1、利用“分享中國發(fā)展機(jī)遇”促合作，迎接全球化機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展和跨國公司的供應(yīng)鏈整合將成為全球化新的推動(dòng)力量并將帶來市場機(jī)遇；而隨著全球資源、市場、資金和技術(shù)創(chuàng)新上的競爭加劇，我國也將面臨來自發(fā)達(dá)

4. 加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)國際貿(mào)易和投資，以穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長。5. 加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制，防范金融風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)?？傊?，中國需要采取一系列綜合措施來應(yīng)對(duì)當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。這些措施需要注重國內(nèi)市場的建設(shè)

以變革與創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以積極主動(dòng)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)新環(huán)境，是利用好新發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要途徑。2、提高全球治理能力 促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 全球問題凸顯是戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵變化的一個(gè)重要原因。世界經(jīng)濟(jì)的深刻調(diào)整和全球問題的日益凸顯，都

1、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，放開購車、購房，控制車輛使用和房子出租。2、降低出口關(guān)稅，鼓勵(lì)出口。3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大新興產(chǎn)業(yè)的投入力度，作為國家戰(zhàn)略。

我國應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)策略是什么？（一）充分認(rèn)識(shí)外貿(mào)的積極作用，堅(jiān)持發(fā)展外貿(mào)不動(dòng)搖 改革開放以來，我國流通現(xiàn)代化進(jìn)程取得長足進(jìn)步。流通已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的末端產(chǎn)業(yè)變成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著

我國應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)策略是什么

現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、進(jìn)一步加大助企政策支持力度 (一)強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)與出口退稅政策銜接。企業(yè)申報(bào)退稅的出口業(yè)務(wù),因無法收匯而取得出口信用保險(xiǎn)賠款的,將出口信用保險(xiǎn)賠款視為收匯,予以辦理出口退稅。(商務(wù)部、

（四）加大出口信用保險(xiǎn)支持力度。認(rèn)真落實(shí)大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)安排。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。發(fā)展對(duì)小微企業(yè)的信用保險(xiǎn)，支持中小企業(yè)開拓國際市場。（五）提高通關(guān)效率。進(jìn)一步改進(jìn)海關(guān)、質(zhì)檢等部

發(fā)展我國出口信用保險(xiǎn)對(duì)策 http://www.dehuachina.com/html/guojimaoyi/200907/01-43789.html(1)建立健全出口信用保險(xiǎn)法規(guī)。我國應(yīng)借鑒已經(jīng)建立起完善出口信用保險(xiǎn)法規(guī)國家的立法經(jīng)驗(yàn),把我國的出口信用保險(xiǎn)業(yè)納入法制化軌道。采用立法明確規(guī)

完善政策，即保持外貿(mào)政策穩(wěn)定性，加快出臺(tái)有關(guān)政策措施;優(yōu)化環(huán)境，即進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，加大貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)力度，提高貿(mào)易便利化水平;調(diào)整結(jié)構(gòu)，即優(yōu)化“兩個(gè)布局”，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。當(dāng)前，中國外貿(mào)發(fā)展面臨著進(jìn)

促進(jìn)出口信用保險(xiǎn)工作發(fā)展措施

3、國際力量對(duì)比發(fā)生的革命性變化前所未有，發(fā)達(dá)國家內(nèi)部矛盾重重、實(shí)力相對(duì)下降，一大批發(fā)展中國家群體性崛起，成為影響國際政治經(jīng)濟(jì)格局的重要力量。4、全球治理體系的不適應(yīng)、不對(duì)稱前所未有，西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際政治經(jīng)濟(jì)

3、貿(mào)易保護(hù)主義加?。寒?dāng)前，全球貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，并在一些地區(qū)造成經(jīng)濟(jì)震蕩。4、數(shù)字化和技術(shù)進(jìn)步：隨著數(shù)字化和技術(shù)的快速發(fā)展，全球各行各業(yè)都在不斷地進(jìn)行變革和升級(jí)，這反過來又對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了深刻的影響。

在當(dāng)前國際形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的光明前景是顯而易見的。首先，中國大陸和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，兩岸經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)交流的不斷加深，兩岸人民的相互了解和認(rèn)同也在逐步增強(qiáng)。這為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一提供了堅(jiān)的經(jīng)濟(jì)

總之，當(dāng)前的國際形勢(shì)充滿不確定性和挑戰(zhàn)，各國需要根據(jù)自身利益和戰(zhàn)略目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)并參與國際事務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建更加穩(wěn)定、繁榮和公正的國際秩序。

當(dāng)前國際形式如何?

