出口退稅，是我國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)出口的一項(xiàng)優(yōu)惠政策，分別是免、抵、退三項(xiàng)：免，是指按照有關(guān)稅務(wù)規(guī)定，凡是出口的產(chǎn)品收入，免交增值稅。作為一個(gè)一般納稅人企業(yè)，同樣價(jià)格出售產(chǎn)品，如果出口，原來的銷項(xiàng)稅，因?yàn)槌隹趧t成為毛利潤(rùn)

退稅單證的申報(bào)時(shí)間出口企業(yè)應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)出口之日（以出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅專用〉上注明的出口日期為準(zhǔn)）起90日內(nèi)，向退稅部門申報(bào)出口貨物退（免）稅手續(xù)。逾期不申報(bào)的，除另有規(guī)定者和確有特殊原因經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)者外

按照“新賬不欠,老賬要還,完善機(jī)制,共同負(fù)擔(dān),推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展”的原則,對(duì)歷史上欠退稅款由中央財(cái)政負(fù)責(zé)償還,確保改革后不再發(fā)生新欠,同時(shí)建立中央、地方共同負(fù)擔(dān)的出口退稅新機(jī)制。

報(bào)關(guān)出口后可以享受出口退稅優(yōu)惠的貨物。屬于《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定的應(yīng)稅范圍的出口貨物，除稅法另有規(guī)定外，均屬于出口退稅的貨物范圍。但由于考慮到國(guó)家宏觀調(diào)控的需要和國(guó)

出口退稅的最新政策

你好!出口退稅的申報(bào)是有時(shí)間限制的，為每月的1-15號(hào)，和增值稅是一樣的期限。 在不同時(shí)點(diǎn)做的出口退稅申報(bào)對(duì)增值稅的申報(bào)沒有影響的。但是增值稅數(shù)據(jù)申報(bào)中的留抵?jǐn)?shù)對(duì)出口退稅的申報(bào)是有影響的。留抵?jǐn)?shù)據(jù)直接關(guān)系到您

法律分析：出口退稅的申報(bào)是有時(shí)間限制的，為每月的1-15號(hào)，和增值稅是一樣的期限，在不同時(shí)點(diǎn)做的出口退稅申報(bào)對(duì)增值稅的申報(bào)沒有影響的。但是增值稅數(shù)據(jù)申報(bào)中的留抵?jǐn)?shù)對(duì)出口退稅的申報(bào)是有影響的。留抵?jǐn)?shù)據(jù)直接關(guān)系到您

可以。一、出口退稅的申報(bào)是有時(shí)間限制的，為每月的1-15號(hào)，和增值稅是一樣的期限。在不同時(shí)點(diǎn)做的出口退稅申報(bào)對(duì)增值稅的申報(bào)沒有影響的。但是增值稅數(shù)據(jù)申報(bào)中的留抵?jǐn)?shù)對(duì)出口退稅的申報(bào)是有影響的。留抵?jǐn)?shù)據(jù)直接關(guān)系到

辦理出口退稅的時(shí)限為20個(gè)工作日。認(rèn)證完成之前可以出口。出口的話可以退稅。就是說你未辦理出口退稅資格之前發(fā)生的出口退稅業(yè)務(wù)，在你具備退稅資格以后仍可將之前未辦理退稅的那部分申請(qǐng)退稅。

出口退稅有沒有時(shí)間限制

一、外貿(mào)企業(yè)出口退稅申報(bào)期限 一是“30天”。外貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)出口貨物后，應(yīng)及時(shí)向供貨企業(yè)索取增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，屬于防偽稅稅控增值稅發(fā)票，必須在開票之日起30天內(nèi)辦理認(rèn)證手續(xù)。 二是“90天”。外貿(mào)企業(yè)必須

3年。如果個(gè)人在納稅年度有可退稅的情況，可以在該年度結(jié)束后，在未來的3年內(nèi)申請(qǐng)退稅。例如，對(duì)于2021年的稅款，個(gè)人可以在2024年之前申請(qǐng)退稅。出口退稅的期限最長(zhǎng)是90天，從報(bào)關(guān)單領(lǐng)稅日期開始計(jì)算。

外貿(mào)企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起90天內(nèi)辦理出口退稅申報(bào)手續(xù)，生產(chǎn)企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起三個(gè)月后免抵退稅申報(bào)期內(nèi)辦理免抵稅申報(bào)手續(xù)。180天 出口企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起180天內(nèi)，向所在地主管退稅部門提供

企業(yè)應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)出口之日(以出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅專用〉上的出口日期為準(zhǔn)，下同)次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)收齊有關(guān)憑證，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理出口貨物增值稅免抵退稅及消費(fèi)稅退稅。逾期的，企

法律分析：出口退稅申報(bào)期限 根據(jù)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)出口之日（零稅率應(yīng)稅服務(wù)為財(cái)務(wù)作銷售收入之日）次月至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退（免）稅申報(bào)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)個(gè)人

出口退稅的申報(bào)是有時(shí)間限制的，為每月的1-15號(hào)，和增值稅是一樣的期限。在不同時(shí)點(diǎn)做的出口退稅申報(bào)對(duì)增值稅的申報(bào)沒有影響的。但是增值稅數(shù)據(jù)申報(bào)中的留抵?jǐn)?shù)對(duì)出口退稅的申報(bào)是有影響的。留抵?jǐn)?shù)據(jù)直接關(guān)系到您的退稅的

法律分析：出口退稅的申報(bào)是有時(shí)間限制的，為每月的1-15號(hào)，和增值稅是一樣的期限，在不同時(shí)點(diǎn)做的出口退稅申報(bào)對(duì)增值稅的申報(bào)沒有影響的。但是增值稅數(shù)據(jù)申報(bào)中的留抵?jǐn)?shù)對(duì)出口退稅的申報(bào)是有影響的。留抵?jǐn)?shù)據(jù)直接關(guān)系到您

