(4)不完善性。即在貿(mào)易政策體系、調(diào)節(jié)一L具、調(diào)節(jié)方式與手段的構(gòu)建、相互配合與效率等方面尚存在很多不足，中國對外貿(mào)易政策還有待于進(jìn)一步發(fā)展完善。(5)目標(biāo)明確。從30多年的改革開放進(jìn)程，特別是后10年的發(fā)展來看，我岡

完善財(cái)稅、信貸、外匯、保險(xiǎn)等政策措施，支持有實(shí)力、有信譽(yù)、有競爭力的各種所有制企業(yè)走出去。加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，避免企業(yè)在境外盲目投資和惡性競爭。發(fā)展對外承包工程與勞務(wù)合作。辦好境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)程，

一、改革外匯管理體制，促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展。改革外匯管理體制是創(chuàng)造外貿(mào)平等競爭環(huán)境，深化外貿(mào)體制改革的一項(xiàng)重要措施。二、運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段，完善外貿(mào)宏觀管理。國家主要運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)對外貿(mào)易活動(dòng)，使對外貿(mào)易按客觀經(jīng)濟(jì)

3、鼓勵(lì)吸收外國直接投資，鼓勵(lì)利用兩種資源、兩個(gè)市場和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。與改革開放前相比，這一時(shí)期對外貿(mào)易政策是在對外開放前提下，更注重獎(jiǎng)出與限入的結(jié)合，實(shí)行有條件的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段，因此稱之為有管制的開放型貿(mào)

具有極其濃厚的行政壟斷和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。整個(gè)八十年代,中國通過放寬外貿(mào)經(jīng)營許可對外貿(mào)體制實(shí)施改革, 即實(shí)施貿(mào)易分散化改革。這一改革使中國外貿(mào)打破了原有的壟斷經(jīng)營格局，初步形成了外貿(mào)專業(yè)公司、工貿(mào)公司和生產(chǎn)單位及科研院所

前一時(shí)期是改革初期,對外貿(mào)易體制改革主要體現(xiàn)在下放對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán),開始工貿(mào)結(jié)合的試點(diǎn),簡化對外貿(mào)易計(jì)劃的內(nèi)容,并實(shí)行出口承包經(jīng)營責(zé)任制度。后一時(shí)期的對外貿(mào)易體制改革的重點(diǎn)則體現(xiàn)在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實(shí)行、進(jìn)出口協(xié)調(diào)服

論述中國的對外貿(mào)易政策及其改革

拓寬了對服務(wù)貿(mào)易和跨國投資的準(zhǔn)入；增加了電子商務(wù)便利化的新規(guī)則。外貿(mào)人可以借RCEP協(xié)定的東風(fēng) （1）出口歐美國家，通過出口主體轉(zhuǎn)移至RCEP范圍內(nèi)國家，規(guī)避中美貿(mào)易摩擦；我們會發(fā)現(xiàn)RCEP協(xié)定幫助中國出口企業(yè)的供應(yīng)鏈更優(yōu)化。

2.提升中國原材料出口競爭力，同時(shí)為中國企業(yè)生產(chǎn)降低成本，短期內(nèi)能夠立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的行業(yè)將迎來利好。3.RCEP的簽署對中日兩國的關(guān)稅減讓安排有很大的促進(jìn)作用，RCEP落地后，中國出口的農(nóng)產(chǎn)品、汽車、鋼鐵、建材等產(chǎn)品機(jī)遇將

【1】RCEP簽署對中國邊際國家進(jìn)出口的影響有限，但長期以來進(jìn)部分國內(nèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。2提高中國原材料出口競爭力，降低中國企業(yè)生產(chǎn)成本，短期內(nèi)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的行業(yè)將受益?！?】RCEP簽署極大地促進(jìn)了中日關(guān)稅減免安排，

【1】RCEP的簽署對中國邊際國家進(jìn)出口的影響是有限的，但是長期將促進(jìn)國內(nèi)部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。【2】提升中國原材料出口競爭力，同時(shí)為中國企業(yè)生產(chǎn)降低成本，短期內(nèi)能夠立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的行業(yè)將迎來利好。【3】RCEP的簽署對

協(xié)定生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和逐步降稅到零。進(jìn)出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)降稅及零關(guān)稅的前提是產(chǎn)品符合RCEP原產(chǎn)地規(guī)則，并且按進(jìn)口締約方海關(guān)要求申報(bào)享受相關(guān)協(xié)定稅率。根據(jù)規(guī)定，RCEP協(xié)定需

rcep對中國出口貿(mào)易的政策有哪些

此外，在某些特殊條件下，還需要實(shí)施出口管制措施。出口鼓勵(lì)政策一般包括財(cái)政政策、信貸政策、傾銷政策、資本政策、組織政策等等。出口限制政策是指政府出于某種目的對出口進(jìn)行限制的政策。絕對禁止出口是指國家頒布有關(guān)法規(guī)，對某

不過為了管控對外貿(mào)易期間的一些產(chǎn)品質(zhì)量和稅收問題,我國的對外貿(mào)易管制手段也是非常嚴(yán)格的,是需要各位企業(yè)家在出口過程當(dāng)中嚴(yán)格遵守的。對外貿(mào)易管制手段都有哪些?1、關(guān)稅制度 關(guān)稅制度是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí),由政府設(shè)置

