為了保持石油天然氣工業(yè)在俄羅斯國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,俄羅斯政府在《2020年俄羅斯能源戰(zhàn)略》中明確規(guī)定了石油天然氣工業(yè)近期與未來的系列發(fā)展方案,即保障石油原料基地的可持續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大再生產(chǎn);合理使用已探明的石油儲量;增加石油出口,取消

歐洲是俄羅斯油氣出口的傳統(tǒng)市場,目前俄羅斯力爭保有歐洲天然氣27%的份額,占?xì)W盟石油進(jìn)口的17%,在中東歐則占60%市場份額。目前俄羅斯是世界上最大的管道天然氣出口國,俄羅斯的油氣產(chǎn)品主要是向西出口到歐洲和獨(dú)聯(lián)體等28個國家。 俄羅斯對

利用西伯利亞和遠(yuǎn)東豐富的石油天然氣資源,積極促進(jìn)西伯利亞和遠(yuǎn)東加入亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,通過和亞太地區(qū)國家的雙邊和多邊合作拉動西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是21世紀(jì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。因此,基于經(jīng)濟(jì)的考慮,中俄石油天然氣合作

1998年俄羅斯共向國內(nèi)外供應(yīng)天然氣為5900億立方米,其中59%供應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦,25%流向歐洲市場,16%供應(yīng)獨(dú)聯(lián)體和波羅的海各國。俄羅斯1998年的天然氣貿(mào)易量為1194億立方米,而1999年的貿(mào)易量為1255億立方米,增加了5.1%。1999年俄羅斯出口到歐洲的

　俄羅斯經(jīng)貿(mào)概況及油氣安全戰(zhàn)略

而且德國人民的日常出行也會受到影響，因?yàn)榈聡⒉皇且粋€產(chǎn)油國，基本上都是依靠進(jìn)口，而能滿足德國這么大需求的也就是只有俄羅斯、中東地區(qū)、美國這三個了。而俄羅斯的石油是最物美價廉的，雖然中東地區(qū)和美國也可以給德國

說明德國的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。已經(jīng)二十多年沒有出現(xiàn)貿(mào)易逆差了，此時出現(xiàn)了，說明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始下行了。

對德國的制造業(yè)的發(fā)展將會造成非常大的打擊，因?yàn)榈聡闹圃鞓I(yè)的發(fā)展必須要依靠石油的，而德國的很多行業(yè)都是從俄羅斯進(jìn)口石油的。在停止進(jìn)口石油之后，制造業(yè)的成本將會增加，從而會讓德國的制造業(yè)的產(chǎn)品在國際上缺少競爭力。

與之相比， 德國在3月份對外俄羅斯出口的商品金額卻暴跌至11億歐元左右，同比降幅高達(dá)57.5% 。而且，德國多位官員明確表示將對俄羅斯實(shí)施更加嚴(yán)格的限制措施，預(yù)計出口金額還會縮減。數(shù)據(jù)還顯示：俄羅斯在德國的出口伙伴排名中，

而且有越來越多的跡象顯示，這場可能會給德國出口驅(qū)動型制造商帶來持久的經(jīng)濟(jì)痛苦。這些制造商多年來在中國強(qiáng)勁的需求和高效的供應(yīng)鏈上高歌猛進(jìn)，但眼下卻可能面臨空前的危機(jī)。

德國的工業(yè)制造產(chǎn)量不僅僅面臨下滑的問題，同時生產(chǎn)商品的成本價也大幅度上升；因?yàn)榈聡臍W洲國家的經(jīng)濟(jì)體系一直是依賴進(jìn)口低價的能源和物資進(jìn)行加工，然后生產(chǎn)成為高價的商品進(jìn)行出售，但是隨著俄羅斯對歐盟各國的天然氣和各種物資

意味著沒有了默克爾持家的德國，正在掉進(jìn)深坑里。話說回來，單講出口的話，目前對德國沒影響，全面的講，將給德制造業(yè)造成致命打擊。根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局公布2021年德國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，去年德國進(jìn)口總額為12,221億歐元，同比增長1

德國對俄羅斯出口暴跌,這對德國制造業(yè)意味什么?

俄羅斯是發(fā)展中國家。一個國家是否“發(fā)達(dá)”，不僅要看工業(yè)化水平，還要看國民生產(chǎn)總值、人均收入和人類發(fā)展指數(shù)。俄羅斯的軍力和科技確實(shí)還算是頂尖，但是論經(jīng)濟(jì)，絕對不在發(fā)達(dá)國家之列。發(fā)達(dá)國家是指那些經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水準(zhǔn)較高

俄羅斯經(jīng)濟(jì)一般，不是發(fā)達(dá)國家。發(fā)達(dá)國家，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，技術(shù)較為先進(jìn)，生活水平較高的國家，又稱作工業(yè)化國家、高經(jīng)濟(jì)開發(fā)國家。大多具有較高的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值)，不過，通過開發(fā)自然資源也可以達(dá)到較高的人均國民

可以說，俄羅斯天生缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，沒有像英法美那樣的優(yōu)厚條件，因此，領(lǐng)土雖然大，但是能用來發(fā)展的并不多。第二，不善于搞經(jīng)濟(jì)。俄羅斯近代的崛起，起源于軍事，戰(zhàn)爭的強(qiáng)悍。而戰(zhàn)斗力越強(qiáng)，俄羅斯就越迷信武力。因此，

1、蘇聯(lián)解體后遺癥。蘇聯(lián)解體后，推行的休克療法導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)環(huán)境迅速惡化，在西方國家壓迫下，俄羅斯人民的生活水平每況愈下。俄羅斯只得以出賣資源作為發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的主要手段，長期以往俄羅斯沒有了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動力。2、西方國

俄羅斯工業(yè)發(fā)達(dá)，核工業(yè)和航空航天業(yè)占世界重要地位。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重工業(yè)發(fā)達(dá)，輕工業(yè)緩慢，民用工業(yè)落后。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r?

一、包括石油在內(nèi)的礦物燃料：2376億美元（占出口總額的52.9％）；二、鋼鐵：234億美元（5.2％）；三、谷物：105億美元（2.3％）；四、寶石，貴金屬：101億美元（2.2％）；五、包括電腦在內(nèi)的機(jī)械：92億美元（2

俄羅斯的出口產(chǎn)品有石油和天然氣、軍工武器出口和農(nóng)業(yè)?！?/p>

石油和天然氣。根據(jù)查詢環(huán)俄留學(xué)網(wǎng)顯示，俄羅斯是全球最大的原油生產(chǎn)和出口國之一，在國際市場上擁有重要地位，俄羅斯還是全球最大的天然氣出口國之一，其天然氣出口量約占全球出口總量的20%以上，所以俄羅斯主要出口產(chǎn)品為石油

1、機(jī)械設(shè)備和電子產(chǎn)品：中國向俄羅斯出口大量的機(jī)械設(shè)備和電子產(chǎn)品，如工程機(jī)械、汽車、摩托車、計算機(jī)、手機(jī)、電視等。2、紡織品和服裝：中國是紡織品和服裝的生產(chǎn)大國，向俄羅斯出口大量的紡織品和服裝，如棉紡織品、化纖紡

俄羅斯出口最多的商品包括：木材、鋼材、機(jī)械設(shè)備、汽車、農(nóng)機(jī)、飛機(jī)、石油、成品油、廢鋼材、廢舊船只、坦克、軍事武器等等。俄羅斯的貨源不好找，屬于有價沒貨。因美國制裁俄羅斯的原因，好多國家其實(shí)都不太敢跟俄羅斯做生意。

一、包括石油在內(nèi)的礦物燃料：2376億美元（占出口總額的52.9％）；二、鋼鐵：234億美元；三、谷物：105億美元；四、寶石，貴金屬：101億美元；五、包括電腦在內(nèi)的機(jī)械：92億美元；六、木材：90億美元；七、肥料：82億

俄羅斯主要出口產(chǎn)品

一是中俄關(guān)系也越來越好了，二來中國能源更有保障，三是中俄貿(mào)易有了新的增長點(diǎn)，未來將持續(xù)增長。俄氣公司跟中石油簽訂的每年480億立方米的天然氣合同，一下子比原來每年增加了100億立方米，大概為我國2021年進(jìn)口天然氣總量

根據(jù)2021年世界貿(mào)易組織（WTO）的數(shù)據(jù)，中國和俄羅斯的貿(mào)易額排名如下：中國在全球貿(mào)易總額中排名第一，其總貿(mào)易額為4.93萬億美元。俄羅斯在全球貿(mào)易總額中排名第十三，其總貿(mào)易額為4,846億美元。因此，中國的貿(mào)易額比俄羅斯

中俄將繼續(xù)開展正常的貿(mào)易合作，在過去的幾年里，中俄也有很多亮眼的貿(mào)易合作成績。一、中俄將繼續(xù)開展正常的貿(mào)易合作我們每個人都生活在一個幸福的時代，然而，這個時代也是一個快速發(fā)展的時代，我們都應(yīng)該熱愛和平，并且要珍惜

據(jù)最新消息顯示，截至2018年12月中旬，中俄貿(mào)易突破千億美元，這意味著中俄兩國的經(jīng)貿(mào)合作又踏上一個更高的臺階。那么，哪些相關(guān)概念股可關(guān)注呢？下面小編就給大家簡單的介紹一下相關(guān)的信息，希望能夠給大家提供一些幫助。龍建

中國是俄羅斯的最大貿(mào)易伙伴。長久以來，中俄雙方有著深厚的友誼，也有著長久合作的關(guān)系。從2009年開始到現(xiàn)在，我國已經(jīng)連續(xù)12年成為了俄羅斯最大的貿(mào)易和合作伙伴。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在2021年，中俄之間的貿(mào)易再次創(chuàng)下了紀(jì)錄，

近幾年中俄貿(mào)易怎么樣?