出口退稅申報(bào)期限

一、外貿(mào)企業(yè)出口退稅申報(bào)期限 一是“30天”。外貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)出口貨物后，應(yīng)及時(shí)向供貨企業(yè)索取增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，屬于防偽稅稅控增值稅發(fā)票，必須在開票之日起30天內(nèi)辦理認(rèn)證手續(xù)。 二是“90天”。外貿(mào)企業(yè)必須

3年。如果個(gè)人在納稅年度有可退稅的情況，可以在該年度結(jié)束后，在未來的3年內(nèi)申請(qǐng)退稅。例如，對(duì)于2021年的稅款，個(gè)人可以在2024年之前申請(qǐng)退稅。出口退稅的期限最長(zhǎng)是90天，從報(bào)關(guān)單領(lǐng)稅日期開始計(jì)算。

外貿(mào)企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起90天內(nèi)辦理出口退稅申報(bào)手續(xù)，生產(chǎn)企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起三個(gè)月后免抵退稅申報(bào)期內(nèi)辦理免抵稅申報(bào)手續(xù)。180天 出口企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起180天內(nèi)，向所在地主管退稅部門提供

企業(yè)應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)出口之日(以出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅專用〉上的出口日期為準(zhǔn)，下同)次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)收齊有關(guān)憑證，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理出口貨物增值稅免抵退稅及消費(fèi)稅退稅。逾期的，企

法律分析：出口退稅申報(bào)期限 根據(jù)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)出口之日（零稅率應(yīng)稅服務(wù)為財(cái)務(wù)作銷售收入之日）次月至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退（免）稅申報(bào)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)個(gè)人

出口退稅的申報(bào)是有時(shí)間限制的，為每月的1-15號(hào)，和增值稅是一樣的期限。在不同時(shí)點(diǎn)做的出口退稅申報(bào)對(duì)增值稅的申報(bào)沒有影響的。但是增值稅數(shù)據(jù)申報(bào)中的留抵?jǐn)?shù)對(duì)出口退稅的申報(bào)是有影響的。留抵?jǐn)?shù)據(jù)直接關(guān)系到您的退稅的

法律分析：出口退稅的申報(bào)是有時(shí)間限制的，為每月的1-15號(hào)，和增值稅是一樣的期限，在不同時(shí)點(diǎn)做的出口退稅申報(bào)對(duì)增值稅的申報(bào)沒有影響的。但是增值稅數(shù)據(jù)申報(bào)中的留抵?jǐn)?shù)對(duì)出口退稅的申報(bào)是有影響的。留抵?jǐn)?shù)據(jù)直接關(guān)系到您

出口退稅申報(bào)期限

3、填發(fā)出口退稅登記證 稅務(wù)機(jī)關(guān)收到企業(yè)的正式申請(qǐng)后，按照規(guī)定的程序?qū)徟?，發(fā)給企業(yè)辦理“出口退稅登記”；4、出口退稅登記變更或注銷 企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化或者部分退稅政策發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要變更或者注銷退稅登記

二、出口退稅登記的一般程序：1.有關(guān)證件的送驗(yàn)及登記表的領(lǐng)取企業(yè)在取得有關(guān)部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)出口產(chǎn)品業(yè)務(wù)的文件和工商行政管理部門核發(fā)的工商登記證明后，應(yīng)于30日內(nèi)辦理出口企業(yè)退稅登記。2.退稅登記的申報(bào)和受理企業(yè)領(lǐng)到"出口

出口退稅的申報(bào)是有時(shí)間限制的，為每月的1-15號(hào)，和增值稅是一樣的期限，在不同時(shí)點(diǎn)做的出口退稅申報(bào)對(duì)增值稅的申報(bào)沒有影響的。但是增值稅數(shù)據(jù)申報(bào)中的留抵?jǐn)?shù)對(duì)出口退稅的申報(bào)是有影響的。留抵?jǐn)?shù)據(jù)直接關(guān)系到您的退稅的

一、正面回答出口退稅有四個(gè)時(shí)間規(guī)定：1、進(jìn)出口貨物后，應(yīng)及時(shí)向供貨企業(yè)索取增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，必須在開票之日起30天內(nèi)辦理認(rèn)證手續(xù)；2、必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起90天內(nèi)辦理出口退稅申報(bào)手續(xù)；3、必須在貨物報(bào)關(guān)出

外貿(mào)企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起90天內(nèi)辦理出口退稅申報(bào)手續(xù)；生產(chǎn)企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起3個(gè)月后的免抵退稅申報(bào)期內(nèi)辦理抵稅申報(bào)手續(xù)。（3）第三個(gè)時(shí)限：“3個(gè)月”。出口企業(yè)出口貨物的紙質(zhì)退稅憑證丟失或內(nèi)容填寫錯(cuò)

外貿(mào)企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起90天內(nèi)辦理出口退稅申報(bào)手續(xù)，生產(chǎn)企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起三個(gè)月后免抵退稅申報(bào)期內(nèi)辦理免抵稅申報(bào)手續(xù)。 三是“180天”。出口企業(yè)必須在貨物報(bào)關(guān)出口之日起180天內(nèi)，向所在地主管

1.外貿(mào)企業(yè)出口退稅申報(bào)的期限有哪些規(guī)定?2.退稅申報(bào)需要哪些資料?3.有哪些不得申請(qǐng)退稅的情況?

