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6.瓦洛亞-昂古萊姆王朝(1515-1589)。7.波旁王朝(法國部分)(1589-1792,1814-1848)7.波旁直系王朝(1589-1792)8.復辟波旁直系王朝(1814-1830)9.波旁-奧爾良王朝(七月王朝)(1830-1848)二 、共和國歷史 1.法蘭
1789年開始的法國大革命是法國歷史上重要的分水嶺,它結束了1000多年的封建統(tǒng)治,開始了資本主義確立和發(fā)展時期。法國大革命以來近200年的歷史可分為3個時期:從法國大革命到巴黎公社(1789~1871年)這個時期可稱為“革命的世紀”,在這82年
法國起源于西羅馬帝國滅亡后的法蘭克王國,法蘭克王國分裂后的西法蘭克王國就是日后的法國。公元476年西羅馬帝國皇帝被日耳曼人罷黜,西羅馬帝國滅亡,西羅馬帝國滅亡后,今日法國、德國、荷蘭、比利時等地被日耳曼人的一支法蘭克人
1848年2月爆發(fā)革命,建立第二共和國。1851年路易·波拿巴總統(tǒng)發(fā)動政變,翌年12月建立第二帝國。1870年在普法戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗后,于1870年成立第三共和國直到1940年6月法國貝當政府投降德國,至此第三共和國覆滅。1871年3月18日,
法國的歷史沿革
貿易的擴大促進了專為交換生產(chǎn)的專業(yè)化分工,各國不同的產(chǎn)品價格所造成的巨大利潤進一步推動了為牟利而進行的國際貿易。 為了適應新的大規(guī)模的貿易,歐洲建立起專門在全世界從事貿易活動的新型合股公司。 這種合股公司將投資與經(jīng)營的職責分開,
壟斷代替了競爭,到20世紀20年代初,隨著市場矛盾的尖銳化,壟斷資本主義不僅要求壟斷國內市場,也要求壟斷國外市場,因此,許多資本主義國家都積極干預對外貿易,不同程度地提高關稅、實行外匯限制、進口數(shù)量限制、鼓勵出口,即實行以保護壟斷資本利
國際貿易的歷史演變過程:1、國貿起源:國際貿易是指世界各個國家(或地區(qū))在商品和勞務等方面進行的交換活動。它是各國(或地區(qū))在國際分工的基礎上相互聯(lián)系的主要形式,反映了世界各國(或地區(qū))在經(jīng)濟上的相互依賴關系,是
歷史上國際貿易政策的演變,大致可分為五個階段:15世紀至17世紀的重商主義政策階段,歐洲正處于資本原始積累時期,海外貿易的范圍空前擴大,西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪,社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉向金銀貨
國際貿易政策的歷史演變
國際貿易的發(fā)展經(jīng)歷了初始發(fā)展階段、高速發(fā)展階段、全球競爭階段。 每個階段的特征如下: 國際化經(jīng)營的發(fā)展階段 國際化經(jīng)營的階段,可以從歷史發(fā)展和企業(yè)發(fā)展兩個角度來進行分析和判斷。 1.歷史發(fā)展的角度 從歷史發(fā)展來看,
第二次世界大戰(zhàn)后,由于生產(chǎn)力的提高,商品的生產(chǎn)、流通及消費過程的國際化進一步增長,國際貿易法關系的數(shù)量與復雜性也隨之發(fā)展和增加,為適應這種關系的發(fā)展,出現(xiàn)了許多直接調整它的雙邊的、區(qū)域性的及世界性的實體法性質的
6、20世紀80年代中期以來,發(fā)達國家開始推行協(xié)調管理貿易政策。7、當前國際貿易步入新一輪高速增長期,貿易對經(jīng)濟增長的拉動作用愈加明顯;以發(fā)達國家為中心的貿易格局保持不變,中國成為國際貿易增長的新生力量;多邊貿易體制面臨
漢密爾頓的保護貿易主張對美國經(jīng)濟發(fā)展以及美國的產(chǎn)業(yè)革命都起到了積極的作用,對美國以后的貿易政策也產(chǎn)生了很大的影響。 德國歷史學派的代表李斯特認為,當一國工業(yè)尚無力和外國競爭的時候,如果實行貿易政策,則該國必然會因工業(yè)被擠跨而導致
1、 古代的世界貿易開始在中東產(chǎn)生。到公元100年左右,古典時代進入鼎盛時期,更確切地說是“地區(qū)間貿易”也由此產(chǎn)生;2、當時各地區(qū)之間交換的物品主要有羅馬的亞麻布、金銀銅錫、玻璃等,其中主要的產(chǎn)品是絲綢,主要的通道
簡述幾百年來國際貿易政策發(fā)展史
歷史上國際貿易政策的演變,大致可分為五個階段: (一)15世紀至17世紀的重商主義政策階段 15世紀至17世紀的歐洲正處于資本原始積累時期,海外貿易的范圍空前擴大,西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪,使大量金銀流入西歐,促進了商品貨幣經(jīng)濟的
國際貿易的歷史演變過程:1、國貿起源:國際貿易是指世界各個國家(或地區(qū))在商品和勞務等方面進行的交換活動。它是各國(或地區(qū))在國際分工的基礎上相互聯(lián)系的主要形式,反映了世界各國(或地區(qū))在經(jīng)濟上的相互依賴關系,是
1. 關稅:關稅是對進出境的貨物、物品等征收的一種稅種。通常情況下,海關會對進口貨物征收關稅,但出口貨物通常會享受免稅或低稅待遇。具體的稅率和征收方式會根據(jù)不同的稅則和商品類型進行調整。2. 增值稅和消費稅:對于
貿易平衡政策是指國家采取一系列政策來促進進口和出口之間的平衡,避免貿易逆差或者過度依賴某些貿易伙伴的情況發(fā)生。這種政策可能包括調整匯率、設定進出口配額、調整關稅等。4.雙邊貿易協(xié)定 雙邊貿易協(xié)定是指兩個國家之間簽署的協(xié)
貿易政策是指國家取消對進出口商品和服務的限制及障礙,取消對本國進出口商品和服務、企業(yè)的各種優(yōu)惠與特權,在國內外市場上進行竟爭;一戰(zhàn)至二戰(zhàn)期間的超保護貿易政策階段,19世紀末20世紀初,國際經(jīng)濟制度發(fā)生了很大的變化,
我國現(xiàn)階段的關稅政策 2005年是我國履行入世關稅減讓承諾,大幅度降低關稅的最后一年。從2005年1月1日開始,我們再次降低了900多個稅目的關稅稅率,關稅總水平從2004年的10.4%下降到9.9%。就不同的進口商品來說,2005年的
國際貿易政策的演變及中國目前的關稅政策,希望看見的達人給點資料或者見解
國際貿易法關系,原屬涉外民法關系。其基礎是國際間的經(jīng)濟交往。隨著國際經(jīng)濟交往的發(fā)展,國際貿易法關系日益發(fā)展。至12世紀前后,在歐洲的海上貿易中出現(xiàn)了專門調整國際貿易法關系的習慣,是國際貿易法的雛形。以后由于沖突法(
貿易的擴大促進了專為交換生產(chǎn)的專業(yè)化分工,各國不同的產(chǎn)品價格所造成的巨大利潤進一步推動了為牟利而進行的國際貿易。 為了適應新的大規(guī)模的貿易,歐洲建立起專門在全世界從事貿易活動的新型合股公司。 這種合股公司將投資與經(jīng)營的職責分開,
壟斷代替了競爭,到20世紀20年代初,隨著市場矛盾的尖銳化,壟斷資本主義不僅要求壟斷國內市場,也要求壟斷國外市場,因此,許多資本主義國家都積極干預對外貿易,不同程度地提高關稅、實行外匯限制、進口數(shù)量限制、鼓勵出口,即實行以保護壟斷資本利
