（1）發(fā)展歷程：①20世紀50年代：“一邊倒”。鑒于新中國成立前后的國際環(huán)境和歷史條件，中國政府在外交上堅定地站在社會主義陣營一邊，使新中國在保障人民革命勝利成果、保衛(wèi)和平、維護獨立與主權的斗爭中不致處于孤立地位。②

新中國誕生后外交上首要的任務是維護國家安全和主權獨立，捍衛(wèi)革命勝利果實。 中國堅決反對帝國主義和霸權主義，積極支持亞非拉人民爭取民族解放和國家獨立的斗爭，確立了以和平為宗旨、獨立自主的外交政策，在風云激蕩的國際環(huán)境

新中國成立后，人民政府廢除了帝國主義利用不平等條約獲取的在中國的一切特權，收回了長期被帝國主義者控制的海關，實行對外貿易的管制和對外匯的管理，維護了國家的獨立、主權和經濟利益，從根本上改變了舊中國“跪倒在地上辦

3、大國外交穩(wěn)中有進，周邊外交呈現新局面，同發(fā)展中國家合作取得新進展，經濟外交成果顯著。推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，籌建亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金。中國與各國的交往合作越來越緊密，中國在國際

3、十一屆三中全會以后，和平與發(fā)展。黨的十一屆三中全會以后，中國積極發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好關系，開始踐行獨立自主的外交方針。

還有別人的回答：我國的外交政策是獨立、自主的和平外交政策。中國堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，這一政策的基本目標是維護中國的獨立、主權和領土完整，為中國的改革開放和現代化建設創(chuàng)造一個良好的國際環(huán)境，維護世界

1：前提：新中國的成立,中國的政治經濟等地位開始取得獨立,逐步擺脫了外來壓迫,這是新中國外交取得成就的前提；2：基礎：隨著新中國的成立,中國的經濟發(fā)展開始取得成效,這使以此為基礎的綜合國力有所提高,這是基礎；3：關鍵

從新中國成立到今天,我國的外交政策發(fā)生過怎樣的變化

1.加入WTO后，我國可以享受40多年來關貿總協定各締約國在開放貿易、尤其是降低關稅方面所取得的進展成果，〖HT〗并可取得大多數成員方無條件貿易最惠國待遇，尤其是對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇，為我國農業(yè)國際化創(chuàng)造了非常有利

它大體包括:對外貿易總政策;對不同國家或不同國家或不同類別國家所實行的對外貿易國別政策;對不同商品或不同類別商品所實行的進出口商品政策。 各國*** 制定的對外貿易政策的實質是,代表本國統治階級,為本國統治階級利益及本國的經濟

根據我國對外貿易法的規(guī)定，從事對外貿易必須要獲得許可，只有獲得對外貿易主管部門的許可，才享有進出口經營權，才能從事對外經營業(yè)務，否則必須委托有進出口經營權的企業(yè)代理對外業(yè)務。按照進一步深化外貿體制改革的要求，政府有關

在這個階段,中國執(zhí)行的是國家統制型的封閉式保護貿易政策。具體而言,在對外貿易體制上建立了傳統的“高度集中、獨家經營、政企合一”的形式,完全由政府來取代市場進行資源配置;在政府的對外貿易管理手段上,基本以行政計劃為主,主要靠計劃和

加入WTO后我國對外貿易新政策是什么

美國的貿易政策由保護主義向自由主義演化，這促成了一次完全成熟的工業(yè)革命，促進了農業(yè)機器的發(fā)明和科技耕種方法的日益推廣。在第一次世界大戰(zhàn)開始到第二次世界大戰(zhàn)開始這段時間，對外貿易政策促進了美國進出口的增長。

明朝以前中華文明始終處于世界領先地位，隋唐時代完成了“中華文化圈”的總體格局，中國成為周邊及至亞洲地區(qū)經濟文化交流的中心。明以前的中外關系，以互通使節(jié)、貿易往來和文化交流為主。明以前的諸朝政府基本采取了對外開放政策

從原先的開放政策到明朝中后期的閉關鎖國

歷史上國際貿易政策的演變，大致可分為五個階段：15世紀至17世紀的重商主義政策階段，歐洲正處于資本原始積累時期，海外貿易的范圍空前擴大，西歐對亞洲、非洲、美洲的殖民掠奪，社會財富的重心由封建地主所有制的土地轉向金銀貨

協調貿易政策是指國家對內制定一系列的貿易政策、法規(guī),加強對外貿易有秩序、健康發(fā)展的管理;對外通過談判簽定雙邊、區(qū)域及多邊貿易條約或協定,協調與其他貿易伙伴在經濟貿易方面的權利與義務。 20世紀80年代前,美國曾長期主張無條件的貿易。

國際貿易的歷史演變過程：1、國貿起源：國際貿易是指世界各個國家（或地區(qū)）在商品和勞務等方面進行的交換活動。它是各國（或地區(qū)）在國際分工的基礎上相互聯系的主要形式，反映了世界各國（或地區(qū)）在經濟上的相互依賴關系，是

1、20世紀50年代到70年代，發(fā)達市場經濟國家在美國主導下，創(chuàng)建了1947年關貿總協定，推動了貿易自由化。2、70年代以后，發(fā)達國家出現了新貿易保護主義和戰(zhàn)略貿易政策，抑制貿易自由化的進程。發(fā)展中國逐漸從保護幼稚工業(yè)貿易政策

對外貿易政策的演變

3、鼓勵吸收外國直接投資，鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進先進技術。與改革開放前相比，這一時期對外貿易政策是在對外開放前提下，更注重獎出與限入的結合，實行有條件的、動態(tài)的貿易保護手段，因此稱之為有管制的開放型貿

改革開放前，我國的對外政策主要側重于政治和意識形態(tài)的考慮，強調與社會主義陣營國家的團結，并在一定程度上孤立于西方資本主義國家。而改革開放后，我國的對外政策更加注重經濟利益和國際合作，積極參與全球化進程，與各國發(fā)展友好

前一時期是改革初期,對外貿易體制改革主要體現在下放對外貿易經營權,開始工貿結合的試點,簡化對外貿易計劃的內容,并實行出口承包經營責任制度。后一時期的對外貿易體制改革的重點則體現在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實行、進出口協調服

