第二輪是90年代初期，農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力顯著提高，1991年出現(xiàn)的以南方早宣為主的賣糧難問題，打白條現(xiàn)象突出，其他的農(nóng)產(chǎn)品也是銷售不暢，農(nóng)產(chǎn)品過剩的面比80年代比較寬，但是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品價格比較高，銷路比較好，這個時候的

我國農(nóng)產(chǎn)品最大的貿(mào)易逆差來自北美地區(qū)， 我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)21世紀(jì)以來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模增長迅速；我國占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的比重總體程上升趨勢，在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局中的地位不斷提升。另一方面，我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

從1953年至1956年，中日貿(mào)易呈逐年上升趨勢，1953年的年增長率更是高達(dá)120.9%。 1956年，中日貿(mào)易額達(dá)到了20世紀(jì)50年代的最高值1.51億美元。 從日本方面看：當(dāng)時對中國依賴性較強(qiáng)的鋼鐵、化工企業(yè)出現(xiàn)了貿(mào)易機(jī)會、企業(yè)利

據(jù)外貿(mào)部門統(tǒng)計，1953年我國對外貿(mào)易總額為23.7億美元，出口10.22億美元，進(jìn)口13.5億美元。在出口總額中農(nóng)副產(chǎn)品出口5.69億美元，農(nóng)副產(chǎn)品加工品為2.65億美元，兩者合計為8.34億美元，占出口總額81.6%。至1980年進(jìn)出口

1953年至1970年大量農(nóng)產(chǎn)品外銷農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈什么趨勢

1、20世紀(jì)50年代到70年代，發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家在美國主導(dǎo)下，創(chuàng)建了1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定，推動了貿(mào)易自由化。2、70年代以后，發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了新貿(mào)易保護(hù)主義和戰(zhàn)略貿(mào)易政策，抑制貿(mào)易自由化的進(jìn)程。發(fā)展中國逐漸從保護(hù)幼稚工業(yè)貿(mào)易政

2.自由主義:第一次工業(yè)革命后，英國最早制定了自由主義經(jīng)濟(jì)政策，第二次工業(yè)革命后，美國和德國堅定地舉起了自由主義的大旗。自由主義信奉“小政府、大社會”的理念，盡量減少對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，由市場自由調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)。3.

對外貿(mào)易擴(kuò)張和傾銷工業(yè)革命既是一場生產(chǎn)技術(shù)革命，也是一場社會關(guān)系的革命。在工業(yè)革命前，英國已經(jīng)有手工工場工人和早期資本家──手工工場主。同時，社會上還存在著大批農(nóng)民、手工業(yè)者和一部分地主、貴族。工業(yè)革命爆發(fā)后，

漢密爾頓的保護(hù)貿(mào)易主張對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及美國的產(chǎn)業(yè)革命都起到了積極的作用,對美國以后的貿(mào)易政策也產(chǎn)生了很大的影響。 德國歷史學(xué)派的代表李斯特認(rèn)為,當(dāng)一國工業(yè)尚無力和外國競爭的時候,如果實行貿(mào)易政策,則該國必然會因工業(yè)被擠跨而導(dǎo)致

到了二十世紀(jì)七十年代，美國陷入戰(zhàn)爭泥潭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也開始變得緩慢，蘇聯(lián)崛起，變成美國守勢，蘇聯(lián)攻勢，美國不得不改變對外政策，包括正式承認(rèn)中華人民共和國等。第三階段是進(jìn)入二十世紀(jì)80年代后，美國由于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大，采取各種措施

工業(yè)革命影響了美國的“生產(chǎn)力”，同時也導(dǎo)致了“生產(chǎn)關(guān)系”的變化，最后，便在兩種經(jīng)濟(jì)體制的社會之間引起了戰(zhàn)爭，即美國北方居民和南方居民之間的戰(zhàn)爭。當(dāng)時，美國的北方人是堅定的民主主義者，他們主要是以農(nóng)業(yè)和商業(yè)為生；

第一次工業(yè)革命后,美國對外貿(mào)易政策的演變

在中美的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，美國始終居于主導(dǎo)地位，一方面由于其對華農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的優(yōu)勢，另一方面則是其在國際貿(mào)易中的絕對霸權(quán)所致，美國充分利用其WTO的話語權(quán)，肆意曲解世貿(mào)條文，一邊降低本國出口門檻，一邊為別國設(shè)置貿(mào)易屏障。

健全穩(wěn)定的政策環(huán)境：美國政府制定了各種支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、貸款和稅收優(yōu)惠等措施，這有助于降低農(nóng)民生產(chǎn)成本、維護(hù)市場穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易。以上是美國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、出口農(nóng)產(chǎn)品量大的幾個有利條件，當(dāng)然還有

盡管美國是世界領(lǐng)先的果蔬生產(chǎn)國，但由于氣候等因素的限制，一些品種仍需要大量進(jìn)口。例如，美國需要從其他國家進(jìn)口香蕉、菠蘿、芒果等熱帶水果，以及番茄、黃瓜等蔬菜。這些蔬果在我國南方地區(qū)產(chǎn)量很高，正是我們在中美貿(mào)易戰(zhàn)中的