　　一、出口企業(yè)自營(yíng)或委托出口屬于退（免）增值稅或消費(fèi)稅的貨物，最遲應(yīng)在申報(bào)出口貨物退（免）稅后15天內(nèi)，將下列出口貨物單證在企業(yè)財(cái)務(wù)部門備案，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)核查。 　　出口貨物退（免）稅有關(guān)單證備案明細(xì)： 　　（一）外貿(mào)企業(yè)購(gòu)貨合同、生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)非自產(chǎn)貨物出口的購(gòu)貨合同，包括一筆購(gòu)銷合同下簽定的補(bǔ)充合同等； 　?。ǘ┏隹谪浳锩骷?xì)單（我們使用的是自己做的INVOICE）； 　?。ㄈ┏隹谪浳镅b貨單（也是報(bào)關(guān)的時(shí)候一起做的PACKING LIST）； 　?。ㄋ模┏隹谪浳镞\(yùn)輸單據(jù)（包括：海運(yùn)提單、航空運(yùn)單、鐵路運(yùn)單、貨物承運(yùn)收據(jù)、郵政收據(jù)等承運(yùn)人出具的貨物收據(jù)）。 　　（一般走船運(yùn)的話就是提單和場(chǎng)站收據(jù)；空運(yùn)的就上海航空運(yùn)單） 　　備案方式： 　　1、由出口企業(yè)按出口貨物退（免）稅申報(bào)順序，將備案單證對(duì)應(yīng)裝訂成冊(cè)，統(tǒng)一編號(hào)，并填寫《出口貨物備案單證目錄》 　　2、由出口企業(yè)按出口貨物退（免）稅申報(bào)順序填寫《出口貨物備案單證目錄》，不必將備案單證對(duì)應(yīng)裝訂成冊(cè)，但必須在《出口貨物備案單證目錄》“備案單證存放處”欄內(nèi)注明備案單證存放地點(diǎn)，如企業(yè)內(nèi)部單證管理部門、財(cái)務(wù)部門等。不得將備案單證交給企業(yè)業(yè)務(wù)員（或其他人員）個(gè)人保存，必須存放在企業(yè)。 　　所有備案資料在做備案時(shí)自己必須進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)，以防止將來在稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查時(shí)查出問題，那樣就比較麻煩的，估計(jì)到時(shí)候還得出啥情況說明等等的。。。
出口退稅之出口日期注意事項(xiàng)，歡迎關(guān)注，點(diǎn)贊，業(yè)務(wù)辦理請(qǐng)私信，　關(guān)于出口退稅的日期，多有米提醒出口企業(yè)，在出口退稅申報(bào)的確定出口日期要注意，查詢報(bào)關(guān)單應(yīng)該在電子口岸中出口退稅模塊查詢打印。其中出口收匯里的報(bào)關(guān)單出口日期不能作為退稅申報(bào)的依據(jù)，這一點(diǎn)出口企業(yè)一定要注意，不然在出口退稅預(yù)申報(bào)時(shí)會(huì)提示出口日期錯(cuò)誤。下面多有米財(cái)稅專家給大家具體介紹一下 國(guó)稅公告[2015] 26號(hào)和海關(guān)總署公告[2015 14]號(hào)都有規(guī)定，從2015年5月1日起及以后的貨物不再出具正本報(bào)關(guān)單，出口企業(yè)申報(bào)出口退稅時(shí)不需要向稅局提供紙質(zhì)的報(bào)關(guān)單(除起運(yùn)港退稅業(yè)務(wù)外)，海關(guān)會(huì)向稅局傳輸結(jié)關(guān)信息。出口企業(yè)可以在電子口岸中出口退稅模塊中查詢并打印結(jié)關(guān)報(bào)關(guān)單 但是在實(shí)務(wù)操作中，很多企業(yè)都是直接在電子口岸“出口收匯”的模塊中查詢打印的?！俺隹谕硕悺蹦K是報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)，“出口收匯”模塊中是報(bào)關(guān)單收匯核銷聯(lián)。這兩聯(lián)報(bào)關(guān)單上顯示的日期不一定都是一樣的，有時(shí)候會(huì)不同，因?yàn)楹x不一樣： 1、“出口退稅”模塊中的報(bào)關(guān)單退稅聯(lián)上的出口日期指的是出口貨物離境后海關(guān)做出的結(jié)關(guān)日期，或者視同出口業(yè)務(wù)貨物進(jìn)入特殊區(qū)域的進(jìn)區(qū)放行日期 2、“出口收匯”模塊中的報(bào)關(guān)單收匯核銷聯(lián)上的出口日期值得是貨物的運(yùn)載工具辦結(jié)出境手續(xù)的時(shí)間，即離境日期 因此，這兩張報(bào)關(guān)單上的出口日期可能會(huì)出現(xiàn)不一致的情況，造成這種不一致的原因主要有以下幾種： 1、船運(yùn)等運(yùn)輸公司向海關(guān)傳輸?shù)呐搯涡畔⒑蛨?bào)關(guān)信息不一致，導(dǎo)致海關(guān)結(jié)關(guān)時(shí)間晚了 2、貨物是先進(jìn)監(jiān)管區(qū)然后再離境。貨物進(jìn)監(jiān)管區(qū)域后進(jìn)區(qū)的放行時(shí)間比貨物實(shí)際離境的時(shí)間要早，貨物歷經(jīng)后海關(guān)的結(jié)關(guān)日期和放行日期不一樣，導(dǎo)致核銷聯(lián)和退稅聯(lián)顯示的出口日期不一樣 3、海關(guān)在統(tǒng)計(jì)出口數(shù)據(jù)是出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤，導(dǎo)致傳輸給國(guó)稅局的出口日期和實(shí)際的結(jié)關(guān)日期不一樣，如圖： 綜上，出口企業(yè)在申報(bào)出口退稅時(shí)，不要依據(jù)“出口收匯”模塊中打印的核銷聯(lián)作為填寫出口退稅數(shù)據(jù)的依據(jù)，應(yīng)以“出口收匯”模塊中打印的報(bào)關(guān)單退稅聯(lián)為準(zhǔn) 如果在預(yù)申報(bào)的時(shí)候出現(xiàn)出口日期錯(cuò)誤的提示，應(yīng)該先看看是從哪個(gè)模塊中打印的報(bào)關(guān)單，然后檢查是不是在錄入出口日期的時(shí)候出現(xiàn)錯(cuò)誤造成的，如果是則修改正確的日期再進(jìn)行申報(bào);如果錄入沒有問題，那么，只能是海關(guān)統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，對(duì)于海關(guān)統(tǒng)計(jì)造成的出口日期不一致，差距不大，出口企業(yè)可以直接以預(yù)申報(bào)提示的出口日期進(jìn)行修改錄入;如果差距大，建議找海關(guān)重新傳輸結(jié)關(guān)報(bào)關(guān)單信息
