美國戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和優(yōu)勢地位的保持在很大程度上得益于美國聯(lián)邦政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù).戰(zhàn)后美國政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)不是表現(xiàn)在采取工業(yè)國有化的形式,而是運用財政和金融手段對資本主義的再生產(chǎn)進(jìn)行干預(yù).其主要特點是不斷地依靠增加國家預(yù)算中的

美國的“新經(jīng)濟(jì)”具有許多不同于以往的新特征,主要表現(xiàn)在以下5個方面: (1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長 從1991年4月開始復(fù)蘇至今,美國經(jīng)濟(jì)已持續(xù)增長了120多個月,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)平均連續(xù)增長50個月的期限, 成為戰(zhàn)后美國第3個最長的經(jīng)濟(jì)增長期人

盡管如此,表1說明,在當(dāng)今美國的競爭優(yōu)勢中形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍然集中于天然資源性產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。 表1與美國1985年數(shù)據(jù)相比,競爭力突顯的是:SITC263;競爭力增強(qiáng)的是:122、541、774;競爭力基本保持不變的是:222、7

1、特點：70年代發(fā)生危機(jī)，經(jīng)濟(jì)地位下降；80年代進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)濟(jì)形勢逐漸好轉(zhuǎn)；2、原因：經(jīng)濟(jì)發(fā)展弊端日益顯露，受到石油提價的嚴(yán)重打擊；通貨膨脹，債務(wù)沉重。

特點：70年代發(fā)生危機(jī)，經(jīng)濟(jì)地位下降；80年代進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)濟(jì)形勢逐漸好轉(zhuǎn)。20世紀(jì)七十年代后期到八十年代初美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點和原因 高通貨膨脹率、高失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)停滯——即所謂“滯脹”。 戰(zhàn)后屢試不爽的凱恩斯主義失效了，

簡述美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點 以及美國成為經(jīng)濟(jì)大國的優(yōu)勢

貿(mào)易保護(hù)主義是指在對外貿(mào)易中實行限制進(jìn)口以保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國際競爭力的主張和政策。貿(mào)易保護(hù)主義在限制進(jìn)口方面，主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。前者主要

美國易貨經(jīng)濟(jì)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期，美國的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)， 其特點如下：1. 商品交換：在這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，商品交換是主要的交換方式，人們通過物物交換的方式來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)交流和協(xié)調(diào)。2. 低效率：由于交換過程依賴于物物交換，

美國是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品和原材料出口國，農(nóng)產(chǎn)品以玉米、小麥、稻米、棉花、大豆、煙草等為主，也是專利技術(shù)、勞務(wù)和軍火的最大出口國。在國際貿(mào)易中一般是由產(chǎn)品的詢價、報價作為貿(mào)易的開始。其中，對于出口產(chǎn)品的報價主要

多方貿(mào)易，不針對其他國家這也是美國對外政策的一個變動，因為之前美國的對外政策都是很極端并且偏激的，所以現(xiàn)在外交政策有了變動。

【答案】：美國貿(mào)易政策特點：(1)互惠主義是美國外貿(mào)政策的基石；(2)制約平衡是美國外貿(mào)政策決定機(jī)制的原則；(3)與政治掛鉤是美國對外貿(mào)易政策一貫奉行的戰(zhàn)略方針；(4)法律條文的含糊性是美國對外貿(mào)易政策實行保護(hù)的重要手段。

1、進(jìn)出口商品眾多 美國主要出口商品為：化工產(chǎn)品、機(jī)械、汽車、飛機(jī)、電子信息設(shè)備、武器、食品、藥品、飲料等。主要進(jìn)口商品是：食品、服裝、電子器材、機(jī)械、鋼材、紡織品、石油、天然橡膠以及錫、鉻等金屬。2、主要貿(mào)易對象

美國對外貿(mào)易的特點

美國是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品和原材料出口國，農(nóng)產(chǎn)品以玉米、小麥、稻米、棉花、大豆、煙草等為主，也是專利技術(shù)、勞務(wù)和軍火的最大出口國。在國際貿(mào)易中一般是由產(chǎn)品的詢價、報價作為貿(mào)易的開始。其中，對于出口產(chǎn)品的報價主要

多方貿(mào)易，不針對其他國家這也是美國對外政策的一個變動，因為之前美國的對外政策都是很極端并且偏激的，所以現(xiàn)在外交政策有了變動。

【答案】：美國貿(mào)易政策特點：(1)互惠主義是美國外貿(mào)政策的基石；(2)制約平衡是美國外貿(mào)政策決定機(jī)制的原則；(3)與政治掛鉤是美國對外貿(mào)易政策一貫奉行的戰(zhàn)略方針；(4)法律條文的含糊性是美國對外貿(mào)易政策實行保護(hù)的重要手段。

1、進(jìn)出口商品眾多 美國主要出口商品為：化工產(chǎn)品、機(jī)械、汽車、飛機(jī)、電子信息設(shè)備、武器、食品、藥品、飲料等。主要進(jìn)口商品是：食品、服裝、電子器材、機(jī)械、鋼材、紡織品、石油、天然橡膠以及錫、鉻等金屬。2、主要貿(mào)易對象

美國對外貿(mào)易的特點

其實，從這一方面來說，貿(mào)易中虧損都是雙方各自，沒有什么最終勝利者。中美貿(mào)易戰(zhàn)正是如此，沒有結(jié)果的戰(zhàn)爭，遲早會和談的。世界大熔爐的情況下，經(jīng)濟(jì)耗損就是在退步，別人在飛速發(fā)展，你卻停滯不前。我國不惹事，也不畏懼

美國的優(yōu)勢是美國的國內(nèi)市場是世界上最大的消費市場和進(jìn)口國；而且美國的科技實力非常的強(qiáng)大，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域是沒有國家是可以超過他的；美元而且是世界貨幣。中美貿(mào)易摩擦主要是以微觀經(jīng)濟(jì)摩擦為主，但還會擴(kuò)大到其他領(lǐng)域。2003

中美博弈，中國的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：工業(yè)優(yōu)勢、人力優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、舉國體制優(yōu)勢、親和外交優(yōu)勢。

美國的優(yōu)勢大致歸納有三點：消費市場大，科技斷供，金融。1、首先是美國作為世界上最大的消費市場和進(jìn)口國，這個對世界上任何一個出口大國來說都極具吸引力，所以很多國家包括中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要美國市場的。2、美國的科技

2、艱難復(fù)雜：中美之間的談判非常復(fù)雜，雙方在很多問題上存在分歧，比如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場開放、農(nóng)業(yè)補貼等等。因此，談判過程中需要反復(fù)磋商和協(xié)商，解決各種爭議。3、對抗性：在談判過程中，中美雙方有時會產(chǎn)生對抗性的情緒，

中美貿(mào)易談判雙方的優(yōu)勢,三條以上

一些發(fā)達(dá)國家對外貿(mào)易增長較快，一個重要原因是跨國公司發(fā)揮了重要作用。一些大型跨國公國跨地區(qū)的全球性經(jīng)營，開展多領(lǐng)域的對外貿(mào)易，促進(jìn)國際貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。比如，合并后的普惠，已在全球ＰＣ市場排名第一。普惠具有明顯的

因為美國式世界上最大的經(jīng)濟(jì)實體，美國利用其在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面的霸主地位主導(dǎo)制定了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序，制定關(guān)貿(mào)規(guī)則，把持重要世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易銀行機(jī)構(gòu)，所以在關(guān)貿(mào)總協(xié)定上美國居于主導(dǎo)地位。

發(fā)達(dá)資本主義國家在世界資本主義體系中占主導(dǎo)地位和起支配作用，決定著經(jīng)濟(jì)全球化具有不平等的性質(zhì)，即在全球范圍內(nèi)實際存在的資源配置上的不平等和“紅利”分配上的不合理。特別像美國這樣的少數(shù)發(fā)達(dá)國家，依靠其在經(jīng)濟(jì)全球化

美國作為當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的國家，在對外貿(mào)易上一直都是處于領(lǐng)先地位的，在各類產(chǎn)業(yè)中基本都占據(jù)著強(qiáng)大的優(yōu)勢。同時也給其他發(fā)展中國家提供了很多發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)會，刺激就業(yè)，提升進(jìn)出口貿(mào)易額度。當(dāng)然美國的關(guān)稅壁壘政策對于本國來

美國的優(yōu)勢大致歸納有三點：消費市場大，科技斷供，金融。1、首先是美國作為世界上最大的消費市場和進(jìn)口國，這個對世界上任何一個出口大國來說都極具吸引力，所以很多國家包括中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要美國市場的。2、美國的科技

美國的優(yōu)勢是美國的國內(nèi)市場是世界上最大的消費市場和進(jìn)口國；而且美國的科技實力非常的強(qiáng)大，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域是沒有國家是可以超過他的；美元而且是世界貨幣。中美貿(mào)易摩擦主要是以微觀經(jīng)濟(jì)摩擦為主，但還會擴(kuò)大到其他領(lǐng)域。2003

為什么美國在國際貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢地位?

中美之間為非敵非友的利益關(guān)系。兩國將朝著積極，合作，全面的方向發(fā)展。中美兩國，一個是世界上最大的發(fā)展中國家，擁有豐富的勞動力資源，明顯的成本優(yōu)勢，廣 闊的市場和無可限量的發(fā)展?jié)摿Γ?一個是擁有世界上最強(qiáng)大

中美貿(mào)易摩擦的實質(zhì)、影響與機(jī)遇 一是美國的角色反轉(zhuǎn)嚴(yán)重降低國家信譽。二戰(zhàn)以來,美國利用自身政治經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢,充分利用國際組織的功能,極力打通世界市場,逼迫許多國家加大開發(fā)力度,屹立自由貿(mào)易和全球化的制高點,推動降低關(guān)稅,

中美貿(mào)易戰(zhàn)對雙方影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一、將可能造成工薪階層實際收入下降和失業(yè)風(fēng)險。若美國強(qiáng)征高額關(guān)稅，中國出口企業(yè)將出現(xiàn)兩種情形。一是出口企業(yè)為了保持價格競爭優(yōu)勢，必須大幅降低生產(chǎn)、物流、銷售各環(huán)節(jié)成本，

優(yōu)勢是美元霸權(quán)，進(jìn)口壓倒性壟斷話語權(quán)，高科技壟斷權(quán)，全球打擊能力

美國的優(yōu)勢大致歸納有三點：消費市場大，科技斷供，金融。1、首先是美國作為世界上最大的消費市場和進(jìn)口國，這個對世界上任何一個出口大國來說都極具吸引力，所以很多國家包括中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要美國市場的。2、美國的科技

中美貿(mào)易戰(zhàn)中,美國的優(yōu)勢?