大豆和玉米。1、大豆：美國是全球最大的大豆出口國之一，其出口量占據(jù)了全球總出口量的三分之一。2、玉米：美國是全球最大的玉米生產(chǎn)和出口國之一，其出口量占全球總出口量的三分之一。

美國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展歷程：自18世紀(jì)就已形成出具規(guī)模，在19世紀(jì)開始走向規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化；美國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀：農(nóng)產(chǎn)品以凈出口為主，其中以大豆、玉米等為主，并控制著多種大宗糧食的國際定價權(quán)，因其采取的全球控制產(chǎn)源

題目:美國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

我國糧食仍處于長期緊平衡狀態(tài)。有些糧食仍依賴進(jìn)口（性價比高）

第一步：打開國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，進(jìn)入數(shù)據(jù)查詢頁面。第二步：選擇“年度數(shù)據(jù)查詢”功能，并在“統(tǒng)計指標(biāo)”中選擇“出口商品總值”，在“行業(yè)”中選擇“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”，確定查詢條件。第三步：點擊“查詢”按鈕，即可得到

行業(yè)發(fā)展歷程 茶是中國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品，自古茶商生意發(fā)達(dá)，文章從新中國成立開始梳理中國茶葉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，如下圖所示，中國茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷起步時期、低迷時期、第一黃金期、激烈競爭期、第二黃金期共五個階段。行業(yè)政策背景 茶產(chǎn)

我國無公害綠色果品的發(fā)展起源于20世紀(jì)80年代，到了90年代陸續(xù)有一些有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品問世，但目前仍處于起步階段，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品以出口為主，國內(nèi)市場幾乎為零。我國無公害綠色果品生產(chǎn)雖然起步晚，但進(jìn)步很快，如1990年我國綠色果

近年來，中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易一直保持著強(qiáng)勁的增長勢頭。據(jù)統(tǒng)計，2019年我國農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到了671.1億美元，同比增長4.4%。然而，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。首先，國際市場競爭激烈。隨著全球化的發(fā)展，越來越多

求相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展歷程,發(fā)展現(xiàn)狀,出口現(xiàn)狀