具有極其濃厚的行政壟斷和計劃經濟色彩。整個八十年代,中國通過放寬外貿經營許可對外貿體制實施改革, 即實施貿易分散化改革。這一改革使中國外貿打破了原有的壟斷經營格局，初步形成了外貿專業(yè)公司、工貿公司和生產單位及科研院所

論述中國的對外貿易政策及其改革

中國的外貿體制改革走過了一條貿易分散化改革先于貿易自由化改革的道路。 在傳統的計劃經濟體制下, 中國外貿經營是由少數國營外貿公司特別是中央外貿專業(yè)公司壟斷經營，縣級基層外貿公司是整個國營外貿系統的出口貨源收購單位，幾乎100%的外貿經營尤其是進口經營都是指令性計劃的實現渠道，具有極其濃厚的行政壟斷和計劃經濟色彩。整個八十年代,中國通過放寬外貿經營許可對外貿體制實施改革, 即實施貿易分散化改革。這一改革使中國外貿打破了原有的壟斷經營格局，初步形成了外貿專業(yè)公司、工貿公司和生產單位及科研院所迄今共1.5 萬個國內經濟主體自營進出口的外貿經營體制，加上活躍在中國經濟中的數十萬個三資企業(yè)均已獲得當然的外貿經營自主權,中國政府已對外承諾在未來三年內將授予外貿經營權的審批制改為登記制，這些改革措施已經并將繼續(xù)增強了外貿經營的競爭性。九十年代，在建立社會主義市場經濟目標模式的總體指導下，配合政府恢復在關貿總協定中的締約方地位和1995 年以后加入世界貿易組織談判，中國加快了貿易政策措施的改革，大幅度地削減進口關稅，降低和規(guī)范非關稅壁壘。這些貿易自由化措施，強化了中國市場尤其是進口市場的競爭。企業(yè)規(guī)模變動的這一制度因素也是中國機電產品中間系列產品貿易競爭力指數變動趨勢的重要解釋變量。根據上圖我們已經發(fā)現，在一位數字(One Digital) 的國際貿易標準分類的第七類, 貿易競爭力指數波動明顯，且從整體上呈現負值狀態(tài)。這可解釋為, 隨著技術創(chuàng)新國在國內擴散的加速，生產進入了產品周期循環(huán)的成熟和標準化階段，越來越多的企業(yè)可以克服技術引進的障礙，進入這些產品的生產領域。由于生產的過度分散，導致規(guī)模不經濟和貿易競爭力指數的下降。 具體內容可以參照《競爭政策和中國對外貿易的發(fā)展》（谷克鑒）一文
　　希望能對你有所幫助 　　隨著世界格局兩極對峙的結束，一場無硝煙的戰(zhàn)爭已在全球開始，這便是以經濟和科技為中心的綜合國力競賽。展望未來的新格局或新秩序，與其說各國在預想或既定的格局中尋找自己的位置，不如說是在發(fā)展自己的過程中謀求適宜于自己的秩序。本文擬從反映世界經濟最直接的國際貿易的變化出發(fā)，對國際貿易的變化趨勢進行分析，以期把握時勢、因勢利導。 　　綜觀這幾年國際貿易的變化，有如下一些初露端倪的大勢之趨： 　　一、國際貿易仍然是在世界經濟的體系和邏輯之下演變，并且日益成為世界經濟全球化、國際化的集中表現。 　　從總體上來說，世界經濟體系還是在原先的商品經濟市場體系之下演變的，即它是沿著市場化——社會化的途徑發(fā)展，走的是社會化——一體化——國際化——區(qū)域集團化的道路。從世界經濟演變的邏輯來看，“跨國思想”可以說是西方發(fā)達國家倡導的“新秩序”的核心理論。的確，二戰(zhàn)之后，跨國公司蓬勃發(fā)展，通過它的全球化經營，既拓展了市場，又滲透于生產，使世界經濟發(fā)生了質的變化，即從國際貿易走向國際生產，從世界生產走向世界工廠，從而促進了經濟的一體化和國際化。它們在很大程度上控制著世界資本主義的經濟和政治生活，使資本主義發(fā)達國家在貨幣、金融、科技和商品市場等方面處于霸主的地位。它們在世界范圍內生產和再生產著一種不平等的依賴關系，并企圖使其久遠地保持下去。 　　國際貿易受制于世界經濟“跨國思想”的邏輯體系，呈現出如下一些特點： 　　1、實物經濟日益和虛擬經濟相分離，生產要素得以充分地流動。 　　首先，服務貿易發(fā)展迅速，越來越成為國際貿易的重要組成部分。世界服務貿易的增長率多年來持續(xù)地高于貨物貿易，如1992年突破了1萬億美元大關，而當年的貨物貿易不過3．6萬多億美元。1993年貨物貿易價值額下降了2％，服務貿易卻相反繼增3％。烏拉圭回合《服務貿易總協定》的生效，這一趨勢將更加不可逆轉。其次，金融國際化和金融市場世界化進一步發(fā)展，國際金融自由化、國際化、證券化趨勢更加明顯，企業(yè)籌資越來越多地通過證券市場走向國際，國際金融市場的主角已由國際銀行貸款轉為證券市場。而且由于科技發(fā)展，世界金融市場已建成24小時全球營運系統，從而為證券市場的國際化奠定了基礎。最后，國際間的生產協作特別是高科技研制合作方興未艾，這主要是跨國公司國際性生產的結果。綜上可以看出，隨著經濟和貿易的發(fā)展，從貿易的層次上來說由商品上升為勞務、資本、技術等生產要素的貿易是一大趨勢，并且虛擬經濟急劇膨脹（如目前金融創(chuàng)新之一的金融派生工具發(fā)展迅猛，其衍生資本的“名義價值”已高達17萬億美元，銀行持有的衍生資本的評估價值已相當于銀行自有資本的2／3。《人民日報》1995．12．18蕭琛《重塑全球金融秩序》），由于實物經 　　濟與虛擬經濟的發(fā)展并不同步，這樣摩擦、矛盾在所難免，而動蕩將主要發(fā)生在易變因素較高、投機性較強的虛擬領域，因之國際金融市場的動蕩將在所難免（如1994．