與此同時，中國成為美國、歐盟、日本、印度等120多個國家和地區(qū)最大貿(mào)易伙伴。今年1至2月，我國貨物貿(mào)易進出口總值5.44萬億元人民幣，較去年同期增長32.2%，中國外貿(mào)實現(xiàn)開門紅。

目前，中國已經(jīng)與世界上140個國家和地區(qū)具有貿(mào)易伙伴關(guān)系。早在2013年，中國就已經(jīng)成為全球貨物貿(mào)易第一大國。同時中國已經(jīng)與世界上14個國家、地區(qū)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定。其中包括澳大利亞、新西蘭、新加坡、馬爾代夫、瑞士、哥斯達黎

歐盟、澳大利亞、加拿大、非洲，東盟，拉美、很多國家的最大貿(mào)易伙伴都是中國。美國、日本零幾年的時候貿(mào)易較多，但是這幾年應(yīng)為政治問題貿(mào)易變少了。香港、東盟、臺灣省、韓國、俄聯(lián)邦、大多是進口多出口少。

2021年，我國與120多個國家和地區(qū)保持著貿(mào)易往來，成為這些國家/地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴之一。隨著中國對外開放步伐的加快，中國與世界各國的貿(mào)易聯(lián)系日益緊密。中國在全球貿(mào)易中的地位日益提升，已成為全球貿(mào)易的重要引擎之一。與我國

自2008年美國經(jīng)濟衰退之后，中國開始取代美國成為世界主要貿(mào)易伙伴。目前全球一共有124個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴是中國。列出了一些在進出口方面將中國列為其前1-3名貿(mào)易伙伴的國家，數(shù)據(jù)截至到2018年5月。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，前

中國是多少國家的最大貿(mào)易伙伴

一、經(jīng)濟理論闡述及問題的提出:發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為,一國的經(jīng)濟增長是指一個國家的產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增加,或按人口平均的實際產(chǎn)出的增加,通常以國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)或它的人均數(shù)值來衡量。隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和實力的不斷增強,國內(nèi)外經(jīng)濟

馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)是我國理論經(jīng)濟學(xué)建設(shè)的主要內(nèi)容和發(fā)展方向，形成科學(xué)性與邏輯性高度統(tǒng)一的理論體系是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)建設(shè)的主要任務(wù)之一。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)理論界對政治經(jīng)濟學(xué)理論體系的探索呈現(xiàn)出多元化的趨勢，這不僅反映

回答我國當(dāng)前的經(jīng)濟運行現(xiàn)狀，可以從宏觀經(jīng)濟政策的四個目標(biāo)著手。從經(jīng)濟增長看，受到世界經(jīng)濟危機的沖擊，復(fù)蘇緩慢，復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定；從就業(yè)看，大量中小企業(yè)倒閉，失業(yè)人數(shù)上升，社會有效吸收就業(yè)、再就業(yè)的能力明顯不足；

中國經(jīng)濟增長的原因有以下幾點：1、得益于中國的市場化改革，即結(jié)束了計劃經(jīng)濟體制對經(jīng)濟增長的制度束縛、；2、與中國各級政府作為經(jīng)濟改革的最大推動力量密不可分；3、2001年中國加入WTO后的高速經(jīng)濟增長，與中國的對外開放和

GDP增長是以國內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product）為度量標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟發(fā)展情況。從經(jīng)濟學(xué)原理出發(fā)，以下是我對GDP增長的分析：生產(chǎn)要素：增長率高的國家通常表現(xiàn)出生產(chǎn)性要素利用效率較高。就業(yè)率、資本投資等因素對于一個國家經(jīng)

用經(jīng)濟學(xué)原理分析當(dāng)今中國的經(jīng)濟狀況

此外，緬甸的經(jīng)濟還存在著一些潛在問題:如原材料價格過高，物價上漲，缺乏投資資金等。這些都不利于緬甸經(jīng)濟的發(fā)展，制約了緬甸對外貿(mào)易的發(fā)展。所以，緬甸未來的發(fā)展是吸引外商投資，利用緬甸國內(nèi)廉價的勞動力，進行外向型經(jīng)濟，

貿(mào)易依存度是指一個國家對外貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，反映了一個國家對國際貿(mào)易的依賴程度。貿(mào)易平衡則是指一個國家的出口總額與進口總額之間的差額，反映了一個國家在國際貿(mào)易中的收支狀況。了解一個國家的貿(mào)易依存度

六、對外貿(mào)易依存度。對外貿(mào)易依存度是衡量一個國家(或地區(qū))國民經(jīng)濟外向程度大小的一個基本指標(biāo)。它是指對外貿(mào)易額在該國國民收入或國民生產(chǎn)總值中所占的比重。

中國已經(jīng)是緬甸最大的貿(mào)易伙伴，中緬貿(mào)易占緬甸對外貿(mào)易3分1，而之前對于緬甸合作最多的發(fā)達國家，日本只有5.3%，而美國號稱要重返亞洲，但是，對于緬甸的經(jīng)濟合作，基本還是沒有動作。緬甸還向中國出口大米和蔬果，中國已經(jīng)成