論我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策的調(diào)整 【內(nèi)容提要】 加入世界貿(mào)易組織，我國一方面可以享受WTO締約方應(yīng)有的權(quán)利，同時又要承擔(dān)締約方普遍承擔(dān)的義務(wù)。正確認(rèn)識WTO體制框架下我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，以及我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策的缺陷，關(guān)系到今后我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展方向。本文擬就我國入世后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和沖擊，提出我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策調(diào)整的建議。 【關(guān)鍵詞】 WTO；比較優(yōu)勢；競爭優(yōu)勢；國內(nèi)支持；貿(mào)易政策； 論我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策的調(diào)整 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與各國的利益息息相關(guān)，一直是各國保護(hù)的對象，也帶來了大量的國際貿(mào)易爭端。1994年達(dá)成的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》（Agreement On Agriculture）標(biāo)志著世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)入了一個新階段。《農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議》旨在建立一個“公正、公平、以市場為導(dǎo)向”的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制，從而實現(xiàn)“消除國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的扭曲現(xiàn)象和實現(xiàn)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化”的主要目標(biāo)。作為世界主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易國的中國在加入WTO后就面臨著如何重新確定其農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策問題，這個抉擇不僅將在很大程度上決定我國未來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和消費的格局，而且也會影響到整個國際農(nóng)產(chǎn)品市場的供需情況，因此，擺在我國政府面前的問題是繼續(xù)實行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的保護(hù)政策還是開放農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易？因為農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品問題涉及到安全問題、農(nóng)民收入問題、農(nóng)村社會穩(wěn)定問題、文化問題、環(huán)保問題等等，非常重要。 一、我國對外貿(mào)易政策調(diào)整的外部環(huán)境條件 貿(mào)易政策是調(diào)整國家或地區(qū)間經(jīng)濟(jì)關(guān)系所采取的基本的方針政策和具體的措施，它對國與國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來產(chǎn)生重要影響。加入WTO后，世界以及我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的狀況及發(fā)展趨勢是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策選擇的首要考慮因素，而世界各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策是我國實施貿(mào)易保護(hù)政策選擇的借鑒因素，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的狀況及入世后對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的 影響是進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)政策選擇的直接依據(jù)。 （一）世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢 世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展總趨勢是農(nóng)產(chǎn)品出口量的增長率始終低于世界商品出口量的增長率。這從表1可以明顯看出。同時，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展速度不僅低于工業(yè)制成品貿(mào)易發(fā)展速度，而且其發(fā)展速度也有下降趨勢，這導(dǎo)致了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界商品貿(mào)易中所占比重逐步減少。1980年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占世界商品貿(mào)易總額的15%，1985年下降到13.7%，1995年下降到11.8%。 農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)包括貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)及貿(mào)易國家和地區(qū)的分布。世界農(nóng)產(chǎn)品的商品結(jié)構(gòu)如同工業(yè)制成品貿(mào)易一樣存在水平貿(mào)易和垂直貿(mào)易兩個層次。水平貿(mào)易層次是指農(nóng)業(yè)部門內(nèi)各類不同產(chǎn)品的貿(mào)易；垂直層次的貿(mào)易是指同類農(nóng)產(chǎn)品因加工程度和加工方式不同而產(chǎn)生的貿(mào)易。在世界范圍內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)總的現(xiàn)狀是發(fā)達(dá)國家出口農(nóng)產(chǎn)品中加工產(chǎn)品的比重高于發(fā)展中國家，而發(fā)展中國家的商品結(jié)構(gòu)在各國間差別也很大。亞太地區(qū)、拉丁美洲和加勒比海地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，出口農(nóng)產(chǎn)品中加工商品所占比重在20世紀(jì)由60年代10%提高到90年代的33%，工業(yè)化更高一些的國家，如阿根廷、巴西、馬來西亞出口農(nóng)產(chǎn)品中加工品的比重超過70%。世界農(nóng)產(chǎn)品出口國家格局的變化特點是：第一，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要在發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行，占世界人口75%以上的發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量只占30%左右；第二，世界農(nóng)產(chǎn)品出口國家的集中度較高。目前農(nóng)產(chǎn)品的輸出主要是北美、西歐和太平洋沿岸國家。據(jù)統(tǒng)計，1998年美國農(nóng)產(chǎn)品出口占世界出口總量的13.4%，法國占7.7%，加拿大占7.1%，荷蘭占7%，歐盟占37%。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也主要是發(fā)達(dá)國家。 由此可見，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展具有以下兩個顯著的特點：第一，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長速度低于世界商品貿(mào)易的增長速度，并且在世界商品貿(mào)易中的比重不斷下降；第二，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢是發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)于發(fā)展中國家，而各發(fā)展中國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)也是各異的。由此可見，隨著加工工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制成品與服務(wù)貿(mào)易將有較大發(fā)展，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在整個世界貿(mào)易中所占的比重將繼續(xù)下降。但隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際分工的深化，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的絕對量仍是增加的。