國際貿易的歷史演變過程:1、國貿起源:國際貿易是指世界各個國家(或地區(qū))在商品和勞務等方面進行的交換活動。它是各國(或地區(qū))在國際分工的基礎上相互聯(lián)系的主要形式,反映了世界各國(或地區(qū))在經(jīng)濟上的相互依賴關系,是
歷史上國際貿易政策的演變,大致可分為五個階段:15世紀至17世紀的重商主義政策階段,歐洲正處于資本原始積累時期,海外貿易的范圍空前擴大,西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪,社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉向金銀貨
國際貿易政策的歷史演變
對外貿易政策有自由與保護之分,縱觀各國對外貿易政策的歷史,基本上都經(jīng)歷了由保護到自由再到保護的過程。中國外貿政策的發(fā)展演變過程也始自保護貿易政策。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國際經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,中國對外貿易政策在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段存在不同的特點,理論依據(jù)也在不斷地更新,具體的貿易措施在不斷改進和完善,對外貿易的國別和區(qū)域政策開始逐漸得到重視。 根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段以及面臨的國內外形勢的不同,中國的對外貿易政策劃分為四個階段:(1)1949-1978年計劃經(jīng)濟體制下的國家統(tǒng)制型的封閉式保護貿易政策;(2)1978-1992年改革開放后有計劃商品經(jīng)濟體制下的國家統(tǒng)制型的開放式保護貿易政策;(3)1992-2001年社會主義市場經(jīng)濟體制下,入世前具有貿易自由化傾向的保護貿易政策;(4)2001年中國正式加入wto后的逐漸與wto規(guī)則相適應的規(guī)范的公平與保護并存的貿易政策。 一、建國后改革開放之前的國家統(tǒng)制型的封閉式保護貿易政策(1949-1978年) 1949年9月通過的政協(xié)會議共同綱領規(guī)定,中國對外貿易政策是“實行對外貿易的管制,并采用保護貿易政策”,明確指出中國對外貿易政策的保護傾向。同時,由于發(fā)達資本主義國家對中國的經(jīng)濟封鎖和禁運政策,使得自力更生和自給自足成為中國發(fā)展經(jīng)濟的指導思想。在社會主義計劃經(jīng)濟體制下,中國選擇了在資金短缺的經(jīng)濟中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略,使對外貿易成為調劑余缺的手段,對外貿易政策的目標就是換取進口必要機器設備所必須的外匯,基本上忽略了對外貿易的效率原則。 在這個階段,中國執(zhí)行的是國家統(tǒng)制型的封閉式保護貿易政策。具體而言,在對外貿易體制上建立了傳統(tǒng)的“高度集中、獨家經(jīng)營、政企合一”的形式,完全由政府來取代市場進行資源配置;在政府的對外貿易管理手段上,基本以行政計劃為主,主要靠計劃和數(shù)量限制來直接干預進出口,不參與世界性的貿易組織,很少進行雙邊經(jīng)濟貿易合作(除了早期與蘇東國家之間的經(jīng)濟來往);同時對外貿易的目的主要是創(chuàng)匯,為滿足必須的進口對外匯的需求,而采取人民幣幣值高估以及外匯管制的匯率政策(從中國對外貿易的數(shù)據(jù)來分析,人民幣幣值高估實際上鼓勵了進口,抑制了出口,導致建國后20年中出現(xiàn)進口贏利,出口虧損的局面)。 在對外貿易戰(zhàn)略方面,中國此時基本上采取的是“進口替代”戰(zhàn)略。在1960年之前選擇的進口替代行業(yè)基本上是重工業(yè),這與中國當時的工業(yè)化戰(zhàn)略是相輔相成的,隨后才開始有計劃地引進部分基礎工業(yè)。但是,與拉美國家的經(jīng)歷相同,完全的進口替代政策也導致國際收支狀況日益惡化,外匯收不抵支;引進的技術和設備消化吸收不良;企業(yè)缺乏發(fā)展的動力,即使是先進技術設備的引進,一段時間后,又成為落后。 在此階段,政府也采取進行進出口管制、征收關稅、海關監(jiān)管和商品檢驗等具體的貿易措施。制訂關稅政策的目的是“保護國家生產(chǎn)”和增加財政收入,保護國家生產(chǎn)就是用較高的關稅稅率加重進口商品的成本,以保護中國已有一定基礎的手工業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品以及其它新興工業(yè)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和發(fā)展,不致遭受外來商品的競爭。 二、改革開放后有計劃商品經(jīng)濟體制下的國家統(tǒng)制型的開放式保護貿易政策(1978-1992年) 1978年12月,黨的十一屆三中全會明確了對外貿易在中國經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和指導思想。由于經(jīng)濟體制從嚴格計劃經(jīng)濟體制轉向商品經(jīng)濟體制,使得中國對外貿易政策開始變化。這一階段對外貿易政策的主要標志有兩個,一是1982年1月黨中央書記處會議,它為對外經(jīng)濟工作確定了理論基礎和指導思想;二是1986年“七五”計劃的公開發(fā)表,為對外貿易戰(zhàn)略設計了明確的藍圖。此外,中國在1986年7月正式向關貿總協(xié)定(gatt)遞交了《中華人民共和國對外貿易制度備忘錄》,提請恢復中國在gatt的創(chuàng)始締約國地位。 根據(jù)外貿體制改革的力度,可以把這一階段區(qū)分為1978-1987年、1988-1992年兩個時期。前一時期是改革初期,對外貿易體制改革主要體現(xiàn)在下放對外貿易經(jīng)營權,開始工貿結合的試點,簡化對外貿易計劃的內容,并實行出口承包經(jīng)營責任制度。后一時期的對外貿易體制改革的重點則體現(xiàn)在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實行、進出口協(xié)調服務機制的建立、開始鼓勵發(fā)展加工貿易。 對外貿易政策著重體現(xiàn)在獎出限入的政策上:(1)采取出口導向戰(zhàn)略,鼓勵和扶持出口型的產(chǎn)業(yè),并進口相應的技術設備,實施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠,組建出口生產(chǎn)體系;實行外匯留成和復匯率制度;限制外資企業(yè)商品的內銷;開始實行出口退稅制度;建立進出口協(xié)調服務機制等一系列措施。(2)實施較嚴格的傳統(tǒng)進口限制措施,通過關稅、進口許可證、外匯管制、進口商品分類經(jīng)營管理、國營貿易等措施實施進口限制。(3)鼓勵吸收外國直接投資的政策,鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進先進技術。 