總體來說，東南亞對外貿(mào)易依賴程度還是相當(dāng)大的。首先，從東南亞國家來看，越南、老撾、緬甸、柬埔寨、馬來西亞等國家并不是工業(yè)國，都是從發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)起步的，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上有明顯的對外依賴性；其次，東南亞人口上沒有優(yōu)勢，

緬甸對外貿(mào)易依存度

如果單論綜合實力的話，他們當(dāng)中最強的應(yīng)該是瑞典。社會上公認(rèn)瑞典無論是從軍事實力還是經(jīng)濟實力方面，都相比起其他北歐國家來說比較好。但是其實北歐這幾個國家當(dāng)中都差不多的是他們的高福利高待遇。其實他們互相之間并沒有

瑞典,瑞典是一個高度發(fā)達的資本主義國家，歐盟成員國之一，被視為具有社會自由主義傾向以及極力追求平等，設(shè)立許多社會福利制度，且在聯(lián)合國開發(fā)計劃署的人類發(fā)展指數(shù)中通常名列前茅。瑞典,全稱瑞典王國，是一個位于斯堪的納維亞

丹麥?zhǔn)潜睔W五國幸福指數(shù)最高的國家，也是全球最幸福的國家。芬蘭是圣誕老人的故鄉(xiāng)，也是北歐五國湖泊最多的國家，芬蘭有18.8萬個湖泊，有“千湖之國”之稱。冰島是北歐五國最小的國家，只有30多萬人口。瑞典、丹

北歐五國其實就是指的北歐理事會的五個主權(quán)國家，它們分別是：瑞典、挪威、芬蘭、丹麥、冰島。在這五個國家里面你要說誰最強，不知道這個最強是怎么界定怎么評選的，如果單純的從綜合國力來看的話，瑞典是當(dāng)之無愧的最強。因

北歐芬蘭最發(fā)達。芬蘭是世界高度發(fā)達國家，國民享有極高標(biāo)準(zhǔn)的生活品質(zhì)。北歐（Nordic Europe）是政治地理名詞，特指北歐理事會的五個主權(quán)國家 ：丹麥、瑞典、挪威、芬蘭、冰島。地域包括歐洲北部的挪威、瑞典、芬蘭、丹麥和冰島

北歐五國哪國最發(fā)達?

美國外貿(mào)總額占GDP比重為19.6%。對外貿(mào)易亦稱“國外貿(mào)易”或“進出口貿(mào)易”，簡稱“外貿(mào)”，是指一個國家（地區(qū)）與另一個國家（地區(qū)）之間的商品、勞務(wù)和技術(shù)的交換活動，這種貿(mào)易由進口和出口兩個部分組成，對運進商品或

65%。中華人民共和國，簡稱“中國”，成立于1949年10月1日，位于亞洲東部，太平洋西岸，是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，以五星紅旗為國旗、《義勇軍進行曲》為國歌，國徽內(nèi)容為國旗、天安門

美國的外貿(mào)依存度在百分之25左右外貿(mào)依存度是一國的經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度其定量表現(xiàn)是一國進出口貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值之比外貿(mào)依存度不僅表明一國經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度，還可以在一定程度上反映一國的經(jīng)濟；對外貿(mào)易

超過100%。2022年采用出口導(dǎo)向型或大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易的經(jīng)濟體，如越南、新加坡、荷蘭等，對外貿(mào)依存度經(jīng)常超過100%。

新加坡、愛爾蘭等。這些國家的對外貿(mào)易依存度較高，主要是它們的市場相對較小，需通過對外貿(mào)易來實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，這些國家也會采取一些措施來吸引外資和擴大對外貿(mào)易。對外貿(mào)易依存度方面，這些國家會面臨一些風(fēng)險和挑戰(zhàn)，比如

