目前我國(guó)利用外資管理也存在著很多問題,主要有: 1、國(guó)有資產(chǎn)大量流失 我國(guó)國(guó)有企業(yè)在與外商合資時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,低估甚至不估;中方往往只按帳面凈值折算入股,或只評(píng)有形資產(chǎn)不評(píng)無(wú)形資產(chǎn),造成我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)大量流失。而中方無(wú)形

答辯演講稿的范文大全1 尊敬的各位教師: 上午好! 我的論文題目是《我國(guó)汽車出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策分析》, 畢業(yè)論文答辯自述稿范文 這篇論文是在我的指導(dǎo)教師劉文華教師的悉心指點(diǎn)下完成的,在這段時(shí)間里,劉教師對(duì)我的論文進(jìn)行了詳細(xì)的修改

運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法可以使學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)通過項(xiàng)目實(shí)踐達(dá)到對(duì)知識(shí)的理性認(rèn)識(shí);項(xiàng)目教學(xué)法的出發(fā)點(diǎn)可以培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,通過讓學(xué)生模擬國(guó)際貿(mào)易中的具體流程,培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力;項(xiàng)目教學(xué)法在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中運(yùn)用效果的最終是落實(shí)

因此,我國(guó)必須加快網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展,鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易的往來(lái)。 網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易作為一個(gè)全新的貿(mào)易領(lǐng)域,雖然具有非常廣闊的發(fā)展空間,但是也存在不少問題弊端,例如在貿(mào)易交易的安全性、電子合同的時(shí)效性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的防護(hù)性及貿(mào)易糾紛的處理等方面還有待于

詳細(xì)提綱，是把論文的主要論點(diǎn)和展開部分較為詳細(xì)地列出來(lái)。如果在寫作之前準(zhǔn)備了詳細(xì)提綱，那么，執(zhí)筆時(shí)就能更順利。下面仍以《跨境電子商務(wù)與我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型》為例，介紹詳細(xì)提綱的寫法：一、序論 1.研究背景及文獻(xiàn)綜述等 1.

==我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的主要問題與對(duì)策(1)論文我國(guó)自201X年加入世貿(mào)組織以來(lái)，進(jìn)出口總額逐年增加，201X年全年進(jìn)出口總額為5090.5億美元，其中出口額為2661億美元，進(jìn)口額為2435.5億美元；201X年全年進(jìn)出口總額為21738.3億

2018-我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的主要問題與對(duì)策(1)論文-精選word范文 (3頁(yè))

以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)可以歸納為六個(gè)方面：1、國(guó)際貿(mào)易步入新一輪高速增長(zhǎng)期，貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用愈加明顯；2、以發(fā)達(dá)國(guó)家為中心的貿(mào)易

預(yù)計(jì)2004年的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)要好于2003年，理由有如下幾點(diǎn)。第一，界經(jīng)濟(jì)的前景可望得到改善并恢復(fù)景氣。這是因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的速戰(zhàn)速?zèng)Q和世界石油價(jià)格的下降, 有助于投資者和消費(fèi)者信心的重新恢復(fù)；全球固定資本投資已經(jīng)開始回升；通貨

另外，從產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易依存度來(lái)看，我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也處于不發(fā)達(dá)階段。一般說來(lái)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)越發(fā)達(dá)，資本密集型產(chǎn)品越具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。反之亦然。目前，由于加工貿(mào)易已占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的較大比重（1998年加工貿(mào)易出口占總出口的56.9

狀況分析 （一）影響國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境保護(hù)規(guī)則由於人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到環(huán)境質(zhì)量問題是全球性的問題，環(huán)境惡化和國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系也更加引起關(guān)注。對(duì)於環(huán)境與國(guó)際貿(mào)易問題，當(dāng)今世界主要有兩股力量，即國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織和ＷＴＯ。盡管

我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口現(xiàn)狀； 1．我國(guó)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步取消。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)擁有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)享受獨(dú)有的配額和許可證優(yōu)惠，這是其他所有制企業(yè)所不能享有的。當(dāng)前我國(guó)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)依然享有這一優(yōu)惠

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 1.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額高速增長(zhǎng) 　 20世紀(jì)70年代末以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的最大變化應(yīng)該就是中國(guó)以出口大國(guó)姿態(tài)重返世界市場(chǎng)了。1978年，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元，占當(dāng)年世界貿(mào)易額的0.78

由于世界范圍內(nèi)需求不足現(xiàn)象的廣泛存在，使得世界市場(chǎng)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格也隨之大幅度下降，這給我國(guó)產(chǎn)品的出口和勞務(wù)的輸出帶來(lái)了嚴(yán)重困難，使我國(guó)企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力大大削弱，嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

我國(guó)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀?我國(guó)當(dāng)前面臨的國(guó)際貿(mào)易問題?現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)際貿(mào)易應(yīng)采取的戰(zhàn)略對(duì)策?

只需出借單據(jù)或開出信用證就可以從客戶賺取手續(xù)費(fèi)和融資利息,是零風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),這直接導(dǎo)致20世紀(jì)90年代中期由于大量信用證墊款形成的銀行不良資產(chǎn);二是當(dāng)出現(xiàn)問題后,又認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)很大,采取的措施又導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易融資授信比一般貸款難,

1、系統(tǒng)梳理外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易融資的相關(guān)理論和實(shí)踐研究成果。2、分析外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易融資的現(xiàn)狀和存在的問題。3、探討外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易融資的影響因素，包括政策因素、市場(chǎng)因素、企業(yè)自身因素等。4、提出建議和對(duì)策，為外

筆者將分別從:增加人民不能供應(yīng)量、規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略路線、對(duì)人民幣國(guó)際化產(chǎn)品加以創(chuàng)新、將突破口放在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算上等方面來(lái)闡述,以期更好地解決相關(guān)問題。1.增加人民幣供應(yīng)量。經(jīng)筆者分析,目前我國(guó)在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算中還存在諸多

第三，建立完善的信用體系，加強(qiáng)我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，發(fā)展我國(guó)的國(guó)際保理業(yè)務(wù)，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。4.建立國(guó)際保理業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的法律體系與法制環(huán)境。在引進(jìn)國(guó)際上已有的國(guó)際公約和國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)

對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資 業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性普遍認(rèn)識(shí)較為膚淺,表現(xiàn)為兩種傾向:①錯(cuò)誤地認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易融資不需要?jiǎng)?用實(shí)際資金,只需借出單據(jù)或開出信用證就可以從客戶賺取手續(xù)費(fèi)和融資利息,是零風(fēng)險(xiǎn)業(yè) 務(wù),這直接導(dǎo)致20世紀(jì)90年代中期由于大量信用證墊款形

我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資中存在的問題及對(duì)策研究

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 1.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額高速增長(zhǎng) 　 20世紀(jì)70年代末以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的最大變化應(yīng)該就是中國(guó)以出口大國(guó)姿態(tài)重返世界市場(chǎng)了。1978年，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元，占當(dāng)年世界貿(mào)易額的0.78

在2023年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀相對(duì)較好。首先，我國(guó)外貿(mào)總額有望繼續(xù)增長(zhǎng)，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和消費(fèi)水平的提高將促使對(duì)外貿(mào)易需求持續(xù)增加。其次，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能會(huì)有所調(diào)整。在過去幾年中，我國(guó)一直致力于提高技術(shù)含量

出口貿(mào)易方式包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易。近年來(lái)，中國(guó)一般貿(mào)易出口整體呈上升趨勢(shì)，加工貿(mào)易出口整體有所萎縮，其他貿(mào)易出口整體變化不大。2020年以來(lái)，全球新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易造成較大影響，服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模下降。面

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)：1.我國(guó)出口效益不高 我國(guó)出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，我國(guó)出口大部分為加工貿(mào)易出口，所得只是一點(diǎn)微薄的加工費(fèi)而已。盡管近年來(lái)我國(guó)電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起，但其中很大一部分是為一些