美國雖然實力比俄羅斯強(qiáng)大，但是在敘利亞的戰(zhàn)場當(dāng)中并沒有使出全力，同時美國也不想陷入敘利亞的這個泥潭當(dāng)中，從而在敘利亞的戰(zhàn)場當(dāng)中讓俄羅斯能夠占據(jù)更多的優(yōu)勢。 相比于美國，俄羅斯就是在拼命了。自從蘇聯(lián)解體后，作為蘇聯(lián)的大兒子俄羅斯就成了美國以及北約壓制的對象。俄羅斯外面的基地就是敘利亞了。所以為了維護(hù)俄羅斯在中東的利益，俄羅斯就一定要穩(wěn)住在敘利亞的局勢，為此付出幾乎所有！所以，俄羅斯也就只能拼命了。 而特朗普也說過，美國之所以去敘利亞，目的就是為了干掉“大伊斯蘭國”，既然打得差不多了就可以撤軍！美軍現(xiàn)在還陷在阿富汗，光每年在阿富汗也要花費幾百億美金，其實打敘利亞就是投機(jī)取巧，扶植個代理人就可以了！現(xiàn)在俄羅斯也摻和進(jìn)來了，美國再想打敘利亞就難了。所以既然現(xiàn)在俄羅斯都已經(jīng)陷進(jìn)去了，美國也是不想再陷進(jìn)去的。 然后就是土耳其跟美國的代理人是世仇，土耳其也是北約的國家，跟庫爾德武裝是死敵！從美國把庫爾德武裝扶植起來以后，土耳其就不高興了！土耳其的想法也很簡單，就是干死庫爾德！你美國現(xiàn)在武裝的是我的敵人，你這“大哥”是怎么當(dāng)?shù)?？那倒不如跟俄羅斯合作來對抗你美國！ 同時也是因為這個原因，美國為了給土耳其面子，為了幫助土耳其，后來也是主動撤軍離開了敘利亞。 可以說在敘利亞的戰(zhàn)場上，不是說美國不夠強(qiáng)大，而是因為美國根本就沒有用盡全力，才讓俄羅斯占盡優(yōu)勢。
第一，即使德意志裔在美國少數(shù)族裔中占有優(yōu)勢，但依舊是少數(shù)族裔，微小的聲音對美國政府不具有影響。 第二，德國移民中有很大一部分是因為希特勒的猶太滅絕政策遷移到美國的猶太人，自然不會去保護(hù)又納粹統(tǒng)治的德國 第三，那些愛國的德裔移民，在希特勒戰(zhàn)爭爆發(fā)前“回到祖國”的號召下，已經(jīng)回到了德國，即使他們或許在美國出生（關(guān)于這點，可以參考美國電視劇《兄弟連》，其中有一集，美軍俘虜了一群德軍，其中有一個來自伊利諾伊州） 第四，英國是美國的傳統(tǒng)盟友，同時也是美國防御德國，進(jìn)攻自己的最后一個屏障。英國一旦失守，美國當(dāng)時工業(yè)最發(fā)達(dá)的東北部地區(qū)，就會完完全全的暴露在德國的攻擊范圍之內(nèi)，所以，或許美國想要獲取最大的戰(zhàn)爭利益，但他不會允許自己的本土受到潛在的威脅，所以美國站在英國這邊。 第五，美國加入第二次世界大戰(zhàn)的原因，是日本在1941年12月7日發(fā)動了珍珠港偷襲。而日本，德國，意大利前進(jìn)的三國同盟條約，敵人的朋友是自己的敵人，因此，美國沒有任何理由支持德國而反對英國 望采納
據(jù)報道，美國商務(wù)部長羅斯已于6月2日凌晨抵達(dá)北京，中美將展開新一輪貿(mào)易談判。 6月3日援引中方就中美經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表的聲明稱，“如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施，雙方談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效?！? 中國的聲明暗藏了中國對此次談判設(shè)定的重要前提： 一是中美雙方的此次談判必須是互惠共贏。 二是盡管目前中美合作在一步步成形，但是美國有些人仍想既要中國自己縮小貿(mào)易差，同時又想撈一些額外的好處，這只會將合作越推越遠(yuǎn)，只有互有誠意，才有合作。 轉(zhuǎn)自【七點說】，可以關(guān)住下~有些國際國內(nèi)分析還不錯。
8月23日，備受矚目的中美最新一輪貿(mào)易談判結(jié)束。同日，美國又揮舞大棒，對160億美元中國商品加征25%的關(guān)稅。中國馬上回敬同樣160億美元美方商品，同樣加征25%的關(guān)稅。 值得注意的是，談判結(jié)束后，我國發(fā)布了一段話的新聞通稿：應(yīng)美方邀請，中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文率中方代表團(tuán)于8月22日至23日在華盛頓與美國財政部副部長馬爾帕斯率領(lǐng)的美方代表團(tuán)就雙方關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了建設(shè)性、坦誠的交流。雙方將就下一步安排保持接觸。 而在我國發(fā)布新聞稿之前，美方以白宮副新聞秘書林賽·沃爾特斯的名義，發(fā)表了一個簡單聲明：美中兩國官員已結(jié)束為期兩天的經(jīng)貿(mào)磋商，雙方就如何實現(xiàn)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的公平、平衡和對等交換了意見，包括解決像301報告中所列出的中國結(jié)構(gòu)性問題。美方贊賞中方代表團(tuán)赴美參加這些會談。 美方代表團(tuán)將就磋商內(nèi)容向主管官員匯報。中美貿(mào)易談判中美貿(mào)易戰(zhàn)分析認(rèn)為，中美雙方兩段話結(jié)合起來，釋放出至少三個重要信息：第一，雙方都對談判持開放態(tài)度。中方新聞通稿的頭五個字，和8月16日中方發(fā)布要去華盛頓會談的通稿一樣，都是“應(yīng)美方邀請”。這表明了美方態(tài)度的某種微妙變化。 同時，美方這次聲明也特意說了一句：美方贊賞中方代表團(tuán)赴美參加這些會談。這也就是說，特朗普雖然大棒揮舞，但也還是希望談的。第二，這可能不是一次輕松的談判。中方的新聞通稿里，有這樣兩個關(guān)鍵詞：建設(shè)性、坦誠。也就是說，這一次華盛頓談判，雙方態(tài)度還挺積極，但談判進(jìn)行得很激烈。從美方的聲明看，美方繼續(xù)向中國施壓。但中方并沒有示弱。第三，談判應(yīng)該還會繼續(xù)。中方的新聞通稿說：雙方將就下一步安排保持接觸。 美方的聲明說：美方代表團(tuán)將就磋商內(nèi)容向主管官員匯報。也就是說，雙方還在盤點這次談判的結(jié)果，也需要向上級部門報告，并為下一步安排保持接觸。參考此前的談判經(jīng)驗，這注定是一場艱難的、長期的、拉鋸式的談判。當(dāng)然了，談判的時候，該打的還是要打。等談好了，也可能會出現(xiàn)出爾反爾的情況。最終結(jié)果如何，拭目以待。
“新經(jīng)濟(jì)”一詞最初出現(xiàn)在1996年美國著名刊物《商業(yè)周刊》發(fā)表的一篇文章上。該文分析了90年代以來美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡，發(fā)現(xiàn)了與七八十年代經(jīng)濟(jì)不同的特點，提出美國出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)的觀點。此論一出，引起了美國學(xué)術(shù)界的軒然大波。 （1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。美國從80年代開始，經(jīng)歷了戰(zhàn)后以來最深刻的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以信息業(yè)為核心的高科技產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也得到了有效改造，國際競爭力顯著增強(qiáng)，再加上政策的有效實施，贏得了美國經(jīng)濟(jì)的繁榮。高新技術(shù)的廣泛運用使勞動生產(chǎn)率大幅度提高并成為推動美國經(jīng)濟(jì)增長的一個重要因素。同時，高新技術(shù)企業(yè)的豐厚利潤和高回報率造成了股市的繁榮，從而通過巨大的財富效應(yīng)，刺激了美國的個人消費，并對其經(jīng)濟(jì)增長起到了重要的刺激作用。高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使美國的就業(yè)空間得到了深層次拓展，從而美國的失業(yè)率也一直保持在較低的水平。高科技產(chǎn)業(yè)還有一個特點，就是雖然投資巨大，但隨著需求和產(chǎn)量的上升，高科技產(chǎn)品價格和生產(chǎn)成本都下降很快，從而在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時不會帶動物價上漲，這對于美國經(jīng)濟(jì)在增長的同時伴以低通脹起了很大的作用。 （2）美國政府的有效調(diào)控機(jī)制。首先，財政赤字長期以來一直是困擾美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑癥?？肆诸D政府采取雙管齊下的財政政策，即通過減稅以刺激供給和通過節(jié)支以控制需求，并且同國會達(dá)成協(xié)議，計劃用10年時間消滅財政赤字。需要指出的是，這種注重財政結(jié)構(gòu)性調(diào)整的政策舉措，不是一味地減少支出，而是在具體實施過程中做到有增有減。由此，1998年美國實現(xiàn)了30年以來聯(lián)邦財政的首次平衡。其次來看美國聯(lián)邦儲備委員會的貨幣政策，格林斯潘堅決摒棄相機(jī)抉擇的傳統(tǒng)做法，謹(jǐn)慎地推行以控制通貨膨脹為首要任務(wù)的穩(wěn)定貨幣政策，使利率保持中性，即對經(jīng)濟(jì)既非刺激也不抑制，從而使經(jīng)濟(jì)能以其自身的潛在增長率，在低通脹率和低失業(yè)率并存的情況下保持穩(wěn)定增長。 （3）經(jīng)濟(jì)的全球化浪潮。所謂經(jīng)濟(jì)全球化，是指世界各國、各地區(qū)在貿(mào)易、金融、生產(chǎn)、投資、政策協(xié)調(diào)等方面超越國界和地區(qū)界限，相互依存、相互聯(lián)系、相互融合，進(jìn)而形成一個不可分割的有機(jī)整體。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢為美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級與高科技的發(fā)展創(chuàng)造了條件。世界各國在全球化中加快了市場化的步伐，美國企業(yè)利用跨國購并或直接設(shè)廠，向不發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移相對勞動密集型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)或其他成熟技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)線，利用他國廉價資源和生產(chǎn)要素，從而使美國可以集中力量發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)并通過進(jìn)口滿足勞動密集型產(chǎn)品和其他日常消費品。 經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，各國市場更加開放，美國跨國公司對外直接投資和開拓銷售市場更加便利，獲取利潤的渠道越來越廣，這擴(kuò)大了美國的世界市場份額及其貿(mào)易利益，也刺激了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長。此外，全球性的國際資本流動和各國金融市場的逐步開放，更為美國資本謀求巨額利潤創(chuàng)造了條件。