比較優(yōu)勢理論逐漸成為中國開展對外貿易的理論基礎。中國對外貿易國別結構和進出口的商品結構明顯地體現(xiàn)了這一點。中國出口的主要是勞動密集型產(chǎn)品,進口的主要是資本和技術密集型的產(chǎn)品。與改革開放前相比,這一階段的對外貿易政策更注重獎出與限入的結合,實行的是有條件的、動態(tài)的貿易保護手段,因此稱此階段的對外貿易政策為國家統(tǒng)制下的開放型保護貿易政策。 三、入世前社會主義市場經(jīng)濟體制下的有貿易自由化傾向的保護貿易政策(1992-2001年) 1992年10月后中國進入社會主義市場經(jīng)濟階段,對外貿易政策開始進行廣泛的改革。 中國在進口限制方面的改革包括:(1)對關稅政策進行調整,1992年1月1日采用了按照《國際商品名稱和編碼協(xié)調制度》調整的關稅稅則,并降低了225個稅目的進口稅率。其后進行多次的關稅下調,到1996年中國的關稅總水平已經(jīng)下降到23%。(2)減少、規(guī)范非關稅措施,包括進口外匯體制的改革,實行單一的有管理的浮動匯率制度,大量取消配額許可證和進口控制措施,配額的分配也轉向公開招標和規(guī)范化分配制度。(3)依據(jù)gatt/wto的規(guī)則對中國的涉外法律體系進行完善,其中包括建立了大量的技術法規(guī)、反傾銷條例等。 在出口促進方面的改革包括:(1)繼續(xù)執(zhí)行出口退稅政策;(2)成立中國進出口銀行,扶持企業(yè)的對外出口;(3)采取有管理的浮動匯率制度;(4)成立各類商會和協(xié)會,并積極組織和參與國際性貿易博覽會和展覽會等;(5)大力發(fā)展出口援助等。 在這個階段,中國政府干預對外貿易的目的盡管與改革開放前不同,但是依然受到古典重商主義觀念的影響,奉行“順差就是成績,順差就是目的”的“順差至上”的重商主義思想,不遺余力地從事賠本出口創(chuàng)匯。這種觀點應該說沒有脫離中國的傳統(tǒng)經(jīng)濟思想——“未雨綢繆”、“防患于未然”等保守的觀念。但是,長期的越來越大的貿易順差雖然給中國帶來了某種程度的“放心”,也為中國“創(chuàng)造”了越來越多的貿易摩擦。 這10年中,中國參與國際分工和國際貿易的基本指導理論實際上就是比較優(yōu)勢理論,而且從靜態(tài)比較優(yōu)勢理論開始向動態(tài)比較優(yōu)勢理論轉移。根據(jù)靜態(tài)比較優(yōu)勢理論,或者說是外生比較優(yōu)勢,中國是勞動力豐裕的國家,有數(shù)字表明,中國勞動力的年均工資大約為1371美元,是美國勞動力年均工資的2.2%。所以中國大力發(fā)展勞動力密集型產(chǎn)業(yè),并鼓勵出口勞動力密集型產(chǎn)品。自1996年開始中國的機電產(chǎn)品出口取代了傳統(tǒng)的紡織品成為最主要的出口產(chǎn)品,表面上看中國已經(jīng)走出了勞動力密集型產(chǎn)品的出口這個圈子。但是,因為90年代全球經(jīng)濟增長,以及經(jīng)濟全球化和跨國公司的全球生產(chǎn)鏈的轉移,使得中國成為全球生產(chǎn)中的一環(huán),跨國公司進入中國主要進行的資源配置就是利用中國的廉價勞動力。這里所說的廉價勞動力不等同于簡單勞動力,它包括跨國公司廉價地在中國雇傭高級技術人員和知識人員。這一點表現(xiàn)在兩點上:一是中國的出口貿易方式主要是以加工貿易、代工貿易為主,二是三資企業(yè)出口比重逐年在上升。 四、入世后中國對外貿易政策的走向(2001年以后) 2001年12月中國正式成為世界貿易組織成員,為履行入世的承諾,以及適應新的國際經(jīng)濟環(huán)境,中國的對外貿易政策出現(xiàn)了大幅度的調整。對外貿易政策目標已經(jīng)成為:促進對外貿易發(fā)展,構造有利于經(jīng)濟均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級,推動中國經(jīng)濟在適度內外均衡基礎之上高速發(fā)展。由中國對外貿易商品結構、國別結構以及所處的國內外政治經(jīng)濟關系,決定著對外貿易政策的取向。 自1996年開始,機電產(chǎn)品的出口就已經(jīng)占據(jù)中國對外貿易商品結構的第一位,但主要的出口方式是加工貿易或代工貿易,而且三資企業(yè)在進出口總額中所占的比重在逐年上升,再加上出口產(chǎn)品的附加值仍然不高,所以對外貿易政策的選擇應傾向于出口商品結構的優(yōu)化,或者中國國內產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。 中國主要的貿易對象是美國、日本、歐盟、東盟和韓國,吸引的外商直接投資也主要來自這些國家或地區(qū),因此,中國對外貿易政策必須根據(jù)這些國家或地區(qū)的政治經(jīng)濟情勢的變動而有所變動。例如,在美國、日本以及歐盟對中國的匯率制度提出質疑和責難之時,為了保持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展,可能從其他的對外貿易措施上進行協(xié)調。 另外,針對國際社會中區(qū)域集團化的傾向,中國在近年也開始逐漸通過雙邊和多邊磋商參與到區(qū)域經(jīng)濟一體化組織之中,為中國經(jīng)濟發(fā)展和對外貿易發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境和國家環(huán)境。例如中國與東盟國家簽訂自由貿易區(qū)意向協(xié)定,積極開展湄公河流域經(jīng)濟合作等等。 中國加入世界貿易組織,固然能夠給中國經(jīng)濟發(fā)展和中國企業(yè)的成長帶來相當大的好處,但是獲得好處的同時必須付出一定的代價——也就是中國對世界貿易組織及其成員的承諾。從現(xiàn)有的資料和兩年的發(fā)展來看,中國議定書中有三方面的內容將對中國產(chǎn)生相當大的影響:第一是特別產(chǎn)品保障措施條款,印度和美國已經(jīng)對中國使用過此條款;第二,在進行反傾銷調查等程序時,在中國入世15年內wto成員依然可以將中國等同于非市場經(jīng)濟國家看待;第三,入世后8年內每年對中國的貿易政策進行審議。 這些都意味著中國對外貿易政策會出現(xiàn)大幅度調整。例如農產(chǎn)品貿易方面的政策,中國入世議定書中規(guī)定“中國應該執(zhí)行中國貨物減讓和承諾表的規(guī)定,以及本‘議定書’中具體談到的農產(chǎn)品的那些規(guī)定。在這方面,中國不得保持或采取對農產(chǎn)品的任何出口補貼。中國應按‘過渡期內審議機制’規(guī)定將農業(yè)部門的國有企業(yè)(不論是國家級還是地方級)與農業(yè)部門用作經(jīng)辦國家壟斷貿易的其他企業(yè)之間,或者上述各企業(yè)相互之間的財務或其他轉移,做出通知?!睆倪@些條款可以看出,中國農產(chǎn)品的出口補貼政策已經(jīng)無法使用,根據(jù)wto農業(yè)協(xié)定,中國對農業(yè)的扶持政策只能從國內支持上出發(fā),或者說只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對于農產(chǎn)品的進口,中國已經(jīng)約定關稅稅率和關稅配額,但是,根據(jù)wto的若干例外條款——如國家安全例外、環(huán)境例外和國際收支例外等,可以采取一些臨時性的限制措施,但前提是符合wto的例外規(guī)定。 