其原因可追溯到2015年，全球經(jīng)濟增速放緩、有效需求不足，各經(jīng)濟體依然面臨較多的不確定性，從而導(dǎo)致各國的外貿(mào)需求下降，全球貿(mào)易量出現(xiàn)萎縮。在全球需求疲軟、結(jié)構(gòu)失衡的背景下，中國貨物貿(mào)易進出口和出口額穩(wěn)居世界第一，國際

經(jīng)貿(mào)專家對于中國貿(mào)易條件惡化的解釋是，就出口方面而言，是企業(yè)過度競爭、低價競銷造成的拓展資料：可逆性的全球化全球化之所以可逆，是因為存在兩個反對全球化的群體。一是全球化中的受損群體。全球化會帶來明顯的利益，正是對

貿(mào)易摩擦給我國出口造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,而且導(dǎo)致我國產(chǎn)品在出口市場受到擠壓,對我國產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 4.我國外貿(mào)實踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問題 目前,我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低是一個致

1. 茶葉出口經(jīng)濟效益持續(xù)下滑，這是中摩茶葉貿(mào)易存在的一大問題。2. 除了茶葉貿(mào)易問題，還有一些貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦的問題存在。這些問題需要雙方加強交流合作，合理協(xié)商，共同應(yīng)對。以上可能只是中摩貨物貿(mào)易存在的一部分問題

一、我國對外貿(mào)易存在的問題 1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后 我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平，服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1：9，遠低于世界平均1：4.2的水平(美國這一比例為1：2.6)。(1)我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏

1、面臨內(nèi)外多重壓力：2013年，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年，但國際國內(nèi)的風(fēng)險因素疊加仍將對我國外貿(mào)發(fā)展造成較大壓力，主要表現(xiàn)在如下方面，一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢疲軟、風(fēng)險

中國貨物貿(mào)易存在的問題 1、較高的貿(mào)易依存度 外貿(mào)依存度是一國的經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度。其定量表現(xiàn)是一國進、出口貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。外貿(mào)依存度不僅表明一國經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度，還可以在一定程度上反

中國貨物貿(mào)易存在的問題

3、外貿(mào)獎勵：加速進出口額度增長。招商引資是指地方政府吸收投資的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內(nèi)外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資

所謂出口企業(yè)的政府補貼，一般是從上繳的稅收里退還百分之多少的。而且是每年都會有。計算方法要根據(jù)相關(guān)條列和相對產(chǎn)品。另外這個只是正對對外進行出口的企業(yè)，不管你事生產(chǎn)企業(yè)還是外貿(mào)企業(yè)，你如果有產(chǎn)品賣到國外了，并且資金

（三）協(xié)定貿(mào)易補貼，由中央政府承擔(dān)，中央財政全額彌補。財政部在預(yù)算中以“國有外貿(mào)企業(yè)計劃虧損補貼”第4143款預(yù)算科目歸集和反映協(xié)定貿(mào)易補貼金額，通過收入退庫方式予以彌補。（四）外經(jīng)貿(mào)部在收到中央財政彌補的協(xié)定貿(mào)易

一是對當(dāng)年服務(wù)外包額3000萬美元以上1億美元以下且增幅超全省平均水平,以及當(dāng)年服務(wù)外包額過億美元且保持增長的企業(yè),單個企業(yè)給予最高可達50萬元的獎勵。 二是對服務(wù)外包小微企業(yè)投保短期出口信用險實行基本風(fēng)險統(tǒng)保政策,具體辦法另行制訂。

4、出口基數(shù)在1億美元以上的，每增長1個百分點，獎勵人民幣2萬元。第七條　獎金總額的5％用于全市開拓市場、擴大出口等費用補貼；95％用于獎勵承擔(dān)外貿(mào)出口任務(wù)的企事業(yè)單位和政府行政主管部門。出口企事業(yè)單位和政府行政主管

法律依據(jù)：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》（九）提升傳統(tǒng)外貿(mào)數(shù)字化水平。支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)運用云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等先進技術(shù)，加強研發(fā)設(shè)計，開展智能化、個性化、定制化生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)探索建設(shè)外貿(mào)新

此外，一些國家還對出口商品實行延期付稅、減低運費、出口補貼提供低息貸款和復(fù)匯率等，以鼓勵商品的出口。法律依據(jù)：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》 第五十三條 國家通過進出口信貸、出口信用保險、出口退稅及其他促進對外貿(mào)易的

政府外貿(mào)補貼獎勵依據(jù)

該法律正式實施的時間是1994年7月1日?！吨腥A人民共和國對外貿(mào)易法》由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于1994年5月12日通過，自1994年7月1日起施行?！吨腥A人民共和國對外貿(mào)易法》是為了擴大對外

1實行全國統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度原則 2維護公平自由貿(mào)易秩序 3實行貨物技術(shù)進出口自由原則 4按協(xié)議開展服務(wù)貿(mào)易原則 5實行平等互利、互惠對等的國際貿(mào)易關(guān)系原則 二、對外貿(mào)易法的適用范圍 （一）主體范圍：在我國境內(nèi)取得合法資格

《對外貿(mào)易法》適用的主體是指直接或間接從事或管理貨物、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易活動以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護，享受權(quán)利與承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人和其他組織。具體包括：國家負(fù)責(zé)對外貿(mào)易的管理機關(guān)；在中國從事貨物進出口

第一章 總則第一條 為了擴大對外開放，發(fā)展對外貿(mào)易，維護對外貿(mào)易秩序，保護對外貿(mào)易經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，制定本法。第二條 本法適用于對外貿(mào)易以及與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護。本法所稱對外

第一章　總則第一條　為了發(fā)展對外貿(mào)易，維護對外貿(mào)易秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，制定本法。第二條　本法所稱對外貿(mào)易，是指貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易。第三條　國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門依照本法主

對外貿(mào)易法的我國的對外貿(mào)易法

半年來以來,中國已經(jīng)完成吸收外資三項基本法律的修訂,發(fā)布了外商投資電信、保險、金融、音像制品分銷等領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)定,對外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)取消地域限制和客戶限制的時間表也已公布。同時,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放方面,出臺了《外商投資電信

我國對外貿(mào)易管理制度,主要是根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國外匯管理條例》和進出境檢疫、檢驗相關(guān)法律確立的。以外貿(mào)法為基本框架,以其他相關(guān)條例為補充的相對健全的法律,法規(guī)體系,構(gòu)成了

法律主觀：我國對外貿(mào)易管制可分為五類，具體包括：對貿(mào)易外匯的管制；對非貿(mào)易外匯的管制；對資本輸出入的管制；對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制；對外匯匯率的管制等。法律客觀：《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第六十一條 進出口

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1、對外貿(mào)易管制是政府的一種強制性行政管理行為。是指一國政府為了國家的宏觀經(jīng)濟利益、國內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國際條約的義務(wù)，確立實行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu)和 規(guī)范對外貿(mào)易活動的總稱。2、目前國際上對對外

現(xiàn)行《外貿(mào)法》是我國政府管理對外貿(mào)易、維護對外貿(mào)易秩序、促進對外貿(mào)易發(fā)展的一部基本法律，于1994年頒布。12年來，我國外貿(mào)體制改革不斷深化，經(jīng)營主體和經(jīng)營市場更加多元化，貿(mào)易規(guī)模迅速擴大，對外貿(mào)易領(lǐng)域中出現(xiàn)了許多新問題

對外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系是什么,只限于那些法律體系

國際貿(mào)易實務(wù)操作過程中最為獨特的是在供需意愿基本吻合、貿(mào)易磋商初步完成之后的實際單證事務(wù)處理過程。相關(guān)機構(gòu)包括：各國的海關(guān)、稅務(wù)、進出口管理機構(gòu)、商檢/安檢、保險、銀行、運輸?shù)炔块T。單證包括：訂購單、發(fā)貨單、報關(guān)單

2.2便于進行商務(wù)洽談 貿(mào)易咨詢和貿(mào)易洽談是開展國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),傳統(tǒng)的商務(wù)洽談活動需要雙方選擇某一地點進行,這種方式在很大程度上受到時間和地點的限制,并且溝通的成本較高,而貿(mào)易雙方進行電子商務(wù)時,可以通過電子郵件等較為簡便的方式進

③行政/后勤：行政/后勤部門就是協(xié)助好上級行政領(lǐng)導(dǎo)施政行政,當(dāng)好助手。關(guān)鍵是要為領(lǐng)導(dǎo)分憂和服好務(wù),起到上傳下達的作用。對外貿(mào)易及相關(guān)領(lǐng)域是主要就業(yè)方向 隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快以及中國加入WTO和一些自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)

通常需要與工商，國地稅，外經(jīng)貿(mào)委，外匯管理局，商檢局，海關(guān)這些部分打交道，后三者是業(yè)務(wù)類別需要打交道的，前3者是公司層面需要打交道的。貨代屬于業(yè)務(wù)聯(lián)系對象，基本跟工廠一樣，只是出口環(huán)節(jié)中的一個。

政府機構(gòu)：1. 商務(wù)部：負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行貿(mào)易政策、促進外貿(mào)交流與合作等職責(zé)。2. 海關(guān)：監(jiān)管貨物的進出口、收取關(guān)稅、執(zhí)行貿(mào)易政策等職責(zé)。3. 商檢部門：負(fù)責(zé)檢驗進出口商品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等情況，以確保符合貿(mào)易協(xié)議和國內(nèi)

國際貿(mào)易中我們需要和那些機構(gòu)和政府部門進行溝通?這些部門都在發(fā)揮什么作用?