美國對外貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位是最高的，作用也是無可替代。 （參考資料:人民網(wǎng)）美國依靠自身強(qiáng)大的國力，一直都是世界貿(mào)易體系中的龍頭老大。長時間以來都致力于多邊貿(mào)易的發(fā)展，對世界貿(mào)易的推動作用是非常顯著的，進(jìn)而也帶動了相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和世界各國一起建立了世界經(jīng)濟(jì)全球化，貿(mào)易自由化的發(fā)展方向。 美國作為當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的國家，在對外貿(mào)易上一直都是處于領(lǐng)先地位的，在各類產(chǎn)業(yè)中基本都占據(jù)著強(qiáng)大的優(yōu)勢。同時也給其他發(fā)展中國家提供了很多發(fā)展經(jīng)濟(jì)的機(jī)會，刺激就業(yè)，提升進(jìn)出口貿(mào)易額度。 當(dāng)然美國的關(guān)稅壁壘政策對于本國來說起到了一定保護(hù)的作用，但是在世界范圍來看，不利于國際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。 美國大力推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易自由化 在區(qū)域?qū)哟紊希渲饕咴O(shè)想是，將東亞和拉美這兩大地區(qū)作為未來發(fā)展的主要目標(biāo)，以北美自由貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)亞太經(jīng)合組織的進(jìn)程，同時致力于大西洋市場，以達(dá)到將世界主要經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易區(qū)納入美國貿(mào)易體系之下的目標(biāo)。 美國之所以積極提倡區(qū)域貿(mào)易，是因為美國政府看到，美國未來的出口及經(jīng)濟(jì)增長必須依靠這些發(fā)展中國家的快速成長及美國在這些地區(qū)商務(wù)的拓展，從而確保在這些新興市場中保持一定的市場份額，以帶動美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。 采用雙邊貿(mào)易協(xié)定方式 為了緩解巨大的貿(mào)易逆差的壓力，克林頓在上臺伊始就主要采用雙邊談判、磋商或單方面采取行動的方式，努力消除美國產(chǎn)品進(jìn)入各國市場的障礙，達(dá)到使美國商品與勞務(wù)順利進(jìn)入國際市場。
　　美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，這一點也為嚴(yán)密的定量分析所證實。（注：張幼文、黃仁偉：《2003中國國際地位報告》，上海遠(yuǎn)東出版社2003年4月版，160-172頁。）邁克爾•波特在他的《國家競爭優(yōu)勢》一書中對美國70年代初到80年代中期的競爭優(yōu)勢作了分析。近20年過去了，美國的競爭優(yōu)勢又發(fā)生了何種變化呢？本文試圖從制造業(yè)和服務(wù)業(yè)入手，揭示當(dāng)代美國的競爭優(yōu)勢。根據(jù)邁克爾•波特的有關(guān)論述，一國的競爭優(yōu)勢是指有別于其他國家、并最終能增強(qiáng)本國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的多種因素的最佳組合，在這里也可以理解為一國支撐其產(chǎn)業(yè)競爭力的環(huán)境。 　　一、美國天然資源性產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的國際競爭力 　　第二次世界大戰(zhàn)后，美國的經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，上世紀(jì)50年代至60年代時期，美國部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國際市場，生產(chǎn)率躍居世界各國之首，開始確立其全球制造業(yè)中心的地位，進(jìn)而成為全球經(jīng)濟(jì)霸主。 　　產(chǎn)品在國際市場上的占有率可以從一個側(cè)面反映生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。根據(jù)邁克爾•波特的產(chǎn)品的國際市場占有率統(tǒng)計，在上世紀(jì)70年代初，列國際市場占有率前50位美國產(chǎn)業(yè)中，不僅有高度依賴天然資源的美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如黃豆、大米、小麥、煤炭等），也有工業(yè)化社會的代表性產(chǎn)業(yè)，如飛機(jī)、電腦、電子管、有機(jī)化學(xué)品、辦公事務(wù)機(jī)器等的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，顯示美國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的多樣性。（注：邁克爾•波特：《國家競爭優(yōu)勢》（中文版），華夏出版社2002年版，第275頁。） 　　至10多年后的1985年，從列入國際市場占有率前50位的美國產(chǎn)業(yè)來看，美國產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局并沒有發(fā)生太大的變化，即天然資源性產(chǎn)業(yè)（如玉米、甜菜、煙草等）、技術(shù)與資本密集型產(chǎn)業(yè)（如飛機(jī)、醫(yī)療設(shè)備等）依然并存。與70年代初相比，美國與其他國家出口結(jié)構(gòu)逐漸升級形成鮮明對照，在列入國際市場占有率前50位的美國產(chǎn)業(yè)中，以天然資源為主的產(chǎn)業(yè)從 19個增加到了22個，天然資源性產(chǎn)業(yè)的出口占總出口的比重達(dá)到了24.2，遠(yuǎn)高于日本和德國。（注：邁克爾•波特：《國家競爭優(yōu)勢》（中文版），華夏出版社2002年版，第498頁。） 　　1985年以來，美國經(jīng)濟(jì)最大的變化是增長強(qiáng)勁，由此美國重新恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的信心。2000年美國商品貿(mào)易出口占世界出口總額的12%，市場占有率高于這一比率的商品有43類（見表1），這些商品相對于其他美國出口商品而言具有較強(qiáng)的競爭力，這些商品占美國當(dāng)年全部出口的64.8%。在43類商品中，屬于以天然資源為主的產(chǎn)業(yè)有8個。 　　表1 2000年美國43類國際競爭力較強(qiáng)的商品 　　SITC 商品類名 順序 世界市場 　　占有率(%) 　　263 棉花 1 48.4 　　598 其他混合的化工產(chǎn)品 2 42.5 　　222 大豆、花生 3 42.1 　　792 航空器及其零件 4 36.8 　　714 引擎及其零件 5 32.1 　　774 醫(yī)療用電器設(shè)備 6 30.2 　　874 測量分析用儀器 7 29.2 　　723 建筑用機(jī)器及零件 8 28.0 　　122 煙草 9 25.0 　　541 藥品 10 24.5 　　041 小麥 11 24.0 　　728 工業(yè)用加工機(jī)械及零件 12 22.1 　　784 汽車零件、附屬品及其他 13 21.9 　　251 紙漿 14 20.9 　　625 橡膠輪胎、內(nèi)胎及其他 15 20.5 　　081 飼料、豆粕、植物油渣 16 20.3 　　713 內(nèi)燃機(jī)及其零件 17 20.0 　　743 鼓風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、離心機(jī)等 18 19.1 　　582 酚醛、聚酯等重合物 19 18.9 　　892 報刊雜志、票證等印刷品 20 18.8 　　011 食用動物肉 21 18.5 　　699 鎖、裝璜用和家具用金屬飾品 22 18.0 　　741 加熱用或冷卻用設(shè)備及零件 23 17.7 　　776 真空管、晶體管、集成電路 24 17.4 　　511 碳?xì)浠衔锛捌湔T導(dǎo)體 25 17.3 　　898 樂器、音像紀(jì)錄媒介 26 17.1 　　752 自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備 27 16.9 　　745 其他非電動式機(jī)械和工具 28 16.8 　　759 751、752的附屬品和零件 29 16.6 　　744 起重等搬運物品用機(jī)械 30 16.5 　　736 金屬加工機(jī)械及零件 31 16.2 　　893 其他人造塑料制品 32 16.1 　　772 電路開關(guān)、連接設(shè)備 33 15.3 　　057 水果 34 14.2 　　773 電纜、絕緣材料等輸電設(shè)備 35 13.5 　　583 聚乙烯等誘導(dǎo)體 36 13.4 　　651 紡織紗線 37 13.0 　　778 其他電氣設(shè)備 38 12.8 　　749 軸承等非電動式機(jī)械的零件 39 12.4 　　782 貨車及特種車輛 40 12.4 　　771 變壓器、整流器等電氣元件 41 12.1 　　515 有機(jī)化合物 42 12.1 　　514 谷氨酸、糖精等氮化合物 43 12.1 　　資料來源：筆者根據(jù)聯(lián)合國《2000國際貿(mào)易統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)計算。 　　需要指出的是，邁克爾•波特使用的是“國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類”(SITC)4位和5位分類的數(shù)據(jù)。由于聯(lián)合國《國際貿(mào)易統(tǒng)計年鑒》自1994年起只公布3位分類的數(shù)據(jù)，根據(jù)這一數(shù)據(jù)計算出的國際市場占有率普遍低于邁克爾•波特計算的結(jié)果，因此表1不能簡單與上述70年代初和1985年數(shù)據(jù)相比。盡管如此，表1說明，在當(dāng)今美國的競爭優(yōu)勢中形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍然集中于天然資源性產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)。 　　表1與美國1985年數(shù)據(jù)相比，競爭力突顯的是：SITC263；競爭力增強(qiáng)的是：122、541、774；競爭力基本保持不變的是：222、792、874；競爭力下降的是：651；競爭力喪失的是：321的煤和焦炭、241的原木，這兩類產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是1985年美國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 　　在表1中，有14類商品（即598、874、728、 784、713、743、582、741、744、736、778、772、749、782）是美國、日本和德國三國共有的，都是三國各自的競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。美國在這14類商品中有11類商品的國際市場占有率高于日本和德國。這說明，美國這一世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國是建立在比日本和德國更廣泛、競爭力更強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)群基礎(chǔ)之上的。 　　