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我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值31.11萬億元同比增長9.9% ( 我國民營企業(yè)前4月同比增長了多少? )

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今年前三季度,我國進(jìn)出口總值31.11萬億元人民幣,比去年同期增長9.9%。持續(xù)恢復(fù)的中國經(jīng)濟(jì)將為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供強(qiáng)大動能,中國正同各國攜手共建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?!耙淬y山拍天浪

進(jìn)口額達(dá)到13.44萬億元,同比增長5.2%,表明過去三個月的出口形勢明顯好于進(jìn)口,這意味著國際市場嚴(yán)重依賴中國制造業(yè)。僅在三個季度內(nèi),中國就完成了31.11萬億元的進(jìn)出口總額,足以表明中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入正軌,即使全球經(jīng)濟(jì)仍

從這些數(shù)據(jù)可以看出,今年前三季度,中國的進(jìn)出口貿(mào)易相對繁榮。這意味著我們的經(jīng)濟(jì)也在增長。中國進(jìn)出口同比增長9.9%,意味著中國國際貿(mào)易頻繁,國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。僅用了四分之三的時間就完成了31.11萬億元的進(jìn)出口總

新冠疫情的持續(xù)影響,直接導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)放緩,由此所帶來的不確定性更是不斷的增加,而我國在今年前三季度卻依然取得了進(jìn)出口同比增長9.9%的驚人數(shù)據(jù),意味著對外貿(mào)易保持了增長勢頭,這跟國內(nèi)擁有的完整而穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)

10月24日,海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值31.11萬億元,同比增長9.9%。一般貿(mào)易進(jìn)出口比重提升 海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,前三季度,我國進(jìn)出口總值31.11萬億元,同比增長9.9%。其中,出口17.67萬億元

我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值31.11萬億元同比增長9.9%

1、關(guān)稅制度。是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時,由政府設(shè)置的海關(guān)對其征收稅賦的一種制度。2、資格管理制度。對外貿(mào)易經(jīng)營者是指依照《中華人民共和國對外貿(mào)易法》以及相關(guān)法律從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的法人和其他組織。我國現(xiàn)在的對外

對外貿(mào)易政策是指一國政府根據(jù)本國的政治經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展目標(biāo)而制定的在一定時期內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易活動的準(zhǔn)則。它集中體現(xiàn)為一國在一定時期內(nèi)對進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的法律、規(guī)章、條例及措施等。它既是一國總經(jīng)濟(jì)政策的一個重要組成

外貿(mào)流通經(jīng)營資格實(shí)行核準(zhǔn)制,生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口資格實(shí)行登記制。一、 對外貿(mào)易經(jīng)營者在中國必須是經(jīng)國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門許可的企業(yè),主要有以下幾種:1. 隸屬于對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部和各省、市、自治區(qū)的專業(yè)外貿(mào)公司 2.

對于中國來說,原產(chǎn)地累計規(guī)則有助于進(jìn)一步擴(kuò)大出口,穩(wěn)定和強(qiáng)化區(qū)域供應(yīng)鏈。此外,在貨物貿(mào)易便利化方面,各國在海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面制定了一系列規(guī)則。在服務(wù)和投資領(lǐng)域,中國的服務(wù)貿(mào)易開放度目前為RCEP貿(mào)易協(xié)定

10.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌國際國內(nèi) 要發(fā)展對外貿(mào)易。通過發(fā)展對外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè),是我們必須長期堅持的方針。要優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,努力緩解外貿(mào)順差過大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出

1、采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,鼓勵和扶持出口型產(chǎn)業(yè),并進(jìn)口相應(yīng)技術(shù)設(shè)備,實(shí)施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠,組建出口生產(chǎn)體系:實(shí)行外匯留成和復(fù)匯率制度:限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷:實(shí)行出口退稅制度:建立進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制等一系列措施。

1. 關(guān)稅政策:主要包括關(guān)稅稅率、關(guān)稅優(yōu)惠、關(guān)稅配額等。優(yōu)點(diǎn)是政府調(diào)節(jié)能力強(qiáng),適用于保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和制約競爭;缺點(diǎn)是易導(dǎo)致貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)。2. 非關(guān)稅壁壘:主要包括配額、進(jìn)口許可證、反傾銷、反補(bǔ)貼等措施。優(yōu)點(diǎn)是可以

求中國的進(jìn)出口貿(mào)易政策(詳細(xì))

在以美元作為結(jié)算貨幣的進(jìn)出口貿(mào)易中,進(jìn)口的采購成本降低,因此本幣升值有利于進(jìn)口貿(mào)易;而在出口貿(mào)易中,本幣升值外幣貶值則相當(dāng)于出口的成本增加,因此本幣升值將抑制出口貿(mào)易。舉例說明:人民幣兌美元匯率從 USD1=RMB7.5

所以有利于中國企業(yè)更好地“走出去”,造就出中國真正具有國際競爭力的跨國公司。二、人民幣匯率升值對我國外貿(mào)的消極影響 1.削弱我國外貿(mào)出口增長 人民幣升值將提高我國出口商品的外幣價格,直接削弱我國出口的價格競爭優(yōu)勢。目

影響到進(jìn)出口貿(mào)易和貿(mào)易收支的決定因素是匯率變動,它在以下兩個方面中有體現(xiàn):第一個方面:收入變化由匯率變動引起,對進(jìn)出口貿(mào)易造成影響。第二個方面:能夠最直觀體現(xiàn)本幣的升值或貶值的是匯率變動。例如:進(jìn)口商品價格下降

匯率變化的影響 一、進(jìn)出口 一般來說,本幣匯率降低,即本幣對外的比值貶低,能起到促進(jìn)出口、抑制進(jìn)口的作用;若本幣匯率上升,即本幣對外的比值上升,則有利于進(jìn)口,不利于出口。二、物價 從進(jìn)口消費(fèi)品和原材料來看,匯率的

如果企業(yè)采取先收匯后付款的方式進(jìn)行進(jìn)口貿(mào)易,匯率的波動會導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金流波動,進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)營和投資決策。二、匯率波動對出口企業(yè)的影響 匯率波動對于出口企業(yè)而言,影響最為直接的是收益和成本。以人民幣對美元匯率為例

從長期來看,人民幣實(shí)際有效匯率的波動性擴(kuò)大能一定程度上降低貿(mào)易順差。分析還表明,中國出口主要受貿(mào)易伙伴國實(shí)際收入及FDI的推動,且出口對價格變動很敏感;中國進(jìn)口的增長則主要受中國實(shí)際收入增長的推動,且對價格變動不敏感。

人民幣升值將會降低進(jìn)口產(chǎn)品價格,特別是原材料和高科技設(shè)備價格的降低,企業(yè)將會加速技術(shù)引進(jìn),提高生產(chǎn)效率,進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品動態(tài)比較升級。同時由于進(jìn)口產(chǎn)品絕大部分用于復(fù)出口。故隨著企業(yè)生產(chǎn)率提高,出口產(chǎn)品質(zhì)最

