溫馨提示:這篇文章已超過760天沒有更新,請(qǐng)注意相關(guān)的內(nèi)容是否還可用!
從保證國家金融安全的角度,我國應(yīng)增加黃金儲(chǔ)備的比例.有效降低外匯儲(chǔ)備規(guī)模。(五)投資多樣化,提高收益 在巨額外匯儲(chǔ)備下,外匯儲(chǔ)備管理顯得不那么規(guī)范;需要加快金融市場(chǎng)改革,推進(jìn)利率市場(chǎng)化,更多地通過市場(chǎng)配置資源,提高
國際儲(chǔ)備(International Reserve))也稱“官方儲(chǔ)備“,是一國貨幣當(dāng)局持有的,用于國際支付、平衡國際收支和維持其貨幣匯率的國際間可以接受的一切資產(chǎn)。國際儲(chǔ)備是戰(zhàn)后國際貨幣制度改革的重要問題之一,它不僅關(guān)系各國調(diào)節(jié)國際收支
第十九條 國家儲(chǔ)備物資日常管理及輪換費(fèi)用和國家物資儲(chǔ)備倉庫設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用,經(jīng)財(cái)政部依法審定后列入中央財(cái)政預(yù)算。屬于中央基建投資安排范圍的國家物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造所需資金,列入中央基建投資計(jì)劃。第二十條 探索建
因此,管理儲(chǔ)備資產(chǎn),要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,合理安排儲(chǔ)備資產(chǎn)組成部分的比重,適時(shí)調(diào)整貨幣結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“三原則”之間的合理組合。管理的內(nèi)容主要是:(1)外匯儲(chǔ)備的規(guī)模管理;(2)外匯儲(chǔ)備的收益
在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)應(yīng)該基于對(duì)主要國際貨幣中長(zhǎng)期走勢(shì)的戰(zhàn)略研判,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須是謹(jǐn)慎而漸進(jìn)的,以防引起國際資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的大幅波動(dòng),從而不利于我國的外匯管理。2.超額外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的管理 可以考慮成立一家專門投資公司作為
我國儲(chǔ)備資產(chǎn)管理問題
國際儲(chǔ)備主要由四種形式的資產(chǎn)構(gòu)成:1、外匯儲(chǔ)備:指一國貨幣當(dāng)局持有的以國際貨幣表示的流動(dòng)資產(chǎn),主要采取國外銀行存款和外國政府債券等形式。2、黃金儲(chǔ)備:指一國貨幣當(dāng)局持有的貨幣性黃金。在國際金本位制度下,黃金儲(chǔ)備是
一、我國國際儲(chǔ)備的構(gòu)成與特點(diǎn)我國國際儲(chǔ)備的構(gòu)成與其他國家一樣,由黃金、外匯、儲(chǔ)備頭寸和特別提款權(quán)構(gòu)成。改革開放前,我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,沒有建立與國際經(jīng)濟(jì)接軌的國際儲(chǔ)備制度。1980年我國正式恢復(fù)了在IMF和世界銀行的合法席位,次年正
(二)改變儲(chǔ)備管理決策機(jī)制,構(gòu)建雙層次儲(chǔ)備管理體系 儲(chǔ)備管理應(yīng)從國家戰(zhàn)略利益來考慮,而不能單純從央行資產(chǎn)負(fù)債表來考慮。英國、美國、日本等經(jīng)濟(jì)體的實(shí)踐表明,由財(cái)政部決策的、央行執(zhí)行的雙層儲(chǔ)備管理體系是國際儲(chǔ)備管理的
國際儲(chǔ)備管理是一國政府或貨幣當(dāng)局依據(jù)一定時(shí)期國內(nèi)國際收支狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,通過對(duì)國際儲(chǔ)備規(guī)模,結(jié)構(gòu)及儲(chǔ)備資產(chǎn)運(yùn)用等方面的調(diào)整,調(diào)控,以達(dá)到儲(chǔ)備資產(chǎn)規(guī)模適度化,結(jié)構(gòu)最優(yōu)化及運(yùn)用高效化的全過程。一國國際儲(chǔ)備管理主要由
我國國際儲(chǔ)備管理的重點(diǎn)。對(duì)于外匯儲(chǔ)備管理的基本原則是:(1)多元化的貨幣儲(chǔ)備,以分散匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。(2)掌握儲(chǔ)備貨幣的比例。一是根據(jù)支付進(jìn)口商品所需要的貨幣幣種和數(shù)量,確定該貨幣在儲(chǔ)備中的比例;二是根據(jù)對(duì)外負(fù)債過程中