在貿(mào)易流向上表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家繼續(xù)控制這世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，而發(fā)展中國家依然嚴(yán)重依賴農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，但其出口所占份額一直在下降，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的主流仍是發(fā)達(dá)國家流向發(fā)展中國家。 （二）世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策分析 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)可追溯到19世紀(jì)60年代，幾乎所有國家，特別是美、歐等發(fā)達(dá)國家都堅持國家干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的政策。由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部平衡，歐盟農(nóng)業(yè)大發(fā)展并大量進(jìn)入國際市場，削弱了美國在國際農(nóng)產(chǎn)品市場的霸主地位，農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易矛盾日益尖銳農(nóng)業(yè)保護(hù)主義措施相繼在各國出臺，特別是在GATT的“東京回合”談判期間，世界農(nóng)業(yè)保護(hù)主義大大了頂峰?，F(xiàn)在各國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)基本上都采用價格支持政策，但保證價格差別很大。此外，各國還采取其他措施，如美國的減少播種面積、規(guī)定休耕量，西歐的限制生產(chǎn)等來限制農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和進(jìn)出口。 1998年經(jīng)合組織國家對農(nóng)業(yè)的援助中，支持價格的援助占77%，絕對額高達(dá)1600億美元，直接援助只占13%。1999年歐盟對農(nóng)業(yè)市場價格的支持為530億美元，日本為340億美元，美國為320億美元。市場補(bǔ)貼在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中所占比重都在40%左右，日本則高達(dá)70%以上，是保護(hù)率最高的國家之一，但日本是農(nóng)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國，部存在與其他國家爭奪市場問題，惟有美國和歐盟對世界農(nóng)產(chǎn)品市場的影響最大。美國是以巨額貿(mào)易量、歐盟則以高度保護(hù)率影響國際農(nóng)產(chǎn)品市場。 總之，各發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易采取獎出限入的保護(hù)政策，不僅使進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品在這些國家市場上所占比重越來越小，而且直接較少發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品出口的外匯收入。據(jù)國際糧農(nóng)組織所編制的一份研究報告估計，如發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家出口的部分農(nóng)產(chǎn)品所設(shè)的貿(mào)易壁壘降低50%，將使發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品的出口額的 1/3；而如果實行全面貿(mào)易自由化（如果可能的話）則使發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品出口額增加2/3。由于各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策的實施，致使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，嚴(yán)重阻礙和扭曲了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，特別使對發(fā)展中國家影響巨大。 二、入世給我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 無論是從短期影響，還是從長期趨勢看，加入WTO對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的機(jī)遇是： 1、加入WTO后，可以改善我國農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易環(huán)境，可以享受50多年來關(guān)貿(mào)總協(xié)定/WTO各締約國在開放貿(mào)易，尤其是降低關(guān)稅方面所取得的進(jìn)展和成果，為我國有效利用國際農(nóng)業(yè)資源和市場創(chuàng)造有利的環(huán)境。并通過參與多邊國際貿(mào)易體制，取得大多數(shù)成員方無條件最惠國待遇，尤其是對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇，為我國的農(nóng)業(yè)國際化創(chuàng)造非常有利的環(huán)境，大大改善我國農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易環(huán)境。 2、可以靈活運用WTO有關(guān)條款及爭端解決機(jī)制，保護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場，使之免受國外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口的沖擊。此外，加入WTO后，我國也可以以成員方的身份，全面參與國際農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易體制安排，參與農(nóng)業(yè)多邊規(guī)則的制定，維護(hù)國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序和廣大發(fā)展中國家的利益，遏制少數(shù)發(fā)達(dá)國家的單邊貿(mào)易行動和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)主義。 3、有利減少其他國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制措施等不公平待遇，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。烏拉圭回合后，無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，都取消了非關(guān)稅措施，都以關(guān)稅及關(guān)稅配額的形式來管理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，這樣就大大改善了農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境。如在烏拉圭回合談判中，日本、韓國在各方壓力下，終于有限度地開放了其大米市場，我國大米在這兩國市場上是非常有競爭力的，但美國等大米出口國則向WTO提出，日、韓開放大米市場是烏拉圭回合談判的成果，只有WTO成員方才能有權(quán)享有。因我國不是WTO的成員方，所以我國不能向日、韓出口大米。再如，我國出口到歐洲的土豆，遭到歐盟歧視性的數(shù)量限制，這本不符合農(nóng)業(yè)框架的規(guī)定，但由于我國不是WTO的成員方。因此，歐盟對我國采取的這一歧視性的措施，不能被WTO紀(jì)律約束。加入WTO后，這些問題均將不復(fù)存在。 4、有利于我國農(nóng)業(yè)走國際化的路子。農(nóng)業(yè)的國際化是指參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國際分工，使農(nóng)業(yè)資源在國際范圍內(nèi)配置，按照國際、國內(nèi)市場需求安排生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際合作，從國外引進(jìn)優(yōu)良的農(nóng)作物和畜禽品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力；積極引進(jìn)外資，加快我國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，并逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的自由化，在全球糧食市場經(jīng)濟(jì)條件下達(dá)到國內(nèi)的糧食安全。 但加入WTO對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的也帶來了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)： 1、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場面臨對外開放的壓力。