關(guān)于“人民幣匯率對中國進(jìn)出口貿(mào)易的影響”

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年前5個月,我國進(jìn)出口總值16.04萬億元人民幣,比去年同期(下同)增長8.3%。其中,出口8.94萬億元,增長11.4%;進(jìn)口7.1萬億元,增長4.7%;貿(mào)易順差1.84萬億元,擴(kuò)大47.6%。按美元計價,前5個月我國進(jìn)

1-4月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.9%。分三大門類看,4月份,采礦業(yè)增加值同比下降0.2%,制造業(yè)增長7.4%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長8.8%。分經(jīng)濟(jì)類型看,4月份,國有控股企業(yè)增加值同比增長7.7%;

數(shù)據(jù)顯示,2021年全國新設(shè)民營企業(yè)852.5萬戶,同比增長11.7%。當(dāng)年全國注吊銷民營企業(yè)390.0萬戶,新設(shè)退出比為2.2∶1,每新設(shè)2.2戶退出1戶,繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。在外貿(mào)領(lǐng)域民營企業(yè)同樣表現(xiàn)出色,今年1—2月

民營企業(yè)出口繼續(xù)高速增長,前4月民營企業(yè)出口44.9億美元,增幅達(dá)58.4%;在進(jìn)出口產(chǎn)品種類方面,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長,14月分別出口323億美元、202.7億美元,增幅35.7%、32.4%,

5月27日,國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),1-4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額26582.3億元,同比增長3.5%。其中,酒、飲料和精制茶制造業(yè)營收5635億元,同比增長9.3%,營業(yè)成本3705.6億元,同比增長6.7%,利潤總額897.3億元

1—4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額26582.3億元,同比增長3.5%。2022年1-4月 汽車 行業(yè)利潤總體表現(xiàn)不強(qiáng),收入降9%,成本降7%,利潤總體同比下降33%,其中4月的收入降36%,成本降32%,利潤總體同比下降93%,

企查查數(shù)據(jù)顯示,目前我國共有24萬余家養(yǎng)老相關(guān)企業(yè),近年來相關(guān)企業(yè)年注冊量逐年攀升,2020年新注冊企業(yè)4.83萬家,同比增長19%,今年前4月新注冊1.7萬家,同比增長65.5%。從地區(qū)分布來看,廣東省目前以2.1萬家企業(yè)數(shù)量位

我國民營企業(yè)前4月同比增長了多少?

數(shù)學(xué)題七月進(jìn)出口額是7.83億元,外貿(mào)總值是17.17萬億元,占外貿(mào)總值是百分之多少呢?七點(diǎn)83÷17點(diǎn)一七應(yīng)該是除以再除以一萬,然后乘以100%等于,等于應(yīng)該是0.0,四六,因?yàn)槟氵@個外貿(mào)總值是萬億,所以需要進(jìn)行一個單位的

正確。7.83÷(1+7.2%)≈7.3萬億元。2019年1-7月產(chǎn)值7.3萬億元。

不是這樣算的吧,應(yīng)該根據(jù)這個增長7.5%算出去年民營企業(yè)進(jìn)口的數(shù),然后根據(jù)45.6%算出今年的外貿(mào)總值,然后根據(jù)3.8來算去年前七月的外貿(mào)總值 剛開始做公務(wù)員的題,不是很懂,我覺得應(yīng)該這樣哈(ಡωಡ)hiahia

第一題,設(shè)上年前七個月民營企業(yè)進(jìn)出口x萬億元,(1+7.2%)x=7.83,x≈7.3;第二題,設(shè)本年我國外貿(mào)總值為x萬億元,0.456x=7.83,x≈17.17。

不是,后面的45.6%,是今年的占比,不是去年的占比。去年的占比為:45.6%-3.8%=41.8%(比去年同期提升3.8個百分點(diǎn))

請問數(shù)學(xué): 前7個月,民營企業(yè)進(jìn)出口7.83萬億元,增長7.2%,占我外貿(mào)總值的45.6%,比?