1.外匯儲(chǔ)備的統(tǒng)計(jì)口徑作出重大調(diào)整。2.外匯儲(chǔ)備在儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占比重較大。3.外匯儲(chǔ)備在波動(dòng)中呈遞增趨勢(shì)。4.國際儲(chǔ)備主要來源于貿(mào)易順差和直接投資項(xiàng)目順差。管理 1.中國國際儲(chǔ)備的總量管理 改革開放初期,中國國際儲(chǔ)備瀕
國際儲(chǔ)備管理的我國的國際儲(chǔ)備管理
往小了說, 上至個(gè)人出國旅游,下至企業(yè)發(fā)展采購。無論是買包包還是買飛機(jī)輪船,都得先去換成美元才方便,消耗的就是外匯儲(chǔ)備。 往大的說,可以維持人民幣的匯率平穩(wěn),防范金融風(fēng)險(xiǎn)。2018年,面對(duì)不斷加息的美元,多國
當(dāng)前我國外匯儲(chǔ)備充足,為我國對(duì)外投資創(chuàng)造了有利條件。那么在外匯儲(chǔ)備充足的情況下應(yīng)該如何使用這些外匯呢下面由我為大家整理的外匯儲(chǔ)備的合理運(yùn)用情況,希望大家喜歡! 外匯儲(chǔ)備的合理運(yùn)用 妥善管理和運(yùn)用外儲(chǔ),促進(jìn)我國對(duì)外投資 妥善運(yùn)用和
1.2 改善國際收支結(jié)構(gòu) 外匯儲(chǔ)備可以幫助改善國際收支結(jié)構(gòu),提高的國際支付能力,改善國際收支結(jié)構(gòu),維持的國際支付能力,提高的國際地位。1.3 提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 外匯儲(chǔ)備可以幫助穩(wěn)定貨幣價(jià)值,改善國際收支結(jié)構(gòu),提高的國際支付
第二:流動(dòng)性原則 流動(dòng)性是指保證外匯儲(chǔ)備能隨時(shí)兌現(xiàn)和用于支付,并做到以最低成本實(shí)現(xiàn)兌付。各國在安排外匯資產(chǎn)時(shí),應(yīng)根據(jù)本國對(duì)一定時(shí)間內(nèi)外匯收支狀況的預(yù)測(cè),并考慮應(yīng)付突發(fā)事件,合理安排投資的期限組合?,F(xiàn)金和國庫券流動(dòng)
2.償還外債:外匯儲(chǔ)備是一國政府對(duì)外負(fù)債的保障,當(dāng)政府需要償還外債時(shí),可以使用外匯儲(chǔ)備來支付。3.促進(jìn)國際貿(mào)易:外匯儲(chǔ)備有助于促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展,為進(jìn)口商品和服務(wù)提供支付手段,同時(shí)也為本國企業(yè)對(duì)外投資提供資金支持。4
合理使用外匯儲(chǔ)備的四類辦法 第一種是通過外匯儲(chǔ)備規(guī)模的減少實(shí)現(xiàn)部分外匯儲(chǔ)備的市場(chǎng)化的民間運(yùn)用?;舅悸肥侵醒脬y行向公眾賣出外匯儲(chǔ)備,收回人民幣,賣出的外匯儲(chǔ)備留在公眾手中,由專業(yè)公司、部門或民間自主進(jìn)行管理運(yùn)作。比
我國外匯儲(chǔ)備如何使用
在實(shí)踐中,我國已經(jīng)采取了對(duì)國際儲(chǔ)備進(jìn)行積極管理的措施。主要包括:①針對(duì)國際收支順差的調(diào)節(jié)措施;②采取了藏匯于民的政策;③采取了盡量使外匯儲(chǔ)備貨幣多元化的策略;④資產(chǎn)組合上采取了更為積極的管理策略;⑤引進(jìn)和構(gòu)建了
1.外匯儲(chǔ)備的統(tǒng)計(jì)口徑作出重大調(diào)整。2.外匯儲(chǔ)備在儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占比重較大。3.外匯儲(chǔ)備在波動(dòng)中呈遞增趨勢(shì)。4.國際儲(chǔ)備主要來源于貿(mào)易順差和直接投資項(xiàng)目順差。管理 1.中國國際儲(chǔ)備的總量管理 改革開放初期,中國國際儲(chǔ)備
二、外匯儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)管理幣種結(jié)構(gòu)管理:各國通常根據(jù)分散原理安排預(yù)防性儲(chǔ)備貨幣的幣種結(jié)構(gòu),即實(shí)行儲(chǔ)備貨幣多樣化。在幣種結(jié)構(gòu)管理中,政府主要考慮的是儲(chǔ)備資產(chǎn)安全性與盈利性之間的關(guān)系;儲(chǔ)備貨幣流動(dòng)性結(jié)構(gòu)管理:而在流動(dòng)性結(jié)構(gòu)