這些非關(guān)稅壁壘措施的實(shí)施阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展又面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，想方設(shè)法阻止中國(guó)低價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入，無(wú)端指責(zé)中國(guó)產(chǎn)品的低成本與低價(jià)格

我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進(jìn)口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴(kuò)大，總體順差將呈收窄趨勢(shì)，貿(mào)易順差占GDP的比例將進(jìn)一步下行。2013年，國(guó)際環(huán)境倒逼我國(guó)要擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

政府投資應(yīng)向自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)成為對(duì)外貿(mào)易的主力軍。最后，推進(jìn)空間布局優(yōu)化。加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等建設(shè)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的轉(zhuǎn)型。參 考 文 獻(xiàn) [1]查振祥．創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題及其方式轉(zhuǎn)變對(duì)策|轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式

第一，發(fā)生在我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的貿(mào)易摩擦比例將呈下降趨勢(shì)。雖然彩電、服裝、鞋帽等行業(yè)的貿(mào)易摩擦在未來(lái)一段時(shí)間仍將在我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易摩擦中占據(jù)主導(dǎo)地位，但從長(zhǎng)期看所占比例將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。第二，新興優(yōu)勢(shì)行業(yè)，如

技術(shù)性貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重地影響了我國(guó)的商品出口，提高了我國(guó)的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭(zhēng)端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。3.貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大 近年來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，在由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過程中

3、工業(yè)制成品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng) 工業(yè)制成品出口競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，在一定程度上決定著一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的高低?？v觀世界上所有的發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)一例外都把發(fā)展強(qiáng)大的制造業(yè)作為立國(guó)強(qiáng)國(guó)之本。

首先，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)存在明顯的單一化現(xiàn)象。深圳工業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)輕工業(yè)為支撐，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又主要是電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)又主要是服裝、玩具等日用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易依存度較高。

具體來(lái)說，(1)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國(guó)公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式，是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力。(2)擴(kuò)展貿(mào)易空間，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的開拓。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)是我國(guó)的主要出口市場(chǎng)，是我們應(yīng)首

(2)我國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低造成了許多不利:1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度,從而降低了出口產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化率; 2)由于出口產(chǎn)品使用的進(jìn)口成份過多,不僅增加了不必要的巨額外匯支出,而且不利于我國(guó)對(duì)原材料資源的充分開發(fā)和利用;3)

二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大，中國(guó)是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者；三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。中國(guó)要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國(guó)外貿(mào)難現(xiàn)前些年的持續(xù)高速

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的弊端及對(duì)策

外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境的深刻變化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)與新機(jī)遇。 新挑戰(zhàn)主要是：外需不足與競(jìng)爭(zhēng)加劇抑制我國(guó)出口增長(zhǎng)；國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)增大；新一輪國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)建給我國(guó)外貿(mào)帶來(lái)較大壓力。 新機(jī)遇主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和價(jià)值鏈提升

國(guó)內(nèi)外需求不足。由于世界范圍內(nèi)需求不足現(xiàn)象的廣泛存在，使得世界市場(chǎng)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格也隨之大幅度下降，這給我國(guó)產(chǎn)品的出口和勞務(wù)的輸出帶來(lái)了嚴(yán)重困難，使我國(guó)企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力大大削弱，嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

4、把全方位擴(kuò)大對(duì)外開放，趨利避害，積極參與經(jīng)濟(jì)和科技全球化進(jìn)程，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，作為我們新世紀(jì)國(guó)際戰(zhàn)略的重點(diǎn)。5.利用外部環(huán)境機(jī)遇 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我國(guó)一方面要認(rèn)真研究國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的變化，加快改革開放步伐，“

1.深耕本土市場(chǎng)：中國(guó)應(yīng)繼續(xù)深化內(nèi)部改革和生產(chǎn)力提升，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研究開發(fā)等方面的投資，打造出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。2.多元化合作伙伴：中國(guó)應(yīng)積極探索拓展多元化的國(guó)際市場(chǎng)合作伙伴，維護(hù)多邊貿(mào)易體系，

我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進(jìn)口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴(kuò)大，總體順差將呈收窄趨勢(shì)，貿(mào)易順差占GDP的比例將進(jìn)一步下行。2013年，國(guó)際環(huán)境倒逼我國(guó)要擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略?