我國對(duì)外政策的根本原則是獨(dú)立自主、和平共處、互利共贏。1.獨(dú)立自主 中國堅(jiān)持走獨(dú)立自主的和平發(fā)展道路，不接受任何國家的干涉與壓迫，維護(hù)國家和人民的尊嚴(yán)和利益。中國始終視自主權(quán)為第一權(quán)力，強(qiáng)調(diào)在處理國際事務(wù)時(shí)，各國應(yīng)

統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度包括：方針、政策的統(tǒng)一；法律、法規(guī)的統(tǒng)一；各項(xiàng)外貿(mào)管理措施、制度的統(tǒng)一。（二）維護(hù)公平、自由對(duì)外貿(mào)易秩序 但是，自由并不是絕對(duì)的，無條件的。自由的對(duì)外貿(mào)易秩序應(yīng)建立在遵守國家法律、法規(guī)的基礎(chǔ)之上

堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生是實(shí)行對(duì)外開放的前提和基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，才能以平等的地位與其它國家發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，提高我國在經(jīng)濟(jì)交往中的地位和作用，才能充分發(fā)揮自身潛力，不斷發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)財(cái)富，

我國對(duì)外貿(mào)易的基本原則：1、堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。獨(dú)立自主是指自己擁有處理本國事務(wù)的權(quán)力，不受任何外來的干涉；自力更生是指主要依靠本國人民的智慧和力量，充分利用本國資源發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。2、更要對(duì)進(jìn)口嚴(yán)格控

我國對(duì)外貿(mào)易政策的基本原則是什么?

出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力提高投資效益，努力穩(wěn)定出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。要積極增加城鄉(xiāng)居民收入，加大國民

在要素投入上由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。通過三大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 設(shè)問限定應(yīng)用知識(shí)范圍“量變和質(zhì)變的關(guān)系優(yōu)化結(jié)構(gòu)的知識(shí)”，所以分析材

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技

從依靠模仿跟隨向依靠創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變 隨著近幾年來國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。國際金融危機(jī)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊，也暴露了我國出口依存度過高的失衡問題。國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊，是壞事，但另一

要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,從依靠什么向依靠什么轉(zhuǎn)變

出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力提高投資效益，努力穩(wěn)定出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。要積極增加城鄉(xiāng)居民收入，加大國民

在要素投入上由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。通過三大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 設(shè)問限定應(yīng)用知識(shí)范圍“量變和質(zhì)變的關(guān)系優(yōu)化結(jié)構(gòu)的知識(shí)”，所以分析材

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技

從依靠模仿跟隨向依靠創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變 隨著近幾年來國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。國際金融危機(jī)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊，也暴露了我國出口依存度過高的失衡問題。國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊，是壞事，但另一