商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人6月5日介紹,今年前4個月,我國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到16653.5億元,同比增長11.9%。其中,出口5526.1億元,增長13%;進(jìn)口11127.4億元,增長11.4%;逆差5601.3億元。商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人說,1—4月,我國服務(wù)進(jìn)出口呈現(xiàn)出以下特點(diǎn): 服務(wù)進(jìn)出口延續(xù)高增長態(tài)勢,增速達(dá)到今年以來的新高。以美元計,1—4月服務(wù)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口增速分別達(dá)到21.4%、22.6%和20.8%,都是今年以來的新高。服務(wù)進(jìn)出口快速增長,表明全球經(jīng)濟(jì)整體向好帶動國際市場需求回暖,為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了有利的外部條件;同時表明國家出臺的一系列支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的舉措,對于穩(wěn)預(yù)期、促增長發(fā)揮了重要作用。 服務(wù)出口增速繼續(xù)快于進(jìn)口增速。去年全年服務(wù)出口增速快于進(jìn)口增速,今年1—4月延續(xù)了這種發(fā)展態(tài)勢,服務(wù)出口增速達(dá)到13%,快于進(jìn)口增速1.6個百分點(diǎn)。 新興服務(wù)出口占服務(wù)出口總額的比重突破50%。1—4月,新興服務(wù)進(jìn)出口5477.9億元,增長18.7%,占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重為32.9%,比上年同期提高1.9個百分點(diǎn)。其中,新興服務(wù)出口2886億元,增長23.4%,占服務(wù)出口總額的比重突破50%,達(dá)到52.2%,比上年同期提高4.4個百分點(diǎn);進(jìn)口2591.9億元,增長13.9%。 傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)快速增長。1—4月,旅行、運(yùn)輸和建筑等傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)出口11049億元,增長8.7%。從具體領(lǐng)域看,旅行進(jìn)出口6967.5億元,增長8.3%;建筑服務(wù)進(jìn)出口783.3億元,增長14.6%;運(yùn)輸服務(wù)受貨物貿(mào)易增長拉動作用明顯,進(jìn)出口2955.1億元,增長11.7%。來源:新華網(wǎng)
近日,國家郵政局公布2018年4月郵政行業(yè)運(yùn)行情況。據(jù)顯示,1~4月份,郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成2430.6億元,同比增長23.8%;業(yè)務(wù)總量累計完成3513億元,同比增長31.3%。其中,4月份,全行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成611.1億元,同比增長24.5%;業(yè)務(wù)總量完成931.8億元,同比增長27%。 在快遞業(yè)務(wù)發(fā)展方面,1~4月,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成136.7億件,同比增長29.3%;業(yè)務(wù)收入累計完成1738.6億元,同比增長28.4%。其中,4月全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成37.5億件,同比增長25.8%;業(yè)務(wù)收入完成467.2億元,同比增長26.5%。 其中,1~4月,同城業(yè)務(wù)量累計完成32億件,同比增長27.4%;異地業(yè)務(wù)量累計完成101.2億件,同比增長29.2%;境外業(yè)務(wù)量累計完成3.5億件,同比增長52.9%。從業(yè)務(wù)占比來看,1~4月,同城、異地、境外快遞業(yè)務(wù)量分別占全部快遞業(yè)務(wù)量的23.4%、74%和2.6%;業(yè)務(wù)收入分別占全部快遞收入的15.2%、50.2%和11.1%。與去年同期相比,同城快遞業(yè)務(wù)量的比重下降0.4個百分點(diǎn),異地快遞業(yè)務(wù)量的比重基本持平,境外業(yè)務(wù)量的比重上升0.4個百分點(diǎn)。來源:廣州日報
  (一)人民幣升值對我國進(jìn)出口貿(mào)易的有利影響   第一,人民幣升值可以改善貿(mào)易條件。伴隨貿(mào)易順差急劇增加的同時,我國貿(mào)易條件近年來正在不斷惡化。商務(wù)部的一份調(diào)查報告顯示,1993——2000年,以1995年為基期的中國整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%。其中制成品貿(mào)易條件下降了14%,初級產(chǎn)品貿(mào)易條件下降了2%。2003年出口商品價格指數(shù)為104.7進(jìn)口商品價格指數(shù)為109.7,貿(mào)易條件指數(shù)為95.4%,低于上年的98.8%。這就是說,我國的出口商品價格相對于進(jìn)口商品價格的比值在下降,即我國必須出口更多的商品才能換回同樣數(shù)量的進(jìn)口商品,國民福利向外流失。   近些年來,我國政府主導(dǎo)的固定資產(chǎn)投資增長居高不下.進(jìn)口的能源和原材料等初級產(chǎn)品所占比重,以及技術(shù)含量較高的化學(xué)制品、機(jī)械和交通設(shè)備等制成品進(jìn)口比重大幅攀升。近年來,大部分初級產(chǎn)品和資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品的美元單價均有不同程度的上升。1993—2000年,中國進(jìn)口價格總指數(shù)上升了19%,其中制成品上升20%,初級產(chǎn)品上升16%。同時,我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展導(dǎo)致進(jìn)口需求的上升無疑在一定程度上提高了國際原材料、技術(shù)密集型產(chǎn)品的價格,進(jìn)一步造成貿(mào)易條件的惡化。   人民幣升值將會降低進(jìn)口產(chǎn)品價格,特別是原材料和高科技設(shè)備價格的降低,企業(yè)將會加速技術(shù)引進(jìn),提高生產(chǎn)效率,進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品動態(tài)比較升級。同時由于進(jìn)口產(chǎn)品絕大部分用于復(fù)出口。故隨著企業(yè)生產(chǎn)率提高,出口產(chǎn)品質(zhì)最得到提高,有助于我國企業(yè)從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端延伸,使貿(mào)易條件得到改善。這樣會有利于我們更好地利用世界資源,增加國民福利,總體上提升我國產(chǎn)品國際競爭力。   第二,人民幣升值可以優(yōu)化對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。目前,中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)很不合理,大多數(shù)企業(yè)都處在勞動密集型且技術(shù)含量不高的水平上,僅有的部分高技術(shù)、深加工出品的出口往往也存在加工過程短暫,增值不高的問題,真正體現(xiàn)技術(shù)水平和要素含且的高新技術(shù)設(shè)備和中間投入品等生產(chǎn)要素要從國外進(jìn)口,加工收益近80%屬于外國產(chǎn)值的轉(zhuǎn)移。一方面是企業(yè)加工作業(yè)深度差,企業(yè)深加工鏈條短,進(jìn)口原抖和部件大最侵占增加值的份額;另一方面,由于大量產(chǎn)品處于價值鏈的末端,普遍缺乏核心技術(shù)、自主品牌和營銷網(wǎng)絡(luò),容易受到跨國公司的制約,出現(xiàn)無自主產(chǎn)權(quán)和技術(shù)空心化局面。   通過人民幣升值的手段,可以最有效率地把制造業(yè)中那些技術(shù)含量與附加值低的、管理不善地擠出去,這符合中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的發(fā)展方向。同時。人民幣升值會引起行業(yè)內(nèi)更加激烈的競爭,激勵企業(yè)通過技術(shù)管理創(chuàng)新增強(qiáng)競爭力。讓那些富于創(chuàng)新、有競爭力的制造業(yè)強(qiáng)者變得更強(qiáng),并且能減少無效率的企業(yè)在海外的相互惡性競爭,另外還能加快企業(yè)“走出去”的步伐。從國際經(jīng)驗(yàn)看,日本、德國等許多國家的國際品牌都是在本國貨幣升值的過程中慢慢成長起來的。因?yàn)楸緡泿诺某掷m(xù)升值讓它們面臨“優(yōu)勝劣汰”的壓力,從而不斷激勵企業(yè)創(chuàng)新、再創(chuàng)新。最終走向世界知名品牌之路??梢姡嗣駧派祵τ谕苿游覈髽I(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整并激發(fā)其自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。   第三,人民幣升值可以減少我國出口產(chǎn)品所遭受的 反傾銷 訴訟。長期以來,我國主要依靠廉價勞動密集型產(chǎn)品的數(shù)量擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,憑著價格優(yōu)勢迅速占領(lǐng)國際勞動密集型產(chǎn)業(yè)的中低端市場。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計資料顯示,2005年美國從中國進(jìn)口紡織品(61、62和63類)207.79億美元,占同類商品總進(jìn)口額的26.01%;鞋類制品(64類)金額為127.21億美元,占總進(jìn)口額的70.94%;箱包制品(42類)金額為62.59億美元,占同類總進(jìn)口額的71.66%;家具制品(94類)金額為170.55億美元,占總進(jìn)口額的45.79%;玩具和游戲用品(95類)金額為191.41億美元,占總進(jìn)口額的78.24%。在其他發(fā)達(dá)國家的情況也是大致如此。