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的形勢(shì) 自改革開放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展一直呈現(xiàn)出一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)出口總額和外貿(mào)順差的增長(zhǎng)速度很快，外匯儲(chǔ)備在2008年末已經(jīng)達(dá)到了1.9萬(wàn)億美元，穩(wěn)居世界第一位。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三架馬車”之一的外貿(mào)，其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日趨重要，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也在不斷提高。海關(guān)總署2008年10月13日發(fā)布的我國(guó)前三個(gè)季度的進(jìn)出口貿(mào)易情況表明：2008年1至9月，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)19671億美元，比2007年同期增長(zhǎng)25.2%。其中出口10740億美元，增長(zhǎng)22.3%；進(jìn)口8931億美元，增長(zhǎng)29%。累計(jì)貿(mào)易順差1809億美元，比2008年同期下降2.6%，凈減少49.2億美元。進(jìn)入到2008年第四季度，世界金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響凸顯出來(lái)，進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)呈現(xiàn)惡化的趨勢(shì)。由于前三個(gè)季度形勢(shì)較好，因此，2008年全年的總體情況還可以。海關(guān)總署2009年1月13日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2008年全年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)到25,616.32億美元，同比增長(zhǎng)17.8%。其中出口14,285.46億美元，增長(zhǎng)17.2%；進(jìn)口11,330.86億美元，增長(zhǎng)18.5%。累計(jì)貿(mào)易順差2,954.59億美元。進(jìn)入到2009年，金融危機(jī)的影響進(jìn)一步加劇，外貿(mào)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。國(guó)家海關(guān)總署2009年3月11日公布的最新數(shù)據(jù)表明，2009年2月份我國(guó)進(jìn)出口總值1249.48億美元，連續(xù)四個(gè)月同比下降，比一月份下降25.7%。2月份外貿(mào)順差為48.41億元，比1月份下降100多億美元。由于世界金融危機(jī)目前尚未到底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在繼續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的這種下滑趨勢(shì)還將延續(xù)一段時(shí)期。具體什么時(shí)候能終止下滑趨勢(shì)并轉(zhuǎn)為上升趨勢(shì)，目前還不能確定，筆者估計(jì)，2010年下半年的可能�1�7�1�7最大。 二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的問題 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖然取得了巨大成績(jī)，然而，在世界金融危機(jī)的打擊下，對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域也受到了較大沖擊，以前所固有的矛盾進(jìn)一步激化，若干新問題也浮出水面，形成了諸多問題交織在一起的局面。筆者認(rèn)為，當(dāng)前存在的主要問題有以下幾個(gè)方面： （一）對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度趨緩，個(gè)別行業(yè)出現(xiàn)衰退趨勢(shì) 自2008年11月份起中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，月度進(jìn)出口總值出現(xiàn)了加入世貿(mào)組織以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)，此后逐月進(jìn)出口總值持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，且跌幅不斷加深。就行業(yè)來(lái)看，我國(guó)紡織與成衣產(chǎn)品所受到的打擊最為嚴(yán)重，出現(xiàn)了較為明顯的衰退跡象。國(guó)家海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年前9個(gè)月，中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品累計(jì)出口增幅同比下降10.8個(gè)百分點(diǎn)，出口增幅連續(xù)8個(gè)月回落。2008年1-9月紡織與成衣產(chǎn)品累計(jì)出口值約1,402.85億美元，同期成長(zhǎng)8.03%，創(chuàng)2003年以來(lái)新低。9月份單月出口值為184.04億美元，較8月份有所下降。由于出口銳減，許多外貿(mào)紡織企業(yè)受其影響，開工不足，乃至倒閉。據(jù)統(tǒng)計(jì)僅2008年上半年就有超過1萬(wàn)家紡織服裝廠倒閉，2008年1-5月全國(guó)紡織業(yè)實(shí)際就業(yè)人數(shù)減少4.6萬(wàn)人，2008年下半年和2009年1-2月仍然延續(xù)了這種情況。進(jìn)口方面，2008年1-9月進(jìn)口141.94億美元產(chǎn)品，同期增長(zhǎng)1.13%，增長(zhǎng)速度趨緩。其中紡織品進(jìn)口為124.26億美元，呈現(xiàn)-1.28%的負(fù)增長(zhǎng)；成衣進(jìn)口為17.67億美元，同期增長(zhǎng)22.07%。 　（二）貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，我國(guó)產(chǎn)品遭遇的反傾銷案件急劇增加 隨著金融危機(jī)對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響的進(jìn)一步加深，各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，阻止外來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，紛紛采取貿(mào)易保護(hù)主義政策，世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都紛紛舉起了貿(mào)易保護(hù)主義的大旗。印度于2009年1月23日正式宣布在未來(lái)6個(gè)月內(nèi)禁止進(jìn)口中國(guó)玩具，禁令在2月份開始生效。日本已經(jīng)頒布了相關(guān)的規(guī)定，在2009年3月1日起對(duì)出口到日本的醫(yī)療保健器械實(shí)行新的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要求出口商具備ISO13485的認(rèn)證，還需要進(jìn)口商也要具備相應(yīng)的資質(zhì)。歐盟在2008年10月也出臺(tái)了最新的玩具安全指令，該安全指令在玩具的設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)、進(jìn)口商責(zé)任、市場(chǎng)監(jiān)管等方面提出了嚴(yán)格的要求。這些非關(guān)稅壁壘措施的實(shí)施阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。 隨著世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展又面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，想方設(shè)法阻止中國(guó)低價(jià)產(chǎn)品的進(jìn)入，無(wú)端指責(zé)中國(guó)產(chǎn)品的低成本與低價(jià)格是政府補(bǔ)貼的結(jié)果，要對(duì)這些產(chǎn)品征收反傾銷稅，結(jié)果專門針對(duì)中國(guó)的反傾銷案件迅速增加。這使我國(guó)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品的出口更加困難。 （三）世界市場(chǎng)需求銳減，產(chǎn)品價(jià)格下跌，大大降低了我國(guó)出口企業(yè)的創(chuàng)匯能力 金融危機(jī)形勢(shì)下的各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍放緩，有一些國(guó)家如英國(guó)、日本等還呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)衰退的趨勢(shì)。美國(guó)和歐盟的一些國(guó)家相當(dāng)數(shù)量企業(yè)倒閉，還有大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)萎縮，失業(yè)率上升，失業(yè)人數(shù)增加，國(guó)內(nèi)外需求不足。由于世界范圍內(nèi)需求不足現(xiàn)象的廣泛存在，使得世界市場(chǎng)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格也隨之大幅度下降，這給我國(guó)產(chǎn)品的出口和勞務(wù)的輸出帶來(lái)了嚴(yán)重困難，使我國(guó)企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力大大削弱，嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
原因：1.中國(guó)政府實(shí)行政策性貶值與出口創(chuàng)匯政策，推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)出口。 2.國(guó)內(nèi)內(nèi)需不足，從而轉(zhuǎn)向出口。 3.改革開放，走出去和走進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略，積極擁抱世界(實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加入WTO，人民幣國(guó)際化，金融改革) 4.由政府投資拉到型的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。 問題：1.人民幣面臨升值壓力，出口企業(yè)不堪重負(fù)。(引發(fā)倒閉與就業(yè)問題) 2.對(duì)外依存度較高，內(nèi)需不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)。 3.金融體系與法律體系不健全，商業(yè)道德與信托責(zé)任缺乏，招商引資環(huán)境惡化。 4.環(huán)境污染，資源浪費(fèi)，勞工貧困，人口老齡化，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)，貧富差距大，社會(huì)成本較高，從而削弱中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 5.外資企業(yè)積極占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)，兼并中國(guó)民族企業(yè)，存在潛在危機(jī)。 5.產(chǎn)業(yè)低端，缺少民族品牌，缺乏核心技術(shù)。 6.產(chǎn)業(yè)分工上，處于低端，沒有定價(jià)權(quán)。