2022年對外貿(mào)易依存度超過百分之五十的國家有哪些

基于經(jīng)濟學(xué)原理的經(jīng)營管理分析 1、在下列情形中，為什么廠商可能從縱向一體化中獲益？ （1）在鐵路終點站設(shè)置一個谷物升降機。 （2）某產(chǎn)品制造商具有全國品牌聲譽，它在地區(qū)市場上使用經(jīng)銷商安排的廣告和促銷活動。 （3）一家生物工程廠商開發(fā)出一項新產(chǎn)品，并將由另外一家已確認(rèn)的制藥公司來生產(chǎn)、測試和分銷該產(chǎn)品。 答： （1）因為廠商縱向一體化谷物升降機可以通過增加谷物升降機的數(shù)量和機械裝卸具有簡單重復(fù)性的特性形成谷物裝卸的規(guī)模經(jīng)濟和學(xué)習(xí)經(jīng)濟，同時可以節(jié)約購買使用谷物升降機使用權(quán)的交易費用和協(xié)調(diào)費用。 （2）如果制造商前向一體化使用自己的經(jīng)銷商安排廣告和促銷活動，可以提高市場營銷的效率，降低使用獨立經(jīng)銷商帶來的交易成本和協(xié)調(diào)成本。 （3）如果生物工程廠商前向一體化建立自己的制藥企業(yè)來生產(chǎn)、測試和分銷該產(chǎn)品，不僅可以減少使用獨立制藥企業(yè)帶來的交易成本和協(xié)調(diào)成本，最重要的是可以防止該新產(chǎn)品私有信息的外泄。 2、大學(xué)傾向于高度一體化：許多系都屬于同一個組織。不存在大學(xué)為什么不通過契約將獨立的各系聯(lián)系在一起的技術(shù)原因，這有些類似于網(wǎng)絡(luò)型組織獎各個獨立的業(yè)務(wù)部門聯(lián)系在一起的方式。你認(rèn)為大學(xué)為什么并且怎樣像這樣組織在一起呢？ 答： 雖然縱向一體化廠商的內(nèi)部部門之間會出現(xiàn)協(xié)調(diào)的問題，但更嚴(yán)重的協(xié)調(diào)問題卻往往發(fā)生在獨立廠商之間的市場契約交易之中。這主要是因為，在縱向一體化廠商內(nèi)部進行某項活動時，可以通過集權(quán)控制達到協(xié)調(diào)；而在市場上，獨立廠商之間進行契約交易時，則不存在這種控制。協(xié)調(diào)尤其對于帶有“設(shè)計屬性”的問題尤為重要。設(shè)計屬性是指需要通過精確的方式相互聯(lián)系的屬性，這樣才可以獲得價值最大化。大學(xué)課程的內(nèi)容和順序就存在設(shè)計屬性，下游廠商—各個系通常懂得各種輸入品（課程）和輸出品（教課效果）是如何相互聯(lián)系的。但是，各種輸入品（課程）的供應(yīng)商（老師）可能不能充分地相互協(xié)調(diào)。各種輸入品（課程）之間不能達到正確的關(guān)系將會是耗費巨大的。所以，大學(xué)可以通過一體化所有重要的上游（老師）和下游（系）活動并依靠行政控制實現(xiàn)合適的協(xié)調(diào)，同時還可以共用一些公共資源（如：行政部門、財務(wù)部門等），以節(jié)約教育成本。 3、考慮下述各組情形。在每組中，哪一個情形更容易受到協(xié)調(diào)問題的影響？ （1）由一家園藝公司負(fù)責(zé)維護某個家庭所擁有的草坪；由一家園藝公司負(fù)責(zé)維護一個足球場的草坪。 （2）設(shè)計一個裝工具的工具箱；設(shè)計一個安裝微型的硅芯片電線的晶片。 答： （1）因為維護一個足球場的草坪涉及的績效標(biāo)準(zhǔn)，如地下生物量、蓋度、草坪高度、色澤、病蟲侵害度、草坪彈性、草坪光滑度、草坪旋轉(zhuǎn)阻力、草坪平整度等都有一套完善而標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，維護工作的績效易于衡量；而維護某個家庭所擁有草坪相對來講就沒有什么統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，個性化因素較多，因此維護家庭草坪的工作更容易受到協(xié)調(diào)問題的影響。 （2）由于設(shè)計屬性的問題，設(shè)計晶片涉及的多種精確方式的相互關(guān)系，如光刻技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、加工工藝等，比設(shè)計工具箱嚴(yán)格得多，更容易受到協(xié)調(diào)問題的影響。 4、一家鉛筆生產(chǎn)商設(shè)想后向一體化至菜油生產(chǎn)。菜油是生產(chǎn)形成橡皮的橡膠狀材料（叫做硫化油膏）的關(guān)鍵成分。菜油是在國際市場上銷售的，它的價格隨著供需情況的變化而波動。支持縱向一體化的觀點認(rèn)為：“鉛筆生產(chǎn)是對利用程度非常敏感的，也就是相對于不完全開工的工廠來說，完全開工的工廠可以生產(chǎn)出單位成本更低的鉛筆。擁有我們自己的菜油供給來源可以使得我們不受短期供需失調(diào)的影響，也就使得我們具有比競爭對手更大的競爭優(yōu)勢?！苯忉屧撚^點錯誤的原因。 答： 鉛筆廠商這個觀點忽視了縱向一體化的一個隱藏的機會成本：在使用自己的輸入品（菜油）生產(chǎn)最終輸出品（鉛筆）時，它放棄了在開放市場上外部銷售輸入品（菜油）的機會。即對于縱向一體化的生產(chǎn)商，正確計算生產(chǎn)成本的方法是應(yīng)用轉(zhuǎn)移定價法，即當(dāng)內(nèi)部生產(chǎn)的活動或輸入在外部存在高度競爭性市場時，縱向一體化廠商不同部門之間的內(nèi)部價格應(yīng)該等于外部市場價格。菜油是在國際市場上銷售的，它的價格隨著供需情況的變化而波動。如果以菜油的市場價格計算鉛筆廠商的生產(chǎn)成本，縱向一體化可能并沒有創(chuàng)造經(jīng)濟利益。 5、有些契約非常長，例如市政當(dāng)局與公路建造商之間的契約，條款要清楚地描述每個細枝末節(jié)。另外一些契約，例如咨詢公司與客戶之間的契約，卻是比較短的，在責(zé)任分工上模糊不清。什么因素可以決定契約在長度和詳細程度上的這些差別？ 