出口退稅之出口日期注意事項(xiàng)，歡迎關(guān)注，點(diǎn)贊，業(yè)務(wù)辦理請(qǐng)私信，　關(guān)于出口退稅的日期，多有米提醒出口企業(yè)，在出口退稅申報(bào)的確定出口日期要注意，查詢報(bào)關(guān)單應(yīng)該在電子口岸中出口退稅模塊查詢打印。其中出口收匯里的報(bào)關(guān)單出口日期不能作為退稅申報(bào)的依據(jù)，這一點(diǎn)出口企業(yè)一定要注意，不然在出口退稅預(yù)申報(bào)時(shí)會(huì)提示出口日期錯(cuò)誤。下面多有米財(cái)稅專家給大家具體介紹一下 國(guó)稅公告[2015] 26號(hào)和海關(guān)總署公告[2015 14]號(hào)都有規(guī)定，從2015年5月1日起及以后的貨物不再出具正本報(bào)關(guān)單，出口企業(yè)申報(bào)出口退稅時(shí)不需要向稅局提供紙質(zhì)的報(bào)關(guān)單(除起運(yùn)港退稅業(yè)務(wù)外)，海關(guān)會(huì)向稅局傳輸結(jié)關(guān)信息。出口企業(yè)可以在電子口岸中出口退稅模塊中查詢并打印結(jié)關(guān)報(bào)關(guān)單 但是在實(shí)務(wù)操作中，很多企業(yè)都是直接在電子口岸“出口收匯”的模塊中查詢打印的?！俺隹谕硕悺蹦K是報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)，“出口收匯”模塊中是報(bào)關(guān)單收匯核銷聯(lián)。這兩聯(lián)報(bào)關(guān)單上顯示的日期不一定都是一樣的，有時(shí)候會(huì)不同，因?yàn)楹x不一樣： 1、“出口退稅”模塊中的報(bào)關(guān)單退稅聯(lián)上的出口日期指的是出口貨物離境后海關(guān)做出的結(jié)關(guān)日期，或者視同出口業(yè)務(wù)貨物進(jìn)入特殊區(qū)域的進(jìn)區(qū)放行日期 2、“出口收匯”模塊中的報(bào)關(guān)單收匯核銷聯(lián)上的出口日期值得是貨物的運(yùn)載工具辦結(jié)出境手續(xù)的時(shí)間，即離境日期 因此，這兩張報(bào)關(guān)單上的出口日期可能會(huì)出現(xiàn)不一致的情況，造成這種不一致的原因主要有以下幾種： 1、船運(yùn)等運(yùn)輸公司向海關(guān)傳輸?shù)呐搯涡畔⒑蛨?bào)關(guān)信息不一致，導(dǎo)致海關(guān)結(jié)關(guān)時(shí)間晚了 2、貨物是先進(jìn)監(jiān)管區(qū)然后再離境。貨物進(jìn)監(jiān)管區(qū)域后進(jìn)區(qū)的放行時(shí)間比貨物實(shí)際離境的時(shí)間要早，貨物歷經(jīng)后海關(guān)的結(jié)關(guān)日期和放行日期不一樣，導(dǎo)致核銷聯(lián)和退稅聯(lián)顯示的出口日期不一樣 3、海關(guān)在統(tǒng)計(jì)出口數(shù)據(jù)是出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤，導(dǎo)致傳輸給國(guó)稅局的出口日期和實(shí)際的結(jié)關(guān)日期不一樣，如圖： 綜上，出口企業(yè)在申報(bào)出口退稅時(shí)，不要依據(jù)“出口收匯”模塊中打印的核銷聯(lián)作為填寫出口退稅數(shù)據(jù)的依據(jù)，應(yīng)以“出口收匯”模塊中打印的報(bào)關(guān)單退稅聯(lián)為準(zhǔn) 如果在預(yù)申報(bào)的時(shí)候出現(xiàn)出口日期錯(cuò)誤的提示，應(yīng)該先看看是從哪個(gè)模塊中打印的報(bào)關(guān)單，然后檢查是不是在錄入出口日期的時(shí)候出現(xiàn)錯(cuò)誤造成的，如果是則修改正確的日期再進(jìn)行申報(bào);如果錄入沒有問題，那么，只能是海關(guān)統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，對(duì)于海關(guān)統(tǒng)計(jì)造成的出口日期不一致，差距不大，出口企業(yè)可以直接以預(yù)申報(bào)提示的出口日期進(jìn)行修改錄入;如果差距大，建議找海關(guān)重新傳輸結(jié)關(guān)報(bào)關(guān)單信息
一、正文回答出口退稅申報(bào)截止期取消，根據(jù)公告內(nèi)容未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)出口退稅或者開具代理出口貨物證明的，在收齊退稅憑證及相關(guān)電子信息后，即可申報(bào)辦理出口退稅，即什么時(shí)候收齊退稅憑證及相關(guān)電子信息后，什么時(shí)候申報(bào)就可以，取消了當(dāng)年出口貨物須在次年4月份申報(bào)期前申報(bào)完的規(guī)定。取消收匯和不能收匯申報(bào)期限。根據(jù)公告要求，未在規(guī)定期限內(nèi)收匯或者辦理不能收匯手續(xù)的，在收匯或者辦理不能收匯手續(xù)后，即可申報(bào)辦理退稅。二、分析口貨物退稅簡(jiǎn)稱出口退稅，其基本含義是指對(duì)出口貨物退還其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅和特別消費(fèi)稅。出口貨物退稅制度，是一個(gè)國(guó)家稅收的重要組成部分。出口退稅主要是通過退還出口貨物的國(guó)內(nèi)已納稅款來平衡國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)，使本國(guó)產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)外產(chǎn)品。三、出口退稅的計(jì)算公式？當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額（當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×征稅率）-當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額。當(dāng)期應(yīng)退稅額=出口貨物離岸價(jià)格×外匯人民幣牌價(jià)×退稅稅率。其中的退稅稅率由國(guó)家決定，目前我國(guó)的退稅率有13%、10%、9%、6%這幾檔，國(guó)家會(huì)根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化，國(guó)際商品的行情等因素不斷調(diào)整不同商品種類的退稅率。