1、面臨內(nèi)外多重壓力： 2013年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年，但國(guó)際國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素疊加仍將對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展造成較大壓力，主要表現(xiàn)在如下方面，一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)疲軟、風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)高企的情況下，我國(guó)出口企業(yè)訂單不足的問題依然突出，特別是短單、小單多，長(zhǎng)單、大單少的局面還將持續(xù)。 二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大，中國(guó)是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者；三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。中國(guó)要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。隨著國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國(guó)外貿(mào)難現(xiàn)前些年的持續(xù)高速增長(zhǎng)。 2、外需改善不明顯： 世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，對(duì)我國(guó)外貿(mào)利好作用有限，預(yù)計(jì)外需的改善并不明顯。 隨著國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)和促外貿(mào)一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出臺(tái)，預(yù)計(jì)2013年我國(guó)出口增速有所回升，但難有大幅改善，仍將遠(yuǎn)低于過去10年的平均增速，進(jìn)口增速將有所提高。 2013年上半年外需狀況難有明顯改善，外貿(mào)將基本延續(xù)2012年的低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其間因美國(guó)財(cái)政懸崖問題、我國(guó)春節(jié)等因素影響，外貿(mào)增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)性波動(dòng)。2013年三、四季度，全球不確定因素若轉(zhuǎn)為明朗，我國(guó)外貿(mào)增速有望繼續(xù)提高。 3、出口上升空間有限： 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)出口的高增長(zhǎng)可能已觸及“天花板”（一國(guó)出口金額占全球GDP的比重不超過3%，一國(guó)出口金額全球占比不超過10%）。這意味著我國(guó)出口高速增長(zhǎng)傳統(tǒng)模式的黃金期已過，中長(zhǎng)期內(nèi)出口增速上升空間有限，將在低水平企穩(wěn)。 展望2013年，美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家私人與公共部門去杠桿的過程中，必然伴隨對(duì)其逆差的糾正。對(duì)應(yīng)地，中國(guó)和其他新興工業(yè)國(guó)貿(mào)易順差將隨之減少。我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進(jìn)口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴(kuò)大，總體順差將呈收窄趨勢(shì)，貿(mào)易順差占GDP的比例將進(jìn)一步下行。 2013年，國(guó)際環(huán)境倒逼我國(guó)要擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外向程度。 培育品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)設(shè)計(jì)，由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大中國(guó)出口在國(guó)際市場(chǎng)中份額，發(fā)揮進(jìn)口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。 擴(kuò)展資料： 對(duì)外貿(mào)易的注意事項(xiàng)： 1、外貿(mào)洽談前期，制作形式發(fā)票用于報(bào)價(jià)、交易參考或客戶申請(qǐng)進(jìn)口許可等。 2、交易確認(rèn)以后，制作外貿(mào)合同。 3、準(zhǔn)備交貨的時(shí)候，制作商業(yè)發(fā)票、裝箱單、核銷單、報(bào)關(guān)單，申請(qǐng)商檢通關(guān)單等報(bào)關(guān)出口。 4、報(bào)關(guān)后海關(guān)退返核銷單、報(bào)關(guān)單的收匯聯(lián)與核銷聯(lián)等。 5、交貨付運(yùn)后，得到提單（有時(shí)是直接做電放提單）。 6、如果付款方式是信用證等方式付款， 需要制作、申辦、整理客戶所需的全套單據(jù)，如發(fā)票、裝箱單、商檢證、產(chǎn)地證、受益人證明等等以收取貨款。 7、憑收匯銀行水單、核銷單、報(bào)關(guān)單核銷聯(lián)等辦理核銷與退稅。 參考資料來(lái)源：百度百科-對(duì)外貿(mào)易 參考資料來(lái)源：百度百科-中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易
　　一、當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的隱憂及其危害 　　1.我國(guó)開拓國(guó)際市場(chǎng)的方式過于單一 　　從理論上說，開拓國(guó)際市場(chǎng)至少有對(duì)外出口和對(duì)外直接投資兩種方式，后者由于是在東道國(guó)國(guó)內(nèi)就地生產(chǎn)就地銷售，因此比較容易繞開東道國(guó)的各種貿(mào)易壁壘。而我國(guó)目前開拓國(guó)際市場(chǎng)的手段仍以對(duì)外出口為主。我國(guó)這種千軍萬(wàn)馬爭(zhēng)過出口獨(dú)木橋的開拓國(guó)際市場(chǎng)方式，一方面會(huì)導(dǎo)致我國(guó)同類企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，為求得在外貿(mào)出口中的數(shù)量擴(kuò)張，致使當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)出口增量不增價(jià)的矛盾十分突出，并極易遭到進(jìn)口國(guó)的傾銷指控。另一方面，我國(guó)這種單一的、樹大招風(fēng)式的外貿(mào)策略已使我國(guó)出口產(chǎn)品遭受到越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘，如美國(guó)時(shí)間2003年11月17日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)做出了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請(qǐng)求的決定，從而對(duì)上述中國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)行極為嚴(yán)厲的配額限制. 　　2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙我國(guó)商品的出口 　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指一國(guó)或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全，保障人類及動(dòng)植物的生命及健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。 　　(1)我國(guó)有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%，約為450億～500億美元。 　　(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重地影響了我國(guó)的商品出口，提高了我國(guó)的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭(zhēng)端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 　　3.貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大 　　近年來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，在由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過程中，取得令人矚目的成績(jī)。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 　　(1)對(duì)中國(guó)商品提起反傾銷訴訟的國(guó)家和地區(qū)也越來(lái)越多，尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，許多發(fā)展中國(guó)家加入對(duì)我國(guó)反傾銷調(diào)查的行列。2007年前11個(gè)月，中國(guó)遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼以及特保和保障措施等“兩反兩保”貿(mào)易摩擦62起。(2)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，只要他們認(rèn)為危害到或?qū)⒁：Φ奖緡?guó)競(jìng)爭(zhēng)力差的產(chǎn)品，都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍，從過去的原材料、簡(jiǎn)單加工擴(kuò)展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品，幾乎涵蓋我國(guó)出口的大部分產(chǎn)品。(3)涉及的金額和反傾銷稅率越來(lái)越大，委內(nèi)瑞拉1999年決定對(duì)中國(guó)的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時(shí)措施，征收300％的反傾銷稅；2004年2月，墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定恢復(fù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。 　　貿(mào)易摩擦給我國(guó)出口造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在出口市場(chǎng)受到擠壓，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 　　4.我國(guó)外貿(mào)實(shí)踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問題 　　目前，我國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低是一個(gè)致命的缺陷，制訂如此低的標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)榧纫紤]到我國(guó)與24個(gè)國(guó)家的普惠制協(xié)議中給惠國(guó)的要求，又要考慮到進(jìn)一步吸收外商投資。如果將原產(chǎn)地規(guī)則限制過嚴(yán)，會(huì)影響外商來(lái)華進(jìn)行來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)圖加工和補(bǔ)償貿(mào)易。因此我國(guó)判定出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則是根據(jù)該產(chǎn)品：在中國(guó)生產(chǎn)或獲??；在中國(guó)發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，即在中國(guó)經(jīng)過主要及最后的制造、加工工序，使其外形、性質(zhì)、形態(tài)或者用途發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變；在中國(guó)增值達(dá)25%以上。 　　(1)原產(chǎn)地規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在許多方面：1)我國(guó)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是以HS稅目改變作為實(shí)質(zhì)性改變的標(biāo)準(zhǔn)，但在“規(guī)則”中，沒有“以稅目號(hào)改變”的文字表述，由此使簽證人員在理解和實(shí)際操作中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；2)“清單”規(guī)定的主要加工工序較為簡(jiǎn)單，要求的增值百分比標(biāo)準(zhǔn)較為寬松，涉及的稅目也很不全面；3)“清單”中有些產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)缺少合理性，甚至嚴(yán)于普惠制原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)；在此不再一一列舉。 　　(2)我國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低造成了許多不利：1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度，從而降低了出口產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化率； 2)由于出口產(chǎn)品使用的進(jìn)口成份過多，不僅增加了不必要的巨額外匯支出，而且不利于我國(guó)對(duì)原材料資源的充分開發(fā)和利用；3)不利于發(fā)展關(guān)鍵性的高新技術(shù)；4)由于標(biāo)準(zhǔn)過低，外商往往通過投資設(shè)立企業(yè)，在我國(guó)從事“三來(lái)一補(bǔ)”業(yè)務(wù)，申領(lǐng)我國(guó)十分有限的“被動(dòng)配額”，擠占了我國(guó)本來(lái)就十分有限的配額，致使加工貿(mào)易對(duì)一般貿(mào)易形成了較大的沖擊。 　　5.我國(guó)加工貿(mào)易中國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈過短及因此使得商品附加值低 　　(1)我國(guó)加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例不高，從而導(dǎo)致其發(fā)展后勁不足。2003年1-4月，我國(guó)加工貿(mào)易出口665.6億美元，占同期出口總額的31.5%；加工貿(mào)易進(jìn)口456.1億美元，占同期進(jìn)口總額的32.7%。這表明我國(guó)加工貿(mào)易尚處于典型的簡(jiǎn)單加工或組裝型發(fā)展階段，加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短，生產(chǎn)能力集中于下游產(chǎn)業(yè)，零部件和原材料過度依賴進(jìn)口，隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本上升，將會(huì)逐漸失去發(fā)展后勁。