答： 決定契約完備性—即在契約長度和詳細程度上差別的因素有：有限理性、詳細指定或衡量績效的困難、不對稱信息。 市政當(dāng)局與公路建造商之間在有限理性方面，既在處理信息、應(yīng)付復(fù)雜情形和需求理性目標(biāo)中，具有較強的能力。對于公路建造過程中的詳細績效制定和衡量也相對容易，不對稱信息相對較少，所以市政當(dāng)局與公路建造商之間的契約完備性較強，條款清楚地描述每個細枝末節(jié)。 而咨詢公司與客戶之間的契約由于咨詢業(yè)務(wù)本身的特性，使咨詢公司和和客戶在有限理性方面缺乏相應(yīng)能力，也無法詳細指定和衡量咨詢的績效，因為咨詢報告的好壞沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時咨詢結(jié)果和給客戶帶來的績效之間不一定有直接和即時的關(guān)系。另外咨詢公司和客戶之間的不對稱信息很多，客戶出于保護自身商業(yè)秘密的考慮，不一定會向咨詢公司提供咨詢業(yè)務(wù)所需的詳細資料，所以咨詢公司與客戶之間的契約是不完備契約，比較短，而且在責(zé)任分工上模糊不清
中國當(dāng)前經(jīng)濟形勢 。 （一）經(jīng)濟增長進入新一輪上升期。今年1—3季度，盡管受到非典的沖擊，GDP增長率仍然達到了8.5％。預(yù)計4季度經(jīng)濟增長率會繼續(xù)提高，運用月度宏觀經(jīng)濟計量分析模型預(yù)測，全年GDP增長率可以達到8.6％。這表明從2002年開始，我國GDP增長率已經(jīng)穩(wěn)定在8％以上，經(jīng)濟運行正處于新一輪周期的上升期。 （二）支柱行業(yè)增勢強勁，重化工業(yè)化特征日益明顯。前三季度，電子通信設(shè)備制造、電氣機械及器材制造、交通運輸設(shè)備制造、冶金工業(yè)和化學(xué)工業(yè)等支柱工業(yè)實現(xiàn)快速增長，對整個工業(yè)增長的貢獻率達到50.7％。重工業(yè)增速明顯快于輕工業(yè)，重工業(yè)增加值增長18.4％，輕工業(yè)增加值增長13.9％，重工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到64.37％，比2002年全年水平（60.95％）提高3.42個百分點。1998年以來重工業(yè)增長相對于輕工業(yè)增長有加速趨勢，重工業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重不斷提高，今年這一比重的提高幅度更大，說明我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新一輪重化工業(yè)化時期。這一輪重化工業(yè)化主要是由工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)快速增長拉動的，與消費結(jié)構(gòu)升級密切相關(guān)，具有較強的市場內(nèi)生機制，將成為未來10年我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長的主要支撐力量。 （三）投資高速增長，消費結(jié)構(gòu)保持升級勢頭。1—3季度，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長30.5％，增幅提高8.7個百分點。投資高增長，主要受重化工業(yè)化趨勢和民間投資日趨活躍等因素的拉動。消費增幅受非典影響一度降低，但前三季度累計增長率達到8.6％，同比僅下降0.1個百分點，已經(jīng)恢復(fù)到正常的增長水平，可以認(rèn)為消費繼續(xù)保持了較高水平的穩(wěn)定增長。盡管有非典沖擊，但消費結(jié)構(gòu)升級態(tài)勢比較明顯，1—3季度，建筑及裝璜材料類零售額同比增長46.6％，汽車類零售額同比增長77.5％，通信器材類零售額同比增長74％，住、行等方面新的消費熱點持續(xù)升溫。 （四）對外貿(mào)易增勢強勁，貿(mào)易摩擦存在隱憂。1—3季度，出口同比增長32.2％，增幅提高12.9個百分點，持續(xù)保持高增長態(tài)勢。進口同比增長40.5％，加快23.3個百分點，因此貿(mào)易順差比上年同期減少（凈出口91億美元，同比減少109億美元）。分國別和地區(qū)看，對美國和部分歐洲國家的出口順差持續(xù)增加；而對日本、韓國和我國臺灣省的出口逆差則持續(xù)擴大。由于美歐是我國主要出口市場，順差擴大勢必加劇貿(mào)易摩擦，我國面臨的反傾銷壓力不斷加大。近年來日本、韓國和我國臺灣省對美歐出口的一些產(chǎn)品陸續(xù)轉(zhuǎn)移到中國大陸設(shè)廠，是我國對美歐順差擴大的重要原因。 （五）總量矛盾緩解，某些能源、原材料供應(yīng)出現(xiàn)缺口。隨著國內(nèi)市場活躍和出口增長加快，我國總需求不足的矛盾逐步緩解。物價指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正，1—3季度，居民消費價格指數(shù)比上年同期提高0.7％；生產(chǎn)資料價格上升4.5％，但逐季度回穩(wěn)（分別為4.6％、4.7％、4％）。電力、煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等產(chǎn)品供給出現(xiàn)缺口，不少省市被迫限制用電，一些原材料價格上漲較多。目前這些產(chǎn)品的供給正在迅速增加，原材料價格上漲的態(tài)勢已經(jīng)趨緩?？傮w看，物價仍然保持在低水平，需求約束普遍存在，大多數(shù)產(chǎn)品的市場競爭仍比較激烈。 （六）糧食產(chǎn)量持續(xù)下降，供求關(guān)系并未逆轉(zhuǎn)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，今年糧食產(chǎn)量可能低于9000億斤，也低于全年的糧食需求量。