如成立中國國際貿(mào)易促進委員會,以資本主義國家為工作重點推進民間貿(mào)易大對港澳出口并轉(zhuǎn)口東南亞,利用港澳的特殊地位發(fā)展對資貿(mào)易辦中國出口商品展覽會和中國出口商品交易會,建立對資貿(mào)易平臺。法律依據(jù)：《中華人民共和國對外貿(mào)易

唐朝時中國同天竺交往頻繁,貞觀初年,玄奘西游天竺,著成《大唐西域記》 ⑶宋元:對外交往進入頻繁時期,海外貿(mào)易發(fā)達。對外交往東達朝鮮、日本,西至阿拉伯半島和非洲東海岸一些國家,南宋的外貿(mào)所得,在財政收入中占重要地位。元朝時大都是

從原先的開放政策到明朝中后期的閉關(guān)鎖國

1.外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略階段 第一個階段，這個階段我國對外開放理論主要是外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略（1978年—1997年）。外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是面向國際市場，建立出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過出口勞動密集層型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品取得外匯，并以此支持內(nèi)地的

1、70年代一條線一一70年代，逐步確定了以聯(lián)合美國反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義為基本特征的“一條線”外交戰(zhàn)略?！耙粭l線”是指按照大致的緯度劃出一條連接從美國到日本、中國、巴基斯坦、伊朗、土耳其和歐洲的一條戰(zhàn)略線。2、60年代

中國曾經(jīng)實行過哪些外貿(mào)戰(zhàn)略

中國目前應(yīng)該是農(nóng)業(yè)國及工業(yè)國的初級階段，出口產(chǎn)品主要是初加工、勞動密集型產(chǎn)品，隨著歐債危機、美國經(jīng)濟衰退，中國應(yīng)該會大量引進西方先進技術(shù)及生產(chǎn)線，提升中國制造業(yè)水平，成為中等水平的工業(yè)國家。同時中國應(yīng)該大力發(fā)展文化

外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系一國對外貿(mào)易發(fā)展全局和長遠的一系列方針、政策和措施的總和，對經(jīng)濟發(fā)展水平和國際競爭力具有直接和重要影響?！鞍宋濉敝痢笆濉逼陂g，我國先后提出和實行了四大外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，即：（1） “市場多元化”戰(zhàn)略

為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國際競爭力，我國應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國面向21世紀(jì)的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國

貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略從理論上看，發(fā)展中國家的貿(mào)易戰(zhàn)略主要有初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略、進口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，如何科學(xué)正確地選擇并實施何種經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系到發(fā)展中國家如何利用對外貿(mào)易發(fā)展民族經(jīng)濟的重大決策。為了確保

什么是對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

中國對外貿(mào)易政策與成熟型貿(mào)易政策相比較，選擇型貿(mào)易政策一般都具有如下特點:(1)動態(tài)性。即貿(mào)易政策處于不斷調(diào)整之中，而且有時這種調(diào)整是根本性的調(diào)整，從而形成不同經(jīng)濟發(fā)展階段貿(mào)易政策差別很大的情況。(2)不確定性。貿(mào)易

發(fā)展中國家對外貿(mào)易的特點主要包括：1.出口商品以初級產(chǎn)品為主，進口工業(yè)制品。2.外匯儲備少，償債能力低。3.引進外資和技術(shù)多，技術(shù)水平相對較低。4.進出口市場較為集中，易受外部環(huán)境影響。以上就是發(fā)展中國家對外貿(mào)易的

1. 關(guān)稅政策：主要包括關(guān)稅稅率、關(guān)稅優(yōu)惠、關(guān)稅配額等。優(yōu)點是政府調(diào)節(jié)能力強，適用于保護本國產(chǎn)業(yè)和制約競爭；缺點是易導(dǎo)致貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)。2. 非關(guān)稅壁壘：主要包括配額、進口許可證、反傾銷、反補貼等措施。優(yōu)點是可以

缺點：易提高國內(nèi)市場產(chǎn)品價格，使消費者利益受損害；運用不當(dāng)還會導(dǎo)致本國受保護的產(chǎn)業(yè)長期處于落后狀態(tài)，國民經(jīng)濟的應(yīng)變能力下降。3、管理貿(mào)易政策：又稱協(xié)調(diào)貿(mào)易政策，是指國家對內(nèi)制定一系列的貿(mào)易政策、法規(guī) ，加強對外貿(mào)易

作為初級產(chǎn)品的生產(chǎn)者，發(fā)展中國家面臨很多問題，其中最為棘手的就是出口市場的不穩(wěn)定和日益惡化的貿(mào)易條件；（2）不穩(wěn)定的出口市場。許多發(fā)展國家都有一個共同的特征，它們的出口產(chǎn)品只集中在一種或幾種初級產(chǎn)品上，一旦這種

請分析發(fā)展中國家對外貿(mào)易政策的主要類型特點和缺點

它既是一國總經(jīng)濟政策的一個重要組成部分，又是一國對外政策的一個重要組成部分。 對外貿(mào)易政策是對各國在一定時期對進出口貿(mào)易進行管理的原則，方針和措施手段的總稱.對外貿(mào)易政策是一國政府在其社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)下

所謂內(nèi)向型戰(zhàn)略，就是指以國內(nèi)生產(chǎn)和保護排斥進口，以內(nèi)銷代替出口的貿(mào)易戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略通過減少進口，保護國內(nèi)的企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)的內(nèi)銷，幫助國內(nèi)的企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化。由于我國建國后的形成了一套比較完整的工業(yè)化體系，全面