二、美國服務(wù)業(yè)的國際競爭力 　　與服務(wù)業(yè)在許多國家中的經(jīng)濟(jì)地位不斷上升一樣，服務(wù)貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)中所起的作用越來越重要。在當(dāng)今，一國的國際經(jīng)濟(jì)地位的確立和提升不權(quán)通過貨物貿(mào)易，而且還通過服務(wù)貿(mào)易來實現(xiàn)；一國競爭優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在能否形成競爭力強(qiáng)的制造業(yè)，還體現(xiàn)在能否形成競爭力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)。 　　與日本和德國相比，在美國的競爭優(yōu)勢中形成的服務(wù)貿(mào)易的競爭力要強(qiáng)大得多。美國不僅是世界最大的服務(wù)貿(mào)易出口國，也是最大的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國。2000年美國服務(wù)貿(mào)易出口額達(dá)2908.8億美元，占全球的19.7%，進(jìn)口額達(dá)2170.7億美元，占全球的14.5%，并實現(xiàn)738.1億美元的盈余。 　　從表2可以看出，美國在服務(wù)貿(mào)易中的許多項目上如旅游服務(wù)、政府服務(wù)和大部分其他民間服務(wù)貿(mào)易有很強(qiáng)的競爭力，這導(dǎo)致服務(wù)貿(mào)易整體上出口大于進(jìn)口。根據(jù)表2，美國在四個服務(wù)貿(mào)易大類中最具競爭力的是“運輸與旅游以外的民間服務(wù)貿(mào)易”，在這類服務(wù)貿(mào)易中，依據(jù)國際競爭力的大小，前五大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域依次是文化與娛樂服務(wù)、建筑服務(wù)、計算機(jī)與信息服務(wù)、專利等使用費（技術(shù)貿(mào)易）。 　　表2 2000年美國服務(wù)貿(mào)易的競爭力 單位：10億美元；% 　　出口 進(jìn)口 進(jìn)出口收支 競爭 　　力指數(shù) 　　運輸服務(wù) 50.95 65.27 -14.32 -12.3 　　旅游服務(wù) 97.45 66.85 30.60 18.6 　　政府服務(wù)貿(mào)易 18.77 16.01 2.76 7.9 　　運輸與旅游以外的民間服務(wù)貿(mào)易 123.71 68.94 54.77 28.4 　　電訊服務(wù) 4.09 5.80 -1.71 17.3 　　建筑服務(wù) 5.26 0.42 4.84 85.2 　　保險服務(wù) 2.41 9.20 -6.79 -58.5 　　金融服務(wù) 17.04 4.49 12.55 58.3 　　計算機(jī)與信息服務(wù) 4.90 1.04 3.86 65.0 　　專利等使用費 38.03 16.10 21.93 40.5 　　其他商業(yè)服務(wù) 45.56 31.76 13.80 17.8 　　文化與娛樂服務(wù) 6.42 0.13 6.29 96.0 　　合計 290.88 217.07 73.81 14.5 　　競爭力指數(shù)＝（出口－進(jìn)口）／（出口＋進(jìn)口）×100 　　資料來源：筆者根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)《國際收支統(tǒng)計年鑒2001》的數(shù)據(jù)計算。 　　文化和娛樂服務(wù) 　　美國歷史雖短，但卻在舞蹈、音樂、電影、戲劇等領(lǐng)域為人類貢獻(xiàn)了許多老少咸宜、長盛不衰的作品，例如充滿想象力的現(xiàn)代舞蹈、為各國兒童帶來歡樂的迪斯尼樂園及相關(guān)產(chǎn)品、“好萊塢”電影”等無不風(fēng)靡世界。美國文化和娛樂服務(wù)在世界的傳播，不僅給美國帶來了滾滾財源（例如好萊塢電影在全球的票房收入占到全世界電影票房收入的80%以上），而且通過這種文化輸出，美國的競爭優(yōu)勢更鞏固也更豐富。 　　建筑服務(wù) 　　以鋼鐵為中心的產(chǎn)業(yè)革命推動了美國建筑工程學(xué)的發(fā)展，電梯和鋼筋混凝土的發(fā)明，導(dǎo)致出現(xiàn)了美國首創(chuàng)的建筑形式——摩天大樓，它被認(rèn)為體現(xiàn)了美國精神。以后，美國始終依靠先進(jìn)的設(shè)計理念和高科技，始終站在世界建筑的前沿。目前，美國有世界最大的建筑工程事務(wù)所，匯集了世界各國頂尖的建筑大師（如貝聿銘等）。近年各國普遍重視城市建設(shè)和城市形象，許多國家的城市都出資讓美國人設(shè)計其標(biāo)志性建筑（如上海的金茂大廈、東京的國際論壇廣場等）或整個街區(qū)。 　　計算機(jī)與信息服務(wù) 　　上世紀(jì)40年代中期以來，世界上第一臺臺式電子計算機(jī)、第一只半導(dǎo)體晶體管、第一塊集成電路都誕生在美國，因此美國一直是世界信息技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者。信息技術(shù)的發(fā)展也帶動了美國本國以及各國對信息服務(wù)的巨大需求。從80年代開始，美國的信息服務(wù)業(yè)保持著兩位數(shù)的增長率，成為美國增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。美國政府也對增強(qiáng)本國信息服務(wù)業(yè)的國際競爭力予以特別的關(guān)注，在GATT以及后來的WTO等的多邊談判中，美國一直為本國信息服務(wù)業(yè)突破各種限制進(jìn)行不懈的努力。計算機(jī)與信息服務(wù)中最大的門類是計算機(jī)專業(yè)服務(wù)，它還可以進(jìn)一步分為計算機(jī)系統(tǒng)集成、用戶專用程序設(shè)計和專業(yè)咨詢與培訓(xùn)，美國在這三方面的實力都是世界最強(qiáng)的。 　　金融服務(wù) 　　與國際金融歷史悠久的歐洲國家銀行相比，美國銀行的海外擴(kuò)張起步較晚。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著美國在世界經(jīng)濟(jì)和國際金融領(lǐng)域中霸主地位的確立，美國銀行的國際金融活動才在各方面領(lǐng)先于歐洲的發(fā)達(dá)國家，并在國際金融市場上取得絕對的競爭優(yōu)勢。在WTO的多邊談判中，美國利用其金融服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢地位，一方面逼迫其他國家按照美國的要求開發(fā)金融市場，為本國金融機(jī)構(gòu)在海外尋找利潤源開辟道路，另一方面又注重保護(hù)自己的金融市場。例如1995年7月正是由于美國認(rèn)為發(fā)展中國家的金融市場開發(fā)程度不夠美國的要價，拒絕給所有成員方最惠國待遇，并單方面退出《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》，導(dǎo)致這一協(xié)定在當(dāng)時只能成為一個臨時性協(xié)定。在美國的服務(wù)貿(mào)易中，金融服務(wù)貿(mào)易的增長尤其迅速，1986年至2000年，美國的金融服務(wù)貿(mào)易額從51.6億美元增長至215.3億美元。（注：The Annual Report of The Council of Economic Advisers,CEA,Washington D.C(2002.2).） 　　專利等使用費（技術(shù)貿(mào)易） 在知識經(jīng)濟(jì)時代，國際貿(mào)易形態(tài)向著技術(shù)含量不斷提高的方向演進(jìn)。一國技術(shù)貿(mào)易地位的提高，不僅可以改善該國的貿(mào)易條件，而且還可以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的高效益增長，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)，使該國在國際分工中處于有利的地位并反過來進(jìn)一步促進(jìn)本國的技術(shù)進(jìn)步。從宏觀上看，美國的科技與經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了這種良性循環(huán)。美國技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展離不開其知識產(chǎn)權(quán)制度的成熟。在20世紀(jì)80年代里根政府為了“復(fù)興美國”，出臺了被稱之為“偏袒專利權(quán)”的政策(ProPatent Policy)，主要內(nèi)容是擴(kuò)大專利的權(quán)利范圍，既重視專利使用費的費率，又提高了侵權(quán)賠償費。這一政策從制度上保障了美國保持其技術(shù)上的競爭優(yōu)勢。 　　在表2中，有較高國際競爭力的還有旅游服務(wù)，這一項目主要包括國際觀光和教育服務(wù)兩項內(nèi)容。其中美國的教育服務(wù)的競爭力遠(yuǎn)高于旅游業(yè)，因為雖然有世界各國的游客光顧美國，但也有大量美國人前往世界各國旅游。而美國的教育尤其是高等教育以其自由競爭的學(xué)術(shù)氛圍吸引著世界各國的留學(xué)生，每年在美國各類高校學(xué)習(xí)的外國留學(xué)生超過50萬人，在美外國留學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于去國外留學(xué)的美國人。美國2000年教育服務(wù)出口達(dá)102億8700萬美元，這一金額超過了美國傳統(tǒng)出口商品小麥和玉米的總和，而教育的進(jìn)口則只有21億4000萬美元。 　　IMF 并沒有公布在表2中的“其他商業(yè)服務(wù)”的詳細(xì)分類數(shù)據(jù)，根據(jù)該統(tǒng)計項目的含義，它類似于OECD服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計中的“專業(yè)服務(wù)貿(mào)易”。但OECD的這項分類統(tǒng)計并不健全，美國只有部分分類數(shù)據(jù)。表3反映了美國部分“專業(yè)服務(wù)貿(mào)易”的競爭優(yōu)勢狀況，可以發(fā)現(xiàn)，美國在這一領(lǐng)域具有競爭力的是法律、會計、審計以及咨詢服務(wù)，這也是與人們的常識相吻合的。 　　表3 2000年美國專業(yè)服務(wù)貿(mào)易的競爭力 單位：10億美元；% 　　出口 進(jìn)口 進(jìn)出口收支 競爭 　　力指數(shù) 　　法律、會計、審計以及咨詢 4.91 2.24 2.67 37.3 　　廣告與市場調(diào)查 0.41 0.76 -0.35 -29.9 　　研究與開發(fā) 　　工程設(shè)計 　　農(nóng)業(yè)與采礦業(yè)的指導(dǎo) 　　其他專業(yè)技術(shù)服務(wù) 3.97 2.20 1.77 28.7 　　企業(yè)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易 28.94 22.44 6.50 12.7 　　合計 39.01 28.42 10.59 15.7 　　資料來源：筆者根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)《Statistics on International Trade in Services 2001》的數(shù)據(jù)計算。 　　運輸服務(wù)、保險服務(wù)和廣告與市場調(diào)查是美國為數(shù)不多的缺乏國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易，可能與在美國的外國服務(wù)商競爭力更強(qiáng)，并從美國本國服務(wù)商那里奪得許多市場份額有關(guān)。 　　