根據(jù)深圳綜合開發(fā)研究院的調(diào)查，廣東省電子工業(yè)從改革開放初期在全國(guó)同行業(yè)中列第8到1991年躍居全國(guó)第5位，十幾年的高速發(fā)展主要依靠港澳加工裝配業(yè)的轉(zhuǎn)移，但廣東目前的優(yōu)勢(shì)只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品的總量，并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料、零部件生產(chǎn)以及銷售均嚴(yán)重依賴香港和海外，我國(guó)其他沿海地區(qū)利用加工貿(mào)易發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，也不同程度的存在類似問題。 　　(2)我國(guó)加工貿(mào)易的增值率極低，致使大量利潤(rùn)外流。在整個(gè)加工貿(mào)易的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的價(jià)值鏈中，我國(guó)企業(yè)承擔(dān)的往往是對(duì)零件或原輔材料的初級(jí)加工、裝配和組裝等勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，占有的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)較少，從而導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的提高狀況極不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在來(lái)料加工中，目前我方企業(yè)平均僅能獲得占出口總額8%左右的工繳費(fèi)收入，其余大量的產(chǎn)品增值部分被外方獲得；而在進(jìn)料加工貿(mào)易方式中，由于外方控制著原材料采購(gòu)和制成品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，便于利用轉(zhuǎn)移價(jià)格等手段，使我方企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重流失。 　　6. 中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政府管制嚴(yán)厲，進(jìn)出口自由程度地 　　(1).國(guó)內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準(zhǔn)，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)出口產(chǎn)品。 　　雖然我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進(jìn)行改革，如賦予若干生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，但是，獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的僅僅只是少數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)（包括少數(shù)科研機(jī)構(gòu)），而且其進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)仍然受到很久的約束，經(jīng)營(yíng)范圍受到嚴(yán)格的限制，擁有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際上并不能真正完全自主地經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。此外，雖然我國(guó)也允許私營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，但進(jìn)入門檻很高，數(shù)量極其有限?？傊?，我國(guó)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)仍然是由國(guó)家控制的，（注：政府對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管制實(shí)際上是一種非關(guān)稅壁壘。）只有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)可以直接從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，大多數(shù)企業(yè)并不直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)出口產(chǎn)品。這些沒有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)要出口產(chǎn)品，就只能通過國(guó)有外貿(mào)公司代理。這意味著，對(duì)于大多數(shù)沒有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說，它們并不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，因而同國(guó)際市場(chǎng)之間實(shí)際上仍然存在著“隔層”。 　　由于外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由政府行政審批，哪些生產(chǎn)企業(yè)能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)完全由政府指定，因此，在缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和篩選、淘汰機(jī)制的情況下，能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)并不一定就是最有效率的企業(yè)，這樣就必然會(huì)造成對(duì)外貿(mào)易的低效率。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，因此，國(guó)內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)就不可能完全自由靈活地根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的供求狀況，及時(shí)生產(chǎn)出完全符合國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，從而最大限度地?cái)U(kuò)大我國(guó)的出口，這就人為地壓抑了我國(guó)的出口供給彈性。 　　更重要的是，由于我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)在沒有得到政府的批準(zhǔn)下并不能自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，因此，這就不利于使我國(guó)持續(xù)涌現(xiàn)出更多的完全自負(fù)盈虧，因而真正具有內(nèi)在動(dòng)力和壓力在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大出口的市場(chǎng)主體，從而極大地阻礙了中國(guó)人均出口額的不斷增長(zhǎng)?？梢姡瑢?duì)私營(yíng)企業(yè)的出口限制實(shí)際上是對(duì)中國(guó)出口擴(kuò)張能力的人為限制。 　　此外，雖然我國(guó)的外貿(mào)公司在政府的保護(hù)下壟斷了我國(guó)的進(jìn)出口，但我國(guó)的國(guó)有外貿(mào)公司卻因規(guī)模小而在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而且，由于這些國(guó)有外貿(mào)企業(yè)并不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)虧損的最終財(cái)產(chǎn)責(zé)任，因此，各國(guó)有外貿(mào)企業(yè)為了擴(kuò)大出口，而往往不負(fù)責(zé)任地對(duì)內(nèi)抬價(jià)收購(gòu)、對(duì)外低價(jià)競(jìng)銷。國(guó)有外貿(mào)企業(yè)相互之間這種沒有內(nèi)在約束的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國(guó)的出口換匯成本，降低了我國(guó)的貿(mào)易利得。 　　(2).我國(guó)在進(jìn)口方面存在著事實(shí)上的政府管制，進(jìn)口的市場(chǎng)化或自由化程度更低 　　雖然我國(guó)自1992年以來(lái)不斷降低關(guān)稅，但我國(guó)降低關(guān)稅的政策意圖實(shí)際上是側(cè)重在緩解我國(guó)過大的國(guó)際收支順差，同時(shí)擴(kuò)大資本品或技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口（中國(guó)進(jìn)口中的80%以上是資本品），以提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率，而并不是著眼于通過實(shí)現(xiàn)進(jìn)口的自由化，以引入國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。而且，雖然我國(guó)不斷削減非關(guān)稅壁壘，但實(shí)際上我國(guó)對(duì)一些已經(jīng)取消配額、許可證管理的進(jìn)口商品仍然存在著不同名目的數(shù)量限制，一些需要進(jìn)口品的投資項(xiàng)目需要事先得到政府的立項(xiàng)批準(zhǔn)或政府部門的政策性指導(dǎo)。同時(shí)，中國(guó)在進(jìn)口的程序上也存在著一些事實(shí)上的管制（如需要若干個(gè)政府部門的蓋章認(rèn)可，進(jìn)口手續(xù)過于繁瑣等）。此外，在政府對(duì)進(jìn)口進(jìn)行嚴(yán)格管制的同時(shí)，我國(guó)對(duì)許多產(chǎn)品的進(jìn)口仍實(shí)行國(guó)家壟斷，這種進(jìn)口壟斷實(shí)際上也是一種非關(guān)稅壁壘。 　　我國(guó)對(duì)進(jìn)口進(jìn)行管制雖然在一定程度上保護(hù)了國(guó)內(nèi)某些行業(yè)或企業(yè)（特別是保護(hù)了國(guó)有企業(yè)），但卻因減弱了進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)使國(guó)內(nèi)企業(yè)得不到低成本的生產(chǎn)投入品，從而降低了國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。 　　二、消除我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中已存隱憂的對(duì)策 　　1.切實(shí)落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略 　　(1)明確實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的主體。所謂“走出去”，既包括產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，也包括向外輸出資本，但主要是輸出資本，即到國(guó)外投資辦廠。目前，通過國(guó)有企業(yè)的深化改革特別是近幾年的改革攻堅(jiān)，我國(guó)多數(shù)國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)已經(jīng)從政府的懷抱中脫離出來(lái)，成為獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體，在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，無(wú)疑也應(yīng)當(dāng)成為主體。各級(jí)政府必須擺正自己的位置，在宏觀調(diào)控、服務(wù)、監(jiān)督等方面多下功夫，切不可越俎代庖，代替企業(yè)作經(jīng)營(yíng)決策。 　　(2)科學(xué)確定“走出去”的具體方式。我國(guó)走出去的企業(yè)大致有以下類型：1)海外直接投資。目前除資源開發(fā)型項(xiàng)目規(guī)模較大外，我國(guó)絕大多數(shù)對(duì)外投資項(xiàng)目都屬中小項(xiàng)目，企業(yè)平均規(guī)模為198萬(wàn)美元。2)對(duì)外承包工程和設(shè)計(jì)咨詢。對(duì)外承包工程是商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合載體，也是我國(guó)企業(yè)“走出去”比較成熟的方式，能夠發(fā)揮我國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面、設(shè)備制造技術(shù)成熟、勞動(dòng)力資源豐富和管理成本低的綜合優(yōu)勢(shì)；3)對(duì)外勞務(wù)合作。我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的主要市場(chǎng)集中于發(fā)展中國(guó)家，其中有3／4輸往亞洲國(guó)家，勞務(wù)人員仍以建筑工、縫紉工等中低級(jí)勞務(wù)為主。 　　“走出去”作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的開放戰(zhàn)略，必須有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。在微觀層面上，應(yīng)制定具體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略，解決“走出去”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)選擇問題。