中國目前應(yīng)該是農(nóng)業(yè)國及工業(yè)國的初級階段，出口產(chǎn)品主要是初加工、勞動密集型產(chǎn)品，隨著歐債危機、美國經(jīng)濟衰退，中國應(yīng)該會大量引進西方先進技術(shù)及生產(chǎn)線，提升中國制造業(yè)水平，成為中等水平的工業(yè)國家。同時中國應(yīng)該大力發(fā)展文化

一、中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況建國至今,我國對外貿(mào)易隨著社會的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變,1949年開始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略,1972年主張進口替代戰(zhàn)略,1978年主張進口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存,1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,2005年主張完全開放戰(zhàn)略。 2010年,商務(wù)部

為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國際競爭力，我國應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國面向21世紀(jì)的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國

中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國根據(jù)本國在一定時期內(nèi)比較與競爭優(yōu)勢的狀況和國際市場的供求狀況，對出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽，優(yōu)化出口商品結(jié)

什么是中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

（一）我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利，不僅包括商品和勞務(wù)的消費，也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，著重謀求社會的可持續(xù)發(fā)展，具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，要適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要和國際經(jīng)濟通行規(guī)則，初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對外經(jīng)濟體制，以促進我國經(jīng)濟增長和提高質(zhì)量效益為目標(biāo)，擴大對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。實現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變要達到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機制，實現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長遠目標(biāo);二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對國民經(jīng)濟的貢獻度，更好地為促進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。 　　（二）我國應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來說，我國的產(chǎn)業(yè)政策運用的并不是很好，原因是，其一過去在計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒有也不可能體現(xiàn)市場經(jīng)濟按市場機制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；其二缺乏可行的、有效的實施措施來支持產(chǎn)業(yè)政策的運用；其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門偏向使兩者在一定程度上相悖。 　?。ㄈ┪覈鴳?yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平，以拉動出口增長。實施加工貿(mào)易升級戰(zhàn)略，增強結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動作用，延長加工貿(mào)易的加工鏈，使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點在于優(yōu)化升級。開展境外加工貿(mào)易可以帶動國內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門，是擴大出口的新增長點。從發(fā)展條件來看，我國有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價廉而在發(fā)展中國家和地區(qū)倍受歡迎，一些產(chǎn)品如我國的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達國家有一定的市場。
一、中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況 建國至今，我國對外貿(mào)易隨著社會的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變，1949年開始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略，1972年主張進口替代戰(zhàn)略，1978年主張進口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存，1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，2005年主張完全開放戰(zhàn)略。 　　2010年，商務(wù)部發(fā)布《后危機時代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，該研究提出要在2030年之前分階段實現(xiàn)貿(mào)易強國目標(biāo)，即2020年之前，鞏固中國的貿(mào)易大國地位，并不斷向貿(mào)易強國奮進；2030年前后基本實現(xiàn)貿(mào)易強國目標(biāo)。