在連續(xù)幾年的減產(chǎn)以后，當(dāng)前市場糧價出現(xiàn)恢復(fù)性提高，但是預(yù)計糧價以及食品價格不會長時間、大幅度上漲。一是因為庫存水平較高，到2003年底糧食庫存仍將保持在4000億斤以上，比正常水平（近年來估計為3000億斤左右）高出較多；二是糧食生產(chǎn)能力較大，在市場需求拉動下，糧食供給會增長較快，抑制糧價上漲。近期內(nèi)糧食供給不會出現(xiàn)緊缺，但糧食問題事關(guān)經(jīng)濟全局，需密切關(guān)注，高度重視。一方面要嚴(yán)格保護耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力；另一方面，要鞏固和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果，處理好糧食生產(chǎn)與其他經(jīng)濟作物生產(chǎn)的關(guān)系；同時，不要過激反應(yīng)，造成糧價的大起大落。 （七）貨幣供應(yīng)和信貸投放持續(xù)高增長，外匯儲備大量增加。9月末，廣義貨幣M2余額同比增長20.7％；金融機構(gòu)人民幣貸款較年初增加了2.47萬億元，同比多增1.12萬億元。外匯儲備達到3839億美元，較年初增加975億美元，同比多增562億美元。從貸款投放的結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟內(nèi)在擴張帶動的需求增加依然是貨幣信貸快速增長的主要原因。雖然存款準(zhǔn)備金比率提高，但其緊縮性影響需要逐步釋放，加之經(jīng)濟升溫的慣性作用，貨幣信貸快速擴張的態(tài)勢還會維持一段時間。同時，貨幣市場利率的上升將有助于逐步約束金融機構(gòu)貸款投放進度。外匯儲備大幅增加主要是由于資本項目順差較大，其中外商直接投資仍是主要來源，也有“熱錢”加快流入的影響。 分 析 預(yù) 測 當(dāng)前我國經(jīng)濟仍有一定上升空間，世界經(jīng)濟將保持溫和復(fù)蘇態(tài)勢。預(yù)計2004年我國經(jīng)濟將在較高水平上繼續(xù)穩(wěn)定增長。 （一）當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于回升期，從國內(nèi)外條件看，仍有一定上升空間。 在近年來擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化經(jīng)濟體制改革的基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟已經(jīng)擺脫了持續(xù)回落的狀態(tài)，進入了全面回升的階段。主要表現(xiàn)是：以改善住、行條件為代表的新一輪消費結(jié)構(gòu)升級開始啟動；由消費升級帶動的高成長產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長的主要動力；企業(yè)的市場競爭力和自主發(fā)展能力增強；城市化進程明顯加快；民間投資正在加速啟動，市場化的投融資活動相當(dāng)活躍，市場導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日趨明顯。這種由市場主導(dǎo)的、以消費升級和企業(yè)自主投資為基礎(chǔ)的新一輪經(jīng)濟快速增長，具有較強的可持續(xù)性。 從今年宏觀經(jīng)濟的幾個主要方面看，經(jīng)濟增長率比上年提高，國內(nèi)需求迅速擴大，總量矛盾基本緩解；主要商品的供求格局基本平衡，物價總水平較低且相對穩(wěn)定；進口增長快于出口增長，外商直接投資繼續(xù)快速流入，外部資源供給比較充裕，國際收支狀況良好?？傮w看，經(jīng)濟穩(wěn)定回升并未出現(xiàn)全局性經(jīng)濟“過熱”，宏觀經(jīng)濟運行狀況基本健康。但是結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，特別是電力、鋼材供給缺口較大，造成部分資源性產(chǎn)品供給不足。一些地方正在大上電力設(shè)備、鋼鐵加工等項目，如果不正確引導(dǎo)，有可能造成這些行業(yè)的盲目擴張和產(chǎn)能過剩。另外，從源頭上看，對一些地方的開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱的問題，亦應(yīng)高度重視，積極引導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展。既維護經(jīng)濟增長的上升勢頭，又防止局部問題影響全局。 未來經(jīng)濟增長仍有較大潛力。我國銀行存差仍然較大，外匯儲備雄厚，資金供給比較寬裕；勞動力近乎無限供給，人工低成本優(yōu)勢將長期保持；技術(shù)供給也不存在明顯約束。現(xiàn)有要素供給條件，有利于擴大市場對產(chǎn)品供給的調(diào)節(jié)空間。同時，我國居民收入穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)儲蓄水平持續(xù)提高，收入和支出預(yù)期趨好，消費環(huán)境和消費政策逐步完善，居民消費結(jié)構(gòu)升級持續(xù)推進，消費需求有望保持較高水平的穩(wěn)定增長，潛力很大。在消費升級拉動下，產(chǎn)業(yè)升級步伐將相應(yīng)加快，并將帶動投資持續(xù)較快增長。這些條件將使我國經(jīng)濟上升的態(tài)勢得到保持。 （二）世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景趨好。 今年下半年以來，美國、日本經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭均超過預(yù)期，因此，各方進一步看好今年下半年及2004年世界經(jīng)濟復(fù)蘇的前景。