與國際貿(mào)易相關(guān)的政府機構(gòu)和民間機構(gòu)如下： 政府機構(gòu)： 1. 商務(wù)部：負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行貿(mào)易政策、促進外貿(mào)交流與合作等職責(zé)。 2. 海關(guān)：監(jiān)管貨物的進出口、收取關(guān)稅、執(zhí)行貿(mào)易政策等職責(zé)。 3. 商檢部門：負(fù)責(zé)檢驗進出口商品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等情況，以確保符合貿(mào)易協(xié)議和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。 民間機構(gòu)： 1. 貿(mào)處會：即國際貿(mào)易促進委員會和國際商會等半官方民間機構(gòu)。 2. 金融機構(gòu)：如銀行，保險公司等，負(fù)責(zé)國際貿(mào)易中資金流動等業(yè)務(wù)。 上述內(nèi)容僅供參考，如需了解更多信息，建議查閱相關(guān)文獻或咨詢相關(guān)從業(yè)者。
(1)促進世界貿(mào)易組織目標(biāo)的實現(xiàn)，監(jiān)督和管理其統(tǒng)轄范圍內(nèi)的各項協(xié)議的貫徹實施。 (2)組織實施各項多邊貿(mào)易協(xié)議，為各成員方提供多邊貿(mào)易談判的場所，按一體化的爭端解決規(guī)則與程序，主持解決各成員方之間的貿(mào)易糾紛。 (3)按照有關(guān)貿(mào)易政策審議機制，負(fù)責(zé)定期審議各成員方的貿(mào)易制度和與貿(mào)易相關(guān)的國內(nèi)經(jīng)濟政策。 (4)協(xié)調(diào)與國際貨幣基金組織和世界銀行的關(guān)系，以保障全球經(jīng)濟決策的一致性。 (5)編寫年度世界貿(mào)易報告和舉辦世界經(jīng)濟貿(mào)易研討會。 (6)向發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家提供必要的技術(shù)援助。
我國對外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由海關(guān)監(jiān)管制度、關(guān)稅制度、對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度、進出口許可制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付匯管理制度以及貿(mào)易救濟制度等構(gòu)成。 由于我國對外貿(mào)易管制是一種國家管制，因此其所涉及的法律淵源只限于憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及相關(guān)的國際條約，不包括地方性法規(guī)、規(guī)章及各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例。
2012年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試大綱2012年07月01日 04:29:47說明：本大綱中，應(yīng)當(dāng)掌握、熟悉的內(nèi)容以“★”號標(biāo)記，需要了解的內(nèi)容以“☆”號標(biāo)記。 第一章　報關(guān)與海關(guān)管理 第一節(jié)　報關(guān)概述 ★報關(guān)的概念 ★自理報關(guān) ★代理報關(guān)（含義） ☆進出境運輸工具的艙單申報 ☆進出境行李物品的報關(guān) ☆進出境郵遞物品的報關(guān) 第二節(jié)　海關(guān)管理概述 一、我國海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù) ★性質(zhì) ☆任務(wù) 二、我國海關(guān)的法律體系 ☆法律體系 三、海關(guān)的權(quán)力 ★海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)、查問權(quán)、查驗權(quán)、查詢權(quán)、稽查權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政處罰權(quán)、佩帶和使用武器權(quán)、行政強制權(quán)） ☆海關(guān)權(quán)力行使的基本原則 四、海關(guān)的管理體制及機構(gòu) ★海關(guān)的管理體制（垂直領(lǐng)導(dǎo)體制、海關(guān)設(shè)關(guān)原則） ☆海關(guān)的組織機構(gòu)（海關(guān)機構(gòu)設(shè)置、海關(guān)緝私警察機構(gòu)） 第三節(jié)　報關(guān)單位 一、報關(guān)單位的概念 ★報關(guān)單位的概念 二、報關(guān)單位的類型 ★進出口貨物收發(fā)貨人 ★報關(guān)企業(yè) 三、報關(guān)單位的注冊登記 ★報關(guān)注冊登記制度的概念 ★進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記 ★報關(guān)企業(yè)注冊登記許可 ★報關(guān)企業(yè)注冊登記 ★報關(guān)單位注冊登記證書的時效 ★報關(guān)單位的變更登記及注銷登記 四、報關(guān)單位的報關(guān)行為規(guī)則 ★進出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)行為規(guī)則 ★報關(guān)企業(yè)的報關(guān)行為規(guī)則 五、海關(guān)對報關(guān)單位的分類管理 ★進出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定 ★報關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定 ★報關(guān)單位分類管理措施的實施 六、報關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任 ★報關(guān)單位海關(guān)法律責(zé)任的原則性規(guī)定 ★報關(guān)單位違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰 第四節(jié)　報關(guān)員 一、報關(guān)員的概念 ★報關(guān)員的概念 二、報關(guān)員資格 ★報關(guān)員資格取得 三、報關(guān)員注冊 ★注冊條件 ★注冊程序 ★注冊的變更、延續(xù) ★注冊的注銷 ☆重新申請注冊 四、報關(guān)員執(zhí)業(yè) ★報關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍 ★報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù) ★報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止 ★報關(guān)員的海關(guān)記分考核管理 五、報關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任 ★報關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任 第二章　報關(guān)與對外貿(mào)易管制 第一節(jié)　對外貿(mào)易管制概述 ★對外貿(mào)易管制概念（含義、性質(zhì)、分類形式、管制目的、管制特點） ☆我國對外貿(mào)易管制的基本框架 ☆我國對外貿(mào)易管制的法律體系 第二節(jié)　我國貨物、技術(shù)進出口許可制度 ★我國貨物、技術(shù)進出許可制度管理范圍 ☆國家對部分進出口貨物、技術(shù)實行限制或者禁止管理的目的及原則 ★禁止進出口貨物管理（含義、范圍） ★限制進口貨物管理（許可證件管理、關(guān)稅配額管理） ★限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理） ★自由進出口貨物、技術(shù)管理（含義、范圍） 第三節(jié)　其他貿(mào)易管制制度 ☆對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度 ★出入境檢驗檢疫制度（制度組成、管理目的、職責(zé)范圍、管理范圍） ☆進出口貨物收付匯管理制度 ★對外貿(mào)易救濟措施（組成、管理目的、管理形式、管理期限） 第四節(jié)　我國貿(mào)易管制主要管理措施 一、進出口許可證管理 ★進出口許可證的分級發(fā)證管理及發(fā)證機構(gòu) ★實行進出口許可證管理的商品范圍 ☆進出口許可證的申領(lǐng)程序（申請形式、申請材料） ★報關(guān)規(guī)范 二、兩用物項和技術(shù)進出口許可證管理 ★管理范圍 ★辦理程序及歸口管理部門 ★報關(guān)規(guī)范 三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進口許可證管理 ★管理范圍 ★管理部門 ★報關(guān)規(guī)范 四、自動進口許可證管理 ★實施自動進口許可證管理的商品范圍 ★免交自動進口許可證的情形 ☆自動進口許可證的辦理程序（申請形式、申請材料） ★報關(guān)規(guī)范 五、固體廢物進口管理 ★管理范圍 ★辦理程序 ★報關(guān)規(guī)范 六、進口關(guān)稅配額管理 ★管理形式、管理目的 ★實施進口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關(guān)規(guī)范） ★實施進口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關(guān)規(guī)范） 七、野生動植物種進出口管理 ★野生動植物種進出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分） ★報關(guān)規(guī)范 八、進出口藥品管理 ☆藥品進口指定口岸管理 ★精神藥品進出口管理（管理范圍、管理證件） ★麻醉藥品進出口管理（管理范圍、管理證件） ☆興奮劑進出口管理（管理范圍、管理證件） ★一般藥品進出口管理（管理范圍、管理證件） 九、美術(shù)品進出口管理 ★管理范圍 ★管理部門 ☆辦理程序 ★報關(guān)規(guī)范 十、音像制品進口管理 ★管理范圍 ★辦理程序 ★報關(guān)規(guī)范 十一、出入境檢驗檢疫管理 ★出入境貨物通關(guān)單適用范圍 十二、黃金及其制品進出口管理 ★黃金及其制品進出口管理（主管部門、管理證件） ☆黃金及其制品進出口管理（商品范圍） 十三、有毒化學(xué)品管理 ★有毒化學(xué)品管理（主管部門、管理證件） 十四、農(nóng)藥進出口管理 ☆農(nóng)藥進出口管理（主管部門、管理證件） 十五、獸藥進口管理 ★獸藥進口管理（主管部門、管理證件及適用范圍） 十六、水產(chǎn)品捕撈進口管理 ★水產(chǎn)品捕撈進口管理（管理目的、主管部門、管理證件及適用范圍） 第三章　海關(guān)監(jiān)管貨物報關(guān)程序 第一節(jié)　概述 ★海關(guān)監(jiān)管貨物含義 ★海關(guān)監(jiān)管貨物分類 ★報關(guān)程序的含義 ★報關(guān)的基本程序和適用范圍 ☆電子報關(guān)（含義、法律地位、形式） 第二節(jié)　一般進出口貨物報關(guān)程序 一、一般進出口貨物概述 ★一般進出口貨物概念（含義、特征、范圍） ☆一般進出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別 二、一般進出口貨物報關(guān)程序 （一）進出口申報 ★申報（含義、地點、期限、日期） ★接受申報 ★滯報天數(shù)和滯報金的計算 ★申報單證（報關(guān)單、隨附單證、準(zhǔn)備申報單證的原則） ★申報前看貨取樣 ★提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證的期限 ★修改申報內(nèi)容或撤銷申報（原則、理由、單證） （二）配合查驗 ★海關(guān)查驗（復(fù)驗、徑行開驗） ★配合查驗 ☆貨物損壞賠償 （三）繳納稅費 ☆繳納稅費的形式 ★進出境現(xiàn)場放行（含義、形式） ★貨物結(jié)關(guān)的含義 ★放行與結(jié)關(guān)的關(guān)系 第三節(jié)　保稅加工貨物報關(guān)程序 一、保稅加工貨物概述 ☆概念（含義、特征、范圍） ★海關(guān)監(jiān)管模式和管理要點 ★設(shè)限商品范圍（禁止類、限制類） ★銀行保證金臺賬制度（地區(qū)分類、具體內(nèi)容、保證金計算公式） 二、電子化手冊管理下的保稅加工貨物報關(guān)程序 （一）合同備案 ★合同備案（企業(yè)、地點、步驟、變更） ☆合同備案的單證 ★合同備案的簡化程序 ★異地加工貿(mào)易 ★加工貿(mào)易單耗 ★加工貿(mào)易外發(fā)加工 ★加工貿(mào)易貨物抵押 ☆加工貿(mào)易串料 （二）進出口報關(guān) ☆進出境貨物報關(guān)的證和稅 ★深加工結(jié)轉(zhuǎn)（含義、程序） ★剩余料件、殘次品、邊角料、副產(chǎn)品的含義 ★剩余料件、殘次品、邊角料、副產(chǎn)品的處理（內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運、銷毀） ★受災(zāi)保稅加工貨物（含義、處理） （三）合同報核 ★報核和核銷的含義 ★正常報核和合同終止報核的時間 ☆非正常合同報核（遺失進出口報關(guān)單、撤銷合同、有違規(guī)走私行為） 三、電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關(guān)程序 （一）電子賬冊管理 ☆聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的含義 ★電子賬冊管理的概念（含義、特點、種類） ★申請建立電子賬冊的程序 （二）報關(guān)程序 ☆經(jīng)營范圍電子賬冊備案、變更 ★便捷通關(guān)電子賬冊備案（最大周轉(zhuǎn)金額和周轉(zhuǎn)數(shù)量、賬冊變更） ☆報關(guān)清單的生成 ★報關(guān)單（生成、修改、撤銷、填制要求） ☆申報方式選擇 ★報核期限 ★核銷處理 四、出口加工區(qū)進出貨物的報關(guān)程序 ☆出口加工區(qū)概念（含義、功能） ★出口加工區(qū)管理要點 ★出口加工區(qū)與境外之間的報關(guān)程序 ★出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外的實際出區(qū)貨物的報關(guān)（報關(guān)程序、許可證件管理、稅收征管） ★出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外的委托加工手續(xù) ☆出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外的維修、測試、檢驗和展示手續(xù) ★出口加工區(qū)加工貿(mào)易成品、殘次品、邊角料、廢品處理 ★境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū)的實際進區(qū)貨物的報關(guān)（報關(guān)程序、許可證件管理、出口退稅） ★出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)（含義、程序） ★出口加工區(qū)設(shè)備出區(qū)手續(xù) 五、珠海園區(qū)進出貨物的報關(guān)程序 ★珠海園區(qū)概念（含義、功能） ★與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間的報關(guān)程序 第四節(jié)　保稅物流貨物報關(guān)程序 一、保稅物流貨物概述 ★保稅物流貨物的概念（含義、特征、范圍） ★管理要點 二、保稅倉庫貨物的報關(guān)程序 ☆保稅倉庫概念（含義、分類） ☆保稅倉庫倉庫的設(shè)立條件 ★保稅倉庫倉庫存放貨物的范圍和期限 ★保稅倉庫倉庫管理要點 ★保稅倉庫貨物進倉報關(guān)（地點、方式、許可證件管理） ★保稅倉庫貨物出倉報出口（報關(guān)地點、方式） ★保稅倉庫貨物出倉報進口 三、出口監(jiān)管倉庫貨物的報關(guān)程序 ☆出口監(jiān)管倉庫概念（含義、分類） ☆出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立條件 ★出口監(jiān)管倉庫存放貨物的范圍和期限 ★出口監(jiān)管倉庫管理要點 ★出口監(jiān)管倉庫貨物進倉報關(guān)（單證、許可證件管理、稅收征管） ★出口監(jiān)管倉庫貨物出倉報出口（報關(guān)地點和方式） ★出口監(jiān)管倉庫貨物出倉報進口（加工貿(mào)易、特定減免稅、內(nèi)銷） ★出口監(jiān)管倉庫貨物更換報關(guān)（性質(zhì)、程序） 四、保稅物流中心貨物的報關(guān)程序 ☆保稅物流中心概念（含義、分類） ☆保稅物流中心的設(shè)立條件 ★保稅物流中心存放貨物的范圍和期限 ★保稅物流中心管理要點 ★物流中心與境外之間的進出貨物報關(guān)（報關(guān)地點、許可證件管理、稅收征管） ★物流中心運往境內(nèi)其他地區(qū)的貨物報關(guān) ★境內(nèi)其他地區(qū)運入物流中心的貨物報關(guān)（程序、出口退稅） 五、保稅物流園區(qū)進出貨物的報關(guān)程序 ☆保稅物流園區(qū)概念（含義、功能） ★保稅物流園區(qū)管理（特殊情況處理） ★園區(qū)與境外之間進出貨物報關(guān)（適用單證、許可證件管理） ★園區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外的貨物報關(guān)（內(nèi)銷、加工貿(mào)易、特定減免稅） ☆園區(qū)運往境內(nèi)區(qū)外維修（更換國產(chǎn)零配件或者附件退稅） ★境內(nèi)區(qū)外運入園區(qū)的貨物報關(guān)（程序、出口退稅） ★園區(qū)與其他特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間往來貨物報關(guān)（程序、出口退稅） 六、保稅區(qū)進出貨物的報關(guān)程序 ☆保稅區(qū)概念（含義、功能） ★保稅區(qū)管理要點 ★保稅區(qū)進出境貨物報關(guān)（運行機制、許可證件管理） ★境內(nèi)區(qū)外貨物運入保稅區(qū)的報關(guān) ★區(qū)內(nèi)貨物運往境內(nèi)區(qū)外的報關(guān)（內(nèi)銷、加工貿(mào)易、特定減免稅、出區(qū)外發(fā)加工） 七、保稅港區(qū)進出貨物的報關(guān)程序 ☆保稅港區(qū)概念（含義、功能） ☆保稅港區(qū)管理（物流管理、加工貿(mào)易管理、特殊情況處理） ★保稅港區(qū)與境外之間的貨物報關(guān)程序（地點、適用單證、征免稅范圍、許可證件管理） ★保稅港區(qū)貨物運往區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場所的報關(guān)（一般貿(mào)易貨物出區(qū)、加工貿(mào)易貨物出區(qū)、出區(qū)展示、出區(qū)外發(fā)加工） ★區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場所貨物運入保稅港區(qū)的報關(guān)（國產(chǎn)貨物、原進口貨物） ★保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間的報關(guān)（程序、出口退稅） 第五節(jié)　特定減免稅貨物 ★特定減免稅貨物的概念（含義、特征、范圍） ★特定減免稅貨物的監(jiān)管年限 ☆減免稅備案 ★減免稅審批（進出口貨物征免稅證明的有效期、使用規(guī)定） ★進口報關(guān) ★后續(xù)處置 ★解除監(jiān)管 第六節(jié)　暫準(zhǔn)進出境貨物 ★暫準(zhǔn)進出境貨物的概念（含義、特征、范圍、分類） ★ATA單證冊（含義、格式、適用、出證擔(dān)保和管理機構(gòu)、有效期與貨物進出境期限、延期審批、追索） ★使用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進出境貨物的報關(guān)（進出境、異地復(fù)運進出境、過境申報、正常結(jié)關(guān)、非正常結(jié)關(guān)） ☆不使用ATA單證冊報關(guān)的展覽品的概念（含義、范圍） ★不使用ATA單證冊報關(guān)的展覽品的報關(guān)（進境展覽用品免稅的條件、小賣品和展賣品的進出境報關(guān)手續(xù)、展覽品的暫準(zhǔn)進出境期限） ★不使用ATA單證冊報關(guān)的展覽品的核銷結(jié)關(guān)（展覽品放棄、贈送、毀壞、丟失、被竊） ☆其他暫準(zhǔn)進出境貨物的范圍 ★其他暫準(zhǔn)進出境貨物的報關(guān)（進出境期限、暫準(zhǔn)進出境的申請和審批、延期申請和審批） ★其他暫準(zhǔn)進出境貨物的結(jié)關(guān)（復(fù)運進出境、轉(zhuǎn)為正式進出口、放棄、不可抗力） 第七節(jié)　過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物 ★過境貨物的概念（含義、準(zhǔn)予過境的范圍、禁止過境的范圍） ☆過境貨物的管理規(guī)定 ★過境貨物的報關(guān)程序（進出境報關(guān)、過境期限、在境內(nèi)暫存和運輸） ☆轉(zhuǎn)運貨物的概念（含義、范圍） ★轉(zhuǎn)運貨物的報關(guān)（程序、期限） ★通運貨物的含義 ☆通運貨物的報關(guān) 第八節(jié)　其他進出境貨物 一、貨樣、廣告品 ☆貨樣、廣告品的概念（含義、分類） ★貨樣、廣告品報關(guān)程序（許可證件管理、稅收管理） 二、租賃貨物 ★租賃貨物的概念（含義、范圍、分類） ★租賃貨物的報關(guān)程序（按貨物完稅價格繳納稅款、按租金分期繳納稅款、報關(guān)單的使用） 