中國(guó)出口退稅政策：出口退稅是指對(duì)出口商品已征收的國(guó)內(nèi)稅部分或全部退還給出口商的一種措施，這也是國(guó)際慣例。1994年1月1日開始施行的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人出口商品的增值稅稅率為零，對(duì)于出口商品，不但在出口環(huán)節(jié)不征稅，而且稅務(wù)機(jī)關(guān)還要退還該商品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)已負(fù)擔(dān)的稅款，使出口商品以不含稅的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)根據(jù)《增值稅暫行條例》規(guī)定，企業(yè)貨物出口后，稅務(wù)部門應(yīng)按照出口商品的進(jìn)項(xiàng)稅額為企業(yè)辦理退稅，由于稅收減免等原因，商品的進(jìn)項(xiàng)稅額往往不等于實(shí)際負(fù)擔(dān)的稅額，如果按出口商品的進(jìn)項(xiàng)稅額退稅，就會(huì)產(chǎn)生少征多退的問題，于是就有了計(jì)算出口商品應(yīng)退稅款的比率——出口退稅率。1994年稅制改革以來，中國(guó)出口退稅政策歷經(jīng)7次大幅調(diào)整。1995年和1996年進(jìn)行了第一次大幅出口退稅政策調(diào)整，由原來的對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行零稅率調(diào)整為3%、6%和9%三檔。1998年為促進(jìn)出口進(jìn)行了第二次調(diào)整，提高了部分出口產(chǎn)品退稅率至5%、13%、15%、17%四檔。此后，外貿(mào)出口連續(xù)三年大幅度、超計(jì)劃增長(zhǎng)帶來了財(cái)政拖欠退稅款的問題。2004年1月1日起國(guó)家第三次調(diào)整出口退稅率為5%、8%、11%、13%和17%五檔。2005年進(jìn)行了第四次調(diào)整，中國(guó)分期分批調(diào)低和取消了部分“高耗能、高污染、資源性” 產(chǎn)品的出口退稅率，同時(shí)適當(dāng)降低了紡織品等容易引起貿(mào)易摩擦的出口退稅率，提高重大技術(shù)裝備、IT產(chǎn)品、生物醫(yī)藥產(chǎn)品的出口退稅率。2007年7月1日?qǐng)?zhí)行了第五次調(diào)整的政策，調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。經(jīng)過這次調(diào)整以后，出口退稅率變成5%、9%、11%、13%和17%五檔。2008年8月1日第六次出口退稅政策調(diào)整后，部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%；部分竹制品的出口退稅率提高到11%。第七次調(diào)整就是將從2008年11月1日實(shí)施的上調(diào)出口退稅率政策。此次調(diào)整涉及3486項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25．8%。主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是適當(dāng)提高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口退稅率。二是提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。屆時(shí)，中國(guó)的出口退稅率將分為5%、9%、11%、13%、14%和17%六檔。2008年12月1日起執(zhí)行了第八次調(diào)整的政策，涉及提高退稅率的商品范圍有:（一）將部分橡膠制品、林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%。（二）將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%。（三）將部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%。（四）將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%。（五）將部分化工產(chǎn)品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%。（六）將部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。2009年1月1日起執(zhí)行了第九次調(diào)整的政策，提高部分技術(shù)含量和附加值高的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率。具體規(guī)定如下：一、將航空慣性導(dǎo)航儀、陀螺儀、離子射線檢測(cè)儀、核反應(yīng)堆、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%。二、將摩托車、縫紉機(jī)、電導(dǎo)體等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。2009年2月1日起執(zhí)行了第十次調(diào)整的政策，將紡織品、服裝出口退稅率提高到15%。2009年4月1日起執(zhí)行了第十一次調(diào)整的政策，提高部分商品的出口退稅率。具體明確如下：一、CRT彩電、部分電視機(jī)零件、光纜、不間斷供電電源（UPS）、有襯背的精煉銅制印刷電路用覆銅板等商品的出口退稅率提高到17%。二、將紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%。三、將六氟鋁酸鈉等化工制品、香水等香化洗滌、聚氯乙烯等塑料、部分橡膠及其制品、毛皮衣服等皮革制品、信封等紙制品、日用陶瓷、顯像管玻殼等玻璃制品、精密焊鋼管等鋼材、單晶硅片、直徑大于等于30cm的單晶硅棒、鋁型材等有色金屬材、部分鑿巖工具、金屬家具等商品的出口退稅率提高到13%。四、將甲醇、部分塑料及其制品、木制相框等木制品、車輛后視鏡等玻璃制品等商品的出口退稅率提高到11%。五、將碳酸鈉等化工制品、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、鎖具等小五金、銅板帶材、部分搪瓷制品、部分鋼鐵制品、仿真首飾等商品的出口退稅率提高到9%。六、將商品次氯酸鈣及其他鈣的次氯酸鹽、硫酸鋅的出口退稅率提高到5%。2009年4月1日，國(guó)家正式發(fā)文，中國(guó)紡織企業(yè)出口退稅從原來的15%上調(diào)至16%，希望借此推動(dòng)紡織企業(yè)的復(fù)蘇。2010年6月22日財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》（財(cái)稅[2010]57號(hào)）：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年7月15日起取消下列商品的出口退稅：1. 部分鋼材；2. 部分有色金屬加工材；3. 銀粉；4. 酒精、玉米淀粉；5. 部分農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品；6. 部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品。取消出口退稅的具體商品名稱和商品編碼見附件。具體執(zhí)行時(shí)間，以“出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）”海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)。出口退稅機(jī)制改革：國(guó)務(wù)院2003年10月13日發(fā)布關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定，決定強(qiáng)調(diào)，按照“新賬不欠，老賬要還，完善機(jī)制，共同負(fù)擔(dān)，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展”的原則，對(duì)歷史上欠退稅款由中央財(cái)政負(fù)責(zé)償還，確保改革后不再發(fā)生新欠，同時(shí)建立中央、地方共同負(fù)擔(dān)的出口退稅新機(jī)制。