我國2021年，總共進(jìn)口天然氣1675億立方米(12135.6萬噸），其中LNG為1089億立方米（7893萬噸），占總進(jìn)口量的65%，管道氣進(jìn)口量為585.5億立方米（4243萬噸），占比為35%。我國進(jìn)口的LNG主要來自澳大利亞等國家，而進(jìn)口的

以2021年為例，俄羅斯是中國的第三大進(jìn)口天然氣來源國，占進(jìn)口總量的比例達(dá)到了9.9%，而俄羅斯的出口天然氣中出口至中國的比例僅為6.32%，可以說中俄兩國在能源領(lǐng)域的合作水平仍然具有巨大的提升空間。

是的 根據(jù)BP公司發(fā)布的年度報告，截至2021年年底俄羅斯已探明天然氣儲量全球排名第一，共有37.4萬億立方米。排名第二的為伊朗（32.1萬億立方米），然后是卡塔爾（24.7萬億立方米），土庫曼斯坦（13.6萬億立方米）和美國（12

俄羅斯出口中國天然氣占比6.32%。根據(jù)查詢相關(guān)資料信息，以2021年為例俄羅斯雖然是中國的第三大進(jìn)口天然氣來源國，占進(jìn)口總量的比例達(dá)到了9.9%，而俄羅斯的出口天然氣中出口至中國的比例僅為6.32%。

130.7953萬億盧布，與2020年相比實(shí)際增長4.7%，這就是俄羅斯國家統(tǒng)計局公布的2021年經(jīng)濟(jì)初步統(tǒng)計數(shù)值。整體來看，在與疫情防控相關(guān)的各種限制、隔離措施逐步松懈帶來的消費(fèi)、投資復(fù)蘇激勵下。在全球經(jīng)貿(mào)的持續(xù)回暖，特別是與中國

統(tǒng)計數(shù)字:2021年俄羅斯總共賣了多少天然氣給中國?