人民幣升值會造成外貿(mào)出口減少,進(jìn)口增加,導(dǎo)致外貿(mào)赤字的增加或順差的減少。在中國出口企業(yè)中,外貿(mào)企業(yè)約占一半左右,這種情況與日本有著很大的不同,人民幣匯率調(diào)整造成人民幣升值對那些依靠價格優(yōu)勢,科技含量較低的低附加值的加工型外貿(mào)企業(yè)來說,帶來了很大的負(fù)面影響,這些企業(yè)普遍擔(dān)憂是人民幣匯率調(diào)整將使他們企業(yè)迅速虧損,作為對匯率變化最強(qiáng)烈的感知者,外貿(mào)出口加工企業(yè)始終站在匯率風(fēng)險的最前沿。他們的利潤、收益完全建立在對匯率的把握上,稍有偏差,微薄的中間利潤立即付諸東流。所以,匯率調(diào)整造成人民幣升值無疑對這些外貿(mào)企業(yè)來說是壞消息。這些外貿(mào)出口加工企業(yè)對外貿(mào)易大都是以美元做結(jié)算的。如果美元在沒有變動的情況下。人民幣升值,過去1美元可以買到相當(dāng)于8.27元的東西,若匯率調(diào)整到1美元對6.650元人民幣,這些外貿(mào)企業(yè)的報價就要比過去高許多,他們出口才能不虧本,但是報價高了,這些企業(yè)出口產(chǎn)品在價格上的優(yōu)勢就不明顯了,特別是紡織品行業(yè),目前中國的紡織品出口額占到出口商品總額的20%左右,現(xiàn)在世界各地基本上都能買到“中國制造”的衣物、鞋帽等紡織品,在對外貿(mào)易中的地位也非常重要。目前紡織品行業(yè)約有70~80%的企業(yè)均為一些作坊型的中小民營企業(yè)。他們是在用總資產(chǎn)的40~50%價值去購買原材料賺取5~6%的利潤。這些低附加值的產(chǎn)品利潤較低,報價值也低,如果人民幣升值5~6%,這些企業(yè)要么是賠本賺吆喝,要么就是關(guān)門倒閉。企業(yè)應(yīng)進(jìn)行一些應(yīng)對人民幣升值的措施,如提高產(chǎn)品科技含量,降低生產(chǎn)成本,在人民幣沒有升值前接單,必須要考慮到人民幣升值的因素,盡量趕在人民幣升值前出貨。其匯率不太穩(wěn)定的情況下,對外報價就要適當(dāng)保留,對自身要采取一些保護(hù)措施,要不就是漲價,要不就是等到人民幣匯率穩(wěn)定之后接單。國家應(yīng)相應(yīng)放開人民幣強(qiáng)制結(jié)匯,增加結(jié)售匯的靈活性.目前人民幣強(qiáng)制結(jié)匯制給從事進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)造成1%的利潤損失
我國貨物進(jìn)出口管理制度 來源:外貿(mào)知識網(wǎng) 時間:2010-12-9 15:18:56 我國貨物進(jìn)出口管理制度 商品是進(jìn)出口貿(mào)易中的核心元素,不同時期,經(jīng)營不同商品的貿(mào)易會有不同的市場,會面臨不同的市場風(fēng)險,商品選擇的成功與否直接關(guān)系到進(jìn)出口貿(mào)易商人的收益,而當(dāng)商人為獲利而可能與國家宏觀經(jīng)濟(jì)利益與社會公益發(fā)生沖突時,對進(jìn)出口商品(即進(jìn)出口貨物)的管制就成為國家對外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容。為了規(guī)范貨物進(jìn)出口管理,維護(hù)貨物進(jìn)出口秩序,促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展,我國在2001年專門制定了《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》,把進(jìn)出口貨物分為不同的層次進(jìn)行管理。我國加入世界貿(mào)易組織后,按照世界貿(mào)易組織的要求,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的原則,我國放寬了對經(jīng)營對外貿(mào)易商品的管制,根據(jù)新修訂的《對外貿(mào)易法》的規(guī)定,除了國家另有規(guī)定,國家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口。根據(jù)進(jìn)出口貨物涉及的管理風(fēng)險的不同,我國將進(jìn)出口貨物分別納入禁止進(jìn)出口、限制進(jìn)出口和自由進(jìn)出口的貨物的范圍,以便實(shí)施積極有效的管理。 一、禁止進(jìn)出口貨物的管理 (一)禁止進(jìn)出口貨物的原則 禁止進(jìn)出口是指國家對于特定的商品出于不同的政策需要,禁止任何單位和個人從事該類商品的進(jìn)出境行為。根據(jù)2004年新修訂的《對外貿(mào)易法》第十六條的有關(guān)規(guī)定,屬于下列情形之一的貨物,國家禁止進(jìn)口或者出口: ①為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德,需要禁止進(jìn)口或者出口的;②為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要禁止進(jìn)口或者出口的;③為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施,需要禁止進(jìn)口或者出口的;5國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源,禁止出口的;⑤根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,需要禁止進(jìn)口或者出口的。 (二)禁止進(jìn)出口貨物的范圍 1、禁止進(jìn)口貨物: 目前,我國先后共頒布了五批《禁止進(jìn)口貨物目錄》,包括已脫膠及未脫膠的虎骨(指未經(jīng)加工或經(jīng)脫脂等加工的),犀牛角,鴉片液汁及浸膏(也稱阿片),舊機(jī)電產(chǎn)品類商品,固體廢物類商品,廢物類商品,廢機(jī)電產(chǎn)品類商品等。 2、禁止出口貨物: 目前,我國共頒布了兩批《禁止出口貨物目錄》,主要是保護(hù)我國現(xiàn)有的自然資源以及保持我國的生態(tài)平衡。 二、限制進(jìn)出口貨物的管理 (一)限制進(jìn)出口貨物的原則 根據(jù)2004年新修訂的《對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定,下列情況下,限制有關(guān)貨物的進(jìn)口或出口行為: (1)為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德,需要限制進(jìn)口或者出口的;(2)為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制進(jìn)口或者出口的;(3)為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施,需要限制進(jìn)口或者出口的;(4)國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源,需要限制出口的;(5)輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限,需要限制出口的;(6)出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂,需要限制出口的;(7)為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),需要限制進(jìn)口的;(8)對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的;(9)為保障國家國際金融地位和國際收支平衡,需要限制進(jìn)口的;(10)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制進(jìn)口或者出口的;(11)根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要限制進(jìn)口或者出口的。 (二)限制進(jìn)出口貨物的管理辦法 根據(jù)《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的規(guī)定,國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)出口貨物,實(shí)行配額管理(Quota);其他限制進(jìn)出口貨物,實(shí)行許可證管理(License)。 1.進(jìn)出口配額、許可證管理的基本內(nèi)容 進(jìn)出口貨物配額管理是國家對限制進(jìn)出口的商品采取的一種直接數(shù)量控制的辦法,即對某種商品規(guī)定具體的進(jìn)口或出口數(shù)量,超過規(guī)定數(shù)量則不允許進(jìn)口或出口。進(jìn)出口配額管理的辦法根據(jù)實(shí)施的主動性可以分為主動配額與被動配額;一國因保護(hù)本國特定資源、特定產(chǎn)業(yè)或滿足某一特殊政治、經(jīng)濟(jì)的需要而實(shí)行的數(shù)量限制屬于主動配額;一國因其他國家或地區(qū)的要求而實(shí)行的數(shù)量限制屬于被動配額。 進(jìn)出口貨物許可證管理是國家對限制進(jìn)出口的商品采取的一種非數(shù)量控制的辦法,即對某種商品,須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn),并頒發(fā)相應(yīng)許可證件,許可經(jīng)營人開展該商品進(jìn)口或出口的辦法。 進(jìn)出口許可證是國家管理貨物進(jìn)口的法律憑證。凡屬于進(jìn)出口許可證管理的貨物,除國家另有規(guī)定外,各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)在進(jìn)出口前按規(guī)定向指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證,海關(guān)憑進(jìn)出口許可證接受申報和驗(yàn)放。因此,進(jìn)出口許可證也是相關(guān)進(jìn)出口貨物通關(guān)的必要憑證。 國家實(shí)行統(tǒng)一的貨物進(jìn)出口許可證制度,國家對有數(shù)量限制和其他限制的進(jìn)口貨物實(shí)行進(jìn)出口許可證管理。即國家對部分貨物在實(shí)行許可證管理的基礎(chǔ)上實(shí)行配額管理,這部分商品在申領(lǐng)了配額證明后需憑借配額證明申請辦理進(jìn)出口許可證。 商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局(簡稱“許可證局”)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國各發(fā)證機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口許可證簽發(fā)及其他相關(guān)工作,許可證局對商務(wù)部負(fù)責(zé)。許可證局及其委托發(fā)證的商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)為進(jìn)出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)(簡稱“發(fā)證機(jī)構(gòu)”),在許可證局的統(tǒng)一管理下,負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。 2.進(jìn)口配額、許可證管理的商品 根據(jù)商務(wù)部和2003年底頒布的《2004年進(jìn)口許可證管理商品目錄》,2004年實(shí)行進(jìn)出口配額許可證管理商品情況如下: ①自2004年1月1日起,取消成品油、天然橡膠、汽車輪胎的進(jìn)口配額許可證管理;取消部分稅號汽車及其關(guān)鍵件的進(jìn)口配額許可證管理;②自2004年1月1日起,增列2種消耗臭氧層物質(zhì)實(shí)行進(jìn)口許可證管理;③2004年實(shí)行進(jìn)口配額許可證和進(jìn)口許可證管理的商品共5種,總計123個8位商品編碼。實(shí)行進(jìn)口配額許可證管理的商品有:汽車及其關(guān)鍵件。實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品有:光盤生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)和消耗臭氧物質(zhì)。 3.出口配額、許可證管理的商品 根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)總署2003年底頒布的《2004年進(jìn)口許可證管理商品目錄》,2004年實(shí)行出口許可證管理的50種商品(319個8位商品編碼),分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)、出口配額有償使用、出口配額無償招標(biāo)和出口許可證管理。包括玉米、大米、小麥、棉花、茶葉、鋸材 4.進(jìn)口貨物的關(guān)稅配額管理 進(jìn)口貨物的關(guān)稅配額是一種特殊的配額管理辦法。對實(shí)施的進(jìn)口關(guān)稅配額的商品一般訂有兩種稅率:配額內(nèi)稅率和配額外稅率。配額內(nèi)稅率是針對配額內(nèi)進(jìn)口數(shù)量征收的稅率,配額外稅率是該種商品的優(yōu)惠或普通稅率。屬于關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的貨物,按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅;屬于關(guān)稅配額外進(jìn)口的貨物,按照配額外稅率繳納關(guān)稅。通過實(shí)施不同的差別稅率,達(dá)到限制某種商品的進(jìn)口數(shù)量的目的。如2002年我國實(shí)行關(guān)稅配額管理的化肥品種為:尿素(稅號31021000)、磷酸二銨(稅號31052000)和復(fù)合肥(稅號31053000)。關(guān)稅配額內(nèi)稅率為4%,關(guān)稅配額外稅率為50%。 2002年實(shí)行進(jìn)口關(guān)稅配額管理的主要有:糧食、食用油、糖、羊毛、棉花、化肥等6大類商品。 (三)紡織品的出口配額管理 依據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》(簡稱“ATC”)和中國加入世界貿(mào)易組織后的有關(guān)紡織品貿(mào)易安排以及有關(guān)國際協(xié)議,我國對部分紡織品的出口實(shí)行被動配額管理。紡織品被動配額指受進(jìn)口國限制的棉、毛、化學(xué)纖維、絲麻及其他植物纖維紡織品及其制品的出口數(shù)量限額。紡織品配額分類和計量單位以有關(guān)協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)。 設(shè)限國家主要包括向世界貿(mào)易組織紡織品監(jiān)督局(TMB)通報涉及中國的紡織品配額限制的國家(地區(qū)),包括美國、加拿大、歐盟。 商務(wù)部為紡織品配額的行政管理機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)與設(shè)限國家磋商、簽訂并執(zhí)行有關(guān)多邊貿(mào)易體制規(guī)則;制定紡織品配額管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)紡織品配額的分配;監(jiān)督和指導(dǎo)紡織品出口證書簽發(fā)及紡織品實(shí)際出口情況。商務(wù)部配額許可證事務(wù)局為經(jīng)商務(wù)部授權(quán)的紡織品配額簽證機(jī)關(guān)。 紡織品配額采取招標(biāo)、自主申領(lǐng)和業(yè)績分配三種分配方式。商務(wù)部根據(jù)上年度配額使用情況于每年9月10日前公布下一年度實(shí)行招標(biāo)、自主申領(lǐng)和業(yè)績分配的配額類別清單,并可根據(jù)當(dāng)年配額使用情況進(jìn)行必要的調(diào)整。 對設(shè)限國家出口紡織品,實(shí)行配額和出口證書管理制度,出口證書實(shí)行“一批一證”且不得轉(zhuǎn)讓,由海關(guān)監(jiān)管,并由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)。 根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》,全球紡織品貿(mào)易將于2005年1月1日實(shí)現(xiàn)一體化,現(xiàn)行紡織品被動配額將全部取消,中國紡織業(yè)將迎來一個全新的、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代。 三、自由進(jìn)出口貨物的管理 1.自由進(jìn)出口的含義 根據(jù)《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》的規(guī)定,除國家實(shí)行禁止或限制進(jìn)出口的貨物外,國家允許其自由地進(jìn)口或出口。所謂自由進(jìn)出口,即具備合法的對外貿(mào)易經(jīng)營資格的主體,都可以根據(jù)自身的實(shí)際需要,對外簽訂有關(guān)貨物的進(jìn)出口合同,辦理該貨物的進(jìn)口或出口行為,無需獲得有關(guān)主管部門的審批。 2.自動進(jìn)口許可管理 自由進(jìn)出口是一種實(shí)質(zhì)權(quán)利的自由,但并不意味著進(jìn)出境程序上的自由。我國基于監(jiān)測貨物進(jìn)口情況的需要,國務(wù)院對外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門可以按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分,對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動進(jìn)口許可管理。在實(shí)行自動進(jìn)口許可管理貨物的原因發(fā)生變化后,商務(wù)部將取消該貨物自動進(jìn)口許可管理,并予以公布。 進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物,均應(yīng)當(dāng)給予許可。在這里,這種許可是一種“自然程序的許可”,而不同于進(jìn)出口貨物許可證中的“授權(quán)的許可”。