12．29爆發(fā)的墨西哥金融危機；1995．2．25．擁有233年歷史的英國巴林銀行的倒閉；1995．11．2．日本大和銀行的違紀丑聞）。不僅如此，由此還有可能導致“泡沫經濟。”（如日本經濟的低彌徘徊，就是由“泡沫經濟”破滅造成的）。因此，盡管西方經濟近幾年有復蘇的跡象，但整個九十年代世界經濟和貿易將打上重組、動蕩和低速增長的印記。 　　2、國際貿易仍將以高于世界經濟增長率的速度發(fā)展。 　　進入90年代，受經濟衰退和長期蕭條的影響，國際貿易也有所減緩，但仍比經濟增長快。1990年的貿易增長率達6％左右，高出世界經濟增長一倍多。1993年經濟增長為2．3％，而國際貿易的增長率為4％，1994年經濟增長率為3．75％，世界貿易卻擴張了9．5％，這說明全球貿易并未因經濟的徘徊而低落，將來它仍將比經濟的增長更快，由此一方面說明實物經濟與虛擬經濟的分離傾向，另一方面也強調了國際貿易對于經濟國際化的作用。 　　3、國際貿易的重點從主要在流通領域轉移到國際生產和國際投資領域，使國際經貿發(fā)生了質的變化。 　　這主要是跨國公司這一主體作用的結果?？鐕臼琴Y本主義條件下，生產國際化和資本國際化加深的產物。它的迅速發(fā)展已成為當代資本主義經濟國際化的主要組織形式。目前跨國公司的總產值已占資本主義世界總產值的1／3，已有3．7萬家，加上分支機構或子公司已超過20萬家。遍及160多個國家和地區(qū)，1993年，它的全球銷售額達5．5萬億美元，截止1993年，全球累計跨國直接投資達21250億美元，其中近90％為跨國公司所為，而且其中1％的最大跨國公司擁有全球跨國直接投資的50％以上。它控制了50％的國際貿易、80％的工藝研制、30％的國際技術轉讓。它的全球經營反過來加深了生產的國際化和資本的國際化。這種國際化發(fā)展的總體表現則是國際貿易增長快于資本主義工業(yè)生產的增長；發(fā)達國家對外直接投資的增長又快于國際貿易的增長。正基于此，西方經濟學家斷言：“今后將是資本的流動而不是國際貿易決定世界的興衰。” 　　4、受“跨國公司”發(fā)展變化的影響，國際貿易更多的是部門內部貿易和集團內部貿易，國際市場也日益成為有控制、有組織的市場，國際貿易由比較利益的“互補”向相互競爭的“共生”轉變。 　　由于跨國公司的滲透和發(fā)展，貿易更多地是在一個跨國公司內部或集團之間進行，跨國公司已經控制了世界貿易的50％，它們的子公司和分公司的銷售額相當于世界出口額的70％，而這還不包括公司內部的貿易額?？梢娍鐕镜臄U大，內部貿易也會隨之增加，從而國際市場也變得更有組織。其中根本的原因在于跨國公司通過控制多部門的生產結構，爭奪銷售市場，以獲取最大的經濟利益，這樣也使它成為多目標生產經營的綜合體。與此同時，國際貿易有可能從根本上改變“調劑余缺、取長補短”的優(yōu)勢互補特征，而變?yōu)椤澳阌形乙灿校銖娢腋鼜姟钡母偁帯肮采碧卣?。不過，我們也應看到資本主義經濟的國際化是建立在壟斷基礎上的，如果說以前僅憑對原料和銷售市場的壟斷就可獲得豐厚的壟斷利潤的話，現在它就有有必要也有條件從全球利益目標出發(fā)，把“世界市場戰(zhàn)略”、“產品多樣化戰(zhàn)略”和“技術轉讓戰(zhàn)略”有機結合起來。如此也就導致了貿易的內趨化、市場的管理化和競爭的同一化。 　　二、貿易區(qū)域集團化趨勢更加明顯，形成對多邊自由貿易體制的嚴重挑戰(zhàn)，未來的貿易格局便在這一演化背景下產生。 　　在關貿總協定（GATT）主導國際貿易的時期，總干事薩瑟蘭說，自1986年烏拉圭回合開始以來，向GATT登記的已有25個地區(qū)性特惠貿易安排，主要形式是自由貿易區(qū)?，F在幾乎所有總協定締約國都至少參加了一個特惠貿易安排。這種區(qū)域集團化是兩種力量交織而成的，一方面是世界經濟走向一體化、國際貿易自由化在市場區(qū)間的必然反映，是走向一體化市場的必經階段；另一方面又是企業(yè)一體化潮流的必然體現，即要建立一體化的跨國家、跨地區(qū)的國際壟斷集團。這樣兩股潮流相互交織、相互矛盾、共同形成區(qū)域集團化的趨勢。因此區(qū)域化是國際貿易內在聯系的深化，而不是鞏固地區(qū)性邊界。但區(qū)域化集團往往“對內自由，對外保護”，無形中也就助長了保護主義，強化了人為的主觀性，削弱了多邊貿易體制的約束力。不過烏拉圭回合通過的有關對關稅和非關稅壁壘限制的決議，以及國際貿易組織（WTO）的建立則有可能重新恢復多邊貿易體制對區(qū)域化排他性傾向的約束力。值得指出的是： 　　1、在世界經濟貿易從舊體系的崩潰到新體系的建立這一過渡時期，國家在國際貿易中將扮演越來越重要的角色，跨國集團日益與國家權力相結合左右國際貿易的發(fā)展。如美國克林頓政府，把外貿視作“經濟安全”的首要因素，采取強硬的對外貿易方針，不厭其煩地動輒制裁他人，總想把國內法置于國際法及他國法之上。 　　2、貿易保護主義仍將是貿易自由化的障礙。盡管烏拉圭回合達成協議，世貿組織（WTO）創(chuàng)立，但大多數國家更為熱衷的仍是具有防御性和排他性的區(qū)域化市場。象歐共體的創(chuàng)立本身就是為了與其他地區(qū)或國家相抗衡；美國積極推動下的“美加墨貿易協定”也有這種色彩。