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我國當(dāng)前國際貿(mào)易現(xiàn)狀?我國當(dāng)前面臨的國際貿(mào)易問題?現(xiàn)階段我國國際貿(mào)易應(yīng)采取的戰(zhàn)略對策? ( 中國對外貿(mào)易的弊端及對策 )

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以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟全球化,對我國經(jīng)濟和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點可以歸納為六個方面:1、國際貿(mào)易步入新一輪高速增長期,貿(mào)易對經(jīng)濟增長的拉動作用愈加明顯;2、以發(fā)達國家為中心的貿(mào)易

二 2004年國際貿(mào)易形勢展望 預(yù)計2004年的國際貿(mào)易形勢要好于2003年,理由有如下幾點。第一,界經(jīng)濟的前景可望得到改善并恢復(fù)景氣。這是因為戰(zhàn)爭的速戰(zhàn)速決和世界石油價格的下降, 有助于投資者和消費者信心的重新恢復(fù);全球

另外,從產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易依存度來看,我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也處于不發(fā)達階段。一般說來,貿(mào)易結(jié)構(gòu)越發(fā)達,資本密集型產(chǎn)品越具有國際競爭能力。反之亦然。目前,由于加工貿(mào)易已占我國對外貿(mào)易的較大比重(1998年加工貿(mào)易出口占總出口的56.9

但是就當(dāng)前而言,我國在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中還存在很多迫切需要解決的問題,其中環(huán)境與國際貿(mào)易問題是一個很重要的方面。(四)國際貿(mào)易中有關(guān)環(huán)境規(guī)則對中國出口貿(mào)易的影響作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國很多重要的出口貿(mào)易

4.國際經(jīng)濟環(huán)境的變化也對我國國有外貿(mào)企業(yè)形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟的一個顯著特點是普遍性的生產(chǎn)過剩,特別是工業(yè)制成品的過剩。世界工業(yè)制成品的生產(chǎn)過剩給意欲拓展國際市場的我國國有外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營無疑增加了難度。而

一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 1.我國對外貿(mào)易總額高速增長   20世紀70年代末以來,國際貿(mào)易領(lǐng)域的最大變化應(yīng)該就是中國以出口大國姿態(tài)重返世界市場了。1978年,我國的對外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元,占當(dāng)年世界貿(mào)易額的0.78

由于世界范圍內(nèi)需求不足現(xiàn)象的廣泛存在,使得世界市場產(chǎn)品和勞務(wù)價格也隨之大幅度下降,這給我國產(chǎn)品的出口和勞務(wù)的輸出帶來了嚴重困難,使我國企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力大大削弱,嚴重影響了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。

我國當(dāng)前國際貿(mào)易現(xiàn)狀?我國當(dāng)前面臨的國際貿(mào)易問題?現(xiàn)階段我國國際貿(mào)易應(yīng)采取的戰(zhàn)略對策?

1、適度開放本國市場,減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘;2、縮減對本國出口的補貼;3、推動中國企業(yè)走出去,在境外投資辦廠;4、加大對摩擦嚴重地區(qū)的政府采購項目,平衡矛盾;5、允許人民幣適度升值,影響出口產(chǎn)品的競爭力;

第二,企業(yè)。應(yīng)樹立清潔生產(chǎn)觀念,建立清潔生產(chǎn)機制。應(yīng)高度重視技術(shù)性貿(mào)易壁壘,提高自身技術(shù)水平和管理水平,優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。應(yīng)積極推行綠色管理。應(yīng)實行綠色營銷策略。應(yīng)積極推行 IS014000 環(huán)境管理新體系。第三,行業(yè)組織。

政府積極引導(dǎo)也是非常重要的。做好貿(mào)易救濟的宣傳工作,增強企業(yè)維權(quán)意識迫在眉睫。行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間存在競爭關(guān)系。面對外國產(chǎn)品的傾銷,他們有著相同的利益,應(yīng)該相互合作,相互配合。

對貿(mào)易摩擦要有長期的思想準備,一方面要冷靜對待、看清本質(zhì),并持以平常心態(tài);

6、不斷擴大對外開放。對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,打造全面開放新格局,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力和國際分工地位,建設(shè)貿(mào)易強國。

中國政府企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對越來越多的貿(mào)易摩擦問題?

出口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。2015-2020年,中國一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢,加工貿(mào)易出口整體有所萎縮,其他貿(mào)易出口整體變化不大。2020年,一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式均較上年有所增長,分別為59.34%、13.53

我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn):1.我國出口效益不高 我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,我國出口大部分為加工貿(mào)易出口,所得只是一點微薄的加工費而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起,但其中很大一部分是為一些

二、我國對外貿(mào)易中存在的問題 我國對外貿(mào)易雖然取得了巨大成績,然而,在世界金融危機的打擊下,對外貿(mào)易領(lǐng)域也受到了較大沖擊,以前所固有的矛盾進一步激化,若干新問題也浮出水面,形成了諸多問題交織在一起的局面。筆者認為

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中,以大宗商品進口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴大,總體順差將呈收窄趨勢,貿(mào)易順差占GDP的比例將進一步下行。2013年,國際環(huán)境倒逼我國要擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

2000年到2011年深圳市對外依存度總的變化幅度不大,但對外依存度較高,均超過200%,經(jīng)濟發(fā)展的對外依存度均超過廣東省和全國的平均對外依存度,甚至高于上海和廣州。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)特別是

我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及其方式轉(zhuǎn)變對策|轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式

技術(shù)性貿(mào)易壁壘,嚴重地影響了我國的商品出口,提高了我國的貿(mào)易成本,引發(fā)了貿(mào)易爭端,造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。3.貿(mào)易摩擦增多,使得外貿(mào)風(fēng)險加大 近年來,中國的對外貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長,在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變過程中

3、工業(yè)制成品競爭力不強 工業(yè)制成品出口競爭力的強弱,在一定程度上決定著一個國家競爭力的高低??v觀世界上所有的發(fā)達國家,無一例外都把發(fā)展強大的制造業(yè)作為立國強國之本。

首先,從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,第二產(chǎn)業(yè)存在明顯的單一化現(xiàn)象。深圳工業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)輕工業(yè)為支撐,而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又主要是電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)又主要是服裝、玩具等日用消費品產(chǎn)業(yè),這兩個產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易依存度較高。

具體來說,(1)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式,是經(jīng)濟全球化的主要推動力。(2)擴展貿(mào)易空間,加強對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)達國家和地區(qū)市場是我國的主要出口市場,是我們應(yīng)首

(2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標準過低造成了許多不利:1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度,從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率; 2)由于出口產(chǎn)品使用的進口成份過多,不僅增加了不必要的巨額外匯支出,而且不利于我國對原材料資源的充分開發(fā)和利用;3)

二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大,中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者;三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。中國要素成本上升較快,在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競爭力。隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,中國外貿(mào)難現(xiàn)前些年的持續(xù)高速

中國對外貿(mào)易的弊端及對策

新挑戰(zhàn)主要是:外需不足與競爭加劇抑制我國出口增長;國際金融風(fēng)險增大;新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)建給我國外貿(mào)帶來較大壓力。 新機遇主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和價值鏈提升的機遇:以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)革命將有力促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護主義的重新抬頭,我國的對外貿(mào)易發(fā)展又面臨著嚴峻考驗,一些發(fā)達國家為了保護國內(nèi)市場,想方設(shè)法阻止中國低價產(chǎn)品的進入,無端指責(zé)中國產(chǎn)品的低成本與低價格是政府補貼的結(jié)果,要對這些產(chǎn)品征收反傾銷稅,

4、把全方位擴大對外開放,趨利避害,積極參與經(jīng)濟和科技全球化進程,拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間,作為我們新世紀國際戰(zhàn)略的重點。5.利用外部環(huán)境機遇 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我國一方面要認真研究國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的變化,加快改革開放步伐,“

我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中,以大宗商品進口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴大,總體順差將呈收窄趨勢,貿(mào)易順差占GDP的比例將進一步下行。2013年,國際環(huán)境倒逼我國要擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

我國對外貿(mào)易發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略?