暫定的每年380億立方米，會隨著每天的深化合作，逐年提高的。380億立方米，也就是咱們13年相對12年的的增量而已，不多不多。。
俄羅斯對中國石油輸出約為每天20萬桶。2017年1月～11月，我國自俄羅斯進(jìn)口的天然氣僅38.4萬噸，占我國天然氣進(jìn)口總量的0.63%。2019年10月起，俄羅斯通過“西伯利亞力量”天然氣管道逐年提高對華天然氣供應(yīng)量，直至達(dá)到380億立方米/年的天然氣量(占當(dāng)前天然氣消費(fèi)量的17%)。
一 對中俄貿(mào)易潛力的基本估計 2004年中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識，提出到2010年中俄貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)600億~800億美元的奮斗目標(biāo)。按目前中俄的貿(mào)易規(guī)模，到2010年中俄貿(mào)易總額需要翻一番方可實(shí)現(xiàn)600億美元的目標(biāo)。如果以2005年為基數(shù)，其后4年每年中俄貿(mào)易的增長率都在30%以上，毫無疑問，到2008年中俄貿(mào)易額就可達(dá)到600億美元，到2009年就可達(dá)到800億美元。問題是，隨著中俄貿(mào)易規(guī)模和基數(shù)的增大，今后每年的增長幅度能否保持在30%以上？俄羅斯對商品和勞務(wù)的需求潛力還有多大？俄羅斯有支付能力的需求是否會不斷上升？中國對俄出口和從俄進(jìn)口是否有新的增長點(diǎn)？所有這些問題都涉及中俄貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展問題，也是回答到2010年能否實(shí)現(xiàn)中俄貿(mào)易額600億~800億美元的重要依據(jù)。 從20世紀(jì)90年代初到2005年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，中俄貿(mào)易確實(shí)呈現(xiàn)一種加速增長趨勢。1992~2001年中俄貿(mào)易用了10年時間突破了100億美元大關(guān)；2001~2004年中俄貿(mào)易用了3年時間突破了200億美元大關(guān)；2004~2005年中俄貿(mào)易只用1年時間就接近300億美元大關(guān)①（見下表）。 我們必須看到，中俄貿(mào)易中還有一些不確定因素，或稱非規(guī)律性因素，如中國購買俄羅斯的軍工產(chǎn)品和核電站項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)備等，這種購買不是每年都會發(fā)生，也不是貿(mào)易持續(xù)增長的穩(wěn)定因素。因此，中俄貿(mào)易能否持續(xù)增長，能否繼續(xù)保持加速勢頭，主要還要看一般商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的潛力。 （一）俄羅斯市場需求潛力仍然很大 近年來，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和居民收入的增加，俄羅斯對以下幾類產(chǎn)品的需求將不斷擴(kuò)大。 1.機(jī)電產(chǎn)品。目前，在俄羅斯現(xiàn)有的家電中有相當(dāng)多數(shù)量需要淘汰。據(jù)了解，彩電有一半以上需要更新，對電冰箱、空調(diào)和小家電的需求旺盛。近10年來，俄羅斯能正常使用的收割機(jī)、拖拉機(jī)數(shù)量減少近一半，設(shè)備年報廢率達(dá)6%~10%，急需更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)具和建立新的維修體系。俄木工機(jī)械的加工設(shè)備落后，木材只能實(shí)行初加工，這類機(jī)械產(chǎn)品的需求潛力很大。 2.建材產(chǎn)品。隨著俄羅斯房地產(chǎn)市場不斷升溫，對建材的需求呈明顯上升趨勢。目前，俄所需的保溫材料70%靠進(jìn)口，門窗材料的進(jìn)口占55%，水暖器材占67%，屋面材料占91%，膠合板占60%，油漆占27%，金屬瓦占75%，天然瓦占90%。 3.紡織服裝。目前，俄每年對服裝和紡織品的消費(fèi)大約為360億美元，包括服裝、鞋類、枕巾、浴巾、床上用品、棉布、絲綢等。俄紡織業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，主要依靠進(jìn)口。 4.家具。據(jù)俄專家預(yù)測，未來5年俄對家具的需求將增長5~7倍。俄家具生產(chǎn)的最大障礙是設(shè)備陳舊，老化率達(dá)70%~80%，其中有40%的設(shè)備使用期已達(dá)20多年。俄生產(chǎn)家具用的中密度板85%依靠進(jìn)口，高質(zhì)量的貼面材料和油漆也主要依靠進(jìn)口。中國家具出口俄羅斯的主要問題是設(shè)計風(fēng)格與市場需求不吻合。 5.農(nóng)產(chǎn)品。俄遠(yuǎn)東地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力逐年下降，農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾日益突出，從歐洲部分調(diào)運(yùn)成本很高。目前，僅遠(yuǎn)東地區(qū)每年糧食缺口80萬噸左右，蔬菜缺口40萬噸，肉和肉類制品缺口40萬噸，奶和乳制品缺口60萬噸，水果缺口40萬噸。俄遠(yuǎn)東地區(qū)的蔬菜需求有80%從黑龍江省進(jìn)口，市場價格是中國國內(nèi)同類產(chǎn)品價格的4~6倍①。 （二）中國市場對俄羅斯一些產(chǎn)品的需求具有持續(xù)性和增長潛力 從未來5~10年的時間看，中國市場對俄羅斯的很多產(chǎn)品，包括技術(shù)產(chǎn)品的需求，不僅具有持續(xù)性的特點(diǎn)，而且還具有可以預(yù)測的增長潛力，具體表現(xiàn)在如下六個方面。 年份 貿(mào)易額 增長幅度（%） 1992 46.3 ― 1993 76.7 65.7 1994 50.8 ―36.5 1995 54.6 7.6 1996 68.3 25.3 1997 61.2 ―10.6 1998 54.8 ―10.5 1999 57.2 40.4 2000 80.3 39.9 2001 106.7 33.3 2002 119.3 11.8 2003 157.6 32.1 2004 212.3 34.7 2005 291.0 37.1 1.對能源產(chǎn)品的需求將呈現(xiàn)不斷增長勢頭。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對能源的需求，尤其對石油、天然氣和電力的需求將會大幅增長，能源進(jìn)口的規(guī)模將會不斷擴(kuò)大。以石油為例。2000年中國進(jìn)口石油7 027萬噸，2001年為6 026萬噸，2002年為6 941萬噸，2003年為9 112.63萬噸，2004年為1.228 155億噸，2005年為1.3億噸①。中國在石油進(jìn)口方面采取多元化戰(zhàn)略，但從俄羅斯進(jìn)口石油是這種多元化戰(zhàn)略中的重點(diǎn)。在過去6年從俄進(jìn)口石油數(shù)量的不斷增長中，我們就會看到中俄石油貿(mào)易的廣闊前景。2000年中國從俄羅斯進(jìn)口石油為147.67萬噸，2001年為176.6萬噸，2002年為302.96萬噸，2003年為525.48萬噸，2004年為1 077.4萬噸，2005年為1 278萬噸②。隨著中俄石油管道、天然氣管通的鋪設(shè)和電力網(wǎng)的對接，中俄在這一領(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)模必將會日益擴(kuò)大，如果考慮石油價格的上漲，雙邊能源貿(mào)易的總額將更加可觀。 2.中國對俄羅斯核工業(yè)技術(shù)設(shè)備的需求潛力仍然很大。從中國的能源戰(zhàn)略看，加速核能的開發(fā)利用、建設(shè)更多的核電站已列入中國的長期建設(shè)規(guī)劃之中，而在這一領(lǐng)域俄羅斯具有很大優(yōu)勢和出口能力，可向中國出口的技術(shù)設(shè)備具有較強(qiáng)的競爭力。 3.中國對俄羅斯木材的需求具有可持續(xù)的特點(diǎn)。目前，中國木材有40%需要進(jìn)口，而俄羅斯完全有能力滿足中國這一缺口。只是俄羅斯把木材視為一種戰(zhàn)略資源，因此，在采伐和出口方面采取了限制措施，從而使中俄木材貿(mào)易受到了政策制約。盡管如此，中國從俄進(jìn)口木材的貿(mào)易額還是呈逐年增長趨勢，2000年中國從俄進(jìn)口木材為593.1萬立方米，2001年為876.5萬立方米，2002年為1 480.84萬立方米，2003年為1 436.7萬立方米，2004年為1 701萬立方米，2005年為2 004.32萬立方米③。 4.中國對俄羅斯的煤炭、礦產(chǎn)品、有色金屬、化工原料及化肥等商品的需求只會增加，不會減少，而且在相當(dāng)長的時期內(nèi)中國的這種需求不會減弱或消失。俄羅斯有這方面供給能力，中國的需求規(guī)模和購買能力毫無問題。 5.中國對俄羅斯的大型電站設(shè)備和大型工程建筑機(jī)械的需求也將會保持相當(dāng)大的規(guī)模與相當(dāng)高的水平。未來一段時期，中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)仍將是政府和企業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域，俄羅斯在一些大型工程機(jī)械出口方面完全可以大有作為。 6.中國在很多領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯的技術(shù)產(chǎn)品有著強(qiáng)烈的需求，如生物技術(shù)、材料技術(shù)、核工業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、航空航天技術(shù)、信息技術(shù)等。雖然中國已制定并實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，但從基礎(chǔ)研究到形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)需要一個過程，而且也提倡在模仿和吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。俄羅斯在上述技術(shù)領(lǐng)域具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，從俄羅斯的總體技術(shù)水平看，俄羅斯的技術(shù)有1/4處于世界領(lǐng)先水平，有1/2處于世界的一流水平，有2/3的技術(shù)水平與美國旗鼓相當(dāng)。因此，中俄之間的技術(shù)貿(mào)易潛力非常大，如果俄羅斯能充分認(rèn)識到自己的優(yōu)勢，能真正把中國當(dāng)作可信賴的戰(zhàn)略伙伴，能徹底擺脫冷戰(zhàn)時期的思維模式，中俄之間的技術(shù)貿(mào)易前景廣闊。 二 影響中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的因素分析 (一)對俄羅斯貿(mào)易沒有形成規(guī)?；鸵?guī)范化 2005年中俄邊境貿(mào)易總額達(dá)55.7億美元，同比增長32.7%，這僅僅是中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實(shí)際邊境貿(mào)易額要比這大得多。中俄貿(mào)易之所以能達(dá)到300多億美元的規(guī)模，除邊境貿(mào)易外，主要是一些大項(xiàng)目和大宗貿(mào)易的拉動，如軍工產(chǎn)品貿(mào)易、石油天然氣貿(mào)易和電站建設(shè)配套產(chǎn)品貿(mào)易，而正規(guī)的一般性商品貿(mào)易所占比重不是很大。經(jīng)過20世紀(jì)90年代大浪淘沙之后，中國對俄貿(mào)易的個人、個體企業(yè)和國有大型貿(mào)易公司基本上都撤出了俄羅斯。因此，目前，對俄貿(mào)易的兩個突出特點(diǎn)是：非規(guī)模化、非規(guī)范化。這種貿(mào)易形式要上臺階，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展比較困難。 （二）目前，中國對俄羅斯商品貿(mào)易主要集中在俄遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū) 雖然中國對該地區(qū)的貿(mào)易最有地緣優(yōu)勢，但該地區(qū)人口畢竟有限，總共600多萬，且收入水平比俄歐洲部分相差很多，消費(fèi)層次較低，市場容量有限。