jìn)出口積極加以干預(yù),利用各種措施限制商品進(jìn)口,保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn),使之免受?chē)?guó)外商品競(jìng)爭(zhēng);對(duì)本國(guó)出口商品給予優(yōu)待和補(bǔ)貼,鼓勵(lì)擴(kuò)大出口。保護(hù)貿(mào)易政策,在不同的歷史階段,由于其所保護(hù)的對(duì)象、目的和手段不同,可以分為:重商主義。幼稚工業(yè)保護(hù)政策超保護(hù)貿(mào)易政策新貿(mào)易保護(hù)主義3、管理貿(mào)易政策管理貿(mào)易政策,又稱協(xié)調(diào)貿(mào)易政策,是指國(guó)家對(duì)內(nèi)制定一系列的貿(mào)易政策、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的管理,實(shí)現(xiàn)一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的有秩序、健康的發(fā)展;對(duì)外通過(guò)談判簽訂雙邊、區(qū)域及多邊貿(mào)易條約或協(xié)定,協(xié)調(diào)與其他貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的權(quán)利與義務(wù)。管理貿(mào)易政策是20世紀(jì)80年代以來(lái),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)而新貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭的雙重背景下逐步形成的。在這種背景下,為了既保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),又不傷害國(guó)際貿(mào)易秩序,保證世界經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,各國(guó)政府紛紛加強(qiáng)了對(duì)外貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào),從而逐步形成了管理貿(mào)易政策或者說(shuō)協(xié)調(diào)貿(mào)易政策。管理貿(mào)易是介于自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易之間的一種對(duì)外貿(mào)易政策,是一種協(xié)調(diào)和管理兼顧的國(guó)際貿(mào)易體制,是各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策發(fā)展的方向。制定一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)遵循以下依據(jù):1、一國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所處的地位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略.2、一國(guó)的資源狀況,產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。上述兩個(gè)因素是一個(gè)國(guó)家制定中長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)易政策,應(yīng)當(dāng)參政的主要因素,決定一個(gè)國(guó)家選擇自由貿(mào)易政策,還是保護(hù)貿(mào)易政策。3、在總政策(即自由貿(mào)易或保護(hù)貿(mào)易政策)指導(dǎo)下,一個(gè)國(guó)家工業(yè)發(fā)展水平,技術(shù)水平,產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力等,又決定一國(guó)在不同時(shí)期制定相關(guān)政策措施的依據(jù)。例如:鼓勵(lì)出口、限制出口、限制進(jìn)口、保護(hù)民族工業(yè)、幼稚工業(yè)等政策。4、國(guó)家之間因政治環(huán)境變化,經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系發(fā)生重大改變時(shí),也可引能起一國(guó)對(duì)貿(mào)易政策的局部或重大調(diào)整。5、一國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策相適應(yīng)。例產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,金融政策,外匯政策,外資政策。法律依據(jù);《中華人民共和國(guó)外貿(mào)易法》第四條國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度,依法維護(hù)公平的、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序。國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,發(fā)揮地方的積極性,保障對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第五條中華人民共和國(guó)根據(jù)平等互利的原則,促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。第六條中華人民共和國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方或者根據(jù)互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇。第七條任何國(guó)家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。
(一)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利,不僅包括商品和勞務(wù)的消費(fèi),也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國(guó)可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,著重謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則,初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高質(zhì)量效益為目標(biāo),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。實(shí)現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變要達(dá)到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度,更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。 (二)我國(guó)應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來(lái)說(shuō),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策運(yùn)用的并不是很好,原因是,其一過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有也不可能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;其二缺乏可行的、有效的實(shí)施措施來(lái)支持產(chǎn)業(yè)政策的運(yùn)用;其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門(mén)偏向使兩者在一定程度上相悖。 ?。ㄈ┪覈?guó)應(yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平,以拉動(dòng)出口增長(zhǎng)。實(shí)施加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略,增強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)作用,延長(zhǎng)加工貿(mào)易的加工鏈,使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點(diǎn)在于優(yōu)化升級(jí)。開(kāi)展境外加工貿(mào)易可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門(mén),是擴(kuò)大出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。從發(fā)展條件來(lái)看,我國(guó)有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開(kāi)拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機(jī)電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價(jià)廉而在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)倍受歡迎,一些產(chǎn)品如我國(guó)的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的市場(chǎng)。