  我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn):   1.我國出口效益不高   我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,我國出口大部分為加工貿(mào)易出口,所得只是一點微薄的加工費而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起,但其中很大一部分是為一些跨國巨頭所做的貼牌加工,自主品牌產(chǎn)品所占比重仍低于10%;另一方面,由于我國缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值出口商品,也由于指導(dǎo)思想片面追求出口創(chuàng)匯,競相殺價出口,成為我國出口貿(mào)易久治不愈的痼疾。因此,出現(xiàn)了一部分產(chǎn)品貿(mào)易量增加多,但貿(mào)易值增加少的現(xiàn)象。   2.外貿(mào)增長方式以數(shù)量型、粗放型擴張為主   長期以來我國經(jīng)濟發(fā)展對出口創(chuàng)匯的要求,使我國出口實施了“高投入、高消耗、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,各種優(yōu)惠政策使得外貿(mào)企業(yè)為了擴大出口,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮考慮環(huán)境保護和資源消耗問題,造成了資源的浪費、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。我國出口產(chǎn)品很大部分是對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品以及污染嚴重的中間產(chǎn)品和制成品,這類產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗比較大,并且我國單位產(chǎn)出投入的自然資源高于發(fā)達國家的水平,并帶來更大的污染。一些外向型企業(yè)也盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口,對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響,外貿(mào)增長方式?jīng)]有質(zhì)的改變。   3.貿(mào)易方式不合理   2000年以前,一般貿(mào)易一直是我國對外貿(mào)易的主體,2000年我國加工貿(mào)易在對外貿(mào)易總額中達到48.54%,占據(jù)半壁江山,此后基本保持穩(wěn)定上升,占出口貿(mào)易總額54% 左右。由于通過加工貿(mào)易我國只能賺取增加值,雖然對我國貿(mào)易規(guī)模的擴大起到了相當(dāng)大的作用,但我國從中所獲取的經(jīng)濟利益卻較少。另一方面,我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進出口平均占比75%,而國有企業(yè)僅占10%~15%,民營企業(yè)所占比重更小。   4.出口市場過于集中,貿(mào)易摩擦頻繁   當(dāng)前中國外貿(mào)出口市場的選擇過于狹窄,過多地依賴其主要貿(mào)易伙伴。從理論上講,這種過分依賴狀況極容易引發(fā)貿(mào)易磨擦,增加市場風(fēng)險,從而造成中國對外貿(mào)易的不穩(wěn)定性與波動性。隨著我國出口規(guī)模的不斷擴大,國際上尤其是美國針對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易保護主義措施明顯增加。2004年,對我反傾銷和保障措施調(diào)查涉案金額合計30.5億美元,比上年增長了2倍。涉及知識產(chǎn)權(quán)的爭端和技術(shù)壁壘也呈遞增之勢。與主要貿(mào)易伙伴摩擦加劇,成為制約我出口發(fā)展的重要因素。   應(yīng)對策略:   1.澄清認識,把外貿(mào)發(fā)展作為推動經(jīng)濟增長的第一要務(wù)來抓。   一種觀點認為,“我國出口依存度太高會影響國家的經(jīng)濟安全或造成出口貧困化增長”。其實,合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益,如果出口企業(yè)不虧損,國家也不補貼,在這一前提下,只要國際市場上有需求,出口產(chǎn)品賣價又合理,我們就應(yīng)當(dāng)鼓勵多出口,這樣做就不會影響國家的經(jīng)濟安全,也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點是只強調(diào)擴大內(nèi)需而忽視外需的作用,這是不科學(xué)的。誠然,我國是發(fā)展中的大國,擴大內(nèi)需是我們長期應(yīng)堅持的正確方針。但是,在開放經(jīng)濟條件下,任何時候都不應(yīng)忽視外需對經(jīng)濟增長的拉動作用,應(yīng)始終如一地堅持投資、消費、出口需求的三輪推動作用。還有一種觀點認為,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加價值低,走私猖獗,不宜大力發(fā)展。這種認識也是片面的,應(yīng)當(dāng)強調(diào),發(fā)展加工貿(mào)易是我國參與國際分工和國際交換的客觀需要,有利于發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢,擴大社會就業(yè),彌補國內(nèi)短缺資源。只要搞好引進技術(shù)的消化吸收,鼓勵國內(nèi)廠商技術(shù)創(chuàng)新,提高加工深度和技術(shù)含量,由外商委托制造向委托設(shè)計制造和自主品牌加工方向發(fā)展,加工貿(mào)易也會延伸鏈條,增加附加價值,加工貿(mào)易也會向高層次發(fā)展。   2.制定新時期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。   改革開放以來的不同時期,我國曾經(jīng)制定了以質(zhì)取勝和市場多元化、大經(jīng)貿(mào)、科技興貿(mào)等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀初期我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點和戰(zhàn)略重點應(yīng)該是對國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。具體來說,(1)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式,是經(jīng)濟全球化的主要推動力。(2)擴展貿(mào)易空間,加強對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)達國家和地區(qū)市場是我國的主要出口市場,是我們應(yīng)首先關(guān)注和重視的市場。發(fā)展中國家里那些經(jīng)濟發(fā)展較快、貿(mào)易環(huán)境相對穩(wěn)定、市場潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場是我們今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場,也是國家政策應(yīng)重點支持的市場。發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)對這些市場已展開強大攻勢,甚至結(jié)成了區(qū)域經(jīng)濟集團,如果我們不積極參與其中,將可能失去重大市場機遇。(3)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵各類企業(yè)積極參與國際競爭,在競爭中不斷提高實力。無論是政策的制定還是實施都應(yīng)該圍繞是否能夠調(diào)動企業(yè)開拓國際市場的積極性,是否能夠幫助企業(yè)提高國際競爭力來進行。在未來幾年里,對外貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)把側(cè)重點從主要依*政府財政支持和政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向大力提高企業(yè)國際競爭力上來,從根本上解決開拓國際市場的能力問題?,F(xiàn)在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團競爭,而我國外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)迄今以中小型企業(yè)為主,存在著缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無長遠規(guī)劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點。因此,要大力發(fā)展我國的外貿(mào)事業(yè)就必須向大型化、實業(yè)化方向發(fā)展。(4)增強環(huán)保意識,努力占領(lǐng)國際綠色市場。政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度,使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤的最大化或成本的最小化的經(jīng)營決策,將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價體系之中,采用社會經(jīng)營決策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系;應(yīng)認真研究各種重要的國際標準并加以宣傳、推廣,保證我國出口商品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達到國際標準的要求,減少貿(mào)易摩擦;應(yīng)努力提高環(huán)保技術(shù),不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品,避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。   3.積極應(yīng)對入世的不利條款。   