對外貿(mào)易政策有自由與保護(hù)之分,縱觀各國對外貿(mào)易政策的歷史,基本上都經(jīng)歷了由保護(hù)到自由再到保護(hù)的過程。中國外貿(mào)政策的發(fā)展演變過程也始自保護(hù)貿(mào)易政策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,中國對外貿(mào)易政策在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在不同的特點(diǎn),理論依據(jù)也在不斷地更新,具體的貿(mào)易措施在不斷改進(jìn)和完善,對外貿(mào)易的國別和區(qū)域政策開始逐漸得到重視。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及面臨的國內(nèi)外形勢的不同,中國的對外貿(mào)易政策劃分為四個階段:(1)1949-1978年計劃經(jīng)濟(jì)體制下的國家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策;(2)1978-1992年改革開放后有計劃商品經(jīng)濟(jì)體制下的國家統(tǒng)制型的開放式保護(hù)貿(mào)易政策;(3)1992-2001年社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,入世前具有貿(mào)易自由化傾向的保護(hù)貿(mào)易政策;(4)2001年中國正式加入wto后的逐漸與wto規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)范的公平與保護(hù)并存的貿(mào)易政策。 一、建國后改革開放之前的國家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策(1949-1978年) 1949年9月通過的政協(xié)會議共同綱領(lǐng)規(guī)定,中國對外貿(mào)易政策是“實(shí)行對外貿(mào)易的管制,并采用保護(hù)貿(mào)易政策”,明確指出中國對外貿(mào)易政策的保護(hù)傾向。同時,由于發(fā)達(dá)資本主義國家對中國的經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)政策,使得自力更生和自給自足成為中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。在社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制下,中國選擇了在資金短缺的經(jīng)濟(jì)中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略,使對外貿(mào)易成為調(diào)劑余缺的手段,對外貿(mào)易政策的目標(biāo)就是換取進(jìn)口必要機(jī)器設(shè)備所必須的外匯,基本上忽略了對外貿(mào)易的效率原則。 在這個階段,中國執(zhí)行的是國家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策。具體而言,在對外貿(mào)易體制上建立了傳統(tǒng)的“高度集中、獨(dú)家經(jīng)營、政企合一”的形式,完全由政府來取代市場進(jìn)行資源配置;在政府的對外貿(mào)易管理手段上,基本以行政計劃為主,主要靠計劃和數(shù)量限制來直接干預(yù)進(jìn)出口,不參與世界性的貿(mào)易組織,很少進(jìn)行雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作(除了早期與蘇東國家之間的經(jīng)濟(jì)來往);同時對外貿(mào)易的目的主要是創(chuàng)匯,為滿足必須的進(jìn)口對外匯的需求,而采取人民幣幣值高估以及外匯管制的匯率政策(從中國對外貿(mào)易的數(shù)據(jù)來分析,人民幣幣值高估實(shí)際上鼓勵了進(jìn)口,抑制了出口,導(dǎo)致建國后20年中出現(xiàn)進(jìn)口贏利,出口虧損的局面)。 在對外貿(mào)易戰(zhàn)略方面,中國此時基本上采取的是“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略。在1960年之前選擇的進(jìn)口替代行業(yè)基本上是重工業(yè),這與中國當(dāng)時的工業(yè)化戰(zhàn)略是相輔相成的,隨后才開始有計劃地引進(jìn)部分基礎(chǔ)工業(yè)。但是,與拉美國家的經(jīng)歷相同,完全的進(jìn)口替代政策也導(dǎo)致國際收支狀況日益惡化,外匯收不抵支;引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備消化吸收不良;企業(yè)缺乏發(fā)展的動力,即使是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn),一段時間后,又成為落后。 在此階段,政府也采取進(jìn)行進(jìn)出口管制、征收關(guān)稅、海關(guān)監(jiān)管和商品檢驗(yàn)等具體的貿(mào)易措施。制訂關(guān)稅政策的目的是“保護(hù)國家生產(chǎn)”和增加財政收入,保護(hù)國家生產(chǎn)就是用較高的關(guān)稅稅率加重進(jìn)口商品的成本,以保護(hù)中國已有一定基礎(chǔ)的手工業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品以及其它新興工業(yè)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和發(fā)展,不致遭受外來商品的競爭。 二、改革開放后有計劃商品經(jīng)濟(jì)體制下的國家統(tǒng)制型的開放式保護(hù)貿(mào)易政策(1978-1992年) 1978年12月,黨的十一屆三中全會明確了對外貿(mào)易在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和指導(dǎo)思想。由于經(jīng)濟(jì)體制從嚴(yán)格計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)體制,使得中國對外貿(mào)易政策開始變化。這一階段對外貿(mào)易政策的主要標(biāo)志有兩個,一是1982年1月黨中央書記處會議,它為對外經(jīng)濟(jì)工作確定了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想;二是1986年“七五”計劃的公開發(fā)表,為對外貿(mào)易戰(zhàn)略設(shè)計了明確的藍(lán)圖。此外,中國在1986年7月正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定(gatt)遞交了《中華人民共和國對外貿(mào)易制度備忘錄》,提請恢復(fù)中國在gatt的創(chuàng)始締約國地位。 根據(jù)外貿(mào)體制改革的力度,可以把這一階段區(qū)分為1978-1987年、1988-1992年兩個時期。前一時期是改革初期,對外貿(mào)易體制改革主要體現(xiàn)在下放對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán),開始工貿(mào)結(jié)合的試點(diǎn),簡化對外貿(mào)易計劃的內(nèi)容,并實(shí)行出口承包經(jīng)營責(zé)任制度。后一時期的對外貿(mào)易體制改革的重點(diǎn)則體現(xiàn)在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實(shí)行、進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制的建立、開始鼓勵發(fā)展加工貿(mào)易。 