限制進(jìn)口與鼓勵(lì)出口的政策有：1、鼓勵(lì)國際貿(mào)易的措施：（1）補(bǔ)貼：補(bǔ)貼是政府對企業(yè)提供的貨幣或財(cái)政支持，其目的是鼓勵(lì)出口、刺激生產(chǎn)、降低出口價(jià)格、加強(qiáng)出口商品的國外競爭力，包括直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼兩種形式；（2）出口

(一)絕對禁止出口 絕對禁止出口是指國家頒布有關(guān)法規(guī)，對某一類產(chǎn)品或技術(shù)的出口(有時(shí)是針對特定的出口國)絕對禁止，目前這種政策措施很少用。(二)出口關(guān)稅制度 出口關(guān)稅制度是各個(gè)國家曾經(jīng)普遍使用的出口商品征稅制度，在現(xiàn)今

具體來說，它包括以下幾個(gè)方面：1. 出口管制程序：國家通過出口管制對出口商品進(jìn)行監(jiān)管，以實(shí)施對特定商品的限制或禁止出口。出口管制程序包括申報(bào)出口貨物、獲取出口許可證或證書、履行相關(guān)審核流程等。2. 進(jìn)口管制程序：國家通

1. 利用資本輸出帶動(dòng)商品輸出。2. 出口信貸。3. 出口補(bǔ)貼。4. 外匯傾銷。5. 商品傾銷。6. 宏觀調(diào)和。7. 建立自由貿(mào)易區(qū)。8. 出口加工區(qū)。9. 發(fā)放出口信貸。10. 政府直接采購。11. 鼓勵(lì)民間采購。12. 稅收減免。13

一式三聯(lián)，全國統(tǒng)一用)2).貨物出口報(bào)關(guān)單(一式兩份,蓋報(bào)關(guān)專用章，有的貨物入海關(guān)監(jiān)管倉需蓋公章)3).存(出)倉委托書(蓋公章)，整柜出口不需要存(出)倉委托書。

五金出口到日本國家的貿(mào)易政策和貿(mào)易管制有哪些

現(xiàn)在關(guān)稅的降低，就會使得這些科技產(chǎn)品進(jìn)入中國市場的價(jià)格變得越來越低，這也可以提高日本的科技產(chǎn)品在中國市場上的競爭力。在過去雖然日本的科技產(chǎn)品在質(zhì)量上有著不錯(cuò)的表現(xiàn)，但是由于過于高昂的價(jià)格也會使得很多消費(fèi)者望而卻步

日本公司和中國公司一樣每年都是需要提交年審報(bào)告的，日本叫決算。根據(jù)決算的利益需要繳納法人稅，縣稅，所得稅(決算黑字會有，赤字則無)等。還有一項(xiàng)最大的稅就是消費(fèi)稅，日本的新公司兩年以內(nèi)免消費(fèi)稅，兩年以上根據(jù)營業(yè)

對于家具，一些產(chǎn)品可能屬于零關(guān)稅，例如3C類、電氣類和家具類。但是，其他種類，如針織類和真皮類商品，可能有不同的關(guān)稅。例如，真皮類皮鞋是定額高關(guān)稅，每雙稅金為4300 JPY。另外，日本進(jìn)口貨物的稅收起征點(diǎn)比較低，貨物

實(shí)施零關(guān)稅的數(shù)碼商品還包括數(shù)碼攝像機(jī)、手機(jī)、游戲機(jī)、對講機(jī)、傳真機(jī)、電腦及各種零配件等。零關(guān)稅的影響：生活方式不同不僅表現(xiàn)為不同階層的消費(fèi)追求，而更主要的是同一階層，尤其是中上層的消費(fèi)行為千差萬別。消費(fèi)上的

日本關(guān)稅的稅率通常在0%-30%之間，平均稅率在4.49%，一些商品在日本是免征關(guān)稅，也就是零關(guān)稅的，包括：書籍、電子產(chǎn)品、家具類產(chǎn)品等。當(dāng)然，零關(guān)稅并不意味著不需要納稅，消費(fèi)說依舊是需要繳納的，稅率一般在10%左右。

其中數(shù)碼照相機(jī)及零部件進(jìn)口稅率從去年的10%、12%降為零。實(shí)施零關(guān)稅的數(shù)碼商品還包括數(shù)碼攝像機(jī)、手機(jī)、游戲機(jī)、對講機(jī)、傳真機(jī)、電腦及各種零配件等。

前日，《區(qū)域全面競技伙伴關(guān)系協(xié)定》(以下簡稱RCEP)正式簽署，成員包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方而制定的協(xié)定，根據(jù)協(xié)定內(nèi)《中日相互關(guān)稅承諾表》的相關(guān)內(nèi)容，未來在協(xié)定生效后，中國將對日本電子游戲

中國日本0關(guān)稅都包括什么

中國外交戰(zhàn)略的原則：中國高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，既通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展促進(jìn)和平。中國將繼續(xù)推動(dòng)世界多極化