1)對(duì)于資源開發(fā)型項(xiàng)目，應(yīng)主要立足于非洲、拉美、中亞及其他友好國(guó)家，重點(diǎn)投資于這些國(guó)家建設(shè)急需的能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源和人民生活必需的農(nóng)牧漁業(yè)資源；2)對(duì)于境外生產(chǎn)型項(xiàng)目，重點(diǎn)應(yīng)放在東南亞、南非、北非、拉美和歐美等經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的國(guó)家，以投資少、見效快的境外加工貿(mào)易項(xiàng)目為主，引導(dǎo)企業(yè)將過剩的生產(chǎn)能力和成熟技術(shù)向外轉(zhuǎn)移。3)對(duì)于國(guó)際承包工程，應(yīng)立足于傳統(tǒng)的亞洲、非洲和中東市場(chǎng)，力爭(zhēng)提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)，利用入世帶來(lái)的有利機(jī)遇，加大對(duì)歐美、大洋洲和拉美市場(chǎng)的開拓力度，爭(zhēng)取有所突破；加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的培訓(xùn)，提高勞務(wù)人員素質(zhì)，在全球勞務(wù)市場(chǎng)不景氣的情況下確保原有市場(chǎng)，力爭(zhēng)擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模； 宏觀層面上要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能。政府要從金融保險(xiǎn)服務(wù)、稅收、外匯管理等方面制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”；做好國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)別情況的信息發(fā)布和咨詢工作，以滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)多方面的信息需求；制定相關(guān)的法律法規(guī)，使境外投資企業(yè)的管理規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，防止一哄而上，在國(guó)外搞重復(fù)建設(shè)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，自相殘殺。 　　(3)科學(xué)選擇“走出去”的區(qū)位。 “走出去”應(yīng)當(dāng)貫徹多元化的方針，面向全球市場(chǎng)，切不可搞單打一。另一方面又必須看到，“走出去”的重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)是亞、非、拉發(fā)展中國(guó)家和東歐、獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家。因?yàn)閺奈覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平來(lái)看，無(wú)論是裝備水平、生產(chǎn)技術(shù)，還是產(chǎn)品質(zhì)量，同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，都有較大差距，但同發(fā)展中國(guó)家相比，卻有一定的優(yōu)勢(shì)。而有無(wú)比較優(yōu)勢(shì)，則是“往哪兒走”的最重要的判斷依據(jù)。 　　2.政府企業(yè)共同預(yù)防和避免貿(mào)易壁壘，減少損失 　　(1)政府方面。①建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前置化。政府有關(guān)部門要緊密跟蹤重點(diǎn)出口國(guó)家和地區(qū)情況，保持信息的高度敏感，以便及時(shí)了解某貿(mào)易壁壘的動(dòng)向，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)企業(yè)及時(shí)做好相應(yīng)準(zhǔn)備。②制定優(yōu)惠措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過優(yōu)惠政策，扶持一批符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、管理先進(jìn)、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè)，同時(shí)淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識(shí)差的企業(yè)。③實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)制訂鼓勵(lì)政策，統(tǒng)一并提高我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，并按照需要將這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引入我國(guó)，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn)，以使產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)要求，這對(duì)擴(kuò)大出口貿(mào)易,加快對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開拓其他市場(chǎng)，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還可通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式，在消費(fèi)國(guó)就地生產(chǎn)、加工，讓“銷售地”變“產(chǎn)地”，避開貿(mào)易壁壘。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，采用合理適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開發(fā)費(fèi)用，生產(chǎn)符合外國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻要求的先進(jìn)產(chǎn)品，還要自覺增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”，預(yù)防和避免貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生。當(dāng)貿(mào)易爭(zhēng)端一旦發(fā)生，要通過政府的交涉，努力使外國(guó)政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘，將企業(yè)利益損失降到最低。 　　3.政府完善應(yīng)對(duì)機(jī)制，減少貿(mào)易摩擦 　　(1)政府方面。①我國(guó)政府充分利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，加強(qiáng)與外國(guó)的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款，對(duì)其他國(guó)家對(duì)我國(guó)提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，并提出異議，通過雙邊、多邊談判，記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實(shí)踐，進(jìn)一步澄清相關(guān)問題，據(jù)理力爭(zhēng)，督促相關(guān)國(guó)家修訂對(duì)華市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，最終取消歧視性的對(duì)華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，完善我國(guó)反傾銷預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)。③加強(qiáng)對(duì)出口競(jìng)爭(zhēng)秩序的規(guī)范，設(shè)置合理，有效的出口經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，建立并執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的出口制度，是減少對(duì)華反傾銷訴銷的有效措施。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加大科技投入，不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量，樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價(jià)取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷的過程中，應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)際慣例，依法應(yīng)對(duì)反傾銷，使自己由被動(dòng)化為主動(dòng)。 　　4.完善我國(guó)原產(chǎn)地規(guī)則 　　(1)制訂合理、科學(xué)、適用的原產(chǎn)地規(guī)則 　　根據(jù)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的實(shí)際情況制定科學(xué)適度的原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，如在增值百分比的確定上應(yīng)結(jié)合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)際情況制定合理的比例標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)不宜過低，特別是出口貨物原產(chǎn)地的判斷標(biāo)準(zhǔn)更是如此。原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)具有可操作性，在技術(shù)上是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模瑫r(shí)有適當(dāng)?shù)撵`活性。 　　(2)原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)有廣泛的適用性 　　制訂原產(chǎn)地規(guī)則時(shí)應(yīng)充分考慮在盡可能廣的范圍內(nèi)適用，特別是要考慮原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策執(zhí)行的重要性。在我國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則中，應(yīng)包括實(shí)施《中華人民共和國(guó)反傾銷反補(bǔ)貼條例》所需要的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及針對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼中規(guī)避措施的原產(chǎn)地規(guī)則；應(yīng)制定進(jìn)口優(yōu)惠關(guān)稅條件下適用的原產(chǎn)地規(guī)則，特別是復(fù)進(jìn)口、復(fù)出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則；對(duì)實(shí)行配額、許可證管理的產(chǎn)品確定專門的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)，提高配額的利用率，為享受普惠制待遇的出口商品規(guī)定合理的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)。 　　(3)加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作 　　我國(guó)有多家單位可簽發(fā)原產(chǎn)地證，這給我國(guó)對(duì)原產(chǎn)地證簽發(fā)的管理工作帶來(lái)了困難，而且各機(jī)構(gòu)對(duì)于原產(chǎn)地證簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的尺度不一也給管理工作帶來(lái)了不少麻煩。全國(guó)目前有200多個(gè)發(fā)放原產(chǎn)地證的單位，每年發(fā)60多萬(wàn)張，每個(gè)證收50元手續(xù)費(fèi)，有個(gè)別發(fā)證單位，只蓋章收費(fèi)，不檢查其合同產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)則，也不監(jiān)管貨物。此種情況的出現(xiàn)無(wú)疑不利于正確執(zhí)行我國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則，也會(huì)影響到我國(guó)與一些國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，因此應(yīng)強(qiáng)化對(duì)原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作。 　　5.