由于各國的政府層面沒有專門針對WTO規(guī)則的法,各自用國內(nèi)法處理與中國貿(mào)易關(guān)系。我們要踏踏實實研究其是否符合WTO規(guī)則,做到知己知彼。針對不公平的歧視性待遇,我國出口生產(chǎn)企業(yè)或行業(yè)面對反傾銷起訴,首先是要用法律和事實來證明某一遭投訴的產(chǎn)品或行業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售均具市場經(jīng)濟條件。如能證明而且能夠獲得進口方反傾銷主管當(dāng)局的承認,中國的生產(chǎn)者和出口商就能直接被承認為具有市場經(jīng)濟地位。如果不能獲得認定,則一旦遭遇反傾銷訴訟,要實事求是,積極應(yīng)訴。另一方面,也要充分利用進口方成員的相關(guān)法律武器。例如,根據(jù)美國等反傾銷程序中關(guān)于“可獲得的最佳信息(BIA,Best information available)”的規(guī)定,積極選取對我出口產(chǎn)品有利的“替代國”價格,以爭取獲得較好的反傾銷應(yīng)訴結(jié)果。我們既要積極應(yīng)對入世的不利條款,最大限度消除對我國出口產(chǎn)生的負面影響,又要以平和的心態(tài)對待“特保條款”、“非市場經(jīng)濟”等不利條款,根據(jù)我國現(xiàn)有的經(jīng)濟實力和在國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系所處的地位,從最大限度地爭取我國經(jīng)濟利益的角度出發(fā),以務(wù)實的態(tài)度,制定應(yīng)對戰(zhàn)略措施和具體工作方案,注意防止某些貿(mào)易伙伴將不利條款政治化,以及濫用不利條款實行貿(mào)易保護主義的傾向。作為發(fā)展中國家,我們應(yīng)積極參與貿(mào)易政策的制定和審議,加強南南合作,繼續(xù)為爭取國際經(jīng)濟新秩序而斗爭,使世界經(jīng)濟早日納入平等的軌道。   總之,世貿(mào)組織有一整套完備、明確和細致的規(guī)則,從某種意義上講,對它們的熟悉程度是決定我們能否抓住機遇的關(guān)鍵。我們要想在全球經(jīng)濟一體化浪潮中占據(jù)有利的地位就必須抓緊學(xué)習(xí)這些規(guī)則。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,必須要有危機感、緊迫感,熟悉WTO的規(guī)則,規(guī)范自己的行為;要有效地利用WTO的原則解決在國際競爭中遇到的糾紛,保護自己的合法權(quán)益;要密切跟蹤WTO的活動,以便應(yīng)對未來的談判;要進一步利用自由化措施,將關(guān)稅減弱和自由化的承諾轉(zhuǎn)化為貿(mào)易的機遇;要最大程度地利用 WTO規(guī)則,減少經(jīng)濟全球化帶來的沖擊。   4.穩(wěn)妥解決國內(nèi)出口欠退稅問題。   隨著我國外貿(mào)出口的快速增長,欠退稅規(guī)模和欠退稅現(xiàn)象不斷擴大,出口退稅機制已不利于深化外貿(mào)體制改革,出口退稅結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,出口退稅的負擔(dān)機制不盡合理,出口退稅也缺乏穩(wěn)定的資金來源。從表面看,出口欠退稅問題是由于中央財政沒有能力滿足出口迅速增長的需要而造成的,但從深層次分析,是出口退稅機制不合理與外貿(mào)經(jīng)營體制改革要求不適應(yīng)而至。目前,增值稅收入由中央和地方按比例分享,而出口退稅由中央財政全額負擔(dān),導(dǎo)致中央和地方之間權(quán)利與義務(wù)不對稱。隨著出口退稅規(guī)模的不斷擴大,中央財政的壓力會隨著出口退稅資金需求的擴大而不斷加大。解決出口欠退稅問題,既要有利于保持出口和國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,又不能影響財政預(yù)算的完成;既要堅持依法行政做到應(yīng)退盡退,又要加強管理。   5.努力營造我國外貿(mào)穩(wěn)定增長的外部環(huán)境。   近年來,隨著中國綜合國力的提升,一些國家和地區(qū)散布所謂的“中國經(jīng)濟威脅論”、“中國經(jīng)濟崩潰論”、“中國輸出通縮論”等荒謬論調(diào)。我們應(yīng)以加入 WTO為契機,大力宣揚中國為世界經(jīng)濟發(fā)展作出的新貢獻,適時提出中國經(jīng)濟機遇論,指出中國經(jīng)濟發(fā)展將成為促進世界經(jīng)濟發(fā)展的一個新引擎,將為一些國家經(jīng)濟渡過難關(guān)作出應(yīng)有的貢獻。一個良好的外部環(huán)境,必將對我們促進外貿(mào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會產(chǎn)生重大而深遠的積極影響。
問題:1、面臨內(nèi)外多重壓力;2、外需改善不明顯;3、出口上升空間有限。措施:培育品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)設(shè)計,由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)穩(wěn)定和擴大中國出口在國際市場中份額,發(fā)揮進口對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,促進國際收支平衡。拓展資料:中國對外貿(mào)易:1、1949年中華人民共和國成立以后,堅持獨立自主、自力更生,逐步開展對外經(jīng)濟貿(mào)易交流,但受到當(dāng)時國際政治環(huán)境和國內(nèi)計劃經(jīng)濟體制等因素制約,對外貿(mào)易發(fā)展相對緩慢。1978年,中國進入改革開放的新時期。大力發(fā)展對外貿(mào)易,成為中國加快現(xiàn)代化建設(shè)、改變落后面貌、促進經(jīng)濟發(fā)展和提高綜合國力的重要途徑。貨物貿(mào)易總量躋身世界前列。1978年,中國貨物進出口總額只有206億美元,在世界貨物貿(mào)易中排名第32位,所占比重不足1%。2010年,中國貨物進出口總額達到29740億美元,比1978年增長了143倍,年均增長16.8%。連續(xù)兩年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國和第二進口大國。貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。2、中國出口商品結(jié)構(gòu)在20世紀80年代實現(xiàn)了由初級產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變,到90年代實現(xiàn)了由輕紡產(chǎn)品為主向機電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,進入新世紀以來,以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不斷擴大。外貿(mào)經(jīng)營主體除了國有企業(yè)外,還包括外商投資企業(yè)、民營企業(yè)等,后二者的進出口總額目前均已超過國有企業(yè)。20世紀80年代至本世紀初,中國加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展,成為外貿(mào)的半壁江山。形成全方位和多元化進出口市場格局。改革開放后,中國全方位發(fā)展對外貿(mào)易,與世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。貿(mào)易伙伴已經(jīng)由1978年的幾十個國家和地區(qū)發(fā)展到目前的231個國家和地區(qū)。歐盟、美國、東盟、日本、金磚國家等成為中國主要貿(mào)易伙伴。新世紀以來,中國與新興市場和發(fā)展中國家的貿(mào)易持續(xù)較快增長。服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力不斷增強。3、加入世界貿(mào)易組織后,中國服務(wù)貿(mào)易進入新的發(fā)展階段,規(guī)模迅速擴大,結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,排名也進入世界前列。旅游、運輸?shù)阮I(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易增勢平穩(wěn),建筑、通訊、保險、金融、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢等領(lǐng)域的跨境服務(wù)以及承接服務(wù)外包快速增長。對外貿(mào)易與國內(nèi)投資、消費一起,成為中國經(jīng)濟增長的三大引擎。外貿(mào)體制的改革與完善。
1、面臨內(nèi)外多重壓力: 2013年,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年,但國際國內(nèi)的風(fēng)險因素疊加仍將對我國外貿(mào)發(fā)展造成較大壓力,主要表現(xiàn)在如下方面,一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢疲軟、風(fēng)險持續(xù)高企的情況下,我國出口企業(yè)訂單不足的問題依然突出,特別是短單、小單多,長單、大單少的局面還將持續(xù)。 二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大,中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者;三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。中國要素成本上升較快,在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競爭力。隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,中國外貿(mào)難現(xiàn)前些年的持續(xù)高速增長。 2、外需改善不明顯: 世界經(jīng)濟已進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,對我國外貿(mào)利好作用有限,預(yù)計外需的改善并不明顯。 