各國制定對外貿易政策時主要考慮國內的政治經(jīng)濟狀況,國際經(jīng)濟環(huán)境以及各主要貿易對象國的政治經(jīng)濟狀況,和本國參加的國際或區(qū)域性經(jīng)濟組織的要求。對于中國來說,國家安全、可持續(xù)發(fā)展應該是考慮對外貿易政策的重要因素。由于經(jīng)濟全球化的發(fā)展,中國已經(jīng)成為“世界工廠”,納入了全球生產(chǎn)鏈、資本鏈、產(chǎn)品鏈的環(huán)節(jié),中國依靠傳統(tǒng)的勞動力比較優(yōu)勢已經(jīng)不能維持長久的優(yōu)勢,因為勞動力比較優(yōu)勢極容易為它國取代,或被機器節(jié)約。從美國、德國、日本、韓國的經(jīng)驗出發(fā),中國對外貿易政策的指導理論應該從傳統(tǒng)的外生比較優(yōu)勢理論轉移到內生比較優(yōu)勢,從靜態(tài)比較優(yōu)勢轉移到動態(tài)比較優(yōu)勢。 簡而言之就是:首先,認識到比較優(yōu)勢不是天生的,而是可以通過后天的培養(yǎng)形成的,所以政府可以采取各種措施來扶持比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成;其次,比較優(yōu)勢不是靜止的,而是不斷發(fā)生變化的,在整個的生命周期中,產(chǎn)品和技術會從知識密集型轉移到資本密集型再到勞動力密集型,所以一國在某種產(chǎn)品和技術的生產(chǎn)上是不可能永遠具備比較優(yōu)勢的。這就意味著,每個國家都必須在產(chǎn)品和技術的創(chuàng)新與模仿上做文章,而且根據(jù)波特的國家競爭優(yōu)勢理論可以知道,要素越是高級、專業(yè),其帶來的競爭優(yōu)勢或比較優(yōu)勢就越持久,企業(yè)自身管理和競爭情況也可以帶來強大的競爭優(yōu)勢。因此,中國的對外貿易政策的選擇就應該圍繞培養(yǎng)更持久的競爭優(yōu)勢或比較優(yōu)勢,換句話說,就是斟酌采取某些戰(zhàn)略性貿易政策。 自20世紀90年代以來,美國、日本、歐盟等發(fā)達國家開始從自由貿易或貿易自由化傾向逐漸轉向“公平貿易”政策的實行。所謂“公平貿易”主要是指為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,必要時采取反傾銷、反補貼或保障措施等一系列的貿易救濟措施以恢復市場的可競爭性。wto的規(guī)則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法,因此,中國在入世之后的對外貿易政策必須加強這方面政策措施的改進與完善,防止本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)或產(chǎn)品在遭受類似的損害之時無法可依,在遭遇貿易對象國的指責時無以回應,當然首要的還是《反壟斷法》出臺。 綜合來說,中國對外貿易政策的趨向應該是依據(jù)wto的基本原則以及例外條款,以國內經(jīng)濟發(fā)展要求為基礎,在兼顧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的利益上進行完善,傾向于采取開放型的公平與保護并存的貿易政策。希望能對你有所幫助 隨著世界格局兩極對峙的結束,一場無硝煙的戰(zhàn)爭已在全球開始,這便是以經(jīng)濟和科技為中心的綜合國力競賽。展望未來的新格局或新秩序,與其說各國在預想或既定的格局中尋找自己的位置,不如說是在發(fā)展自己的過程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經(jīng)濟最直接的國際貿易的變化出發(fā),對國際貿易的變化趨勢進行分析,以期把握時勢、因勢利導。 綜觀這幾年國際貿易的變化,有如下一些初露端倪的大勢之趨: 一、國際貿易仍然是在世界經(jīng)濟的體系和邏輯之下演變,并且日益成為世界經(jīng)濟全球化、國際化的集中表現(xiàn)。 從總體上來說,世界經(jīng)濟體系還是在原先的商品經(jīng)濟市場體系之下演變的,即它是沿著市場化——社會化的途徑發(fā)展,走的是社會化——一體化——國際化——區(qū)域集團化的道路。從世界經(jīng)濟演變的邏輯來看,“跨國思想”可以說是西方發(fā)達國家倡導的“新秩序”的核心理論。的確,二戰(zhàn)之后,跨國公司蓬勃發(fā)展,通過它的全球化經(jīng)營,既拓展了市場,又滲透于生產(chǎn),使世界經(jīng)濟發(fā)生了質的變化,即從國際貿易走向國際生產(chǎn),從世界生產(chǎn)走向世界工廠,從而促進了經(jīng)濟的一體化和國際化。它們在很大程度上控制著世界資本主義的經(jīng)濟和政治生活,使資本主義發(fā)達國家在貨幣、金融、科技和商品市場等方面處于霸主的地位。它們在世界范圍內生產(chǎn)和再生產(chǎn)著一種不平等的依賴關系,并企圖使其久遠地保持下去。 國際貿易受制于世界經(jīng)濟“跨國思想”的邏輯體系,呈現(xiàn)出如下一些特點: 1、實物經(jīng)濟日益和虛擬經(jīng)濟相分離,生產(chǎn)要素得以充分地流動。 首先,服務貿易發(fā)展迅速,越來越成為國際貿易的重要組成部分。世界服務貿易的增長率多年來持續(xù)地高于貨物貿易,如1992年突破了1萬億美元大關,而當年的貨物貿易不過3.6萬多億美元。1993年貨物貿易價值額下降了2%,服務貿易卻相反繼增3%。烏拉圭回合《服務貿易總協(xié)定》的生效,這一趨勢將更加不可逆轉。其次,金融國際化和金融市場世界化進一步發(fā)展,國際金融自由化、國際化、證券化趨勢更加明顯,企業(yè)籌資越來越多地通過證券市場走向國際,國際金融市場的主角已由國際銀行貸款轉為證券市場。而且由于科技發(fā)展,世界金融市場已建成24小時全球營運系統(tǒng),從而為證券市場的國際化奠定了基礎。最后,國際間的生產(chǎn)協(xié)作特別是高科技研制合作方興未艾,這主要是跨國公司國際性生產(chǎn)的結果。綜上可以看出,隨著經(jīng)濟和貿易的發(fā)展,從貿易的層次上來說由商品上升為勞務、資本、技術等生產(chǎn)要素的貿易是一大趨勢,并且虛擬經(jīng)濟急劇膨脹(如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛,其衍生資本的“名義價值”已高達17萬億美元,銀行持有的衍生資本的評估價值已相當于銀行自有資本的2/3?!度嗣袢請蟆?995.12.18蕭琛《重塑全球金融秩序》),由于實物經(jīng) 濟與虛擬經(jīng)濟的發(fā)展并不同步,這樣摩擦、矛盾在所難免,而動蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機性較強的虛擬領域,因之國際金融市場的動蕩將在所難免(如1994.12.29爆發(fā)的墨西哥金融危機;1995.2.25.擁有233年歷史的英國巴林銀行的倒閉;1995.11.2.日本大和銀行的違紀丑聞)。不僅如此,由此還有可能導致“泡沫經(jīng)濟?!