這份研究報告明確指出了中國向貿(mào)易強國發(fā)展的決心與策略，并指出了相對應(yīng)的政策；2010年，“第二屆貿(mào)易強國論壇”在北京工商大學(xué)成功舉辦，該論壇提出要成為貿(mào)易強國必須具備六個條件：一是經(jīng)濟高度發(fā)達，二是參與國際分工，三是擁有大規(guī)模貨物貿(mào)易，四是對外開放力度大，五是可大規(guī)模對外直接投資，六是服務(wù)產(chǎn)品的貿(mào)易額占有較高比重。 　　此外，在中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中，有兩個值得重視的高潮階段，一是在2008年爆發(fā)全球金融危機之后，貿(mào)易保護主義的大范圍開啟對中國外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對貿(mào)易保護主義進行，如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的急迫性，張連成于2009年探討中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)如何選擇，劉芳于2010年指出實施出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略出現(xiàn)的一系列問題，蘇汾于2010年分析了中國對外貿(mào)易中大國效益的影響等；二是在2013年美歐自由貿(mào)易區(qū)的談判開始之后，中國地區(qū)主義的大范圍開啟又再次對中國外貿(mào)造成了影響，引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，如翁愛云于2013年強調(diào)要實施自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護主義的前提條件是中央政府享有獨立主權(quán)，胡鞍鋼于2013年提出要打造一個能在和平發(fā)展的基礎(chǔ)上，互利共贏的戰(zhàn)略。 　　二、英美對外貿(mào)易戰(zhàn)略的回顧及對中國啟發(fā) 　　隨著部分國家資本主義的快速發(fā)展，外貿(mào)發(fā)展愈加迅速，現(xiàn)階段幾乎已經(jīng)成為了各國之間相互聯(lián)系的主要渠道。在資本主義快速發(fā)展的過程中，對外貿(mào)易戰(zhàn)略最具代表性的國家有英國與美國。因此，深入研究英美對外貿(mào)易戰(zhàn)略對于中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展策略而言具有十分重要的作用與意義。 　　(一)英國對外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 　　兩百多年前，在哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸之后，航海時代隨之開啟，此時歐洲開始流行重商主義，亞當(dāng)·斯密的《國富論》也是在當(dāng)時發(fā)表。在重商主義的影響下，英國在制定外貿(mào)戰(zhàn)略時更加重視出口貿(mào)易，在一定程度上限制了進口貿(mào)易，并且通過外貿(mào)管制對外貿(mào)活動進行控制。英國漁業(yè)與航運業(yè)逐漸成為其后備海軍力量，殖民地成為了宗主國的資源被不斷剝削。當(dāng)時的英國對外貿(mào)易戰(zhàn)略不僅將重商主義特點發(fā)揮得淋漓盡致，更是全面啟用軍事力量對外貿(mào)進行護航。英國逐步穩(wěn)定了自己在海上霸主的地位，奠定了其在國際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位。英國工業(yè)革命的爆發(fā)，預(yù)示著其將全面開展自由貿(mào)易戰(zhàn)略，將自由貿(mào)易作為對外貿(mào)易的主要手段?！秶徽摗分袕娬{(diào)了經(jīng)濟與貿(mào)易的自由，亞當(dāng)·斯密雖然并不支持國家對經(jīng)濟的干預(yù)，但是卻從未對軍事力量保護外貿(mào)的行為作出否定。他認為，保護社會安全，防止其他獨立社會的入侵與暴力，是國家政府的主要職責(zé)，如果有必要，就必須依靠武力手段進行。由此可見，英國之所以成為了海上霸主，并進一步成為了世界經(jīng)濟大國，離不開其軍事力量給予外貿(mào)戰(zhàn)略的全力支持。 　　(二)美國對外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 　　亞歷山大·漢密爾頓在美國建國初期制定了相關(guān)外貿(mào)政策，他認為美國屬于年輕國家，無法直接與實踐經(jīng)驗豐富的制造業(yè)國家競爭，因此十分支持李斯特的貿(mào)易保護觀點，主張進口關(guān)稅的實施與原材料出口的限制，并且出口企業(yè)可以在一定程度上獲得相應(yīng)的補貼與贊助。雖然當(dāng)時美國支持貿(mào)易保護主義，但是也具有其鮮明的特點：其一，美國式貿(mào)易保護戰(zhàn)略具有較強的針對性，即該保護戰(zhàn)略僅針對英國等老牌制造業(yè)國家，而在面對美洲國家時更體現(xiàn)出自由貿(mào)易戰(zhàn)略，這一行為帶有濃重的門羅主義色彩，將美洲作為自己的勢力范圍，重視與美洲國家的合作，反對歐洲對美洲事務(wù)的干預(yù)；其二，在主張貿(mào)易保護主義的基礎(chǔ)上，重視“區(qū)域合作”與“進口替代”，這一特點并非取決于其經(jīng)濟情況，而是受到美國的國土面積與地理位置影響；其三，重視軍事力量與法律力量。在這一點上，與英國相同，漢密爾頓十分看重美國的海軍和商船隊。但是同時，他主張利用法律力量為外貿(mào)戰(zhàn)略保駕護航。漢密爾頓希望能在西印度群島及周圍海域展示美國海軍力量。雖然最后，這一想法并不是由漢密爾頓親自完成，但是這些思想仍舊在很長一段時間對美國的外貿(mào)戰(zhàn)略造成影響，并在極大程度上影響了美國的外交戰(zhàn)略。美國的外貿(mào)戰(zhàn)略與外交戰(zhàn)略都將軍事力量與法律力量并重，這不僅是美國的進步，同時也值得作為中國外貿(mào)戰(zhàn)略的參考依據(jù)。 　　經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)之后，歐洲許多城市、人才、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等都被摧毀，美國幾乎在一瞬間成為了超級大國。之后，美國經(jīng)濟實力的發(fā)展極為快速，不僅將外貿(mào)戰(zhàn)略范圍擴大，同時還徹底轉(zhuǎn)換為自由貿(mào)易戰(zhàn)略。美國利用北約在軍事方面對西歐進行控制，利用國際貨幣基金會與世界貿(mào)易組織在金融方面對世界經(jīng)濟進行控制，甚至全球金融體系的建立都將美元作為中心。美國不僅是國際貿(mào)易規(guī)則的主要制定國家，也是在世界貿(mào)易中獲益最大的國家之一。雖然在許多領(lǐng)域美國都主張“自由貿(mào)易”，但一旦涉及高科技等與美國利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，美國又會主張“保護主義”。