加入WTO后，各締約方必然要求我們放開農(nóng)產(chǎn)品價格，實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商品化，經(jīng)營市場化，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格和國際價格的接軌。過去，由于我國的部分農(nóng)產(chǎn)品價格，長期低于國際市場價格，因而沒有關(guān)稅，對農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制，主要采用如進(jìn)口配額、許可證等非關(guān)稅措施，并通過國家進(jìn)出口公司進(jìn)行壟斷經(jīng)營。加入WTO以后，我國需要進(jìn)行關(guān)稅削減和相關(guān)政策改革，各種非關(guān)稅措施將被禁用，即要么轉(zhuǎn)化為世貿(mào)組織所允許的關(guān)稅，也就是關(guān)稅化，要么實行關(guān)稅配額管理，。進(jìn)口方式的改變，意味著我國將按國際規(guī)則逐步開放國內(nèi)市場，因此，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場面臨著國際市場的沖擊和挑戰(zhàn)。 2、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)達(dá)國家相比，存在著很多不利因素：（1）小生產(chǎn)與大市場的矛盾。我國資源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，人多地少，我國農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模，平均只有0.4公頃左右。小規(guī)模生產(chǎn)導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率低下，交易成本高，而入世后，我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不僅面臨國內(nèi)市場的需求，而且還面臨著國際市場的需求，迫使我們要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。（2）我國的農(nóng)產(chǎn)品自然生產(chǎn)條件較差，即使具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，品質(zhì)問題也限制了出口。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品種結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場需求的矛盾比較突出，近幾年來國內(nèi)市場上結(jié)構(gòu)性短缺與過剩交替出現(xiàn)，我國農(nóng)產(chǎn)品由于品質(zhì)問題失去國際市場就是一個很好的證明。如果我國不能盡快地實行按市場需求和國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，我國的農(nóng)產(chǎn)品不僅難以打入和占領(lǐng)國際市場，即使是國內(nèi)市場也必然受到國外農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。 3、政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)控空間和力度將受到影響。我國的農(nóng)業(yè)管理體制是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理權(quán)在農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品流通權(quán)在商務(wù)部，而農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的管理權(quán)又在外貿(mào)部門。這種分割的農(nóng)業(yè)管理體制，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫節(jié)、生產(chǎn)與消費脫節(jié)，嚴(yán)重影響了政府在農(nóng)業(yè)國際化進(jìn)程中對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力?？傮w上說，我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理體制不適應(yīng)加入WTO后農(nóng)產(chǎn)品國際、國內(nèi)市場一體化的需要，也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)國際化后對農(nóng)業(yè)進(jìn)行靈活、有效的宏觀調(diào)控的要求，并且在農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)制度、生產(chǎn)資料價格補(bǔ)貼等方面的支持也將受到限制。 4、加入WTO不是農(nóng)產(chǎn)品市場的簡單開放，它蘊(yùn)涵著更深層次的改革的壓力和挑戰(zhàn)。我國作為發(fā)展中國家，擁有占人口50—60%的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口，70%多的人生活在農(nóng)村，任何一個開放的承諾都要充分考慮到這種利益格局。我國在加入WTO后承諾開放農(nóng)產(chǎn)品市場，但決不僅僅是開放市場，還涉及在國內(nèi)的農(nóng)業(yè)政策上、農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭上、出口補(bǔ)貼上、有關(guān)企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)上、深層次的管理上等很多方面。因此，我們一定要全面考慮加入WTO以后對中國農(nóng)業(yè)帶來的全面挑戰(zhàn)。如：《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》對國內(nèi)支持有一系列的規(guī)定，我國要提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力就要加大國內(nèi)支持，但現(xiàn)在國內(nèi)支持空間又受到限制，包括我國的糧食政策及其他宏觀政策都要做出調(diào)整，這對我國農(nóng)業(yè)來說是十分危險的，我們只有通用的“綠箱政策”可以用來扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展。再如，國民待遇會導(dǎo)致國內(nèi)市場競爭更趨激烈，進(jìn)入中國的外資企業(yè)獲得貿(mào)易權(quán)后將影響中國整個農(nóng)產(chǎn)品營銷體系、服務(wù)體系，尤其是跨國公司的進(jìn)入。 三、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的比較優(yōu)勢 根據(jù)比較優(yōu)勢理論，各國都應(yīng)用自己比較成本較低的產(chǎn)品換取比較成本較高的產(chǎn)品，然而，各國產(chǎn)品的比較優(yōu)勢并非是靜態(tài)的，而是隨著環(huán)境的變化而變化。因此，若要對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策進(jìn)行選擇，僅了解各種農(nóng)產(chǎn)品的靜態(tài)比較優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)對其動態(tài)變化趨勢加以分析。在此基礎(chǔ)上，才能針對不同優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易，選擇不同的貿(mào)易保護(hù)政策。 為識別我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和貿(mào)易競爭力，本文采用海關(guān)統(tǒng)計分類法。對共22類98章產(chǎn)品中的六大類31章農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分析，進(jìn)而判斷我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。六大類農(nóng)產(chǎn)品包括：第一類的01～05章、第二類的06～14章、第三類的15章、第四類的16～24章、第九類的44～46章、第十一類的50～53章 。根據(jù)時間序列資料的可得性，選取1995年～1999年作為分析的時間區(qū)間。 借助于貿(mào)易競爭力指數(shù)的計算和分析，可以較為準(zhǔn)確地考察我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢狀況和競爭力。貿(mào)易競爭力指數(shù)可以通過以下公式計算： Ci表示i類產(chǎn)品的出口競爭比較優(yōu)勢指標(biāo)，Zi與Mi分別表示i類產(chǎn)品的出口值與進(jìn)口值。顯然－1≤Ci≤1。一般認(rèn)為Ci＞0表示產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢，Ci越接近1，表示比較優(yōu)勢越大；Ci＜0表示產(chǎn)品具有出口比較劣勢，Ci越接近－1，表示越具有比較劣勢；Ci= 0表示出口競爭力為中性。