決定明確了改革的具體內(nèi)容。一是適當(dāng)降低出口退稅率。二是加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅的支持力度。從2003年起，中央進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅收入增量首先用于出口退稅。三是建立中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的新機(jī)制。從2004年起，以2003年出口退稅實(shí)退指標(biāo)為基數(shù)，對(duì)超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額，由中央和地方按75：25的比例共同負(fù)擔(dān)。四是推進(jìn)外貿(mào)體制改革，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過完善法律保障機(jī)制等，加快推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口，積極引導(dǎo)外貿(mào)出口代理制發(fā)展，降低出口成本，進(jìn)一步提升我國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，結(jié)合調(diào)整出口退稅率，促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高出口整體效益。五是累計(jì)欠退稅由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)截至2003年底累計(jì)欠企業(yè)的出口退稅款和按增值稅分享體制影響地方的財(cái)政收入，全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。其中，對(duì)欠企業(yè)的出口退稅款，中央財(cái)政從2004年起采取全額貼息等辦法予以解決。新的出口退稅機(jī)制有效地化解退稅不及時(shí)的難題，截至2004年11月20日，全國(guó)累計(jì)辦理2004年出口貨物退(免)稅1669億元人民幣，2003年12月31日以前的出口退稅老賬已全部還清，2004年已經(jīng)辦理出口退稅申報(bào)的企業(yè)基本都可以在年底前拿到退稅款，應(yīng)該說新政策比較好地解決了長(zhǎng)期大量的歷史遺留欠退稅的問題，實(shí)現(xiàn)了短期政策調(diào)整目標(biāo)，無論是從地方政府還是外貿(mào)企業(yè)，對(duì)此的反映都是積極的，總體上都給予了肯定的評(píng)價(jià)。出口退稅新機(jī)制在運(yùn)行中出現(xiàn)了一些新情況和新問題，主要是地方負(fù)擔(dān)不均衡，部分地區(qū)負(fù)擔(dān)較重，個(gè)別地方甚至限制外購(gòu)產(chǎn)品出口、限制引進(jìn)出口型外資項(xiàng)目等。為此，2005年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善中央與地方出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的通知》?！锻ㄖ分赋?，在堅(jiān)持中央與地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅的前提下完善現(xiàn)有機(jī)制，并自2005年1月1日起執(zhí)行。一、調(diào)整中央與地方出口退稅分擔(dān)比例。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)核定的各地出口退稅基數(shù)不變，超基數(shù)部分中央與地方按照92.5：7.5的比例共同負(fù)擔(dān)。二、規(guī)范地方出口退稅分擔(dān)辦法。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況，自行制定省以下出口退稅分擔(dān)辦法，但不得將出口退稅負(fù)擔(dān)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)；不得采取限制外購(gòu)產(chǎn)品出口等干預(yù)外貿(mào)正常發(fā)展的措施。所屬市縣出口退稅負(fù)擔(dān)不均衡等問題，由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。三、改進(jìn)出口退稅退庫(kù)方式。出口退稅改由中央統(tǒng)一退庫(kù)，相應(yīng)取消中央對(duì)地方的出口退稅基數(shù)返還，地方負(fù)擔(dān)部分年終專項(xiàng)上解。特點(diǎn)我國(guó)從1985年開始實(shí)行出口退稅政策以來，先后在1994年、1999年和去年三次調(diào)整出口退稅政策。根據(jù)去年10月最新出臺(tái)的《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知》規(guī)定，與前兩次調(diào)整比較，按現(xiàn)行出口結(jié)構(gòu)，這次出口退稅率的平均水平降低了3個(gè)百分點(diǎn)左右。 研讀新的出口退稅規(guī)則，有五大鮮明特點(diǎn)。第一，借市場(chǎng)的力量培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中共十六屆三中全會(huì)將“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”列為主題。新的出口退稅政策可以說正是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主題中應(yīng)有之意。我國(guó)已成為世界貿(mào)易大國(guó)之一，在某些行業(yè)諸如紡織服裝、家用電器、電子元器件等行業(yè)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，降低其出口退稅率，并不會(huì)影響到這些行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)能力。相反，在一定程度上減少政策支持的力度，更多地通過市場(chǎng)的方法培育與發(fā)展它們的競(jìng)爭(zhēng)力，盡管短期是有損的，長(zhǎng)期則是有利的。第二，借國(guó)際規(guī)則擴(kuò)大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的支持。出口退稅是國(guó)際上通行的做法，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的政策支持無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都是當(dāng)仁不讓的。其中一個(gè)重要的原因就是目前農(nóng)產(chǎn)品的各種政策支持尚未納入WTO的框架之內(nèi)。