對外貿(mào)易政策著重體現(xiàn)在獎出限入的政策上:(1)采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,鼓勵和扶持出口型的產(chǎn)業(yè),并進(jìn)口相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備,實(shí)施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠,組建出口生產(chǎn)體系;實(shí)行外匯留成和復(fù)匯率制度;限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷;開始實(shí)行出口退稅制度;建立進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制等一系列措施。(2)實(shí)施較嚴(yán)格的傳統(tǒng)進(jìn)口限制措施,通過關(guān)稅、進(jìn)口許可證、外匯管制、進(jìn)口商品分類經(jīng)營管理、國營貿(mào)易等措施實(shí)施進(jìn)口限制。(3)鼓勵吸收外國直接投資的政策,鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。 比較優(yōu)勢理論逐漸成為中國開展對外貿(mào)易的理論基礎(chǔ)。中國對外貿(mào)易國別結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu)明顯地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。中國出口的主要是勞動密集型產(chǎn)品,進(jìn)口的主要是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品。與改革開放前相比,這一階段的對外貿(mào)易政策更注重獎出與限入的結(jié)合,實(shí)行的是有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段,因此稱此階段的對外貿(mào)易政策為國家統(tǒng)制下的開放型保護(hù)貿(mào)易政策。 三、入世前社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的有貿(mào)易自由化傾向的保護(hù)貿(mào)易政策(1992-2001年) 1992年10月后中國進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)階段,對外貿(mào)易政策開始進(jìn)行廣泛的改革。 中國在進(jìn)口限制方面的改革包括:(1)對關(guān)稅政策進(jìn)行調(diào)整,1992年1月1日采用了按照《國際商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》調(diào)整的關(guān)稅稅則,并降低了225個稅目的進(jìn)口稅率。其后進(jìn)行多次的關(guān)稅下調(diào),到1996年中國的關(guān)稅總水平已經(jīng)下降到23%。(2)減少、規(guī)范非關(guān)稅措施,包括進(jìn)口外匯體制的改革,實(shí)行單一的有管理的浮動匯率制度,大量取消配額許可證和進(jìn)口控制措施,配額的分配也轉(zhuǎn)向公開招標(biāo)和規(guī)范化分配制度。(3)依據(jù)gatt/wto的規(guī)則對中國的涉外法律體系進(jìn)行完善,其中包括建立了大量的技術(shù)法規(guī)、反傾銷條例等。 在出口促進(jìn)方面的改革包括:(1)繼續(xù)執(zhí)行出口退稅政策;(2)成立中國進(jìn)出口銀行,扶持企業(yè)的對外出口;(3)采取有管理的浮動匯率制度;(4)成立各類商會和協(xié)會,并積極組織和參與國際性貿(mào)易博覽會和展覽會等;(5)大力發(fā)展出口援助等。 在這個階段,中國政府干預(yù)對外貿(mào)易的目的盡管與改革開放前不同,但是依然受到古典重商主義觀念的影響,奉行“順差就是成績,順差就是目的”的“順差至上”的重商主義思想,不遺余力地從事賠本出口創(chuàng)匯。這種觀點(diǎn)應(yīng)該說沒有脫離中國的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想——“未雨綢繆”、“防患于未然”等保守的觀念。但是,長期的越來越大的貿(mào)易順差雖然給中國帶來了某種程度的“放心”,也為中國“創(chuàng)造”了越來越多的貿(mào)易摩擦。 這10年中,中國參與國際分工和國際貿(mào)易的基本指導(dǎo)理論實(shí)際上就是比較優(yōu)勢理論,而且從靜態(tài)比較優(yōu)勢理論開始向動態(tài)比較優(yōu)勢理論轉(zhuǎn)移。根據(jù)靜態(tài)比較優(yōu)勢理論,或者說是外生比較優(yōu)勢,中國是勞動力豐裕的國家,有數(shù)字表明,中國勞動力的年均工資大約為1371美元,是美國勞動力年均工資的2.2%。所以中國大力發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè),并鼓勵出口勞動力密集型產(chǎn)品。自1996年開始中國的機(jī)電產(chǎn)品出口取代了傳統(tǒng)的紡織品成為最主要的出口產(chǎn)品,表面上看中國已經(jīng)走出了勞動力密集型產(chǎn)品的出口這個圈子。但是,因?yàn)?0年代全球經(jīng)濟(jì)增長,以及經(jīng)濟(jì)全球化和跨國公司的全球生產(chǎn)鏈的轉(zhuǎn)移,使得中國成為全球生產(chǎn)中的一環(huán),跨國公司進(jìn)入中國主要進(jìn)行的資源配置就是利用中國的廉價勞動力。這里所說的廉價勞動力不等同于簡單勞動力,它包括跨國公司廉價地在中國雇傭高級技術(shù)人員和知識人員。這一點(diǎn)表現(xiàn)在兩點(diǎn)上:一是中國的出口貿(mào)易方式主要是以加工貿(mào)易、代工貿(mào)易為主,二是三資企業(yè)出口比重逐年在上升。 四、入世后中國對外貿(mào)易政策的走向(2001年以后) 2001年12月中國正式成為世界貿(mào)易組織成員,為履行入世的承諾,以及適應(yīng)新的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中國的對外貿(mào)易政策出現(xiàn)了大幅度的調(diào)整。對外貿(mào)易政策目標(biāo)已經(jīng)成為:促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展,構(gòu)造有利于經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級,推動中國經(jīng)濟(jì)在適度內(nèi)外均衡基礎(chǔ)之上高速發(fā)展。由中國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、國別結(jié)構(gòu)以及所處的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系,決定著對外貿(mào)易政策的取向。 自1996年開始,機(jī)電產(chǎn)品的出口就已經(jīng)占據(jù)中國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的第一位,但主要的出口方式是加工貿(mào)易或代工貿(mào)易,而且三資企業(yè)在進(jìn)出口總額中所占的比重在逐年上升,再加上出口產(chǎn)品的附加值仍然不高,所以對外貿(mào)易政策的選擇應(yīng)傾向于出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,或者中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 中國主要的貿(mào)易對象是美國、日本、歐盟、東盟和韓國,吸引的外商直接投資也主要來自這些國家或地區(qū),因此,中國對外貿(mào)易政策必須根據(jù)這些國家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)情勢的變動而有所變動。例如,在美國、日本以及歐盟對中國的匯率制度提出質(zhì)疑和責(zé)難之時,為了保持國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,可能從其他的對外貿(mào)易措施上進(jìn)行協(xié)調(diào)。 另外,針對國際社會中區(qū)域集團(tuán)化的傾向,中國在近年也開始逐漸通過雙邊和多邊磋商參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織之中,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境和國家環(huán)境。例如中國與東盟國家簽訂自由貿(mào)易區(qū)意向協(xié)定,積極開展湄公河流域經(jīng)濟(jì)合作等等。 中國加入世界貿(mào)易組織,固然能夠給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國企業(yè)的成長帶來相當(dāng)大的好處,但是獲得好處的同時必須付出一定的代價——也就是中國對世界貿(mào)易組織及其成員的承諾。從現(xiàn)有的資料和兩年的發(fā)展來看,中國議定書中有三方面的內(nèi)容將對中國產(chǎn)生相當(dāng)大的影響:第一是特別產(chǎn)品保障措施條款,印度和美國已經(jīng)對中國使用過此條款;第二,在進(jìn)行反傾銷調(diào)查等程序時,在中國入世15年內(nèi)wto成員依然可以將中國等同于非市場經(jīng)濟(jì)國家看待;第三,入世后8年內(nèi)每年對中國的貿(mào)易政策進(jìn)行審議。 