保ㄈ缛毡窘?jīng)濟的低彌徘徊,就是由“泡沫經(jīng)濟”破滅造成的)。因此,盡管西方經(jīng)濟近幾年有復蘇的跡象,但整個九十年代世界經(jīng)濟和貿易將打上重組、動蕩和低速增長的印記。 2、國際貿易仍將以高于世界經(jīng)濟增長率的速度發(fā)展。 進入90年代,受經(jīng)濟衰退和長期蕭條的影響,國際貿易也有所減緩,但仍比經(jīng)濟增長快。1990年的貿易增長率達6%左右,高出世界經(jīng)濟增長一倍多。1993年經(jīng)濟增長為2.3%,而國際貿易的增長率為4%,1994年經(jīng)濟增長率為3.75%,世界貿易卻擴張了9.5%,這說明全球貿易并未因經(jīng)濟的徘徊而低落,將來它仍將比經(jīng)濟的增長更快,由此一方面說明實物經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的分離傾向,另一方面也強調了國際貿易對于經(jīng)濟國際化的作用。 3、國際貿易的重點從主要在流通領域轉移到國際生產(chǎn)和國際投資領域,使國際經(jīng)貿發(fā)生了質的變化。 這主要是跨國公司這一主體作用的結果??鐕臼琴Y本主義條件下,生產(chǎn)國際化和資本國際化加深的產(chǎn)物。它的迅速發(fā)展已成為當代資本主義經(jīng)濟國際化的主要組織形式。目前跨國公司的總產(chǎn)值已占資本主義世界總產(chǎn)值的1/3,已有3.7萬家,加上分支機構或子公司已超過20萬家。遍及160多個國家和地區(qū),1993年,它的全球銷售額達5.5萬億美元,截止1993年,全球累計跨國直接投資達21250億美元,其中近90%為跨國公司所為,而且其中1%的最大跨國公司擁有全球跨國直接投資的50%以上。它控制了50%的國際貿易、80%的工藝研制、30%的國際技術轉讓。它的全球經(jīng)營反過來加深了生產(chǎn)的國際化和資本的國際化。這種國際化發(fā)展的總體表現(xiàn)則是國際貿易增長快于資本主義工業(yè)生產(chǎn)的增長;發(fā)達國家對外直接投資的增長又快于國際貿易的增長。正基于此,西方經(jīng)濟學家斷言:“今后將是資本的流動而不是國際貿易決定世界的興衰。” 4、受“跨國公司”發(fā)展變化的影響,國際貿易更多的是部門內部貿易和集團內部貿易,國際市場也日益成為有控制、有組織的市場,國際貿易由比較利益的“互補”向相互競爭的“共生”轉變。 由于跨國公司的滲透和發(fā)展,貿易更多地是在一個跨國公司內部或集團之間進行,跨國公司已經(jīng)控制了世界貿易的50%,它們的子公司和分公司的銷售額相當于世界出口額的70%,而這還不包括公司內部的貿易額??梢娍鐕镜臄U大,內部貿易也會隨之增加,從而國際市場也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國公司通過控制多部門的生產(chǎn)結構,爭奪銷售市場,以獲取最大的經(jīng)濟利益,這樣也使它成為多目標生產(chǎn)經(jīng)營的綜合體。與此同時,國際貿易有可能從根本上改變“調劑余缺、取長補短”的優(yōu)勢互補特征,而變?yōu)椤澳阌形乙灿校銖娢腋鼜姟钡母偁帯肮采碧卣鳌2贿^,我們也應看到資本主義經(jīng)濟的國際化是建立在壟斷基礎上的,如果說以前僅憑對原料和銷售市場的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤的話,現(xiàn)在它就有有必要也有條件從全球利益目標出發(fā),把“世界市場戰(zhàn)略”、“產(chǎn)品多樣化戰(zhàn)略”和“技術轉讓戰(zhàn)略”有機結合起來。如此也就導致了貿易的內趨化、市場的管理化和競爭的同一化。 二、貿易區(qū)域集團化趨勢更加明顯,形成對多邊自由貿易體制的嚴重挑戰(zhàn),未來的貿易格局便在這一演化背景下產(chǎn)生。 在關貿總協(xié)定(GATT)主導國際貿易的時期,總干事薩瑟蘭說,自1986年烏拉圭回合開始以來,向GATT登記的已有25個地區(qū)性特惠貿易安排,主要形式是自由貿易區(qū)?,F(xiàn)在幾乎所有總協(xié)定締約國都至少參加了一個特惠貿易安排。這種區(qū)域集團化是兩種力量交織而成的,一方面是世界經(jīng)濟走向一體化、國際貿易自由化在市場區(qū)間的必然反映,是走向一體化市場的必經(jīng)階段;另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現(xiàn),即要建立一體化的跨國家、跨地區(qū)的國際壟斷集團。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團化的趨勢。因此區(qū)域化是國際貿易內在聯(lián)系的深化,而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團往往“對內自由,對外保護”,無形中也就助長了保護主義,強化了人為的主觀性,削弱了多邊貿易體制的約束力。不過烏拉圭回合通過的有關對關稅和非關稅壁壘限制的決議,以及國際貿易組織(WTO)的建立則有可能重新恢復多邊貿易體制對區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是: 1、在世界經(jīng)濟貿易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過渡時期,國家在國際貿易中將扮演越來越重要的角色,跨國集團日益與國家權力相結合左右國際貿易的發(fā)展。如美國克林頓政府,把外貿視作“經(jīng)濟安全”的首要因素,采取強硬的對外貿易方針,不厭其煩地動輒制裁他人,總想把國內法置于國際法及他國法之上。 2、貿易保護主義仍將是貿易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達成協(xié)議,世貿組織(WTO)創(chuàng)立,但大多數(shù)國家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國家相抗衡;美國積極推動下的“美加墨貿易協(xié)定”也有這種色彩。這與各國還處在調整階段相吻合。 3、目前已呈現(xiàn)出比較清晰的貿易格局:即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統(tǒng)一市場三足鼎立的局面。這些市場多少滲透著地域主義、民族主義、國家主義以及資本主義,帶有很強的保護主義色彩。 4、由跨國公司為主體的拓展市場、壟斷市場被國與國的協(xié)議市場或區(qū)域市場所滲透,體現(xiàn)出市場的壟斷性與國家權力的結合,從而改變了競爭的主體,即公司之間的競爭讓位于國家介于其間的有組織市場之間的競爭。今天不管哪個國家,走向國際市場,首先要面對區(qū)域集團化市場。 5、單邊行動越來越不得人心,將受到制約。美國似乎嗅覺到了冷戰(zhàn)之后的保護主義潮流,也自以為把準了國家主體地位上升的勢頭。于是便動不動捍舞制裁的大棒,扛起貿易保護主義的大旗,但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界,并非一國能夠主導;也不思量所謂保護主義的含義,它是以區(qū)域集團化市場為前提的,一國是絕不能左右貿易和市場的;尤其不知道多邊貿易體制的廣泛性。