一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況 建國(guó)至今,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易隨著社會(huì)的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變,1949年開(kāi)始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略,1972年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略,1978年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存,1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,2005年主張完全開(kāi)放戰(zhàn)略。 2010年,商務(wù)部發(fā)布《后危機(jī)時(shí)代中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》,該研究提出要在2030年之前分階段實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo),即2020年之前,鞏固中國(guó)的貿(mào)易大國(guó)地位,并不斷向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)奮進(jìn);2030年前后基本實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。這份研究報(bào)告明確指出了中國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)發(fā)展的決心與策略,并指出了相對(duì)應(yīng)的政策;2010年,“第二屆貿(mào)易強(qiáng)國(guó)論壇”在北京工商大學(xué)成功舉辦,該論壇提出要成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)必須具備六個(gè)條件:一是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),二是參與國(guó)際分工,三是擁有大規(guī)模貨物貿(mào)易,四是對(duì)外開(kāi)放力度大,五是可大規(guī)模對(duì)外直接投資,六是服務(wù)產(chǎn)品的貿(mào)易額占有較高比重。 此外,在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中,有兩個(gè)值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)之后,貿(mào)易保護(hù)主義的大范圍開(kāi)啟對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時(shí)的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的急迫性,張連成于2009年探討中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)如何選擇,劉芳于2010年指出實(shí)施出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,蘇汾于2010年分析了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中大國(guó)效益的影響等;二是在2013年美歐自由貿(mào)易區(qū)的談判開(kāi)始之后,中國(guó)地區(qū)主義的大范圍開(kāi)啟又再次對(duì)中國(guó)外貿(mào)造成了影響,引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,如翁愛(ài)云于2013年強(qiáng)調(diào)要實(shí)施自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護(hù)主義的前提條件是中央政府享有獨(dú)立主權(quán),胡鞍鋼于2013年提出要打造一個(gè)能在和平發(fā)展的基礎(chǔ)上,互利共贏的戰(zhàn)略。 二、英美對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的回顧及對(duì)中國(guó)啟發(fā) 隨著部分國(guó)家資本主義的快速發(fā)展,外貿(mào)發(fā)展愈加迅速,現(xiàn)階段幾乎已經(jīng)成為了各國(guó)之間相互聯(lián)系的主要渠道。在資本主義快速發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略最具代表性的國(guó)家有英國(guó)與美國(guó)。因此,深入研究英美對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略對(duì)于中國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展策略而言具有十分重要的作用與意義。 (一)英國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 兩百多年前,在哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸之后,航海時(shí)代隨之開(kāi)啟,此時(shí)歐洲開(kāi)始流行重商主義,亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》也是在當(dāng)時(shí)發(fā)表。在重商主義的影響下,英國(guó)在制定外貿(mào)戰(zhàn)略時(shí)更加重視出口貿(mào)易,在一定程度上限制了進(jìn)口貿(mào)易,并且通過(guò)外貿(mào)管制對(duì)外貿(mào)活動(dòng)進(jìn)行控制。英國(guó)漁業(yè)與航運(yùn)業(yè)逐漸成為其后備海軍力量,殖民地成為了宗主國(guó)的資源被不斷剝削。當(dāng)時(shí)的英國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略不僅將重商主義特點(diǎn)發(fā)揮得淋漓盡致,更是全面啟用軍事力量對(duì)外貿(mào)進(jìn)行護(hù)航。英國(guó)逐步穩(wěn)定了自己在海上霸主的地位,奠定了其在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位。英國(guó)工業(yè)革命的爆發(fā),預(yù)示著其將全面開(kāi)展自由貿(mào)易戰(zhàn)略,將自由貿(mào)易作為對(duì)外貿(mào)易的主要手段?!秶?guó)富論》中強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的自由,亞當(dāng)·斯密雖然并不支持國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),但是卻從未對(duì)軍事力量保護(hù)外貿(mào)的行為作出否定。他認(rèn)為,保護(hù)社會(huì)安全,防止其他獨(dú)立社會(huì)的入侵與暴力,是國(guó)家政府的主要職責(zé),如果有必要,就必須依靠武力手段進(jìn)行。由此可見(jiàn),英國(guó)之所以成為了海上霸主,并進(jìn)一步成為了世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),離不開(kāi)其軍事力量給予外貿(mào)戰(zhàn)略的全力支持。 (二)美國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 亞歷山大·漢密爾頓在美國(guó)建國(guó)初期制定了相關(guān)外貿(mào)政策,他認(rèn)為美國(guó)屬于年輕國(guó)家,無(wú)法直接與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的制造業(yè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),因此十分支持李斯特的貿(mào)易保護(hù)觀點(diǎn),主張進(jìn)口關(guān)稅的實(shí)施與原材料出口的限制,并且出口企業(yè)可以在一定程度上獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼與贊助。雖然當(dāng)時(shí)美國(guó)支持貿(mào)易保護(hù)主義,但是也具有其鮮明的特點(diǎn):其一,美國(guó)式貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略具有較強(qiáng)的針對(duì)性,即該保護(hù)戰(zhàn)略僅針對(duì)英國(guó)等老牌制造業(yè)國(guó)家,而在面對(duì)美洲國(guó)家時(shí)更體現(xiàn)出自由貿(mào)易戰(zhàn)略,這一行為帶有濃重的門(mén)羅主義色彩,將美洲作為自己的勢(shì)力范圍,重視與美洲國(guó)家的合作,反對(duì)歐洲對(duì)美洲事務(wù)的干預(yù);其二,在主張貿(mào)易保護(hù)主義的基礎(chǔ)上,重視“區(qū)域合作”與“進(jìn)口替代”,這一特點(diǎn)并非取決于其經(jīng)濟(jì)情況,而是受到美國(guó)的國(guó)土面積與地理位置影響;其三,重視軍事力量與法律力量。在這一點(diǎn)上,與英國(guó)相同,漢密爾頓十分看重美國(guó)的海軍和商船隊(duì)。但是同時(shí),他主張利用法律力量為外貿(mào)戰(zhàn)略保駕護(hù)航。漢密爾頓希望能在西印度群島及周?chē)S蛘故久绹?guó)海軍力量。雖然最后,這一想法并不是由漢密爾頓親自完成,但是這些思想仍舊在很長(zhǎng)一段時(shí)間對(duì)美國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略造成影響,并在極大程度上影響了美國(guó)的外交戰(zhàn)略。美國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略與外交戰(zhàn)略都將軍事力量與法律力量并重,這不僅是美國(guó)的進(jìn)步,同時(shí)也值得作為中國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略的參考依據(jù)。 經(jīng)過(guò)兩次世界大戰(zhàn)之后,歐洲許多城市、人才、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等都被摧毀,美國(guó)幾乎在一瞬間成為了超級(jí)大國(guó)。之后,美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展極為快速,不僅將外貿(mào)戰(zhàn)略范圍擴(kuò)大,同時(shí)還徹底轉(zhuǎn)換為自由貿(mào)易戰(zhàn)略。美國(guó)利用北約在軍事方面對(duì)西歐進(jìn)行控制,利用國(guó)際貨幣基金會(huì)與世界貿(mào)易組織在金融方面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,甚至全球金融體系的建立都將美元作為中心。美國(guó)不僅是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的主要制定國(guó)家,也是在世界貿(mào)易中獲益最大的國(guó)家之一。雖然在許多領(lǐng)域美國(guó)都主張“自由貿(mào)易”,但一旦涉及高科技等與美國(guó)利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,美國(guó)又會(huì)主張“保護(hù)主義”。新世紀(jì)以來(lái),美國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略主要有兩個(gè)較大的特點(diǎn):一是轉(zhuǎn)移自己主導(dǎo)的部分產(chǎn)業(yè)及控制產(chǎn)業(yè)兩端。受到產(chǎn)業(yè)升級(jí)等客觀因素的影響,美國(guó)為繼續(xù)維護(hù)自由貿(mào)易戰(zhàn)略,主動(dòng)放棄了電視制造、鍋碗瓢盆、衣褲鞋帽等產(chǎn)業(yè),并將其轉(zhuǎn)移到中國(guó)、日本、東南亞等地區(qū)。從中可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)放棄的主要是制造業(yè),但是對(duì)于農(nóng)業(yè)、能源、資源及高科技等產(chǎn)業(yè),美國(guó)仍舊掌握在自己手中,因?yàn)橹灰獙a(chǎn)業(yè)兩端控制好,即使某些產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移,美國(guó)仍舊可以控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條;二是高度重視利率、匯率等金融手段的運(yùn)用。美國(guó)在1992年采用匯率手段提升了自己的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,在1998年繼續(xù)采用金融手段控制了東南亞的經(jīng)濟(jì)命脈,在2008年再次采用一系列金融手段將美國(guó)次按危機(jī)轉(zhuǎn)化為歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 三、中國(guó)的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵及政策建議 (一)新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵 在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷程中,出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),給中國(guó)后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了長(zhǎng)久的影響。雖然由于受到出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)的推動(dòng)作用,中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)較為繁榮,但是在經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊之后,許多問(wèn)題被暴露出來(lái)。中國(guó)必須根據(jù)實(shí)際情況重新制定新的戰(zhàn)略目標(biāo),在不斷調(diào)整與改善貿(mào)易條件的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的利益最大化。中國(guó)的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:其一,確定目標(biāo)。中國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是“國(guó)強(qiáng)民富”,即外貿(mào)不僅要促使“國(guó)強(qiáng)”,還要惠及到中華13億人民,這兩者之間是相互促進(jìn)、相互制約的,只有使“國(guó)強(qiáng)”與“民富”都實(shí)現(xiàn),才能進(jìn)一步推動(dòng)中華民族的偉大復(fù)興之夢(mèng);其二,選擇方式。在一般情況下,若各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于繁榮時(shí)期,則貿(mào)易戰(zhàn)略會(huì)具有較強(qiáng)的自由性,若處于衰退時(shí)期或蕭條時(shí)期,則貿(mào)易戰(zhàn)略會(huì)具有較強(qiáng)的保護(hù)性。由于中國(guó)屬于生產(chǎn)大國(guó),并且中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相互促進(jìn)作用,中國(guó)經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)全球經(jīng)濟(jì),全球經(jīng)濟(jì)也由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而加速發(fā)展。