1、面臨內(nèi)外多重壓力：2013年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年，但國(guó)際國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素疊加仍將對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展造成較大壓力，主要表現(xiàn)在如下方面，一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)疲軟、風(fēng)險(xiǎn)

有人認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際貿(mào)易流程中存在的風(fēng)險(xiǎn),也有人認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)是指在國(guó)際貿(mào)易中,與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的某些因素在一定的時(shí)間內(nèi)發(fā)生始料未及的變化,導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易主體的實(shí)際收益與預(yù)期收益或?qū)嶋H成本與預(yù)期成本發(fā)生的不一致,從而蒙受損

第二、在你向國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張的過(guò)程中，企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程需要對(duì)當(dāng)?shù)匚幕睦斫饽芰?。從?shí)際接觸目標(biāo)市場(chǎng)的員工層面、到管理層都需要融入并理解當(dāng)?shù)氐奈幕諊?。同時(shí)還不可避免的雇傭本地員工，如何讓他們?nèi)谌肫髽I(yè)也是一個(gè)問(wèn)題。這

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題 1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平，服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1：9，遠(yuǎn)低于世界平均1：4.2的水平(美國(guó)這一比例為1：2.6)。(1)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏

二是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品較少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。貼牌產(chǎn)品雖然市場(chǎng)看好，但我國(guó)付出的成本代價(jià)太高。 鑒于目前的現(xiàn)狀，對(duì)今后如何進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)我國(guó)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨向，堅(jiān)

貿(mào)易摩擦給我國(guó)出口造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,而且導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在出口市場(chǎng)受到擠壓,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 4.我國(guó)外貿(mào)實(shí)踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問(wèn)題 目前,我國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低是一個(gè)致

(注:為解決這一問(wèn)題,我國(guó)政府曾提出了“工貿(mào)結(jié)合”的改革思路,但是,由于我國(guó)的國(guó)有外貿(mào)公司和國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)都沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),因此,我國(guó)外貿(mào)公司同生產(chǎn)企業(yè)之間的“工貿(mào)結(jié)合”大多是在政府的策劃下采取行政合并的方法進(jìn)行的,而不是通過(guò)產(chǎn)

我國(guó)外貿(mào)實(shí)踐中,存在什么問(wèn)題?如何解決?

中國(guó)貨物貿(mào)易存在的問(wèn)題 1、較高的貿(mào)易依存度 外貿(mào)依存度是一國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴于對(duì)外貿(mào)易的程度。其定量表現(xiàn)是一國(guó)進(jìn)、出口貿(mào)易總額與其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比。外貿(mào)依存度不僅表明一國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴于對(duì)外貿(mào)易的程度，還可以在一定程度上

（一）中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易存在著非市場(chǎng)化的問(wèn)題 1.國(guó)內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準(zhǔn)，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)出 口產(chǎn)品。2.我國(guó)在進(jìn)口方面存在著事實(shí)上的政府管制，進(jìn)口的市場(chǎng)化或自由化程度更低 （二）中國(guó)在

一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易所存在的問(wèn)題 (一)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易存在著非市場(chǎng)化的問(wèn)題 1.國(guó)內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準(zhǔn),大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)出口產(chǎn)品。 雖然我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進(jìn)行改革,如賦予若干生產(chǎn)企業(yè) 進(jìn)出口 自營(yíng)

1、面臨內(nèi)外多重壓力：2013年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年，但國(guó)際國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素疊加仍將對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展造成較大壓力，主要表現(xiàn)在如下方面，一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)疲軟、風(fēng)險(xiǎn)

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題 1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平，服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1：9，遠(yuǎn)低于世界平均1：4.2的水平(美國(guó)這一比例為1：2.6)。(1)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏

一、現(xiàn)階段我國(guó)外貿(mào)出口面臨的主要問(wèn)題 1.貿(mào)易順差持續(xù)增長(zhǎng)，貿(mào)易摩擦加劇 2.巨額外匯儲(chǔ)備給出口企業(yè)帶來(lái)不利影響 3.中國(guó)出口企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力 二、對(duì)策建議

1、貨幣不自由對(duì)話，改為自由兌換 2、不是所有企業(yè)都有外貿(mào)權(quán)，改為自由貿(mào)易 3、政府對(duì)企業(yè)引導(dǎo)不足，導(dǎo)致企業(yè)在外自相殘殺，還被各種貿(mào)易保護(hù)坑害。政府，尤其是外交部和商務(wù)部干點(diǎn)正事、實(shí)事，幫助中國(guó)企業(yè)打開(kāi)并站穩(wěn)海外

我國(guó)外貿(mào)企業(yè)主要存在哪些問(wèn)題

摘要：外匯交易風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)或個(gè)人在交割、清算對(duì)外債權(quán)債務(wù)時(shí)因匯率變動(dòng)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的可能性。外匯風(fēng)險(xiǎn)一般分為交易風(fēng)險(xiǎn)、折算風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)，由于我國(guó)的外匯交易市場(chǎng)尚未成熟，投資者容易遇到外匯騙局或者陷入非法

5、信用風(fēng)險(xiǎn) 信用風(fēng)險(xiǎn)是指特定交易的交易商或者經(jīng)紀(jì)商無(wú)力支付的風(fēng)險(xiǎn)，這可能是因?yàn)橐环竭`約或破產(chǎn)。在外匯交易中，沒(méi)有交易所或者清算所做保證。在市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的情況下，經(jīng)紀(jì)商可能無(wú)法或者拒絕遵守合約。信用風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)就

法律分析：一、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。二、匯率風(fēng)險(xiǎn)，所謂國(guó)際貿(mào)易中的匯率風(fēng)險(xiǎn)，是指參與外貿(mào)活動(dòng)的企業(yè)，由于匯率變動(dòng)的隨機(jī)性所帶來(lái)的相對(duì)損益。三、信用風(fēng)險(xiǎn)。四、其他風(fēng)險(xiǎn)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》 第十一條 進(jìn)出口貨物收

出口工作涉及方方面面，且兩頭在外，易出現(xiàn)問(wèn)題。如果企業(yè)沒(méi)有完整的業(yè)務(wù)管理辦法，一旦出現(xiàn)官司，會(huì)造成有理打不贏的局面，尤其對(duì)那些只注重電話聯(lián)系的企業(yè)。其次，由于每年企業(yè)的客源在擴(kuò)大，為了企業(yè)在貿(mào)易中有的放矢，必然

法律分析：外匯風(fēng)險(xiǎn)種類較多，基本上可概括為5大類：交易風(fēng)險(xiǎn)、折算風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、外匯買賣風(fēng)險(xiǎn)及外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)。下面就這5種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述：1、交易風(fēng)險(xiǎn) 交易風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)在交易結(jié)算過(guò)程中，由于外幣和本幣的比值發(fā)生變化而

我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨的主要外匯風(fēng)險(xiǎn)有哪些

出口收匯風(fēng)險(xiǎn)主要有以下六種情況：一、出貨規(guī)格、日期與合同規(guī)定不符造成收匯風(fēng)險(xiǎn)。出口方未按合同或信用證規(guī)定交貨，一是生產(chǎn)廠誤工，造成晚交貨;用類似規(guī)格的產(chǎn)品代替合同規(guī)定的產(chǎn)品;三是成交價(jià)格低，以次充好。二、單證

法律分析：一、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。二、匯率風(fēng)險(xiǎn)，所謂國(guó)際貿(mào)易中的匯率風(fēng)險(xiǎn)，是指參與外貿(mào)活動(dòng)的企業(yè)，由于匯率變動(dòng)的隨機(jī)性所帶來(lái)的相對(duì)損益。三、信用風(fēng)險(xiǎn)。四、其他風(fēng)險(xiǎn)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》 第十一條 進(jìn)出口貨物收

“如果是一定要做見(jiàn)提單副本付款的，最少都爭(zhēng)取到CFR或CIF，這樣最少可在最大限度避免貨代無(wú)單放貨。印尼這個(gè)地方海關(guān)總體上比較黑，如何客人在當(dāng)?shù)靥貏e有實(shí)力不排除可以灰色清關(guān)。但主要還是看你自己客人的信譽(yù)。風(fēng)險(xiǎn)起源點(diǎn)

“分批發(fā)貨、分批收匯”,可以降低結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn)程度。在實(shí)務(wù)中,是一個(gè)可以考慮“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的結(jié)匯模式。 2.托收 國(guó)際貿(mào)易中“托收結(jié)算”方式程序較為簡(jiǎn)便,這個(gè)“簡(jiǎn)便”是相對(duì)于信用證結(jié)算方式而言,但是其中的風(fēng)險(xiǎn)也是不言而喻的?！案鷨瓮惺?/p>