3、獨(dú)立自主是我國外交的基本立場；4、維護(hù)我國的主權(quán)，安全和發(fā)展利益，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展是我國外交的基本目標(biāo)。5、加強(qiáng)同第三世界國家的團(tuán)結(jié)與合作是我國對外政策的基本立足點(diǎn)；6、支持對外開放，加強(qiáng)國際交往，是我國的

1972年9月29日，雙方簽署發(fā)表《中華人民共和國政府和日本國政府聯(lián)合聲明》，實(shí)現(xiàn)邦交正?；?978年8月12日，雙方于北京締結(jié)《中日和平友好條約》，同年10月23日，雙方于日本東京互換批準(zhǔn)書，條約正式生效。此后，雙方先后于

第三，在經(jīng)濟(jì)利益問題上，應(yīng)當(dāng)本著平等協(xié)商的原則，在互利互讓的基礎(chǔ)上妥善解決一切領(lǐng)域發(fā)生的矛盾。中國政府曾經(jīng)提出，在有爭議的東?？梢詳R置爭議共同開發(fā)，然而到目前為止，并沒有得到日本政府的積極響應(yīng)。這說明，日本政府還

加緊社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，爭取實(shí)現(xiàn)包括臺灣在內(nèi)的祖國統(tǒng)一，反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平，這些是新時(shí)期中國外交政策的目標(biāo)和調(diào)整的方向。

美國的策略，就是“先發(fā)制人”，不能確保日本緊隨美國，但至少脅迫日本不要走得太遠(yuǎn)。中國不僅要給日本新政府一些“糖果”，比如共同維護(hù)東亞的地區(qū)和平與安全，歡迎日本在東亞及亞洲事務(wù)中發(fā)揮積極作用，讓日本更有效地介入

我國對日外交策略：民間先行，以民促官。這是周總理提出來的。從前、現(xiàn)在、將來，都是這樣。先用一個(gè)很恐怖的數(shù)字來說明周總理在民間先行上下的功夫：據(jù)一位專門研究周總理與中日民間外交的學(xué)者統(tǒng)計(jì)，從1953年7月1日至1972年