三、加工貿(mào)易不作價設(shè)備 ★概念（含義、范圍） ★程序 四、出料加工貨物 ☆出料加工貨物的概念（含義、出料加工原則） ★出料加工貨物的報關(guān)程序（期限、稅收） 五、無代價抵償貨物 ★無代價抵償貨物的概念（含義、特征） ★無代價抵償貨物的報關(guān)程序（單證、期限） 六、進出境修理貨物 ☆進出境修理貨物的概念（含義、特征） ★進出境修理貨物的報關(guān)程序（期限、稅收） 七、集裝箱箱體 ☆境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進境的期限 八、溢卸貨物和誤卸貨物 ☆溢卸貨物和誤卸貨物的含義 ★溢卸貨物和誤卸貨物的報關(guān)程序 九、退運貨物 ☆一般退運貨物的含義 ★一般退運貨物的報關(guān)（已收匯退運進口、未收匯退運進口、退運進口稅收、退運出口稅收） ★直接退運貨物的概念（含義、范圍） ★當(dāng)事人申請直接退運的貨物報關(guān) ★海關(guān)責(zé)令直接退運的貨物報關(guān) 十、退關(guān)貨物 ☆退關(guān)貨物的含義 ★退關(guān)貨物的期限和稅管規(guī)定 十一、放棄貨物 ☆放棄貨物的概念（含義、范圍） ★放棄貨物的處理 十二、超期未報關(guān)貨物 ★超期未報關(guān)貨物的概念（含義、范圍） ★超期未報貨物的處理（法檢商品的檢驗檢疫、變賣費用支出順序、要求退還余款的手續(xù)） 第九節(jié)　海關(guān)監(jiān)管貨物的特殊申報程序 一、進出境快件申報程序 ☆進出境快件的概念（含義、分類） ★進出境快件的報關(guān)程序（時間、方式、期限） ★進出境快件的申報單證 二、管道運輸貨物申報程序 ★管道運輸貨物含義 ★管道運輸貨物管理 ★管道運輸貨物申報 ★管道運輸貨物查驗 三、進出境貨物集中申報程序 ★集中申報的含義、范圍 ★集中申報的程序 四、海關(guān)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)申報程序 ★轉(zhuǎn)關(guān)的概念（含義、條件、不得申請轉(zhuǎn)關(guān)的范圍） ★轉(zhuǎn)關(guān)的方式（提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)、直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)、中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)） ★轉(zhuǎn)關(guān)的期限（直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)、提前報關(guān)方式轉(zhuǎn)關(guān)） ☆轉(zhuǎn)關(guān)運輸申報單證的法律效力 ★進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)程序（提前報關(guān)方式、直轉(zhuǎn)方式、中轉(zhuǎn)方式） ★出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)（提前報關(guān)的方式、直轉(zhuǎn)方式、中轉(zhuǎn)方式） ★海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān)（提前報關(guān)方式、直轉(zhuǎn)方式） 第四章　進出口商品歸類 第一節(jié)　《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》 ☆《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的含義 ☆《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的基本結(jié)構(gòu) 第二節(jié)　我國海關(guān)進出口商品分類目錄 ★我國海關(guān)進出口商品分類目錄的基本結(jié)構(gòu) 第三節(jié)　進出口貨物商品歸類的海關(guān)管理 ☆歸類的依據(jù) ☆歸類的申報要求 ☆預(yù)歸類的申請要求 ☆“預(yù)歸類決定書”的使用 ★歸類決定 第四節(jié)　協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則 ★標(biāo)題、品目條文、類注、章注的歸類作用 ★不完整品、未制成品、未組裝件或拆散件的歸類規(guī)定 ★貨品可歸入兩個或兩個以上品目時的歸類規(guī)定 ★具體列名優(yōu)先于一般列名的歸類規(guī)定 ★混合物、組合物、零售成套貨品的歸類規(guī)定 ★零售成套貨品的判斷標(biāo)準(zhǔn) ★從后歸類的歸類規(guī)定 ☆“最相類似”歸類原則的含義 ☆特定包裝容器的歸類規(guī)定 ★構(gòu)成整個貨品基本特征的容器的歸類規(guī)定 ★一般包裝容器和包裝材料的歸類規(guī)定 ☆明顯可重復(fù)使用的包裝容器和包裝材料的歸類規(guī)定 ★子目的歸類規(guī)定和歸類方法 ★總規(guī)則的運用順序 第五節(jié)　各類進出口商品的歸類 ★運用歸類總規(guī)則，對各類進出口商品進行正確歸類 第五章　進出口稅費 第一節(jié)　進出口稅費概述 ★進出口稅費的范圍 ★關(guān)稅概念 ★進口關(guān)稅的含義 ★進口關(guān)稅的計征方法（從價稅、從量稅、復(fù)合稅、滑準(zhǔn)稅） ☆進口關(guān)稅的種類（分類、反傾銷稅） ★出口關(guān)稅 ☆暫準(zhǔn)進出境貨物進出口關(guān)稅 ★進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅（增值稅、消費稅） ★船舶噸稅 ★稅款滯納金 第二節(jié)　進出口貨物完稅價格的確定 ★進口貨物完稅價格的審定（一般進口貨物、特殊進口貨物） ☆進口貨物完稅價格審定中運輸及其相關(guān)費用、保險費的計算 ★出口貨物完稅價格的審定（出口貨物的完稅價格、出口貨物的成交價格、不計入出口貨物完稅價格的稅收和費用） ★價格質(zhì)疑程序和價格磋商程序 ☆納稅義務(wù)人在海關(guān)審定完稅價格時的權(quán)利和義務(wù) 第三節(jié)　進口貨物原產(chǎn)地的確定 ★原產(chǎn)地規(guī)則的含義 ★原產(chǎn)地規(guī)則的類別 ★原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) ★申報要求 ★原產(chǎn)地證明書 第四節(jié)　稅率適用 ★稅率的實際運用 第五節(jié)　進出口稅費的計算 ★從價稅稅款的計算 ★從量稅稅款的計算 ☆復(fù)合稅稅款的計算 ☆反傾銷稅稅款的計算 ★出口關(guān)稅稅款的計算 ☆進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的計算 ★滯納金的計算 第六節(jié)　進出口稅費減免 ☆減免稅規(guī)定 ☆減免稅管理 第七節(jié)　進出口稅費的繳納與退補 ☆稅款繳納（地點、方式） ★稅款退還（范圍、期限、要求） ★稅款追征和補征（范圍、期限、要求） ☆延期納稅 ★加工貿(mào)易保稅貨物緩稅利息 ★稅收保全措施 ★稅收強制措施 ☆繳納稅費責(zé)任 第六章　進出口貨物報關(guān)單填制 一、報關(guān)單概述 ☆報關(guān)單的含義與類別 ☆進出口貨物報關(guān)單各聯(lián)的用途 ☆進出口貨物報關(guān)單的法律效力 ★報關(guān)單填制的一般要求 二、報關(guān)單各欄目填制要求 掌握進出口貨物報關(guān)單各欄目的含義、填制規(guī)范、填報要求、邏輯對應(yīng)關(guān)系，根據(jù)原始單證、資料填制進出口貨物報關(guān)單，查找進出口貨物報關(guān)單填制內(nèi)容錯誤。 進出口貨物報關(guān)單主要欄目： ★進口口岸/出口口岸（含義、特殊填報要求） ★備案號（常見首位代碼標(biāo)記、填報要求） ☆進口日期/出口日期 ☆申報日期 ★經(jīng)營單位（海關(guān)注冊編碼、特殊填報要求） ★運輸方式（運輸方式代碼表、非實際進出境填報要求） ★運輸工具名稱（水路、航空運輸填報要求；轉(zhuǎn)關(guān)及非實際進出境填報要求） ★提運單號（水路、航空運輸填報要求；轉(zhuǎn)關(guān)及非實際進出境填報要求） ★收貨單位/發(fā)貨單位 ★貿(mào)易方式（主要貿(mào)易方式名稱及代碼、適用范圍、填報要求、與報關(guān)單相關(guān)欄目邏輯對應(yīng)關(guān)系） ★征免性質(zhì)（主要征免性質(zhì)名稱及代碼、適用范圍、填報要求、與報關(guān)單相關(guān)欄目邏輯對應(yīng)關(guān)系） ★結(jié)匯方式（主要結(jié)匯方式名稱、代碼、英文縮寫） ★許可證號 ★起運國（地區(qū)）/運抵國（地區(qū)）〔主要國別地區(qū)代碼、中轉(zhuǎn)貨物的判斷與填報要求〕 ★裝貨港/起運港 ☆境內(nèi)目的地/境內(nèi)貨源地 ★批準(zhǔn)文號（需要使用出口收匯核銷單的監(jiān)管方式） ★成交方式（含義、主要成交方式代碼、與貿(mào)易術(shù)語一般對應(yīng)關(guān)系） ★運費（填報格式、與成交方式欄目邏輯對應(yīng)關(guān)系） ★保險費（填報格式、與成交方式欄目邏輯對應(yīng)關(guān)系） ☆雜費 ☆合同協(xié)議號 ★件數(shù) ★包裝種類（常見包裝種類的中、英文表示） ★毛重 ★凈重 ★集裝箱號（填報格式） ★隨附單據(jù)（填報格式、主要監(jiān)管證件名稱及代碼、優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地證書相關(guān)內(nèi)容填報要求） ★用途 ★標(biāo)記嘜碼及備注（關(guān)聯(lián)備案號的填報、關(guān)聯(lián)報關(guān)單號的填報、其他需要補充或特別說明的事項的填報） ★項號（填報格式、特殊填報要求） ★商品名稱、規(guī)格型號（填報格式、規(guī)范申報要素、特殊填報要求） ★數(shù)量及單位（填報格式、填報要求） ★原產(chǎn)國（地區(qū)）/最終目的國（地區(qū)） ★單價 ★總價 ★幣制（常用貨幣名稱、代碼及符號） ★征免（填報要求、與相關(guān)欄目邏輯對應(yīng)關(guān)系） 第七章　與報關(guān)工作相關(guān)的海關(guān)法律制度 第一節(jié)　海關(guān)統(tǒng)計制度 ☆海關(guān)統(tǒng)計的概念（含義、性質(zhì)、作用） ☆海關(guān)統(tǒng)計資料的管理（海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集與審核、海關(guān)統(tǒng)計資料的編制、海關(guān)綜合統(tǒng)計資料的發(fā)布） ★海關(guān)統(tǒng)計的范圍（列入海關(guān)統(tǒng)計范圍的進出口貨物、不列入海關(guān)統(tǒng)計范圍的貨物、不列入海關(guān)統(tǒng)計但實施單項統(tǒng)計的貨物） ★海關(guān)統(tǒng)計基本項目（商品分類、數(shù)量、重量、價格、國別（地區(qū)）、經(jīng)營單位、貿(mào)易方式、境內(nèi)目的地、境內(nèi)貨源地、運輸方式、關(guān)別、統(tǒng)計時間） ☆海關(guān)統(tǒng)計的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任 