要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,從依靠什么向依靠什么轉(zhuǎn)變

亂、復(fù)雜，本國形象有等提升
世界進(jìn)入了戰(zhàn)國時(shí)期,歐盟希望獲得更好的發(fā)展,俄羅斯希望實(shí)現(xiàn)復(fù)興,而中國有擁有世界上最大的市場,俄羅斯和歐盟都希望多和中國交流,所以中國在世界上還是很受歡迎的.雖然有時(shí)迫于美國的壓力,他們不時(shí)和中國鬧點(diǎn)摩擦,但都沒有釀成大的問題. 是一個(gè)中華民族復(fù)興的絕好時(shí)機(jī)!
1、企業(yè)外貿(mào)部門應(yīng)充分重視出口信用保險(xiǎn)。 每一個(gè)外貿(mào)出口企業(yè)，從經(jīng)營者到業(yè)務(wù)員都必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)出口信用保險(xiǎn)對(duì)化解風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大出口的重要作用。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)制定一套投保出口信用保險(xiǎn)的制度，對(duì)信用等級(jí)較低、出口規(guī)模較大或新發(fā)展的客戶，規(guī)定必須投保出口信用保險(xiǎn)，避免只出口而不顧收匯，從而在制度上給予保證。2、注意自身對(duì)出口信用風(fēng)險(xiǎn)的管理。外貿(mào)行業(yè)的出口信用風(fēng)險(xiǎn)管理可以由經(jīng)理和財(cái)務(wù)共同負(fù)責(zé)，大的企業(yè)要成立專門的信用管理部門。日本的許多大公司每年都要通過各種途徑調(diào)查其國外客戶的資信，他們的指導(dǎo)思想是，無論合作伙伴是大公司還是小企業(yè)，老客戶還是新客戶，都有可能存在信用風(fēng)險(xiǎn)。尤其世界經(jīng)濟(jì)正處于世界性的企業(yè)重組的大轉(zhuǎn)變時(shí)期，既加強(qiáng)自身的出口信用風(fēng)險(xiǎn)管理，又投保出口信用保險(xiǎn)，是外貿(mào)出口企業(yè)規(guī)避出口信用風(fēng)險(xiǎn)的較好選擇。3．保持對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定性，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，改進(jìn)中國出口信用保險(xiǎn)現(xiàn)狀。加強(qiáng)立法，規(guī)范出口信用保險(xiǎn)。中國缺乏出口信用保險(xiǎn)方面的專門立法，使具有政策性的出口信用保險(xiǎn)只能等同于其他一般商業(yè)保險(xiǎn)行為，僅適用于《中華人民共和國保險(xiǎn)法》，難以滿足出口信用保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。拓展承保方式，改變單一統(tǒng)保局面。中國出口信用保險(xiǎn)承保方式單一，保險(xiǎn)費(fèi)相對(duì)較高，使得外貿(mào)企業(yè)很難接受這樣的承保方式；保險(xiǎn)額較低，那些高風(fēng)險(xiǎn)的外貿(mào)企業(yè)又處于無處投保的狀況，難以發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的積極作用。因此，人們應(yīng)充分借鑒保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的出口信用保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，改變傳統(tǒng)的承保方式，擴(kuò)大承保范圍，調(diào)整費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外貿(mào)易主體資格局限性較大，制約了出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。1999年以前，中國企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)限制較死，造成投保主體缺位，出口信用保險(xiǎn)也因此發(fā)展極為緩慢。隨著中國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營主體資格的逐步放寬，多元化的外貿(mào)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)為出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的市場環(huán)境。