中國應(yīng)該采取怎樣的對日外交策略

我國對日外交策略：民間先行，以民促官。 這是周總理提出來的。從前、現(xiàn)在、將來，都是這樣。 先用一個(gè)很恐怖的數(shù)字來說明周總理在民間先行上下的功夫：據(jù)一位專門研究周總理與中日民間外交的學(xué)者統(tǒng)計(jì)，從1953年7月1日至1972年9月23日(中日邦交正常化前夕)，周總理共會見日本客人287次，323個(gè)代表團(tuán)次（或批量客人）。在周總理會見的外國客人中，日本客人一直占首位。 看溫總理到日本，非常注重民間外交，打棒球，晨練，打太極，和大學(xué)生交往，6月8日，還在北京國家博物館同日本首相特使、前首相麻生太郎共同出席中日合辦影視周、動(dòng)漫節(jié)儀式。這在與其他國家的交往中是沒有的。
題主所述的奇謀應(yīng)該是曾國藩次子曾紀(jì)澤提出的“聯(lián)英抗日”的策略，已經(jīng)之后發(fā)生的巨文島事件。不過這個(gè)策略被總理衙門否定了，否則，日本的近代的歷史還真沒有那么順風(fēng)順?biāo)? 一、曾紀(jì)澤對日本的外交策略 曾紀(jì)澤是曾國藩的次子，是中國近代著名的外交家，頗有曾國藩的風(fēng)范。他曾經(jīng)縱橫捭闔于各國之間，利用國際關(guān)系的變化，廢除崇厚代表清廷簽訂的《里瓦幾亞條約》，收復(fù)伊犁九城。擔(dān)任過駐英公使、駐俄公使等職務(wù)。 曾紀(jì)澤出使日本，考察過日本國內(nèi)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會情況。在那個(gè)時(shí)候，正好發(fā)生了日本吞并琉球事件和日本侵略朝鮮事件，讓他對日本有了全新的認(rèn)識。以往在中國人眼里，日本就是蕞爾小邦，我朝才是天朝上國。 但曾紀(jì)澤了解到日本人眼里，日本是一個(gè)強(qiáng)國，特別是經(jīng)過一系列效仿西方的變革之后，讓曾紀(jì)澤非常吃驚。雖然他還沒有意識到日本會迅速崛起，但至少已經(jīng)對日本有了高度警惕。而這些意識清廷的大部分官員是根本沒有這種意識。所以，曾紀(jì)澤開始高度關(guān)注起中日關(guān)系的發(fā)展，并向總理衙門提出針對日本的一些外交措施。 二、針對朝鮮的局勢，曾紀(jì)澤提出“聯(lián)英抗日” 朝鮮是大清的藩屬國，受大清保護(hù)，給大清納貢，接受大清冊封。但到了近代，大清國連自己都顧不過來，也就沒有能力保護(hù)朝鮮了。首先是俄國和英國之間的交惡，克里米亞戰(zhàn)爭之后，英國和俄國一直處于敵對關(guān)系。俄國沒有占到便宜，在歐洲受阻后，把矛頭指向亞洲，進(jìn)一步把手伸到了朝鮮半島。而此時(shí)，日本也不甘落后，借1875年的“江華灣事件”，迫使清廷同意朝鮮自主、開放、領(lǐng)事裁判權(quán)等 在這種背景之下，擔(dān)任駐英公使的曾紀(jì)澤向清廷建議“聯(lián)英抗日”。英國的駐日公使巴夏禮曾在日多年，對日本征韓侵華的企圖有所了解，同時(shí)也是一個(gè)極度反日的外交官。曾紀(jì)澤在倫敦會晤了巴夏禮，提出中英聯(lián)合在朝鮮半島對付日本的策略，并希望巴夏禮促成。英國雖然對朝鮮沒有太大興趣，但非常忌諱俄國的做大。故而聯(lián)合英國共同制約俄國對朝鮮的侵犯，同時(shí)以維持朝鮮半島現(xiàn)狀的理由一起限制日本在朝鮮的勢力。也就是說，朝鮮本來聽中國的，及時(shí)之后讓中、俄、英、日都有權(quán)利說話，也絕對把坐視日本侵占朝鮮。 三、巨文島事件 俄國對領(lǐng)土的貪婪程度世人皆知，清廷非常清楚的知道，如果朝鮮被俄國人占領(lǐng)，就再也收復(fù)不了了，但被英國人占領(lǐng)，或許還有希望。中國的租借問題和香港問題也說明了這個(gè)判斷是對的。巨文島本是朝鮮領(lǐng)土，也在俄國人南下的要地上。為了阻止俄國人南下，清廷默認(rèn)了英國人突然出兵占領(lǐng)了巨文島。 恰恰這時(shí)日俄關(guān)系走得很近，讓英國很頭疼。清廷默認(rèn)英國占領(lǐng)巨文島有聯(lián)合英國抗擊日俄的意思。但最終總理衙門擔(dān)心英國如果長期占領(lǐng)該島，會引發(fā)日、俄效仿。最后通過交涉還是促成了英國撤離。在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中，缺少實(shí)力的清政府沒有占到什么便宜，只是暫時(shí)保住了朝鮮藩屬國的地位。投鼠忌器的做法讓聯(lián)英抗日的策略無疾而終。
　　肯定不是 不論哪個(gè)國家對外國商品都要收取一定的關(guān)稅 香港也是部分免關(guān)稅 　　日本關(guān)稅,關(guān)稅政策,減免,退還,償還,(CCCN)協(xié)議,(CCCN)協(xié)議,編碼協(xié)調(diào)制(HS)系統(tǒng) 　　1987年之前，日本作為海關(guān)合作理事會關(guān)稅稅則目錄(CCCN)協(xié)議的簽約國，在外貿(mào)進(jìn)出口商品分類方面一直使用CCCN分類系統(tǒng)。從1988年1月1日起，日本開始采用編碼協(xié)調(diào)制(HS)系統(tǒng)。 　　關(guān)稅率由"海關(guān)稅率法"確定并予以公布。在發(fā)達(dá)國家中，日本的平均關(guān)稅率比較低，特別是工礦產(chǎn)品的平均稅率只有2.1%。 　　關(guān)稅的減免、退還和償還 　　(1)減免 　　日本的關(guān)稅減免有"有條件減免"和"無條件減免"兩種形式。有條件關(guān)稅減免又分為"限制性減免"和"普遍減免"，享受何種待遇主要取決于貨物進(jìn)口后的用途。此外，關(guān)稅減免又可分為"永久性減免"和"臨時(shí)性減免"，這主要取決于所依據(jù)法律的穩(wěn)定性。 　　有資格申請關(guān)稅減免的進(jìn)口商是有限制的，而且對經(jīng)關(guān)稅減免后進(jìn)口貨物的使用和用途有較嚴(yán)格的限制。 　　(2)退還 　　預(yù)付關(guān)稅后，發(fā)現(xiàn)貨物符合減免部分或全部關(guān)稅的規(guī)定，允許退還部分或全部關(guān)稅。目前，日本的退稅對象主要適用于被退回或被毀壞的貨物，以及為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所進(jìn)口的原材料等。 　　(3)償還 　　關(guān)稅償還與退還相似，二者的區(qū)別在于：關(guān)稅退還的對象為關(guān)稅交納者，而償還則不一定必須付給實(shí)際納稅人，也可償還給法律事務(wù)所指定的人。
要看你的貨物的H.S CODE來定的。小東西的定義太籠統(tǒng)了。 如白粉也是小東西，呵呵。