三、美國競爭優(yōu)勢要義 　　雖然每個國家國情各不相同，各國競爭優(yōu)勢也各有差異，但一個國家的競爭優(yōu)勢總是由一些因素組成的。邁克爾•波特認(rèn)為，一國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢由四個基本因素（生產(chǎn)要素、需求條件、支持性產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)戰(zhàn)略及競爭者）和兩個附加因素（機(jī)遇和政府行為）。限于篇幅，這里集中從知識與技術(shù)型人力資源、企業(yè)競爭環(huán)境、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境與企業(yè)戰(zhàn)略四個方面來論述美國的競爭優(yōu)勢，筆者認(rèn)為，這四個方面都會在供給和需求兩個方面提升一國產(chǎn)業(yè)的競爭力。 　　知識與技術(shù)型人力資源 　　通常，人們的收入水平與所受教育程度的高低或所掌握技術(shù)難易程度的高低成正比，而人們對生活質(zhì)量的要求也與其收入水平成正比。因此高素質(zhì)人才不僅有助于增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給，也會增加相關(guān)的需求。 　　美國能夠保持科技和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位，主要受益于美國一貫重視教育和人力資源開發(fā)。自80年代初以來，幾任總統(tǒng)都宣稱要成為“教育總統(tǒng)”，企業(yè)也越來越重視培訓(xùn)和吸收人才。隨著全民、終身教育的深入開展，美國正邁向群眾性知識社會。美國重視教育的標(biāo)志之一是不斷增加教育投資，美國教育投入已從1989年的3530億美元增加到1999年的6350億美元，教育投資已占美國GDP的7%以上，在發(fā)達(dá)國家名列前茅?？肆诸D總統(tǒng)提出，跨入21世紀(jì)后，每個小學(xué)教室都要與世界聯(lián)網(wǎng)，大學(xué)升學(xué)率要達(dá)到25%，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 　　美國抓住一切機(jī)會大力引進(jìn)人才也是美國獨特的競爭優(yōu)勢。迄今在美國的留學(xué)生達(dá)491萬，大約占全球留學(xué)生總數(shù)的1/3。半個多世紀(jì)以來，美國核武器和核技術(shù)的發(fā)展，計算機(jī)的問世應(yīng)用和日新月異，“阿波羅”登月計劃的實施和航天技術(shù)大發(fā)展等等，都是在移居美國的科學(xué)家們的參與甚至主導(dǎo)下完成的。2001年美國政府又出臺了《加強(qiáng)21世紀(jì)美國競爭力法》，其目的就是要進(jìn)一步吸納那些擁有專業(yè)技術(shù)和技能的、在美國工作但不申請居留的外國人，人才范圍涵蓋科技、法律、藝術(shù)等廣泛領(lǐng)域。經(jīng)過幾十年的努力，美國已擁有世界上最多、最優(yōu)勢的科技人才，依靠這一大批頂尖的人才，美國人獲得諾貝爾獎最多，美國科學(xué)家在世界主要科技文獻(xiàn)上發(fā)表的論文最多，美國公民在國內(nèi)外獲得的專利最多。 　　企業(yè)競爭環(huán)境 　　美國產(chǎn)業(yè)是在相互競爭的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都面臨激烈的國內(nèi)競爭。美國是世界上反壟斷政策的發(fā)源國，對市場壟斷、企業(yè)兼并和市場統(tǒng)一定價的做法限制嚴(yán)格。 　　第二次世界大戰(zhàn)以后，美國的反壟斷立法以及實踐活動適應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)變化的需要。里根執(zhí)政時期以來，美國實施反壟斷政策時更多地考慮到美國企業(yè)在國際上的競爭地位，把企業(yè)兼并看成是增強(qiáng)美國國際競爭力的手段，因而對企業(yè)的兼并采取了容忍的態(tài)度。在這一時期，美國司法部不再對那些操縱價格、分割市場但沒有公開協(xié)議的壟斷進(jìn)行追究。司法部當(dāng)時還撤銷了對國際商用機(jī)器公司(IBM)的訴訟，與美國電話電報公司(AT&T)達(dá)成了和解。（注：張德霖：《競爭與反不正當(dāng)競爭——反不正當(dāng)競爭法理論實踐與國外法律規(guī)范》，人民日報出版社1994年版，第194～197頁。） 　　上世紀(jì)90年代以來，美國反壟斷政策繼續(xù)延續(xù)上述趨勢，最能體現(xiàn)這一點的是被認(rèn)為美國50多年來最大的反托拉斯案——訴微軟壟斷案。（注：2001年6月，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院作出裁決，駁回地方法院法官在前一年6月作出的將微軟一分為二的判決，但維持有關(guān)微軟有違反反壟斷法行為的判決。2002年11月，美國司法部和微軟達(dá)成協(xié)議，聯(lián)邦法院迅速批準(zhǔn)了這一解決方案。）從微軟一案可以看出，進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時代，美國實施反壟斷政策進(jìn)一步重視維護(hù)美國的整體國際競爭力。因為在新經(jīng)濟(jì)時代，單純用分拆企業(yè)來破除壟斷并不能保持和提高一國的競爭力。 　　企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境 　　美國技術(shù)創(chuàng)新的主角是私人企業(yè)。2000年全美研究與開發(fā)經(jīng)費支出中企業(yè)占72.9%，政府部門占27.1%。經(jīng)歷了70年代研究與開發(fā)相對停滯的時期以后，最近20多年以來，美國的私人企業(yè)研究與開發(fā)能力有了長足的發(fā)展。私人企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重從1985年以前的0.8%左右上升到2000年的1.8%，發(fā)明專利數(shù)也由90年代初的每年不到10 萬件增加到2000年的超過15萬件。（注：The Annual Report of The Council of Economic Advisers,CEA,Washington D.C(2002.2).） 　　美國企業(yè)的科學(xué)技術(shù)活動與美國的國防建設(shè)緊密相連是美國支撐其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的競爭優(yōu)勢之一。從40年代的原子能計劃到70年代的“阿波羅”登月計劃，龐大的國防相關(guān)計劃不僅為企業(yè)提供了客觀的研發(fā)經(jīng)費，更重要的是為企業(yè)提供了提升技術(shù)競爭力的機(jī)會。國防工業(yè)的發(fā)展帶來的技術(shù)進(jìn)步進(jìn)一步促進(jìn)了其他制造業(yè)的發(fā)展，當(dāng)今美國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或多或少與美國國防有關(guān)，如飛機(jī)制造業(yè)、IT產(chǎn)品制造業(yè)和電訊服務(wù)業(yè)等。 　　此外，美國人不斷進(jìn)取的冒險精神、大型風(fēng)險投資公司和NASDAQ市場等融資渠道的存在也是推動美國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要方面。 　　企業(yè)戰(zhàn)略 　　美國企業(yè)最大限度地利用了要素流動的好處，通過對外投資和吸引海外投資在全球范圍進(jìn)行資源配置，這一戰(zhàn)略可以說是一種“全球要素組合型發(fā)展戰(zhàn)略”。（注：張幼文：《當(dāng)代國家優(yōu)勢——要素培育與全球規(guī)劃》，上海遠(yuǎn)東出版社2003年版，第208～222頁。）美國既是當(dāng)今世界最大的對外投資國，也是最大的引資國（2002年除外），在許多行業(yè)都擁有富可敵國的跨國公司。 　　美國公司在全球市場上的競爭地位比任何國家都強(qiáng)。美國公司現(xiàn)在在全球具有戰(zhàn)略意義的地方建立了大約2.3萬個多數(shù)控股或少數(shù)控股的分公司。多數(shù)國外分公司的戰(zhàn)略目標(biāo)是向當(dāng)?shù)厥袌錾a(chǎn)和銷售商品和服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，美國跨國公司在海外生產(chǎn)的產(chǎn)品中，約60%在當(dāng)?shù)劁N售，約30%返銷到美國。（注：〔美〕《外交》2001年5、6月號。）美國跨國公司的實力決定了它對國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)的巨大影響，美國跨國公司不僅是當(dāng)代美國社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是其競爭力的主要來源。 　　近年美國經(jīng)濟(jì)的成功還要歸功于80年代以來的企業(yè)大刀闊斧的重組和精簡。在美國，企業(yè)出資人利益更受重視，這有別于德國更重視企業(yè)的社會效益和日本更重視企業(yè)員工的利益。美國的做法好處是企業(yè)可以避免陷于重重利益沖突而不能自拔從而爭得時間上的主動，但容易造成大量企業(yè)倒閉和大批裁員的現(xiàn)象。 　　四、小結(jié)——兼論經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國競爭優(yōu)勢的共性 　　當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)波詭云譎，一國不進(jìn)則退，各國無不為形成自己的競爭優(yōu)勢并在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上爭得一席之地而全力以赴。一國部分競爭優(yōu)勢是該國所特有的，比如美國擁有包括廣袤富饒的土地、世界首屈一批的軍事強(qiáng)國地位等的“硬力量”，包括移民國家的開放度、美元牢固的國際貨幣地位、文化和意識形態(tài)對其他國家的吸引力，以及控制國際規(guī)則和機(jī)制的能力等的“軟力量”，都是其他國家所欠缺的競爭優(yōu)勢。盡管如此，對美國等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的分析也表明這些國家競爭優(yōu)勢在許多方面是相同的。 　　第一，實施既有競爭又有規(guī)制的市場經(jīng)濟(jì)制度。自由競爭是市場經(jīng)濟(jì)最基本的運行機(jī)制，通過競爭，可以促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，使資源優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟(jì)的效率。但競爭具有兩重性，沒有約束的競爭反過來又會破壞競爭。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國長期的實踐表明，完善的市場經(jīng)濟(jì)除了應(yīng)該提倡自由競爭、保護(hù)競爭以外，還要規(guī)范競爭，使得競爭公平、有序、良性。給企業(yè)提供一個公平競爭的環(huán)境，讓企業(yè)在這一環(huán)境中實現(xiàn)有序競爭和良性競爭是這些國家提高競爭力和保持較高競爭力的基礎(chǔ)條件之一，也是這些國家走向強(qiáng)國的起點。 　　