出口信用保險(xiǎn)可分為短期和中長期業(yè)務(wù)兩種。短期業(yè)務(wù)的私有化特征越來越明顯。僅僅在十幾年前，政府還是所有出口信用保險(xiǎn)的承保者，約有25%的短期業(yè)務(wù)是由私營保險(xiǎn)商在經(jīng)營。僅1996年，私營保險(xiǎn)商的保費(fèi)收人就超過4億美元，保險(xiǎn)金額超過400億美元。估計(jì)再過十年左右，這些短期業(yè)務(wù)大部分會(huì)由私營保險(xiǎn)商掌握。在經(jīng)營機(jī)構(gòu)私有化的浪潮中，私營保險(xiǎn)商提供了更多的新產(chǎn)品，受到了出口商的歡迎。不但如此，出口商還能更容易得到貿(mào)易融資，得到更多的風(fēng)險(xiǎn)保障，如裝船前風(fēng)險(xiǎn)、出口前融資風(fēng)險(xiǎn)、易貨貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)等特殊風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不適用于伯爾尼協(xié)議指導(dǎo)條例中的交易，私營保險(xiǎn)商也能提供保險(xiǎn)。經(jīng)營機(jī)構(gòu)私有化不僅受到了出口商的歡迎，也受到了長期以來承辦出口信用保險(xiǎn)的政府的歡迎。英國的出口信用擔(dān)保局(ECDG)是在1991年就把其短期信貸部門賣給了荷蘭的一個(gè)私營保險(xiǎn)商，并且該局實(shí)行短期信貸部分私有化的前提條件之一就是購買者必須要開展政治風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。而歐洲在這方面的進(jìn)程已經(jīng)是比較緩慢的了。在美國，以海外私人投資公司(OPIC)為例，它向在全球近40個(gè)發(fā)展中國家進(jìn)行投資的美國公司提供保險(xiǎn)服務(wù)，僅1996年就提供了112億美元的政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，比1995年增長30%。這些私營保險(xiǎn)商認(rèn)為政治風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)不僅是可以接受的，而且是吸引人的。 傳統(tǒng)上，政府出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)偏重于對(duì)出口商提供保險(xiǎn)從而推動(dòng)本國貿(mào)易發(fā)展，積累外匯，忽視了對(duì)出口信用保險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理與分散。許多政府建立或授權(quán)建立的出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)生連年虧損，面臨倒閉，原因就在于此。在這種壓力之下，政府對(duì)自己在出口信用保險(xiǎn)中的角色進(jìn)行了重新定位，實(shí)施了一系列提高效率的方案和措施。例如：把發(fā)展貿(mào)易的角色與融資角色相分離，增強(qiáng)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以加強(qiáng)對(duì)海外客戶的了解，提高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理能力，等等。政府角色的再定位還表現(xiàn)在政府與私人保險(xiǎn)商的關(guān)系變化上。在私營保險(xiǎn)商出現(xiàn)初期，政府出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與其的關(guān)系是一種純競爭的關(guān)系。隨著私營保險(xiǎn)商的發(fā)展，政府逐步認(rèn)識(shí)到他們存在的合理性與必要性，開始盡力避免競爭，進(jìn)行合作。這種合作關(guān)系通常是按風(fēng)險(xiǎn)性制裁來劃分的。一般而言，政治風(fēng)險(xiǎn)與中長期風(fēng)險(xiǎn)由政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)，短期商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)則由政府授權(quán)給私營保險(xiǎn)商承擔(dān)。在涉及到多個(gè)國家的出口而需要相互給予融資時(shí)，政府與私營保險(xiǎn)商也常常成為合作者。政府與私營保險(xiǎn)商之間的合作范圍越來越廣，已經(jīng)發(fā)展到由組織良好的機(jī)構(gòu)來為其進(jìn)行統(tǒng)一安排的格局了。 在貿(mào)易全球化與金融全球化的大趨勢(shì)下，出口信用保險(xiǎn)服務(wù)也在實(shí)現(xiàn)著國際化。歐盟的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在20世紀(jì)80年代以前幾乎完全限制在本國市場，在認(rèn)識(shí)到出口信用保險(xiǎn)的特殊性后，歐盟委員會(huì)單獨(dú)頒布了一條法令，并把它作為1992年單一市場改革的一部分。該法令允許成員國內(nèi)注冊(cè)的信用保險(xiǎn)商在歐盟范圍內(nèi)經(jīng)營業(yè)務(wù)。歐盟信用保險(xiǎn)市場已經(jīng)成為運(yùn)作良好的區(qū)域保險(xiǎn)市場。