利用外匯儲(chǔ)備進(jìn)行能力儲(chǔ)備建設(shè)。對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展真正至關(guān)重要的不僅是對(duì)資源的占有和控制能力,而且要有強(qiáng)大的使用和控制資源的能力。能力的提高,才能最終解決資源約束。能力儲(chǔ)備的主要手段有:(1)鼓勵(lì)“走出去”戰(zhàn)略,扶持
第一種是通過外匯儲(chǔ)備規(guī)模的減少實(shí)現(xiàn)部分外匯儲(chǔ)備的市場(chǎng)化的民間運(yùn)用。基本思路是中央銀行向公眾賣出外匯儲(chǔ)備,收回人民幣,賣出的外匯儲(chǔ)備留在公眾手中,由專業(yè)公司、部門或民間自主進(jìn)行管理運(yùn)作。比如,鼓勵(lì)企業(yè)用自己的人民幣
我國國際儲(chǔ)備管理的重點(diǎn)。對(duì)于外匯儲(chǔ)備管理的基本原則是:(1)多元化的貨幣儲(chǔ)備,以分散匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。(2)掌握儲(chǔ)備貨幣的比例。一是根據(jù)支付進(jìn)口商品所需要的貨幣幣種和數(shù)量,確定該貨幣在儲(chǔ)備中的比例;二是根據(jù)對(duì)外負(fù)債過程中
我國如何管理國際儲(chǔ)備
我國的外幣儲(chǔ)存現(xiàn)在以歐元為主,但也不得不收購美元,一直以來我們的人民幣匯率都以美元掛鉤,在1997亞洲風(fēng)暴中,中國能站穩(wěn)腳跟,主要都是因?yàn)槲覀兊耐鈪R儲(chǔ)量足夠,能夠花費(fèi)大量外資與國際巨亨對(duì)抗,是他們挫敗。然而外匯儲(chǔ)量充足的我們也不是好事,2005年7月“匯改”啟動(dòng)前夕,國際原油價(jià)格每桶60美元左右,折合當(dāng)時(shí)8.28∶1的匯率水平大約是500元人民幣;人民幣“破七”時(shí),國際油價(jià)漲至112美元/桶,按6.992∶1計(jì)算,折合人民幣783元;國際金價(jià)更令人沮喪。匯改前是450美元/盎司,當(dāng)時(shí)折合人民幣是3700元人民幣;目前國際金價(jià)是934美元/盎司,折合人民幣約6530元。 也就是說,人民幣升值15%,在國際市場(chǎng)上的原油購買力卻下降了1/3左右,黃金購買力下降了40%以上。國際鐵礦石和其他大部分原材料市場(chǎng)中,人民幣購買力的下降同樣驚人。 令人擔(dān)心的還包括全球第一的中國外匯儲(chǔ)備。2005年7月,中國的外匯儲(chǔ)備大約在7200億美元左右,按照當(dāng)時(shí)的價(jià)格,可以購買120億桶原油或16億盎司黃金。而今年一季度末外匯儲(chǔ)備已上升到了1.65萬億美元,卻只能購買150億桶原油或17.7億盎司黃金。 人民幣升值帶來的擔(dān)憂還不僅僅是簡(jiǎn)單的匯率和金融政策,更深意義上講,它意味著一次經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大調(diào)整,有著深遠(yuǎn)的社會(huì)后果。 從1994年至今,中國國際收支中的經(jīng)常項(xiàng)目均為順差,中國的外匯儲(chǔ)備2002年達(dá)到2864億美元,比1994年增長(zhǎng)了5.55倍。從人民幣購買力評(píng)價(jià)(PPP )看,中國的物價(jià)水平只相當(dāng)于美國的21%(世界銀行,2002)。從通貨膨脹率差異看,美國自1998年以來的平均通貨膨脹率為2.23%,中國同期的平均通貨膨脹率(CPI )為-0.3%,比美國低2.53%。1978—2003年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP )年均增長(zhǎng)9.3%。這25年間,我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無疑是世界上最快的。從中美兩國的利率差異看,中國同業(yè)銀行拆借利率2002年底為2.7%,美國聯(lián)邦基金利率為1.25%。中國的短期利率比美國利率高1.5個(gè)百分點(diǎn)。在國內(nèi),人民幣存款利率也比美元存款利率高1.4個(gè)百分點(diǎn)。此外,2002年上半年開始,美元由強(qiáng)走弱,人民幣跟著美元一起貶值,和人民幣升值的趨勢(shì)相背離。在中國相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率快速增長(zhǎng)的情況下(1993—1999年中國制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度至少比同期美國制造業(yè)高1.5個(gè)百分點(diǎn)),人民幣反而隨著美元貶值,使得貿(mào)易逆差國的貿(mào)易逆差越來越大,這些構(gòu)成了中國人民幣升值的外部壓力,也促使我們儲(chǔ)存更多的美元,讓美元弱勢(shì)有所緩解。 最后我國的外匯儲(chǔ)存就目前來看,是中國為美國買單的一種體現(xiàn),我們應(yīng)該仍要大力發(fā)展內(nèi)在的經(jīng)濟(jì),成為一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)!