新世紀(jì)以來，美國對外貿(mào)易戰(zhàn)略主要有兩個較大的特點：一是轉(zhuǎn)移自己主導(dǎo)的部分產(chǎn)業(yè)及控制產(chǎn)業(yè)兩端。受到產(chǎn)業(yè)升級等客觀因素的影響，美國為繼續(xù)維護自由貿(mào)易戰(zhàn)略，主動放棄了電視制造、鍋碗瓢盆、衣褲鞋帽等產(chǎn)業(yè)，并將其轉(zhuǎn)移到中國、日本、東南亞等地區(qū)。從中可以發(fā)現(xiàn)，美國放棄的主要是制造業(yè)，但是對于農(nóng)業(yè)、能源、資源及高科技等產(chǎn)業(yè)，美國仍舊掌握在自己手中，因為只要將產(chǎn)業(yè)兩端控制好，即使某些產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移，美國仍舊可以控制整個產(chǎn)業(yè)鏈條；二是高度重視利率、匯率等金融手段的運用。美國在1992年采用匯率手段提升了自己的貿(mào)易競爭力，在1998年繼續(xù)采用金融手段控制了東南亞的經(jīng)濟命脈，在2008年再次采用一系列金融手段將美國次按危機轉(zhuǎn)化為歐洲經(jīng)濟危機。 　　三、中國的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵及政策建議 　　(一)新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵 　　在中國對外貿(mào)易發(fā)展的歷程中，出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略延續(xù)時間較長，給中國后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展帶來了長久的影響。雖然由于受到出口貿(mào)易快速增長的推動作用，中國的整體經(jīng)濟較為繁榮，但是在經(jīng)過國際金融危機的沖擊之后，許多問題被暴露出來。中國必須根據(jù)實際情況重新制定新的戰(zhàn)略目標(biāo)，在不斷調(diào)整與改善貿(mào)易條件的過程中，實現(xiàn)國際貿(mào)易的利益最大化。中國的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵主要包括三個方面的內(nèi)容：其一，確定目標(biāo)。中國外貿(mào)戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是“國強民富”，即外貿(mào)不僅要促使“國強”，還要惠及到中華13億人民，這兩者之間是相互促進、相互制約的，只有使“國強”與“民富”都實現(xiàn)，才能進一步推動中華民族的偉大復(fù)興之夢；其二，選擇方式。在一般情況下，若各國的經(jīng)濟發(fā)展正處于繁榮時期，則貿(mào)易戰(zhàn)略會具有較強的自由性，若處于衰退時期或蕭條時期，則貿(mào)易戰(zhàn)略會具有較強的保護性。由于中國屬于生產(chǎn)大國，并且中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟已經(jīng)形成相互促進作用，中國經(jīng)濟離不開全球經(jīng)濟，全球經(jīng)濟也由于中國經(jīng)濟的發(fā)展而加速發(fā)展。因此，中國應(yīng)側(cè)重于自由貿(mào)易戰(zhàn)略，在充分發(fā)揮WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上，反對利用環(huán)保、低碳等綠色旗幟實施保護貿(mào)易行為；其三，選擇手段。任何一個發(fā)達國家、經(jīng)濟大國在外貿(mào)戰(zhàn)略上都會選擇自由貿(mào)易戰(zhàn)略，即使一開始會由于條件限制選擇貿(mào)易保護戰(zhàn)略，但是隨著經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，最終還是會轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易。中國外貿(mào)發(fā)展在轉(zhuǎn)變策略的過程中，需要獲得自由貿(mào)易政策的支持，將金融力量與法律力量相結(jié)合，才能獲得更好的發(fā)展。 　　(二)政策建議 　　首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國的實際經(jīng)濟情況與外貿(mào)情況建立完善、有效地市場經(jīng)濟體系，以及相關(guān)的法律政策；有關(guān)部門應(yīng)摒棄以往計劃經(jīng)濟體制下的不合理政策，并進行市場秩序的重新制定，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下得到良好發(fā)展；同時地方政府也需對相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予足夠支持，使其形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，例如美國的硅谷與意大利以機械生產(chǎn)聞名的摩德納，在初始階段由于缺乏政府主導(dǎo)而表現(xiàn)出一定的混亂狀態(tài)，經(jīng)政府引導(dǎo)后恢復(fù)積極發(fā)展。此外，還應(yīng)從多方入手進行協(xié)調(diào)，使產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策求同存異，達到更好的配合效果。 　　其次，要重視跨國公司的強大作用，并同時發(fā)揮金融作用，通過調(diào)控人民幣匯率及相關(guān)工具，將外貿(mào)戰(zhàn)略從根本上落實。國家有關(guān)部門應(yīng)對銀行及其他資本市場進行科學(xué)、合理的優(yōu)化配置，使企業(yè)投資所獲得效率得到顯著提高，并對實力強大跨國公司予以政策支持，鼓勵其在國內(nèi)積極進行投資活動，以便為對外貿(mào)易發(fā)展提供更充足的資金來源。 　　再次，要實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展，營造有利于貿(mào)易發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境?？赏ㄟ^不斷落實加工貿(mào)易升級戰(zhàn)略，延長貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，使我國的對外貿(mào)易事業(yè)并不局限于少數(shù)沿海地區(qū)，而將其與內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革相結(jié)合，講傳統(tǒng)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，使沿海地區(qū)更側(cè)重于產(chǎn)品的優(yōu)化升級。 　　