一、合同風(fēng)險(xiǎn)。一份貿(mào)易合同，貫穿整個(gè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)過(guò)程，因此合同具有總攬全局的地位。[scriptlanguage=JavaScriptsrc="../Inc/Ad/AdLeftZxzx.js"][/script]合同風(fēng)險(xiǎn)涉及的范圍很廣，首先是貿(mào)易雙方在洽談業(yè)務(wù)時(shí)所處的貿(mào)易環(huán)

1、充分調(diào)查對(duì)方資信是避免商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的最直接有效的方法。首先，我們應(yīng)該同那些信譽(yù) 良好的大公司開(kāi)展業(yè)務(wù)；其次，應(yīng)通過(guò)我駐外使館、商務(wù)處等調(diào)查對(duì)方資信；2、科學(xué)地?cái)M定銷售合同條款，力爭(zhēng)采用即期信用證結(jié)算貨款，并對(duì)開(kāi)

如果我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)不熟悉貿(mào)易術(shù)語(yǔ),在國(guó)際貿(mào)易中操作不當(dāng),就很容易被不法外商所利用,從而帶來(lái)不必要的糾紛,甚至?xí)斐蓱K重的經(jīng)濟(jì)損失。匯率風(fēng)險(xiǎn) 與國(guó)內(nèi)貿(mào)易以本幣為清算對(duì)象不同,在國(guó)際貿(mào)易中,進(jìn)出口貿(mào)易的結(jié)算存在著本幣與外

進(jìn)出口貿(mào)易公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是什么?應(yīng)如何有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?