美政府官員也承認,如果美實行制裁,只表示美國的失敗,因此烏拉圭回合協(xié)議在美國國會得以順利通過。 三、受科技革命的影響,國際分工深化,全球結構調整緊迫,建立在分工基礎之上的國際貿易必然受其影響。 二戰(zhàn)之后,一場由生物工程、海洋工程、計算機等為主體的科技革命席卷全球,既引起了全球范圍的調整改革,又從根本上改變了國際分工。從根本上來說各國經(jīng)濟的聯(lián)系和依賴,其基礎是國際分工。就國際分工而言,隨著科技——生產(chǎn)力的發(fā)展,水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國際貿易的格局,使依垂直分工建立的南北經(jīng)貿格局發(fā)生變化。又由于跨國公司內部分工的發(fā)展,隨其拓展,水平分工將更多地在發(fā)達國家范圍內發(fā)展。今后由國際分工決定著的國際貿易將有如下特點: 1、南北關系的不平衡將進一步加劇。這是因為一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的垂直分工層次差距拉大,傳統(tǒng)的不平等的經(jīng)貿格局出現(xiàn)傾斜。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在42%的美國出口、20%的西歐國家出口、48%的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國家,發(fā)展中國家成為發(fā)達國家產(chǎn)品越來越重要的銷售市場。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對下降,相應降低了南北經(jīng)貿在國際經(jīng)濟關系中的比重,于發(fā)展中國家不利。 2、受科技革命的影響,發(fā)達國家關注于“高、精、尖”技術產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,以及內部區(qū)域市場的協(xié)調,從而將促進水平分工的發(fā)展,這樣發(fā)達國家間的經(jīng)濟關系將進一步發(fā)展,它們之間的貿易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。 四、就總體趨勢而言,與世界經(jīng)濟的多極化和政治多元化相適應,國際貿易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結束和世貿組織的創(chuàng)立,將促使世界多邊自由化貿易進入一個新階段。 針對如上這些變化的大趨勢,這里談些對策建議: ?。ㄒ唬┓e極發(fā)展市場經(jīng)濟,一方面是順應時勢,另一方面更重要的是掌握它的運作機制。好在社會主義市場經(jīng)濟已成為指導我們改革和發(fā)展的指導思想,對其的駕馭把握就只是一個時間問題。 (二)要看到實物經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟分離造成泡沫經(jīng)濟的不良影響,及早進行對策研究,協(xié)調二者關系。時下我國經(jīng)濟的過熱、波動及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產(chǎn)生的。同時這方面也要注意減少和避免外來因素的影響。 (三)積極發(fā)展我國的跨國公司,走實業(yè)化、專業(yè)化、集團化和國際化的跨國經(jīng)營之路。目前,我國已有中化、中信、首鋼、華潤等跨國經(jīng)營性的公司,但總的來說還處在初級水平,與國外跨國公司不可同日而語。究竟如何加快跨國經(jīng)營的步伐,在理論界和實業(yè)界都是一個亟待解決的問題。 ?。ㄋ模┽槍H貿易領域層次的變化,即向生產(chǎn)和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境,引進外資,理順融資渠道,轉變傳統(tǒng)的借貸方式,鼓勵協(xié)助企業(yè)在國際市場上籌措資金。 (五)針對國際貿易多邊自由化和區(qū)域集團化的趨勢,一方面積極但又審慎地加入世貿組織,另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團化組織。順應國際貿易內趨化的特點,打入內部集團,進入?yún)^(qū)域市場,以獲得發(fā)展貿易的新契機。一句話,要發(fā)展多元化的市場。 (六)針對國家作用在貿易中上升的特點,我們也要綜合運用政治的、經(jīng)濟的、外交的、文化的各種手段,發(fā)展國家關系,推動經(jīng)貿發(fā)展,更好地貫徹“以經(jīng)濟建設為中心”的指導方針,繼續(xù)貫徹外貿外交相配合的原則。 (七)把握國際分工的導向,大力發(fā)展我國的高精尖技術產(chǎn)業(yè),改變我國因垂直分工造成的不利地位。同時不斷深化外貿體制改革,使其逐步向國際規(guī)范靠攏。 ?。ò耍┽槍Ψ召Q易上升的趨勢,要及早作好準備。烏拉圭回合《服務貿易協(xié)定》的生效,為其進入國際市場掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務(MFN)同具體承諾(市場準入、國民待遇)相分離,即具體承諾不是自動生效的,必須通過談判來達成,故我們需要在全國范圍內作好統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃,以便逐步開放服務貿易市場。
法律分析:20世紀50年代,中國在外交上貫徹"一邊倒"方針,在對外貿易上也形成了對蘇新國家貿易總額高、對資貿易總額低的格局。但在政策上,中國不僅從未關上對資貿易的大門,而且從1952年初就開始了對外貿格局的調適,努力發(fā)展對資貿易。如成立中國國際貿易促進委員會,以資本主義國家為工作重點推進民間貿易大對港澳出口并轉口東南亞,利用港澳的特殊地位發(fā)展對資貿易辦中國出口商品展覽會和中國出口商品交易會,建立對資貿易平臺。法律依據(jù):《中華人民共和國對外貿易法》第十一條 國家可以對部分貨物的進出口實行國營貿易管理。實行國營貿易管理貨物的進出口業(yè)務只能由經(jīng)授權的企業(yè)經(jīng)營;但是,國家允許部分數(shù)量的國營貿易管理貨物的進出口業(yè)務由非授權企業(yè)經(jīng)營的除外。實行國營貿易管理的貨物和經(jīng)授權經(jīng)營企業(yè)的目錄,由國務院對外貿易主管部門會同國務院其他有關部門確定、調整并公布。違反本條第一款規(guī)定,擅自進出口實行國營貿易管理的貨物的,海關不予放行。第十二條 對外貿易經(jīng)營者可以接受他人的委托,在經(jīng)營范圍內代為辦理對外貿易業(yè)務。第十三條 對外貿易經(jīng)營者應當按照國務院對外貿易主管部門或者國務院其他有關部門依法作出的規(guī)定,向有關部門提交與其對外貿易經(jīng)營活動有關的文件及資料。有關部門應當為提供者保守商業(yè)秘密。