中國國際儲(chǔ)備管理是政府或貨幣當(dāng)局根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)本國的國際收支狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)國際儲(chǔ)備的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和儲(chǔ)備資產(chǎn)的使用進(jìn)行調(diào)整、控制,從而實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)的規(guī)模適度化、結(jié)構(gòu)最優(yōu)化和使用高效化的整個(gè)過程。中國的國際儲(chǔ)備管理包括兩個(gè)方面:一是國際儲(chǔ)備規(guī)模的管理,以求得適度的儲(chǔ)備水平;二是國際儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的管理,使儲(chǔ)備資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。通過國際儲(chǔ)備管理,一方面可以維持中國國際收支的正常進(jìn)行,另一方面可以提高中國國際儲(chǔ)備的使用效率。
(一)完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)稅收政策,實(shí)現(xiàn)國際收支平衡 在經(jīng)常項(xiàng)目上轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期順差格局,實(shí)現(xiàn)收支平衡。一方面,通過出口稅制的改革,支持和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口,提高出口商品附加值;同時(shí)限制一些能耗型、污染型、資源型商品出口,改善我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使對(duì)外貿(mào)易從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高和國際競(jìng)爭(zhēng)力提升轉(zhuǎn)變。另一方面,進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅水平和減少非關(guān)稅壁壘措施,加大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備與國內(nèi)緊缺物資、原材料的進(jìn)口;放寬居民企業(yè)的用匯自主權(quán),便利其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 資本項(xiàng)目方面,過去20多年,我國累計(jì)引進(jìn)直接投資約4800多億美元,成為發(fā)展中國家成功利用外資的楷模。但單純引進(jìn)外資已經(jīng)給我國的資源環(huán)境造成了很大壓力。目前應(yīng)該從注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從鼓勵(lì)外資流入、限制流出逐漸轉(zhuǎn)向流入與流出平衡轉(zhuǎn)變。具體來說,改變以引進(jìn)外資多少來衡量官員政績(jī)的傳統(tǒng)觀念;逐步取消外商直接投資在所得稅等方面的優(yōu)惠政策,對(duì)其實(shí)行國民待遇;放松對(duì)資本流出的限制,鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資,培植本國的跨國公司。 (二)改變儲(chǔ)備管理決策機(jī)制,構(gòu)建雙層次儲(chǔ)備管理體系 儲(chǔ)備管理應(yīng)從國家戰(zhàn)略利益來考慮,而不能單純從央行資產(chǎn)負(fù)債表來考慮。英國、美國、日本等經(jīng)濟(jì)體的實(shí)踐表明,由財(cái)政部決策的、央行執(zhí)行的雙層儲(chǔ)備管理體系是國際儲(chǔ)備管理的基礎(chǔ)。 (三)優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人民幣國際化 首先要實(shí)現(xiàn)我國外匯儲(chǔ)備貨幣的多元化。面對(duì)美元長(zhǎng)期貶值的情勢(shì),而在我國外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)的比重占到80%,遠(yuǎn)高于68%的世界平均水平,我國面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)很大,必須進(jìn)行儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)調(diào)整。