加入世貿(mào)組織后，中國(guó)將按世貿(mào)組織的原則享受相應(yīng)的權(quán)利并承擔(dān)自己的義務(wù)。根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，我們可以比較自由地進(jìn)入其它國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)，同樣地大量的外國(guó)資本和商品也將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，在提供了空前繁多的貿(mào)易機(jī)會(huì)的同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加劇烈，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)也將有很大程度的增加。 一、中國(guó)目前的貿(mào)易類別 中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，進(jìn)出口總額由改革開(kāi)放前的200多億美元，發(fā)展到今天已突破3,000億美元，在世界貿(mào)易總額中所占的份額也年年增加，對(duì)外貿(mào)易方式由原先的各類貿(mào)易已逐步演化為以下幾大類形式的貿(mào)易： 1.自營(yíng)貿(mào)易，即我們通常所稱的自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，是純粹的進(jìn)口或出口，進(jìn)出口貿(mào)易商作為生產(chǎn)、流通的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，直接參與貨物的流通。在改革開(kāi)放初期，國(guó)家還沒(méi)有下放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，自營(yíng)貿(mào)易在當(dāng)時(shí)的進(jìn)出口貿(mào)易中占有相當(dāng)大的比重。 2.加工貿(mào)易，是以前“三來(lái)一補(bǔ)”（來(lái)料加工、來(lái)樣訂貨、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易）的演變，其中來(lái)料加和來(lái)件裝配已基本統(tǒng)一發(fā)展為進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，即客戶的原材料不再免費(fèi)進(jìn)入我國(guó)，而由加工方與客戶對(duì)開(kāi)信用證，購(gòu)進(jìn)原料加工成成品后再賣給客戶。補(bǔ)償貿(mào)易業(yè)務(wù)現(xiàn)已被逐漸淘汰，類似業(yè)務(wù)已由日趨活躍的國(guó)際招標(biāo)中的“交鑰匙工程”(bot)所取代，由投資者在一定年限內(nèi)承攬項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)和管理，收回成本和利潤(rùn)后交給原所有者。 3.服務(wù)貿(mào)易，指外排勞務(wù)（出外打工、提供技術(shù)服務(wù)、經(jīng)援、留學(xué)等），從本質(zhì)上講這類貿(mào)易屬于經(jīng)濟(jì)合作，不屬于進(jìn)出口業(yè)務(wù)范疇。 4.代理貿(mào)易，在上述各類業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上由被代理方利用外貿(mào)窗口完成自己產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。 二、新形勢(shì)下的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn) 1.合作方風(fēng)險(xiǎn) 加入世貿(mào)組織后，外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)將由目前的審批制改為登記制，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)甚至一些私營(yíng)企業(yè)也將獲得進(jìn)出口權(quán)，進(jìn)出口貿(mào)易的固有渠道被打破，同時(shí)國(guó)外客商也會(huì)不斷地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)或聯(lián)合中國(guó)企業(yè)走出國(guó)際市場(chǎng)，在大量出現(xiàn)的合作方中，除了一些不法之徒外，由于各類企業(yè)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易知識(shí)的熟悉程度不盡相同，或者在理解上有這樣或那樣的偏差，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中勢(shì)必產(chǎn)生矛盾，一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，將導(dǎo)致各種糾紛以及合作的終結(jié)。這就要求我們?cè)谶x擇、甄別客戶時(shí)要比以往加以更多的小心和耐心。 2.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)將進(jìn)一步融合，由于我們的信息機(jī)制尚不健全，對(duì)某一商品的價(jià)格、市場(chǎng)供需求水平及走勢(shì)缺乏分析能力和調(diào)整空間，當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生急劇變化時(shí)，難以應(yīng)付。市場(chǎng)就像是一塊蛋糕，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越多，自己所能吃到的份額就越少。對(duì)于國(guó)內(nèi)一些長(zhǎng)期壟斷或從事競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少的行業(yè)的企業(yè)，所面臨的沖擊將會(huì)更大。 3.政策變化風(fēng)險(xiǎn) 從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，加入世貿(mào)組織后國(guó)家將出臺(tái)一系列政策，這些政策在運(yùn)行過(guò)程中根據(jù)執(zhí)行情況還要不斷地修改和完善。比如，我國(guó)承諾將在2004年以前把加權(quán)平均關(guān)稅稅率由目前的13%以上降低到發(fā)展中國(guó)家的普遍關(guān)稅稅率水平，即9%-11%；逐步取消配額、許可證貿(mào)易，但具體到哪一個(gè)品種、幅度多大、什么時(shí)間實(shí)施都無(wú)法確定；從國(guó)外來(lái)說(shuō)，相應(yīng)國(guó)家必將重新調(diào)整對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策，在降低或取消了關(guān)稅壁壘及非關(guān)稅壁壘（如技術(shù)壁壘、產(chǎn)品壁壘及政府補(bǔ)貼等）后，為擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品對(duì)中國(guó)的出口并控制中國(guó)商品對(duì)自己國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊，勢(shì)必要采取一些政策手段如提出反傾銷法案等。2000年歐盟對(duì)中國(guó)的棉制品、中南美對(duì)中國(guó)的輕工產(chǎn)品及韓國(guó)、日本對(duì)中國(guó)的大蒜及其它農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷提案就給國(guó)內(nèi)許多生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了很大的損失。 三、進(jìn)出口貿(mào)易目前相應(yīng)經(jīng)營(yíng)方式風(fēng)險(xiǎn)的防范 1.自營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易包括進(jìn)料、來(lái)料加工要探討新的合作方式 目前國(guó)內(nèi)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口規(guī)模發(fā)展不如加工貿(mào)易快的主要原因是經(jīng)營(yíng)思想依然停留在一買一賣的傳統(tǒng)思維中。因?yàn)闊o(wú)法壟斷經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常受到其他競(jìng)爭(zhēng)者的沖擊，故而導(dǎo)致傳統(tǒng)品種的市場(chǎng)越來(lái)越小、利潤(rùn)越來(lái)越低。為了與供應(yīng)商和客戶共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于各自長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)品種，尤其是大宗的、比較穩(wěn)定的商品出口或進(jìn)口、高新技術(shù)產(chǎn)品的引進(jìn)及生產(chǎn)、銷售，建議采取合作經(jīng)營(yíng)或參股的方式，在項(xiàng)目得到充分論證的前提下，亦可適時(shí)投入資金并控股，這樣做也便于使生產(chǎn)和銷售納入統(tǒng)一的管理。 2.完善對(duì)經(jīng)營(yíng)伙伴的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)客戶的資信和履約能力情況，不能停留在詢問(wèn)、考察上，還要增加其它指標(biāo)，比如要求提供下列相關(guān)材料： (1)經(jīng)過(guò)審計(jì)的最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表； (2)銀行資信證明； (3)2個(gè)以上的用戶證明； (4)質(zhì)量認(rèn)證體系證書(shū)； (5)其它有關(guān)材料。 通過(guò)以上材料，可以對(duì)經(jīng)營(yíng)伙伴有個(gè)充分的了解。對(duì)于要占用大量資金的項(xiàng)目，必要時(shí)需要求第三方擔(dān)保。 3.代理項(xiàng)目的管理要適應(yīng)新形勢(shì) 1993年經(jīng)貿(mào)部推行的“外貿(mào)代理制”運(yùn)行至今并不成功，但卻衍生出大量的所謂“代理”業(yè)務(wù)。原則意義上的代理制，只是供應(yīng)商或用戶利用外貿(mào)窗口進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易，并不應(yīng)要求外貿(mào)代理商墊付貸款，但目前這類業(yè)務(wù)已演變?yōu)橛纱砩虊|付部分甚至全部資金的合作或聯(lián)營(yíng)方式，說(shuō)白了是被代理方借用代理商的資金從事自己業(yè)務(wù)的“借雞下蛋”方式，被代理方自己并不需要承擔(dān)太大的風(fēng)險(xiǎn)。而外貿(mào)代理商卻不同，自己沒(méi)有銷售渠道，一旦貨到后用戶資金困難或市場(chǎng)變化，或者供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足用戶要求而貨款被拒付，代理商所遭受的損失是區(qū)區(qū)幾個(gè)百分點(diǎn)的代理費(fèi)所補(bǔ)償不了的。 目前的代理項(xiàng)目越做越多，而這些所謂的“代理”實(shí)質(zhì)上卻是上述合作或聯(lián)營(yíng)性質(zhì)的業(yè)務(wù)。既然是合作或聯(lián)營(yíng)，在操作上就應(yīng)該采取自營(yíng)方式進(jìn)行，在以供應(yīng)商和用戶進(jìn)行了充分論證的基礎(chǔ)上，還要與被代理方的下家（指進(jìn)口）、上家（指出口）簽訂相應(yīng)的協(xié)議，這樣做可以達(dá)到兩個(gè)目的：第一，確保項(xiàng)目的可控狀態(tài)和所投入資金的安全；第二，一旦出現(xiàn)其它情況，有能力將貨物實(shí)現(xiàn)。在具體操作上，對(duì)被代理的品種要分為兩部分：專用產(chǎn)品和通用產(chǎn)品。通用產(chǎn)品比較容易操作，比如鋼材、水泥等，可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查了解行情從而確定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，這類項(xiàng)目在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)可以稍微放寬，但對(duì)一些專有產(chǎn)品，如并不熟悉的工業(yè)、輕工業(yè)產(chǎn)品等，必須嚴(yán)格把關(guān)。舉個(gè)例子：在代理進(jìn)口項(xiàng)目開(kāi)證保證金的要求上，對(duì)于大宗通用產(chǎn)品，一般的公司只接受10%-15%的開(kāi)證保證金，如果對(duì)這個(gè)額度要求太高將限制此類業(yè)務(wù)的開(kāi)展；而對(duì)一些非專業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，這個(gè)額度要求又太低，比如若代理進(jìn)口某種專用芯片，非專業(yè)人員誰(shuí)也無(wú)法核實(shí)它到底應(yīng)該值多少錢，也許被代理方提供80%的開(kāi)證保證金都不一定讓代理方有安全感。這方面許多公司有過(guò)不少的教訓(xùn)。
　　進(jìn)出口企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策： 　　由于進(jìn)出口企業(yè)從合同簽定到最終結(jié)算有一定期限，由于結(jié)算貨幣匯率變動(dòng)而承受外匯風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)蒙受損失，企業(yè)可采取一定方法措施降低風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)出口企業(yè)的外匯風(fēng)險(xiǎn)管理方法主要有以下幾種。 　　1.內(nèi)部管理方法： 　?、僮龊糜?jì)價(jià)貨幣的選擇進(jìn)出口貿(mào)易計(jì)價(jià)貨幣有兩種：一種硬幣，匯率穩(wěn)定，有上浮趨勢(shì)貨幣；另一種軟幣，匯率不穩(wěn)定，有下浮趨勢(shì)貨幣。選取計(jì)價(jià)貨幣一般原則：出口貿(mào)易選擇硬幣或有上浮趨勢(shì)貨幣，進(jìn)口選擇軟幣，或有下浮趨勢(shì)貨幣，可減緩可能發(fā)生匯率波動(dòng)引起的損失。 　?、谔崆笆崭?leading)，拖延收付(laging)法。根據(jù)有關(guān)貨幣匯率變動(dòng)更改收付日期防范風(fēng)險(xiǎn)。提前或拖延一般原則：預(yù)計(jì)計(jì)價(jià)貨幣上浮，進(jìn)口時(shí)進(jìn)口商應(yīng)在貨幣升值前購(gòu)匯，提前付匯；出口時(shí)，出口商應(yīng)考慮推遲交貨，延遲收款。如果匯率下降，進(jìn)口商應(yīng)推遲訂貨，或延期付款，出口商應(yīng)盡早訂貨，提早收匯。 　?、燮胶夥?Matching)。在同時(shí)期，盡可能創(chuàng)造一個(gè)與受險(xiǎn)貨幣進(jìn)額同、期限同，資金反向流動(dòng)的合同規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 　　④多種貨幣組合法(Portfolio approach)。也稱一籃子貨幣計(jì)價(jià)法，在進(jìn)出口合同中使用兩種以上貨幣計(jì)價(jià)法消除風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)進(jìn)口或出口時(shí)，一種貨幣發(fā)生升值或貶值，不會(huì)有很大外匯風(fēng)險(xiǎn)，若計(jì)價(jià)貨幣中幾種上升，幾種下降，則上升貨幣收益彌補(bǔ)下降貨幣損失，而將風(fēng)險(xiǎn)分散。 　　2.外部管理法。 　　主要通過(guò)外部金融市場(chǎng)對(duì)外匯借貸，買賣方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)外部金融市場(chǎng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主要采用一些金融工具避險(xiǎn)，如可通過(guò)買賣外匯期貨，期權(quán)合約降低風(fēng)險(xiǎn)。目前，隨著我國(guó)匯率體制改革，人民幣匯率靈活性越來(lái)越高，一些大外資企業(yè)，外貿(mào)企業(yè)管理外匯風(fēng)險(xiǎn)的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，銀行開(kāi)始逐步推出一些金融期貨，期權(quán)產(chǎn)品，幫助企業(yè)規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)。 　　遠(yuǎn)期外匯交易。企業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)期買賣貨物的同時(shí)，與銀行簽訂出賣或購(gòu)買遠(yuǎn)期外匯合同以消除外匯風(fēng)險(xiǎn)的的一種避險(xiǎn)方法。