因此,中國(guó)應(yīng)側(cè)重于自由貿(mào)易戰(zhàn)略,在充分發(fā)揮WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上,反對(duì)利用環(huán)保、低碳等綠色旗幟實(shí)施保護(hù)貿(mào)易行為;其三,選擇手段。任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家、經(jīng)濟(jì)大國(guó)在外貿(mào)戰(zhàn)略上都會(huì)選擇自由貿(mào)易戰(zhàn)略,即使一開(kāi)始會(huì)由于條件限制選擇貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略,但是隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,最終還是會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易。中國(guó)外貿(mào)發(fā)展在轉(zhuǎn)變策略的過(guò)程中,需要獲得自由貿(mào)易政策的支持,將金融力量與法律力量相結(jié)合,才能獲得更好的發(fā)展。 (二)政策建議 首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況與外貿(mào)情況建立完善、有效地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,以及相關(guān)的法律政策;有關(guān)部門(mén)應(yīng)摒棄以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不合理政策,并進(jìn)行市場(chǎng)秩序的重新制定,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到良好發(fā)展;同時(shí)地方政府也需對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予足夠支持,使其形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,例如美國(guó)的硅谷與意大利以機(jī)械生產(chǎn)聞名的摩德納,在初始階段由于缺乏政府主導(dǎo)而表現(xiàn)出一定的混亂狀態(tài),經(jīng)政府引導(dǎo)后恢復(fù)積極發(fā)展。此外,還應(yīng)從多方入手進(jìn)行協(xié)調(diào),使產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策求同存異,達(dá)到更好的配合效果。 其次,要重視跨國(guó)公司的強(qiáng)大作用,并同時(shí)發(fā)揮金融作用,通過(guò)調(diào)控人民幣匯率及相關(guān)工具,將外貿(mào)戰(zhàn)略從根本上落實(shí)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)銀行及其他資本市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)、合理的優(yōu)化配置,使企業(yè)投資所獲得效率得到顯著提高,并對(duì)實(shí)力強(qiáng)大跨國(guó)公司予以政策支持,鼓勵(lì)其在國(guó)內(nèi)積極進(jìn)行投資活動(dòng),以便為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供更充足的資金來(lái)源。 再次,要實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展,營(yíng)造有利于貿(mào)易發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境??赏ㄟ^(guò)不斷落實(shí)加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略,延長(zhǎng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易事業(yè)并不局限于少數(shù)沿海地區(qū),而將其與內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革相結(jié)合,講傳統(tǒng)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,使沿海地區(qū)更側(cè)重于產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。 最后,重視貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性,將對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)落實(shí)在技術(shù)、質(zhì)量、品牌及服務(wù)等方面。時(shí)代的發(fā)展使高技術(shù)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新與品牌創(chuàng)新將進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展、增大對(duì)外貿(mào)易量及經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)通過(guò)加大對(duì)重要科技的研發(fā)、在環(huán)境科學(xué)、信息科技等基礎(chǔ)學(xué)科方面積極應(yīng)用新技術(shù)等策略,為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)的更好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 結(jié)語(yǔ) 綜上所述,戰(zhàn)略性貿(mào)易對(duì)于中國(guó)而言是具有可行性的,但是作為一種干預(yù)貿(mào)易政策,在中國(guó)加入WTO的前提下,自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護(hù)主義之間存在一定程度的不可調(diào)和性?,F(xiàn)階段,我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,雖然在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)行方面具有必要性,同時(shí)也存在許多的制約因素。筆者認(rèn)為,應(yīng)結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界貿(mào)易等實(shí)際情況,謹(jǐn)慎地選用局部性的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 更多專業(yè)分析可參考相關(guān)專業(yè)報(bào)告:《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》
在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的背景下,提高我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力己成為關(guān)鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益,更好地通過(guò)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。 一、引言 經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合,它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,其推動(dòng)力是追求利潤(rùn)、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)大大加強(qiáng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的直接原因是國(guó)際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化可以帶來(lái)整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源最優(yōu)配置,這一點(diǎn)對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)具有尤其重要的意義??梢哉f(shuō)經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了前所未有的大好機(jī)遇。 