與美元弱勢(shì)相比,歐元的國際地位則呈不斷上升的趨勢(shì),歐元在國際經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域中變得越來越重要。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì),歐盟現(xiàn)已成為中國最大的貿(mào)易伙伴,而中國則是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。 (四)增加黃金儲(chǔ)備,保障金融安全 布雷頓森林體系崩潰后,黃金的貨幣地位雖然被削弱了,但是當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的時(shí)候,黃金仍然是信用貨幣的真正對(duì)立面,持有黃金比持有任何國家的貨幣資產(chǎn)都安全。目前我國黃金儲(chǔ)備僅占外匯儲(chǔ)備的遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國家3~5% 的一般標(biāo)準(zhǔn)。從保證國家金融安全的角度,我國應(yīng)增加黃金儲(chǔ)備的比例.有效降低外匯儲(chǔ)備規(guī)模。 (五)投資多樣化,提高收益 在巨額外匯儲(chǔ)備下,外匯儲(chǔ)備管理顯得不那么規(guī)范;需要加快金融市場(chǎng)改革,推進(jìn)利率市場(chǎng)化,更多地通過市場(chǎng)配置資源,提高資金的使用效率;要進(jìn)一步放寬外匯貸款條件,努力推進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的跨地區(qū)、跨部門、跨所有制甚至跨國界的兼并重組,做大做強(qiáng)國內(nèi)資本。 (六)增加重要商品儲(chǔ)備,保障國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和安全 為充分發(fā)揮中國國際儲(chǔ)備的功能和作用.實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備規(guī)模的適度和儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化.除了增加黃金儲(chǔ)備數(shù)量和提高非美元貨幣儲(chǔ)備份額,還有一些相關(guān)的配套措施可以并用,以取得綜合效應(yīng)。 (七)將部分外匯儲(chǔ)備向非貨幣化成長(zhǎng)型儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化 為提高外匯儲(chǔ)備的效益,可將部分超額的儲(chǔ)備加以轉(zhuǎn)化?,F(xiàn)在普遍的觀點(diǎn)是增加戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備,但增加物資儲(chǔ)備需要建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施并進(jìn)行日常管理,其成本相當(dāng)高。
由于歷史的原因,中國國際儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)分層次、分部門、切塊管理。中國人民銀行統(tǒng)管黃金儲(chǔ)備;國家外匯管理局管理外匯庫存;中國銀行管理外匯結(jié)存部分。根 據(jù)1986年1月國務(wù)院頒布的《中華人民共和國銀行管理暫行條例》中第六章五條規(guī)定:“中國人民銀行負(fù)責(zé)管理國家外匯儲(chǔ)備”,人民銀行名義上統(tǒng)管國家的國 際儲(chǔ)備,而實(shí)際上對(duì)外匯是“管而不理”,只守著庫存黃金,并沒有直接經(jīng)管外匯儲(chǔ)備。作為人民銀行領(lǐng)導(dǎo)下的國家外匯管理局本應(yīng)執(zhí)行國家外匯管理的具體職能. 但是同樣沒有全權(quán)或全方位地將外匯儲(chǔ)備管理起來。
如何管理好龐大的外匯儲(chǔ)備 【摘要】中國一直實(shí)行的出口導(dǎo)向型的戰(zhàn)略, 2006年2月我國的外匯儲(chǔ)備就已經(jīng)超過了日本成為世界上外匯儲(chǔ)備最多的國家。2008年3 月末,我國的外匯儲(chǔ)備余額已達(dá)16822 億美元。巨額的外匯儲(chǔ)備不僅加劇了國內(nèi)金融市場(chǎng)流動(dòng)性過剩的局面,制約了央行貨幣政策的獨(dú)立性,加大了宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)外平衡的壓力。如何有效提高中國外匯儲(chǔ)備的管理水平顯得非常重要。 