世界銀行預(yù)測，明年世界經(jīng)濟增長率可望提高到3％，其中發(fā)達國家將升到2.5％，美國、日本、歐元區(qū)將分別達到3.4％、1.3％和1.7％；發(fā)展中國家增長率將升為4.9％。IMF預(yù)測明年全球增長4.1％，其中美國為3.9％，日本為1.4％?？傮w看，世界經(jīng)濟將保持溫和復(fù)蘇的態(tài)勢，但仍存在不確定性。值得注意的是，世界性的通貨緊縮并未緩解，貿(mào)易保護有增無減，針對中國外貿(mào)外匯政策的外部壓力較大，我國的外貿(mào)環(huán)境趨于嚴(yán)峻。 （三）對明年經(jīng)濟走勢的初步分析預(yù)測。 綜合國內(nèi)外條件，預(yù)計2004年我國經(jīng)濟將在較高水平上繼續(xù)穩(wěn)定增長。從三大需求看，在非典之類疫情不大規(guī)模發(fā)生的情況下，受消費結(jié)構(gòu)升級的推動，消費增長率預(yù)計將恢復(fù)到9％以上，高于今年水平；在貨幣政策保持穩(wěn)定的情況下，受產(chǎn)業(yè)升級的推動，投資將繼續(xù)較快增長，預(yù)計將穩(wěn)定在今年的增長水平，即30％左右；由于外貿(mào)環(huán)境趨于嚴(yán)峻、出口退稅率下調(diào)和出口基數(shù)較大等原因，預(yù)計明年出口增長率將回落到10％左右，受國內(nèi)市場升溫的拉動，進口將繼續(xù)高增長，增幅超過出口，貿(mào)易順差將繼續(xù)減少。綜合定性分析和宏觀經(jīng)濟計量模型預(yù)測結(jié)果，明年GDP增長率可望達到8.5％。 主 要 問 題 出現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)性矛盾；投融資體制改革滯后，市場化程度偏低；就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻；農(nóng)民收入增長緩慢的問題突出。 （一）新的結(jié)構(gòu)性矛盾有所顯露。隨著經(jīng)濟回升和重化工業(yè)化的啟動，各個生產(chǎn)行業(yè)間的供求關(guān)系發(fā)生較大變化，出現(xiàn)新的結(jié)構(gòu)性矛盾。比較突出的是電力和鋼材等部分原材料供應(yīng)出現(xiàn)緊張，同時很多領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩仍然存在。從電力、鋼材等方面情況看，市場對生產(chǎn)的調(diào)節(jié)相當(dāng)靈敏。今年以來電力、鋼材和有關(guān)原材料的投資項目增加很多，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量增幅超過70％，預(yù)計這些產(chǎn)品的供給緊張狀況不會持續(xù)很久。隨著電站建設(shè)的加快和煤炭需求的增加，運輸也可能出現(xiàn)緊張局面。在交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方面，應(yīng)注意吸取電力的教訓(xùn)，避免陷于被動。對于普遍存在的產(chǎn)能過剩問題，也要通過市場機制促進調(diào)整，不要輕易運用行政手段限制供給增長（例如1994年以后限制電站建設(shè)），否則會加劇以后的結(jié)構(gòu)性矛盾。一些領(lǐng)域“重復(fù)建設(shè)”的癥結(jié)，在于行政干預(yù)和行政主導(dǎo)的投資擴張，應(yīng)當(dāng)對癥下藥，用市場手段促進競爭，盡可能少用行政手段。 （二）投融資體制與經(jīng)濟市場化的矛盾比較突出。投融資體制改革滯后，市場化程度偏低。投資活動中的行政審批仍然過繁，政府介入過多，競爭性行業(yè)的行政管理門檻過高。融資活動過于依賴政府信用，過于依賴投資項目的行政審批，市場風(fēng)險往往轉(zhuǎn)化為行政干預(yù)下無人負(fù)責(zé)的更大風(fēng)險?，F(xiàn)在國有商業(yè)銀行的新增貸款中，很大一部分是有政府背景或以政府信用擔(dān)保的長期貸款。這類貸款行為缺乏風(fēng)險約束，容易推動信貸過度膨脹，形成金融風(fēng)險和財政的隱性債務(wù)?，F(xiàn)行投融資體制與市場主導(dǎo)的新一輪經(jīng)濟增長產(chǎn)生了越來越突出的矛盾：一方面限制了民間投資主體的投融資活動，限制了充分競爭，削弱了市場對資源的配置作用；另一方面助長了行政權(quán)力對投融資活動的干預(yù)，使得行政主導(dǎo)型的重復(fù)建設(shè)難以根治。如果不盡快推進投融資體制改革，可能在很大程度上損害此次經(jīng)濟回升的積極效果。 （三）就業(yè)穩(wěn)定性下降，就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻。隨經(jīng)濟升溫，城鎮(zhèn)總體就業(yè)情況逐步好轉(zhuǎn)，絕大部分地區(qū)就業(yè)都有明顯增加的趨勢。值得指出，這輪經(jīng)濟增長以重化工業(yè)為主，吸收勞動力的能力相對較低。在就業(yè)總量增長中，正規(guī)就業(yè)增長較慢，新增就業(yè)主要是非正規(guī)就業(yè)。正規(guī)就業(yè)主要是指在正規(guī)部門工作并且形成了穩(wěn)定勞動關(guān)系的就業(yè)；非正規(guī)就業(yè)既包括諸如個體、自雇傭等非正規(guī)部門的就業(yè)，也包括在正式部門的非正式雇傭。與正規(guī)就業(yè)相比，非正規(guī)就業(yè)的穩(wěn)定性差，特別是非正規(guī)就業(yè)人員一般難以進入制度化的社會保障體系，一些基本權(quán)益也難以得到有效保護，增加了這部分人群未來生活的不穩(wěn)定性。此外，大量人員處于非正規(guī)就業(yè)狀態(tài)，對于社會管理的挑戰(zhàn)也很大。如果以是否參加制度化的社會保障為尺度，我國目前城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)人員總量已經(jīng)超過正規(guī)就業(yè)人員。