同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化作為無(wú)法回避的客觀現(xiàn)實(shí),中國(guó)只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國(guó)加入世貿(mào)組織,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要,是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,是在更大范圍和更深程度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的需要。進(jìn)入世貿(mào)組織后,對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度將進(jìn)一步發(fā)展,故在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)與日俱深。中國(guó)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也將面臨國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 二、WTO與國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展潮流 ?。ㄒ唬﹪?guó)際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流。考察國(guó)際貿(mào)易的變遷歷史,一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國(guó)家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的,國(guó)際貿(mào)易過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也不可能離開(kāi)國(guó)家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀點(diǎn)是沒(méi)有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾?博蘭尼論證了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為從起源上說(shuō),對(duì)外貿(mào)易具有冒險(xiǎn)、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì),而非以物易物的市場(chǎng)交換關(guān)系。同時(shí)對(duì)外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關(guān)系,即使它共有這樣的內(nèi)涵,通常是根據(jù)互惠原則建立起來(lái)的,而不是市場(chǎng)交換的原則。 ?。ǘ¦TO與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個(gè)調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。它通過(guò)規(guī)定各國(guó)政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù),來(lái)規(guī)范各國(guó)對(duì)外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實(shí)施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍,將長(zhǎng)期游離于GATTs規(guī)則和紀(jì)律之外的主要貨物貿(mào)易領(lǐng)域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路,而且還擴(kuò)展至服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,并加強(qiáng)了約束能力。無(wú)論是贊同或是反對(duì)WTO者,大都傾向接受WTO的角色就是要推動(dòng)自由貿(mào)易。支持者自然認(rèn)為WTO是在促進(jìn)貿(mào)易自由化,是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。批評(píng)者盡管對(duì)WTO有極大的保留,但在論述的層次上,卻往往未能擺脫將WTO當(dāng)作為自由貿(mào)易推動(dòng)者的迷惑。
在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的背景下,提高我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力己成為關(guān)鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動(dòng)態(tài)利益,更好地通過(guò)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高貿(mào)易商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定并建立我國(guó)面向21世紀(jì)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。 一、引言 經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合,它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,其推動(dòng)力是追求利潤(rùn)、取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)大大加強(qiáng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的直接原因是國(guó)際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化可以帶來(lái)整個(gè)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源最優(yōu)配置,這一點(diǎn)對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)具有尤其重要的意義??梢哉f(shuō)經(jīng)濟(jì)全球化為中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了前所未有的大好機(jī)遇。 同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化作為無(wú)法回避的客觀現(xiàn)實(shí),中國(guó)只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國(guó)加入世貿(mào)組織,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要,是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,是在更大范圍和更深程度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的需要。進(jìn)入世貿(mào)組織后,對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度將進(jìn)一步發(fā)展,故在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也會(huì)與日俱深。中國(guó)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也將面臨國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 二、WTO與國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展潮流 (一)國(guó)際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流。