【關(guān)鍵詞】外匯儲(chǔ)備 對(duì)外直接投資 國家投資公司 股權(quán)投資 一、外匯儲(chǔ)備管理的國際借鑒:積極的外匯管理 對(duì)外匯儲(chǔ)備進(jìn)行積極有效的管理就是要在保證外匯儲(chǔ)備的安全性和流動(dòng)性的基礎(chǔ)上, 對(duì)多余的外匯儲(chǔ)備成立專門的管理機(jī)構(gòu), 針對(duì)收益性進(jìn)行不同于保值的高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的投資。第三次全國金融工作會(huì)議已經(jīng)擬定了建立國家投資公司, 國家外匯管理局儲(chǔ)備司負(fù)責(zé)管理應(yīng)付國際收支的必要外匯儲(chǔ)備(約8000 億),而余下的超額外匯儲(chǔ)備(約2000 億)則由國家投資公司(如今的中投公司China Investment Corp.)來負(fù)責(zé)進(jìn)行投資。這樣, 既保證了外匯儲(chǔ)備的安全性和流動(dòng)性, 也可以通過積極的外匯管理實(shí)現(xiàn)盈利性, 防止外匯儲(chǔ)備的縮水和實(shí)現(xiàn)國家的一些長(zhǎng)期投資從而得到長(zhǎng)期回報(bào)。如何才能使外匯的積極管理得到有效的實(shí)施呢? 我國可以借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn): 例如新加坡的政府投資公司。新加坡的外匯管理體制是國家投資公司(GIC) 、淡馬錫( TEMASEK) 、新加坡金融管理局(MAS) 共同負(fù)責(zé)外匯管理, 其中金管局負(fù)責(zé)貨幣外匯管理, 主要為了防止匯率波動(dòng), 維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定, 保證國際收支的支付; 淡馬錫主要負(fù)責(zé)政府戰(zhàn)略性的投資;國家投資公司主要負(fù)責(zé)高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的投資, 例如固定收益證券、股票、房地產(chǎn)等。新加坡政府投資公司1981 年成立以來, 新加坡政府不斷減少金管局負(fù)責(zé)防范流動(dòng)性的低風(fēng)險(xiǎn)、低收益的外匯儲(chǔ)備份額, 不斷增加國家投資公司負(fù)責(zé)的高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的外匯儲(chǔ)備份額。可見后者的投資回報(bào)是十分可觀的。 二、我國外匯儲(chǔ)備管理措施分析 為了防止國際收支失衡,減緩?fù)鈪R儲(chǔ)備的增長(zhǎng)速度,2003年以來,我國政府出臺(tái)了多項(xiàng)外匯管理措施。這些措施主要包括兩個(gè)方面:一是鼓勵(lì)對(duì)外投資,促進(jìn)資本流出。在政府“藏匯于民”和鼓勵(lì)對(duì)外投資政策的影響下,2005年我國對(duì)外投資的增長(zhǎng)速度明顯加快。2005年對(duì)外直接投資的增長(zhǎng)額達(dá)到113億美元的規(guī)模,證券投資達(dá)到262 億美元,其他投資達(dá)到490 億美元,對(duì)外總投資達(dá)到865 億美元。但是,由于我國經(jīng)常收支順差和資本流入的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)外投資規(guī)模,因此,我國外匯儲(chǔ)備仍舊保持了快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。單靠促進(jìn)對(duì)外投資,短期內(nèi)我國將很難降低外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)速度,糾正國際收支不平衡。二是鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè) 持有外匯,采取“藏匯于民”的政策。2005 年4 月17 日起允許境內(nèi)機(jī)構(gòu)和居民個(gè)人委托境內(nèi)商業(yè)銀行在境外進(jìn)行金融產(chǎn)品投資,推動(dòng)合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)開展境外投資業(yè)務(wù)等。此外,2006年中國國家外匯管理局共批準(zhǔn)15家銀行134億美元境外代客理財(cái)購匯額度,批準(zhǔn)15 家保險(xiǎn)公司51.74 億美元境外投資額度,批準(zhǔn)1家基金管理公司5億美元對(duì)外投資額度。在出臺(tái)政策支持銀行、證券和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)外金融投資的同時(shí),國家外匯管理局2006年末還進(jìn)一步調(diào)整了個(gè)人外匯管理政策,從2007年2月1日起,將境內(nèi)個(gè)人年度購匯總額由以前的2萬美元大幅提高到5萬美元。通過這些措施實(shí)現(xiàn)“藏匯于民”。 三、我國外匯儲(chǔ)備有效結(jié)構(gòu)管理應(yīng)該采取的對(duì)策 1.