1.利率風(fēng)險(xiǎn)是指市場(chǎng)利率變動(dòng)的不確定性給商業(yè)銀行造成損失的可能性。 2.匯率風(fēng)險(xiǎn)（Exchange Risk），又稱外匯風(fēng)險(xiǎn)，指經(jīng)濟(jì)主體持有或運(yùn)用外匯的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，因匯率變動(dòng)而蒙受損失的可能性。 3.外匯風(fēng)險(xiǎn)（ForeignExchangeExposure）是指一個(gè)金融的公司、企業(yè)組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、國(guó)家或個(gè)人在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、外匯儲(chǔ)備的管理與營(yíng)運(yùn)等活動(dòng)中，以外幣表示的資產(chǎn)（債權(quán)、權(quán)益）與負(fù)債（債務(wù)、義務(wù)）因未預(yù)料的外匯匯率的變動(dòng)而引起的價(jià)值的增加或減少的可能性。 4.巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)將利率風(fēng)險(xiǎn)分為重新定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、基差風(fēng)險(xiǎn)、收益率曲線風(fēng)險(xiǎn)和選擇權(quán)風(fēng)險(xiǎn)四類. 5. 我國(guó)外貿(mào)企業(yè)管理利率風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑 　　國(guó)外一般都通過(guò)綜合利用金融工具和金融衍生產(chǎn)品，來(lái)有效規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)。政府部門、金融機(jī)構(gòu)以及外貿(mào)企業(yè)等相關(guān)利益主體一般都是通過(guò)對(duì)金融工具和衍生產(chǎn)品的合理利用來(lái)實(shí)現(xiàn)原有債務(wù)的利率結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，如通過(guò)利率互換、遠(yuǎn)期利率協(xié)議、利率掉期、利率期貨、利率期權(quán)等方式來(lái)進(jìn)行利率風(fēng)險(xiǎn)管理。 　　（一）利率互換 　　利率互換是管理資產(chǎn)負(fù)債、規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)的重要衍生產(chǎn)品之一。其主要特點(diǎn)就是能夠使固定利率資產(chǎn)（負(fù)債）和浮動(dòng)利率資產(chǎn)（負(fù)債）互相轉(zhuǎn)換。這使得利率互換可以有效地對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。另外，也可以在不同幣種之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換，這樣轉(zhuǎn)換后的利率結(jié)構(gòu)或幣種更符合企業(yè)利率風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。 　?。ǘ┻h(yuǎn)期利率協(xié)議 　　遠(yuǎn)期利率協(xié)議屬于場(chǎng)外的交易工具，由于遠(yuǎn)期利率協(xié)議的期限和名義資本金相對(duì)于利率期貨來(lái)講比較自由，具有一定的優(yōu)點(diǎn)，因而自其出現(xiàn)以來(lái)，其交易規(guī)模穩(wěn)步上升，是經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行利率風(fēng)險(xiǎn)防范的重要工具之一。對(duì)于國(guó)內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)遠(yuǎn)期利率協(xié)議來(lái)確定今后某一計(jì)息期間的利率水平。因而，企業(yè)如果擁有浮動(dòng)利率債務(wù)，那么就能利用這一金融工具來(lái)預(yù)先確定下一個(gè)計(jì)息期間的利率水平，從而避免利率上漲帶來(lái)一定的不利影響。 　?。ㄈ├实羝? 　　利率掉期能讓企業(yè)在不同的計(jì)息方式之間實(shí)現(xiàn)債務(wù)的自由轉(zhuǎn)換。所以當(dāng)利率上升時(shí)，企業(yè)能夠把債務(wù)計(jì)息方式從原先的浮動(dòng)利率變更為固定利率。而當(dāng)利率下調(diào)時(shí)，從固定利率變更為浮動(dòng)利率，從而有效降低企業(yè)的債務(wù)成本。 　?。ㄋ模├势谪? 　　利率期貨在結(jié)構(gòu)上與利率遠(yuǎn)期協(xié)議很相似，但它在場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行交易。由于利率期貨在期限、名義本金等方面都有一定的規(guī)定，在各方面都比較規(guī)范，因此交易起來(lái)比較方便。利率期貨是一種很受歡迎的金融衍生產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于外貿(mào)企業(yè)的套期保值和投機(jī)活動(dòng)中。 　?。ㄎ澹├势跈?quán) 　　利率期權(quán)與利率期貨的最大的區(qū)別在于，期權(quán)賦予其購(gòu)買者是否進(jìn)行交易的權(quán)利，而期貨的持有者無(wú)論是盈利還是虧損都要進(jìn)行交易，這是一種義務(wù)。因此，期權(quán)購(gòu)買者的最大可能損失是期權(quán)價(jià)格，其收益的可能是無(wú)限的，而期貨的收益和損失的可能都是無(wú)限的。利用期權(quán)來(lái)規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)的方式包括利用場(chǎng)內(nèi)交易期權(quán)進(jìn)行保值和利用場(chǎng)外交易的期權(quán)進(jìn)行保值。場(chǎng)外交易的利率期權(quán)主要有利率上限、利率下限和利率雙限。一般來(lái)說(shuō)，這些期權(quán)協(xié)議由金融機(jī)構(gòu)提供，作為期權(quán)協(xié)議的另一方與利率套期保值者進(jìn)行交易。場(chǎng)外交易的利率期權(quán)的名義本金和期限都比較自由。在期限較長(zhǎng)且付息次數(shù)不止一次的情況下，利率上限等期權(quán)可以視為一系列期限不同的利率期權(quán)的組合。 　　舉例來(lái)說(shuō)：當(dāng)利率處于低水平時(shí)，基于謹(jǐn)慎的原則，外貿(mào)企業(yè)可以采取的策略：適當(dāng)增加負(fù)債率，并進(jìn)行適度的對(duì)外擴(kuò)張、投資或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；如果預(yù)計(jì)未來(lái)存在加息預(yù)期時(shí)，企業(yè)應(yīng)盡量選擇長(zhǎng)期貿(mào)易融資，而不是短期外債；如果可能的話，應(yīng)提前償還預(yù)先借入的高利率的外債（包括長(zhǎng)期借款），然后再按照現(xiàn)行利率重新借款；重新發(fā)生貿(mào)易融資時(shí)，合同利率最好能夠使用固定利率。 　　如果利率已經(jīng)較高而且還可能提高時(shí)，企業(yè)可以采取的措施如下：盡量減少借入新的外債，從而降低利率支出增加風(fēng)險(xiǎn)，避免企業(yè)現(xiàn)金流的減少；如果判斷利率可能降低時(shí)，企業(yè)可以選擇采用短期貿(mào)易融資并避免長(zhǎng)期借款，如果必須要進(jìn)行長(zhǎng)期借款，合同利率盡量采取浮動(dòng)利率。 　　如果外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)利率調(diào)整的方向和幅度，那么企業(yè)可以通過(guò)遠(yuǎn)期利率協(xié)議來(lái)合理地規(guī)避利率風(fēng)險(xiǎn)，并且當(dāng)增加遠(yuǎn)期利率協(xié)議金額時(shí)，還可以進(jìn)一步降低利率水平。
首先是盡量采用本國(guó)貨幣作為計(jì)價(jià)貨幣。這樣就避免了貨幣的兌換問(wèn)題，也就不存在匯率風(fēng)險(xiǎn)。但這在我國(guó)是很難實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)榈侥壳盀橹?，人民幣在?guó)際上還不是自由兌換的貨幣。其次是出口商品、資本輸出時(shí)爭(zhēng)取選用幣值穩(wěn)定、堅(jiān)挺的“硬幣”；進(jìn)口商品、資本輸入時(shí)爭(zhēng)取選用幣值疲軟的“軟幣”。這樣，出口商和債權(quán)人以“硬幣”作為合同貨幣，當(dāng)結(jié)算和清償時(shí)，這種貨幣匯率上升，則會(huì)以同樣多的外匯兌換更多的本國(guó)貨幣；而進(jìn)口商和債務(wù)人以“軟幣”作為合同貨幣，當(dāng)結(jié)算和清償時(shí)，計(jì)價(jià)貨幣匯率下跌，則會(huì)以較少的本國(guó)貨幣兌換更多的外匯以用來(lái)結(jié)算貨款和清償債務(wù)。但這種方法有其局限性，一是貨幣的“軟”和“硬”都是相對(duì)的，而且是可以互相轉(zhuǎn)換的，即使很受歡迎的“自由外匯”的匯率也有可能發(fā)生波動(dòng)，其軟硬局面會(huì)發(fā)生改變；二是這只是作為涉外經(jīng)濟(jì)主體在實(shí)際涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中力爭(zhēng)的一種可能性。因?yàn)檫M(jìn)口和出口、資本輸出和輸入都是相對(duì)的。在出口時(shí)爭(zhēng)取使用“硬幣”，而同時(shí)對(duì)方作為進(jìn)口商肯定也會(huì)盡量爭(zhēng)取使用“軟幣”，關(guān)鍵看雙方的洽談結(jié)果。 　?。ㄈ┮赃h(yuǎn)期外匯交易彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)預(yù)先決定匯率和金額的遠(yuǎn)期交易是一種最直接的彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)手段。假定中方一出口企業(yè)，預(yù)定在三個(gè)月后收進(jìn)以美元計(jì)價(jià)的出口貨款，可與銀行預(yù)先約定在三個(gè)月后賣出美元。當(dāng)美元資金一入賬就進(jìn)行交割，也就是以約定的匯率將美元賣給銀行，換成人民幣，這樣通過(guò)遠(yuǎn)期外匯交易對(duì)可能產(chǎn)生的交易結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。這里需要考慮彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)的成本，可以通過(guò)現(xiàn)時(shí)的遠(yuǎn)期匯率與即期匯率的比較來(lái)決定彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)是否有利。如果對(duì)結(jié)匯期到期時(shí)的即期匯率的估計(jì)與現(xiàn)在的遠(yuǎn)期匯率差別不大，現(xiàn)時(shí)遠(yuǎn)期匯率與即期匯率之差就是一般的彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)成本。 　　對(duì)進(jìn)行的資本交易，通常也通過(guò)預(yù)先進(jìn)行遠(yuǎn)期預(yù)約來(lái)起到彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)的作用。一般的資本交易有兩種：套息交易和籌資交易。所謂套息交易是指通過(guò)資金調(diào)撥賺取利差的交易，它是伴隨著外匯交易的資金移動(dòng)和為避免在將來(lái)特定時(shí)候發(fā)生反方向資金移動(dòng)時(shí)的外匯風(fēng)險(xiǎn)所進(jìn)行的遠(yuǎn)期外匯交易的組合?；I資交易是以籌集資金為目的的資本交易，如借進(jìn)外幣貸款或發(fā)行外債等，在還款時(shí)也會(huì)因匯率變動(dòng)而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，通常也采用遠(yuǎn)期外匯交易進(jìn)行彌補(bǔ)。 　?。ㄋ模┥髦乜紤]出口收匯的結(jié)算方式。外貿(mào)企業(yè)還應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際，慎重考慮出口收匯的結(jié)算方式，做到安全及時(shí)，這是對(duì)外貿(mào)易出口收匯應(yīng)貫徹的一個(gè)原則。一般而言，即期信用證結(jié)算方式最符合安全及時(shí)收匯的原則；遠(yuǎn)期信用證結(jié)算方式收匯安全有保證，但不及時(shí)，因此匯率發(fā)生波動(dòng)的概率就高，從而削弱了收匯的安全性。至于托收結(jié)算方式，由商業(yè)信用代替了銀行信用，安全性大大降低。所以，為達(dá)到安全及時(shí)收匯的目的，要根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，在了解對(duì)方資信的前提下，慎重靈活地選擇適當(dāng)?shù)慕Y(jié)算方式。如出口商出售的商品庫(kù)存積壓，并且在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格疲軟，在進(jìn)口商資信可靠，而且該商品在進(jìn)口國(guó)有一定的銷路，進(jìn)口國(guó)對(duì)付匯控制相對(duì)不嚴(yán)的情況下，出口商也可接受托收方式。 　　我國(guó)還要健全信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)匯率變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)測(cè)和分析研究。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門、金融部門、涉外企業(yè)等具備條件的設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指派專人負(fù)責(zé)國(guó)際金融、貨幣的研究及防范匯率風(fēng)險(xiǎn)工作。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門、中國(guó)銀行利用現(xiàn)代化的通信設(shè)備網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握國(guó)際市場(chǎng)上外匯變動(dòng)信息，向涉外企業(yè)提供情況和資料。目前，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行、商務(wù)部都先后成立了匯率趨勢(shì)研究小組，從事研究西方各國(guó)的主要貨幣匯率的變化，預(yù)測(cè)中、長(zhǎng)期匯率變動(dòng)走勢(shì)，分析對(duì)我國(guó)外貿(mào)、外匯、外資工作的影響，提出對(duì)策和意見(jiàn)。