這與各國還處在調整階段相吻合。 　　3、目前已呈現出比較清晰的貿易格局：即分別以美、日、歐為中心的地區(qū)統一市場三足鼎立的局面。這些市場多少滲透著地域主義、民族主義、國家主義以及資本主義，帶有很強的保護主義色彩。 　　4、由跨國公司為主體的拓展市場、壟斷市場被國與國的協議市場或區(qū)域市場所滲透，體現出市場的壟斷性與國家權力的結合，從而改變了競爭的主體，即公司之間的競爭讓位于國家介于其間的有組織市場之間的競爭。今天不管哪個國家，走向國際市場，首先要面對區(qū)域集團化市場。 　　5、單邊行動越來越不得人心，將受到制約。美國似乎嗅覺到了冷戰(zhàn)之后的保護主義潮流，也自以為把準了國家主體地位上升的勢頭。于是便動不動捍舞制裁的大棒，扛起貿易保護主義的大旗，但殊不知今日之世界是多邊多極化的世界，并非一國能夠主導；也不思量所謂保護主義的含義，它是以區(qū)域集團化市場為前提的，一國是絕不能左右貿易和市場的；尤其不知道多邊貿易體制的廣泛性。美政府官員也承認，如果美實行制裁，只表示美國的失敗，因此烏拉圭回合協議在美國國會得以順利通過。 　　三、受科技革命的影響，國際分工深化，全球結構調整緊迫，建立在分工基礎之上的國際貿易必然受其影響。 　　二戰(zhàn)之后，一場由生物工程、海洋工程、計算機等為主體的科技革命席卷全球，既引起了全球范圍的調整改革，又從根本上改變了國際分工。從根本上來說各國經濟的聯系和依賴，其基礎是國際分工。就國際分工而言，隨著科技——生產力的發(fā)展，水平分工將逐漸取代垂直分工。這樣有可能影響國際貿易的格局，使依垂直分工建立的南北經貿格局發(fā)生變化。又由于跨國公司內部分工的發(fā)展，隨其拓展，水平分工將更多地在發(fā)達國家范圍內發(fā)展。今后由國際分工決定著的國際貿易將有如下特點： 　　1、南北關系的不平衡將進一步加劇。這是因為一方面?zhèn)鹘y的垂直分工層次差距拉大，傳統的不平等的經貿格局出現傾斜。據統計，現在42％的美國出口、20％的西歐國家出口、48％的日本出口都是銷往第三世界和前蘇東國家，發(fā)展中國家成為發(fā)達國家產品越來越重要的銷售市場。另一方面垂直分工與水平分工相比較相對下降，相應降低了南北經貿在國際經濟關系中的比重，于發(fā)展中國家不利。 　　2、受科技革命的影響，發(fā)達國家關注于“高、精、尖”技術產業(yè)和拳頭產品，以及內部區(qū)域市場的協調，從而將促進水平分工的發(fā)展，這樣發(fā)達國家間的經濟關系將進一步發(fā)展，它們之間的貿易、金融、相互投資在世界總額中將占更大的份額。 　　四、就總體趨勢而言，與世界經濟的多極化和政治多元化相適應，國際貿易也將向多邊化和自由化發(fā)展。尤其是烏拉圭回合談判的結束和世貿組織的創(chuàng)立，將促使世界多邊自由化貿易進入一個新階段。 　　針對如上這些變化的大趨勢，這里談些對策建議： 　　（一）積極發(fā)展市場經濟，一方面是順應時勢，另一方面更重要的是掌握它的運作機制。好在社會主義市場經濟已成為指導我們改革和發(fā)展的指導思想，對其的駕馭把握就只是一個時間問題。 　　（二）要看到實物經濟與虛擬經濟分離造成泡沫經濟的不良影響，及早進行對策研究，協調二者關系。時下我國經濟的過熱、波動及通脹有很多因素就是在虛擬層次上產生的。同時這方面也要注意減少和避免外來因素的影響。 　?。ㄈ┓e極發(fā)展我國的跨國公司，走實業(yè)化、專業(yè)化、集團化和國際化的跨國經營之路。目前，我國已有中化、中信、首鋼、華潤等跨國經營性的公司，但總的來說還處在初級水平，與國外跨國公司不可同日而語。究竟如何加快跨國經營的步伐，在理論界和實業(yè)界都是一個亟待解決的問題。 　?。ㄋ模┽槍H貿易領域層次的變化，即向生產和投資的變化。大力優(yōu)化環(huán)境，引進外資，理順融資渠道，轉變傳統的借貸方式，鼓勵協助企業(yè)在國際市場上籌措資金。 　?。ㄎ澹┽槍H貿易多邊自由化和區(qū)域集團化的趨勢，一方面積極但又審慎地加入世貿組織，另一方面也要積極加入一些區(qū)域集團化組織。順應國際貿易內趨化的特點，打入內部集團，進入區(qū)域市場，以獲得發(fā)展貿易的新契機。一句話，要發(fā)展多元化的市場。 　?。┽槍易饔迷谫Q易中上升的特點，我們也要綜合運用政治的、經濟的、外交的、文化的各種手段，發(fā)展國家關系，推動經貿發(fā)展，更好地貫徹“以經濟建設為中心”的指導方針，繼續(xù)貫徹外貿外交相配合的原則。 　?。ㄆ撸┌盐諊H分工的導向，大力發(fā)展我國的高精尖技術產業(yè)，改變我國因垂直分工造成的不利地位。同時不斷深化外貿體制改革，使其逐步向國際規(guī)范靠攏。 　?。ò耍┽槍Ψ召Q易上升的趨勢，要及早作好準備。烏拉圭回合《服務貿易協定》的生效，為其進入國際市場掃清了道路。它與GATT最大的不同在于一般義務（MFN）同具體承諾（市場準入、國民待遇）相分離，即具體承諾不是自動生效的，必須通過談判來達成，故我們需要在全國范圍內作好統一的戰(zhàn)略規(guī)劃，以便逐步開放服務貿易市場。
中國社會對外貿易在漢唐時期是注重的，比如絲綢之路的開啟。明清開始閉關鎖國，導致衰敗。