第二節(jié)　海關(guān)稽查制度 ★海關(guān)稽查概述（含義、特征） ★海關(guān)稽查的對象（企業(yè)、單位、進出口活動） ★海關(guān)稽查的方式 ☆對企業(yè)管理賬簿、單證等有關(guān)資料的要求 ★海關(guān)稽查的實施程序） ★被稽查人的義務(wù) ☆海關(guān)稽查的處理 ★被稽查人的法律責(zé)任 第三節(jié)　海關(guān)事務(wù)擔(dān)保 ☆海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的概念（含義、作用） ★海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的適用范圍（海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的一般適用、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的其他適用、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的免除、海關(guān)事務(wù)總擔(dān)保） ☆擔(dān)保人的資格及擔(dān)保責(zé)任 ★海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式 ★海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的實施（擔(dān)保資金的分類、擔(dān)保的作出、擔(dān)保的銷案、擔(dān)保人的法律責(zé)任） 第四節(jié)　知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護制度 ☆知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的概念（含義、范圍、作用） ☆申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的備案（申請人、申請的文件及證據(jù)、申請的受理、備案的時效、備案的變更、注銷、撤銷） ★知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請（申請文件與證據(jù)、申請的擔(dān)保） ★知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請（海關(guān)通知、扣留申請、申請的擔(dān)?；蚩倱?dān)保） ★海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理 ☆知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 第五節(jié)　海關(guān)行政許可制度 ☆海關(guān)行政許可的含義 ★海關(guān)行政許可的范圍（法律法規(guī)設(shè)定的海關(guān)行政許可事項、國務(wù)院決定方式公布的海關(guān)行政許可事項） ☆海關(guān)行政許可聽證（范圍、程序） ★海關(guān)行政許可的一般程序（申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)） 第六節(jié)　海關(guān)行政處罰制度 ☆海關(guān)行政處罰的概念（含義、性質(zhì)） ★海關(guān)行政處罰的范圍（依法不追究刑事責(zé)任的走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為） ★海關(guān)行政處罰的形式及具體內(nèi)容 ★海關(guān)行政處罰的程序（調(diào)查、決定、執(zhí)行） ☆海關(guān)行政處罰簡單案件處理程序 第七節(jié)　海關(guān)行政復(fù)議制度 ☆海關(guān)行政復(fù)議的概念（含義、特征、作用） ★海關(guān)行政復(fù)議的范圍 ☆海關(guān)行政復(fù)議的管轄 ★海關(guān)行政復(fù)議的程序（申請、受理、決定） 第八節(jié)　海關(guān)行政申訴制度 ☆海關(guān)行政申訴的含義 ★海關(guān)辦理申訴案件的范圍 ☆海關(guān)辦理申訴案件的管轄 ★海關(guān)辦理申訴案件的程序 ☆申訴人的救濟途徑 第九節(jié)　海關(guān)行政裁定制度 ☆海關(guān)行政裁定的概念（含義、適用范圍、作用） ☆海關(guān)行政裁定的程序（申請、受理、審查、裁定） ★海關(guān)行政裁定的法律效力 第八章　與報關(guān)相關(guān)的國際貿(mào)易知識 第一節(jié)　國際貿(mào)易概述 ☆國際貿(mào)易的基本業(yè)務(wù)程序 第二節(jié)　國際貿(mào)易方式 ☆經(jīng)銷 ☆代理 ☆招標(biāo)、投標(biāo) ☆拍賣 ☆寄售 ☆加工貿(mào)易 ☆對銷貿(mào)易 第三節(jié)　進出口商品的品質(zhì)、數(shù)量和包裝 一、品質(zhì) ★質(zhì)量的表示方法 ★質(zhì)量機動幅度和品質(zhì)公差 二、數(shù)量 ★數(shù)量的計算 ★數(shù)量的機動幅度 三、包裝 ★運輸包裝 ★銷售包裝 ★定牌和中性包裝 第四節(jié)　貿(mào)易術(shù)語和進出口商品的價格 一、《2000國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》 ★E組術(shù)語 ★F組術(shù)語 ★C組術(shù)語 ★D組術(shù)語 二、國際貿(mào)易中三種常用的貿(mào)易術(shù)語 ★FOB、CFR和CIF的含義 ★FOB、CFR和CIF的相互關(guān)系 ★三種常用術(shù)語的變形 三、FOB、CFR和CIF三種價格術(shù)語間的換算 ★FOB價格的換算 ★CFR價格的換算 ★CIF價格的換算 四、《2010國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》簡介 ☆《2010國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》的變化 第五節(jié)　國際貿(mào)易貨物運輸 一、海洋運輸 ★班輪運輸（特點、運費構(gòu)成、計算公式及計收標(biāo)準(zhǔn)） ★租船運輸（定期租船、定程租船） ☆海洋貨物運輸操作流程 二、陸路運輸 ☆鐵路運輸 ☆公路運輸 三、航空運輸 ★航空運輸方式 ★航空運單 ☆航空運費 四、國際多式聯(lián)運 ★集裝箱運輸（特點、貨物交接） ★國際多式聯(lián)運（特征和優(yōu)點） 五、世界重要港口和航線 ★世界重要港口的中英文名稱 ☆主要航線 第六節(jié)　國際貿(mào)易貨物運輸保險 一、海運貨物保險 ★基本險 ★附加險 二、保險金額的確定和保險費的計算 ★保險金額 ★保險費（保險費率、保險費的計算方法） 第七節(jié) 貨款的支付 ★匯付（性質(zhì)、種類、使用） ★托收（性質(zhì)、種類、使用） ★信用證（種類、特點、作用） 第八節(jié)　索賠、不可抗力和仲裁 ☆索賠（依據(jù)、期限） ☆不可抗力 第九節(jié)　進出口業(yè)務(wù)的主要單證 ★發(fā)票（含義、作用、種類、內(nèi)容） ★裝箱單（含義、作用、內(nèi)容） ★提單（含義、作用、種類、內(nèi)容） ★海上貨運單（含義、作用、內(nèi)容） ★航空運單（含義、作用、內(nèi)容） ★提貨單（含義、作用、內(nèi)容） ★裝貨單（含義、作用、內(nèi)容）
第四十條 國家根據(jù)對外貿(mào)易調(diào)查結(jié)果，可以采取適當(dāng)?shù)膶ν赓Q(mào)易救濟措施。 第四十一條 其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價值的傾銷方式進入我國市場，對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，國家可以采取反傾銷措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。
C ［解析］ 《對外貿(mào)易法》在主體上的適用范圍包括在中國從事貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易活動的中國法人和中國其他組織。適用于對外貿(mào)易以及與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護。不包括我國香港地區(qū)貨物進出口。 ［華圖名師點評］ 《對外貿(mào)易法》所稱對外貿(mào)易，是指貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易。
中國貨物貿(mào)易存在的問題 1、較高的貿(mào)易依存度 外貿(mào)依存度是一國的經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度。其定量表現(xiàn)是一國進、出口貿(mào)易總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。外貿(mào)依存度不僅表明一國經(jīng)濟依賴于對外貿(mào)易的程度，還可以在一定程度上反映一國的經(jīng)濟發(fā)展水平以及參與國際經(jīng)濟的程度。 2、不斷惡化的貿(mào)易條件 我國的價格貿(mào)易條件一直在惡化,利用脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解的方法對此進行了影響因素的實證分析,發(fā)現(xiàn)實際匯率、初級產(chǎn)品進口、工業(yè)制成品出口和貿(mào)易收支在長期內(nèi)都不同程度地惡化著我國的貿(mào)易條。 3、工業(yè)制成品競爭力不強 工業(yè)制成品出口競爭力的強弱，在一定程度上決定著一個國家競爭力的高低?？v觀世界上所有的發(fā)達國家，無一例外都把發(fā)展強大的制造業(yè)作為立國強國之本。