最后，重視貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性，將對外貿(mào)易的競爭優(yōu)勢落實在技術(shù)、質(zhì)量、品牌及服務(wù)等方面。時代的發(fā)展使高技術(shù)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，我國對外貿(mào)易實現(xiàn)技術(shù)革新與品牌創(chuàng)新將進一步促進貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展、增大對外貿(mào)易量及經(jīng)濟效益。應(yīng)通過加大對重要科技的研發(fā)、在環(huán)境科學(xué)、信息科技等基礎(chǔ)學(xué)科方面積極應(yīng)用新技術(shù)等策略，為我國對外貿(mào)易事業(yè)的更好發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 　　結(jié)語 　　綜上所述，戰(zhàn)略性貿(mào)易對于中國而言是具有可行性的，但是作為一種干預(yù)貿(mào)易政策，在中國加入WTO的前提下，自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護主義之間存在一定程度的不可調(diào)和性?，F(xiàn)階段，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，雖然在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實行方面具有必要性，同時也存在許多的制約因素。筆者認為，應(yīng)結(jié)合中國經(jīng)濟與世界貿(mào)易等實際情況，謹(jǐn)慎地選用局部性的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 更多專業(yè)分析可參考相關(guān)專業(yè)報告：《中國對外貿(mào)易行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》
一、中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況 建國至今，我國對外貿(mào)易隨著社會的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變，1949年開始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略，1972年主張進口替代戰(zhàn)略，1978年主張進口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存，1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，2005年主張完全開放戰(zhàn)略。 　　2010年，商務(wù)部發(fā)布《后危機時代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，該研究提出要在2030年之前分階段實現(xiàn)貿(mào)易強國目標(biāo)，即2020年之前，鞏固中國的貿(mào)易大國地位，并不斷向貿(mào)易強國奮進；2030年前后基本實現(xiàn)貿(mào)易強國目標(biāo)。這份研究報告明確指出了中國向貿(mào)易強國發(fā)展的決心與策略，并指出了相對應(yīng)的政策；2010年，“第二屆貿(mào)易強國論壇”在北京工商大學(xué)成功舉辦，該論壇提出要成為貿(mào)易強國必須具備六個條件：一是經(jīng)濟高度發(fā)達，二是參與國際分工，三是擁有大規(guī)模貨物貿(mào)易，四是對外開放力度大，五是可大規(guī)模對外直接投資，六是服務(wù)產(chǎn)品的貿(mào)易額占有較高比重。 　　此外，在中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中，有兩個值得重視的高潮階段，一是在2008年爆發(fā)全球金融危機之后，貿(mào)易保護主義的大范圍開啟對中國外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對貿(mào)易保護主義進行，如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的急迫性，張連成于2009年探討中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)如何選擇，劉芳于2010年指出實施出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略出現(xiàn)的一系列問題，蘇汾于2010年分析了中國對外貿(mào)易中大國效益的影響等；二是在2013年美歐自由貿(mào)易區(qū)的談判開始之后，中國地區(qū)主義的大范圍開啟又再次對中國外貿(mào)造成了影響，引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，如翁愛云于2013年強調(diào)要實施自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護主義的前提條件是中央政府享有獨立主權(quán)，胡鞍鋼于2013年提出要打造一個能在和平發(fā)展的基礎(chǔ)上，互利共贏的戰(zhàn)略。 　　二、英美對外貿(mào)易戰(zhàn)略的回顧及對中國啟發(fā) 　　隨著部分國家資本主義的快速發(fā)展，外貿(mào)發(fā)展愈加迅速，現(xiàn)階段幾乎已經(jīng)成為了各國之間相互聯(lián)系的主要渠道。在資本主義快速發(fā)展的過程中，對外貿(mào)易戰(zhàn)略最具代表性的國家有英國與美國。因此，深入研究英美對外貿(mào)易戰(zhàn)略對于中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展策略而言具有十分重要的作用與意義。 　　(一)英國對外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 　　兩百多年前，在哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸之后，航海時代隨之開啟，此時歐洲開始流行重商主義，亞當(dāng)·斯密的《國富論》也是在當(dāng)時發(fā)表。在重商主義的影響下，英國在制定外貿(mào)戰(zhàn)略時更加重視出口貿(mào)易，在一定程度上限制了進口貿(mào)易，并且通過外貿(mào)管制對外貿(mào)活動進行控制。英國漁業(yè)與航運業(yè)逐漸成為其后備海軍力量，殖民地成為了宗主國的資源被不斷剝削。當(dāng)時的英國對外貿(mào)易戰(zhàn)略不僅將重商主義特點發(fā)揮得淋漓盡致，更是全面啟用軍事力量對外貿(mào)進行護航。