一、在目前初步談判的條款下，加人WTO后中國的的變化 在朱總理訪美以后，美國政府搶先公布了我國與美方就加入世貿組織（WTO）談判的初步內容，在我國及國際社會引起了很大的反響。國際社會普遍承認中國為加入世貿組織做出了重大的“讓步”，美國政界和商界也都承認中國政府做出了重大的“讓步”。我們國內許多人則認為目前按此條件加入WTO會給中國造成很大的沖擊，因此對加入WTO產生了較多的疑慮。 當然，這次談判所承諾的條件中，在一些主要的領域里，應該說都有一些沖擊，確實都會對中國的經濟產生一定的影響，但這要對具體問題進行具體分析。事實上，如果對我們所初步承諾的加人世貿組織的條件仔細進行分析，可以看到，這種沖擊并不像有些報刊、外電所描述的那樣是“國門大敞”，讓外國企業(yè)長驅直入，而是實際上還有很多方面的限制和保護，還有一定的過渡時期；主動權基本上還是操在我們中國人自己手中。我們對此應該有一個明確的認識。 1．農業(yè)?，F在議論比較多的領域，首先是農業(yè)。對于美國的農產品，首先是允許染有TCK病的小麥進口。但這宗進口的解禁其實對我國的影響并不大，本身也并不是WTO的問題。影響比較大的是在加入WTO以后，提高“大宗商品配額”，即每年進口糧食的“配額”增加到2100萬噸。在這2100萬噸進口的數額之內實行的是1％一3％的低關稅；2100萬噸配額以上的進口繼續(xù)實行高關稅，但要逐步從目前的30％一40％的水平降到2004年的17％的水平，有些將降到14％。對中國經濟影響比較大的恐怕首先是這2100萬噸的配額，因為我國目前每年只進口300多萬噸糧食，即使在最初兩年進口配額只有700－1200萬噸，進口的增幅仍然較大，這在目前我國農產品銷售困難、產品供大于求的情況下，可能會對國內農產品的價格和我國農民的收人造成一定的沖擊。但從長遠來看，第一， 2100萬噸的進口仍然只占我國糧食總消費量的2％－3％左右，占市場交易量（進入市場的部分）的10％左右，不會左右我國的糧食市場。第二，糧價的下降，對農民的收入有影響，但中國目前70％的糧食屬于農民自給自足的部分，受影響的主要是那些出售到市場上去的30％的商品糧，對市場價格影響較大，但對農民收入的影響還是有限的。第三，農產品價格的進一步下降，會對農產品價格體制的改革、糧食流通體制的改革產生積極的影響，也會對農業(yè)結構的調整產生積極的影響。第四，較低的國際糧價抑制國內糧價的提高，對于農民當前的收入是會有影響，但是對于促進農村人口轉移到工業(yè)和其他非農產業(yè)中去則會有用積極的影響。因為糧食價格降低，平均工資水平就可以降低，有利于工業(yè)的發(fā)展；通過工業(yè)化程度的提高，目前的農村人口進入工業(yè)、第三產業(yè)的速度，農村勞動力轉移、獲得較高收入的就業(yè)機會的可能性也就會增加。因此，如果我們承認農民收入的增加不太可能繼續(xù)依靠農業(yè)收入的增加，而主要將靠工業(yè)、非農產業(yè)的發(fā)展的話，那么，盡管這一點會在短期內形成對農產品價格和農民收入的沖擊，但是從中、長期來講，對3億農業(yè)勞動力和7億農村人口是有好處的。當然，如果加入WTO，應采取相應的積極措施，盡量減輕在短期內對農民收入沖擊的負面影響。 就具體品種而言，在農業(yè)方面可能造成較大沖擊的是大豆和棉花。根據《中美農業(yè)合作協定》，到2004年我國豆油的進口配額將達到330萬噸。按中國大豆的出油率14％－15％來推算，進口330萬噸豆油相當于進口2200萬噸大豆，這個進口量大于國內大豆總產量。從而對我國的大豆生產將構成很大壓力，其次是棉花。去年我國棉花進口量為20萬噸，簽署《協定》后，棉花進口馬上就要變成74．3萬噸，到2004年則要達到89．4萬噸，而我國目前的棉花庫存達500萬噸，因而壓力也較大。 2．汽車業(yè)。很多人認為一加入WTO，汽車的關稅就會降到0，從而對中國的汽車業(yè)將是致命的打擊。實際上，即使今年加入WTO，汽車價格也不會馬上下降。我們承諾的條件是，到2008年（美國要求到2005年），汽車保護關稅由目前的80％－100％下降到25％。這么長的過渡期，國內的汽車行業(yè)有時間來發(fā)展壯大、并逐步和國外廠家競爭。而且就目前而言，我國的轎車價格也只比國際市場高出20％－50％。因而，加入WTO，價格將不是最大的沖擊。投資、服務方面的沖擊可能要大于價格沖擊。在投資方面，我們曾規(guī)定，整車、發(fā)動機生產，外資不能超過50％，這一規(guī)定在加入WTO后會逐步取消。這個沖擊是很大的；另外，與汽車制造相比，中國在銷售服務方面與國外的差距更大。在研究開發(fā)（R＆D）上，中國與國外的差距也非常之大。國外象豐田、通用這樣的大公司，每年研究開發(fā)經費高達50－60億美元，而中國整個汽車行業(yè)的研發(fā)經費加起來才不過十幾億元人民幣。設計開發(fā)一個全新的車型需要研發(fā)經費20億美元，改型要1一2億美元，中國的研發(fā)經費只夠改型，可以說，在這個方面還無法與國外競爭?，F在看來，我們唯一可以與國外競爭的可能是汽車的維修服務方面。臺灣由于有了很健全的國內汽車維修服務體系，因而在汽車保護關稅降得很低的情況下，其汽車進口量不但沒有上升反而下降了。 總之，加入WTO對汽車行業(yè)的沖擊將是全面的、但也決不會一下子被沖垮。我門有喘息的時機, 要抓住這個時機，完成轉型，使中國的汽車業(yè)上一個新臺階。 3．電信業(yè)。電信業(yè)實際上也并不是讓外國公司長驅直人。我國承諾的條件是在6年內取消對傳呼機、流動電話進口的限制，在2年內允許外資進入移動電信業(yè)務，4年內可以進入基本電信業(yè)務。加入WTO后，在基礎電信業(yè)，允許外資占到25％；增值電信業(yè)允許外資占到30％。但是這些“進入”在品種、地區(qū)、程度、方式等方面都有一定的限制。