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題 　　1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后 　　我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平，服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1：9，遠(yuǎn)低于世界平均1：4.2的水平(美國(guó)這一比例為1：2.6)。 　　(1)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏小，整體水平差。我國(guó)服務(wù)業(yè)總量不足，2006年服務(wù)貿(mào)易出口額920億美元，進(jìn)口額1008億美元，貿(mào)易逆差88億美元，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重偏低，服務(wù)業(yè)落后使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。2006年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的3.6%，而同期美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額占全球的13.02%，是我國(guó)的3.6倍。 　　(2)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。 　?、俪隹诘牟块T結(jié)構(gòu)不合理。目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)部門。②服務(wù)貿(mào)易的國(guó)別(地區(qū))結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口主要集中在香港地區(qū)、歐盟、美國(guó)和日本，合計(jì)約占我國(guó)進(jìn)出口總額的60%以上。③服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域發(fā)展不夠平衡。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),其中，北京、上海、廣東、浙江和天津列全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的前列。2006年，北京服務(wù)貿(mào)易占到全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額19%。 　　(3)服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法嚴(yán)重滯后，直到近年才有較大的改觀。服務(wù)貿(mào)易的立法未成為體系，相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài)，已頒布的一些關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協(xié)調(diào)，影響到我國(guó)服務(wù)立法的統(tǒng)一性和透明度，一些規(guī)定與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。 　　(4)服務(wù)管理體制落后。目前，中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易管理體制存在許多缺陷，如中央與地方在服務(wù)業(yè)對(duì)外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著一定的差別，服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)也不規(guī)范，在行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有些地方不符合國(guó)際慣例。 　　2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙我國(guó)商品的出口 　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指一國(guó)或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全，保障人類及動(dòng)植物的生命及健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。 　　(1)我國(guó)有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過(guò)25%，約為450億～500億美元。 　　(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重地影響了我國(guó)的商品出口，提高了我國(guó)的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭(zhēng)端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 　　3.貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大 　　近年來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，在由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，取得令人矚目的成績(jī)。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，中國(guó)已連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，已連續(xù)5年成為遭受337調(diào)查最多的國(guó)家。 　　(1)2007年前11個(gè)月，中國(guó)遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼以及特保和保障措施等“兩反兩?！辟Q(mào)易摩擦62起。 　　(2)對(duì)中國(guó)商品提起反傾銷訟訴的國(guó)家和地區(qū)也越來(lái)越多，尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，許多發(fā)展中國(guó)家加入對(duì)我國(guó)反傾銷調(diào)查的行列。 　　(3)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，只要他們認(rèn)為危害到或?qū)⒁：Φ奖緡?guó)競(jìng)爭(zhēng)力差的產(chǎn)品，都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍，從過(guò)去的原材料、簡(jiǎn)單加工擴(kuò)展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品，幾乎涵蓋我國(guó)出口的大部分產(chǎn)品，涉及4000多種商品。美國(guó)的特別301條款和超級(jí)301條款相繼把保護(hù)的范圍由一般商品擴(kuò)展到勞務(wù)、投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，其可訴的范圍還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。 　　(4)涉及的金額和反傾銷稅率越來(lái)越大，委內(nèi)瑞拉1999年決定對(duì)中國(guó)的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時(shí)措施，征收300％的反傾銷稅；秘魯1996年立案的中國(guó)鞋，最高征收的反傾銷稅達(dá)到903.92％；2004年2月，墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定恢復(fù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。 　　貿(mào)易摩擦給我國(guó)出口造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在出口市場(chǎng)受到擠壓，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口造成不利的影響。
我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)主要分布在廣州，成都，江蘇，浙江沿海也是比較多的，蘇維博欣，專業(yè)的外貿(mào)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，外貿(mào)建設(shè)推廣，希望可以幫助到你
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題 　　1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后 　　我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平落后于貨物貿(mào)易的發(fā)展水平，服務(wù)貿(mào)易出口與貨物貿(mào)易出口的比例為1：9，遠(yuǎn)低于世界平均1：4.2的水平(美國(guó)這一比例為1：2.6)。 　　(1)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏小，整體水平差。我國(guó)服務(wù)業(yè)總量不足，2006年服務(wù)貿(mào)易出口額920億美元，進(jìn)口額1008億美元，貿(mào)易逆差88億美元，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中比重偏低，服務(wù)業(yè)落后使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大制約。2006年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額占全球服務(wù)貿(mào)易總額的3.6%，而同期美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額占全球的13.02%，是我國(guó)的3.6倍。 　　(2)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。 　　①出口的部門結(jié)構(gòu)不合理。目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)部門。②服務(wù)貿(mào)易的國(guó)別(地區(qū))結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口主要集中在香港地區(qū)、歐盟、美國(guó)和日本，合計(jì)約占我國(guó)進(jìn)出口總額的60%以上。③服務(wù)貿(mào)易的區(qū)域發(fā)展不夠平衡。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),其中，北京、上海、廣東、浙江和天津列全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的前列。2006年，北京服務(wù)貿(mào)易占到全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額19%。 　　(3)服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法嚴(yán)重滯后，直到近年才有較大的改觀。服務(wù)貿(mào)易的立法未成為體系，相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài)，已頒布的一些關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)不僅比較抽象、缺乏可操作性。而且立法層次低、缺乏協(xié)調(diào)，影響到我國(guó)服務(wù)立法的統(tǒng)一性和透明度，一些規(guī)定與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。 　　(4)服務(wù)管理體制落后。目前，中國(guó)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易管理體制存在許多缺陷，如中央與地方在服務(wù)業(yè)對(duì)外貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著一定的差別，服務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)也不規(guī)范，在行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有些地方不符合國(guó)際慣例。 　　2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙我國(guó)商品的出口 　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指一國(guó)或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全，保障人類及動(dòng)植物的生命及健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。 　　(1)我國(guó)有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過(guò)25%，約為450億～500億美元。 　　(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重地影響了我國(guó)的商品出口，提高了我國(guó)的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭(zhēng)端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 　　3.貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大 　　近年來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，在由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，取得令人矚目的成績(jī)。