這些都意味著中國對外貿(mào)易政策會出現(xiàn)大幅度調(diào)整。例如農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的政策,中國入世議定書中規(guī)定“中國應(yīng)該執(zhí)行中國貨物減讓和承諾表的規(guī)定,以及本‘議定書’中具體談到的農(nóng)產(chǎn)品的那些規(guī)定。在這方面,中國不得保持或采取對農(nóng)產(chǎn)品的任何出口補(bǔ)貼。中國應(yīng)按‘過渡期內(nèi)審議機(jī)制’規(guī)定將農(nóng)業(yè)部門的國有企業(yè)(不論是國家級還是地方級)與農(nóng)業(yè)部門用作經(jīng)辦國家壟斷貿(mào)易的其他企業(yè)之間,或者上述各企業(yè)相互之間的財務(wù)或其他轉(zhuǎn)移,做出通知?!睆倪@些條款可以看出,中國農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼政策已經(jīng)無法使用,根據(jù)wto農(nóng)業(yè)協(xié)定,中國對農(nóng)業(yè)的扶持政策只能從國內(nèi)支持上出發(fā),或者說只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,中國已經(jīng)約定關(guān)稅稅率和關(guān)稅配額,但是,根據(jù)wto的若干例外條款——如國家安全例外、環(huán)境例外和國際收支例外等,可以采取一些臨時性的限制措施,但前提是符合wto的例外規(guī)定。 各國制定對外貿(mào)易政策時主要考慮國內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)狀況,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及各主要貿(mào)易對象國的政治經(jīng)濟(jì)狀況,和本國參加的國際或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的要求。對于中國來說,國家安全、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是考慮對外貿(mào)易政策的重要因素。由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,中國已經(jīng)成為“世界工廠”,納入了全球生產(chǎn)鏈、資本鏈、產(chǎn)品鏈的環(huán)節(jié),中國依靠傳統(tǒng)的勞動力比較優(yōu)勢已經(jīng)不能維持長久的優(yōu)勢,因?yàn)閯趧恿Ρ容^優(yōu)勢極容易為它國取代,或被機(jī)器節(jié)約。從美國、德國、日本、韓國的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),中國對外貿(mào)易政策的指導(dǎo)理論應(yīng)該從傳統(tǒng)的外生比較優(yōu)勢理論轉(zhuǎn)移到內(nèi)生比較優(yōu)勢,從靜態(tài)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)移到動態(tài)比較優(yōu)勢。 簡而言之就是:首先,認(rèn)識到比較優(yōu)勢不是天生的,而是可以通過后天的培養(yǎng)形成的,所以政府可以采取各種措施來扶持比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成;其次,比較優(yōu)勢不是靜止的,而是不斷發(fā)生變化的,在整個的生命周期中,產(chǎn)品和技術(shù)會從知識密集型轉(zhuǎn)移到資本密集型再到勞動力密集型,所以一國在某種產(chǎn)品和技術(shù)的生產(chǎn)上是不可能永遠(yuǎn)具備比較優(yōu)勢的。這就意味著,每個國家都必須在產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新與模仿上做文章,而且根據(jù)波特的國家競爭優(yōu)勢理論可以知道,要素越是高級、專業(yè),其帶來的競爭優(yōu)勢或比較優(yōu)勢就越持久,企業(yè)自身管理和競爭情況也可以帶來強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。因此,中國的對外貿(mào)易政策的選擇就應(yīng)該圍繞培養(yǎng)更持久的競爭優(yōu)勢或比較優(yōu)勢,換句話說,就是斟酌采取某些戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 自20世紀(jì)90年代以來,美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家開始從自由貿(mào)易或貿(mào)易自由化傾向逐漸轉(zhuǎn)向“公平貿(mào)易”政策的實(shí)行。所謂“公平貿(mào)易”主要是指為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,必要時采取反傾銷、反補(bǔ)貼或保障措施等一系列的貿(mào)易救濟(jì)措施以恢復(fù)市場的可競爭性。wto的規(guī)則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法,因此,中國在入世之后的對外貿(mào)易政策必須加強(qiáng)這方面政策措施的改進(jìn)與完善,防止本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)或產(chǎn)品在遭受類似的損害之時無法可依,在遭遇貿(mào)易對象國的指責(zé)時無以回應(yīng),當(dāng)然首要的還是《反壟斷法》出臺。 綜合來說,中國對外貿(mào)易政策的趨向應(yīng)該是依據(jù)wto的基本原則以及例外條款,以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為基礎(chǔ),在兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益上進(jìn)行完善,傾向于采取開放型的公平與保護(hù)并存的貿(mào)易政策。
這組數(shù)據(jù)能夠說明我們的經(jīng)濟(jì)水平有所提高,而且也能夠成為其他外企合作的對象。我國的確能夠提高對外開放水平,并且也能夠進(jìn)一步吸引外資進(jìn)入我國的市場。但是我國也能夠推動國內(nèi)企業(yè)走向國外,并且能夠給予這些企業(yè)更多的支持。 進(jìn)出口貿(mào)易不僅能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國的發(fā)展,而且也能夠促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的進(jìn)步。因?yàn)閲鴥?nèi)企業(yè)能夠通過與外企合作而獲利,并且也能夠不斷提高公司的實(shí)力。10月我國貨物進(jìn)出口總額增長17.8%,這組數(shù)據(jù)說明了什么?我認(rèn)為這說明: 一、我國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度快。 這組數(shù)據(jù)的確能夠進(jìn)一步說明我國具有強(qiáng)大的恢復(fù)能力,并且也能夠在更短的時間內(nèi)恢復(fù)原有的發(fā)展水平。因?yàn)槲覈軌蛟谔厥鈺r期不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì),并且推動進(jìn)出口貿(mào)易總額的增長。這也就意味著我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來越強(qiáng),并且也能夠進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。 二、進(jìn)出口貿(mào)易的地位越來越高。 當(dāng)然,我認(rèn)為這一數(shù)據(jù)也能夠證明進(jìn)出口貿(mào)易能夠獲得我國的重視,并且也能夠在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占領(lǐng)更高的份額。我國的貿(mào)易水平的確在不斷提高,并且也能夠逐步超越發(fā)達(dá)國家,能夠進(jìn)一步為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,我國能夠進(jìn)一步提高進(jìn)出口貿(mào)易的地位。 三、經(jīng)濟(jì)全球化是時代發(fā)展的潮流。 我國不僅能夠出口更多的產(chǎn)品,而且也能夠向其他國家進(jìn)口產(chǎn)品。這也就意味著我國能夠與其他國家達(dá)成一致的協(xié)議,并且也能夠互相發(fā)展。這能夠說明經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆的,而且也一定是時代發(fā)展的需要。因此我們應(yīng)該順應(yīng)這一潮流,而非逆流而上。 以上就是我的分析。
意味著我國已經(jīng)成為了出口大國,而且我國已經(jīng)和其他的國家達(dá)成了合作,并且有很多的國家購買我國的產(chǎn)品,說明我國的發(fā)展越來越好。也說明我國的經(jīng)濟(jì)效益越來越高。

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