如果說中國沿邊省市做俄遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū)的市場還可以理解，或者說有得天獨(dú)厚的條件，而全國企業(yè)都要擠到這一地區(qū)做貿(mào)易，就使國際貿(mào)易競爭變成了一種國內(nèi)企業(yè)競爭和地區(qū)競爭，各方貿(mào)易利益都將減少，而且從對俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的角度看，也是一種目光短淺、胸?zé)o大志的表現(xiàn)。 （三）對俄羅斯貿(mào)易通道狹窄已成為發(fā)展中俄貿(mào)易的瓶頸 在中俄邊境貿(mào)易口岸中，綏芬河的條件最好，過貨量最大，也是直接與俄西伯利亞大鐵路接軌的貿(mào)易口岸。然而近些年來，綏芬河的過貨量已經(jīng)飽和。在綏濱鐵路上，綏芬河―下城子95公里仍為單線；綏芬河―格羅捷科沃26公里仍為套軌。綏陽―東寧的地方鐵路雖然已完工，但尚未與俄方接軌。連接黑河與布拉戈維申斯克的大橋至今也沒建起來，人們期望的經(jīng)牡丹江、綏芬河到俄羅斯港口，通向日韓、北美的出?？诤瓦B接國內(nèi)東南沿海地區(qū)的路海聯(lián)運(yùn)通道沒有完全打開。目前，雖然通往綏芬河、黑河的境內(nèi)公路有較大改善，但通往其他口岸的道路狀況仍然很差，進(jìn)口的大量商品無法迅速運(yùn)出。 （四）目前“灰色清關(guān)”仍然盛行，雖然是兩廂情愿，但最后受損失的還是中國商人或企業(yè) 中國商品被查抄、被罰款的情況時有發(fā)生。對中國來說，“灰色清關(guān)”造成中國人之間競相壓價，干擾整體開發(fā)俄羅斯市場，有損中國企業(yè)和中國商品形象，是中俄貿(mào)易的一大隱患。從俄羅斯政府角度看，“灰色清關(guān)”使國家稅收流失，干擾正常貿(mào)易秩序，腐蝕國家工作人員，敗壞俄羅斯聲譽(yù)，甚至影響“入世”進(jìn)程。 （五）近年來，俄羅斯對木材、礦產(chǎn)等原料型產(chǎn)品的出口加以限制，而這些產(chǎn)品都是中國需要進(jìn)口的商品 要繼續(xù)擴(kuò)大中俄貿(mào)易的規(guī)模，就需要加強(qiáng)中俄相互投資力度，尤其要加大中國對俄的資源開發(fā)與產(chǎn)品加工領(lǐng)域的投資，以投資帶動貿(mào)易，優(yōu)化中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升中俄貿(mào)易檔次。然而，俄羅斯的投資環(huán)境較差，投資風(fēng)險較大。一是在俄有關(guān)投資法律、法規(guī)中有很多技術(shù)性要求，經(jīng)常造成執(zhí)法的隨意性。二是地方法律與聯(lián)邦法律不一致，稅收等相關(guān)法律不穩(wěn)定，且經(jīng)常出現(xiàn)有法不依，不能充分保護(hù)外國投資者的利益。三是俄仍對外來投資設(shè)置一系列限制，如限制油氣資源開發(fā)，禁止購買不動產(chǎn)，限制外商參與國家采購和企業(yè)私有化的競標(biāo)等。四是行政壁壘，如對外資進(jìn)入俄銀行體系設(shè)置條件，對外資在俄企業(yè)持股規(guī)定最高比例（如在天然氣企業(yè)的資本不能超過20%）。五是俄羅斯的基礎(chǔ)設(shè)施及與投資相關(guān)的配套設(shè)施不健全，政府的低效率、官員的腐敗和社會治安狀況令投資者望而卻步。 （六）中俄在貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面已開始出現(xiàn)摩擦與爭議 近年在中俄貿(mào)易中，中國對俄出口主要是輕工產(chǎn)品和電子產(chǎn)品等，基本上屬于制成品，而從俄羅斯進(jìn)口主要是石油、木材、礦產(chǎn)品和各種有色金屬，屬于原材料或初級產(chǎn)品。目前，在中國對俄出口中輕紡產(chǎn)品占50%左右，而從俄進(jìn)口中原材料產(chǎn)品約占60%。對于這種情況，俄方不但出現(xiàn)了抱怨情緒，甚至還產(chǎn)生了反感甚至戒備心理，認(rèn)為中國只盯住俄羅斯的戰(zhàn)略資源，而不愿更多地購買俄羅斯的機(jī)電產(chǎn)品，所以一再要求中國多進(jìn)口俄羅斯的機(jī)電產(chǎn)品。對于俄方的這種情緒、心態(tài)和要求，我們可以理解。但我們必須理智地、客觀地給予解釋和說明。首先，中俄貿(mào)易從總體上是平衡的，而且在多數(shù)情況下都是俄方順差，這與中美貿(mào)易的格局完全不同。中俄貿(mào)易之所以出現(xiàn)這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)，絕不是人為的結(jié)果，而是雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)性決定的。如果沒有這種互補(bǔ)性，中俄貿(mào)易也無從談起。其次，俄羅斯的機(jī)電產(chǎn)品多屬于粗制濫造，在質(zhì)量上、工藝上與歐美產(chǎn)品無法相比，且售后服務(wù)及零配件供應(yīng)等均不到位，因而中國客戶難以接受，包括俄向中國出口的大型核電站設(shè)備，其設(shè)計思路堪稱世界一流，但工藝質(zhì)量卻常出現(xiàn)問題。此外，我們還應(yīng)看到，中國從歐、美、日等國進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)，多為這些國家在華投資設(shè)廠的企業(yè)，而俄羅斯在華投資企業(yè)中這類企業(yè)很少，因此，就沒有這方面的需求。 三 中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對策思路 （一）加快交通運(yùn)輸線路的改造和建設(shè)，打通對俄貿(mào)易大通道 最近幾年應(yīng)完成綏芬河口岸擴(kuò)能改造、綏芬河―格羅捷科沃套線改造、綏芬河―牡丹江的復(fù)線改造和建設(shè)東寧―烏蘇里斯克的地方鐵路。完成哈爾濱―綏芬河和哈爾濱――滿洲里的電氣化改造。加快推進(jìn)黑河大橋和古洛河黑龍江大橋的建設(shè)及蘿北、饒河大橋建設(shè)，完成牡丹江―綏芬河、牡丹江―海林、牡丹江―阿城段的高速公路建設(shè)。 在水路方面應(yīng)盡快完成松花江大頂子山航運(yùn)樞紐工程，黑龍江―哈巴羅夫斯克、同江―哈巴羅夫斯克的航道整理，佳木斯―撫遠(yuǎn)江海聯(lián)運(yùn)線港口擴(kuò)張工程。 （二）以邊境口岸市縣為后方，以俄遠(yuǎn)東地區(qū)為基地，大踏步向俄腹地市場（俄歐洲部分）進(jìn)軍 俄歐洲部分市場消費(fèi)水平高、支付能力強(qiáng)，市場潛力大，是我們擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、提升貿(mào)易層次的目標(biāo)市場。最近，中國企業(yè)家聯(lián)合會正與有關(guān)企業(yè)籌劃在莫斯科建立中國機(jī)電產(chǎn)品城。筆者認(rèn)為，這是向俄市場縱深發(fā)展的好思路。要進(jìn)入和擴(kuò)展俄羅斯歐洲部分市場，一方面需要建立逐步延伸的貿(mào)易基地、倉儲系統(tǒng)和銷售網(wǎng)絡(luò)，另一方面需要對中國的貿(mào)易資源進(jìn)行優(yōu)化整合，形成對俄貿(mào)易的商業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體，以最優(yōu)質(zhì)的商品、最合理的價格、最好的售后服務(wù)和最暢通的供貨渠道在俄羅斯歐洲部分市場展開競爭。 （三）加快發(fā)展邊境地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地 近些年，黑龍江省沿邊市縣已建起了對俄糧食出口基地、蔬菜出口基地、肉蛋奶出口基地。今后應(yīng)努力扶植龍頭企業(yè)，加大政策和資金的支持力度，把沿邊對俄出口基地規(guī)模、質(zhì)量、效益做上去，并保持持續(xù)發(fā)展勢頭。 （四）以投資帶動貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)對俄投資貿(mào)易一體化 如上所述，俄羅斯在很多產(chǎn)品生產(chǎn)方面希望外來投資，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造方面需要外來投資，在資源開發(fā)和深加工領(lǐng)域需要外來投資。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，在俄境內(nèi)建立能滿足俄市場需求的企業(yè)，生產(chǎn)產(chǎn)品在俄銷售。這種形式將可避開過境貿(mào)易的各種難題，又可依據(jù)俄市場變化情況和消費(fèi)者的要求，隨時調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)格。而在投資的過程中，有些機(jī)械設(shè)備、原材料還需從國內(nèi)進(jìn)口；有些產(chǎn)品在俄加工后也可返銷國內(nèi)市場或銷往第三國市場，因而產(chǎn)生投資對貿(mào)易的帶動效應(yīng)。筆者認(rèn)為，在俄境內(nèi)建立生產(chǎn)加工園區(qū)的方式可以規(guī)避在俄投資的很多風(fēng)險，也能較容易與俄政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通，使園區(qū)的管理更多地由中方承擔(dān)，避免各種不確定因素。 （五）南北企業(yè)聯(lián)手，共同在俄羅斯進(jìn)行項(xiàng)目投資 近年來，南方企業(yè)對俄羅斯市場和投資的興趣日益濃厚，但由于對俄市場和投資環(huán)境缺乏了解，鮮有與俄政府和商人打交道的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，因而謹(jǐn)慎小心、顧慮重重。而黑龍江省企業(yè)在這些方面具有優(yōu)勢，如能與南方企業(yè)的資金優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢結(jié)合起來，聯(lián)手在俄羅斯進(jìn)行項(xiàng)目投資，應(yīng)該是優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，會在俄獲得較好的投資效益。當(dāng)然，這種投資方式的成功關(guān)鍵在于項(xiàng)目選擇及建立良好的合作機(jī)制和互信關(guān)系。 （六）借助俄方企業(yè)優(yōu)勢，實(shí)行買殼經(jīng)營的投資戰(zhàn)略 目前，俄羅斯有很多大中型國有和私有企業(yè)經(jīng)營效益不好，技術(shù)設(shè)備陳舊，產(chǎn)品與市場需求不相適應(yīng)，但更新改造和更新?lián)Q代又資金不足。對于這類俄方企業(yè)，中國有實(shí)力的企業(yè)可采取買殼經(jīng)營的投資戰(zhàn)略取而代之。一方面可以省去新建企業(yè)的各種復(fù)雜程序，享受本地企業(yè)的各種相關(guān)待遇，還可充分利用俄方企業(yè)易于與俄當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門打交道的有利條件；另一方面可充分發(fā)揮中方在資金、應(yīng)用技術(shù)和經(jīng)營方面的優(yōu)勢，把企業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)然，這種中俄合資企業(yè)需要把產(chǎn)權(quán)劃分清楚，把收益分配原則界定清楚，解決好俄方人員安置與債務(wù)責(zé)任，同時要選好未來發(fā)展的項(xiàng)目和設(shè)計好企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制。 （七）依托綏芬河的口岸優(yōu)勢和背靠俄羅斯林業(yè)資源的優(yōu)勢，建立覆蓋東亞地區(qū)的木材交易中心 目前，綏芬河的龍江商聯(lián)集團(tuán)正在籌備建立木材交易所，這個項(xiàng)目的思路很好。我們應(yīng)積極支持其把此事做大、做精，做出現(xiàn)代化和國際化水平。這個木材交易所要按國際化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，采用現(xiàn)代電子交易手段，不但包括即期交易，還可從事期貨貿(mào)易；不但要吸收中國客戶進(jìn)入，更要吸引俄羅斯的賣方客戶進(jìn)入；不但買賣綏芬河市場的木材，還應(yīng)買賣整個黑龍江省和俄羅斯的木材；它的買方客戶不僅限于中國，而是面向東北亞地區(qū)，甚至東南亞地區(qū)。