隨著國家穩(wěn)增長和促外貿(mào)一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出臺,預(yù)計2013年我國出口增速有所回升,但難有大幅改善,仍將遠低于過去10年的平均增速,進口增速將有所提高。 2013年上半年外需狀況難有明顯改善,外貿(mào)將基本延續(xù)2012年的低速增長態(tài)勢。其間因美國財政懸崖問題、我國春節(jié)等因素影響,外貿(mào)增長會出現(xiàn)暫時性波動。2013年三、四季度,全球不確定因素若轉(zhuǎn)為明朗,我國外貿(mào)增速有望繼續(xù)提高。 3、出口上升空間有限: 國際經(jīng)驗表明,中國出口的高增長可能已觸及“天花板”(一國出口金額占全球GDP的比重不超過3%,一國出口金額全球占比不超過10%)。這意味著我國出口高速增長傳統(tǒng)模式的黃金期已過,中長期內(nèi)出口增速上升空間有限,將在低水平企穩(wěn)。 展望2013年,美、歐等發(fā)達國家私人與公共部門去杠桿的過程中,必然伴隨對其逆差的糾正。對應(yīng)地,中國和其他新興工業(yè)國貿(mào)易順差將隨之減少。我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中,以大宗商品進口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴大,總體順差將呈收窄趨勢,貿(mào)易順差占GDP的比例將進一步下行。 2013年,國際環(huán)境倒逼我國要擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由以勞動密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,擴大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外向程度。 培育品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)設(shè)計,由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)穩(wěn)定和擴大中國出口在國際市場中份額,發(fā)揮進口對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,促進國際收支平衡。 擴展資料: 對外貿(mào)易的注意事項: 1、外貿(mào)洽談前期,制作形式發(fā)票用于報價、交易參考或客戶申請進口許可等。 2、交易確認以后,制作外貿(mào)合同。 3、準備交貨的時候,制作商業(yè)發(fā)票、裝箱單、核銷單、報關(guān)單,申請商檢通關(guān)單等報關(guān)出口。 4、報關(guān)后海關(guān)退返核銷單、報關(guān)單的收匯聯(lián)與核銷聯(lián)等。 5、交貨付運后,得到提單(有時是直接做電放提單)。 6、如果付款方式是信用證等方式付款, 需要制作、申辦、整理客戶所需的全套單據(jù),如發(fā)票、裝箱單、商檢證、產(chǎn)地證、受益人證明等等以收取貨款。 7、憑收匯銀行水單、核銷單、報關(guān)單核銷聯(lián)等辦理核銷與退稅。 參考資料來源:百度百科-對外貿(mào)易 參考資料來源:百度百科-中國的對外貿(mào)易
  一、當(dāng)前我國對外貿(mào)易中存在的隱憂及其危害   1.我國開拓國際市場的方式過于單一   從理論上說,開拓國際市場至少有對外出口和對外直接投資兩種方式,后者由于是在東道國國內(nèi)就地生產(chǎn)就地銷售,因此比較容易繞開東道國的各種貿(mào)易壁壘。而我國目前開拓國際市場的手段仍以對外出口為主。我國這種千軍萬馬爭過出口獨木橋的開拓國際市場方式,一方面會導(dǎo)致我國同類企業(yè)間的惡性競爭,為求得在外貿(mào)出口中的數(shù)量擴張,致使當(dāng)前我國外貿(mào)出口增量不增價的矛盾十分突出,并極易遭到進口國的傾銷指控。另一方面,我國這種單一的、樹大招風(fēng)式的外貿(mào)策略已使我國出口產(chǎn)品遭受到越來越多的貿(mào)易壁壘,如美國時間2003年11月17日,美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會做出了對從中國進口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請求的決定,從而對上述中國出口產(chǎn)品實行極為嚴厲的配額限制.   2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴重阻礙我國商品的出口   技術(shù)性貿(mào)易壁壘,是指一國或區(qū)域組織以維護其基本安全,保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術(shù)性措施。   (1)我國有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,每年遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%,約為450億~500億美元。   (2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域,不僅包括貨物商品,還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域,已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘,嚴重地影響了我國的商品出口,提高了我國的貿(mào)易成本,引發(fā)了貿(mào)易爭端,造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。   3.貿(mào)易摩擦增多,使得外貿(mào)風(fēng)險加大   近年來,中國的對外貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長,在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變過程中,取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國對外貿(mào)易的發(fā)展。   (1)對中國商品提起反傾銷訴訟的國家和地區(qū)也越來越多,尤其是20世紀90年代以來,許多發(fā)展中國家加入對我國反傾銷調(diào)查的行列。2007年前11個月,中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩?!辟Q(mào)易摩擦62起。(2)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴大的趨勢,只要他們認為危害到或?qū)⒁:Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品,都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍,從過去的原材料、簡單加工擴展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品,幾乎涵蓋我國出口的大部分產(chǎn)品。(3)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大,委內(nèi)瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類,采取臨時措施,征收300%的反傾銷稅;2004年2月,墨西哥經(jīng)濟部決定恢復(fù)對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。   貿(mào)易摩擦給我國出口造成嚴重的經(jīng)濟損失,而且導(dǎo)致我國產(chǎn)品在出口市場受到擠壓,對我國產(chǎn)品的出口造成不利的影響。   4.我國外貿(mào)實踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問題   目前,我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標準過低是一個致命的缺陷,制訂如此低的標準,是因為既要考慮到我國與24個國家的普惠制協(xié)議中給惠國的要求,又要考慮到進一步吸收外商投資。如果將原產(chǎn)地規(guī)則限制過嚴,會影響外商來華進行來料加工、來樣加工、來圖加工和補償貿(mào)易。因此我國判定出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則是根據(jù)該產(chǎn)品:在中國生產(chǎn)或獲??;在中國發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)變,即在中國經(jīng)過主要及最后的制造、加工工序,使其外形、性質(zhì)、形態(tài)或者用途發(fā)生實質(zhì)性改變;在中國增值達25%以上。   (1)原產(chǎn)地規(guī)則不嚴謹體現(xiàn)在許多方面:1)我國的原產(chǎn)地標準是以HS稅目改變作為實質(zhì)性改變的標準,但在“規(guī)則”中,沒有“以稅目號改變”的文字表述,由此使簽證人員在理解和實際操作中缺乏統(tǒng)一標準;2)“清單”規(guī)定的主要加工工序較為簡單,要求的增值百分比標準較為寬松,涉及的稅目也很不全面;3)“清單”中有些產(chǎn)品的原產(chǎn)地標準缺少合理性,甚至嚴于普惠制原產(chǎn)地標準;在此不再一一列舉。   (2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標準過低造成了許多不利:1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度,從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率; 2)由于出口產(chǎn)品使用的進口成份過多,不僅增加了不必要的巨額外匯支出,而且不利于我國對原材料資源的充分開發(fā)和利用;3)不利于發(fā)展關(guān)鍵性的高新技術(shù);4)由于標準過低,外商往往通過投資設(shè)立企業(yè),在我國從事“三來一補”業(yè)務(wù),申領(lǐng)我國十分有限的“被動配額”,擠占了我國本來就十分有限的配額,致使加工貿(mào)易對一般貿(mào)易形成了較大的沖擊。   5.