第二，重視科學(xué)教育的作用，發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)，注意保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的戰(zhàn)后競爭優(yōu)勢更多的并不是來自天然的恩賜，而是通過本國不懈的努力和創(chuàng)造而形成的。在開放經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，初級生產(chǎn)要素供給越來越豐富，因而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越小。一國只有長期堅持不懈創(chuàng)造性地發(fā)展高級生產(chǎn)要素，在能在國家間競爭中脫穎而出。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的都不是大量消耗資源的粗放經(jīng)濟(jì)道路，而是走依靠建立在包括發(fā)達(dá)的科學(xué)教育、科學(xué)的決策和嚴(yán)格的管理在內(nèi)的高級生產(chǎn)要素基礎(chǔ)之上的高效集約經(jīng)濟(jì)道路而實現(xiàn)的。 　　第三，企業(yè)跨國發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力進(jìn)而增強(qiáng)整個國家競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國普遍按照價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的要求，搶占價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的兩端，控制核心技術(shù)和高附加值環(huán)節(jié)，而將制造組裝能力向外轉(zhuǎn)移，發(fā)展海外生產(chǎn)基地，建立面向全球開發(fā)和配置資源的高效生產(chǎn)體制，形成全球性生產(chǎn)體系，以此更大規(guī)模地占領(lǐng)國際市場和強(qiáng)化本國的國家競爭優(yōu)勢。同時，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國在開放經(jīng)濟(jì)的條件下注意保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，實施適以我為主的開放，既最大限度地享受開放的利益，又注意不對國內(nèi)產(chǎn)生過大的沖擊。 　　第四，在國際市場上崛起一群有競爭力的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)既可以是制造業(yè)，也可以是服務(wù)業(yè)。支撐這些產(chǎn)業(yè)的是各國形成的各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，各國許多政策最終是為了形成產(chǎn)業(yè)集群而安排的。
一. 由北美荒原到大國崛起和邁向世界超級強(qiáng)國 美國歷史可以分為早期、近代和現(xiàn)當(dāng)代三個時期: 早期(1492年前——1776年); 近代(1776——1898年);和現(xiàn)當(dāng)代(1898年至今)。區(qū)別三個時期的界標(biāo)是1776年美國的獨立和1898年美西戰(zhàn)爭。 1.美國早期發(fā)展史(公元1492年前——1776年) 這一階段的發(fā)展特點,是由原始的氏族社會向資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展并伴有前資本主義形態(tài)的跳躍。這一時期社會形態(tài)的發(fā)展并不是依次過渡的，它沒有經(jīng)過奴隸制度和封建社會制度為主的發(fā)展階段。就生產(chǎn)關(guān)系的主導(dǎo)形態(tài)而言，它是前資本主義和資本主義生產(chǎn)方式開始發(fā)展的時期。就社會和政治生活狀況而言，它是以土著印第安人為主要居民轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂⒏裉m人為主要居民的英屬北美13個殖民地時期。其基本原因在于已經(jīng)處于先進(jìn)的資本主義發(fā)展階段的英格蘭人來到美洲的影響。 期美國又可以分為三個發(fā)展階段。 1) 印第安人開發(fā)北美時期(1492年前——) 印第安人是北美大陸的最早原始居民。它們長期以來是開發(fā)北美的主力。它們的活動構(gòu)成了英屬北美13個殖民地建立前的北美古代歷史的主流。但是印第安人開發(fā)北美的歷程是非常緩慢的。如果不是15世紀(jì)末期以來歐洲白人在北美的陸續(xù)探險和殖民，北美印第安人仍將左右著北美大陸歷史的演變。 2) 歐洲列強(qiáng)在北美探險、發(fā)展和殖民時期(1492——17世紀(jì)初) 這時印第安人仍是北美大陸的主要居民，但是主宰大陸命運的卻是歐洲白人。歐洲列強(qiáng)，主要是西班牙人、荷蘭人、法國人和英格蘭人，它們先后闖入了北美大陸建立了各自的殖民點。一般說來，西班牙人和法國人在北美的殖民帶有濃厚的封建掠奪色彩。英格蘭人和荷蘭人在北美的殖民則主要同資本主義的生產(chǎn)方式相聯(lián)系。 3) 英屬北美13個殖民地時期(1607——1775年) 在此期間,英國在北美大西洋沿岸先后建立了13個殖民地,從1607年的弗吉尼亞的詹姆斯城到1733年的佐治亞前后持續(xù)了126年時間。在這前后法國人在密西西比河流擁有巨大的殖民地，西班牙人則控制了佛羅里達(dá)和墨西哥地區(qū)，荷蘭人控制了紐約地區(qū)。1756-1763七年戰(zhàn)爭后英國人控制了加拿大和阿巴拉契亞山脈以西、密西西比河以東的廣大地區(qū)，成為北美大陸阿巴拉契亞山脈以東地區(qū)的霸主。 需要指出,第一,這一時期移民的主流是以英格蘭人為主體的WASP即歐洲白人盎格魯撒克遜族中的清教徒;居民中有白人、黑人移民以及原來的土著印第安人;移民中的自由移民和契約傭仆在性質(zhì)上是有區(qū)別的。 在此期間,英國在北美大西洋沿岸先后建立了13個殖民地,從1607年的弗吉尼亞的詹姆斯城到1733年的佐治亞前后持續(xù)了126年時間。在這前后法國人在密西西比河流擁有巨大的殖民地，西班牙人則控制了佛羅里達(dá)和墨西哥地區(qū)，荷蘭人控制了紐約地區(qū)。1756-1763七年戰(zhàn)爭后英國人控制了加拿大和阿巴拉契亞山脈以西、密西西比河以東的廣大地區(qū)，成為北美大陸阿巴拉契亞山脈以東地區(qū)的霸主。 需要指出,第一,這一時期移民的主流是以英格蘭人為主體的WASP即歐洲白人盎格魯撒克遜族中的清教徒;居民中有白人、黑人移民以及原來的土著印第安人;移民中的自由移民和契約傭仆在性質(zhì)上是有區(qū)別的。 第二,殖民的英國模式和西班牙模式是有不同的，前者是基本上是資本主義的拓殖,后者基本上是封建主義的商業(yè)掠奪。 第三，殖民地時期的社會性質(zhì)是帶有依附性和前資本主義殘余的資本主義社會。整個說來,它基本上是英國資本主義在北美特殊條件下的移植,可以說具有北美特色。 2. 美國近代史(1776——1898年) 這一時期，是美國自由資本主義的充分發(fā)展時期。年輕的資產(chǎn)階級在政治、經(jīng)濟(jì)和思想文化、領(lǐng)土開拓等各個領(lǐng)域取得了決定性的重大勝利。美國鞏固地建立和擴(kuò)大了資產(chǎn)階級的民主共和國，并逐步確立了工業(yè)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位，快速發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì)，在短期內(nèi)成為名列前茅的世界工業(yè)大國，同時在19世紀(jì)的后30年開始了向現(xiàn)代資本主義階段的過渡，并在完成了大陸擴(kuò)張后,開始走向了海外擴(kuò)張。近代美國大體上又可分為下列四個發(fā)展階段: 1) 兩次對英戰(zhàn)爭階段(1776——1815年) 1775-1783年的北美獨立革命,推翻了英國在北美殖民的統(tǒng)治,解放了社會生產(chǎn)力,為美國資本主義的快速發(fā)展開辟了廣闊的前景。1776年《獨立宣言》的發(fā)表是美國歷史上的里程碑,它是美國資產(chǎn)階級的綱領(lǐng)性文件,標(biāo)志著美利堅合眾國的誕生和近代美國的開端。 從1783-1812年的30年間,鞏固地建立了美國的資產(chǎn)階級共和國體制,其中包括確立了共和制、聯(lián)邦制、總統(tǒng)制和穩(wěn)定的聯(lián)邦憲法。1812-1815年的第二次對英戰(zhàn)爭在主要方面是年輕的美利堅合眾國反對欺壓它的世界工業(yè)大國的戰(zhàn)爭,其結(jié)果促成了聯(lián)邦政府的鞏固、美利堅民族精神的崛起、排除了資本主義發(fā)展的最大外部威脅、開始了工業(yè)革命和長期的和平建國時期。 2) 西進(jìn)運動、領(lǐng)土擴(kuò)張和兩種社會制度矛盾發(fā)展激化時期(1815——1860年) 西進(jìn)運動在北美獨立革命和南北戰(zhàn)爭之間的近百年內(nèi)，具有承上啟下的重要作用。它是北美獨立革命的結(jié)果,又是南北戰(zhàn)爭的前奏。它早于領(lǐng)土擴(kuò)張，活動內(nèi)容比領(lǐng)土擴(kuò)張更豐富，時間更持久。這種大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)和社會遷移活動，對于美國近代工業(yè)化和社會經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展、對于美利堅民族性格的形成以及思想文化的發(fā)展都具有重大的影響。領(lǐng)土擴(kuò)張的過程延續(xù)了半個多世紀(jì)，它既有殖民掠奪和爭斗的一面，又有在一定意義上由殖民地轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂深I(lǐng)地的另一面。 從1803年路易斯安那地區(qū)的購買到1867年購買阿拉斯加地區(qū),在短短的幾十年間，美國的領(lǐng)土從230萬平方公里迅速增加到930萬平方公里，而付出的代價累計只有5,555萬美元。顯然，美國經(jīng)濟(jì)大國的形成、自然條件的優(yōu)越是同美國的領(lǐng)土急劇擴(kuò)張分不開的。 在這期間美國在對歐美的政策上提出了“門羅主義”的主張，她反對歐洲對美洲事務(wù)的干預(yù)，而對美洲則充當(dāng)美洲國家利益的保護(hù)人，不過“門羅主義”的提出和“門羅主義”的擴(kuò)張是有區(qū)別的。 在美國西進(jìn)運動和大陸擴(kuò)張及早期工業(yè)化的過程中，逐步形成了南北兩種不同的社會經(jīng)濟(jì)制度。即北部的資本主義工業(yè)和南部的種植園奴隸制農(nóng)業(yè)。代表工業(yè)資產(chǎn)階級利益的北部主體力量要求擴(kuò)大國內(nèi)市場、限制奴隸制發(fā)展、補充資本主義生產(chǎn)所需要的自由勞動力，實行高關(guān)稅，保護(hù)民族工業(yè)的發(fā)展。代表種植園奴隸制利益的南部主體力量要求擴(kuò)大種植園經(jīng)濟(jì)，為世界市場生產(chǎn)更多的商品棉花，實行低關(guān)稅，并從英國輸入廉價的工業(yè)品。 南北兩種經(jīng)濟(jì)勢力在政治上的爭斗集中反映在是限制還是擴(kuò)大奴隸制的問題上。美國人民結(jié)成了廣泛的限制和反對奴隸制的統(tǒng)一戰(zhàn)線。1820年的密蘇里妥協(xié)案、1833年和1850年的妥協(xié)案，1854年堪薩斯內(nèi)戰(zhàn)，以及1857年的斯科特判例，都是南北兩種力量斗爭的反映。1860年共和黨總統(tǒng)候選人的當(dāng)選總統(tǒng)，使南方擴(kuò)大奴隸制的迷夢破滅。 