由于世界市場并不是完全競爭市場，各國存在著鼓勵出口和限制進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)主義政策，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品國際市場，造成貿(mào)易競爭力指數(shù)不能準(zhǔn)確反映農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的比較優(yōu)勢及競爭力的實際情況。但是作為一種靜態(tài)的分析方法，貿(mào)易競爭力指數(shù)可以考察在一定的市場條件下和特定時間內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力。運用上述公式， 測算我國1995～1999年6大類31章農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)，結(jié)果如表2： 總體上看，1995～1999年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)在0.17以內(nèi)，年均0.127（凈出口占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的12.7%），說明我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在國際市場上具有微弱的比較優(yōu)勢。1998～1999年的指數(shù)比1995～1996年稍高，表明我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢具有上升的趨勢。從六大類農(nóng)產(chǎn)品看，貿(mào)易競爭力指數(shù)為正數(shù)的有第一類、第二類、第四類的部分農(nóng)產(chǎn)品，表明這些農(nóng)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢；貿(mào)易競爭力指數(shù)有正有負(fù)的有第九類、第十一類，表明這兩類農(nóng)產(chǎn)品存在比較優(yōu)勢與劣勢；貿(mào)易競爭力指數(shù)為負(fù)的有第三類，表明該類農(nóng)產(chǎn)品具有比較劣勢。 我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭力狀況基本符合中國資源稟賦所決定的比較優(yōu)勢格局，即中國勞動力密集型的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品具有比較優(yōu)勢和競爭能力，而土地及水資源密集型的農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易處于比較劣勢，在國際市場上不具有競爭力。 四、我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策調(diào)整的建議 根據(jù)入世后我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境條件的分析，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策的選擇應(yīng)實現(xiàn)以下目標(biāo)：第一，充分利用我國農(nóng)業(yè)資源稟賦，使出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到比較優(yōu)勢上來；第二，依托動態(tài)比較優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級，提高我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力；第三，充分利用國際資源，緩解我國人均自然資源相對短缺的壓力。 入世后我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策的選擇，必須要以制度創(chuàng)新為前提，以科技創(chuàng)新為動力，以農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持為重點，以提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品競爭力為中心，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個主題，適度開放與有效保護(hù)相結(jié)合，充分利用國內(nèi)、國際兩種資源、兩個市場，提高資源配額效率，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略，主動參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。 按照《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》的規(guī)定，各成員國將逐步消除和廢除市場準(zhǔn)入的保護(hù)，通過各國實施的關(guān)稅、進(jìn)口數(shù)量限制等措施來降低保護(hù)水平，建立公平的、市場導(dǎo)向型的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制。我國在加入WTO后，已承諾對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口采取約束關(guān)稅方式，實行關(guān)稅配額管理，國內(nèi)市場準(zhǔn)入程度將逐步提高，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場國際化趨勢加快，因此，面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策的調(diào)整，盡快適應(yīng)WTO體制的要求。 （一）積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整如果以經(jīng)濟(jì)效益最大化為原則，就應(yīng)當(dāng)選擇發(fā)展有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，并依照比較優(yōu)勢原則，合理配置土地、水、資金、技術(shù)等資源。（1）從宏觀上看，要適當(dāng)減少糧棉油糖等土地資源密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，增加具有比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。如我國具有比較優(yōu)勢的前12種農(nóng)產(chǎn)品依次為：生絲、天然蜂蜜、活豬、茶葉、花生油、玉米、黃麻和類似纖維、罐頭肉及肉制品、蓖麻油、鮮肉及冷凍肉或冷卻肉、大米、皮棉。其中有5種產(chǎn)品的出口競爭力系數(shù)大于0.90，具有強(qiáng)出口競爭力，即生絲0.93,活豬0.99,天然蜂蜜0.95,茶葉0.94,罐頭肉及肉制品0.99；有三種產(chǎn)品出口競爭力系數(shù)在0.60—0.90之間,即花生油0.86,鮮肉及冷凍肉0.73,罐頭菠蘿0.62,,具有中等出口競爭力；有2種農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力系數(shù)在0—0.6之間,即亞麻纖維0.41,玉米0.08,具有弱出口競爭力;有一種農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力系數(shù)小于0,即皮棉,沒有出口競爭力 。 （2）從地區(qū)結(jié)構(gòu)上看，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，外向經(jīng)濟(jì)程度高，應(yīng)發(fā)展資金和技術(shù)密集型、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。以開拓國際市場，獲取國際比較利益；中西部地區(qū)工業(yè)化程度較低，勞動力價格相對較低，應(yīng)通過技術(shù)進(jìn)步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)（如畜產(chǎn)品、水果等）；（3）從品種結(jié)構(gòu)上看，我國應(yīng)引進(jìn)國外優(yōu)良品種，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加強(qiáng)和完善檢疫工作，嚴(yán)格按國際規(guī)范和慣例操作，使之符合國際通用標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)產(chǎn)品向多元化、高質(zhì)量、高附加值發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力。（4）從政府角度看，政府應(yīng)充分利用加入WTO的過渡期，制定投資、技術(shù)、價格、稅收等各種優(yōu)惠政策措施，支持和幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 （二）調(diào)整和改革農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持政策 1、調(diào)整農(nóng)業(yè)“綠箱”支持政策。入世后，我國應(yīng)充分利用WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的“綠箱”政策條款，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資規(guī)模，調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，尤其要借鑒國際經(jīng)驗，改革財政管理體制，提高投資效率，把農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持的重點逐步轉(zhuǎn)到“綠箱”政策，從根本上提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。