本文要點(diǎn)：新興經(jīng)濟(jì)體較快發(fā)展催生世界經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)，同時(shí)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)秩序的調(diào)整與優(yōu)化也提出了要求。當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)凸顯中國因素，中國不僅是國際經(jīng)濟(jì)秩序的接受者，更應(yīng)是國際經(jīng)濟(jì)秩序變革的推動(dòng)者。金融危機(jī)以來國際經(jīng)濟(jì)秩序不適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的問題日益突出，國際貨幣體系不穩(wěn)定性、貿(mào)易保護(hù)主義及宏觀政策外溢性等挑戰(zhàn)亟待化解。中國在推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整問題上既應(yīng)考慮現(xiàn)有秩序的缺陷，也應(yīng)考慮未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。綜合來看，中國應(yīng)從以下六個(gè)視角構(gòu)建“中國方案”，推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整優(yōu)化：堅(jiān)持國際經(jīng)濟(jì)開放性、國際金融中性、世界發(fā)展均衡性、國際投資非歧視性、宏觀政策非外溢性、治理平臺(tái)兼顧效率性與代表性。 　　當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)凸顯中國因素，中國不僅是國際經(jīng)濟(jì)秩序的接受者，更應(yīng)是國際經(jīng)濟(jì)秩序變革的推動(dòng)者。我們應(yīng)積極參與國際規(guī)則制定，推動(dòng)依法處理涉外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)，增強(qiáng)我國在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)和影響力，運(yùn)用多種手段維護(hù)我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益。然而，國際經(jīng)濟(jì)秩序當(dāng)前面臨什么挑戰(zhàn)?中國應(yīng)著力推動(dòng)國經(jīng)濟(jì)秩序在哪些方面進(jìn)行調(diào)整、怎么調(diào)整?這些都是當(dāng)前迫切研究的焦點(diǎn)問題。 　　一、金融危機(jī)以來國際經(jīng)濟(jì)秩序面臨的挑戰(zhàn)及問題 Piffle365.com版權(quán)所有 　　金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長分化，美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)改善的態(tài)勢(shì)未見逆轉(zhuǎn)，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)未能助推日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)反彈而重陷負(fù)增長，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長乏力，國際環(huán)境變化及深化改革訴求倒逼中國等新興經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)調(diào)整。不同經(jīng)濟(jì)形勢(shì)引發(fā)的各國差別化宏觀政策可能加劇政策溢出效應(yīng)，世界主要經(jīng)濟(jì)體分化加速世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整，內(nèi)在因素要求國際經(jīng)濟(jì)秩序同步變革。然而，迄今為止，國際經(jīng)濟(jì)秩序并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的調(diào)整，現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序面臨的挑戰(zhàn)及問題日益突出： 　　第一，國際經(jīng)濟(jì)秩序不適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的問題日益突出。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)內(nèi)在要求新興經(jīng)濟(jì)體在國際經(jīng)濟(jì)秩序中的話語權(quán)同步上升。以市場匯率測算，七國集團(tuán)(G7)經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP比重由l980年的62%下降到2014年的46%，而同期新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占全球比重則由25%上升至39%;若以購買力平價(jià)測算，G7經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP比重由1980年的51%下降到2014年的32%，而同期新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占全球比重則由36%上升至57%。要使國際經(jīng)濟(jì)秩序具有代表性，新興經(jīng)濟(jì)體的話語權(quán)亟待穩(wěn)步提升。盡管2010年國際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行份額改革中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體提出將向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移部分投票權(quán)，但該計(jì)劃目前由于美國國會(huì)阻撓尚未通過，而且即便通過了，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)秩序的局面依然沒有改變，國際經(jīng)濟(jì)秩序不適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局的問題日益凸顯。 　　