我國加工貿(mào)易中國內(nèi)價值鏈過短及因此使得商品附加值低   (1)我國加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例不高,從而導(dǎo)致其發(fā)展后勁不足。2003年1-4月,我國加工貿(mào)易出口665.6億美元,占同期出口總額的31.5%;加工貿(mào)易進口456.1億美元,占同期進口總額的32.7%。這表明我國加工貿(mào)易尚處于典型的簡單加工或組裝型發(fā)展階段,加工貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短,生產(chǎn)能力集中于下游產(chǎn)業(yè),零部件和原材料過度依賴進口,隨著我國勞動力成本上升,將會逐漸失去發(fā)展后勁。根據(jù)深圳綜合開發(fā)研究院的調(diào)查,廣東省電子工業(yè)從改革開放初期在全國同行業(yè)中列第8到1991年躍居全國第5位,十幾年的高速發(fā)展主要依靠港澳加工裝配業(yè)的轉(zhuǎn)移,但廣東目前的優(yōu)勢只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品的總量,并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢,產(chǎn)品設(shè)計、材料、零部件生產(chǎn)以及銷售均嚴重依賴香港和海外,我國其他沿海地區(qū)利用加工貿(mào)易發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè),也不同程度的存在類似問題。   (2)我國加工貿(mào)易的增值率極低,致使大量利潤外流。在整個加工貿(mào)易的研發(fā)、設(shè)計、制造、倉儲、運輸、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的價值鏈中,我國企業(yè)承擔(dān)的往往是對零件或原輔材料的初級加工、裝配和組裝等勞動密集型環(huán)節(jié),占有的價值鏈環(huán)節(jié)較少,從而導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的提高狀況極不理想。據(jù)統(tǒng)計,在來料加工中,目前我方企業(yè)平均僅能獲得占出口總額8%左右的工繳費收入,其余大量的產(chǎn)品增值部分被外方獲得;而在進料加工貿(mào)易方式中,由于外方控制著原材料采購和制成品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié),便于利用轉(zhuǎn)移價格等手段,使我方企業(yè)利潤嚴重流失。   6. 中國的對外貿(mào)易政府管制嚴厲,進出口自由程度地   (1).國內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準,大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進入國際市場出口產(chǎn)品。   雖然我國對傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進行改革,如賦予若干生產(chǎn)企業(yè)進出口自營權(quán),但是,獲得進出口自營權(quán)的僅僅只是少數(shù)國有大中型企業(yè)(包括少數(shù)科研機構(gòu)),而且其進出口自營權(quán)仍然受到很久的約束,經(jīng)營范圍受到嚴格的限制,擁有進出口自營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)實際上并不能真正完全自主地經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)。此外,雖然我國也允許私營企業(yè)獲得進出口自營權(quán),但進入門檻很高,數(shù)量極其有限??傊?,我國的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)仍然是由國家控制的,(注:政府對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的管制實際上是一種非關(guān)稅壁壘。)只有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)可以直接從事進出口貿(mào)易活動,大多數(shù)企業(yè)并不直接進入國際市場出口產(chǎn)品。這些沒有進出口自營權(quán)的企業(yè)要出口產(chǎn)品,就只能通過國有外貿(mào)公司代理。這意味著,對于大多數(shù)沒有進出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)來說,它們并不能直接進入國際市場自由地從事進出口貿(mào)易活動,因而同國際市場之間實際上仍然存在著“隔層”。   由于外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由政府行政審批,哪些生產(chǎn)企業(yè)能進入國際市場完全由政府指定,因此,在缺乏市場競爭和篩選、淘汰機制的情況下,能直接進入國際市場從事進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)并不一定就是最有效率的企業(yè),這樣就必然會造成對外貿(mào)易的低效率。同時,由于國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進入國際市場自由地從事進出口貿(mào)易活動,因此,國內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)就不可能完全自由靈活地根據(jù)國內(nèi)外市場的供求狀況,及時生產(chǎn)出完全符合國際市場需求的產(chǎn)品,從而最大限度地擴大我國的出口,這就人為地壓抑了我國的出口供給彈性。   更重要的是,由于我國的私營企業(yè)在沒有得到政府的批準下并不能自由地從事進出口貿(mào)易活動,因此,這就不利于使我國持續(xù)涌現(xiàn)出更多的完全自負盈虧,因而真正具有內(nèi)在動力和壓力在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上不斷擴大出口的市場主體,從而極大地阻礙了中國人均出口額的不斷增長。可見,對私營企業(yè)的出口限制實際上是對中國出口擴張能力的人為限制。   此外,雖然我國的外貿(mào)公司在政府的保護下壟斷了我國的進出口,但我國的國有外貿(mào)公司卻因規(guī)模小而在國際市場上缺乏競爭力。而且,由于這些國有外貿(mào)企業(yè)并不承擔(dān)經(jīng)營虧損的最終財產(chǎn)責(zé)任,因此,各國有外貿(mào)企業(yè)為了擴大出口,而往往不負責(zé)任地對內(nèi)抬價收購、對外低價競銷。國有外貿(mào)企業(yè)相互之間這種沒有內(nèi)在約束的無序競爭,不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國的出口換匯成本,降低了我國的貿(mào)易利得。   (2).我國在進口方面存在著事實上的政府管制,進口的市場化或自由化程度更低   雖然我國自1992年以來不斷降低關(guān)稅,但我國降低關(guān)稅的政策意圖實際上是側(cè)重在緩解我國過大的國際收支順差,同時擴大資本品或技術(shù)設(shè)備的進口(中國進口中的80%以上是資本品),以提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率,而并不是著眼于通過實現(xiàn)進口的自由化,以引入國際市場的競爭機制。而且,雖然我國不斷削減非關(guān)稅壁壘,但實際上我國對一些已經(jīng)取消配額、許可證管理的進口商品仍然存在著不同名目的數(shù)量限制,一些需要進口品的投資項目需要事先得到政府的立項批準或政府部門的政策性指導(dǎo)。同時,中國在進口的程序上也存在著一些事實上的管制(如需要若干個政府部門的蓋章認可,進口手續(xù)過于繁瑣等)。此外,在政府對進口進行嚴格管制的同時,我國對許多產(chǎn)品的進口仍實行國家壟斷,這種進口壟斷實際上也是一種非關(guān)稅壁壘。   我國對進口進行管制雖然在一定程度上保護了國內(nèi)某些行業(yè)或企業(yè)(特別是保護了國有企業(yè)),但卻因減弱了進口產(chǎn)品的競爭壓力,同時使國內(nèi)企業(yè)得不到低成本的生產(chǎn)投入品,從而降低了國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。   二、消除我國對外貿(mào)易中已存隱憂的對策   1.切實落實“走出去”戰(zhàn)略   (1)明確實施“走出去”戰(zhàn)略的主體。所謂“走出去”,既包括產(chǎn)品打入國際市場,也包括向外輸出資本,但主要是輸出資本,即到國外投資辦廠。目前,通過國有企業(yè)的深化改革特別是近幾年的改革攻堅,我國多數(shù)國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)已經(jīng)從政府的懷抱中脫離出來,成為獨立的市場競爭主體和法人實體,在實施“走出去”戰(zhàn)略的過程中,無疑也應(yīng)當(dāng)成為主體。各級政府必須擺正自己的位置,在宏觀調(diào)控、服務(wù)、監(jiān)督等方面多下功夫,切不可越俎代庖,代替企業(yè)作經(jīng)營決策。   (2)科學(xué)確定“走出去”的具體方式。我國走出去的企業(yè)大致有以下類型:1)海外直接投資。目前除資源開發(fā)型項目規(guī)模較大外,我國絕大多數(shù)對外投資項目都屬中小項目,企業(yè)平均規(guī)模為198萬美元。2)對外承包工程和設(shè)計咨詢。對外承包工程是商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合載體,也是我國企業(yè)“走出去”比較成熟的方式,能夠發(fā)揮我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面、設(shè)備制造技術(shù)成熟、勞動力資源豐富和管理成本低的綜合優(yōu)勢;3)對外勞務(wù)合作。我國對外勞務(wù)合作的主要市場集中于發(fā)展中國家,其中有3/4輸往亞洲國家,勞務(wù)人員仍以建筑工、縫紉工等中低級勞務(wù)為主。   “走出去”作為一項長遠的開放戰(zhàn)略,必須有計劃、有步驟地實施。