歷史上國際貿易政策的演變,大致可分為五個階段: (一)15世紀至17世紀的重商主義政策階段 15世紀至17世紀的歐洲正處于資本原始積累時期,海外貿易的范圍空前擴大,西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪,使大量金銀流入西歐,促進了商品貨幣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉向金銀貨幣。 與此相適應,產(chǎn)生了重商主義的貿易政策 早期的重商主義被稱為重金主義,即絕對禁止貴金屬外流。 為此,當時執(zhí)行重商主義政策的國家禁止貨幣出口,由國家壟斷全部貨幣貿易,外國人來本國進行貿易時,必須將其銷售貨物所得的全部款項,用于購買本國貨物。 晚期的重商主義也稱貿易差額論,認為:“一動不動地放在錢柜里的資本是死的,而流通的資本卻會不斷增值”所以,對貨幣不應過分加以限制。 于是管理金銀進出口的政策變?yōu)楣苤曝浳锏倪M出口,力圖通過獎出限入,保證貿易出超,達到金銀流入的目的。 重商主義思想的傳播使保護貿易政策在西歐得到普遍推行。 對加速這一時期的資本原始積累,促進資本主義生產(chǎn)方式的建立起了重要作用。 (二)18世紀至19世紀貿易政策與保護貿易政策并存階段 貿易政策是指國家取消對進出口商品和服務的限制及障礙,取消對本國進出口商品和服務、企業(yè)的各種優(yōu)惠與特權,在國內外市場上進行竟爭。 而保護貿易政策是指國家廣泛利用各種法規(guī)與措施,限制外國商品與服務的進口,鼓勵本國商品與服務的出口,以保護本國市場受外國商品與服務的競爭。 18世紀70年代在英國開始的產(chǎn)業(yè)革命使生產(chǎn)力迅速發(fā)展,資本主義生產(chǎn)方式開始建立,1820年英國工業(yè)生產(chǎn)在全球工業(yè)生產(chǎn)中所占比例已達50%,因此,新興工業(yè)資產(chǎn)階級需要更廣闊的國際市場,以銷售其工業(yè)產(chǎn)品。 而各國重商主義的保護貿易政策則阻礙了國際貿易的發(fā)展,妨礙了新興工業(yè)資產(chǎn)階級利益的實現(xiàn),因此,工業(yè)資產(chǎn)階級強烈要求實行貿易政策。 于是出現(xiàn)了以古典經(jīng)濟學派亞當斯密和大衛(wèi)李嘉圖為代表的貿易學說。 亞當斯密的“絕對利益說”奠定了貿易政策的理論基礎,它是以生產(chǎn)成本的絕對差別為依據(jù)的,主張從絕對利益出發(fā)。 把國內分工擴大到國際分工,每個國家只發(fā)展那些具有絕對優(yōu)勢條件的工業(yè),并用這些優(yōu)勢工業(yè)的產(chǎn)品與其他國家進行交換,而不必發(fā)展那些不具備優(yōu)勢條件的工業(yè)。 但這種理論在英國產(chǎn)業(yè)革命后,也不能適應英國工業(yè)資產(chǎn)階級要求最大限度地擴大國外市場的需要,因此,繼亞當斯密之后,大衛(wèi)李嘉圖又提出了“比較利益說”。 他認為:由于各個國家在生產(chǎn)商品上的優(yōu)勢地位不同,不利程度也不同,因此,每個國家不一定要生產(chǎn)各種商品,而應集中力量生產(chǎn)那些有利程度較大或不利程度較小的商品,即“兩優(yōu)取其重,兩劣取其輕”,然后通過對外貿易進行交換,這樣在資本和勞動力不能流動的情況下,生產(chǎn)總量將增加,這種交易對各方都有利。 在同一歷史時期,當產(chǎn)業(yè)革命在英、法等國深入發(fā)展時,歐洲其他國家和美洲的經(jīng)濟并不發(fā)達,資本主義工業(yè)尚處于萌芽狀態(tài)的一些國家的工業(yè)資產(chǎn)階級則需求 *** 保護其幼稚工業(yè),實行貿易保護,減少外國商品進口,以保護本國成長中的資本主義工業(yè)。 于是形成了與貿易學說相對立的以漢密爾頓和李斯特為代表的保護貿易學說。 美國第一項財長漢密爾頓主張保護貿易的依據(jù)是:新的工業(yè)在早期的發(fā)展中效率不高,不能和經(jīng)驗豐富的外國生產(chǎn)商進行競爭,而需要用關稅壁壘進行保護,知道效率提高到可以在免稅基礎上與外國同類商品進行競爭的水平。 因此,當時的貿易理論不適用于美國,因為英美兩國經(jīng)濟情況不同,不能在平等基礎上進行貿易,美國如實行貿易政策,將會嚴重損害其經(jīng)濟。 漢密爾頓的保護貿易主張對美國經(jīng)濟發(fā)展以及美國的產(chǎn)業(yè)革命都起到了積極的作用,對美國以后的貿易政策也產(chǎn)生了很大的影響。 德國歷史學派的代表李斯特認為,當一國工業(yè)尚無力和外國競爭的時候,如果實行貿易政策,則該國必然會因工業(yè)被擠跨而導致滅亡,一國應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同歷史階段確定自己的外貿政策,而不應固定不變。 他認為,國家的富強不在于現(xiàn)有財富的多少,而在于將來能創(chuàng)造多少財富,而能創(chuàng)造財富的是生產(chǎn)力,生產(chǎn)力比財富本身更重要。 (三)一戰(zhàn)至二戰(zhàn)期間的超保護貿易政策階段 19世紀末20世紀初,國際經(jīng)濟制度發(fā)生了很大的變化,竟爭的資本主義完成了向壟斷資本主義的過渡,壟斷代替了競爭,到20世紀20年代初,隨著市場矛盾的尖銳化,壟斷資本主義不僅要求壟斷國內市場,也要求壟斷國外市場,因此,許多資本主義國家都積極干預對外貿易,不同程度地提高關稅、實行外匯限制、進口數(shù)量限制、鼓勵出口,即實行以保護壟斷資本利益為目的的外貿政策。 超保護貿易政策的基本特點:即保護本國幼稚工業(yè),也保護國內高度發(fā)展的工業(yè)或夕陽工業(yè)。 保護的目的不再是培養(yǎng)競爭的能力,而是鞏固和加強對國內外市場的壟斷,在壟斷國內市場的基礎上對國外市場進行進攻性擴張;保護的措施多樣化,既有關稅措施,也有名目繁多的非關稅措施。 (四)二戰(zhàn)后到20世紀80年代中期的貿易化與新貿易保護抬頭階段 二戰(zhàn)后,發(fā)達資本主義國家在“貿易化”的口號下,加強相互市場的滲透。 首先是美國為打入西歐和日本市場提出了“貿易化”,接著西歐各國隨著經(jīng)濟的恢復和發(fā)展,也開始搞“貿易化”,資本主義國家之間普遍地降低關稅、減少進口數(shù)量限制、放松外匯管制。 但進入20世紀70年代后,隨著經(jīng)濟危機嚴重,市場問題日益尖銳,主要資本主義國家的超保護貿易政策又重新抬頭。 主要表現(xiàn)為:1對工業(yè)產(chǎn)品保護程度降低,但對農產(chǎn)品的保護程度提高;2非關稅壁壘在新增保護政策中占據(jù)主導地位;3國家壟斷資本主義在貿易保護政策和措施中的作用大大加強。 (五)20世紀80年代中期后至今的協(xié)調貿易政策階段 協(xié)調貿易政策是指國家對內制定一系列的貿易政策、法規(guī),加強對外貿易有秩序、健康發(fā)展的管理;對外通過談判簽定雙邊、區(qū)域及多邊貿易條約或協(xié)定,協(xié)調與其他貿易伙伴在經(jīng)濟貿易方面的權利與義務。 20世紀80年代前,美國曾長期主張無條件的貿易。 然而當進口迅速增長,美國公司第一次在國內面臨激烈的外國競爭時,尤其是進入20實際80年代中后期,美國貿易地位迅速衰落,美國 *** 不得不重新審視其貿易政策和尋找新的理論依據(jù)。 