這樣，兩種不同社會經(jīng)濟(jì)制度矛盾的發(fā)展和激化，使南北戰(zhàn)爭成為不可避免。在這以前，美國確立了近代的資產(chǎn)階級的兩黨制度。 3) 南北戰(zhàn)爭和戰(zhàn)后南方重建時期(1861——1877年) 1861-1865年的南北戰(zhàn)爭是美國歷史上具有決定意義的重大事件。由于林肯政府在1862年實行了解放奴隸、推行宅地法等一系列革命性措施，使戰(zhàn)局自1862年下半年起發(fā)生了有利于北方工業(yè)資本主義的變化。其最終結(jié)局是資產(chǎn)階級戰(zhàn)勝了南部種植園奴隸制，從而排除了資本主義快速發(fā)展的最大內(nèi)部障礙。從此，美國經(jīng)濟(jì)走上了迅速發(fā)展的嶄新階段。 美國歷史上的重要時期是1865-1887年的南方重建時期。這是南北雙方在政治上和經(jīng)濟(jì)上爭取資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)民主和政治民主斗爭的繼續(xù)。它經(jīng)歷了林肯、約翰遜兩任總統(tǒng)和國會激進(jìn)派的三個重建方案階段，盡管南方重建是以南北兩種勢力的妥協(xié)而告終，但是，南方的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)向著資本主義的農(nóng)業(yè)緩慢地轉(zhuǎn)化，南北雙方的矛盾已經(jīng)發(fā)生了相應(yīng)的重要轉(zhuǎn)化，即代表兩種不同社會制度的政治勢力矛盾轉(zhuǎn)為代表維護(hù)資本主義的生產(chǎn)關(guān)系的不同利益集團(tuán)的內(nèi)部派別爭斗。 整個說來，戰(zhàn)后的南方經(jīng)濟(jì)制度和社會政治已經(jīng)發(fā)生了有利于工業(yè)資產(chǎn)階級和資本主義發(fā)展的緩慢變化，但是這種妥協(xié)也使美國保持了美國南北兩地的巨大差距，南方依然保留了某些奴隸制的殘余形式和勢力。 4) 近代工業(yè)化的完成和向壟斷資本主義過渡時期(1877——1898年) 這是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的狂飆時期。美國開始了電力革命和內(nèi)燃機(jī)革命為標(biāo)志的科學(xué)技術(shù)革命，在世界當(dāng)時的最高水準(zhǔn)上完成了近代工業(yè)化，趕上了德國和英國成為世界頭號工業(yè)大國。與此同時，自由資本主義發(fā)展為典型的現(xiàn)代化企業(yè)組織、托拉斯國家，出現(xiàn)了普爾、托拉斯、控股公司等現(xiàn)代化組織，進(jìn)入了現(xiàn)代資本主義即壟斷資本主義的發(fā)展階段。 在政治領(lǐng)域，美國形成了主要代表壟斷資本主義利益的資產(chǎn)階級兩黨制，隨著近代工業(yè)化和都市化的興起，以及工農(nóng)運動的高漲，出現(xiàn)了一系列社會問題。 在思想領(lǐng)域，這一時期無政府主義、社會主義、進(jìn)步主義、民粹主義和擴(kuò)張主義思潮流行。 在外交領(lǐng)域，美國開始結(jié)束了早期孤立主義外交，奉行積極的對外擴(kuò)張政策的轉(zhuǎn)變。 整個說來，這是一個世紀(jì)之交的大轉(zhuǎn)折時代。它開始了由自由競爭為主的時期向以壟斷為主時期的轉(zhuǎn)變；由近代農(nóng)業(yè)國為主到現(xiàn)代工業(yè)國的轉(zhuǎn)變；由以農(nóng)村為主的社會向以城市為主的社會的轉(zhuǎn)變；由早期技術(shù)革命向近代新技術(shù)革命的轉(zhuǎn)變；由自由放任到局部時期和部門的國家干預(yù)的轉(zhuǎn)變；以及由大陸擴(kuò)張到開始海外擴(kuò)張的轉(zhuǎn)變。 3. 美國現(xiàn)代史(1898——當(dāng)今) 1898年美西戰(zhàn)爭以來的美國現(xiàn)代史已經(jīng)整整100年了。這是美國現(xiàn)代資本主義即壟斷資本主義的發(fā)展時期。也是美國人民和進(jìn)步人士反對寡頭統(tǒng)治，爭取民主和進(jìn)步與社會平等的斗爭歷史。又是現(xiàn)代資本主義的不斷改革和調(diào)整的時期。美國在這一時期由世界工業(yè)大國迅速發(fā)展為1945年的世界頭號超級大國，并一直保持到今天。整個說來，這一時期美國的發(fā)展和比較快速的發(fā)展是主要的?，F(xiàn)代美國的發(fā)展也可以劃分為以下四個發(fā)展階段。 1) 第一次世界大戰(zhàn)前后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期(1898——1929年) 美西戰(zhàn)爭標(biāo)志著美國由自由資本主義向現(xiàn)代資本主義的轉(zhuǎn)變，也是劃分美國近代和現(xiàn)代歷史的界標(biāo)。美西戰(zhàn)爭的結(jié)果使美國名副其實地步入了世界經(jīng)濟(jì)大國的行列，走上了對外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的道路，在遠(yuǎn)東美國制訂了“門戶開放”政策。經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)，美國大發(fā)戰(zhàn)爭財，并于1916年成了世界上最大的資本輸出國。 戰(zhàn)后的20年代美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的高峰。由于美國通過西奧多·羅斯福的“公平交易”、伍德羅·威爾遜的“新自由”政策、美國的進(jìn)步主義運動，以及20年代美國經(jīng)濟(jì)的自由放任，現(xiàn)代資本主義的經(jīng)濟(jì)和政治統(tǒng)治得到進(jìn)一步的鞏固，但在這同時，也孕育著潛在的嚴(yán)重危機(jī)。 美國在第一次世界大戰(zhàn)中先是中立，隨后參戰(zhàn),這時在經(jīng)濟(jì)和政治實力上，基本上仍然是一個羽毛未豐的新興現(xiàn)代化的資本主義國家，她企圖稱霸但是力不從心，在巴黎和會上受挫。戰(zhàn)后，美國在鞏固拉丁美洲基地的同時，開展了全球范圍內(nèi)的爭奪經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的斗爭。 2) 經(jīng)濟(jì)大危機(jī)、羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)時期(1929——1945年) 1929-1933年,美國經(jīng)歷了人類歷史上空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī)。赫伯特·胡佛總統(tǒng)的自愿聯(lián)合政策未能制止危機(jī)的蔓延。1933年3月富蘭克林·羅斯福上臺執(zhí)政,實行新政。他順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流,通過強(qiáng)化國家全面干預(yù)金融財政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、公共工程、社會保障等領(lǐng)域，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重惡果，保護(hù)了勞動生產(chǎn)力，避免了美國走上法西斯主義的道路，并為美國在第二次世界大戰(zhàn)中的勝利準(zhǔn)備的物質(zhì)條件。 羅斯福新政的改良措施是有利于現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)步改革舉措，它的全面強(qiáng)化國家干預(yù)政策使壟斷主義發(fā)展到國家壟斷資本的新階段，標(biāo)志著現(xiàn)代資本主義發(fā)展的成熟，對于現(xiàn)代美國歷史的發(fā)展具有多方面的深遠(yuǎn)影響。 美國在第二次世界大戰(zhàn)中先是中立，1941年底隨著珍珠港事件的爆發(fā)，參加組織了世界反法西斯戰(zhàn)爭。美國在經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮了民主國家兵工廠的作用；在軍事上通過組織參加一系列重大戰(zhàn)役作出了重要貢獻(xiàn)；在政治上推動了國際反法西斯聯(lián)盟的建立和發(fā)展，保證了世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利。這次戰(zhàn)爭的結(jié)果，使美國成為得益最大的唯一超級大國，奠定了美國在戰(zhàn)后稱霸資本主義世界的基礎(chǔ)。 3) 戰(zhàn)后最初25年稱霸資本世界的鼎盛時期(1945——1969年) 美國在這一時期登上了資本主義世界的高峰。由于以原子能技術(shù)、宇航技術(shù)、電子計算機(jī)技術(shù)發(fā)展為標(biāo)志的新科學(xué)技術(shù)革命，在美國的興起推動美國經(jīng)濟(jì)高度現(xiàn)代化的發(fā)展。加上美國現(xiàn)代企業(yè)組織的新發(fā)展，國家和國際壟斷組織的新發(fā)展以及跨國公司的迅速崛起，美國成為高度現(xiàn)代化的超級大國，并開始向后工業(yè)社會和信息社會轉(zhuǎn)化。 60年代是美國資本主義的迅速發(fā)展時期，在這期間，美國由海外擴(kuò)張走向全球擴(kuò)張,奉行對蘇冷戰(zhàn)和對華遏制政策，也與廣大第三世界國家和人民發(fā)生尖銳對抗,還與愿意與中國等社會主義國家改善關(guān)系的西歐與日本發(fā)生矛盾。在對內(nèi)政策上,戰(zhàn)后初期，美國一度強(qiáng)化了反共主義的麥卡錫主義反民主政策,不過整個說來,美國依然實行擴(kuò)大資產(chǎn)階級民主體制的政策。 在經(jīng)濟(jì)上,從杜魯門的“公平施政”到肯尼迪的“新邊疆”政策和約翰遜的“偉大社會”政策，都在新的條件下不同程度地繼續(xù)推行羅斯福的新政政策。而艾森豪威爾的折衷路線的“現(xiàn)代共和黨主義”，也沒有改變強(qiáng)化國家干預(yù)和福利國家政策的基本軌道。 4) 繼續(xù)超級大國地位的時期(1969年以來) 70年代以來，美國仍然保持全球超級大國地位，90年代起美國更成為唯一的全球超級大國，它的整體實力在資本主義世界依然保持超強(qiáng)地位。盡管美國經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)滯脹和1979-1982、1990-1992年的三次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但是整個說來美國經(jīng)濟(jì)仍然在發(fā)展，80年代中期和1992以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)少有的好勢頭。不過為了適應(yīng)滯脹經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)形勢的新變化,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策上美國面臨控制政府干預(yù)規(guī)模和重點，強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的重大調(diào)整，尼克松的“新聯(lián)邦主義”、卡特的“反滯脹政策”、里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的振興經(jīng)濟(jì)政策、以及克林頓新民主黨人刺激經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)政策都證明了這一發(fā)展趨勢。 在外交政策上，美國實行了比較現(xiàn)實主義路線的重大調(diào)整。