　　一、當(dāng)前我國對外貿(mào)易中存在的隱憂及其危害 　　1.我國開拓國際市場的方式過于單一 　　從理論上說，開拓國際市場至少有對外出口和對外直接投資兩種方式，后者由于是在東道國國內(nèi)就地生產(chǎn)就地銷售，因此比較容易繞開東道國的各種貿(mào)易壁壘。而我國目前開拓國際市場的手段仍以對外出口為主。我國這種千軍萬馬爭過出口獨木橋的開拓國際市場方式，一方面會導(dǎo)致我國同類企業(yè)間的惡性競爭，為求得在外貿(mào)出口中的數(shù)量擴張，致使當(dāng)前我國外貿(mào)出口增量不增價的矛盾十分突出，并極易遭到進口國的傾銷指控。另一方面，我國這種單一的、樹大招風(fēng)式的外貿(mào)策略已使我國出口產(chǎn)品遭受到越來越多的貿(mào)易壁壘，如美國時間2003年11月17日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會做出了對從中國進口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請求的決定，從而對上述中國出口產(chǎn)品實行極為嚴(yán)厲的配額限制. 　　2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙我國商品的出口 　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指一國或區(qū)域組織以維護其基本安全，保障人類及動植物的生命及健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術(shù)性措施。 　　(1)我國有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過25%，約為450億～500億美元。 　　(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)成為我國外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重地影響了我國的商品出口，提高了我國的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 　　3.貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風(fēng)險加大 　　近年來，中國的對外貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長，在由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變過程中，取得令人矚目的成績。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國對外貿(mào)易的發(fā)展。 　　(1)對中國商品提起反傾銷訴訟的國家和地區(qū)也越來越多，尤其是20世紀(jì)90年代以來，許多發(fā)展中國家加入對我國反傾銷調(diào)查的行列。2007年前11個月，中國遭遇反傾銷、反補貼以及特保和保障措施等“兩反兩保”貿(mào)易摩擦62起。(2)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴大的趨勢，只要他們認(rèn)為危害到或?qū)⒁：Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品，都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍，從過去的原材料、簡單加工擴展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品，幾乎涵蓋我國出口的大部分產(chǎn)品。(3)涉及的金額和反傾銷稅率越來越大，委內(nèi)瑞拉1999年決定對中國的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時措施，征收300％的反傾銷稅；2004年2月，墨西哥經(jīng)濟部決定恢復(fù)對從中國進口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。 　　貿(mào)易摩擦給我國出口造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，而且導(dǎo)致我國產(chǎn)品在出口市場受到擠壓，對我國產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 　　4.我國外貿(mào)實踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問題 　　目前，我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低是一個致命的缺陷，制訂如此低的標(biāo)準(zhǔn)，是因為既要考慮到我國與24個國家的普惠制協(xié)議中給惠國的要求，又要考慮到進一步吸收外商投資。如果將原產(chǎn)地規(guī)則限制過嚴(yán)，會影響外商來華進行來料加工、來樣加工、來圖加工和補償貿(mào)易。因此我國判定出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則是根據(jù)該產(chǎn)品：在中國生產(chǎn)或獲取；在中國發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)變，即在中國經(jīng)過主要及最后的制造、加工工序，使其外形、性質(zhì)、形態(tài)或者用途發(fā)生實質(zhì)性改變；在中國增值達25%以上。 　　(1)原產(chǎn)地規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在許多方面：1)我國的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是以HS稅目改變作為實質(zhì)性改變的標(biāo)準(zhǔn)，但在“規(guī)則”中，沒有“以稅目號改變”的文字表述，由此使簽證人員在理解和實際操作中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；2)“清單”規(guī)定的主要加工工序較為簡單，要求的增值百分比標(biāo)準(zhǔn)較為寬松，涉及的稅目也很不全面；3)“清單”中有些產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)缺少合理性，甚至嚴(yán)于普惠制原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)；在此不再一一列舉。 　　(2)我國出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過低造成了許多不利：1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度，從而降低了出口產(chǎn)品的國產(chǎn)化率； 2)由于出口產(chǎn)品使用的進口成份過多，不僅增加了不必要的巨額外匯支出，而且不利于我國對原材料資源的充分開發(fā)和利用；3)不利于發(fā)展關(guān)鍵性的高新技術(shù)；4)由于標(biāo)準(zhǔn)過低，外商往往通過投資設(shè)立企業(yè)，在我國從事“三來一補”業(yè)務(wù)，申領(lǐng)我國十分有限的“被動配額”，擠占了我國本來就十分有限的配額，致使加工貿(mào)易對一般貿(mào)易形成了較大的沖擊。 　　5.我國加工貿(mào)易中國內(nèi)價值鏈過短及因此使得商品附加值低 　　(1)我國加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例不高，從而導(dǎo)致其發(fā)展后勁不足。2003年1-4月，我國加工貿(mào)易出口665.6億美元，占同期出口總額的31.5%；加工貿(mào)易進口456.1億美元，占同期進口總額的32.7%。這表明我國加工貿(mào)易尚處于典型的簡單加工或組裝型發(fā)展階段，加工貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短，生產(chǎn)能力集中于下游產(chǎn)業(yè)，零部件和原材料過度依賴進口，隨著我國勞動力成本上升，將會逐漸失去發(fā)展后勁。根據(jù)深圳綜合開發(fā)研究院的調(diào)查，廣東省電子工業(yè)從改革開放初期在全國同行業(yè)中列第8到1991年躍居全國第5位，十幾年的高速發(fā)展主要依靠港澳加工裝配業(yè)的轉(zhuǎn)移，但廣東目前的優(yōu)勢只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品的總量，并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢，產(chǎn)品設(shè)計、材料、零部件生產(chǎn)以及銷售均嚴(yán)重依賴香港和海外，我國其他沿海地區(qū)利用加工貿(mào)易發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，也不同程度的存在類似問題。 　　(2)我國加工貿(mào)易的增值率極低，致使大量利潤外流。在整個加工貿(mào)易的研發(fā)、設(shè)計、制造、倉儲、運輸、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的價值鏈中，我國企業(yè)承擔(dān)的往往是對零件或原輔材料的初級加工、裝配和組裝等勞動密集型環(huán)節(jié)，占有的價值鏈環(huán)節(jié)較少，從而導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的提高狀況極不理想。據(jù)統(tǒng)計，在來料加工中，目前我方企業(yè)平均僅能獲得占出口總額8%左右的工繳費收入，其余大量的產(chǎn)品增值部分被外方獲得；而在進料加工貿(mào)易方式中，由于外方控制著原材料采購和制成品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，便于利用轉(zhuǎn)移價格等手段，使我方企業(yè)利潤嚴(yán)重流失。 　　6. 中國的對外貿(mào)易政府管制嚴(yán)厲，進出口自由程度地 　　(1).國內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準(zhǔn)，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進入國際市場出口產(chǎn)品。 　　雖然我國對傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進行改革，如賦予若干生產(chǎn)企業(yè)進出口自營權(quán)，但是，獲得進出口自營權(quán)的僅僅只是少數(shù)國有大中型企業(yè)（包括少數(shù)科研機構(gòu)），而且其進出口自營權(quán)仍然受到很久的約束，經(jīng)營范圍受到嚴(yán)格的限制，擁有進出口自營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)實際上并不能真正完全自主地經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)。此外，雖然我國也允許私營企業(yè)獲得進出口自營權(quán)，但進入門檻很高，數(shù)量極其有限?？傊覈耐赓Q(mào)經(jīng)營權(quán)仍然是由國家控制的，（注：政府對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的管制實際上是一種非關(guān)稅壁壘。）