中國的外貿(mào)體制改革走過了一條貿(mào)易分散化改革先于貿(mào)易自由化改革的道路。 在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下, 中國外貿(mào)經(jīng)營是由少數(shù)國營外貿(mào)公司特別是中央外貿(mào)專業(yè)公司壟斷經(jīng)營，縣級基層外貿(mào)公司是整個(gè)國營外貿(mào)系統(tǒng)的出口貨源收購單位，幾乎100%的外貿(mào)經(jīng)營尤其是進(jìn)口經(jīng)營都是指令性計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)渠道，具有極其濃厚的行政壟斷和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。整個(gè)八十年代,中國通過放寬外貿(mào)經(jīng)營許可對外貿(mào)體制實(shí)施改革, 即實(shí)施貿(mào)易分散化改革。這一改革使中國外貿(mào)打破了原有的壟斷經(jīng)營格局，初步形成了外貿(mào)專業(yè)公司、工貿(mào)公司和生產(chǎn)單位及科研院所迄今共1.5 萬個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體自營進(jìn)出口的外貿(mào)經(jīng)營體制，加上活躍在中國經(jīng)濟(jì)中的數(shù)十萬個(gè)三資企業(yè)均已獲得當(dāng)然的外貿(mào)經(jīng)營自主權(quán),中國政府已對外承諾在未來三年內(nèi)將授予外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批制改為登記制，這些改革措施已經(jīng)并將繼續(xù)增強(qiáng)了外貿(mào)經(jīng)營的競爭性。九十年代，在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)模式的總體指導(dǎo)下，配合政府恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約方地位和1995 年以后加入世界貿(mào)易組織談判，中國加快了貿(mào)易政策措施的改革，大幅度地削減進(jìn)口關(guān)稅，降低和規(guī)范非關(guān)稅壁壘。這些貿(mào)易自由化措施，強(qiáng)化了中國市場尤其是進(jìn)口市場的競爭。企業(yè)規(guī)模變動(dòng)的這一制度因素也是中國機(jī)電產(chǎn)品中間系列產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)變動(dòng)趨勢的重要解釋變量。根據(jù)上圖我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在一位數(shù)字(One Digital) 的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類的第七類, 貿(mào)易競爭力指數(shù)波動(dòng)明顯，且從整體上呈現(xiàn)負(fù)值狀態(tài)。這可解釋為, 隨著技術(shù)創(chuàng)新國在國內(nèi)擴(kuò)散的加速，生產(chǎn)進(jìn)入了產(chǎn)品周期循環(huán)的成熟和標(biāo)準(zhǔn)化階段，越來越多的企業(yè)可以克服技術(shù)引進(jìn)的障礙，進(jìn)入這些產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。由于生產(chǎn)的過度分散，導(dǎo)致規(guī)模不經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易競爭力指數(shù)的下降。 具體內(nèi)容可以參照《競爭政策和中國對外貿(mào)易的發(fā)展》（谷克鑒）一文
　　希望能對你有所幫助 　　隨著世界格局兩極對峙的結(jié)束，一場無硝煙的戰(zhàn)爭已在全球開始，這便是以經(jīng)濟(jì)和科技為中心的綜合國力競賽。展望未來的新格局或新秩序，與其說各國在預(yù)想或既定的格局中尋找自己的位置，不如說是在發(fā)展自己的過程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經(jīng)濟(jì)最直接的國際貿(mào)易的變化出發(fā)，對國際貿(mào)易的變化趨勢進(jìn)行分析，以期把握時(shí)勢、因勢利導(dǎo)。 　　綜觀這幾年國際貿(mào)易的變化，有如下一些初露端倪的大勢之趨： 　　一、國際貿(mào)易仍然是在世界經(jīng)濟(jì)的體系和邏輯之下演變，并且日益成為世界經(jīng)濟(jì)全球化、國際化的集中表現(xiàn)。 　　從總體上來說，世界經(jīng)濟(jì)體系還是在原先的商品經(jīng)濟(jì)市場體系之下演變的，即它是沿著市場化——社會化的途徑發(fā)展，走的是社會化——一體化——國際化——區(qū)域集團(tuán)化的道路。從世界經(jīng)濟(jì)演變的邏輯來看，“跨國思想”可以說是西方發(fā)達(dá)國家倡導(dǎo)的“新秩序”的核心理論。的確，二戰(zhàn)之后，跨國公司蓬勃發(fā)展，通過它的全球化經(jīng)營，既拓展了市場，又滲透于生產(chǎn)，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的變化，即從國際貿(mào)易走向國際生產(chǎn)，從世界生產(chǎn)走向世界工廠，從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的一體化和國際化。它們在很大程度上控制著世界資本主義的經(jīng)濟(jì)和政治生活，使資本主義發(fā)達(dá)國家在貨幣、金融、科技和商品市場等方面處于霸主的地位。它們在世界范圍內(nèi)生產(chǎn)和再生產(chǎn)著一種不平等的依賴關(guān)系，并企圖使其久遠(yuǎn)地保持下去。 　　國際貿(mào)易受制于世界經(jīng)濟(jì)“跨國思想”的邏輯體系，呈現(xiàn)出如下一些特點(diǎn)： 　　1、實(shí)物經(jīng)濟(jì)日益和虛擬經(jīng)濟(jì)相分離，生產(chǎn)要素得以充分地流動(dòng)。 　　首先，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，越來越成為國際貿(mào)易的重要組成部分。世界服務(wù)貿(mào)易的增長率多年來持續(xù)地高于貨物貿(mào)易，如1992年突破了1萬億美元大關(guān)，而當(dāng)年的貨物貿(mào)易不過3．