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，中國(guó)已連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，已連續(xù)5年成為遭受337調(diào)查最多的國(guó)家。 　　(1)2007年前11個(gè)月，中國(guó)遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼以及特保和保障措施等“兩反兩?！辟Q(mào)易摩擦62起。 　　(2)對(duì)中國(guó)商品提起反傾銷訟訴的國(guó)家和地區(qū)也越來(lái)越多，尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，許多發(fā)展中國(guó)家加入對(duì)我國(guó)反傾銷調(diào)查的行列。 　　(3)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，只要他們認(rèn)為危害到或?qū)⒁：Φ奖緡?guó)競(jìng)爭(zhēng)力差的產(chǎn)品，都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍，從過(guò)去的原材料、簡(jiǎn)單加工擴(kuò)展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品，幾乎涵蓋我國(guó)出口的大部分產(chǎn)品，涉及4000多種商品。美國(guó)的特別301條款和超級(jí)301條款相繼把保護(hù)的范圍由一般商品擴(kuò)展到勞務(wù)、投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，其可訴的范圍還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。 　　(4)涉及的金額和反傾銷稅率越來(lái)越大，委內(nèi)瑞拉1999年決定對(duì)中國(guó)的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時(shí)措施，征收300％的反傾銷稅；秘魯1996年立案的中國(guó)鞋，最高征收的反傾銷稅達(dá)到903.92％；2004年2月，墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定恢復(fù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。 　　貿(mào)易摩擦給我國(guó)出口造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在出口市場(chǎng)受到擠壓，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口造成不利的影響。
　　一、當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的隱憂及其危害 　　1.我國(guó)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的方式過(guò)于單一 　　從理論上說(shuō)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)至少有對(duì)外出口和對(duì)外直接投資兩種方式，后者由于是在東道國(guó)國(guó)內(nèi)就地生產(chǎn)就地銷售，因此比較容易繞開(kāi)東道國(guó)的各種貿(mào)易壁壘。而我國(guó)目前開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的手段仍以對(duì)外出口為主。我國(guó)這種千軍萬(wàn)馬爭(zhēng)過(guò)出口獨(dú)木橋的開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方式，一方面會(huì)導(dǎo)致我國(guó)同類企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，為求得在外貿(mào)出口中的數(shù)量擴(kuò)張，致使當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)出口增量不增價(jià)的矛盾十分突出，并極易遭到進(jìn)口國(guó)的傾銷指控。另一方面，我國(guó)這種單一的、樹(shù)大招風(fēng)式的外貿(mào)策略已使我國(guó)出口產(chǎn)品遭受到越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘，如美國(guó)時(shí)間2003年11月17日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)做出了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請(qǐng)求的決定，從而對(duì)上述中國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)行極為嚴(yán)厲的配額限制. 　　2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙我國(guó)商品的出口 　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指一國(guó)或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全，保障人類及動(dòng)植物的生命及健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。 　　(1)我國(guó)有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過(guò)25%，約為450億～500億美元。 　　(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重地影響了我國(guó)的商品出口，提高了我國(guó)的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭(zhēng)端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 　　3.貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大 　　近年來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，在由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，取得令人矚目的成績(jī)。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 　　(1)對(duì)中國(guó)商品提起反傾銷訴訟的國(guó)家和地區(qū)也越來(lái)越多，尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，許多發(fā)展中國(guó)家加入對(duì)我國(guó)反傾銷調(diào)查的行列。2007年前11個(gè)月，中國(guó)遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼以及特保和保障措施等“兩反兩保”貿(mào)易摩擦62起。(2)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，只要他們認(rèn)為危害到或?qū)⒁：Φ奖緡?guó)競(jìng)爭(zhēng)力差的產(chǎn)品，都可以列入傾銷產(chǎn)品的范圍，從過(guò)去的原材料、簡(jiǎn)單加工擴(kuò)展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品，幾乎涵蓋我國(guó)出口的大部分產(chǎn)品。(3)涉及的金額和反傾銷稅率越來(lái)越大，委內(nèi)瑞拉1999年決定對(duì)中國(guó)的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類，采取臨時(shí)措施，征收300％的反傾銷稅；2004年2月，墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定恢復(fù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷稅。 　　貿(mào)易摩擦給我國(guó)出口造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在出口市場(chǎng)受到擠壓，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 　　4.我國(guó)外貿(mào)實(shí)踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問(wèn)題 　　目前，我國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低是一個(gè)致命的缺陷，制訂如此低的標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)榧纫紤]到我國(guó)與24個(gè)國(guó)家的普惠制協(xié)議中給惠國(guó)的要求，又要考慮到進(jìn)一步吸收外商投資。如果將原產(chǎn)地規(guī)則限制過(guò)嚴(yán)，會(huì)影響外商來(lái)華進(jìn)行來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)圖加工和補(bǔ)償貿(mào)易。因此我國(guó)判定出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則是根據(jù)該產(chǎn)品：在中國(guó)生產(chǎn)或獲??；在中國(guó)發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，即在中國(guó)經(jīng)過(guò)主要及最后的制造、加工工序，使其外形、性質(zhì)、形態(tài)或者用途發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變；在中國(guó)增值達(dá)25%以上。 　　(1)原產(chǎn)地規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在許多方面：1)我國(guó)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是以HS稅目改變作為實(shí)質(zhì)性改變的標(biāo)準(zhǔn)，但在“規(guī)則”中，沒(méi)有“以稅目號(hào)改變”的文字表述，由此使簽證人員在理解和實(shí)際操作中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；2)“清單”規(guī)定的主要加工工序較為簡(jiǎn)單，要求的增值百分比標(biāo)準(zhǔn)較為寬松，涉及的稅目也很不全面；3)“清單”中有些產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)缺少合理性，甚至嚴(yán)于普惠制原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)；在此不再一一列舉。 　　(2)我國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低造成了許多不利：1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度，從而降低了出口產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化率； 2)由于出口產(chǎn)品使用的進(jìn)口成份過(guò)多，不僅增加了不必要的巨額外匯支出，而且不利于我國(guó)對(duì)原材料資源的充分開(kāi)發(fā)和利用；3)不利于發(fā)展關(guān)鍵性的高新技術(shù)；4)由于標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，外商往往通過(guò)投資設(shè)立企業(yè)，在我國(guó)從事“三來(lái)一補(bǔ)”業(yè)務(wù)，申領(lǐng)我國(guó)十分有限的“被動(dòng)配額”，擠占了我國(guó)本來(lái)就十分有限的配額，致使加工貿(mào)易對(duì)一般貿(mào)易形成了較大的沖擊。 　　5.我國(guó)加工貿(mào)易中國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈過(guò)短及因此使得商品附加值低 　　(1)我國(guó)加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例不高，從而導(dǎo)致其發(fā)展后勁不足。2003年1-4月，我國(guó)加工貿(mào)易出口665.6億美元，占同期出口總額的31.5%；加工貿(mào)易進(jìn)口456.1億美元，占同期進(jìn)口總額的32.7%。這表明我國(guó)加工貿(mào)易尚處于典型的簡(jiǎn)單加工或組裝型發(fā)展階段，加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短，生產(chǎn)能力集中于下游產(chǎn)業(yè)，零部件和原材料過(guò)度依賴進(jìn)口，隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本上升，將會(huì)逐漸失去發(fā)展后勁。根據(jù)深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院的調(diào)查，廣東省電子工業(yè)從改革開(kāi)放初期在全國(guó)同行業(yè)中列第8到1991年躍居全國(guó)第5位，十幾年的高速發(fā)展主要依靠港澳加工裝配業(yè)的轉(zhuǎn)移，但廣東目前的優(yōu)勢(shì)只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品的總量，并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料、零部件生產(chǎn)以及銷售均嚴(yán)重依賴香港和海外，我國(guó)其他沿海地區(qū)利用加工貿(mào)易發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，也不同程度的存在類似問(wèn)題。 　　(2)我國(guó)加工貿(mào)易的增值率極低，致使大量利潤(rùn)外流。在整個(gè)加工貿(mào)易的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的價(jià)值鏈中，我國(guó)企業(yè)承擔(dān)的往往是對(duì)零件或原輔材料的初級(jí)加工、裝配和組裝等勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，占有的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)較少，從而導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的提高狀況極不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在來(lái)料加工中，目前我方企業(yè)平均僅能獲得占出口總額8%左右的工繳費(fèi)收入，其余大量的產(chǎn)品增值部分被外方獲得；而在進(jìn)料加工貿(mào)易方式中，由于外方控制著原材料采購(gòu)和制成品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，便于利用轉(zhuǎn)移價(jià)格等手段，使我方企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重流失。 　　