第二，國際貨幣體系不穩(wěn)定性構(gòu)成國際經(jīng)濟(jì)秩序重大挑戰(zhàn)。國際貨幣體系是國際經(jīng)濟(jì)秩序的核心，2015年是布雷頓森林會(huì)議召開70周年，該會(huì)議確立的美元主導(dǎo)的國際貨幣體系已經(jīng)持續(xù)運(yùn)作至今，但該體系不穩(wěn)定性的事實(shí)日益突出。美元自20世紀(jì)70年代以來急劇貶值，每盎司黃金的美元價(jià)格由35美元持續(xù)飆升到1000多美元，美元國際儲(chǔ)備穩(wěn)定性難以保障，本次危機(jī)以來美聯(lián)儲(chǔ)為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展而超常規(guī)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)，近來伴隨美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇改善而逐步退出量化寬松政策(QE)，引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體資本跨境頻繁流動(dòng)，不僅加劇國際金融不穩(wěn)定性，而且影響國際儲(chǔ)備保值增值，表明國際貨幣體系穩(wěn)定性問題十分突出。 　　第三，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，亟待國際經(jīng)濟(jì)秩序創(chuàng)新協(xié)調(diào)。貿(mào)易自由化是20世紀(jì)30年代“大蕭條”以來國際經(jīng)濟(jì)治理的重要目標(biāo)之一。盡管世界貿(mào)易組織(WTO)的快速發(fā)展促進(jìn)了國際貿(mào)易自由化的深化，但是貿(mào)易保護(hù)并未完全消除。新一輪貿(mào)易保護(hù)主義主要以發(fā)達(dá)國家為主體，為應(yīng)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、解決就業(yè)問題、維持在國際貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，這些國家以貿(mào)易公平的名義，采取綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新的更為隱蔽的措施，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。主要國際儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國持續(xù)推行寬松政策促使本幣貶值以變相獲得競爭優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成了當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的另一形式，必須推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整優(yōu)化以破解潛在的難題。 　　第四，宏觀政策的外溢性。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，世界主要國家倡導(dǎo)實(shí)施超常規(guī)的擴(kuò)張性財(cái)政政策及貨幣政策，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)較快進(jìn)入復(fù)蘇增長軌道，有效地避免了全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)類似20世紀(jì)30年代大蕭條的局面，釋放了宏觀政策協(xié)調(diào)的積極成果。但伴隨著全球復(fù)蘇增長，世界各國出現(xiàn)了持續(xù)的分化，世界各國尤其是大國宏觀政策出現(xiàn)顯著分化，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)延續(xù)量化寬松政策，新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨結(jié)構(gòu)改革，宏觀政策分化引發(fā)國際環(huán)境波動(dòng)，各國宏觀政策效率受到外部的影響加大，宏觀政策亟待協(xié)調(diào)的問題日益突出。 派智庫：政經(jīng)資訊專家 　　第五，國際經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)亟待發(fā)展完善。為應(yīng)對(duì)2008年爆發(fā)的金融危機(jī)，世界主要國家通過二十國集團(tuán)(G20)平臺(tái)出臺(tái)了一系列重要舉措，促使全球經(jīng)濟(jì)避免重蹈20世紀(jì)30年代“大蕭條”的覆轍，G20成了比G7或是八國集團(tuán)(G8)更具代表性的國際經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)。然而，伴隨著危機(jī)以來世界主要國家復(fù)蘇增長分化，G20成員不再像危機(jī)期間共同面臨經(jīng)濟(jì)下滑問題，由此開展的國際協(xié)調(diào)也就出現(xiàn)分歧，各國關(guān)心的重點(diǎn)也開始分化，G20的效率面臨持續(xù)下降的風(fēng)險(xiǎn)。G20是維持危機(jī)應(yīng)對(duì)的臨時(shí)性平臺(tái)或全球經(jīng)濟(jì)治理的長久性機(jī)制嗎?G20與已有國際平臺(tái)是“替代”、“補(bǔ)充”的關(guān)系還是“合作”關(guān)系?這些重要問題尚未解決，世界亟待國際經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)的發(fā)展完善。 　　二、中國推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整的六個(gè)策略與原則 本文來自派智庫 　　中國在推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整問題上既應(yīng)考慮現(xiàn)有秩序的缺陷，也應(yīng)考慮未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。