通過提高加工貿(mào)易料件的本地化率來(lái)延長(zhǎng)我國(guó)加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈 　　從跨國(guó)公司的利潤(rùn)最大化目標(biāo)分析，加工貿(mào)易企業(yè)希望通過對(duì)料件的本地采購(gòu)來(lái)降低成本，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)階段，有一些外資企業(yè)嘗試將零部件的采購(gòu)轉(zhuǎn)移到我國(guó)國(guó)內(nèi)。因此，要提高加工貿(mào)易中間投入品的本地化率，擴(kuò)大我國(guó)國(guó)產(chǎn)料件的出口，需要從以下幾個(gè)方面調(diào)整有關(guān)政策。 　　(1)確定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我國(guó)的上游產(chǎn)業(yè)包括機(jī)械、電子、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的滯后問題一直未得到解決，而國(guó)家的價(jià)格、投資、稅收、貸款等政策幾乎都是向下游產(chǎn)業(yè)傾斜。因此，不從根本上扭轉(zhuǎn)對(duì)加工貿(mào)易中間投入品的現(xiàn)行政策，就難以實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易中間投入品的進(jìn)口替代。 　　(2)從資金方面給予支持。為使國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料和零件在質(zhì)量、規(guī)格和成本等方面適應(yīng)加工貿(mào)易出口的要求，國(guó)家應(yīng)提供資金扶植國(guó)內(nèi)企業(yè)開發(fā)、試制新產(chǎn)品或者向用戶提供試用品。有關(guān)部門可考慮在新產(chǎn)品試制費(fèi)、新產(chǎn)品開發(fā)費(fèi)、外貿(mào)發(fā)展基金中單列鼓勵(lì)加工貿(mào)易本地化基金，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批程序。同時(shí)國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)建立民間的“風(fēng)險(xiǎn)融資”機(jī)制，如通過減免稅改革，鼓勵(lì)企業(yè)間成立“風(fēng)險(xiǎn)基金”，投資于具有較高風(fēng)險(xiǎn)的新產(chǎn)品開發(fā)和試制項(xiàng)目。 　　(3)鼓勵(lì)來(lái)料加工、進(jìn)料加工企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)。一方面，由于我國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)料加工企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品會(huì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)于其國(guó)內(nèi)零部件供應(yīng)商而言屬于間接出口，因此可對(duì)這部分產(chǎn)品實(shí)行出口退稅，以降低來(lái)料加工企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的成本，從經(jīng)濟(jì)角度激勵(lì)來(lái)料加工企業(yè)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)采購(gòu)；另一方面，鑒于我國(guó)目前出口退稅機(jī)制運(yùn)行效率較低，對(duì)進(jìn)料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)實(shí)行稅收“免、抵、退”會(huì)擠占企業(yè)大量資金，進(jìn)而嚴(yán)重削弱了出口退稅制度的激勵(lì)效果，因此可對(duì)進(jìn)料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物實(shí)行免征相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策。 　　(4)建立需求信息庫(kù)。在加工貿(mào)易企業(yè)比較集中的地區(qū)建立中間投入品供求信息庫(kù)。由于企業(yè)對(duì)信息的重要性認(rèn)識(shí)不足，而對(duì)信息采集、更新的投入大，投資風(fēng)險(xiǎn)高，因此國(guó)家應(yīng)實(shí)行扶植政策。針對(duì)加工貿(mào)易可選擇的替代產(chǎn)品建立專業(yè)信息庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)公布產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、價(jià)格和供應(yīng)渠道等。
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)： 1.我國(guó)出口效益不高 我國(guó)出口效益不高主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，我國(guó)出口大部分為加工貿(mào)易出口，所得只是一點(diǎn)微薄的加工費(fèi)而已。盡管近年來(lái)我國(guó)電子、信息產(chǎn)品出口異軍突起，但其中很大一部分是為一些跨國(guó)巨頭所做的貼牌加工，自主品牌產(chǎn)品所占比重仍低于10%;另一方面，由于我國(guó)缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高附加值出口商品，也由于指導(dǎo)思想片面追求出口創(chuàng)匯，競(jìng)相殺價(jià)出口，成為我國(guó)出口貿(mào)易久治不愈的痼疾。因此，出現(xiàn)了一部分產(chǎn)品貿(mào)易量增加多，但貿(mào)易值增加少的現(xiàn)象。 2.外貿(mào)增長(zhǎng)方式以數(shù)量型、粗放型擴(kuò)張為主 3.貿(mào)易方式不合理 2000年以前，一般貿(mào)易一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主體，2000年我國(guó)加工貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易總額中達(dá)到48.54%，占據(jù)半壁江山，此后基本保持穩(wěn)定上升，占出口貿(mào)易總額54% 左右。由于通過加工貿(mào)易我國(guó)只能賺取增加值，雖然對(duì)我國(guó)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大起到了相當(dāng)大的作用，但我國(guó)從中所獲取的經(jīng)濟(jì)利益卻較少。另一方面，我國(guó)外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口平均占比75%，而國(guó)有企業(yè)僅占10%～15%，民營(yíng)企業(yè)所占比重更小。 4.出口市場(chǎng)過于集中，貿(mào)易摩擦頻繁 應(yīng)對(duì)策略： 1.澄清認(rèn)識(shí)，把外貿(mào)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“我國(guó)出口依存度太高會(huì)影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全或造成出口貧困化增長(zhǎng)”。其實(shí)，合理的出口依存度的界限要看出口是否有效益，如果出口企業(yè)不虧損，國(guó)家也不補(bǔ)貼，在這一前提下，只要國(guó)際市場(chǎng)上有需求，出口產(chǎn)品賣價(jià)又合理，我們就應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)多出口，這樣做就不會(huì)影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，也不會(huì)造成出口貧困化增長(zhǎng)。另一種觀點(diǎn)是只強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需而忽視外需的作用，這是不科學(xué)的。誠(chéng)然，我國(guó)是發(fā)展中的大國(guó)，擴(kuò)大內(nèi)需是我們長(zhǎng)期應(yīng)堅(jiān)持的正確方針。但是，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，任何時(shí)候都不應(yīng)忽視外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，應(yīng)始終如一地堅(jiān)持投資、消費(fèi)、出口需求的三輪推動(dòng)作用。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加價(jià)值低，走私猖獗，不宜大力發(fā)展。這種認(rèn)識(shí)也是片面的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展加工貿(mào)易是我國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際交換的客觀需要，有利于發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)短缺資源。只要搞好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)廠商技術(shù)創(chuàng)新，提高加工深度和技術(shù)含量，由外商委托制造向委托設(shè)計(jì)制造和自主品牌加工方向發(fā)展，加工貿(mào)易也會(huì)延伸鏈條，增加附加價(jià)值，加工貿(mào)易也會(huì)向高層次發(fā)展。 2.制定新時(shí)期的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 改革開放以來(lái)的不同時(shí)期，我國(guó)曾經(jīng)制定了以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化、大經(jīng)貿(mào)、科技興貿(mào)等外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀(jì)初期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的主要著力點(diǎn)和戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。具體來(lái)說，(1)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易是跨國(guó)公司企業(yè)間貿(mào)易的主要形式，是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力。(2)擴(kuò)展貿(mào)易空間，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的開拓。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)是我國(guó)的主要出口市場(chǎng)，是我們應(yīng)首先關(guān)注和重視的市場(chǎng)。發(fā)展中國(guó)家里那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、貿(mào)易環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定、市場(chǎng)潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場(chǎng)是我們今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場(chǎng)，也是國(guó)家政策應(yīng)重點(diǎn)支持的市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)對(duì)這些市場(chǎng)已展開強(qiáng)大攻勢(shì)，甚至結(jié)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，如果我們不積極參與其中，將可能失去重大市場(chǎng)機(jī)遇。(3)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重視企業(yè)制度創(chuàng)新。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高實(shí)力。無(wú)論是政策的制定還是實(shí)施都應(yīng)該圍繞是否能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的積極性，是否能夠幫助企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)進(jìn)行。在未來(lái)幾年里，對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)把側(cè)重點(diǎn)從主要依*政府財(cái)政支持和政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向大力提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)，從根本上解決開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力問題?，F(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是壟斷條件下的集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)，而我國(guó)外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)迄今以中小型企業(yè)為主，存在著缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、缺乏開拓新市場(chǎng)的能力等缺點(diǎn)。因此，要大力發(fā)展我國(guó)的外貿(mào)事業(yè)就必須向大型化、實(shí)業(yè)化方向發(fā)展。(4)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，努力占領(lǐng)國(guó)際綠色市場(chǎng)。政府應(yīng)通過一系列法規(guī)、制度，使企業(yè)改變傳統(tǒng)的局限于企業(yè)內(nèi)部利潤(rùn)的最大化或成本的最小化的經(jīng)營(yíng)決策，將環(huán)境成本納入企業(yè)效益評(píng)價(jià)體系之中，采用社會(huì)經(jīng)營(yíng)決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系；應(yīng)認(rèn)真研究各種重要的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并加以宣傳、推廣，保證我國(guó)出口商品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面接近或達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求，減少貿(mào)易摩擦；應(yīng)努力提高環(huán)保技術(shù)，不斷開發(fā)綠色產(chǎn)品，避免綠色貿(mào)易壁壘的不利影響。