在市場化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大的進程中，非正規(guī)就業(yè)將成為越來越普遍的就業(yè)形式，對緩解就業(yè)壓力具有重要作用。但是，對非正規(guī)就業(yè)存在的或可能引發(fā)的勞動者權(quán)益保護問題以及勞資關(guān)系矛盾等，應(yīng)予以足夠重視，并盡快建立健全相關(guān)的社會保障制度和矛盾協(xié)調(diào)機制。 （四）農(nóng)民收入增長緩慢的問題突出。2003年農(nóng)民增收面臨新的困難，由于非典疫情的影響，今年第2季度有大約10％的農(nóng)民因非典返鄉(xiāng)，據(jù)調(diào)查其中有17％今年不準(zhǔn)備再外出。此外，非典發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外貿(mào)出口訂單減少，產(chǎn)品因運輸不暢造成積壓，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到的收入增幅下滑。促使農(nóng)產(chǎn)品價格明顯上升的因素尚未產(chǎn)生，部分地區(qū)的畜產(chǎn)品和水果蔬菜或銷售不暢，或出口受阻，價格普遍下跌，農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入增長也不會樂觀。完成全年農(nóng)民增收4％的預(yù)期目標(biāo)面臨的難度較大。 當(dāng)前的經(jīng)濟回升是建立在市場基礎(chǔ)上的，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，繼續(xù)強化市場擇優(yōu)汰劣的作用，防止各種非市場因素加大經(jīng)濟增長的波動幅度和風(fēng)險。在宏觀經(jīng)濟政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，適當(dāng)弱化政府刺激經(jīng)濟總量擴張的力度，強化結(jié)構(gòu)性的政策引導(dǎo)。經(jīng)濟回升時期也是加快改革的有利時機，要抓住這一機遇，按照十六屆三中全會的部署，加快改革步伐，以改革促發(fā)展，通過完善新體制和新機制，克服非市場因素對經(jīng)濟的擾動，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。 （一）經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)從保持必要的經(jīng)濟增長率轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序、安全發(fā)展 在經(jīng)濟全面回升的條件下，應(yīng)當(dāng)?shù)俣戎笜?biāo)，把宏觀調(diào)節(jié)的主要目標(biāo)轉(zhuǎn)向控制經(jīng)濟增長的波動幅度；加強對經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體規(guī)劃、信息服務(wù)和政策引導(dǎo)；規(guī)范市場秩序；促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。建議2004年經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)定在7％，引導(dǎo)各級政府將注意力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序、安全方面，防止各級政府層層加碼，盲目攀比速度。 （二）財政政策的重點應(yīng)該從擴大投資轉(zhuǎn)向促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定 在需求不足明顯緩解的新形勢下，財政政策的重點應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。一是繼續(xù)減少國債發(fā)行規(guī)模，建設(shè)國債的使用和新開工項目可適當(dāng)后移，增大結(jié)轉(zhuǎn)量。同時，應(yīng)嚴(yán)格篩選新開工國債項目，著重優(yōu)化國債資金的投向。二是增加對城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、公共教育、環(huán)境保護等方面的投入，同時加快相關(guān)領(lǐng)域的改革步伐，完善財政支持的機制和制度，防止財政投入的效果降低。強化中央和省級財政支持農(nóng)村基礎(chǔ)教育的職責(zé)，完善中央對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度，增強公共財政對農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的支持。三是繼續(xù)保持對西部地區(qū)的支持力度，加大對東北等老工業(yè)基地振興的支持，增強對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)力度。四是統(tǒng)籌考慮社會保障制度建設(shè)和國有資產(chǎn)管理體制的改革。在國有資產(chǎn)管理體制改革過程中，注意充實社?；穑瑥浹a歷史欠賬。五是針對非正規(guī)就業(yè)大幅度增長的特點，認(rèn)真研究并合理解決這類人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等保障問題，確保其基本權(quán)益及生活安全，以促進就業(yè)容量增加，穩(wěn)定就業(yè)隊伍。 （三）宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段應(yīng)從主要依靠財政政策轉(zhuǎn)向主要依靠貨幣政策 在弱化財政政策的擴張力度、調(diào)整財政政策著力點的同時，應(yīng)加大貨幣政策對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)作用，搞好財政與貨幣政策的松緊搭配和相互配合?；趯Ξ?dāng)前經(jīng)濟總體尚未過熱、但結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出的判斷，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，維持寬松的貨幣環(huán)境，綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸的穩(wěn)定增長，總量方面可合理預(yù)調(diào)、微調(diào)，同時注意加強信貸政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié)功能。切實加強金融監(jiān)管，關(guān)注和調(diào)節(jié)資本市場的波動變化，加快處理不良資產(chǎn)。積極發(fā)展資本市場，擴大直接融資渠道。在保證幣值穩(wěn)定的前提下，維護經(jīng)濟持續(xù)快速增長的好勢頭。 （四）加快投融資體制改革，提高市場配置資源能力 投融資體制是當(dāng)前制約市場配置資源能力提高的體制瓶頸，對此次經(jīng)濟回升擾動極大。要按照十六屆三中全會決定的要求，盡快落實投融資體制改革的各項部署。應(yīng)該強調(diào)“管住政府、放開市場、吸引民間資本、加強風(fēng)險約束”，讓民間投資主體發(fā)揮主要作用。政府投資要嚴(yán)格限定在公共產(chǎn)品領(lǐng)域，并引入公正、公開的競爭機制，加強審計、輿論等方面的公共監(jiān)督。減少投資審批程序，放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入限制，擴大民間投資的準(zhǔn)入范圍，即使是公共產(chǎn)品領(lǐng)域，也要盡可能吸引各類民間資本參與投資。積極發(fā)展適應(yīng)中小企業(yè)需要的金融機構(gòu)、資本市場、信貸擔(dān)保體系和投資服務(wù)機構(gòu)。以促進農(nóng)村金融市場的發(fā)展為目標(biāo)，推行農(nóng)村金融體制的整體改革。盡快完善保護私有財產(chǎn)的法律制度和鼓勵民間投資的財稅金融政策，充分調(diào)動社會蘊藏的創(chuàng)業(yè)積極性。 （五）進一步增強鼓勵消費增長的政策力度 當(dāng)前經(jīng)濟回升的根本拉動力量是居民消費結(jié)構(gòu)的升級，因此，擴大內(nèi)需的重點應(yīng)從投資轉(zhuǎn)向消費。政府在促進消費增長方面的工作重點可考慮：一是進一步拓展消費領(lǐng)域，鼓勵發(fā)展新的消費熱點和消費方式，清理限制性的消費政策，大力促進消費結(jié)構(gòu)的升級活動；二是完善社會保障制度和發(fā)展社會公共事業(yè)，增強居民的安全感，改善居民的支出預(yù)期；三是促進低收入群體的收入穩(wěn)定增長，特別是加大對農(nóng)民減負(fù)增收的支持力度；四是繼續(xù)整頓市場經(jīng)濟秩序，改善消費環(huán)境，增強消費信心。 （六）積極化解外經(jīng)貿(mào)困難，進一步發(fā)展開放型經(jīng)濟 明年發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的困難加大，需做好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。重點可考慮：積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟合作，努力爭取一個較好的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境；遵循世貿(mào)組織規(guī)則，合理運用有關(guān)機制，妥善解決貿(mào)易磨擦，規(guī)范出口秩序，積極擴大出口。在利用外資方面，應(yīng)加強對外資結(jié)構(gòu)和投向的引導(dǎo)，進一步完善有關(guān)法律法規(guī)、管理制度、市場開放、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資環(huán)境。 在開放型經(jīng)濟不斷發(fā)展的條件下，貿(mào)易順差減少或出現(xiàn)一定逆差是難免的。我國外匯儲備很大，有一定貿(mào)易逆差也不必過于擔(dān)憂。國內(nèi)需求升溫可以基本彌補貿(mào)易順差減小帶來的需求缺口，對經(jīng)濟回升的總體態(tài)勢不會產(chǎn)生明顯沖擊。今后應(yīng)當(dāng)努力保持國際收支基本平衡，不必追求過大的貿(mào)易順差，這樣也有利于緩解人民幣升值壓力。 （七）加強對重大戰(zhàn)略問題的研究，把年度工作與中長期發(fā)展規(guī)劃銜接起來 當(dāng)前我國工業(yè)化、城市化、市場化、國際化的進程全面加快，面對這一新的形勢，政府在糧食、石油、水等戰(zhàn)略性資源供給、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護方面，應(yīng)該加大工作力度，增強科學(xué)性和預(yù)見性。建議結(jié)合“十一五”計劃制定，組織各方面力量，加快完成這些方面的研究和規(guī)劃工作，提交人代會審議確定，防止隨意更改。此外應(yīng)結(jié)合國防建設(shè)的要求，加大基礎(chǔ)性研究和核心技術(shù)的開發(fā)力度，為我國產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實基礎(chǔ)。