俄羅斯的林業(yè)資源是這一交易市場的重要支撐，如果俄羅斯賣方客戶能大量進(jìn)入這一市場，不但會省去中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，還會使木材價格更加透明公正，并且可提高交易效率，節(jié)約交易成本。這種實(shí)際利益會推動俄羅斯的相關(guān)利益群體，要求政府放松和放寬對木材出口及森林采伐的限制，從而保證中方對俄木材進(jìn)口的連續(xù)性和長期性。 （八）發(fā)展和規(guī)范邊境貿(mào)易，率先在綏芬河口岸建立起“一區(qū)跨兩國”的中俄自由貿(mào)易區(qū) 中俄邊境貿(mào)易經(jīng)過30多年的發(fā)展和起伏，現(xiàn)在應(yīng)該說已經(jīng)日益規(guī)范化和正?；?。2006年上半年中俄邊境貿(mào)易額為31.3億美元，邊境貿(mào)易已成為中俄貿(mào)易的重要組成部分，它對于雙邊口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人員就業(yè)是不可或缺的。2006年俄羅斯對邊境貿(mào)易采取了緊縮政策，自然人過境免稅攜帶商品從50公斤減至35公斤，其意圖是要將邊境貿(mào)易“逼”向正規(guī)貿(mào)易，以增加聯(lián)邦政府的稅收。但這損害了俄邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益，俄邊境地區(qū)政府非常支持邊境貿(mào)易，因?yàn)樗w現(xiàn)著雙方共同利益，具有旺盛的經(jīng)濟(jì)活力。目前，上海的世茂集團(tuán)已在綏芬河中方海關(guān)區(qū)域投資建立起貿(mào)易綜合體，在該綜合體的區(qū)域內(nèi)設(shè)有產(chǎn)品加工區(qū)、商品倉儲區(qū)和休閑娛樂區(qū)，在中俄邊境地區(qū)修建起一個人工湖和兩座五星級賓館，在海關(guān)外的俄方道路也由世茂集團(tuán)承建。這樣，原來設(shè)在邊境的互市貿(mào)易區(qū)已開始向“一區(qū)跨兩國”的中俄自由貿(mào)易區(qū)和綜合貿(mào)易區(qū)的方向發(fā)展。這不僅會擴(kuò)大邊境貿(mào)易的規(guī)模，更將增強(qiáng)其后勁和吸引力。對此，中國政府及相關(guān)主管部門應(yīng)給予強(qiáng)有力的政策支持和大力協(xié)助，尤其應(yīng)與俄方溝通相關(guān)事宜，解決中俄在政策上的協(xié)調(diào)問題，為企業(yè)的發(fā)展、邊境貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造條件和環(huán)境。 現(xiàn)在，企業(yè)已經(jīng)走在了前頭，其戰(zhàn)略視野和投資氣魄令人欽佩，而政府更應(yīng)勇于創(chuàng)新，知難而上，與企業(yè)共同做好中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展這篇大文章。
　　中俄貿(mào)易前景廣闊 　　日期：2006-1-11 8:56:59 【字體：大 中 小】 　　-------------------------------------------------------------------------------- 　　　　 為積極促進(jìn)中俄貿(mào)易，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了2010年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻三番，達(dá)到600億至800億美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。發(fā)展如此之快，領(lǐng)域如此之廣，潛力如此之大，為中方企業(yè)提供了良好的戰(zhàn)略契機(jī)。據(jù)初步估計，2005年中俄貿(mào)易額達(dá)到了近280億美元。為積極促進(jìn)中俄貿(mào)易領(lǐng)域的交流與合作，工人日報社決定開辟“中俄貿(mào)易法律論壇”專欄，旨在幫助中方企業(yè)家及時了解掌握中俄貿(mào)易法律法規(guī)、貿(mào)易概況、貿(mào)易政策以及貿(mào)易動態(tài)信息。 　　　　 　　　　 近年來，在中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人的直接推動下，中俄關(guān)系發(fā)展迅速。政治上，中俄兩國建立了面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系；地域上，中俄是有著4000多公里邊境線的最大鄰國；經(jīng)濟(jì)上，中俄兩國互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有巨大的潛力。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中俄兩國經(jīng)濟(jì)均保持了快速增長的勢頭，更為經(jīng)貿(mào)合作帶來了巨大的歷史機(jī)遇。 　　　　 目前，俄羅斯是中國第八大貿(mào)易伙伴，中國是俄羅斯第四大貿(mào)易伙伴。2004年，中俄貿(mào)易額突破了200億美元大關(guān)，2005年達(dá)到了近280億美元，兩國經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入全面、快速的發(fā)展時期。但是，比較中國與日本、美國、歐盟都已超過1000億美元的雙邊貿(mào)易額，中俄經(jīng)貿(mào)合作的水平還同兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的要求不相適應(yīng)。鑒于此，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出，到2010年，要實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻三番，達(dá)到600億至800億美元的目標(biāo)。 　　　　 俄羅斯地廣人稀，資源豐富，重工業(yè)、軍事工業(yè)比較發(fā)達(dá)，是資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國。而中國能源缺乏，石油進(jìn)口大部分來自中東地區(qū)，急需從俄羅斯進(jìn)口石油，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化。俄羅斯輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)相對落后，缺乏適合于普通消費(fèi)者的服裝、家用電器、食品、蔬菜、肉制品，對中國日用品需求量很大，已經(jīng)形成了一定程度的依賴。而中國是輕工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國，俄羅斯短缺的商品正是中國生產(chǎn)的長項(xiàng)。由此可見，中俄貿(mào)易具有明顯的互補(bǔ)性，經(jīng)過長期、廣泛的經(jīng)濟(jì)合作，中俄貿(mào)易有可能實(shí)現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。 　　　　 中俄兩國已經(jīng)完成了雙邊市場準(zhǔn)入談判，達(dá)成了互利雙贏的協(xié)議。在俄羅斯經(jīng)濟(jì)不斷增長的帶動下，其國內(nèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)需求將逐步擴(kuò)大，進(jìn)口將不斷增加，一些大型設(shè)備和制成品也將擴(kuò)大出口。中國作為世界最大的消費(fèi)市場，必然成為俄羅斯主要的出口市場之一。 　　　　 日前，中國政府有關(guān)人士表示，將鼓勵更多的中俄企業(yè)到對方國家投資，擴(kuò)大雙方投資合作。這位負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，鼓勵擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品在雙邊貿(mào)易中的比重，進(jìn)一步改善和提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)。鼓勵俄方企業(yè)參與中國東北等老工業(yè)基地建設(shè)，開展與中國企業(yè)的合作。同時，鼓勵國內(nèi)在汽車、通訊、電子、船舶等方面擁有一定優(yōu)勢的企業(yè)，加強(qiáng)與俄方企業(yè)的合作。 　　　　 專家預(yù)測，在未來的五至八年，中俄兩國經(jīng)濟(jì)都將進(jìn)入一個較快的增長時期，中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入嶄新的、令人鼓舞的階段，實(shí)現(xiàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出的戰(zhàn)略目標(biāo)指日可待。（遲鍵） 　　　　 　　　　 背景資料 　　　　 　　　　 俄羅斯自然資源 　　　　 　　　　 俄羅斯是一個自然資源幾乎能夠完全自給的國家，自然資源總量居世界首位。據(jù)俄羅斯《共青團(tuán)真理報》的文章中指出，俄羅斯所有自然資源的總價值約為300萬億美元。俄羅斯的礦物資源十分豐富，鐵礦、石油、天然氣、銅等，均居世界前列。石油探明儲量65億噸，占世界探明儲量的12—13％。天然氣已探明蘊(yùn)藏量為48萬億立方米，占世界探明儲量的l／3，居世界第一位。煤蘊(yùn)藏量2000億噸，居世界第二位。鋁蘊(yùn)藏量居世界第二位，鐵蘊(yùn)藏量居世界第一位，鈾蘊(yùn)藏量居世界第七位，鉀鹽儲量與加拿大并列世界首位，鉀鹽產(chǎn)地遍布全國各地，黃金儲藏量居世界第四至第五位。除此之外，俄羅斯的非金屬礦藏也極為豐富，石棉、石墨、云母、菱鎂礦、剛玉、冰洲石、寶石的儲量及產(chǎn)量都較大。寶石和金剛石的主要產(chǎn)地在雅庫特自治共和國西部。俄羅斯森林覆蓋率約為50％，擁有世界1／5的木材儲量，俄羅斯森林資源儲量已經(jīng)超過了整個北美的森林資源。俄羅斯有豐富的水資源，僅貝加爾湖就容納了占全球地表淡水總量的1／5。俄羅斯擁有500多條通航河流，總長度為30萬公里，實(shí)際通航里程為8萬公里。如果俄羅斯的全部水力資源被利用，每年可發(fā)電2萬億千瓦時。 　　　　 　　　　 相關(guān)鏈接 　　　　 　　　　 最惠國待遇原則 　　　　 　　　　 最惠國待遇是指締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的優(yōu)惠，也給予所有締約方。在國際貿(mào)易中，最惠國待遇是指簽訂雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)議的一方在貿(mào)易、關(guān)稅、航運(yùn)、公民法律地位等方面，給予任何第三方的減讓、特權(quán)、優(yōu)惠或豁免時，締約另一方或其他締約方也可以得到相同的待遇。 　　　　 　　　　 中俄貿(mào)易法律論壇由本報與中國法律咨詢中心主辦，北京市中鴻律師事務(wù)所承辦。2006年2月下旬，論壇將在海南省三亞舉辦首屆百名企業(yè)家年會，請登錄工人日報網(wǎng)站tp://www.grrb.com.cn了解詳情。 　　來源：工人日報
俄羅斯在2018年全球出口了價值4493億美元的商品。 從大陸的角度來看，俄羅斯出口的54.5％按價值出口到歐洲其他國家，而36.8％出口給亞洲進(jìn)口商。較小的百分比流向非洲（3.8％），北美（3.4％）和拉丁美洲（1.2％），不包括墨西哥，但包括加勒比地區(qū)。 鑒于俄羅斯人口為1.41億，其在2018年的出口總額為4493億美元，對于這個歐亞大陸的每個居民來說，大約為3,200美元。 以下出口產(chǎn)品組代表2018年俄羅斯全球出貨量中的最高美元價值。此外，還顯示了每個出口類別在俄羅斯總出口方面所占的百分比。 一，包括石油在內(nèi)的礦物燃料：2376億美元（占出口總額的52.9％） 二，鋼鐵：234億美元（5.2％） 三，谷物：105億美元（2.3％） 四，寶石，貴金屬：101億美元（2.2％） 五，包括電腦在內(nèi)的機(jī)械：92億美元（2％） 六，木材：90億美元（2％） 七，肥料：82億美元（1.8％） 八，鋁：66億美元（1.5％） 九，銅：54億美元（1.2％） 十，電機(jī)，設(shè)備：49億美元（1.1％）