特別是在移動電訊、基本電訊業(yè)務這個領域里，不是讓外資獨家經營，而只是允許他們參加合資企業(yè)的投資。目前美國在這方面的要價是，要求國外公司能控股60％，至少為51％；外國公司可以直接進行國際出口，從而繞開中國的國際出入總局。這個目標與中方有分歧?，F在要談判的、沒有確定的，就是允許他們將來可以持有多大的股權，是否可以有控股權等。在增值服務業(yè)、傳呼領域里可以持股51％，但在其它方面并不是這樣。因此，我們承諾的主要還是允許他們來辦合資公司，來參股，而不是由他們來控制我國的電信業(yè)。從這個角度來講，這也是我們發(fā)展電信業(yè)的需要。過去我們的一些電訊公司也進行了合資方面的嘗試，就是想通過合資及時地引進他們的技術。因此，這對我們來說，利大于弊。當然外國公司會得到一定的收入，但這對我國民族工業(yè)的沖擊并不是很大，相反可以加速我國電信業(yè)的發(fā)展，跟上國際信息產業(yè)發(fā)展的步伐。 4．金融業(yè)，另一個爭議比較大的領域是金融業(yè)，金融業(yè)實際上和電信業(yè)的情況差不多。在銀行業(yè)，目前談判的，首先是在各地允許外商開展業(yè)務，主要是從現在開始可以在各地設立分行。但是這個業(yè)務主要是他們能對外資企業(yè)、合資企業(yè)做外幣的業(yè)務。一定時期之后，會允許他們經營三資企業(yè)和外國人的一些人民幣業(yè)務，目前在上海、深訓已經在逐步放開。但這種人民幣業(yè)務，主要是外資企業(yè)的人民幣業(yè)務。然后再過一段時間，可能會允許他們經營中國居民的外幣業(yè)務，也還并不允許他經營中國居民和中國企業(yè)的人民幣業(yè)務。而如果外幣不能和人民幣直接兌換，很多人還會愿意把外幣存在中國銀行。而且，外資銀行在什么地方可以開展業(yè)務，還是需要中國人民銀行的批準。從這個角度看，應該說限制是很大的。第二，金融領域里的另一個開放是允許外資搞合資銀行，股份可以占到50％，也有一定的限制。 5．保險業(yè)，保險業(yè)的開放速度可能稍微快一點。人壽保險公司外商持股比例入關時可以達到50％，一年以后可以達到51％；在非人壽保險和再保險領域，外商將獲準在合資保險公司中持有51％的股份，并且在兩年內可以成立全資的分支機構，經營一定范圍內的保險品種，也不是所有的保險業(yè)務都可以由他們來經營。 6．關稅。這是另一個具有廣泛影響的領域。中國一方面同意降低農產品的關稅，另一方面也同意在2005年把工業(yè)產品的關稅從1997年的24．6％降低到9。4％左右。在有些領域里降得比較多，比如化工業(yè)、醫(yī)藥產品降到跟其他國家一樣5％－6％的關稅；汽車業(yè)從現在的80％－100％降到2005年的25％，汽車零件的關稅降到10％。應該說降的幅度比較大。但是這個影響我們也要通盤考慮。中國過去名義關稅比較高，但實際征收關稅的比重很低，每年只有3％－5％，還不算走私（關稅高，走私的動機就強）。在全部進口產品中，由于我們實行了各種關稅的減免、合資企業(yè)的優(yōu)惠政策、大中型企業(yè)進口先進設備的優(yōu)惠政策等等，以及對原材料、來料加工企業(yè)的一些優(yōu)惠政策，所以實際上我們關稅征收的比重并不大。并不是說降低關稅就沒有影響，而是說它的實際影響比起數字所顯示的程度可能要小。此外，降低關稅的影響要作整體分析，不能僅就對某一利益集團影響出發(fā)進行判斷。比如，象汽車這樣的工業(yè)，關稅的下降，對整車組裝業(yè)的沖擊較大，但對零部件生產廠家可能有利，整個汽車工業(yè)的就業(yè)可能會有較大的增加。 另外，還有一個對于降低關稅的認識問題。目前我國的關稅水平為16．8％，我們承諾2001年降到15％，2005年降到10％?，F在，發(fā)展中國家平均關稅水平為14％，發(fā)達國家為3％，WTO成員國為6％?？梢姡袊慕刀愂琼槕獓H發(fā)展趨勢的，不是讓步；而且隨著經濟的全球化，關稅的保護作用在逐步下降。例如，我國簽署了信息技術貿易協定（ITA），這意味著到2005年，信息技術產品關稅將降到0。我們?yōu)槭裁匆@么做，這是由于，高新技術產品全球化要求其零部件在全球的自由流動，如果關稅不降到0，人家就不會到你這兒來生產，也就談不上發(fā)展高新技術產業(yè)，尤其在中國這樣一個需要努力趕超的國家。 從各方面來看，毫無疑問，加入WTO是有成本的，是要付出代價的，對有些領域是有沖擊的，但是它的沖擊并不像現在人們所想象的那么大。而且有3－5年的過渡時期，有些領域有6年的過渡時期，還是給我們留出了一些調整的余地。我們現在應該做的是：加緊我們國內的體制改革，加快對國內企業(yè)、特別是對非國有經濟開放各個領域，加強在各個領域里發(fā)展國內的競爭，提高各個領域的管理能力，提高我國企業(yè)的競爭力。 在經濟全球化的時代，加入世貿組織，中國就不僅僅是全球化規(guī)則的接受者，而且可以參與全球化規(guī)則的制定，還可以借助世貿組織這個講壇解決貿易爭端。在美國等發(fā)達國家的推動下，WTO馬上要開始下一輪的談判，核心問題是如何擴大各國對美國等國占優(yōu)勢的農業(yè)和信息、服務業(yè)的開放。中國如果現在不加入WTO，不僅將來加入更加困難，而且使我們在新一輪談判中沒育發(fā)言權，不能加強發(fā)展中國家這一邊的談判力量，這會使新一輪談判的結果對我們更加不利。這也是需要考慮的“未來因素”。 加入WTO最大的好處還在于：對國際上做一定的承諾，可以促進國內經濟體制的改革，促進國內經濟各個領域市場競爭的發(fā)展，而且現在我們面臨內需不足的情況，加入世貿組織在短期內對中國經濟的增長、對就業(yè)的增長可能會有積極的、正面的促進和推動。一方面由于各國的市場對我國的產品更加開放，貿易會有所增長、出口會有所增長；另一方面，由于我國加入世貿組織卜對國際市場做出了更多的承諾，外國投資者會覺得中國的投資環(huán)境有所改善，會增加對中國的投資，這樣對國內經濟的回升也是有好處的。