6萬多億美元。1993年貨物貿(mào)易價(jià)值額下降了2％，服務(wù)貿(mào)易卻相反繼增3％。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的生效，這一趨勢將更加不可逆轉(zhuǎn)。其次，金融國際化和金融市場世界化進(jìn)一步發(fā)展，國際金融自由化、國際化、證券化趨勢更加明顯，企業(yè)籌資越來越多地通過證券市場走向國際，國際金融市場的主角已由國際銀行貸款轉(zhuǎn)為證券市場。而且由于科技發(fā)展，世界金融市場已建成24小時(shí)全球營運(yùn)系統(tǒng)，從而為證券市場的國際化奠定了基礎(chǔ)。最后，國際間的生產(chǎn)協(xié)作特別是高科技研制合作方興未艾，這主要是跨國公司國際性生產(chǎn)的結(jié)果。綜上可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展，從貿(mào)易的層次上來說由商品上升為勞務(wù)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的貿(mào)易是一大趨勢，并且虛擬經(jīng)濟(jì)急劇膨脹（如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛，其衍生資本的“名義價(jià)值”已高達(dá)17萬億美元，銀行持有的衍生資本的評估價(jià)值已相當(dāng)于銀行自有資本的2／3。《人民日報(bào)》1995．12．18蕭琛《重塑全球金融秩序》），由于實(shí)物經(jīng) 　　濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不同步，這樣摩擦、矛盾在所難免，而動(dòng)蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機(jī)性較強(qiáng)的虛擬領(lǐng)域，因之國際金融市場的動(dòng)蕩將在所難免（如1994．12．29爆發(fā)的墨西哥金融危機(jī)；1995．2．25．擁有233年歷史的英國巴林銀行的倒閉；1995．11．2．日本大和銀行的違紀(jì)丑聞）。不僅如此，由此還有可能導(dǎo)致“泡沫經(jīng)濟(jì)?！保ㄈ缛毡窘?jīng)濟(jì)的低彌徘徊，就是由“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅造成的）。因此，盡管西方經(jīng)濟(jì)近幾年有復(fù)蘇的跡象，但整個(gè)九十年代世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將打上重組、動(dòng)蕩和低速增長的印記。 　　2、國際貿(mào)易仍將以高于世界經(jīng)濟(jì)增長率的速度發(fā)展。 　　進(jìn)入90年代，受經(jīng)濟(jì)衰退和長期蕭條的影響，國際貿(mào)易也有所減緩，但仍比經(jīng)濟(jì)增長快。1990年的貿(mào)易增長率達(dá)6％左右，高出世界經(jīng)濟(jì)增長一倍多。1993年經(jīng)濟(jì)增長為2．3％，而國際貿(mào)易的增長率為4％，1994年經(jīng)濟(jì)增長率為3．75％，世界貿(mào)易卻擴(kuò)張了9．5％，這說明全球貿(mào)易并未因經(jīng)濟(jì)的徘徊而低落，將來它仍將比經(jīng)濟(jì)的增長更快，由此一方面說明實(shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的分離傾向，另一方面也強(qiáng)調(diào)了國際貿(mào)易對于經(jīng)濟(jì)國際化的作用。 　　3、國際貿(mào)易的重點(diǎn)從主要在流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到國際生產(chǎn)和國際投資領(lǐng)域，使國際經(jīng)貿(mào)發(fā)生了質(zhì)的變化。 　　這主要是跨國公司這一主體作用的結(jié)果?？鐕臼琴Y本主義條件下，生產(chǎn)國際化和資本國際化加深的產(chǎn)物。它的迅速發(fā)展已成為當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)國際化的主要組織形式。目前跨國公司的總產(chǎn)值已占資本主義世界總產(chǎn)值的1／3，已有3．7萬家，加上分支機(jī)構(gòu)或子公司已超過20萬家。遍及160多個(gè)國家和地區(qū)，1993年，它的全球銷售額達(dá)5．5萬億美元，截止1993年，全球累計(jì)跨國直接投資達(dá)21250億美元，其中近90％為跨國公司所為，而且其中1％的最大跨國公司擁有全球跨國直接投資的50％以上。它控制了50％的國際貿(mào)易、80％的工藝研制、30％的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。它的全球經(jīng)營反過來加深了生產(chǎn)的國際化和資本的國際化。這種國際化發(fā)展的總體表現(xiàn)則是國際貿(mào)易增長快于資本主義工業(yè)生產(chǎn)的增長；發(fā)達(dá)國家對外直接投資的增長又快于國際貿(mào)易的增長。正基于此，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言：“今后將是資本的流動(dòng)而不是國際貿(mào)易決定世界的興衰?！? 　　4、受“跨國公司”發(fā)展變化的影響，國際貿(mào)易更多的是部門內(nèi)部貿(mào)易和集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易，國際市場也日益成為有控制、有組織的市場，國際貿(mào)易由比較利益的“互補(bǔ)”向相互競爭的“共生”轉(zhuǎn)變。 　　由于跨國公司的滲透和發(fā)展，貿(mào)易更多地是在一個(gè)跨國公司內(nèi)部或集團(tuán)之間進(jìn)行，跨國公司已經(jīng)控制了世界貿(mào)易的50％，它們的子公司和分公司的銷售額相當(dāng)于世界出口額的70％，而這還不包括公司內(nèi)部的貿(mào)易額?？梢娍鐕镜臄U(kuò)大，內(nèi)部貿(mào)易也會隨之增加，從而國際市場也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國公司通過控制多部門的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，爭奪銷售市場，以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，這樣也使它成為多目標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營的綜合體。