只有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)可以直接從事進出口貿(mào)易活動，大多數(shù)企業(yè)并不直接進入國際市場出口產(chǎn)品。這些沒有進出口自營權(quán)的企業(yè)要出口產(chǎn)品，就只能通過國有外貿(mào)公司代理。這意味著，對于大多數(shù)沒有進出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)來說，它們并不能直接進入國際市場自由地從事進出口貿(mào)易活動，因而同國際市場之間實際上仍然存在著“隔層”。 　　由于外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由政府行政審批，哪些生產(chǎn)企業(yè)能進入國際市場完全由政府指定，因此，在缺乏市場競爭和篩選、淘汰機制的情況下，能直接進入國際市場從事進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)并不一定就是最有效率的企業(yè)，這樣就必然會造成對外貿(mào)易的低效率。同時，由于國內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進入國際市場自由地從事進出口貿(mào)易活動，因此，國內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)就不可能完全自由靈活地根據(jù)國內(nèi)外市場的供求狀況，及時生產(chǎn)出完全符合國際市場需求的產(chǎn)品，從而最大限度地擴大我國的出口，這就人為地壓抑了我國的出口供給彈性。 　　更重要的是，由于我國的私營企業(yè)在沒有得到政府的批準(zhǔn)下并不能自由地從事進出口貿(mào)易活動，因此，這就不利于使我國持續(xù)涌現(xiàn)出更多的完全自負(fù)盈虧，因而真正具有內(nèi)在動力和壓力在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上不斷擴大出口的市場主體，從而極大地阻礙了中國人均出口額的不斷增長。可見，對私營企業(yè)的出口限制實際上是對中國出口擴張能力的人為限制。 　　此外，雖然我國的外貿(mào)公司在政府的保護下壟斷了我國的進出口，但我國的國有外貿(mào)公司卻因規(guī)模小而在國際市場上缺乏競爭力。而且，由于這些國有外貿(mào)企業(yè)并不承擔(dān)經(jīng)營虧損的最終財產(chǎn)責(zé)任，因此，各國有外貿(mào)企業(yè)為了擴大出口，而往往不負(fù)責(zé)任地對內(nèi)抬價收購、對外低價競銷。國有外貿(mào)企業(yè)相互之間這種沒有內(nèi)在約束的無序競爭，不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國的出口換匯成本，降低了我國的貿(mào)易利得。 　　(2).我國在進口方面存在著事實上的政府管制，進口的市場化或自由化程度更低 　　雖然我國自1992年以來不斷降低關(guān)稅，但我國降低關(guān)稅的政策意圖實際上是側(cè)重在緩解我國過大的國際收支順差，同時擴大資本品或技術(shù)設(shè)備的進口（中國進口中的80%以上是資本品），以提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率，而并不是著眼于通過實現(xiàn)進口的自由化，以引入國際市場的競爭機制。而且，雖然我國不斷削減非關(guān)稅壁壘，但實際上我國對一些已經(jīng)取消配額、許可證管理的進口商品仍然存在著不同名目的數(shù)量限制，一些需要進口品的投資項目需要事先得到政府的立項批準(zhǔn)或政府部門的政策性指導(dǎo)。同時，中國在進口的程序上也存在著一些事實上的管制（如需要若干個政府部門的蓋章認(rèn)可，進口手續(xù)過于繁瑣等）。此外，在政府對進口進行嚴(yán)格管制的同時，我國對許多產(chǎn)品的進口仍實行國家壟斷，這種進口壟斷實際上也是一種非關(guān)稅壁壘。 　　我國對進口進行管制雖然在一定程度上保護了國內(nèi)某些行業(yè)或企業(yè)（特別是保護了國有企業(yè)），但卻因減弱了進口產(chǎn)品的競爭壓力，同時使國內(nèi)企業(yè)得不到低成本的生產(chǎn)投入品，從而降低了國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。 　　二、消除我國對外貿(mào)易中已存隱憂的對策 　　1.切實落實“走出去”戰(zhàn)略 　　(1)明確實施“走出去”戰(zhàn)略的主體。所謂“走出去”，既包括產(chǎn)品打入國際市場，也包括向外輸出資本，但主要是輸出資本，即到國外投資辦廠。目前，通過國有企業(yè)的深化改革特別是近幾年的改革攻堅，我國多數(shù)國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)已經(jīng)從政府的懷抱中脫離出來，成為獨立的市場競爭主體和法人實體，在實施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，無疑也應(yīng)當(dāng)成為主體。各級政府必須擺正自己的位置，在宏觀調(diào)控、服務(wù)、監(jiān)督等方面多下功夫，切不可越俎代庖，代替企業(yè)作經(jīng)營決策。 　　(2)科學(xué)確定“走出去”的具體方式。我國走出去的企業(yè)大致有以下類型：1)海外直接投資。目前除資源開發(fā)型項目規(guī)模較大外，我國絕大多數(shù)對外投資項目都屬中小項目，企業(yè)平均規(guī)模為198萬美元。2)對外承包工程和設(shè)計咨詢。對外承包工程是商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合載體，也是我國企業(yè)“走出去”比較成熟的方式，能夠發(fā)揮我國企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面、設(shè)備制造技術(shù)成熟、勞動力資源豐富和管理成本低的綜合優(yōu)勢；3)對外勞務(wù)合作。我國對外勞務(wù)合作的主要市場集中于發(fā)展中國家，其中有3／4輸往亞洲國家，勞務(wù)人員仍以建筑工、縫紉工等中低級勞務(wù)為主。 　　“走出去”作為一項長遠的開放戰(zhàn)略，必須有計劃、有步驟地實施。在微觀層面上，應(yīng)制定具體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略，解決“走出去”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)選擇問題。1)對于資源開發(fā)型項目，應(yīng)主要立足于非洲、拉美、中亞及其他友好國家，重點投資于這些國家建設(shè)急需的能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源和人民生活必需的農(nóng)牧漁業(yè)資源；2)對于境外生產(chǎn)型項目，重點應(yīng)放在東南亞、南非、北非、拉美和歐美等經(jīng)濟環(huán)境較好的國家，以投資少、見效快的境外加工貿(mào)易項目為主，引導(dǎo)企業(yè)將過剩的生產(chǎn)能力和成熟技術(shù)向外轉(zhuǎn)移。3)對于國際承包工程，應(yīng)立足于傳統(tǒng)的亞洲、非洲和中東市場，力爭提高市場占有率。同時，利用入世帶來的有利機遇，加大對歐美、大洋洲和拉美市場的開拓力度，爭取有所突破；加強對勞務(wù)人員的培訓(xùn)，提高勞務(wù)人員素質(zhì)，在全球勞務(wù)市場不景氣的情況下確保原有市場，力爭擴大外派勞務(wù)規(guī)模； 宏觀層面上要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能。政府要從金融保險服務(wù)、稅收、外匯管理等方面制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”；做好國際市場和國別情況的信息發(fā)布和咨詢工作，以滿足國內(nèi)企業(yè)多方面的信息需求；制定相關(guān)的法律法規(guī)，使境外投資企業(yè)的管理規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，防止一哄而上，在國外搞重復(fù)建設(shè)，無序競爭，自相殘殺。 　　(3)科學(xué)選擇“走出去”的區(qū)位。 “走出去”應(yīng)當(dāng)貫徹多元化的方針，面向全球市場，切不可搞單打一。另一方面又必須看到，“走出去”的重點地區(qū)應(yīng)當(dāng)是亞、非、拉發(fā)展中國家和東歐、獨聯(lián)體經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家。因為從我國經(jīng)濟發(fā)展的總體水平來看，無論是裝備水平、生產(chǎn)技術(shù)，還是產(chǎn)品質(zhì)量，同歐美發(fā)達國家相比，都有較大差距，但同發(fā)展中國家相比，卻有一定的優(yōu)勢。而有無比較優(yōu)勢，則是“往哪兒走”的最重要的判斷依據(jù)。 　　2.政府企業(yè)共同預(yù)防和避免貿(mào)易壁壘，減少損失 　　(1)政府方面。①建立預(yù)警機制，實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前置化。政府有關(guān)部門要緊密跟蹤重點出口國家和地區(qū)情況，保持信息的高度敏感，以便及時了解某貿(mào)易壁壘的動向，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)企業(yè)及時做好相應(yīng)準(zhǔn)備。②制定優(yōu)惠措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過優(yōu)惠政策，扶持一批符合國際標(biāo)準(zhǔn)、管理先進、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè)，同時淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識差的企業(yè)。③實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，制定與國際標(biāo)準(zhǔn)一致的國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)制訂鼓勵政策，統(tǒng)一并提高我國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，并按照需要將這些國際標(biāo)準(zhǔn)引入我國，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn)，以使產(chǎn)品符合進口國要求，這對擴大出口貿(mào)易,加快對外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開拓其他市場，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險。