在微觀層面上,應(yīng)制定具體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略,解決“走出去”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)選擇問題。1)對于資源開發(fā)型項目,應(yīng)主要立足于非洲、拉美、中亞及其他友好國家,重點投資于這些國家建設(shè)急需的能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源和人民生活必需的農(nóng)牧漁業(yè)資源;2)對于境外生產(chǎn)型項目,重點應(yīng)放在東南亞、南非、北非、拉美和歐美等經(jīng)濟環(huán)境較好的國家,以投資少、見效快的境外加工貿(mào)易項目為主,引導(dǎo)企業(yè)將過剩的生產(chǎn)能力和成熟技術(shù)向外轉(zhuǎn)移。3)對于國際承包工程,應(yīng)立足于傳統(tǒng)的亞洲、非洲和中東市場,力爭提高市場占有率。同時,利用入世帶來的有利機遇,加大對歐美、大洋洲和拉美市場的開拓力度,爭取有所突破;加強對勞務(wù)人員的培訓(xùn),提高勞務(wù)人員素質(zhì),在全球勞務(wù)市場不景氣的情況下確保原有市場,力爭擴大外派勞務(wù)規(guī)模; 宏觀層面上要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能。政府要從金融保險服務(wù)、稅收、外匯管理等方面制定各種優(yōu)惠政策,鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”;做好國際市場和國別情況的信息發(fā)布和咨詢工作,以滿足國內(nèi)企業(yè)多方面的信息需求;制定相關(guān)的法律法規(guī),使境外投資企業(yè)的管理規(guī)范化、法制化、科學(xué)化,防止一哄而上,在國外搞重復(fù)建設(shè),無序競爭,自相殘殺。   (3)科學(xué)選擇“走出去”的區(qū)位。 “走出去”應(yīng)當(dāng)貫徹多元化的方針,面向全球市場,切不可搞單打一。另一方面又必須看到,“走出去”的重點地區(qū)應(yīng)當(dāng)是亞、非、拉發(fā)展中國家和東歐、獨聯(lián)體經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家。因為從我國經(jīng)濟發(fā)展的總體水平來看,無論是裝備水平、生產(chǎn)技術(shù),還是產(chǎn)品質(zhì)量,同歐美發(fā)達國家相比,都有較大差距,但同發(fā)展中國家相比,卻有一定的優(yōu)勢。而有無比較優(yōu)勢,則是“往哪兒走”的最重要的判斷依據(jù)。   2.政府企業(yè)共同預(yù)防和避免貿(mào)易壁壘,減少損失   (1)政府方面。①建立預(yù)警機制,實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前置化。政府有關(guān)部門要緊密跟蹤重點出口國家和地區(qū)情況,保持信息的高度敏感,以便及時了解某貿(mào)易壁壘的動向,定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)企業(yè)及時做好相應(yīng)準備。②制定優(yōu)惠措施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過優(yōu)惠政策,扶持一批符合國際標準、管理先進、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè),同時淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識差的企業(yè)。③實施標準化戰(zhàn)略,制定與國際標準一致的國家標準和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)制訂鼓勵政策,統(tǒng)一并提高我國的技術(shù)標準,使國家標準、行業(yè)標準與國際標準協(xié)調(diào),并按照需要將這些國際標準引入我國,讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標準的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn),以使產(chǎn)品符合進口國要求,這對擴大出口貿(mào)易,加快對外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開拓其他市場,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。企業(yè)還可通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式,在消費國就地生產(chǎn)、加工,讓“銷售地”變“產(chǎn)地”,避開貿(mào)易壁壘。   (2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強化標準化意識,采用合理適用的國際標準,嚴格執(zhí)行標準,并將ISO9000、ISO14000等管理標準與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來,創(chuàng)造出適合自身的管理方法,從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì),使企業(yè)在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對產(chǎn)品的檢驗檢測能力,才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開發(fā)費用,生產(chǎn)符合外國技術(shù)標準特別是苛刻要求的先進產(chǎn)品,還要自覺增強環(huán)保意識,努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”,預(yù)防和避免貿(mào)易爭端的發(fā)生。當(dāng)貿(mào)易爭端一旦發(fā)生,要通過政府的交涉,努力使外國政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘,將企業(yè)利益損失降到最低。   3.政府完善應(yīng)對機制,減少貿(mào)易摩擦   (1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制,加強與外國的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款,對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進行嚴格的調(diào)查,并提出異議,通過雙邊、多邊談判,記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實踐,進一步澄清相關(guān)問題,據(jù)理力爭,督促相關(guān)國家修訂對華市場經(jīng)濟體制的認定標準,最終取消歧視性的對華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應(yīng)訴機制,完善我國反傾銷預(yù)警機制網(wǎng)絡(luò)。③加強對出口競爭秩序的規(guī)范,設(shè)置合理,有效的出口經(jīng)營管理機制,建立并執(zhí)行重點行業(yè)和重點產(chǎn)品的出口制度,是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。   (2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略,實行國際化經(jīng)營。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),加大科技投入,不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量,樹立品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷的過程中,應(yīng)當(dāng)熟悉國際慣例,依法應(yīng)對反傾銷,使自己由被動化為主動。   4.完善我國原產(chǎn)地規(guī)則   (1)制訂合理、科學(xué)、適用的原產(chǎn)地規(guī)則   根據(jù)我國國際貿(mào)易的實際情況制定科學(xué)適度的原產(chǎn)地規(guī)則標準,如在增值百分比的確定上應(yīng)結(jié)合我國對外貿(mào)易的實際情況制定合理的比例標準。同時原產(chǎn)地判斷標準不宜過低,特別是出口貨物原產(chǎn)地的判斷標準更是如此。原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)具有可操作性,在技術(shù)上是嚴謹?shù)?,同時有適當(dāng)?shù)撵`活性。   (2)原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)有廣泛的適用性   制訂原產(chǎn)地規(guī)則時應(yīng)充分考慮在盡可能廣的范圍內(nèi)適用,特別是要考慮原產(chǎn)地規(guī)則對于我國對外貿(mào)易政策執(zhí)行的重要性。在我國的原產(chǎn)地規(guī)則中,應(yīng)包括實施《中華人民共和國反傾銷反補貼條例》所需要的原產(chǎn)地判斷標準,以及針對反傾銷、反補貼中規(guī)避措施的原產(chǎn)地規(guī)則;應(yīng)制定進口優(yōu)惠關(guān)稅條件下適用的原產(chǎn)地規(guī)則,特別是復(fù)進口、復(fù)出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則;對實行配額、許可證管理的產(chǎn)品確定專門的原產(chǎn)地判斷標準,提高配額的利用率,為享受普惠制待遇的出口商品規(guī)定合理的原產(chǎn)地判斷標準。   (3)加強對原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作   我國有多家單位可簽發(fā)原產(chǎn)地證,這給我國對原產(chǎn)地證簽發(fā)的管理工作帶來了困難,而且各機構(gòu)對于原產(chǎn)地證簽發(fā)標準的尺度不一也給管理工作帶來了不少麻煩。