與此同時(shí)，國際貿(mào)易有可能從根本上改變“調(diào)劑余缺、取長補(bǔ)短”的優(yōu)勢互補(bǔ)特征，而變?yōu)椤澳阌形乙灿?，你?qiáng)我更強(qiáng)”的競爭“共生”特征。不過，我們也應(yīng)看到資本主義經(jīng)濟(jì)的國際化是建立在壟斷基礎(chǔ)上的，如果說以前僅憑對原料和銷售市場的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤的話，現(xiàn)在它就有有必要也有條件從全球利益目標(biāo)出發(fā)，把“世界市場戰(zhàn)略”、“產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略”和“技術(shù)轉(zhuǎn)讓戰(zhàn)略”有機(jī)結(jié)合起來。如此也就導(dǎo)致了貿(mào)易的內(nèi)趨化、市場的管理化和競爭的同一化。 　　二、貿(mào)易區(qū)域集團(tuán)化趨勢更加明顯，形成對多邊自由貿(mào)易體制的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，未來的貿(mào)易格局便在這一演化背景下產(chǎn)生。 　　在關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）主導(dǎo)國際貿(mào)易的時(shí)期，總干事薩瑟蘭說，自1986年烏拉圭回合開始以來，向GATT登記的已有25個(gè)地區(qū)性特惠貿(mào)易安排，主要形式是自由貿(mào)易區(qū)?，F(xiàn)在幾乎所有總協(xié)定締約國都至少參加了一個(gè)特惠貿(mào)易安排。這種區(qū)域集團(tuán)化是兩種力量交織而成的，一方面是世界經(jīng)濟(jì)走向一體化、國際貿(mào)易自由化在市場區(qū)間的必然反映，是走向一體化市場的必經(jīng)階段；另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現(xiàn)，即要建立一體化的跨國家、跨地區(qū)的國際壟斷集團(tuán)。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團(tuán)化的趨勢。因此區(qū)域化是國際貿(mào)易內(nèi)在聯(lián)系的深化，而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團(tuán)往往“對內(nèi)自由，對外保護(hù)”，無形中也就助長了保護(hù)主義，強(qiáng)化了人為的主觀性，削弱了多邊貿(mào)易體制的約束力。不過烏拉圭回合通過的有關(guān)對關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘限制的決議，以及國際貿(mào)易組織（WTO）的建立則有可能重新恢復(fù)多邊貿(mào)易體制對區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是： 　　1、在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過渡時(shí)期，國家在國際貿(mào)易中將扮演越來越重要的角色，跨國集團(tuán)日益與國家權(quán)力相結(jié)合左右國際貿(mào)易的發(fā)展。如美國克林頓政府，把外貿(mào)視作“經(jīng)濟(jì)安全”的首要因素，采取強(qiáng)硬的對外貿(mào)易方針，不厭其煩地動(dòng)輒制裁他人，總想把國內(nèi)法置于國際法及他國法之上。 　　2、貿(mào)易保護(hù)主義仍將是貿(mào)易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達(dá)成協(xié)議，世貿(mào)組織（WTO）創(chuàng)立，但大多數(shù)國家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國家相抗衡；美國積極推動(dòng)下的“美加墨貿(mào)易協(xié)定”也有這種色彩。這與各國還處在調(diào)整階段相吻合。 　　3、目前已呈現(xiàn)出比較清晰的貿(mào)易格局：即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統(tǒng)一市場三足鼎立的局面。這些市場多少滲透著地域主義、民族主義、國家主義以及資本主義，帶有很強(qiáng)的保護(hù)主義色彩。 　　4、由跨國公司為主體的拓展市場、壟斷市場被國與國的協(xié)議市場或區(qū)域市場所滲透，體現(xiàn)出市場的壟斷性與國家權(quán)力的結(jié)合，從而改變了競爭的主體，即公司之間的競爭讓位于國家介于其間的有組織市場之間的競爭。今天不管哪個(gè)國家，走向國際市場，首先要面對區(qū)域集團(tuán)化市場。 　　5、單邊行動(dòng)越來越不得人心，將受到制約。美國似乎嗅覺到了冷戰(zhàn)之后的保護(hù)主義潮流，也自以為把準(zhǔn)了國家主體地位上升的勢頭。于是便動(dòng)不動(dòng)捍舞制裁的大棒，扛起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗，但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界，并非一國能夠主導(dǎo)；也不思量所謂保護(hù)主義的含義，它是以區(qū)域集團(tuán)化市場為前提的，一國是絕不能左右貿(mào)易和市場的；尤其不知道多邊貿(mào)易體制的廣泛性。美政府官員也承認(rèn)，如果美實(shí)行制裁，只表示美國的失敗，因此烏拉圭回合協(xié)議在美國國會得以順利通過。 　　三、受科技革命的影響，國際分工深化，全球結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫，建立在分工基礎(chǔ)之上的國際貿(mào)易必然受其影響。 　　二戰(zhàn)之后，一場由生物工程、海洋工程、計(jì)算機(jī)等為主體的科技革命席卷全球，既引起了全球范圍的調(diào)整改革，又從根本上改變了國際分工。從根本上來說各國經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和依賴，其基礎(chǔ)是國際分工。