　WTO為中國(guó)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，每個(gè)國(guó)家都不可能孤立地發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。加入WTO有利于充分利用國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)和資源，加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的融合，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，并在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位。 　　中國(guó)加入WTO的原則是以關(guān)稅減讓為主要代價(jià)，并以享受發(fā)展中國(guó)家待遇為前提。加入WTO，中國(guó)可以在130多個(gè)成員國(guó)中享受到多邊的、無(wú)條件的、永久性的最惠國(guó)待遇，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面加入國(guó)際分工和融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的必要條件。有了這一條件，中國(guó)的產(chǎn)品才能更廣泛地參與世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)的企業(yè)也才能在更廣闊的市場(chǎng)上尋找到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加入WTO，還能夠通過世貿(mào)組織多邊爭(zhēng)端的解決程序來(lái)解決國(guó)際貿(mào)易摩擦，有效地保護(hù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，這就使中國(guó)產(chǎn)品能夠在最大的范圍內(nèi)享受有利的競(jìng)爭(zhēng)條件，國(guó)內(nèi)的資源在國(guó)際大市場(chǎng)中得到優(yōu)化的配置，并且及時(shí)獲取難得的國(guó)際經(jīng)貿(mào)訊息，以利于政府制定經(jīng)貿(mào)政策和企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，加入WTO已成為進(jìn)一步開放和發(fā)展的一個(gè)非常重要的條件。 　　當(dāng)然，加入WTO既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇，也對(duì)中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著關(guān)稅的降低，國(guó)內(nèi)商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸消失，同時(shí)由于技術(shù)與管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在的差距，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面的影響，主要是： 　　以往那些嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)的行業(yè)和企業(yè)在市場(chǎng)開放后，會(huì)受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更加嚴(yán)厲的懲罰，預(yù)計(jì)相當(dāng)一部分企業(yè)要重新選擇發(fā)展方向，還有一部分企業(yè)會(huì)被淘汰； 　　由于中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展起步較晚，不少行業(yè)和產(chǎn)業(yè)還是空白，如果我們不盡快發(fā)展，國(guó)外企業(yè)就有可能長(zhǎng)驅(qū)直入地?fù)屜日碱I(lǐng)市場(chǎng)。 　　加入WTO后，汽車行業(yè)將受到國(guó)外產(chǎn)品的壓力，但在短期內(nèi)可受到WTO對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，加之目前中國(guó)汽車工業(yè)的集中度較高，以及汽車工業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)正在成熟，隨著汽車國(guó)產(chǎn)化率的提高與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)品價(jià)格也在不斷下降，加之與國(guó)外知名汽車廠的合作，汽車行業(yè)受到的沖擊并非如想象的那樣大。一汽轎車、上海汽車等與國(guó)外汽車廠的合作已經(jīng)多年，再經(jīng)過一定時(shí)間的努力，產(chǎn)品性能價(jià)格比會(huì)逐步接近國(guó)外的產(chǎn)品，加上良好的服務(wù)，仍會(huì)取得較快的發(fā)展。但對(duì)于規(guī)模較小的汽車廠家可能會(huì)產(chǎn)生較大的沖擊。 　　中國(guó)電信領(lǐng)域的改革也在不斷加強(qiáng)，中國(guó)聯(lián)通的成立以及中國(guó)電信分業(yè)經(jīng)營(yíng)等改革措施，表明中國(guó)電信業(yè)正在面對(duì)開放，逐步打破國(guó)內(nèi)壟斷，提高電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。許多人認(rèn)為，中國(guó)電信市場(chǎng)的開放是為朱總理訪美準(zhǔn)備的重要籌碼，也正是WTO使中國(guó)CDMA項(xiàng)目“死而復(fù)活”。朱總理訪美后，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的CDMA移動(dòng)通信系統(tǒng)將被引入中國(guó)，而中國(guó)聯(lián)通也正在加速規(guī)劃發(fā)展CDMA移動(dòng)通信系統(tǒng)，以配合中國(guó)加入WTO的進(jìn)程。這一切意味著未來(lái)中國(guó)龐大的移動(dòng)通信電話市場(chǎng)的版圖將會(huì)重整。 　　加入WTO以降低關(guān)稅為主要代價(jià)，中國(guó)目前一些質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品會(huì)更快地被淘汰，而這樣的產(chǎn)品又多集中在就業(yè)較為集中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中農(nóng)業(yè)尤為突出。已經(jīng)飽和滯銷的產(chǎn)品必然會(huì)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。 　　中國(guó)雖然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品綜合成本已接近或超過國(guó)際平均水平，在國(guó)際市場(chǎng)上還未形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)時(shí)候，更廉價(jià)的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入，將迫使中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)莫過于質(zhì)量、價(jià)格和產(chǎn)品創(chuàng)新。而這三點(diǎn)，卻正是我們?cè)谂c美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)所在。雖然短期內(nèi)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)帶給中國(guó)農(nóng)業(yè)的沖擊不會(huì)是致命的，但是，從現(xiàn)在開始，中國(guó)農(nóng)業(yè)必須作出果斷反應(yīng)，迎接這一挑戰(zhàn)，否則時(shí)機(jī)稍縱即逝，我們的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)就可能完全地受制于人。 　　外資金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的進(jìn)入，無(wú)疑是對(duì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)，最重要的是對(duì)國(guó)內(nèi)金融業(yè)的沖擊。 　　前幾年，外資銀行還不能經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，但其在國(guó)際業(yè)務(wù)方面，憑著自身優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)份額，并取得較好成績(jī)。以1993年外資銀行在進(jìn)出口方面的結(jié)算量為例，出口結(jié)算量占總結(jié)算量約為50％，進(jìn)口結(jié)算量也約占總結(jié)算量的四至五成，由于國(guó)際業(yè)務(wù)等中間費(fèi)用的流失，中國(guó)銀行業(yè)的利潤(rùn)減少。同時(shí)，國(guó)內(nèi)銀行的外匯存款也呈下降趨勢(shì)，外匯貸款量更受到較大沖擊。 　　外資銀行對(duì)中國(guó)的三資企業(yè)和外向型企業(yè)頗具吸引力，因?yàn)閲?guó)內(nèi)銀行除中國(guó)銀行外，其他銀行的國(guó)際業(yè)務(wù)并不是強(qiáng)項(xiàng)。由于外資銀行操作規(guī)范，管理進(jìn)，并依托于外國(guó)企業(yè)或投資者的地緣關(guān)系及長(zhǎng)期建立的銀企關(guān)系，爭(zhēng)攬大量成功的三資企業(yè)和外向型企業(yè)客戶。例如美、日、英、香港是在華開辦外資銀行的國(guó)家和地區(qū)，也是中國(guó)三資企業(yè)的主要資金來(lái)源地和中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。因此，美資企業(yè)找美資銀行，日資企業(yè)找日資銀行，都是雙方樂意的事情，國(guó)內(nèi)銀行不得不甘拜下風(fēng)。 　　由于前幾年外資銀行不能經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，三資企業(yè)和外向型企業(yè)也必須與國(guó)內(nèi)銀行進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)。而現(xiàn)在，愈來(lái)愈多的外資銀行被批準(zhǔn)進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)銀行帶來(lái)更大的沖擊。 　　完全開放人民幣業(yè)務(wù)的前提更令國(guó)內(nèi)銀行擔(dān)憂的是，外資銀行的高薪、出國(guó)和優(yōu)越的工作條件，吸引了大量國(guó)內(nèi)銀行的優(yōu)秀人才。有人戲言，國(guó)內(nèi)銀行成了外資銀行員工的“培訓(xùn)中心”。不僅如此，由于國(guó)內(nèi)銀行與外資銀行在工資待遇上存在較大的差距，也影響了國(guó)內(nèi)銀行員工的積極性。誰(shuí)都知道，人才的競(jìng)爭(zhēng)是最重要的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)銀行在人才競(jìng)爭(zhēng)上的劣勢(shì)，將是最嚴(yán)重的問題之一。 　　此外，加入WTO也將對(duì)計(jì)算機(jī)、鋼鐵、石油、化工等行業(yè)產(chǎn)生影響。但可以相信：與13年前開始申請(qǐng)入關(guān)時(shí)相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)大大增強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序已基本建立，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到了提高，隨著進(jìn)一步的對(duì)外開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加快與世界經(jīng)濟(jì)的接軌，加入WTO無(wú)疑將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。