在政治和思想領(lǐng)域，美國的保守主義思潮明顯強(qiáng)化。 二. 美國歷史發(fā)展的主要特點 在美國歷史發(fā)展中,有著相互聯(lián)系和影響的五個明顯的特點。 1.年輕快速、實力最強(qiáng)、富有活力的大國 美國迄今建國歷史只有222年，遠(yuǎn)較其他大國年輕。美國是世界上快速發(fā)展的大國。她有三個快速發(fā)展期: 1607-1775年在不到一個半世紀(jì)的時間里,由土著印第安人為主的母系氏族社會階段,過渡為帶依附性的資本主義性質(zhì)的殖民地。 1815-1894年的80年間,美國又從一個發(fā)展中國家一躍而成為世界第一工業(yè)化大國。 而1898年以來的一百年間,美國的現(xiàn)代化和后現(xiàn)代化水平、科學(xué)技術(shù)水平、社會物質(zhì)和文化社會生活現(xiàn)代化水平一直領(lǐng)先于世界各國。美國作為實力最強(qiáng)的大國工業(yè)保持世界領(lǐng)先地位從1894年以來已整整104年了。1916年美國成為世界最大的債權(quán)國,在各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有全面的優(yōu)勢, 20年代美國成為汽車王國。第二次世界大戰(zhàn)前夕的1938年 美國占資本主義世界工業(yè)的36％。二戰(zhàn)后的1948年,美國占54.8％,第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至今的53年里美國一直是超級大國。整個說來當(dāng)代美國的經(jīng)濟(jì)處在歷史上繼續(xù)大發(fā)展的時期;盡管和西歐、特別是日本、德國相比70 年代以來美國和其他西方大國的發(fā)展差距一度相對縮小;作為超級經(jīng)濟(jì)大國的,美國的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)雖然一度相對衰落, 但是90年代美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定地增長使美國的經(jīng)濟(jì)超強(qiáng)地位得到鞏固。 美國富有活力表現(xiàn)在美國私人經(jīng)營和國家、集團(tuán)、私人壟斷所有制兼顧;市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)兼顧政府干預(yù)。 美國是壟斷主體的民主共和制國家(以壟斷資本民主為主體的利益集團(tuán)化,政治民主化趨勢)。 實行自由主義為指導(dǎo)的思想多元化(以個人主義、自由主義、資本主義、共和主義為主體的思想多元趨勢)。 推行向全球開放的吸收外來移民政策;推進(jìn)美利堅文化為主體的多元文化(以基督教新教為主體的世界各教派林立趨勢。 以WASP文化為主體各族文化共存和交融的趨同存異趨勢) 2.外來移民持續(xù)不斷的國家 3.資產(chǎn)階級民主共和制的典型國家 在資產(chǎn)階級國家中美國是民主共和制的典型國家。它是資產(chǎn)階級的主體民主，錢袋民主。神化美國的資產(chǎn)階級民主制，把它說成是唯一優(yōu)越的制度，顯然是一種偏見。而認(rèn)為這種民主完全是子虛烏有，甚至十分反動，也是一種偏見。 美國的民主制包括共和制、聯(lián)邦制、成文憲法、兩院制、總統(tǒng)制、兩黨制、司法制、選舉制等特色。在國家政權(quán)形式方面，美國實行的資產(chǎn)階級共和制，而不是像英、荷、日本那樣的君主立憲制。 在中央和地方政府的相互關(guān)系方面，美國實行的是二元聯(lián)邦制，而不是像英、法、日那樣的單一中央集權(quán)制，它比聯(lián)邦德國、加拿大的聯(lián)邦制更典型。 在憲法形式方面，美國實行的是以修正案作為補充形式的穩(wěn)定的成文聯(lián)邦憲法，而不是像英國那樣的不成文憲法或者像法國那樣幾經(jīng)更替的成文憲法。 美國的權(quán)力結(jié)構(gòu)是三權(quán)分立相互制衡。在立法機(jī)構(gòu)方面，美國實行的是由各州選民選舉產(chǎn)生的參議院和眾議院的兩院制，而不像英國那樣的上院和下院，也不像聯(lián)邦德國那樣上院由州任免，法國參議院由間接選舉產(chǎn)生。 在行政權(quán)力方面，美國實行的是總統(tǒng)制而不是像英國、日本那樣的首相或總理的內(nèi)閣制，也不像法國那樣由總統(tǒng)任命總理的組閣制。 在司法權(quán)力方面，實行的是逐級法院制和專項法院制度。 在政黨制度方面，美國實行的兩黨制，而不是像法國和意大利等多數(shù)資本主義國家那樣實行的多黨制,或日本那樣的名義上多黨制實際上的自民黨的一黨制，以及英國那樣的工黨和保守黨的兩黨制。在美國還以第三黨作為兩黨制的補充，它排除了任何第三黨執(zhí)政的可能性。 在選舉制度方面，美國則實行中央和地方的主要官員的直接選舉制。 美國還是統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部民主爭論的主體民主制。多年來在內(nèi)政外交和社會經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的政策上，在有利于美國國家利益的范圍內(nèi)允許存在各種傾向的爭論。例如在政府職能上的大政府和小政府之爭，中央集權(quán)和地方分權(quán)制之爭等。 美國的資產(chǎn)階級民主在特定時期還以非民主的法西斯手段為補充。在本世紀(jì)30年代出現(xiàn)過法西斯思潮的泛濫，在50年代初期出現(xiàn)過麥卡錫主義的橫行，但是，它們不是統(tǒng)治階級維護(hù)長治久安的明智之舉。 美國資產(chǎn)階級的民主擴(kuò)大有一個過程。例如獨立和自由權(quán)力的擴(kuò)大，由契約傭仆白人身份到白人自由民身份，由黑奴到自由黑人身份，由非自由人的印第安人到具有公民權(quán)身份的印第安人。在參政權(quán)問題上，選舉權(quán)的限制逐步縮小和取消，參政人由少數(shù)政治活動家參政到某些中下層代表人物的參政， 由白人到黑人再到印第安人，由男子到婦女。還有經(jīng)濟(jì)平等權(quán)力的擴(kuò)大,表現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的公平、公正和公開，反托拉斯立法和公平競爭法規(guī)的制定，還有通過社會福利保障機(jī)制實行財富的再分配等。 美國的政治生活中也有資產(chǎn)階級的民主和改革傳統(tǒng)。它可以追溯到17世紀(jì)初的殖民地自治議會和1620年的外來移民的“五月花號公約”。 從1776年的獨立宣言到1878年的聯(lián)邦憲法和1791年的憲法前10條修正案即權(quán)利法案。從杰斐遜民主思想到杰克遜的民主政治。 從1863年的解放黑人奴隸宣言，林肯關(guān)于“民有、民治、民亨”的政府的葛底斯堡著名演說，到1866年的給黑人以充分民主權(quán)利的憲法第14條修正案。 從19世紀(jì)末的平民黨主義到20世紀(jì)初的進(jìn)步主義運動。 從西奧多·羅斯福的“公平交易”到伍德羅·威爾遜的“新自由”，再到富蘭克林·羅斯福的新政和1941年的大西洋憲章、“四大自由”。 從杜魯門的“公平施政”到肯尼迪政府的“新邊疆”政策和林登·約翰遜政府的“偉大的社會”政策，直到克林頓政府的“新民主黨人”政策，都在一定程度上反映了人民大眾爭取民主權(quán)利的改革措施。 4.商品經(jīng)濟(jì)和壟斷資本主義充分發(fā)展的國家 美國是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的典型；也是私人壟斷資本主義高度發(fā)展的典型;以及國家壟斷資本主義發(fā)展的典型?？梢赃@樣說，作為資本主義的工業(yè)化國家，美國是后起的，作為現(xiàn)代資本主義壟斷組織的國家，美國又是老牌的。它是一部典型的商品經(jīng)濟(jì)和壟斷資本主義的發(fā)展史。 美國現(xiàn)代化的發(fā)展和現(xiàn)代化生產(chǎn)方式和組織相同步，認(rèn)為美國的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是資本主義性質(zhì)從而需要加以排斥，顯然把現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程和資本主義的性質(zhì)相混同，但是認(rèn)為這種發(fā)展沒有美國特色，不符合美國資本主義的利益也是不對的。 5.對外開放和社會機(jī)制不斷調(diào)整的國家 這個問題可以概述表現(xiàn)為以下四點：第一,人口流動的王國;第二,對外貿(mào)易的超級大國;第三,門戶開放的國家;第四,不斷進(jìn)行改革和政策的國家。 美國是一個典型的開放國家。從北美殖民地時代起，美國就和對外開放結(jié)下了不解之緣。沒有開放，北美大陸不可能在17世紀(jì)早期就出現(xiàn)資本主義制度；沒有開放既不會有美利堅共和國的誕生，也不會有美利堅民族的形成。美國自由資本主義的發(fā)展和北美大國的形成是和美國對外開放、對內(nèi)搞活分不開的。在現(xiàn)代史上，沒有開放也就沒有20世紀(jì)美國的大發(fā)展。 美國不僅是一個外來移民的國家，而且是一個國內(nèi)居民頻繁流動的王國。它是美國商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和連續(xù)不斷的外來移民潮的產(chǎn)物，又是推動美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動因。流動中的北美大陸表現(xiàn)為居民遷移分布的不斷變化，以及都市化的迅速發(fā)展和城市、農(nóng)村居民人口分布的急劇變化。它反映了美國人口重新分配的遷移率。 商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)為高遷移率提供了客觀經(jīng)濟(jì)前提；西進(jìn)運動和大陸擴(kuò)張是高遷移率的強(qiáng)大動力；近代工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程又有力地推動高遷移率的發(fā)展；交通運輸和通訊事業(yè)的先導(dǎo)又為高遷移率創(chuàng)造了有利環(huán)境；資本主義市場經(jīng)濟(jì)制度和美利堅民族的創(chuàng)新精神都是高遷移率的推動因素。美國良性的人口頻繁流動有利于美國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)程；有利于美國社會和思想文化多元化的發(fā)展；有利于美國的合理布局和整體發(fā)展；也有利于人口素質(zhì)的提高。 作為從貿(mào)易立國到對外貿(mào)易的超級大國，沒有對外貿(mào)易就沒有美利堅共和國的建立；就不會有美國現(xiàn)代化的快速發(fā)展；就不會有超級大國的形成。在貿(mào)易大國的進(jìn)程中，美國采取了自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易兼顧和交替的政策。作為開放型的美利堅共和國的一個重要表現(xiàn)是，自20世紀(jì)以來，美國基本上推行門戶開放式的外交政策。從對華門戶開放到全球門戶開放政策，充分顯示了在全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和政治民主化進(jìn)程中，這種政策對于國際關(guān)系產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響。 至于不斷進(jìn)行改革和政策調(diào)整，我們將在后面幾講中詳細(xì)闡述。美國的改革開放之路告訴我們，美國在短短的不到400年內(nèi)，從荒原發(fā)展為世界頭號超級大國，得力于改革開放；沒有改革開放就沒有美國特色。在現(xiàn)代資本主義國家中，美國的改革開放執(zhí)西方世界之牛耳。