6. 中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政府管制嚴(yán)厲，進(jìn)出口自由程度地 　　(1).國(guó)內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準(zhǔn)，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)出口產(chǎn)品。 　　雖然我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進(jìn)行改革，如賦予若干生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，但是，獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的僅僅只是少數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)（包括少數(shù)科研機(jī)構(gòu)），而且其進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)仍然受到很久的約束，經(jīng)營(yíng)范圍受到嚴(yán)格的限制，擁有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際上并不能真正完全自主地經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。此外，雖然我國(guó)也允許私營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，但進(jìn)入門檻很高，數(shù)量極其有限。總之，我國(guó)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)仍然是由國(guó)家控制的，（注：政府對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管制實(shí)際上是一種非關(guān)稅壁壘。）只有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)可以直接從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，大多數(shù)企業(yè)并不直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)出口產(chǎn)品。這些沒(méi)有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)要出口產(chǎn)品，就只能通過(guò)國(guó)有外貿(mào)公司代理。這意味著，對(duì)于大多數(shù)沒(méi)有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們并不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，因而同國(guó)際市場(chǎng)之間實(shí)際上仍然存在著“隔層”。 　　由于外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由政府行政審批，哪些生產(chǎn)企業(yè)能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)完全由政府指定，因此，在缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和篩選、淘汰機(jī)制的情況下，能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)并不一定就是最有效率的企業(yè)，這樣就必然會(huì)造成對(duì)外貿(mào)易的低效率。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，因此，國(guó)內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)就不可能完全自由靈活地根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的供求狀況，及時(shí)生產(chǎn)出完全符合國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，從而最大限度地?cái)U(kuò)大我國(guó)的出口，這就人為地壓抑了我國(guó)的出口供給彈性。 　　更重要的是，由于我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)在沒(méi)有得到政府的批準(zhǔn)下并不能自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，因此，這就不利于使我國(guó)持續(xù)涌現(xiàn)出更多的完全自負(fù)盈虧，因而真正具有內(nèi)在動(dòng)力和壓力在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大出口的市場(chǎng)主體，從而極大地阻礙了中國(guó)人均出口額的不斷增長(zhǎng)?？梢?jiàn)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)的出口限制實(shí)際上是對(duì)中國(guó)出口擴(kuò)張能力的人為限制。 　　此外，雖然我國(guó)的外貿(mào)公司在政府的保護(hù)下壟斷了我國(guó)的進(jìn)出口，但我國(guó)的國(guó)有外貿(mào)公司卻因規(guī)模小而在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而且，由于這些國(guó)有外貿(mào)企業(yè)并不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)虧損的最終財(cái)產(chǎn)責(zé)任，因此，各國(guó)有外貿(mào)企業(yè)為了擴(kuò)大出口，而往往不負(fù)責(zé)任地對(duì)內(nèi)抬價(jià)收購(gòu)、對(duì)外低價(jià)競(jìng)銷。國(guó)有外貿(mào)企業(yè)相互之間這種沒(méi)有內(nèi)在約束的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國(guó)的出口換匯成本，降低了我國(guó)的貿(mào)易利得。 　　(2).我國(guó)在進(jìn)口方面存在著事實(shí)上的政府管制，進(jìn)口的市場(chǎng)化或自由化程度更低 　　雖然我國(guó)自1992年以來(lái)不斷降低關(guān)稅，但我國(guó)降低關(guān)稅的政策意圖實(shí)際上是側(cè)重在緩解我國(guó)過(guò)大的國(guó)際收支順差，同時(shí)擴(kuò)大資本品或技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口（中國(guó)進(jìn)口中的80%以上是資本品），以提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率，而并不是著眼于通過(guò)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口的自由化，以引入國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。而且，雖然我國(guó)不斷削減非關(guān)稅壁壘，但實(shí)際上我國(guó)對(duì)一些已經(jīng)取消配額、許可證管理的進(jìn)口商品仍然存在著不同名目的數(shù)量限制，一些需要進(jìn)口品的投資項(xiàng)目需要事先得到政府的立項(xiàng)批準(zhǔn)或政府部門的政策性指導(dǎo)。同時(shí)，中國(guó)在進(jìn)口的程序上也存在著一些事實(shí)上的管制（如需要若干個(gè)政府部門的蓋章認(rèn)可，進(jìn)口手續(xù)過(guò)于繁瑣等）。此外，在政府對(duì)進(jìn)口進(jìn)行嚴(yán)格管制的同時(shí)，我國(guó)對(duì)許多產(chǎn)品的進(jìn)口仍實(shí)行國(guó)家壟斷，這種進(jìn)口壟斷實(shí)際上也是一種非關(guān)稅壁壘。 　　我國(guó)對(duì)進(jìn)口進(jìn)行管制雖然在一定程度上保護(hù)了國(guó)內(nèi)某些行業(yè)或企業(yè)（特別是保護(hù)了國(guó)有企業(yè)），但卻因減弱了進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)使國(guó)內(nèi)企業(yè)得不到低成本的生產(chǎn)投入品，從而降低了國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。 　　二、消除我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中已存隱憂的對(duì)策 　　1.切實(shí)落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略 　　(1)明確實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的主體。所謂“走出去”，既包括產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，也包括向外輸出資本，但主要是輸出資本，即到國(guó)外投資辦廠。目前，通過(guò)國(guó)有企業(yè)的深化改革特別是近幾年的改革攻堅(jiān)，我國(guó)多數(shù)國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)已經(jīng)從政府的懷抱中脫離出來(lái)，成為獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體，在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的過(guò)程中，無(wú)疑也應(yīng)當(dāng)成為主體。各級(jí)政府必須擺正自己的位置，在宏觀調(diào)控、服務(wù)、監(jiān)督等方面多下功夫，切不可越俎代庖，代替企業(yè)作經(jīng)營(yíng)決策。 　　(2)科學(xué)確定“走出去”的具體方式。我國(guó)走出去的企業(yè)大致有以下類型：1)海外直接投資。目前除資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目規(guī)模較大外，我國(guó)絕大多數(shù)對(duì)外投資項(xiàng)目都屬中小項(xiàng)目，企業(yè)平均規(guī)模為198萬(wàn)美元。2)對(duì)外承包工程和設(shè)計(jì)咨詢。對(duì)外承包工程是商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合載體，也是我國(guó)企業(yè)“走出去”比較成熟的方式，能夠發(fā)揮我國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面、設(shè)備制造技術(shù)成熟、勞動(dòng)力資源豐富和管理成本低的綜合優(yōu)勢(shì)；3)對(duì)外勞務(wù)合作。我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的主要市場(chǎng)集中于發(fā)展中國(guó)家，其中有3／4輸往亞洲國(guó)家，勞務(wù)人員仍以建筑工、縫紉工等中低級(jí)勞務(wù)為主。 　　“走出去”作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的開(kāi)放戰(zhàn)略，必須有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。在微觀層面上，應(yīng)制定具體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，解決“走出去”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)選擇問(wèn)題。1)對(duì)于資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目，應(yīng)主要立足于非洲、拉美、中亞及其他友好國(guó)家，重點(diǎn)投資于這些國(guó)家建設(shè)急需的能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源和人民生活必需的農(nóng)牧漁業(yè)資源；2)對(duì)于境外生產(chǎn)型項(xiàng)目，重點(diǎn)應(yīng)放在東南亞、南非、北非、拉美和歐美等經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的國(guó)家，以投資少、見(jiàn)效快的境外加工貿(mào)易項(xiàng)目為主，引導(dǎo)企業(yè)將過(guò)剩的生產(chǎn)能力和成熟技術(shù)向外轉(zhuǎn)移。3)對(duì)于國(guó)際承包工程，應(yīng)立足于傳統(tǒng)的亞洲、非洲和中東市場(chǎng)，力爭(zhēng)提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)，利用入世帶來(lái)的有利機(jī)遇，加大對(duì)歐美、大洋洲和拉美市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，爭(zhēng)取有所突破；加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的培訓(xùn)，提高勞務(wù)人員素質(zhì)，在全球勞務(wù)市場(chǎng)不景氣的情況下確保原有市場(chǎng)，力爭(zhēng)擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模； 宏觀層面上要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能。政府要從金融保險(xiǎn)服務(wù)、稅收、外匯管理等方面制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”；做好國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)別情況的信息發(fā)布和咨詢工作，以滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)多方面的信息需求；制定相關(guān)的法律法規(guī)，使境外投資企業(yè)的管理規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，防止一哄而上，在國(guó)外搞重復(fù)建設(shè)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，自相殘殺。 　　(3)科學(xué)選擇“走出去”的區(qū)位。 “走出去”應(yīng)當(dāng)貫徹多元化的方針，面向全球市場(chǎng)，切不可搞單打一。另一方面又必須看到，“走出去”的重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)是亞、非、拉發(fā)展中國(guó)家和東歐、獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家。