新的出口退稅政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口關(guān)愛有加，《通知》規(guī)定“現(xiàn)行出口退稅率為5%和13%的農(nóng)產(chǎn)品”和“現(xiàn)行出口退稅率為13%的以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工生產(chǎn)的工業(yè)品”維持原有的退稅率。除此之外，對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品的加工行業(yè)的產(chǎn)品還提高了退稅率。小麥粉、玉米粉、分割鴨、分割兔等貨物的出口退稅率，就由5%調(diào)高到13%。第三，借地方優(yōu)勢(shì)調(diào)整區(qū)域間的利益分配。據(jù)今年初外經(jīng)貿(mào)部提供的資料顯示，2002年我國(guó)外貿(mào)十強(qiáng)?。ㄊ校┓謩e是廣東、上海、江蘇、北京、浙江、山東、福建、天津、遼寧和河北。其中，廣東進(jìn)出口總額高達(dá)2211億美元，占去年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的35%。全國(guó)進(jìn)出口總額的比重的92%為十強(qiáng)省市所占有。毫無疑問這些省市占有全國(guó)退稅總額的絕大部分，換句話說，強(qiáng)省從中央財(cái)政中通過退稅渠道獲得了更多的政策支持。相比之下，中央財(cái)政在退稅資金方面則倍受壓力，全國(guó)尚欠出口退稅額到年底將達(dá)到3000億之巨。新政策規(guī)定中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅，對(duì)超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額，由中央和地方按75:25的比例共同負(fù)擔(dān)。此項(xiàng)規(guī)定可謂是一箭多雕，其一，中央財(cái)政壓力減輕；其二，出口多的省市在超基數(shù)之上負(fù)擔(dān)部分退稅額并不會(huì)影響其財(cái)政能力；其三，可以在一定程度上平衡不同區(qū)域間的利益分配。第四，借稅收杠桿調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)資源性產(chǎn)品的供求。新政策根據(jù)不同產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)內(nèi)需求情況，采取了大致三類措施予以調(diào)節(jié)。一是維持部分產(chǎn)品的出口退稅率不變。二是下調(diào)部分產(chǎn)品的出口退稅率。三是取消部分產(chǎn)品的出口退稅。特別是在取消出口退稅的產(chǎn)品目錄中，資源性產(chǎn)品為多，諸如石油原油、航空煤油、輕柴油、木漿、紙板等等。下調(diào)出口退稅率的產(chǎn)品也有類似的情況，如焦炭、煤、銅、鋁、磷、鐵合金等產(chǎn)品的退稅率有較大幅度的下調(diào)。近幾年這些產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給相對(duì)旺盛的需求增長(zhǎng)有缺口，通過稅收政策杠桿可以在一定程度上抑制出口，改善相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給。最后，借非匯率的手段緩解人民幣升值的壓力。近年來，以美國(guó)為首的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)烈要求人民幣升值，盡管我國(guó)政府多次在各種場(chǎng)合都明確地表達(dá)了人民幣穩(wěn)定對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、亞洲經(jīng)濟(jì)以及世界經(jīng)濟(jì)的重要性，但是人民幣升值的實(shí)際壓力依然存在。至8月底我國(guó)外匯儲(chǔ)備總額達(dá)到3647億美元。進(jìn)一步說，多年來的進(jìn)出口貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備高速增長(zhǎng)，使國(guó)際社會(huì)要求人民幣升值的主要理由并沒有被改變。因此，新出口退稅政策是巧借非匯率的手段，力求減少與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦，以緩解國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣升值的預(yù)期。
“當(dāng)前，出口退稅缺口已經(jīng)累積到近千億，而退稅制度在多年的積弊之下，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的扭曲影響已是不容忽視。 下調(diào)“兩高一資”出口行業(yè)的退稅率，不僅能夠提高宏觀經(jīng)濟(jì)的整體資源配置效率，而且在長(zhǎng)遠(yuǎn)內(nèi)也有利于出口增長(zhǎng)：出口退稅進(jìn)度的加快有利于企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將更趨于合理；中央財(cái)政貼息也會(huì)減輕企業(yè)利息負(fù)擔(dān)等?，F(xiàn)在的問題是，如何繼續(xù)以此 次出口退稅政策調(diào)整為契機(jī)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，引導(dǎo)出口產(chǎn)品由傳統(tǒng)的低附加值轉(zhuǎn)為高科技、高附加值；由傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綜合優(yōu)勢(shì)，持續(xù)性地推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！? 國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士近日透露，我國(guó)出口退稅政策將進(jìn)行全面調(diào)整，旨在限制“兩高一資”——高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品的出口。總體看，此次出口退稅比例是降多升少。 出口退稅政策調(diào)整對(duì)紡織業(yè)影響巨大 事實(shí)上，早在一年前，發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)稅總局等有關(guān)部門便開始醞釀新一輪的出口退稅政策調(diào)整，業(yè)內(nèi)對(duì)此也早有耳聞。但即便如此，當(dāng)退稅政策調(diào)整的確切消息出來之時(shí)，還是引起較大震動(dòng)。 近年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持快速增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率在8%以上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的兩大力量就是出口與投資。