全國目前有200多個發(fā)放原產(chǎn)地證的單位,每年發(fā)60多萬張,每個證收50元手續(xù)費,有個別發(fā)證單位,只蓋章收費,不檢查其合同產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)則,也不監(jiān)管貨物。此種情況的出現(xiàn)無疑不利于正確執(zhí)行我國的原產(chǎn)地規(guī)則,也會影響到我國與一些國家的貿(mào)易關(guān)系,因此應(yīng)強化對原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作。   5.通過提高加工貿(mào)易料件的本地化率來延長我國加工貿(mào)易的國內(nèi)價值鏈   從跨國公司的利潤最大化目標分析,加工貿(mào)易企業(yè)希望通過對料件的本地采購來降低成本,提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力。現(xiàn)階段,有一些外資企業(yè)嘗試將零部件的采購轉(zhuǎn)移到我國國內(nèi)。因此,要提高加工貿(mào)易中間投入品的本地化率,擴大我國國產(chǎn)料件的出口,需要從以下幾個方面調(diào)整有關(guān)政策。   (1)確定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我國的上游產(chǎn)業(yè)包括機械、電子、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),長期以來,這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的滯后問題一直未得到解決,而國家的價格、投資、稅收、貸款等政策幾乎都是向下游產(chǎn)業(yè)傾斜。因此,不從根本上扭轉(zhuǎn)對加工貿(mào)易中間投入品的現(xiàn)行政策,就難以實現(xiàn)加工貿(mào)易中間投入品的進口替代。   (2)從資金方面給予支持。為使國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料和零件在質(zhì)量、規(guī)格和成本等方面適應(yīng)加工貿(mào)易出口的要求,國家應(yīng)提供資金扶植國內(nèi)企業(yè)開發(fā)、試制新產(chǎn)品或者向用戶提供試用品。有關(guān)部門可考慮在新產(chǎn)品試制費、新產(chǎn)品開發(fā)費、外貿(mào)發(fā)展基金中單列鼓勵加工貿(mào)易本地化基金,簡化申請和審批程序。同時國家應(yīng)鼓勵建立民間的“風(fēng)險融資”機制,如通過減免稅改革,鼓勵企業(yè)間成立“風(fēng)險基金”,投資于具有較高風(fēng)險的新產(chǎn)品開發(fā)和試制項目。   (3)鼓勵來料加工、進料加工企業(yè)進行國內(nèi)采購。一方面,由于我國國內(nèi)來料加工企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品會進入國際市場,對于其國內(nèi)零部件供應(yīng)商而言屬于間接出口,因此可對這部分產(chǎn)品實行出口退稅,以降低來料加工企業(yè)國內(nèi)采購的成本,從經(jīng)濟角度激勵來料加工企業(yè)擴大國內(nèi)采購;另一方面,鑒于我國目前出口退稅機制運行效率較低,對進料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)實行稅收“免、抵、退”會擠占企業(yè)大量資金,進而嚴重削弱了出口退稅制度的激勵效果,因此可對進料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物實行免征相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策。   (4)建立需求信息庫。在加工貿(mào)易企業(yè)比較集中的地區(qū)建立中間投入品供求信息庫。由于企業(yè)對信息的重要性認識不足,而對信息采集、更新的投入大,投資風(fēng)險高,因此國家應(yīng)實行扶植政策。針對加工貿(mào)易可選擇的替代產(chǎn)品建立專業(yè)信息庫和信息網(wǎng)絡(luò),及時公布產(chǎn)品的質(zhì)量標準、規(guī)格、價格和供應(yīng)渠道等。
我國對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn): 1.我國出口效益不高 我國出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,我國出口大部分為加工貿(mào)易出口,所得只是一點微薄的加工費而已。盡管近年來我國電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起,但其中很大一部分是為一些跨國巨頭所做的貼牌加工,自主品牌產(chǎn)品所占比重仍低于10%;另一方面,由于我國缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值出口商品,也由于指導(dǎo)思想片面追求出口創(chuàng)匯,競相殺價出口,成為我國出口貿(mào)易久治不愈的痼疾。因此,出現(xiàn)了一部分產(chǎn)品貿(mào)易量增加多,但貿(mào)易值增加少的現(xiàn)象。 2.外貿(mào)增長方式以數(shù)量型、粗放型擴張為主 3.貿(mào)易方式不合理 2000年以前,一般貿(mào)易一直是我國對外貿(mào)易的主體,2000年我國加工貿(mào)易在對外貿(mào)易總額中達到48.54%,占據(jù)半壁江山,此后基本保持穩(wěn)定上升,占出口貿(mào)易總額54% 左右。由于通過加工貿(mào)易我國只能賺取增加值,雖然對我國貿(mào)易規(guī)模的擴大起到了相當(dāng)大的作用,但我國從中所獲取的經(jīng)濟利益卻較少。另一方面,我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進出口平均占比75%,而國有企業(yè)僅占10%~15%,民營企業(yè)所占比重更小。 4.出口市場過于集中,貿(mào)易摩擦頻繁 應(yīng)對策略: 1.澄清認識,把外貿(mào)發(fā)展作為推動經(jīng)濟增長的第一要務(wù)來抓。 一種觀點認為,“我國出口依存度太高會影響國家的經(jīng)濟安全或造成出口貧困化增長”。其實,合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益,如果出口企業(yè)不虧損,國家也不補貼,在這一前提下,只要國際市場上有需求,出口產(chǎn)品賣價又合理,我們就應(yīng)當(dāng)鼓勵多出口,這樣做就不會影響國家的經(jīng)濟安全,也不會造成出口貧困化增長。另一種觀點是只強調(diào)擴大內(nèi)需而忽視外需的作用,這是不科學(xué)的。誠然,我國是發(fā)展中的大國,擴大內(nèi)需是我們長期應(yīng)堅持的正確方針。但是,在開放經(jīng)濟條件下,任何時候都不應(yīng)忽視外需對經(jīng)濟增長的拉動作用,應(yīng)始終如一地堅持投資、消費、出口需求的三輪推動作用。還有一種觀點認為,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加價值低,走私猖獗,不宜大力發(fā)展。這種認識也是片面的,應(yīng)當(dāng)強調(diào),發(fā)展加工貿(mào)易是我國參與國際分工和國際交換的客觀需要,有利于發(fā)揮我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢,擴大社會就業(yè),彌補國內(nèi)短缺資源。只要搞好引進技術(shù)的消化吸收,鼓勵國內(nèi)廠商技術(shù)創(chuàng)新,提高加工深度和技術(shù)含量,由外商委托制造向委托設(shè)計制造和自主品牌加工方向發(fā)展,加工貿(mào)易也會延伸鏈條,增加附加價值,加工貿(mào)易也會向高層次發(fā)展。 2.制定新時期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 改革開放以來的不同時期,我國曾經(jīng)制定了以質(zhì)取勝和市場多元化、大經(jīng)貿(mào)、科技興貿(mào)等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀初期我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點和戰(zhàn)略重點應(yīng)該是對國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。具體來說,(1)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式,是經(jīng)濟全球化的主要推動力。(2)擴展貿(mào)易空間,加強對發(fā)展中國家市場的開拓。發(fā)達國家和地區(qū)市場是我國的主要出口市場,是我們應(yīng)首先關(guān)注和重視的市場。發(fā)展中國家里那些經(jīng)濟發(fā)展較快、貿(mào)易環(huán)境相對穩(wěn)定、市場潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場是我們今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場,也是國家政策應(yīng)重點支持的市場。發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)對這些市場已展開強大攻勢,甚至結(jié)成了區(qū)域經(jīng)濟集團,如果我們不積極參與其中,將可能失去重大市場機遇。(3)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵各類企業(yè)積極參與國際競爭,在競爭中不斷提高實力。無論是政策的制定還是實施都應(yīng)該圍繞是否能夠調(diào)動企業(yè)開拓國際市場的積極性,是否能夠幫助企業(yè)提高國際競爭力來進行。