英國逐步穩(wěn)定了自己在海上霸主的地位，奠定了其在國際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位。英國工業(yè)革命的爆發(fā)，預(yù)示著其將全面開展自由貿(mào)易戰(zhàn)略，將自由貿(mào)易作為對外貿(mào)易的主要手段?！秶徽摗分袕娬{(diào)了經(jīng)濟與貿(mào)易的自由，亞當(dāng)·斯密雖然并不支持國家對經(jīng)濟的干預(yù)，但是卻從未對軍事力量保護外貿(mào)的行為作出否定。他認為，保護社會安全，防止其他獨立社會的入侵與暴力，是國家政府的主要職責(zé)，如果有必要，就必須依靠武力手段進行。由此可見，英國之所以成為了海上霸主，并進一步成為了世界經(jīng)濟大國，離不開其軍事力量給予外貿(mào)戰(zhàn)略的全力支持。 　　(二)美國對外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 　　亞歷山大·漢密爾頓在美國建國初期制定了相關(guān)外貿(mào)政策，他認為美國屬于年輕國家，無法直接與實踐經(jīng)驗豐富的制造業(yè)國家競爭，因此十分支持李斯特的貿(mào)易保護觀點，主張進口關(guān)稅的實施與原材料出口的限制，并且出口企業(yè)可以在一定程度上獲得相應(yīng)的補貼與贊助。雖然當(dāng)時美國支持貿(mào)易保護主義，但是也具有其鮮明的特點：其一，美國式貿(mào)易保護戰(zhàn)略具有較強的針對性，即該保護戰(zhàn)略僅針對英國等老牌制造業(yè)國家，而在面對美洲國家時更體現(xiàn)出自由貿(mào)易戰(zhàn)略，這一行為帶有濃重的門羅主義色彩，將美洲作為自己的勢力范圍，重視與美洲國家的合作，反對歐洲對美洲事務(wù)的干預(yù)；其二，在主張貿(mào)易保護主義的基礎(chǔ)上，重視“區(qū)域合作”與“進口替代”，這一特點并非取決于其經(jīng)濟情況，而是受到美國的國土面積與地理位置影響；其三，重視軍事力量與法律力量。在這一點上，與英國相同，漢密爾頓十分看重美國的海軍和商船隊。但是同時，他主張利用法律力量為外貿(mào)戰(zhàn)略保駕護航。漢密爾頓希望能在西印度群島及周圍海域展示美國海軍力量。雖然最后，這一想法并不是由漢密爾頓親自完成，但是這些思想仍舊在很長一段時間對美國的外貿(mào)戰(zhàn)略造成影響，并在極大程度上影響了美國的外交戰(zhàn)略。美國的外貿(mào)戰(zhàn)略與外交戰(zhàn)略都將軍事力量與法律力量并重，這不僅是美國的進步，同時也值得作為中國外貿(mào)戰(zhàn)略的參考依據(jù)。 　　經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)之后，歐洲許多城市、人才、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等都被摧毀，美國幾乎在一瞬間成為了超級大國。之后，美國經(jīng)濟實力的發(fā)展極為快速，不僅將外貿(mào)戰(zhàn)略范圍擴大，同時還徹底轉(zhuǎn)換為自由貿(mào)易戰(zhàn)略。美國利用北約在軍事方面對西歐進行控制，利用國際貨幣基金會與世界貿(mào)易組織在金融方面對世界經(jīng)濟進行控制，甚至全球金融體系的建立都將美元作為中心。美國不僅是國際貿(mào)易規(guī)則的主要制定國家，也是在世界貿(mào)易中獲益最大的國家之一。雖然在許多領(lǐng)域美國都主張“自由貿(mào)易”，但一旦涉及高科技等與美國利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，美國又會主張“保護主義”。新世紀(jì)以來，美國對外貿(mào)易戰(zhàn)略主要有兩個較大的特點：一是轉(zhuǎn)移自己主導(dǎo)的部分產(chǎn)業(yè)及控制產(chǎn)業(yè)兩端。受到產(chǎn)業(yè)升級等客觀因素的影響，美國為繼續(xù)維護自由貿(mào)易戰(zhàn)略，主動放棄了電視制造、鍋碗瓢盆、衣褲鞋帽等產(chǎn)業(yè)，并將其轉(zhuǎn)移到中國、日本、東南亞等地區(qū)。從中可以發(fā)現(xiàn)，美國放棄的主要是制造業(yè)，但是對于農(nóng)業(yè)、能源、資源及高科技等產(chǎn)業(yè)，美國仍舊掌握在自己手中，因為只要將產(chǎn)業(yè)兩端控制好，即使某些產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移，美國仍舊可以控制整個產(chǎn)業(yè)鏈條；二是高度重視利率、匯率等金融手段的運用。美國在1992年采用匯率手段提升了自己的貿(mào)易競爭力，在1998年繼續(xù)采用金融手段控制了東南亞的經(jīng)濟命脈，在2008年再次采用一系列金融手段將美國次按危機轉(zhuǎn)化為歐洲經(jīng)濟危機。 　　三、中國的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵及政策建議 　　(一)新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵 　　在中國對外貿(mào)易發(fā)展的歷程中，出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略延續(xù)時間較長，給中國后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展帶來了長久的影響。雖然由于受到出口貿(mào)易快速增長的推動作用，中國的整體經(jīng)濟較為繁榮，但是在經(jīng)過國際金融危機的沖擊之后，許多問題被暴露出來。中國必須根據(jù)實際情況重新制定新的戰(zhàn)略目標(biāo)，在不斷調(diào)整與改善貿(mào)易條件的過程中，實現(xiàn)國際貿(mào)易的利益最大化。中國的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵主要包括三個方面的內(nèi)容：其一，確定目標(biāo)。中國外貿(mào)戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是“國強民富”，即外貿(mào)不僅要促使“國強”，還要惠及到中華13億人民，這兩者之間是相互促進、相互制約的，只有使“國強”與“民富”都實現(xiàn)，才能進一步推動中華民族的偉大復(fù)興之夢；其二，選擇方式。在一般情況下，若各國的經(jīng)濟發(fā)展正處于繁榮時期，則貿(mào)易戰(zhàn)略會具有較強的自由性，若處于衰退時期或蕭條時期，則貿(mào)易戰(zhàn)略會具有較強的保護性。由于中國屬于生產(chǎn)大國，并且中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟已經(jīng)形成相互促進作用，中國經(jīng)濟離不開全球經(jīng)濟，全球經(jīng)濟也由于中國經(jīng)濟的發(fā)展而加速發(fā)展。