考察國(guó)際貿(mào)易的變遷歷史,一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國(guó)家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的,國(guó)際貿(mào)易過(guò)去沒(méi)有、將來(lái)也不可能離開(kāi)國(guó)家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易是在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀點(diǎn)是沒(méi)有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾?博蘭尼論證了這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為從起源上說(shuō),對(duì)外貿(mào)易具有冒險(xiǎn)、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì),而非以物易物的市場(chǎng)交換關(guān)系。同時(shí)對(duì)外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關(guān)系,即使它共有這樣的內(nèi)涵,通常是根據(jù)互惠原則建立起來(lái)的,而不是市場(chǎng)交換的原則。 (二)WTO與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個(gè)調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。它通過(guò)規(guī)定各國(guó)政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù),來(lái)規(guī)范各國(guó)對(duì)外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實(shí)施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍,將長(zhǎng)期游離于GATTs規(guī)則和紀(jì)律之外的主要貨物貿(mào)易領(lǐng)域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路,而且還擴(kuò)展至服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,并加強(qiáng)了約束能力。無(wú)論是贊同或是反對(duì)WTO者,大都傾向接受WTO的角色就是要推動(dòng)自由貿(mào)易。支持者自然認(rèn)為WTO是在促進(jìn)貿(mào)易自由化,是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。批評(píng)者盡管對(duì)WTO有極大的保留,但在論述的層次上,卻往往未能擺脫將WTO當(dāng)作為自由貿(mào)易推動(dòng)者的迷惑。
改革開(kāi)放30年以來(lái),中國(guó)外貿(mào)行業(yè)行業(yè)憑借優(yōu)越的人口紅利,以低成本優(yōu)勢(shì)完成了跨越式發(fā)展,特別是在上世紀(jì)末電子商務(wù)蓬勃發(fā)展和虛擬經(jīng)濟(jì)盛行時(shí)代,中國(guó)外貿(mào)行業(yè)更是在全球引領(lǐng)風(fēng)騷。 1、我國(guó)外貿(mào)公司的發(fā)展前景,將因制造產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,發(fā)展空間和行業(yè)利潤(rùn)都將受到擠壓,發(fā)展的壓力將會(huì)增加。在這樣的形勢(shì)下,要做好外貿(mào)公司的業(yè)務(wù),必須在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和物流配送等多個(gè)方面下功夫,特別是,通過(guò)積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn),找到業(yè)務(wù)藍(lán)海,才能找到光明的發(fā)展前景。 2、當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)始持續(xù)溫和復(fù)蘇,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易低速增長(zhǎng),而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速較快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國(guó)家。 3、在國(guó)際市場(chǎng)不景氣、世界貿(mào)易深度下滑的背景下,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額穩(wěn)居世界第一,國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益繼續(xù)提高,成績(jī)來(lái)之不易。
(一)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利,不僅包括商品和勞務(wù)的消費(fèi),也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國(guó)可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,著重謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則,初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高質(zhì)量效益為目標(biāo),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。實(shí)現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變要達(dá)到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度,更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。 (二)我國(guó)應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來(lái)說(shuō),我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策運(yùn)用的并不是很好,原因是,其一過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有也不可能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)按市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;其二缺乏可行的、有效的實(shí)施措施來(lái)支持產(chǎn)業(yè)政策的運(yùn)用;其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門(mén)偏向使兩者在一定程度上相悖。 (三)我國(guó)應(yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平,以拉動(dòng)出口增長(zhǎng)。實(shí)施加工貿(mào)易升級(jí)戰(zhàn)略,增強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)作用,延長(zhǎng)加工貿(mào)易的加工鏈,使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點(diǎn)在于優(yōu)化升級(jí)。開(kāi)展境外加工貿(mào)易可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門(mén),是擴(kuò)大出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。從發(fā)展條件來(lái)看,我國(guó)有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開(kāi)拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機(jī)電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價(jià)廉而在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)倍受歡迎,一些產(chǎn)品如我國(guó)的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的市場(chǎng)。


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