1980-1988間,美國占世界進口份額從13%迅速增長到16%,而出口則在11%左右徘徊,結果導致美國經(jīng)常項目從1980年的20億美元順差變?yōu)?988年的1200億美元逆差,同期,歐洲國家也發(fā)生了類似的現(xiàn)象。 于是美國和歐洲市場的保護要求暴發(fā),于是新的貿易理論——協(xié)調貿易理論應運而生。 協(xié)調貿易理論認為: *** 國內尋求的是本國國民福利,而不是世界或外國消費者、生產(chǎn)者福利的最大化。 *** 的干預能幫助國內企業(yè)獲得可能會被外國企業(yè)搶占的利潤。 如果 *** 政策有利于國內企業(yè)貸款以增加生產(chǎn)設施,外國企業(yè)的擴張就會受到阻礙,結果便是國內企業(yè)的利潤和市場份額增加。 同時,由于 *** 干預往往是基于對國內企業(yè)和 *** 的相對不公平競爭行為而實行的,因此這種干預也將迫使外國 *** 開放受保護的市場,進而實現(xiàn)貿易的目標。 在這一理論的支持下,發(fā)達國家的外貿政策呈現(xiàn)了一些新的特點: (1)保護措施是針對某些進口商實施的限制性措施,這些措施之間可以是互不關聯(lián)的,形式和內容也有不確定的特點,往往是一些臨時性的保護措施。 而保護貿易措施本身已制度化即隨著 *** 管理貿易活動的加強而不斷充實和調整。 并且這些措施彼此相互配合,具有綜合性、系列化優(yōu)點,形成了一個比較完善的管理貿易體系。 (2)管理貿易的法律已由原來的單一的法律發(fā)展成為以對外貿易法規(guī)為中心,與其他方面的國內法規(guī)相配合的統(tǒng)一整體。 管理外貿法律的整體化主要表現(xiàn)在涉及范圍廣并且有一定的彈性,如西方國家用法律條款規(guī)定處理不同國家、地區(qū)和多邊貿易關系的準則以及進出口貿易的管理和控制、外匯管理、對外經(jīng)濟援助、技術轉讓等多項內容。 (3)經(jīng)濟一體化的迅猛發(fā)展推動了經(jīng)濟一體化組織內部貿易、投資的化。 無論是歐洲的經(jīng)濟一體化還是美洲的經(jīng)濟一體化發(fā)展,都為協(xié)調貿易政策的實行提供了更為便利的條件。 (4)以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制得到增強。 貿易化和開放貿易體制成為全球貿易的主流,發(fā)達、發(fā)展中國家都在努力地實施世界貿易組織的各項協(xié)議、協(xié)定,并以這些協(xié)議、協(xié)定為核心、協(xié)調本國貿易政策,以便推動貿易與投資的化,促進全球貿易的發(fā)展。
1922年3月18日,私立東南高等??茙煼秾W校在上海閘北青島路青云坊(今青云路298號附近)創(chuàng)辦。學校的創(chuàng)辦者是校長王理堂、校務長陳績武、會計湯石菴,他們以提倡新文化為號召,設立了國文、英文、美術三科及附中,招收了以皖籍為主的160余名學生。 為加速培養(yǎng)更多的共產(chǎn)黨干部,中共中央決定創(chuàng)辦一所干部高等院校,中共首任總書記陳獨秀曾與李大釗等人多次醞釀籌劃。此時,正值東南高師因王理堂、湯石庵、陳績武等借學斂財、攜款私逃而引發(fā)學潮。學生成立自治會要求改組校務,欲請陳獨秀或國民黨元老于右任為校長。 在國共合作背景下,中共認為請國民黨出面辦學較為有利,學生自治會接受了中共的意見。 經(jīng)學生代表兩次懇請和邵力子、柏烈武、柳亞子、楊杏佛、葉楚傖等國民黨要人的勸說,于右任為學生代表的殷切懇求所感動,同意接受邀請,建議把校名改為上海大學(英譯為The University of Shanghai),并親自題寫了校牌。
早在地球上尚未存在“法蘭西”這個國家,也未曾有今天我們稱為“法蘭西人”的兩千多年前,便有了古代巴黎。不過,那時的巴黎還只是塞納河中間西岱島(ile de la Cité)上的一個小漁村,島上的主人是古代高盧部族的“巴黎西人”。公元前52年,巴黎地區(qū)被羅馬人征服。公元358年,羅馬人在這里建造了宮殿,這一年被視為巴黎建城的元年。羅馬人起初將該城命名為Lutetia(“魯特西亞”,意為“沼澤地”)。在公元400年左右改名巴黎。但是羅馬時期高盧行省的中心在南方的里昂,巴黎只是一個小規(guī)模的定居點,而且集中在左岸。公元508年,法蘭克王國定都巴黎。10世紀末,雨果·卡佩國王在此建造了皇宮。此后又經(jīng)過了兩三個世紀,巴黎的主人換成了菲利浦·奧古斯都(1165-1223年)。此時的巴黎已發(fā)展到塞納河兩岸,教堂、建筑比比皆是,成為當時西方的政治文化中心。在1789年,法國爆發(fā)了大革命。作為革命的措施之一,巴黎的很多地名被更換:路易十五廣場被更名為協(xié)和廣場,巴黎圣母院被更名為“理性堂”,杰出的哥特式建筑圣雅克教堂被夷平,旺多姆廣場的路易十四銅像、新橋的亨利四世銅像和巴黎其他各處的國王銅像被推翻。大革命結束后,拿破侖對巴黎進行了新的擴建工作,興建了巴黎凱旋門和盧浮宮的南北兩翼,整修了塞納河兩岸,疏浚河道,并修建了大批古典主義的宮殿、大廈、公寓。此后的巴黎歷經(jīng)反法同盟占領、1830年七月革命、1848年革命。到拿破侖三世時期,城市已經(jīng)破敗不堪,自中世紀沿革而成的市街風貌及古老狹隘的城市動線已不符合十九世紀西方對于一國之都的期待及需求。1859年,拿破侖三世任命塞納大省省長、巴黎警察局長喬治·歐仁·奧斯曼男爵(Balon Georges Eugène Haussmann)負責巴黎的大規(guī)模城市改造。奧斯曼拆除了巴黎的外城墻,建設環(huán)城路,在舊城區(qū)開辟出許多筆直的林蔭大道,并建設了眾多新古典主義風格的廣場、公園、住宅區(qū)、醫(yī)院、火車站、圖書館、學校,以及公共噴泉和街心雕塑,還利用巴黎地下縱橫交錯的舊石礦建造了城市給排水系統(tǒng)。但是他也拆掉了許多珍貴的歷史遺產(chǎn)和文物,對巴黎舊城的破壞一直存在歷史爭議。奧斯曼男爵在沒有提供暫時住所的情況下拆除巴黎市區(qū)所有貧民區(qū),將貧民全趕到城外,另外為避免革命再起,將許多運河地下化,讓軍方瞭望塔無死角,使反抗人士無法躲在河堤開槍與政府軍對抗。1870年普法戰(zhàn)爭和1871年巴黎公社期間,巴黎再一次遭到戰(zhàn)爭的破壞。巴黎公社在面臨失敗時,于1871年5月24日放火燒毀了巴黎的眾多主要建筑。此后巴黎經(jīng)歷了第二次大規(guī)模發(fā)展時期。作為法國大革命一百周年紀念,同時為了迎接巴黎世界博覽會,于1889年修建了埃菲爾鐵塔。為迎接1900年世界博覽會修建了巴黎地鐵,同時建造了大皇宮和小皇宮。第一次世界大戰(zhàn)至第二次世界大戰(zhàn)期間,巴黎都沒有遭到嚴重破壞,但是在二戰(zhàn)期間被德軍占領。1944年巴黎解放前夕,希特勒曾經(jīng)下令徹底摧毀這座城市,但這個命令沒有被執(zhí)行。1944年8月25日,巴黎解放。戰(zhàn)后巴黎繼續(xù)向四周發(fā)展,到1970年代停止盲目擴張,改為發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城。70年代末開始,在巴黎西郊的上賽納?。℉auts de Seine)建設了拉德芳斯中心商務區(qū)(CBD)。如今巴黎作為法國的首都和政治、文化、商業(yè)中心,仍然發(fā)揮著不可替代的作用。


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