因此，中國應(yīng)側(cè)重于自由貿(mào)易戰(zhàn)略，在充分發(fā)揮WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上，反對利用環(huán)保、低碳等綠色旗幟實施保護貿(mào)易行為；其三，選擇手段。任何一個發(fā)達國家、經(jīng)濟大國在外貿(mào)戰(zhàn)略上都會選擇自由貿(mào)易戰(zhàn)略，即使一開始會由于條件限制選擇貿(mào)易保護戰(zhàn)略，但是隨著經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，最終還是會轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易。中國外貿(mào)發(fā)展在轉(zhuǎn)變策略的過程中，需要獲得自由貿(mào)易政策的支持，將金融力量與法律力量相結(jié)合，才能獲得更好的發(fā)展。 　　(二)政策建議 　　首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國的實際經(jīng)濟情況與外貿(mào)情況建立完善、有效地市場經(jīng)濟體系，以及相關(guān)的法律政策；有關(guān)部門應(yīng)摒棄以往計劃經(jīng)濟體制下的不合理政策，并進行市場秩序的重新制定，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下得到良好發(fā)展；同時地方政府也需對相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予足夠支持，使其形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，例如美國的硅谷與意大利以機械生產(chǎn)聞名的摩德納，在初始階段由于缺乏政府主導(dǎo)而表現(xiàn)出一定的混亂狀態(tài)，經(jīng)政府引導(dǎo)后恢復(fù)積極發(fā)展。此外，還應(yīng)從多方入手進行協(xié)調(diào)，使產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策求同存異，達到更好的配合效果。 　　其次，要重視跨國公司的強大作用，并同時發(fā)揮金融作用，通過調(diào)控人民幣匯率及相關(guān)工具，將外貿(mào)戰(zhàn)略從根本上落實。國家有關(guān)部門應(yīng)對銀行及其他資本市場進行科學(xué)、合理的優(yōu)化配置，使企業(yè)投資所獲得效率得到顯著提高，并對實力強大跨國公司予以政策支持，鼓勵其在國內(nèi)積極進行投資活動，以便為對外貿(mào)易發(fā)展提供更充足的資金來源。 　　再次，要實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展，營造有利于貿(mào)易發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境?？赏ㄟ^不斷落實加工貿(mào)易升級戰(zhàn)略，延長貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，使我國的對外貿(mào)易事業(yè)并不局限于少數(shù)沿海地區(qū)，而將其與內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革相結(jié)合，講傳統(tǒng)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，使沿海地區(qū)更側(cè)重于產(chǎn)品的優(yōu)化升級。 　　最后，重視貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性，將對外貿(mào)易的競爭優(yōu)勢落實在技術(shù)、質(zhì)量、品牌及服務(wù)等方面。時代的發(fā)展使高技術(shù)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，我國對外貿(mào)易實現(xiàn)技術(shù)革新與品牌創(chuàng)新將進一步促進貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展、增大對外貿(mào)易量及經(jīng)濟效益。應(yīng)通過加大對重要科技的研發(fā)、在環(huán)境科學(xué)、信息科技等基礎(chǔ)學(xué)科方面積極應(yīng)用新技術(shù)等策略，為我國對外貿(mào)易事業(yè)的更好發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 　　結(jié)語 　　綜上所述，戰(zhàn)略性貿(mào)易對于中國而言是具有可行性的，但是作為一種干預(yù)貿(mào)易政策，在中國加入WTO的前提下，自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護主義之間存在一定程度的不可調(diào)和性?，F(xiàn)階段，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，雖然在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實行方面具有必要性，同時也存在許多的制約因素。筆者認為，應(yīng)結(jié)合中國經(jīng)濟與世界貿(mào)易等實際情況，謹(jǐn)慎地選用局部性的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 更多專業(yè)分析可參考相關(guān)專業(yè)報告：《中國對外貿(mào)易行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》
中國對外貿(mào)易政策是該調(diào)整了 據(jù)悉，美國貿(mào)易代表辦公室日前公布了《2003年各國貿(mào)易壁壘報告》。在該報告中，中國、歐盟和日本被列在了這份清單中的前幾位。由此，分析員想到，根據(jù)目前的國際局勢，中國較長時期以來所推行的“出口導(dǎo)向和進口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略恐怕已經(jīng)到了需要做出相應(yīng)調(diào)整的時候了…… 美國貿(mào)易代表辦公室日前公布了《2003年各國貿(mào)易壁壘報告》。在該報告中，有51個國家和3個貿(mào)易集團被列為是對美國出口施加了各種障礙的實體。而中國、歐盟和日本則被列在了這份清單中的前幾位。美國同時表示，將就此事向WTO提起仲裁。由此，分析員想到，根據(jù)目前的國際局勢，中國較長時期以來所推行的“出口導(dǎo)向和進口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略恐怕已經(jīng)到了需要做出相應(yīng)調(diào)整的時候了。 據(jù)悉，在此次的報告中，美國列出諸多貿(mào)易伙伴對美國出口做出不公平貿(mào)易障礙，當(dāng)中最嚴(yán)重的是歐盟15國針對基因食品頒布的禁令。