俄羅斯是個資源大國，出口方面還是以天然氣等為首要，至于進(jìn)口嘛，當(dāng)然是輕工業(yè)方面的，比如服飾，鞋子，玩具等。哦~~還有水果等。姐在俄羅斯的時候，吃的甜橙是從美國進(jìn)口，穿的衣服是從韓國進(jìn)口的。。。。。很多小玩具，零食之類的都是咱中國的。
　　俄經(jīng)濟(jì)近期又出現(xiàn)停滯跡象。市場人士預(yù)計，今年9月和10月，除工業(yè)加工企業(yè)外，其他所有領(lǐng)域的銷量增速將明顯放緩，因此需要重新安排生產(chǎn)計劃,未來數(shù)月失業(yè)率可能再次上升。 　　據(jù)俄經(jīng)濟(jì)政策研究所的數(shù)據(jù)，今年8月，俄羅斯工業(yè)(產(chǎn)量、價格和就業(yè)率)增速依然保持在先前的水平。該所市場調(diào)研分析師謝爾蓋·楚赫洛說，從市場需求、銷售價格、生產(chǎn)計劃等各方面來看都有跡象顯示俄經(jīng)濟(jì)未來走勢的不確定性。 　　俄央行在9月28日將再融資利率維持在7.75%不變，稱經(jīng)濟(jì)仍需要進(jìn)一步的貨幣刺激措施支持。此前該行曾連續(xù)14次下調(diào)再融資利率，以幫助經(jīng)濟(jì)從十多年來的最嚴(yán)重衰退中復(fù)蘇。7.75%的利率，不難看到通脹壓力巨大。 　　一條腿走路有風(fēng)險 　　在金融危機(jī)打擊下，油價每桶從高峰到低谷最多約下降了100美元。根據(jù)國際能源署《2010關(guān)鍵世界能源數(shù)據(jù)》報告，2009年俄生產(chǎn)了4.94億噸原油，占全世界的12.9%。美國中央情報局的數(shù)字是俄2009年每天出口493萬桶原油。 　　粗略計算，俄2009年在原油收入上減少了2000億至3000億美元左右，而該年其GDP為1.25萬億美元，可以想見影響之大。2009年俄GDP下降7.9%，創(chuàng)下蘇聯(lián)解體以來最大年度跌幅,2009年和2008年的通貨膨脹率分別為11.7%和14.1%。盧布兌美元匯率在2008年中也跌至24∶1以下。政經(jīng)和民生的壓力可以看見。 　　據(jù)報道，莫斯科的房價下跌了兩三成，最中心的房價現(xiàn)在是3萬至5萬美元每平方米，價格基本穩(wěn)定。但是中心以外的房價均價現(xiàn)在是4500美元每平方米，而在危機(jī)之前要6000美元每平方米。 　　俄長期依靠能源收入的一條腿走路的巨大弊端和風(fēng)險已經(jīng)在危機(jī)中暴露無遺。 　　努力刺激經(jīng)濟(jì)增長 　　英國媒體于9月25日發(fā)表報道稱，隨著中國、巴西和印度的發(fā)展越來越為世人矚目，俄羅斯經(jīng)濟(jì)停滯不前、經(jīng)濟(jì)頹勢日益明顯。 　　為盡快加入世界貿(mào)易組織，俄羅斯政府日前在入世談判中作出讓步，同意暫不增加農(nóng)業(yè)政府補(bǔ)貼，并從2013年起逐步削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫8月要求政府加快入世談判進(jìn)程。俄第一副總理舒瓦洛夫近日表示，俄入世談判可能在未來幾周內(nèi)結(jié)束。 　　德意志銀行駐俄羅斯首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家利索沃利克說，如果與“金磚四國”的其他國家相比，俄羅斯是目前經(jīng)濟(jì)最不景氣的國家。但俄政府正在采取一系列努力刺激經(jīng)濟(jì)增長。對于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)前景，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示樂觀。他們認(rèn)為，雖然近期俄經(jīng)濟(jì)走了下坡路，但從長期來看，這個東歐“巨頭”絕不會“一蹶不振”，仍會“東山再起”，俄政府的努力將不會白費(fèi)。
俄羅斯近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度為年均6%，超過歐盟和美國。據(jù)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部提供的資料，今年頭6個月GDP與去年同期相比增長6.3%。之所以會有這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，首要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和進(jìn)行了市場經(jīng)濟(jì)改革，另一個原因是國家保持了對一些行業(yè)的控制。 2006年7月1日起俄羅斯取消了對外匯業(yè)務(wù)的最后一些限制，這是俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人提出的保障盧布可自由兌換的戰(zhàn)略性任務(wù)。俄羅斯政府認(rèn)為，放棄對外匯的限制一方面可促進(jìn)外國對俄羅斯的投資，另一方面俄羅斯企業(yè)家也可沒有任何額外負(fù)擔(dān)地參與對其他國家的投資。 國家的經(jīng)濟(jì)和金融形勢穩(wěn)定使我國有可能提前清償債權(quán)國的債務(wù)。2006年8月俄羅斯提前還清了欠巴黎俱樂部的約220億美元債務(wù)余額。據(jù)經(jīng)濟(jì)部的統(tǒng)計，提前還債可使俄羅斯財政在2020年之前節(jié)省利息支出超過120億美元。同時可使國家外債在GDP中的比重下降到9%。 這對于俄羅斯經(jīng)濟(jì)是一個重要事件。從1993年起俄羅斯既是巴黎俱樂部的債務(wù)國，也是債權(quán)國。償還債務(wù)以后，俄羅斯就成為真正的債權(quán)國。這筆還款額是俱樂部歷史上最大的一筆提前還款額。 2006年1月-6月俄羅斯工業(yè)產(chǎn)值與2005年同期相比增長4.4%。在基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中增長速度最快的是貿(mào)易和建筑業(yè)。2006年上半年經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了有助于提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的變化。投資轉(zhuǎn)向發(fā)展與資源開采毫無關(guān)系的加工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)、冶金、紙漿造紙和化工生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、管道運(yùn)輸和通信。 俄羅斯人的生活水平逐漸提高，特別是大城市居民更為明顯。零售業(yè)活躍起來，2006年上半年零售業(yè)的營業(yè)額與去年同期相比增加了11.3%。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上仍取決于國際能源和原材料市場的良好行情。世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，特別是亞洲國家對原料的需求增加，國際石油市場價格近期一直保持在非常高的水平。俄經(jīng)濟(jì)部提供的資料表明，今年第一季度俄產(chǎn)"烏拉爾"牌石油在世界市場上每桶均價為61.3美元，與去年同期相比增長35%。 如今俄羅斯的首要任務(wù)是解決經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化問題。政府認(rèn)為必須保障向經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展過渡。目的是推動制度性改革和提高人力資本的質(zhì)量。 如果說，此前當(dāng)局一直在努力避免國家直接參與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，那么現(xiàn)在俄羅斯出現(xiàn)了專門定向支持相關(guān)投資項(xiàng)目的機(jī)制。經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及投資基金就屬于這種機(jī)制。 俄羅斯已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：4個技術(shù)應(yīng)用型特區(qū)和兩個工業(yè)生產(chǎn)型特區(qū)。2006年聯(lián)邦財政撥款80億盧布（2.8億美元）建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)邦主體和市財政也出資同樣的數(shù)額。根據(jù)法律規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的落戶企業(yè)可享受海關(guān)和稅收優(yōu)惠。預(yù)計，到2007年底-2008年初這些特區(qū)將建成。 2005年成立的投資基金的主要作用是發(fā)展全國性的大型投資項(xiàng)目?；鹋c私人投資一起為這些項(xiàng)目融資，2006年為這一目的已經(jīng)撥款25億美元。
一、中亞國家與世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 在原蘇聯(lián)時期，中亞國家的對外經(jīng)濟(jì)合作基本上是與其他共和國，特別是俄羅斯進(jìn)行的。獨(dú)立后，盡管中亞五國提出了同時面向西方和東方，減少對俄羅斯的依賴，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的目標(biāo)，但實(shí)際上俄羅斯仍是多數(shù)中亞國家主要的經(jīng)濟(jì)伙伴和經(jīng)濟(jì)一體化的首選國家。目前中亞國家的對外經(jīng)濟(jì)合作，主要包括參與獨(dú)聯(lián)體國家和臨近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化，加入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，發(fā)展與西方國家以及其他有經(jīng)濟(jì)前景的國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 二戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特點(diǎn)之一就是出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)的趨勢。中亞五國獨(dú)立后的首要任務(wù)之一是使本國經(jīng)濟(jì)與世界接軌，為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要條件。 近幾年來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生很大變化，一方面，國際貿(mào)易的快速增長，多邊貿(mào)易體系取得重大突破，中亞國家加入國際貿(mào)易的機(jī)會增多；國際資本流動達(dá)到空前規(guī)模，缺少資金的中亞國家可以比較容易得到國外資金；國際分工和跨國公司空前發(fā)展，全球約有四萬多家跨國公司，為中亞國家開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作創(chuàng)造了條件。但中亞五國作為新獨(dú)立的國家，經(jīng)濟(jì)體系尚未成型，如何把本國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)合起來，是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。另一方面，金融動蕩易造成更大范圍的沖擊，中亞國家缺少資金，但又急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其金融體制非常脆弱，很容易受到國外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響；國際壟斷大幅度擴(kuò)展會威脅到發(fā)展中國家的利益。中亞國家所面臨的這些新的國際經(jīng)濟(jì)格局，已經(jīng)完全突破了傳統(tǒng)的發(fā)展模式和思維方式，這需要中亞國家在新的國際分工中尋找自己的有利位置。 面對新的形勢，中亞五國克服各種困難，采取了一系列措施，主要是積極調(diào)整和改革國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，采取靈活的經(jīng)濟(jì)政策，大力引進(jìn)外資，擴(kuò)大與其他國家、國際組織經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域和規(guī)模。