就國際分工而言，隨著科技——生產(chǎn)力的發(fā)展，水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國際貿(mào)易的格局，使依垂直分工建立的南北經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生變化。又由于跨國公司內(nèi)部分工的發(fā)展，隨其拓展，水平分工將更多地在發(fā)達(dá)國家范圍內(nèi)發(fā)展。今后由國際分工決定著的國際貿(mào)易將有如下特點(diǎn)： 　　1、南北關(guān)系的不平衡將進(jìn)一步加劇。這是因?yàn)橐环矫鎮(zhèn)鹘y(tǒng)的垂直分工層次差距拉大，傳統(tǒng)的不平等的經(jīng)貿(mào)格局出現(xiàn)傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在42％的美國出口、20％的西歐國家出口、48％的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國家，發(fā)展中國家成為發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品越來越重要的銷售市場。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對下降，相應(yīng)降低了南北經(jīng)貿(mào)在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的比重，于發(fā)展中國家不利。 　　2、受科技革命的影響，發(fā)達(dá)國家關(guān)注于“高、精、尖”技術(shù)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，以及內(nèi)部區(qū)域市場的協(xié)調(diào)，從而將促進(jìn)水平分工的發(fā)展，這樣發(fā)達(dá)國家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將進(jìn)一步發(fā)展，它們之間的貿(mào)易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。 　　四、就總體趨勢而言，與世界經(jīng)濟(jì)的多極化和政治多元化相適應(yīng)，國際貿(mào)易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結(jié)束和世貿(mào)組織的創(chuàng)立，將促使世界多邊自由化貿(mào)易進(jìn)入一個(gè)新階段。 　　針對如上這些變化的大趨勢，這里談些對策建議： 　?。ㄒ唬┓e極發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，一方面是順應(yīng)時(shí)勢，另一方面更重要的是掌握它的運(yùn)作機(jī)制。好在社會主義市場經(jīng)濟(jì)已成為指導(dǎo)我們改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想，對其的駕馭把握就只是一個(gè)時(shí)間問題。 　?。ǘ┮吹綄?shí)物經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)分離造成泡沫經(jīng)濟(jì)的不良影響，及早進(jìn)行對策研究，協(xié)調(diào)二者關(guān)系。時(shí)下我國經(jīng)濟(jì)的過熱、波動(dòng)及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產(chǎn)生的。同時(shí)這方面也要注意減少和避免外來因素的影響。 　?。ㄈ┓e極發(fā)展我國的跨國公司，走實(shí)業(yè)化、專業(yè)化、集團(tuán)化和國際化的跨國經(jīng)營之路。目前，我國已有中化、中信、首鋼、華潤等跨國經(jīng)營性的公司，但總的來說還處在初級水平，與國外跨國公司不可同日而語。究竟如何加快跨國經(jīng)營的步伐，在理論界和實(shí)業(yè)界都是一個(gè)亟待解決的問題。 　?。ㄋ模┽槍H貿(mào)易領(lǐng)域?qū)哟蔚淖兓?，即向生產(chǎn)和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)外資，理順融資渠道，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的借貸方式，鼓勵(lì)協(xié)助企業(yè)在國際市場上籌措資金。 　?。ㄎ澹┽槍H貿(mào)易多邊自由化和區(qū)域集團(tuán)化的趨勢，一方面積極但又審慎地加入世貿(mào)組織，另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團(tuán)化組織。順應(yīng)國際貿(mào)易內(nèi)趨化的特點(diǎn)，打入內(nèi)部集團(tuán)，進(jìn)入?yún)^(qū)域市場，以獲得發(fā)展貿(mào)易的新契機(jī)。一句話，要發(fā)展多元化的市場。 　　（六）針對國家作用在貿(mào)易中上升的特點(diǎn)，我們也要綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、外交的、文化的各種手段，發(fā)展國家關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，更好地貫徹“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)方針，繼續(xù)貫徹外貿(mào)外交相配合的原則。 　?。ㄆ撸┌盐諊H分工的導(dǎo)向，大力發(fā)展我國的高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變我國因垂直分工造成的不利地位。同時(shí)不斷深化外貿(mào)體制改革，使其逐步向國際規(guī)范靠攏。 　?。ò耍┽槍Ψ?wù)貿(mào)易上升的趨勢，要及早作好準(zhǔn)備。烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的生效，為其進(jìn)入國際市場掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務(wù)（MFN）同具體承諾（市場準(zhǔn)入、國民待遇）相分離，即具體承諾不是自動(dòng)生效的，必須通過談判來達(dá)成，故我們需要在全國范圍內(nèi)作好統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，以便逐步開放服務(wù)貿(mào)易市場。