（1）加大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣、動植物疫病控制體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場信息等服務(wù)體系建設(shè)的支持粒度，提高農(nóng)業(yè)的競爭力。（2）逐步建立農(nóng)業(yè)收入支持體系。為適應(yīng)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的要求，許多國家已逐步減少農(nóng)業(yè)價格支持，轉(zhuǎn)向通過建立農(nóng)業(yè)收入支持體系來穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入。建議首先從建立政策性農(nóng)業(yè)保險結(jié)構(gòu)入手，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供保險，并逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險范圍，增加保險險種。與此同時，應(yīng)該建立農(nóng)民收入保險制度、直接收入補(bǔ)貼制度，逐步使之成為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者最低收入水平的保障手段，（3）建立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持體系。通過提供優(yōu)惠信貸等支持措施，解決我國農(nóng)業(yè)參與國際化進(jìn)程后，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出、市場競爭力下降的矛盾，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村中小企業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。（4）建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展支持體系。以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為中心，有步驟地退耕還林、還草，加大農(nóng)村能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)的投資力度，合理開發(fā)利用自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 2、改革農(nóng)業(yè)“黃箱”支持政策。目前中國農(nóng)業(yè)“黃箱”支持尚有一定的空間，應(yīng)積極研究和借鑒各國農(nóng)業(yè)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗，將對部分“黃箱”支持措施轉(zhuǎn)到“綠箱”支持的合法名義下來。同時，由于各國雖然對“黃箱”支持和特定農(nóng)產(chǎn)品支持總量進(jìn)行了大孤獨削減，但對部分重點農(nóng)產(chǎn)品卻加強(qiáng)了保護(hù) 。因此，我國在進(jìn)行農(nóng)業(yè)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整時也可借鑒國際經(jīng)驗，加強(qiáng)對糧、油、糖等重點農(nóng)產(chǎn)品的支持。（1）建立健全農(nóng)產(chǎn)品價格支持體系，保證競爭性農(nóng)產(chǎn)品的 市場穩(wěn)定。根據(jù)WTO國內(nèi)支持“微量允許標(biāo)準(zhǔn)”條款，我國農(nóng)產(chǎn)品的價格支持與補(bǔ)貼還有一定調(diào)節(jié)空間。應(yīng)成分利用這一有利的條件，對那些競爭性農(nóng)產(chǎn)品建立靈敏、高效的價格支持體系。（2）改革農(nóng)業(yè)稅收制度。一是要對農(nóng)產(chǎn)品實行低稅政策，如免征農(nóng)業(yè)稅等；二是利潤率水平大大低于同類工業(yè)和農(nóng)用工業(yè)的，可以實行低稅和免稅政策，并逐步降低農(nóng)用資料的價格；三是堅定費改稅改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（3）建立和完善對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、信貸以及主要農(nóng)產(chǎn)品儲運、流通、市場信息等的支持服務(wù)體系。 （三）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的新體制。我國加入WTO后，就必須從市場準(zhǔn)入、國內(nèi)支持、出口補(bǔ)貼、衛(wèi)生與食品檢驗等方面對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策的國際化。為此應(yīng)：（1）完善關(guān)稅保護(hù)制度，建立合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu)和關(guān)稅升級制度。根據(jù)WTO協(xié)議農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口配額措施要實行關(guān)稅化。從發(fā)達(dá)國家的情況看，這些國家在關(guān)稅化的過程中出現(xiàn)了兩個問題，一是關(guān)稅高峰，即對敏感的農(nóng)產(chǎn)品提高關(guān)稅，出現(xiàn)了一些高關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品，二是關(guān)稅升級，即隨著農(nóng)產(chǎn)品加工程度的提高，關(guān)稅也不斷的提高。從我國的情況看，在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅化的過程中，應(yīng)該逐步減少一些農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)惠，并要完善關(guān)稅征收手段，可以采用多種關(guān)稅計稅標(biāo)準(zhǔn)，如法定稅率、優(yōu)惠稅率、特惠稅率、特別稅率等，使關(guān)稅多樣化，以適當(dāng)限制國外農(nóng)產(chǎn)品過度進(jìn)入而沖擊國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（2）構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系。根據(jù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求的長期發(fā)展趨勢，按國際慣例制定反傾銷、反補(bǔ)貼的法律，有效利用WTO爭端解決機(jī)制，這樣既可防止國外有補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品過度地進(jìn)入而沖擊我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又可避免我國農(nóng)業(yè)成為國際反傾銷的巨大受害者。（3）合理利用非關(guān)稅堡壘。如利用《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》對環(huán)境與動植物檢疫（SPS）的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口動植物檢疫工作。在出口方面，加強(qiáng)質(zhì)量檢測，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，減少出口貿(mào)易障礙；在進(jìn)口方面，制定嚴(yán)格的、動態(tài)的、具有靈活性的動植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的檢測，限制國外有疫情農(nóng)產(chǎn)品及劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入。 （四）建立農(nóng)業(yè)保險體系。建立農(nóng)業(yè)保險體系的目的在于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的風(fēng)險承受能力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民的利益。積極采取扶持農(nóng)業(yè)保險的政策。政府可以通過法律的形式，依法強(qiáng)制保險，以保證農(nóng)業(yè)風(fēng)險在空間和時間上進(jìn)行分散。在實際操作中，可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，如美國政府為所有參加保險的農(nóng)產(chǎn)品提供30%的保險費補(bǔ)貼，日本政府則對主要農(nóng)產(chǎn)品保險給予15%的補(bǔ)貼，加拿大的保險范圍幾乎覆蓋了所有的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民自愿參加作物保險，政府則給予50%的保險費補(bǔ)貼。因此，保險取代災(zāi)害救濟(jì)及價格補(bǔ)貼，成為農(nóng)民收益保險，已成為WTO體制框架下世界農(nóng)業(yè)政策的新走向之一。