綜合來看，中國應(yīng)從以下六個(gè)方面推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整優(yōu)化： 　　第一，堅(jiān)持國際經(jīng)濟(jì)秩序的開放性。開放合作是人類社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，倡導(dǎo)開放應(yīng)成為國際多邊合作的重要原則，積極反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，反對(duì)有悖于開放合作的區(qū)域壁壘的設(shè)置。更為重要的是，應(yīng)針對(duì)金融危機(jī)以來發(fā)達(dá)國家采取的綠色壁壘、技術(shù)壁壘等新特點(diǎn)，結(jié)合世界各國對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則的重視，構(gòu)建深化開放合作的國際協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合中國來看，30多年的改革開放已經(jīng)形成了較為完善的以東部沿海為重點(diǎn)的開放格局，未來應(yīng)通過“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)等戰(zhàn)略對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)開放新體制，打造全方位的對(duì)外開放格局。 　　第二，堅(jiān)持國際金融的中性。貨幣金融不僅關(guān)系各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是影響外部環(huán)境的重要變量。尤其是國際貨幣發(fā)行國貨幣金融政策可能引發(fā)貨幣金融資本跨境大規(guī)模流動(dòng)，對(duì)國際金融穩(wěn)定性構(gòu)成潛在影響。未來應(yīng)積極推動(dòng)國際貨幣體系變革，提升國際貨幣體系穩(wěn)定性，積極倡導(dǎo)構(gòu)建貨幣發(fā)行國責(zé)任與權(quán)力對(duì)等的體制機(jī)制，研究貨幣發(fā)行國超常規(guī)貨幣政策的應(yīng)對(duì)政策，促進(jìn)貨幣金融的中性化，避免其對(duì)國際環(huán)境產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。 Piffle365.com 　　第三，堅(jiān)持世界發(fā)展均衡性。當(dāng)今世界越來越多的國家采取市場經(jīng)濟(jì)體制改革，效率被置于更加優(yōu)先的地位，世界經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代以來呈現(xiàn)了較快增長。然而，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了新的問題，那就是世界各國貧富差距擴(kuò)大的問題沒有改觀，世界經(jīng)濟(jì)的南北差距沒有縮窄的跡象，公平與效率的平衡成為世界發(fā)展的重要問題。全球經(jīng)濟(jì)不均衡的發(fā)展越發(fā)突出，未來應(yīng)更加注重世界發(fā)展的均衡性，以此促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)一體化，提升全球化的福利水平。 　　第四，堅(jiān)持國際投資非歧視性。投資是未來的生產(chǎn)能力，它是一個(gè)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動(dòng)力，各國應(yīng)注重國際合作尤其是國際投資合作，但目前尚未形成全球的國際投資秩序，各國的對(duì)外投資合作有待進(jìn)一步深化，國際投資秩序應(yīng)積極倡導(dǎo)國民待遇與負(fù)面清單模式。結(jié)合中國的情況來看，2013年中國對(duì)外投資存量占GDP比重僅6.6%，離世界35%左右的平均水平還有很大差距，未來10-20年中國對(duì)外投資將增加3萬-5萬億美元，中國將成為最大的海外投資大國，在此背景下，中國應(yīng)加快中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話關(guān)于雙邊投資協(xié)定的談判，并以此為樣本開展與其他國家的投資談判，營造中國海外投資非歧視性的環(huán)境，促進(jìn)國際投資合作的深化。 　　第五，堅(jiān)持宏觀政策非外溢性。缺乏協(xié)調(diào)的宏觀政策產(chǎn)生外溢性是本次金融危機(jī)所凸顯的重要現(xiàn)象，IMF對(duì)美國、中國、英國、日本及歐元區(qū)等五個(gè)系統(tǒng)重要性經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策負(fù)向溢出效應(yīng)做出了深入評(píng)估，揭示了宏觀政策溢出效應(yīng)問題的重要性。各國尤其是系統(tǒng)重要性經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策需要考慮其對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的潛在負(fù)向溢出效應(yīng)，國際經(jīng)濟(jì)秩序的設(shè)計(jì)應(yīng)注重國際協(xié)調(diào)，著力降低各國宏觀政策的負(fù)向溢出效應(yīng)。 　　第六，堅(jiān)持治理平臺(tái)的效率性與代表性。盡管國際經(jīng)濟(jì)秩序面臨諸多挑戰(zhàn)，但歷史經(jīng)驗(yàn)表明國際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整具有復(fù)雜性、長期性。國際經(jīng)濟(jì)秩序本質(zhì)上是各國對(duì)國際經(jīng)濟(jì)治理討價(jià)還價(jià)的結(jié)果，更深層次上是國際公共產(chǎn)品如何定位、如何提供、誰來提供的問題，但歸根到底是各國在國際公共產(chǎn)品問題上的權(quán)利與責(zé)任問題。因此，國際經(jīng)濟(jì)秩序調(diào)整優(yōu)化必須考慮治理平臺(tái)的效率與代表性問題。一方面可以推動(dòng)G20治理平臺(tái)體制機(jī)制完善以提升治理效率，另一方面可以通過“一帶一路”等新的區(qū)域治理機(jī)制的構(gòu)建，倒逼國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革與完善。