因?yàn)閺奈覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平來(lái)看，無(wú)論是裝備水平、生產(chǎn)技術(shù)，還是產(chǎn)品質(zhì)量，同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，都有較大差距，但同發(fā)展中國(guó)家相比，卻有一定的優(yōu)勢(shì)。而有無(wú)比較優(yōu)勢(shì)，則是“往哪兒走”的最重要的判斷依據(jù)。 　　2.政府企業(yè)共同預(yù)防和避免貿(mào)易壁壘，減少損失 　　(1)政府方面。①建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前置化。政府有關(guān)部門要緊密跟蹤重點(diǎn)出口國(guó)家和地區(qū)情況，保持信息的高度敏感，以便及時(shí)了解某貿(mào)易壁壘的動(dòng)向，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)企業(yè)及時(shí)做好相應(yīng)準(zhǔn)備。②制定優(yōu)惠措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過(guò)優(yōu)惠政策，扶持一批符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、管理先進(jìn)、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè)，同時(shí)淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識(shí)差的企業(yè)。③實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)制訂鼓勵(lì)政策，統(tǒng)一并提高我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，并按照需要將這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引入我國(guó)，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn)，以使產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)要求，這對(duì)擴(kuò)大出口貿(mào)易,加快對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門要服務(wù)和幫助企業(yè)開(kāi)拓其他市場(chǎng)，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還可通過(guò)勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式，在消費(fèi)國(guó)就地生產(chǎn)、加工，讓“銷售地”變“產(chǎn)地”，避開(kāi)貿(mào)易壁壘。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，采用合理適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，生產(chǎn)符合外國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻要求的先進(jìn)產(chǎn)品，還要自覺(jué)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”，預(yù)防和避免貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生。當(dāng)貿(mào)易爭(zhēng)端一旦發(fā)生，要通過(guò)政府的交涉，努力使外國(guó)政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘，將企業(yè)利益損失降到最低。 　　3.政府完善應(yīng)對(duì)機(jī)制，減少貿(mào)易摩擦 　　(1)政府方面。①我國(guó)政府充分利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，加強(qiáng)與外國(guó)的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷協(xié)議中的條款，對(duì)其他國(guó)家對(duì)我國(guó)提出的反傾銷措施和調(diào)查程序進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，并提出異議，通過(guò)雙邊、多邊談判，記載反傾銷應(yīng)訴中所作的實(shí)踐，進(jìn)一步澄清相關(guān)問(wèn)題，據(jù)理力爭(zhēng)，督促相關(guān)國(guó)家修訂對(duì)華市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，最終取消歧視性的對(duì)華反傾銷政策措施。②建立和完善反傾銷應(yīng)訴機(jī)制，完善我國(guó)反傾銷預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)。③加強(qiáng)對(duì)出口競(jìng)爭(zhēng)秩序的規(guī)范，設(shè)置合理，有效的出口經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，建立并執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的出口制度，是減少對(duì)華反傾銷訴銷的有效措施。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加大科技投入，不斷研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量，樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以價(jià)取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)際慣例，依法應(yīng)對(duì)反傾銷，使自己由被動(dòng)化為主動(dòng)。 　　4.完善我國(guó)原產(chǎn)地規(guī)則 　　(1)制訂合理、科學(xué)、適用的原產(chǎn)地規(guī)則 　　根據(jù)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的實(shí)際情況制定科學(xué)適度的原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，如在增值百分比的確定上應(yīng)結(jié)合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)際情況制定合理的比例標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)不宜過(guò)低，特別是出口貨物原產(chǎn)地的判斷標(biāo)準(zhǔn)更是如此。原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)具有可操作性，在技術(shù)上是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，同時(shí)有適當(dāng)?shù)撵`活性。 　　(2)原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)有廣泛的適用性 　　制訂原產(chǎn)地規(guī)則時(shí)應(yīng)充分考慮在盡可能廣的范圍內(nèi)適用，特別是要考慮原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策執(zhí)行的重要性。在我國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則中，應(yīng)包括實(shí)施《中華人民共和國(guó)反傾銷反補(bǔ)貼條例》所需要的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及針對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼中規(guī)避措施的原產(chǎn)地規(guī)則；應(yīng)制定進(jìn)口優(yōu)惠關(guān)稅條件下適用的原產(chǎn)地規(guī)則，特別是復(fù)進(jìn)口、復(fù)出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則；對(duì)實(shí)行配額、許可證管理的產(chǎn)品確定專門的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)，提高配額的利用率，為享受普惠制待遇的出口商品規(guī)定合理的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)。 　　(3)加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作 　　我國(guó)有多家單位可簽發(fā)原產(chǎn)地證，這給我國(guó)對(duì)原產(chǎn)地證簽發(fā)的管理工作帶來(lái)了困難，而且各機(jī)構(gòu)對(duì)于原產(chǎn)地證簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的尺度不一也給管理工作帶來(lái)了不少麻煩。全國(guó)目前有200多個(gè)發(fā)放原產(chǎn)地證的單位，每年發(fā)60多萬(wàn)張，每個(gè)證收50元手續(xù)費(fèi)，有個(gè)別發(fā)證單位，只蓋章收費(fèi)，不檢查其合同產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)則，也不監(jiān)管貨物。此種情況的出現(xiàn)無(wú)疑不利于正確執(zhí)行我國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則，也會(huì)影響到我國(guó)與一些國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，因此應(yīng)強(qiáng)化對(duì)原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作。 　　5.通過(guò)提高加工貿(mào)易料件的本地化率來(lái)延長(zhǎng)我國(guó)加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈 　　從跨國(guó)公司的利潤(rùn)最大化目標(biāo)分析，加工貿(mào)易企業(yè)希望通過(guò)對(duì)料件的本地采購(gòu)來(lái)降低成本，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)階段，有一些外資企業(yè)嘗試將零部件的采購(gòu)轉(zhuǎn)移到我國(guó)國(guó)內(nèi)。因此，要提高加工貿(mào)易中間投入品的本地化率，擴(kuò)大我國(guó)國(guó)產(chǎn)料件的出口，需要從以下幾個(gè)方面調(diào)整有關(guān)政策。 　　(1)確定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我國(guó)的上游產(chǎn)業(yè)包括機(jī)械、電子、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的滯后問(wèn)題一直未得到解決，而國(guó)家的價(jià)格、投資、稅收、貸款等政策幾乎都是向下游產(chǎn)業(yè)傾斜。因此，不從根本上扭轉(zhuǎn)對(duì)加工貿(mào)易中間投入品的現(xiàn)行政策，就難以實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易中間投入品的進(jìn)口替代。 　　(2)從資金方面給予支持。為使國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料和零件在質(zhì)量、規(guī)格和成本等方面適應(yīng)加工貿(mào)易出口的要求，國(guó)家應(yīng)提供資金扶植國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)、試制新產(chǎn)品或者向用戶提供試用品。有關(guān)部門可考慮在新產(chǎn)品試制費(fèi)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)費(fèi)、外貿(mào)發(fā)展基金中單列鼓勵(lì)加工貿(mào)易本地化基金，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批程序。同時(shí)國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)建立民間的“風(fēng)險(xiǎn)融資”機(jī)制，如通過(guò)減免稅改革，鼓勵(lì)企業(yè)間成立“風(fēng)險(xiǎn)基金”，投資于具有較高風(fēng)險(xiǎn)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和試制項(xiàng)目。 　　(3)鼓勵(lì)來(lái)料加工、進(jìn)料加工企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)。一方面，由于我國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)料加工企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品會(huì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)于其國(guó)內(nèi)零部件供應(yīng)商而言屬于間接出口，因此可對(duì)這部分產(chǎn)品實(shí)行出口退稅，以降低來(lái)料加工企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的成本，從經(jīng)濟(jì)角度激勵(lì)來(lái)料加工企業(yè)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)采購(gòu)；另一方面，鑒于我國(guó)目前出口退稅機(jī)制運(yùn)行效率較低，對(duì)進(jìn)料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)實(shí)行稅收“免、抵、退”會(huì)擠占企業(yè)大量資金，進(jìn)而嚴(yán)重削弱了出口退稅制度的激勵(lì)效果，因此可對(duì)進(jìn)料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物實(shí)行免征相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策。 　　(4)建立需求信息庫(kù)。在加工貿(mào)易企業(yè)比較集中的地區(qū)建立中間投入品供求信息庫(kù)。由于企業(yè)對(duì)信息的重要性認(rèn)識(shí)不足，而對(duì)信息采集、更新的投入大，投資風(fēng)險(xiǎn)高，因此國(guó)家應(yīng)實(shí)行扶植政策。針對(duì)加工貿(mào)易可選擇的替代產(chǎn)品建立專業(yè)信息庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)公布產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、價(jià)格和供應(yīng)渠道等。