企業(yè)還可通過勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式，在消費國就地生產(chǎn)、加工，讓“銷售地”變“產(chǎn)地”，避開貿(mào)易壁壘。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強化標(biāo)準(zhǔn)化意識，采用合理適用的國際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，使企業(yè)在國際市場上處于有利的競爭地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對產(chǎn)品的檢驗檢測能力，才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開發(fā)費用，生產(chǎn)符合外國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻要求的先進產(chǎn)品，還要自覺增強環(huán)保意識，努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”，預(yù)防和避免貿(mào)易爭端的發(fā)生。當(dāng)貿(mào)易爭端一旦發(fā)生，要通過政府的交涉，努力使外國政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘，將企業(yè)利益損失降到最低。 　　3.政府完善應(yīng)對機制，減少貿(mào)易摩擦 　　(1)政府方面。①我國政府充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制，加強與外國的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款，對其他國家對我國提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進行嚴(yán)格的調(diào)查，并提出異議，通過雙邊、多邊談判，記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實踐，進一步澄清相關(guān)問題，據(jù)理力爭，督促相關(guān)國家修訂對華市場經(jīng)濟體制的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，最終取消歧視性的對華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應(yīng)訴機制，完善我國反傾銷預(yù)警機制網(wǎng)絡(luò)。③加強對出口競爭秩序的規(guī)范，設(shè)置合理，有效的出口經(jīng)營管理機制，建立并執(zhí)行重點行業(yè)和重點產(chǎn)品的出口制度，是減少對華反傾銷訴銷的有效措施。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，實行國際化經(jīng)營。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加大科技投入，不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量，樹立品牌意識，實施名牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)由勞動密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷的過程中，應(yīng)當(dāng)熟悉國際慣例，依法應(yīng)對反傾銷，使自己由被動化為主動。 　　4.完善我國原產(chǎn)地規(guī)則 　　(1)制訂合理、科學(xué)、適用的原產(chǎn)地規(guī)則 　　根據(jù)我國國際貿(mào)易的實際情況制定科學(xué)適度的原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，如在增值百分比的確定上應(yīng)結(jié)合我國對外貿(mào)易的實際情況制定合理的比例標(biāo)準(zhǔn)。同時原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)不宜過低，特別是出口貨物原產(chǎn)地的判斷標(biāo)準(zhǔn)更是如此。原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)具有可操作性，在技術(shù)上是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，同時有適當(dāng)?shù)撵`活性。 　　(2)原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)有廣泛的適用性 　　制訂原產(chǎn)地規(guī)則時應(yīng)充分考慮在盡可能廣的范圍內(nèi)適用，特別是要考慮原產(chǎn)地規(guī)則對于我國對外貿(mào)易政策執(zhí)行的重要性。在我國的原產(chǎn)地規(guī)則中，應(yīng)包括實施《中華人民共和國反傾銷反補貼條例》所需要的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及針對反傾銷、反補貼中規(guī)避措施的原產(chǎn)地規(guī)則；應(yīng)制定進口優(yōu)惠關(guān)稅條件下適用的原產(chǎn)地規(guī)則，特別是復(fù)進口、復(fù)出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則；對實行配額、許可證管理的產(chǎn)品確定專門的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)，提高配額的利用率，為享受普惠制待遇的出口商品規(guī)定合理的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)。 　　(3)加強對原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作 　　我國有多家單位可簽發(fā)原產(chǎn)地證，這給我國對原產(chǎn)地證簽發(fā)的管理工作帶來了困難，而且各機構(gòu)對于原產(chǎn)地證簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的尺度不一也給管理工作帶來了不少麻煩。全國目前有200多個發(fā)放原產(chǎn)地證的單位，每年發(fā)60多萬張，每個證收50元手續(xù)費，有個別發(fā)證單位，只蓋章收費，不檢查其合同產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)則，也不監(jiān)管貨物。此種情況的出現(xiàn)無疑不利于正確執(zhí)行我國的原產(chǎn)地規(guī)則，也會影響到我國與一些國家的貿(mào)易關(guān)系，因此應(yīng)強化對原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作。 　　5.通過提高加工貿(mào)易料件的本地化率來延長我國加工貿(mào)易的國內(nèi)價值鏈 　　從跨國公司的利潤最大化目標(biāo)分析，加工貿(mào)易企業(yè)希望通過對料件的本地采購來降低成本，提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力?，F(xiàn)階段，有一些外資企業(yè)嘗試將零部件的采購轉(zhuǎn)移到我國國內(nèi)。因此，要提高加工貿(mào)易中間投入品的本地化率，擴大我國國產(chǎn)料件的出口，需要從以下幾個方面調(diào)整有關(guān)政策。 　　(1)確定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我國的上游產(chǎn)業(yè)包括機械、電子、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長期以來，這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的滯后問題一直未得到解決，而國家的價格、投資、稅收、貸款等政策幾乎都是向下游產(chǎn)業(yè)傾斜。因此，不從根本上扭轉(zhuǎn)對加工貿(mào)易中間投入品的現(xiàn)行政策，就難以實現(xiàn)加工貿(mào)易中間投入品的進口替代。 　　(2)從資金方面給予支持。為使國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料和零件在質(zhì)量、規(guī)格和成本等方面適應(yīng)加工貿(mào)易出口的要求，國家應(yīng)提供資金扶植國內(nèi)企業(yè)開發(fā)、試制新產(chǎn)品或者向用戶提供試用品。有關(guān)部門可考慮在新產(chǎn)品試制費、新產(chǎn)品開發(fā)費、外貿(mào)發(fā)展基金中單列鼓勵加工貿(mào)易本地化基金，簡化申請和審批程序。同時國家應(yīng)鼓勵建立民間的“風(fēng)險融資”機制，如通過減免稅改革，鼓勵企業(yè)間成立“風(fēng)險基金”，投資于具有較高風(fēng)險的新產(chǎn)品開發(fā)和試制項目。 　　(3)鼓勵來料加工、進料加工企業(yè)進行國內(nèi)采購。一方面，由于我國國內(nèi)來料加工企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品會進入國際市場，對于其國內(nèi)零部件供應(yīng)商而言屬于間接出口，因此可對這部分產(chǎn)品實行出口退稅，以降低來料加工企業(yè)國內(nèi)采購的成本，從經(jīng)濟角度激勵來料加工企業(yè)擴大國內(nèi)采購；另一方面，鑒于我國目前出口退稅機制運行效率較低，對進料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)實行稅收“免、抵、退”會擠占企業(yè)大量資金，進而嚴(yán)重削弱了出口退稅制度的激勵效果，因此可對進料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物實行免征相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策。 　　(4)建立需求信息庫。在加工貿(mào)易企業(yè)比較集中的地區(qū)建立中間投入品供求信息庫。由于企業(yè)對信息的重要性認(rèn)識不足，而對信息采集、更新的投入大，投資風(fēng)險高，因此國家應(yīng)實行扶植政策。針對加工貿(mào)易可選擇的替代產(chǎn)品建立專業(yè)信息庫和信息網(wǎng)絡(luò)，及時公布產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、價格和供應(yīng)渠道等。