為了鼓勵(lì)出口，政府早在1985年就推出了出口退稅制度，時(shí)至今日，出口退稅的確已經(jīng)成為推動(dòng)出口增長(zhǎng)的重要力量。以紡織業(yè)這一中國(guó)最重要的出口行業(yè)為例，廣東、浙江、福建等地的紡織品出口企業(yè)，近年來受產(chǎn)能過剩加劇出口競(jìng)爭(zhēng)、人民幣升值、反傾銷調(diào)查等非貿(mào)易壁壘增加、原材料成本上升等因素影響，出口利潤(rùn)率持續(xù)下跌，僅僅靠?jī)r(jià)差已經(jīng)無法保證贏利，許多企業(yè)都把出口退稅視為贏利的最后途徑，憑借政府10%以上的退稅率企業(yè)才能最終保證實(shí)現(xiàn)3%-5%的利潤(rùn)率。此次出口退稅率下調(diào)，對(duì)本已舉步維艱的紡織品出口無異于雪上加霜，紡織業(yè)數(shù)萬家企業(yè)近千萬人的就業(yè)都將可能受影響。 紡織業(yè)之外，此次退稅政策調(diào)整還涉及很多行業(yè)，對(duì)于被限制的行業(yè)而言，要消化政策調(diào)整所帶來的影響，恐怕非一朝一夕之功。政策調(diào)整之下，企業(yè)需要尋求新的應(yīng)對(duì)之道方可求得生存。對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，只有進(jìn)一步提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，逐步擺脫單純的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品附加值，才能從容面對(duì)政策調(diào)整。 原出口退稅政策積累了諸多問題 出口退稅本身是為了避免雙重征稅及保證國(guó)際貿(mào)易的公平性，是符合WTO框架協(xié)議的。但在實(shí)踐中，出口退稅往往又成為政府推動(dòng)出口的最重要工具。中國(guó)的出口退稅政策始于1985年，平均出口退稅率亦經(jīng)歷過6%、15%、12%等多種退稅水平，從實(shí)踐看，出口退稅政策對(duì)增強(qiáng)我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了極重要的作用。 [Page] 一直以來，退稅由中央財(cái)政全額支付，2003年以后地方財(cái)政才開始承擔(dān)一小部分，這種制度安排實(shí)施至今，已經(jīng)積累了諸多問題。 首先，由于政府財(cái)力不足等多種原因，出口退稅款一直不能及時(shí)支付給企業(yè)，拖欠1年以上是常事，嚴(yán)重影響了出口退稅制度在實(shí)施上的嚴(yán)肅性，而越來越龐大的出口規(guī)模已經(jīng)使中央財(cái)政不堪重負(fù)。其次，出口退稅制度作為一種財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段，在提高出口型行業(yè)贏利能力的同時(shí)，可能會(huì)使內(nèi)向型企業(yè)缺乏應(yīng)有的支持，從而扭曲了我國(guó)整體資源配置的效率。第三，退稅制度之下，出口越多的地方得到的越多，目前全國(guó)90%以上的出口都由沿海發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造，其享受到的轉(zhuǎn)移支付自然最多，這種“補(bǔ)貼富人”的做法，客觀上加大了地區(qū)間貧富差距。第四，目前的退稅還是按計(jì)劃來管理，完全按年初計(jì)劃發(fā)放退稅款，與外貿(mào)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革要求極不適應(yīng)，如果計(jì)劃額與實(shí)際相差較大，缺口落實(shí)的難度較大。 當(dāng)前，出口退稅缺口已經(jīng)累積到近千億元，而退稅制度在多年的積弊之下，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的扭曲影響已是不容忽視。 以出口退稅政策調(diào)整為契機(jī)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 長(zhǎng)期以來，我國(guó)出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)在于低廉的勞動(dòng)力成本與資源成本。勞動(dòng)力成本低廉是因?yàn)橹袊?guó)豐富的人力資源，但資源的低成本則是源于政府在資源配置機(jī)制上的扭曲。因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是以出口和投資為其拉動(dòng)，通過干預(yù)價(jià)格形成機(jī)制，使煤、石油、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品的價(jià)格長(zhǎng)期偏離合理的均衡水平，是符合這一增長(zhǎng)模式的利益訴求的。但是，這是建立資源完全可以自做自足的基礎(chǔ)上的，如果自身的資源儲(chǔ)量無法滿足要求而必須進(jìn)口的話，情況就完全不是這樣了。 但是，近兩年來，全球范圍內(nèi)資源型產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)暴漲，國(guó)際原油、鐵礦石、銅、鋁等商品的價(jià)格都在不斷創(chuàng)出歷史新高，中國(guó)作為這些資源的重要進(jìn)口國(guó)，吃虧不少。在這種情況下，資源低成本的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在。如果不通過退稅政策進(jìn)行調(diào)整的話，在實(shí)踐中就會(huì)形成這么一種情況：中國(guó)出口企業(yè)高成本的進(jìn)口資源，加工生產(chǎn)后以低價(jià)格出口，企業(yè)能夠這樣做，根本原因就在于他們可以通過退稅而贏利。也就是說，最后還是政府財(cái)政承擔(dān)了資源的高成本。這樣的模式當(dāng)然是不符合資源配置的最基本要求。 下調(diào)“兩高一資”出口行業(yè)的退稅率，不僅能夠提高宏觀經(jīng)濟(jì)的整體資源配置效率，而且在長(zhǎng)遠(yuǎn)內(nèi)也有利于出口增長(zhǎng)：出口退稅進(jìn)度的加快有利于企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將更趨于合理；中央財(cái)政貼息也會(huì)減輕企業(yè)利息負(fù)擔(dān)等?，F(xiàn)在的問題是，如何繼續(xù)以此次出口退稅政策調(diào)整為契機(jī)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，引導(dǎo)出口產(chǎn)品由傳統(tǒng)的低附加值轉(zhuǎn)為高科技、高附加值；由傳統(tǒng)的成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綜合優(yōu)勢(shì)，持續(xù)地推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。