報告說，自從歐盟于1998年實施上述禁令以來，美國對歐盟的玉米出口大減55％。 至于中國，該報告稱：過去3年對美貿(mào)易盈余最大的中國也需要做出進一步努力，履行其2001年未加入世界貿(mào)易組織時承諾的市場開放措施。報告認為，中國針對美國小麥、玉米、稻米、棉花、大麥、可榨油的果實與蔬菜油的進口實施不公平的貿(mào)易限制，違反中國加入世貿(mào)的承諾。 另外，報告在涉及日本內(nèi)容的部分也指出，日本首相小泉純一郎實施全面放寬管制的承諾，將為美國產(chǎn)品更加便利地進入日本市場鋪平道路。不過，該報告顯示，布什政府對日本這些改革的進展緩慢感到失望。 據(jù)分析員所知，美國貿(mào)易代表辦公室每年都會對其他國家的貿(mào)易壁壘情況做出評估，并做出相應(yīng)的報告，其法律依據(jù)是美國的《1998年貿(mào)易與競爭綜合法案》。雖然美國的貿(mào)易赤字問題由來已久，但2002年美國的貿(mào)易赤字飆升至4703億美元，創(chuàng)造了歷史新高。加之在“9.11”事件之后，美國失去投資安全港的頭銜后，貿(mào)易赤字無法由資本流入解決，因此，布什政府加強對進出口貿(mào)易的控制也在情理之中。 對于美國指責(zé)中國在某些貿(mào)易領(lǐng)域的措施違反了中國的入世承諾，一些措施屬于貿(mào)易壁壘的問題，有關(guān)專家指出，其實就連美國自己都承認，中國在履行入世承諾的問題上做出了相當(dāng)?shù)某煽?，盡管在某些方面還存在一些不足，但也是瑕不掩瑜。至于是否屬于貿(mào)易壁壘，專家認為這實際上是屬于“仁者見仁，智者見智”的問題。很顯然，在國際貿(mào)易中，每個國家都希望能保護自己國家的產(chǎn)業(yè)，中國自然也不例外。 按照入世承諾，中國將逐步取消配額限制，同時逐步降低關(guān)稅，因此肯定要借助其他手段來保護中國的弱勢產(chǎn)業(yè)。2002年，中國的農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增加，并從凈進口國一躍成為凈出口國。這種飛躍到底證明了什么？是中國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)母偁幠芰Γ€是中國的確實行了貿(mào)易壁壘？應(yīng)該說，中國的一些政策，比如轉(zhuǎn)基因食品的進口檢疫制度，確實影響了美國大豆對中國的出口。但必須說明的是，這種技術(shù)性貿(mào)易壁壘也是WTO規(guī)則所允許的。 不過，專家認為，上述事件也充分表明，中國目前所實行的“出口導(dǎo)向和進口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)該有所調(diào)整，要充分意識到進口對一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要性。 眾所周知，上世紀(jì)80年代前后，由于多年閉關(guān)淤積的進口饑渴得以釋放，導(dǎo)致進口大增，整個20世紀(jì)80年代中有8年都是貿(mào)易逆差，個別時候外匯儲備下降到僅有20多億美元，這使得當(dāng)年為適應(yīng)形勢需要而提出的“鼓勵出口限制進口”的貿(mào)易政策取向逐步得到固定化。而到了上世紀(jì)90年代以后，情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，除了1993年是貿(mào)易逆差外，1990－2001年累計貿(mào)易順差2030.7億美元，其中1996－2001年累計順差1719.9億美元。2002年1－10月，順差247.4億美元，中國貿(mào)易順差已經(jīng)持續(xù)了9年之久?？梢哉f，中國進出口貿(mào)易已經(jīng)進入了新的階段，必須重新認識進口，并給進口以應(yīng)有的地位，不應(yīng)該一談到進口增加，特別是貿(mào)易赤字就心懷不安。 此外，專家還強調(diào)，重視進口還有助于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。而對于發(fā)展中國家經(jīng)濟來說，后發(fā)優(yōu)勢的主要表現(xiàn)之一，就是通過技術(shù)引進縮短與發(fā)達國家的差距，進而實現(xiàn)趕超。例如，中國上個世紀(jì)80年代的貿(mào)易逆差，其中一個主要原因就是機械設(shè)備和技術(shù)等投資品的大規(guī)模進口，雖然從某種意義上說有“洋躍進”之嫌，但其積極作用也不能低估。近年來，中國進口產(chǎn)品中仍有40％左右是機械設(shè)備進口，其中相當(dāng)部分是高技術(shù)含量的投資品進口，每年的技術(shù)引進規(guī)模也達數(shù)十億美元，而近年外商直接投資中投資品進口每年在150億美元左右。這在很大程度上促進了國內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造，加快了技術(shù)進步，也為1990年以后尤其是近年的出口急劇擴大奠定了基礎(chǔ)。 至于目前正在修訂中的《對外貿(mào)易法》，專家認為，中國政府應(yīng)該把精力更多放到的對外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整方面，而不是僅僅對一些戰(zhàn)術(shù)層面的東西進行調(diào)整 中國對外貿(mào)易政策取向的變化及貿(mào)易格局的變動 2004-04-29 2003年，中國的對外貿(mào)易出現(xiàn)了一些新的跡象，可能預(yù)示著中國未來的對外貿(mào)易格局會形成一個大三角關(guān)系，其中中國與歐美有順差，但與東亞其他國家和地區(qū)有逆差。這與中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后落實入世的承諾，不斷擴大開放并修改國內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)，也與中國政府的對外貿(mào)易政策取向的變化有關(guān)。一方面，中國在國際經(jīng)濟舞臺上發(fā)揮著日益重要的作用，推動了多邊經(jīng)濟貿(mào)易合作和區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易合作的發(fā)展；另一方面，中國吸引越來越多的外商直接投資，不僅成為國際生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的目的地，而且成為這種轉(zhuǎn)移的推動力量。中國對外貿(mào)易政策取向的變化影響著貿(mào)易格局變動趨勢。 一 中國入世以來外貿(mào)政策取向的變化 中國在加入 WTO以前，主要利用APEC以及雙邊機制展開對外經(jīng)濟和貿(mào)易合作。加入WTO使中國能夠在全球多邊貿(mào)易體系中發(fā)揮積極的作用，參與談判和規(guī)則的制定。例如，在坎昆會議上，中國就與其他發(fā)展中國家一起為爭取發(fā)展中國家更公平的貿(mào) ... ...