但中亞五國的經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重很小。為提高自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，適應(yīng)國際競爭需要，積極采取以下措施： 1）立足于引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)，采取以市場經(jīng)濟(jì)為取向的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)政策措施。 2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策和措施。中亞五國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理，調(diào)整工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)政策的核心內(nèi)容之一。 3）加快科技進(jìn)步，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的政策措施，中亞各國政府都努力鼓勵企業(yè)提高生產(chǎn)工藝和增加科技含量較高的制成品投資和出口。 4）強(qiáng)調(diào)地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的重要性，即加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策措施。中亞五國積極促進(jìn)和參加地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，擺脫傳統(tǒng)上對俄羅斯的依賴。 中亞五國制訂的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，都是立足于擺脫危機(jī)，引進(jìn)市場機(jī)制，提高產(chǎn)值，借鑒東亞和東南亞國家出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力引進(jìn)和利用外資。 中亞五國對參加世界上主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織表現(xiàn)出莫大的興趣，積極參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，爭取盡可能多的對外貿(mào)易機(jī)會。首先中亞五國希望盡快加入世界貿(mào)易組織，但是他們也考慮到了本國的經(jīng)濟(jì)利益，在加入的進(jìn)程中采取了不同的方式，烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦雖希望盡早加入世貿(mào)組織，但也不希望本國經(jīng)濟(jì)受到破壞。而吉爾吉斯斯坦則在接受世界貿(mào)易組織的條件上沒有更多的考慮。加入世貿(mào)組織不能使沒有完全擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的中亞國家馬上獲得巨大的貿(mào)易利潤，他們還是把俄羅斯作為它的主要貿(mào)易伙伴，與俄羅斯組成的關(guān)稅聯(lián)盟以及同俄羅斯的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍會起主要作用。 二、中亞國家的油氣安全戰(zhàn)略 中亞五國工業(yè)十分落后，制成品和深加工產(chǎn)品的出口份額少，缺乏發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)所必需的資金，而目前唯一可以為本國帶來外匯收入的就是本地豐富的油氣資源。 中亞國家不僅把開發(fā)資源作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱，而且認(rèn)為資源甚至可以成為維護(hù)獨(dú)立與安全的可靠基礎(chǔ)，是與大國發(fā)展關(guān)系的重要保障。中亞五國在原料和能源生產(chǎn)和出口方面都制定了雄心勃勃的計劃。也吸引了大量的外國投資，組成一個個資金雄厚的國際財團(tuán)。 中亞的石油資源吸引了大量外國投資。到2000年開發(fā)中亞石油和其他資源的外國投資協(xié)議金額達(dá)數(shù)百億美元，到1999年初，實(shí)際投入已超過50億美元（孫壯志，2001）。 中亞地區(qū)蘊(yùn)藏的資源被稱為“冷戰(zhàn)時代封存下來的寶貴財富”。中亞國家準(zhǔn)備利用這筆“財富”富民強(qiáng)國，還要經(jīng)受幾個方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)：一是資金和技術(shù)問題，最保守的估算也需要數(shù)十億、上百億美元的投資；二是外部干預(yù)問題，各種國外勢力在中亞爭奪戰(zhàn)略資源使中亞國家無法實(shí)施一種“最經(jīng)濟(jì)的”方案，國際合作經(jīng)常受到干擾；三是能否穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治形勢問題，即保證已簽署的各項(xiàng)協(xié)議順利實(shí)施和給投資、合作者以必要的信心；四是周邊“熱點(diǎn)”能否消失的問題，阿富汗、外高加索、塔吉克斯坦等地至今仍危機(jī)四伏。獨(dú)立多年來，多數(shù)中亞國家的能源、原料生產(chǎn)逐年下滑，相應(yīng)的設(shè)施、工藝越來越落后，處于艱難的維持狀態(tài)。 為了充分利用本國的資源優(yōu)勢，在國際經(jīng)貿(mào)和外交關(guān)系中處于有利的位置，中亞國家的油氣安全戰(zhàn)略主要有： 1.繼續(xù)加強(qiáng)與俄羅斯在能源運(yùn)輸領(lǐng)域的合作 中亞五國和俄羅斯都是原蘇聯(lián)加盟共和國，在原蘇聯(lián)時期，由于國民經(jīng)濟(jì)過分專業(yè)化，結(jié)構(gòu)畸形，經(jīng)濟(jì)上對俄羅斯的依附性很強(qiáng)。蘇聯(lián)解體后，原中亞五國在經(jīng)濟(jì)上對俄羅斯的傳統(tǒng)依附關(guān)系很難改變，特別是中亞五國的油氣出口管道大都需經(jīng)過俄羅斯境內(nèi)，油氣出口很容易受到俄羅斯的控制。為此，繼續(xù)改善和加強(qiáng)同俄羅斯的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對于中亞五國的油氣出口是很有裨益的！ 2.同時面向西方和東方，減少對俄羅斯的依賴，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立 為了減少在能源運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)上對俄羅斯的過分依賴，中亞各國四面“出擊”，與周邊國家、歐美發(fā)達(dá)國家、國際金融組織簽訂了一系列協(xié)議，草擬、實(shí)施了各種方案，劃出一條條能源出口新線路。 3.制定優(yōu)惠政策，吸引國際資本投向本國的油氣產(chǎn)業(yè)，加大油氣勘探開發(fā)力度 中亞的資源使世界許多有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有地利之便的國家紛紛“擠入”該地區(qū)，中亞國家成為不同經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的爭奪對象，這些地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)彼此間相互競爭、相互妥協(xié)，產(chǎn)生諸多矛盾。參與中亞資源競爭的國家主要是美國、歐洲國家、俄羅斯、中國，還有日本、土耳其、韓國。這些國家之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜，中亞國家在“夾縫”中面臨著壓力與選擇。只要中亞國家發(fā)揮資源優(yōu)勢，處理好同這些國家的外交關(guān)系，參加周邊的經(jīng)濟(jì)圈，就可以利用大批的國際資本，加大在油氣勘探開發(fā)上的投資，擴(kuò)大產(chǎn)儲量和出口，從而帶動本國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
20世紀(jì)70年代歐洲是世界最大的石油消費(fèi)區(qū)，進(jìn)入80年代，歐洲的石油消費(fèi)增長呈下降趨勢，北美的石油消費(fèi)顯現(xiàn)持續(xù)的增長。到20世紀(jì)90年代中期，北美的石油消費(fèi)量趕上歐洲后繼續(xù)增長，并取代歐洲成為世界最大的石油消費(fèi)區(qū)，2002年中國取代日本成為世界第二大石油消費(fèi)國。2002年在全球石油消費(fèi)比上年略有增長（0.2%），中國增幅達(dá)5.8%的情況下，歐洲和日本的能源消費(fèi)十分低迷，出現(xiàn)了1%的負(fù)增長（耿彤等，2003）。 歐盟國家本來是石油消費(fèi)稅最高的國家，但迫于石油消費(fèi)量的增長和環(huán)境保護(hù)的壓力，近年來仍在不斷地提高石油消費(fèi)稅。燃油稅已經(jīng)從1998年的每升41.7歐分提高到2000年的45歐分，從2002年起又提高到50歐分，以此來限制石油消費(fèi)（李文，2003）。與此同時，歐盟國家還對可再生能源等清潔能源實(shí)行稅費(fèi)減免，以促進(jìn)清潔能源的生產(chǎn)和消費(fèi)，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。歐洲卓有成效的能源消費(fèi)下降與歐洲國家所采取的這些油氣安全戰(zhàn)略是分不開的。下面以法國和英國為例，簡單講述一下西歐的油氣安全戰(zhàn)略措施。 一、法國的油氣工業(yè)發(fā)展概況和油氣安全戰(zhàn)略 1.法國的油氣儲量和產(chǎn)量 法國是一個礦物燃料資源比較貧乏的國家，每年的礦物燃料總消費(fèi)量大約是24000萬噸油當(dāng)量，然而國內(nèi)商業(yè)性一次能源的產(chǎn)量（煤炭、原油和天然氣）僅為800萬噸油當(dāng)量，而且產(chǎn)量還在迅速下降。 2000年法國的石油剩余探明可采儲量為1980.1萬噸，僅占世界石油剩余可采探明儲量的0.01%，比1999年的石油剩余探明可采儲量1460.1萬噸增加了35.61%。而法國2000年的石油產(chǎn)量為142.5萬噸，占世界石油產(chǎn)量的0.04%，比1999年的石油產(chǎn)量154.5萬噸減少了7.77%。1999年法國的天然氣剩余探明可采儲量為144.05億立方米，占世界天然氣剩余探明儲量的0.0099%，與1998年的剩余探明儲量相比沒有變化。1999年法國天然氣的產(chǎn)量為30.02億立方米，比1998年的產(chǎn)量減少了7.8%。 2.法國的油氣貿(mào)易 由于法國的礦物燃料比較貧乏，所以法國每年需要大量進(jìn)口油氣來滿足消費(fèi)。2000年法國進(jìn)口原油8562.7萬噸，比上年增加了4.3%（見表5-1）。 表5-1　2000年法國油品產(chǎn)量 續(xù)表 （據(jù)程哲生整理的法國《Bulletin Mensuel》，2001） 1998年法國進(jìn)口管輸天然氣259億立方米，進(jìn)口液化天然氣為98億立方米，合計為357億立方米。1999年，法國進(jìn)口液化天然氣102.6億立方米，進(jìn)口管道天然氣為307.6億立方米。2000年法國進(jìn)口天然氣428.5億立方米。 3.法國的油氣消費(fèi) 法國近年來的經(jīng)濟(jì)增長雖然有些放慢，但其油氣特別是天然氣的消費(fèi)量在迅速的增長。其油氣消費(fèi)見表5-2及表5-3。這兩個表的數(shù)據(jù)說明法國的油氣消費(fèi)處于增長態(tài)勢，且1999年與1998年相比，其油氣消費(fèi)在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占較大的比例，并有增長趨勢。 表5-2　1990～1998年法國油氣消費(fèi)量?。▎挝唬菏蜑榘偃f噸；天然氣為億立方米） （據(jù)能源政策研究，2000.1） 表5-3　法國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表 4.油氣儲備及其能源安全政策 法國位于西歐（圖5-3）。