在未來幾年里,對外貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)把側(cè)重點從主要依*政府財政支持和政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向大力提高企業(yè)國際競爭力上來,從根本上解決開拓國際市場的能力問題?,F(xiàn)在國際市場的競爭在很大程度上是壟斷條件下的集團競爭,而我國外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)迄今以中小型企業(yè)為主,存在著缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無長遠規(guī)劃、缺乏開拓新市場的能力等缺點。因此,要大力發(fā)展我國的外貿(mào)事業(yè)就必須向大型化、實業(yè)化方向發(fā)展。(4)增強環(huán)保意識,努力占領(lǐng)國際綠色市場。政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度,使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤的最大化或成本的最小化的經(jīng)營決策,將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評價體系之中,采用社會經(jīng)營決策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系;應(yīng)認真研究各種重要的國際標準并加以宣傳、推廣,保證我國出口商品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達到國際標準的要求,減少貿(mào)易摩擦;應(yīng)努力提高環(huán)保技術(shù),不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品,避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。
 WTO為中國提供了新的發(fā)展機遇,也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。   隨著經(jīng)濟全球化進程,每個國家都不可能孤立地發(fā)展自己的經(jīng)濟。加入WTO有利于充分利用國內(nèi)外的市場和資源,加快中國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟的融合,參與國際經(jīng)濟大循環(huán),并在國際市場的競爭中處于有利的地位。   中國加入WTO的原則是以關(guān)稅減讓為主要代價,并以享受發(fā)展中國家待遇為前提。加入WTO,中國可以在130多個成員國中享受到多邊的、無條件的、永久性的最惠國待遇,這是中國經(jīng)濟全面加入國際分工和融入國際經(jīng)濟循環(huán)的必要條件。有了這一條件,中國的產(chǎn)品才能更廣泛地參與世界市場的競爭,中國的企業(yè)也才能在更廣闊的市場上尋找到更多的發(fā)展機會,增強國際競爭力。加入WTO,還能夠通過世貿(mào)組織多邊爭端的解決程序來解決國際貿(mào)易摩擦,有效地保護中國的經(jīng)濟貿(mào)易利益,這就使中國產(chǎn)品能夠在最大的范圍內(nèi)享受有利的競爭條件,國內(nèi)的資源在國際大市場中得到優(yōu)化的配置,并且及時獲取難得的國際經(jīng)貿(mào)訊息,以利于政府制定經(jīng)貿(mào)政策和企業(yè)改善經(jīng)營管理。因此,中國的經(jīng)濟發(fā)展到了今天,加入WTO已成為進一步開放和發(fā)展的一個非常重要的條件。   當(dāng)然,加入WTO既為中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來歷史性機遇,也對中國許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一些嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著關(guān)稅的降低,國內(nèi)商品的價格優(yōu)勢將會逐漸消失,同時由于技術(shù)與管理水平與發(fā)達國家存在的差距,也會對經(jīng)濟發(fā)展帶來負面的影響,主要是:   以往那些嚴重重復(fù)建設(shè)的行業(yè)和企業(yè)在市場開放后,會受到市場競爭機制更加嚴厲的懲罰,預(yù)計相當(dāng)一部分企業(yè)要重新選擇發(fā)展方向,還有一部分企業(yè)會被淘汰;   由于中國高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展起步較晚,不少行業(yè)和產(chǎn)業(yè)還是空白,如果我們不盡快發(fā)展,國外企業(yè)就有可能長驅(qū)直入地搶先占領(lǐng)市場。   加入WTO后,汽車行業(yè)將受到國外產(chǎn)品的壓力,但在短期內(nèi)可受到WTO對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護,加之目前中國汽車工業(yè)的集中度較高,以及汽車工業(yè)發(fā)展的時機正在成熟,隨著汽車國產(chǎn)化率的提高與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,產(chǎn)品價格也在不斷下降,加之與國外知名汽車廠的合作,汽車行業(yè)受到的沖擊并非如想象的那樣大。一汽轎車、上海汽車等與國外汽車廠的合作已經(jīng)多年,再經(jīng)過一定時間的努力,產(chǎn)品性能價格比會逐步接近國外的產(chǎn)品,加上良好的服務(wù),仍會取得較快的發(fā)展。但對于規(guī)模較小的汽車廠家可能會產(chǎn)生較大的沖擊。   中國電信領(lǐng)域的改革也在不斷加強,中國聯(lián)通的成立以及中國電信分業(yè)經(jīng)營等改革措施,表明中國電信業(yè)正在面對開放,逐步打破國內(nèi)壟斷,提高電信業(yè)的競爭能力。許多人認為,中國電信市場的開放是為朱總理訪美準備的重要籌碼,也正是WTO使中國CDMA項目“死而復(fù)活”。朱總理訪美后,美國標準的CDMA移動通信系統(tǒng)將被引入中國,而中國聯(lián)通也正在加速規(guī)劃發(fā)展CDMA移動通信系統(tǒng),以配合中國加入WTO的進程。這一切意味著未來中國龐大的移動通信電話市場的版圖將會重整。   加入WTO以降低關(guān)稅為主要代價,中國目前一些質(zhì)次價高的產(chǎn)品會更快地被淘汰,而這樣的產(chǎn)品又多集中在就業(yè)較為集中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其中農(nóng)業(yè)尤為突出。已經(jīng)飽和滯銷的產(chǎn)品必然會面臨更大的競爭壓力。   中國雖然是一個農(nóng)業(yè)大國,但還不是農(nóng)業(yè)強國,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品綜合成本已接近或超過國際平均水平,在國際市場上還未形成競爭優(yōu)勢。在這個時候,更廉價的美國農(nóng)產(chǎn)品的進入,將迫使中國農(nóng)業(yè)面臨一場嚴峻的挑戰(zhàn):市場競爭的焦點莫過于質(zhì)量、價格和產(chǎn)品創(chuàng)新。而這三點,卻正是我們在與美國農(nóng)產(chǎn)品競爭中的弱勢所在。雖然短期內(nèi)美國農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場帶給中國農(nóng)業(yè)的沖擊不會是致命的,但是,從現(xiàn)在開始,中國農(nóng)業(yè)必須作出果斷反應(yīng),迎接這一挑戰(zhàn),否則時機稍縱即逝,我們的農(nóng)產(chǎn)品市場就可能完全地受制于人。   外資金融機構(gòu)對中國金融市場的進入,無疑是對中國金融機構(gòu)的挑戰(zhàn),最重要的是對國內(nèi)金融業(yè)的沖擊。   前幾年,外資銀行還不能經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),但其在國際業(yè)務(wù)方面,憑著自身優(yōu)勢搶占市場份額,并取得較好成績。以1993年外資銀行在進出口方面的結(jié)算量為例,出口結(jié)算量占總結(jié)算量約為50%,進口結(jié)算量也約占總結(jié)算量的四至五成,由于國際業(yè)務(wù)等中間費用的流失,中國銀行業(yè)的利潤減少。同時,國內(nèi)銀行的外匯存款也呈下降趨勢,外匯貸款量更受到較大沖擊。   外資銀行對中國的三資企業(yè)和外向型企業(yè)頗具吸引力,因為國內(nèi)銀行除中國銀行外,其他銀行的國際業(yè)務(wù)并不是強項。由于外資銀行操作規(guī)范,管理進,并依托于外國企業(yè)或投資者的地緣關(guān)系及長期建立的銀企關(guān)系,爭攬大量成功的三資企業(yè)和外向型企業(yè)客戶。例如美、日、英、香港是在華開辦外資銀行的國家和地區(qū),也是中國三資企業(yè)的主要資金來源地和中國的主要貿(mào)易伙伴。因此,美資企業(yè)找美資銀行,日資企業(yè)找日資銀行,都是雙方樂意的事情,國內(nèi)銀行不得不甘拜下風(fēng)。   由于前幾年外資銀行不能經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),三資企業(yè)和外向型企業(yè)也必須與國內(nèi)銀行進行人民幣業(yè)務(wù)。而現(xiàn)在,愈來愈多的外資銀行被批準進行人民幣業(yè)務(wù),會對國內(nèi)銀行帶來更大的沖擊。   完全開放人民幣業(yè)務(wù)的前提更令國內(nèi)銀行擔(dān)憂的是,外資銀行的高薪、出國和優(yōu)越的工作條件,吸引了大量國內(nèi)銀行的優(yōu)秀人才。有人戲言,國內(nèi)銀行成了外資銀行員工的“培訓(xùn)中心”。不僅如此,由于國內(nèi)銀行與外資銀行在工資待遇上存在較大的差距,也影響了國內(nèi)銀行員工的積極性。誰都知道,人才的競爭是最重要的競爭,國內(nèi)銀行在人才競爭上的劣勢,將是最嚴重的問題之一。   此外,加入WTO也將對計算機、鋼鐵、石油、化工等行業(yè)產(chǎn)生影響。但可以相信:與13年前開始申請入關(guān)時相比,中國經(jīng)濟實力已經(jīng)大大增強,市場經(jīng)濟秩序已基本建立,行業(yè)的競爭能力得到了提高,隨著進一步的對外開放,中國經(jīng)濟正在加快與世界經(jīng)濟的接軌,加入WTO無疑將促進中國經(jīng)濟的發(fā)展。

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