因此，如果我們看到這樣的正面促進對于負面沖擊的抵消作用，即使從短期看，加入WTO也不見得是一件壞事，更不要說從長期看，中國總是要走向世界，總是要進行改革開放，通過開放來促進我國經濟的發(fā)展和體制的改革。 二、目前中國加入WTO的可能性 朱總理訪美，美國政府沒有批準在最后的協議上和中國簽字。由此也引起了美國商界的一片呼聲、一片反對，朱總理回國以后，又發(fā)生了以美國為首的北約轟作中國駐南斯拉夫大使館的事件。中美關系出現了急劇的惡化。在這種情況下，中國加入WT0的前景如何？ 對這個問題要從我國的態(tài)度和美國的態(tài)度兩方面進行分析。 從我國的態(tài)度來講，最根本的問題是要分析加入WTO對中國是有好處還是有壞處。如果中國加入WTO好處大于壞處的話，那么不管中美關系發(fā)生什么變化，我們還是應該積極爭取加入。因為越是國際關系惡化、越是在國際上處于弱勢地位，我們越是發(fā)展經濟，越是要在國際上爭取我國的利益，越要通過進一步的開放來得到發(fā)展。西方國家本來就不是從我國的利益考慮，而是出于打開我國的市場爭取他本國利益的目的。這一點現在也沒有什么大的改變。我們還是要像過去一樣通過談判爭取我們的最大利益，做到權利和利益的平等。 從美國方面來講，這次事件也不會對中國加入WTO的談判發(fā)生大大的變化，既不會更好，也不一定更壞。不會更好，是因為他們不會因為覺得對你做錯了什么事情，出于一種抱歉的心理，來使中國加入WTO更好通過。美國有美國的國家利益，美國的反華勢力仍在反華，他們也不會因為炸了你的使館而有所改變。但是也不一定更壞。這件事情，包括這一輪的風波以后，盡管美國的反華勢力在叫囂什么“中國政府組織游行，就是為了對加入WTO的問題要價”，但多數人還是從兩國經濟關系的角度來看問題。美國商界的游說活動也有所加強，對抵消反華勢力的增長有好處，但是也不會由此產生很大的改變。 中國領導人最近說：我們不會放棄我們的根本利益；再談13年也沒什么了不起的。這表明了中國的立場。在這以后，中國能否在今年加入WTO，實際上已經取決于美國人談判立場的改變。從目前看，中國在今年加入WTO的可能性目前還是有的，但不妨做一個“50％對50％”的估計。 三、中國在國際形勢惡化條件下進一步改革開放的必要性 首先，國際經濟形勢對中國出口的增長在長期之內部不會很好。進入新世紀以后，不能指望我國的外貿條件還像80年代、90年代那樣好，我們也不會有像日本和亞洲“四小龍”當初經濟起飛時所享有的那種寬松的國際市場。中國現在對美國出口的順差已經達到了一定的程度，美國采取了各種抵制措施。在歐洲也有各種貿易配額對我國實行各種限制。亞洲、東歐。南美的其他發(fā)展中國家也都在發(fā)展各自的經濟，都在和我國競爭；全世界的經濟又進入了通貨緊縮的時期。從這一點來講，我們必須更多地著眼于國內市場，著眼于擴大國內需求。在新的國際形勢下，我們需要認識到的是：國際形勢越是對我們不利，我們就越是要下決心加速改革與開放。 首先是要加速國內的體制改革，盡快把我們自己的事情辦好，才能真正提高國力、提高我國在國際上的競爭力。我們再也不能“說廢話”了，再也不能抱有幻想了，只能以“三個有利于”為標準加快改革，抓緊把經濟發(fā)展上去。 其次是加快對外開放的步伐，哪怕是吞下一些過去還不愿吞下的“苦果”。這是因為，所謂“發(fā)展”的概念是落后國家縮短與發(fā)達國家的差距，而不是指落后國家自己今天過得比昨天好。這包括以下的一些含義：第一，發(fā)展中國家必須用國際市場的標準作為參照系衡量自己，認識自己的落后，認識自己的問題；第二，發(fā)展中國家必須增長得更快才能實現發(fā)展，因為你的經濟實力在增長，別人的經濟實力也在增長，如果你的增長速度比別人慢，到頭來差距會越來越大；第三，作為發(fā)展中國家，必須付出更大的代價，付出更多的努力，必須做比別人更多的事情，包括一些痛苦的事情，才能追上先進國家，才能屹立于世界民族之林。而這一切恰恰表明：要發(fā)展，就必須要開放，要加入到國際市場中去，經受國際競爭的考驗，開放與改革一樣，都是一件困難而痛苦的事情，因為對于發(fā)展中國家來說，這意味著要到國際上去面對發(fā)達國家的競爭與擠壓，甚至要冒讓外國資本和產品過多占領本國市場的風險，但是只有開放，我們才能知道國際上經濟發(fā)達的參照系是十么，才能在國際上獲得我們發(fā)展經濟所需要的產品、技術、資本、管理與市場，才能利用和吸取別國的經驗與教訓，少走彎路、多走捷徑，一步一步縮小我國與發(fā)達國家的差距。我們可以不開放，關起門來也可以實現一定的經濟增長，今天過得比昨天好一些，但是作為一個已經大大落后的國家，那樣做的結果只能是增長速度不夠高，與發(fā)達國家的差距還會拉大，在當今科技與市場飛速變化的世界上，關起門來絕對不是辦法，因為那樣做實現不了我們趕超發(fā)達國家的目的，相反可能會再受人家的欺負?，F在我們都在議論西方國家的“炮艦政策”。“炮艦政策”在歷史上就是用武力打開一國的國門。就是說，不早一點主動開放、發(fā)展經濟，結果卻可能是被動挨打，被迫開放，被人侵略。我國歷史上就有過這樣的先例。從這個意義上說，我們改革開放的目的，說到底就是為了不再受別人的欺負，是為了使我們得以發(fā)展，與世界列強平起平坐。要想使我國強大起來，就一定要開放，要走向世界，要用世界的高標準來衡量自己，盡可能利用一切可能利用的國際市場和國際資本、技術等等，加快我國的經濟發(fā)展和市場建設。