法國是一個自立意識很強(qiáng)的國家，具有獨(dú)立的立場，并且實(shí)行國家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，同時法國油氣資源貧乏，而油氣消費(fèi)卻很大，為了保障法國的能源安全，法國十分重視礦產(chǎn)資源儲備。其實(shí)行儲備政策不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)安全，而且是以保障國家廣泛的綜合性安全為目的。由于法國國家的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營特點(diǎn)和儲備目的等方面的原因，其儲備內(nèi)容大多保密。但法國在形式上實(shí)施儲備的主題是財政部和科技產(chǎn)業(yè)部。實(shí)際上法國國防部也根據(jù)需要參與儲備籌劃，并起著重要作用。1998年3季度法國的石油儲備量為2259.2萬噸，可用天數(shù)為96天。法國全國有15個儲氣庫，儲存能力為800萬噸當(dāng)量油，這一數(shù)字是法國平均104天的消費(fèi)量。 圖5-3　法國的地理位置 法國天然氣輸氣系統(tǒng)由兩部分組成：一套是完整的讓天然氣流往各個方向的高壓輸氣系統(tǒng)；另一套是同該系統(tǒng)相連接的兩大輸氣系統(tǒng)Antenna，其中的天然氣僅單向流動。Antenna還承擔(dān)高壓輸送天然氣的任務(wù)，但他們僅是高壓輸氣主系統(tǒng)的當(dāng)?shù)胤种Ч艿馈?1997年底輸氣管網(wǎng)的管道總長度為32000公里，其中的90%歸高壓輸氣系統(tǒng)所有，其余的歸Gazzzz du Sud Ouest所有。由于有了NorFra，法國將成為一個歐洲天然氣輸送樞紐。法國對于歐洲的能源安全也起著重要的作用。從地理位置上看，法國位于西歐的中部，它構(gòu)成向其鄰國輸送天然氣和電力網(wǎng)絡(luò)的樞紐，同時它的公路、鐵路和運(yùn)河/河流等，對于運(yùn)輸和集散石油產(chǎn)品及固體礦物燃料也起著重要作用。 法國的能源政策主要有三個重點(diǎn)：能源安全、環(huán)境保護(hù)和與法國經(jīng)濟(jì)的配套性。 法國的能源安全主要是從兩個層面上考慮的，在法國能源的供應(yīng)是無法完全自給自足的，未來的很長一段時間里，在運(yùn)輸和化工等領(lǐng)域，人們還無法找到一種現(xiàn)實(shí)可行的石油替代品。除非人們的生活方式有了根本性的變化，否則法國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍舊需要依賴于進(jìn)口的大量的原油、天然氣和煤炭。因此，法國人認(rèn)為如果法國進(jìn)口的能源能夠有多種來源渠道和多樣的產(chǎn)品，并且用戶也能非常靈活地適應(yīng)能源的供應(yīng)的話，那么，依賴于進(jìn)口能源也未必會影響法國的能源安全。 除了這種外在的限制因素外，如何確保最終用戶，尤其是工業(yè)用戶能夠得到穩(wěn)定的能源供給，對于保證法國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展是至關(guān)重要的。獲得穩(wěn)定的供應(yīng)需要有一個有效的能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售體系為基礎(chǔ)，而且必須同時從長期（供給的安全性）和短期（能源供給的質(zhì)量、可獲得性等）兩個方面考慮。 如果能源定價能夠使當(dāng)?shù)亍笆褂绊懩茉窗踩耐庠谝蛩貎?nèi)在化”的話，那么從這個意義上來看，市場是有效的。但由于法國的能源不能實(shí)現(xiàn)自給自足，所以就要確定一個從經(jīng)濟(jì)、社會和外交上考慮都可以接受的水平。由于所確定的安全水平會影響整個社會，因而不能單獨(dú)讓企業(yè)管理人員來完成這項(xiàng)工作，因?yàn)樗麄冊诳紤]問題時，必然會局限于各自部門的經(jīng)濟(jì)利益。就供給的安全性來說，“價格信號”可以反映持續(xù)開發(fā)導(dǎo)致的石油資源被過度消耗的問題，但是從世界經(jīng)濟(jì)競爭和能源供給充足的角度來看，市場卻不能提供這種“價格信號”。政府可以利用稅收手段來解決，但是又受到來自社會和經(jīng)濟(jì)上的壓力的限制。如果用戶能夠做好準(zhǔn)備自己來解決供給中斷的問題，那么，簽訂可中止天然氣或電力供給合同將會是一個很好的解決方法。 在國內(nèi)，法國在工藝技術(shù)和地理環(huán)境許可范圍內(nèi)，不斷加強(qiáng)對能源的開發(fā)，如核能、水力、薪柴和其他一些新型的和可再生的能源。為了降低發(fā)生危機(jī)時可能遇到的風(fēng)險，能源供給的來源在地理位置上要盡量分散。法國天然氣的進(jìn)口主要有四個來源（北海、荷蘭、俄羅斯和阿爾及利亞）；另外，法國從北海、中東、非洲等地進(jìn)口石油，做到使石油和天然氣進(jìn)口來源多樣化。就油品而言，法國國內(nèi)的13家煉油廠可以靈活的提高原油加工的各種產(chǎn)品。從1973年到1997年，法國一次能源和最終能源消費(fèi)構(gòu)成都發(fā)生了顯著變化。其能源結(jié)構(gòu)分布向著更為均衡的方向發(fā)展。提高能源的安全性可以通過諸如國際能源機(jī)構(gòu)或歐盟等組織聯(lián)合采取行動的方法。建立戰(zhàn)略儲備，制定應(yīng)急措施，以及采取各種聯(lián)合方式都有助于在參與國之間建立起能源安全保障。進(jìn)行天然氣管網(wǎng)和電網(wǎng)的地區(qū)性聯(lián)網(wǎng)，同樣有助于提高能源的安全性。地區(qū)性聯(lián)網(wǎng)可以緩解臨時性供應(yīng)問題帶來的不利影響。在某種程度上，政府部門可以建立各種影響能源供給和需求的體系。這些體系包括法規(guī)，鼓勵能源生產(chǎn)、節(jié)能、提高能源使用效率等措施，以及在能源生產(chǎn)領(lǐng)域投資的長期計劃等。 1975年1月法國在有關(guān)內(nèi)閣會議上為確保礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供給而確定了第7次基本計劃，提出： 1）積極推進(jìn)國內(nèi)外探礦開發(fā)活動，加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查總局的工作； 2）加強(qiáng)節(jié)約資源等方面的研究工作； 3）支援礦業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)公益性機(jī)構(gòu)內(nèi)外的研究活動； 4）強(qiáng)化與初級產(chǎn)品生產(chǎn)國（特別是發(fā)展中國家）、消費(fèi)國的雙邊合作計劃。 在法國的第8次計劃中（1981～1985），將促進(jìn)節(jié)約資源、開發(fā)利用國內(nèi)礦產(chǎn)資源、擴(kuò)充儲備制度、推進(jìn)產(chǎn)銷國之間的協(xié)作等作為同樣重要的政策項(xiàng)目納入整個國民經(jīng)濟(jì)計劃中。 法國創(chuàng)設(shè)儲備制度的直接契機(jī)是前述的第7次基本計劃，但在確定第6次基本計劃時，就已經(jīng)提出，為防備緊急事態(tài)的發(fā)生，應(yīng)該從安全保障的角度出發(fā)對進(jìn)口依賴程度高的礦產(chǎn)資源進(jìn)行必要的儲備。1975年1月政府創(chuàng)設(shè)了儲備制度，在確定了具體的計劃后，于同年的第三季度開始實(shí)施儲備。這主要是對金屬進(jìn)行儲備。法國儲備物資的保管主要利用民間的營業(yè)倉庫。 法國能源政策的主要目標(biāo)： 1）將1980年能源消費(fèi)量控制在2.05億噸石油當(dāng)量； 2）1985年將能源進(jìn)口依賴程度減少到62%; 3）開發(fā)新能源技術(shù)（開發(fā)替代能源、海洋石油等），推進(jìn)其工業(yè)化。 法國采取的節(jié)約能源措施： 1）依據(jù)節(jié)約能源法（1974年），使產(chǎn)業(yè)、住宅等部門合理使用能源； 2）對大規(guī)模消費(fèi)能源的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行特別征稅； 3）提高汽車的稅率。自1974年起，設(shè)定年度石油進(jìn)口額的上限；扶植本土的石油公司，擴(kuò)大G-G、D-D的往來。 為了使能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化，大幅度提高核能在能源結(jié)構(gòu)中的比重（將1975年的2.5%提高到1985年的24%）；促進(jìn)高反應(yīng)堆的商業(yè)化；開展節(jié)能的研究和開發(fā)；開展太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬难芯亢烷_發(fā)。 二、英國的油氣工業(yè)發(fā)展概況和油氣安全戰(zhàn)略 1.英國的油氣產(chǎn)儲量 截止到2001年1月1日，英國的石油剩余探明儲量為6.82億噸，比上一年的剩余石油探明儲量7.03減少了2.9%,2000年英國的石油產(chǎn)量為1.27億噸，比1999年的產(chǎn)量1.36億噸減少了約6.62%。英國1999年的天然氣剩余探明儲量為7545.63億立方米，比1998年的天然氣剩余探明儲量7645.53億立方米減少了1.31，其1999年的天然氣產(chǎn)量為1048.43億立方米，比1998年的產(chǎn)量958.73億立方米增加了9.36%。天然氣液體產(chǎn)量2000年為836.3萬噸，1999年為883.7萬噸。 2.英國油氣貿(mào)易與消費(fèi) 1999年英國天然氣的商品量為988億立方米，比1998年的896億立方米增加了10.2%,1999年英國進(jìn)口天然氣為14億立方米，比1998年增加了52.2%,1999年出口天然氣液體387億噸，比上年增加14.5%。1999年英國進(jìn)口原油3932.1萬噸，比1998年的3944.7萬噸減少了0.3%,1999年出口原油為8505.2萬噸，比1998年的出口量7965.1增加了6.8%（見表5-4）。 3.英國的能源政策與地緣政治戰(zhàn)略 英國雖然是一個產(chǎn)油國，但是由于資源的不可再生性，經(jīng)濟(jì)對油氣的強(qiáng)烈依賴性，以及環(huán)保等各方面的要求，英國制定了其能源政策目標(biāo)，以及節(jié)能措施。 表5-4　1999年英國原油及油品進(jìn)出口情況?。ㄈf噸） （據(jù)程哲生根據(jù)英國《2000年英國能源統(tǒng)計摘要》所整理的統(tǒng)計資料） （1）英國能源政策的目標(biāo) 1）使國民理解努力開發(fā)技術(shù)的重要性； 2）引導(dǎo)北海石油天然氣等英國本土資源能夠取得最大利益； 3）節(jié)約能源，優(yōu)先發(fā)展煤炭和原子能技術(shù)； 4）促進(jìn)有經(jīng)濟(jì)意義的能源技術(shù)開發(fā)； 5）盡可能地擴(kuò)大國際間的合作機(jī)會。 （2）英國采取的節(jié)能措施 1）在熱輸送和熱交換領(lǐng)域推行能源節(jié)約； 2）在燃燒中節(jié)約能源； 3）改善隔熱材料，熱力泵，在建筑物中利用工業(yè)廢棄物。 同時，英國對石油天然氣的資源量不斷進(jìn)行評估，確保政府掌握確切的油氣資源量，為制訂新的能源政策提供重要的參考依據(jù)。研究石油天然氣的開發(fā)再回收技術(shù)，減少在石油天然氣開發(fā)過程中的嚴(yán)重浪費(fèi)狀況。對于海上平臺安全問題進(jìn)行研究和開發(fā)，為進(jìn)一步進(jìn)行海上石油天然氣勘探開發(fā)提供技術(shù)保障，并將鋼筋混凝土等作為開發(fā)物資進(jìn)行研究開發(fā)。 英國有比較豐富的煤炭資源。為保障能源安全供應(yīng)，英國將繼續(xù)促進(jìn)煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定和增產(chǎn)，使煤礦高效化，改善煤炭的使用技術(shù)，對于煤液化和汽化進(jìn)行大力研究。在原子能方面，英國擴(kuò)大對改良型氣體冷卻堆的利用，促進(jìn)濃縮和再處理工作。另外，英國在積極尋找替代能源，研究太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿睦眉夹g(shù)。 英國通過海外資源供給來源的多樣化來降低風(fēng)險。為此英國政府鼓勵民間在發(fā)展中國家投資，加強(qiáng)了海外投資保險制度并加強(qiáng)與其他國家的技術(shù)合作事業(yè)。