從我國的情況看，目前的主要任務(wù)：一是把農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè)列入政府農(nóng)業(yè)宏觀政策目標(biāo)范圍之內(nèi)；二是政府可以出資建立初始資本和準(zhǔn)備金，適當(dāng)放寬農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的進(jìn)入門檻，鼓勵有條件的保險單位經(jīng)營保險業(yè)務(wù)；三是確定對保險費的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險實行免稅政策等。 （五）充分利用WTO《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》給予發(fā)展中國家的過渡期，培育我國的“發(fā)展中國家優(yōu)勢”?！掇r(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》規(guī)定，鑒于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特殊性和各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易長期游離于WTO的多邊貿(mào)易體制之外的實際情況，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的進(jìn)程有別于其他產(chǎn)品貿(mào)易自由化的進(jìn)程。強(qiáng)調(diào)貿(mào)易“回歸”，強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入程度，改善貿(mào)易環(huán)境，推進(jìn)貿(mào)易自由化。同時，又兼顧貿(mào)易各方利益，允許在履行承諾方面有適當(dāng)?shù)膹椥?，特別是對于發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家。因此，我國應(yīng)充分利用作為“發(fā)展中國家”這一特殊待遇優(yōu)勢，在過渡期內(nèi)，大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策：（1）制定適合我國國情的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略。把參與國際競爭的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分為：一是敏感性產(chǎn)品，按照國際通行的慣例，敏感性農(nóng)產(chǎn)品依次為大豆、油菜籽、植物油、玉米、棉花、食糖，任何國際市場的供求變動都會影響主產(chǎn)國的生產(chǎn)者收入和市場格局，對這類農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)重點支持，適度保護(hù)；二是競爭性農(nóng)產(chǎn)品，如肉類、蔬果類、加工食品等，對這些農(nóng)產(chǎn)品，只要國內(nèi)給予一定的政策支持，就有可能在國際市場競爭中占有一定的地位。三是沒有發(fā)展前途的農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)下決心予以調(diào)整，以優(yōu)化我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（2）依靠科技，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。加強(qiáng)對我國農(nóng)作物品種的保護(hù)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，以優(yōu)良農(nóng)作物品種為龍頭，搞好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，抓農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地建設(shè)，形成我國農(nóng)產(chǎn)品的特殊競爭優(yōu)勢。 總之，在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的國際背景下，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易政策的選擇必須既有利于農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展，又要符合國際慣例，并有利于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
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（1）沉積（2分） 流水侵蝕（2分）（2）小麥（2分） 微電子（2分）（3）①西風(fēng)帶來充足的水汽（2分）；②附近暖流的增溫增濕作用（2分）；③高山高原地形的阻擋作用（2分）（4）①海拔高，地形起伏大；②地質(zhì)條件復(fù)雜，多斷裂帶，地基不穩(wěn)；③地質(zhì)災(zāi)害多（6分）（5）自北向南（2分） ①海岸線長，淺海大陸架廣，海灘多；②海岸水深廣闊，良港多；③領(lǐng)海海域自然資源豐富；④經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，技術(shù)水平高；⑤國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易量大。（6分） 試題分析：（1）從谷壁可以觀察到古生代至新生代的各個時期的地層，說明巖石具有層理構(gòu)造，屬于沉積巖；科羅拉多大峽谷的形成，既有內(nèi)力作用，也有外力作用，外力作用為河流的流水侵蝕。（2）美國中部和北部地區(qū)地勢低平，土壤肥沃，溫帶大陸性氣候，降水較少，適合小麥生長，軍事帝國主要標(biāo)志是高科技的發(fā)展水平，產(chǎn)品是微電子等高科技產(chǎn)品。（3）從圖中經(jīng)緯度和海陸位置可以看出：A地區(qū)主要位于大陸西海岸北緯40°到60°之間，屬于溫帶海洋性氣候，但是由于高大的落基山脈的阻擋，使得水汽不能深入內(nèi)陸，所以比較狹窄。但是正是因為這樣，迎風(fēng)坡上的地區(qū)降水量特別豐富，且有阿拉斯加暖流經(jīng)過，形成熱帶雨林。（4）交通樞紐形成的主要制約或影響因素有：①地理位置 。②地形、水文等自然條件。③經(jīng)濟(jì)條件，如生產(chǎn)和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)及水平、工業(yè)企業(yè)的分布等。④歷史交通線和既有交通網(wǎng)的基礎(chǔ)。⑤運輸技術(shù)的發(fā)展。⑥大宗客貨流的集散。從圖中可以看出，美國66號公路西段建設(shè)穿過高山峽谷，海拔高，地形起伏大；地質(zhì)條件復(fù)雜，多斷裂帶，地基不穩(wěn)；地質(zhì)災(zāi)害多。（5）E海洋處洋流是加利福利亞寒流，自北向南流動，該地區(qū)海岸線長，淺海大陸架廣，海灘多；海岸水深廣闊，良港多；領(lǐng)海海域自然資源豐富；經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，技術(shù)水平高；國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易量大。所以美國成為世界海洋強(qiáng)國。
美國之間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)貿(mào)易額是多少？去年統(tǒng)計的是達(dá)到了60個億。
對外貿(mào)易擴(kuò)張和傾銷工業(yè)革命既是一場生產(chǎn)技術(shù)革命，也是一場社會關(guān)系的革命。在工業(yè)革命前，英國已經(jīng)有手工工場工人和早期資本家──手工工場主。同時，社會上還存在著大批農(nóng)民、手工業(yè)者和一部分地主、貴族。工業(yè)革命爆發(fā)后，機(jī)器的使用，使小手工業(yè)生產(chǎn)者分化，一部分發(fā)財，成為資產(chǎn)階級，一部分破產(chǎn)，被迫成為以出賣勞動力為生的雇傭工人；自耕農(nóng)破產(chǎn)失去土地，有的進(jìn)城，成為雇傭工人，有的轉(zhuǎn)化為新貴族和農(nóng)場主農(nóng)場中的農(nóng)業(yè)工人；部分地主也開始分化，或破產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為農(nóng)場主。整個社會生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，使各種階級、階層迅速分化?？傊?，工業(yè)革命也是一場社會關(guān)系上的革命，使社會中的中間階級不復(fù)存在，社會分裂為兩大敵對陣營──兩大互相直接對立的階級：資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級。
第一次工業(yè)革命之后,英國經(jīng)濟(jì)以棉紡、煤炭、鋼鐵和造船為支柱產(chǎn)業(yè),在這些產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位是保持英國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的關(guān)鍵因素.英國在幾個重要工業(yè)部門的優(yōu)勢保證了英國在第一次工業(yè)革命期間的工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán). 望采納，謝謝！