建立統(tǒng)一的外匯儲(chǔ)備管理體制。中國當(dāng)前外匯儲(chǔ)備管理有關(guān)的政府職能分散于若干不同的部門手中,如國家外匯管理局的儲(chǔ)備管理司、國家國有資產(chǎn)管理委員會(huì)、中央?yún)R金公司、國家發(fā)改委等。各個(gè)部門都有不同的目標(biāo)和政策,彼此之間目前的政策協(xié)調(diào)也并不順暢。甚至在同一部門內(nèi)部,尚有事權(quán)劃分不清的問題。因此,要將這些部門統(tǒng)一在共同的使命之下,并使有關(guān)部門進(jìn)行良好的合作不是一件容易的事情。如果不對(duì)現(xiàn)有體制進(jìn)行重新的規(guī)劃整合,則體制內(nèi)部的矛盾,將可能極大地阻礙積極管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2.外匯儲(chǔ)備的貨幣結(jié)構(gòu)應(yīng)該多元化,實(shí)現(xiàn)合理的貨幣結(jié)構(gòu)比例。隨著世界幾個(gè)主要儲(chǔ)備貨幣國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和前景的不斷變化,我國儲(chǔ)備貨幣幣種結(jié)構(gòu)方案也應(yīng)該逐步調(diào)整,在經(jīng)過科學(xué)論證及相關(guān)決策確定后,應(yīng)遵循分散操作、統(tǒng)一控制的原則開展實(shí)施。外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)中應(yīng)合理增加歐元、日元及其它外幣資產(chǎn)的比重。應(yīng)該循序漸進(jìn)地推進(jìn)儲(chǔ)備幣種分散化,并密切注意貨幣匯率的變化,及時(shí)或不定期地調(diào)整各種貨幣的比例。 3.將部分國際儲(chǔ)備的資源用于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2003 年底開始,利用外匯儲(chǔ)備以及通過注資的方式推進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)改造取得很好的效果,中央?yún)R金公司用外匯儲(chǔ)備向銀行注資是一種資本金投入,由于匯金注資的幾大國有商業(yè)銀行,最終都完成了上市,外匯儲(chǔ)備實(shí)質(zhì)上是投向了有較高收益和流動(dòng)性的股權(quán)。可以考慮將部分外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換為人民幣,投資于普及教育、醫(yī)療與社會(huì)安全保障體系、環(huán)境保護(hù)等方面,并相應(yīng)給與政策上的支持。 4.對(duì)外匯儲(chǔ)備的有效監(jiān)督體系的構(gòu)筑。從國際上看,挪威等一些國家對(duì)外匯資產(chǎn)的管理和運(yùn)用都建立了復(fù)雜的決策機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,而且以法律法規(guī)的形式明確,從而滿足外匯儲(chǔ)備的安全性、流動(dòng)性和盈利性的要求。建立相關(guān)的法律制度,實(shí)質(zhì)是防止由于外匯儲(chǔ)備的公共性質(zhì)所造成的損失。因此,我國建立一套外匯儲(chǔ)備使用的基本原則、操作管理、投資決策程序和收益支配等制度是十分必要的。 【結(jié)論】我國外匯投資公司應(yīng)形成一整套符合中國國情的儲(chǔ)備經(jīng)營管理體系,包括完備的經(jīng)營管理模式、科學(xué)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和不斷完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),并具有一支專業(yè)化的儲(chǔ)備經(jīng)營管理隊(duì)伍,充分吸取國外成功的外匯儲(chǔ)備管理經(jīng)驗(yàn)。讓龐大的外匯儲(chǔ)備正真的為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 參考文獻(xiàn): [1]關(guān)曉紅 邵學(xué)言:發(fā)展中國家外匯儲(chǔ)備的增加原因及管理現(xiàn) 狀[J].南方金融, 2005,(09) [2]何 帆 陳 平:外匯儲(chǔ)備的積極管理:新加坡、挪威的經(jīng)驗(yàn) 與啟示[J].國際金融研究, 2006,(06) [3]唐 欣 緯 恩:東亞外匯儲(chǔ)備管理體制的國際比較及借鑒 [J].中國外匯管理, 2005,(06)
請(qǐng)你不要再問類似的問題了,百度前500頁我已經(jīng)都看過了,考試要自己答,百度上找的不給分?。? 同學(xué),老師對(duì)你很失望啊!


發(fā)表評(píng)論
還沒有評(píng)論,來說兩句吧...