中國加入WTO已成定局。我們應該從WTO對中國農業(yè)的規(guī)定和要求出發(fā)，重點分析中國農業(yè)生產要素配置的基本特征，分清中國農業(yè)的競爭優(yōu)勢和劣勢，判斷WTO對中國農業(yè)乃至對相關上市公司的影響作用。 肉類進口實行單一的關稅管理制度，同時削減肉類關稅，關稅減讓到2004年完成。 降低魚類進口關稅，稅率將從目前的25.3%逐步調整到2005年1月1日的10.6%。 我國農村人口大約為9億。根據統計部門的統計，農村有勞動就業(yè)能力的人口估計達到6億人左右，根據勞動力與土地的正常配比，農業(yè)只需要1億左右的勞動力，另外5億左右的勞動力需要轉移到非農就業(yè)上去。 雖然我國自然資源總量不小，但是從人均擁有量看，與世界上其他國家相比顯得十分稀缺，勞動力大大過剩。我國自然資源十分稀缺，集中表現為土地資源稀缺。我國的土地經營規(guī)模十分不經濟，每個農戶土地面積的占有量不到一公頃。美國的耕地面積差不多是中國的2倍，而農場數量只有200萬，不到中國的1%，農場平均規(guī)模超過100公頃。歐盟的農地面積與中國相同，但只有740萬農場，平均每個農場的規(guī)模將近20公頃，同樣大大高于中國農戶土地面積的平均擁有量。 主要農產品的收購價格明顯高于國際價格水平。 以國際期貨價格為比較標準，假如1998年國際期貨價格為100 ，那么我國主要農產品的價格水平應該是：小麥143、大米101、玉米180、大豆179、棉花107、豆油156、花生油153、生豬 68、原糖183。很明顯，在9種主要農產品方面，8種已喪失價格優(yōu)勢，只有生豬還有價格優(yōu)勢。 （三）主要農產品出口競爭力普遍比較差。 1、大米：從1990年到1996年一直處于凈出口的狀態(tài)，其競爭力系數也一直維持1。大米是我國在糧食作物中具有比較優(yōu)勢的農產品。但是自上世紀90年代以來，大米的生產成本逐年上升，這種比較優(yōu)勢也在逐漸消失。 2、小麥：中國小麥1991-1997年一直從國外進口，其競爭力系數爭定在-1。 3、玉米：出口競爭力系數1990-1995年為-1，1996年后，中國玉米的出口有了快速增長，1997年的出口競爭力系數竟達到0.999。但是入世后，對中國玉米生產和貿易的影響將是復雜和多方面的 2、基本判斷 從今年上半年農產品進出口狀況看，形成了進口增長快于出口增長的局面，特別是糧、棉、糖等大宗農產品出口呈現下降形勢，相比之下，蔬菜、水產品和畜產品等產品出口形勢較好。雖然少數品種進出口形勢有所變化，但是從總體上看，依然維持原有的格局，即出口競爭能力結構照舊，土地密集型產品在競爭中處于劣勢，勞動密集型產品具有比較優(yōu)勢。 （六）分析結論 三、加入WTO對農業(yè)的影響作用分析 從各個省市來看：1、福建、上海、廣東、天津、山東、浙江、北京等7個省市，具有較高的勞動密集型產品比較優(yōu)勢，將從促進出口中獲利較大，但是將面臨較大的土地密集型農產品的進口壓力；2、新疆、內蒙、黑龍江、陜西、青海、寧夏、山西、云南、安徽、甘肅等10個省市，因在國內具有土地密集型產品的比較優(yōu)勢，面臨的土地密集型產品的進口壓力較小，但是從勞動密集型農產品出口發(fā)展中得益也較少；3、海南、廣西、遼寧、江西、河北、湖北、吉林等7個省市，由于在勞動和土地密集型農產品生產上都具有比較優(yōu)勢，不但可以從勞動密集型產品出口促進作用中獲利較大，而且所面臨的土地密集型農產品進口壓力較小，形勢相對比較有利；4、湖南、江蘇、四川、重慶、貴州、西藏等6個省區(qū)，在兩類農產品生產上都缺乏比較優(yōu)勢，從勞動密集型產品出口促進作用中獲利較小，所面臨的土地密集型農產品進口壓力較大，形勢相對不利。 （二）因農業(yè)各子行業(yè)對生產要素要求存在差異，生產要素能得到滿足的程度存在差異，導致各子行業(yè)在國際市場中比較優(yōu)勢或劣勢存在差異，從而受WTO的影響作用存在差異。 中國加入WTO后對農業(yè)各子行業(yè)的影響作用大體形勢為： 3、畜牧飼料業(yè)：正負效應同時存在 畜牧業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，我國具有一定的競爭優(yōu)勢。特別是豬肉產品，在國際市場上具有明顯的競爭優(yōu)勢。我國不但是豬肉生產大國，也是豬弱消費大國。中國加入WTO后，有望通過低價的進口飼料來進一步降低養(yǎng)豬成本，豬肉產品的競爭優(yōu)勢更加明顯。相比之下，其它肉類產品盡管具有一定的競爭優(yōu)勢，但是優(yōu)勢不是十分明顯，而且受瘋牛病等因素影響，擴大出口前景具有不確定性。 飼料行業(yè)，由于所用原料主要來自土地密集型的農產品，生產成本較高，缺乏競爭力。但是，如果部分企業(yè)使用低價的進口谷物來生產飼料，成本有望下降。問題是，飼料成本與土地密集型農產品的成本密切相關，要從根本上扭轉這種競爭力差的局面難度較大。 就我一個，頂哦
1、同主要大國協調合作得到加強，同周邊國家全面合作持續(xù)推進，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯合國等國際組織聯系更加密切。 2、同主要大國關系取得新進展，同周邊國家務實合作深入推進，同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展，同聯合國等國際組織和國際機制的關系全面加強，經濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國，在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了重要的建設性作用。 3、大國外交穩(wěn)中有進，周邊外交呈現新局面，同發(fā)展中國家合作取得新進展，經濟外交成果顯著。推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，籌建亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金。中國與各國的交往合作越來越緊密，中國在國際舞臺上負責任大國形象日益彰顯。 4、周邊外交工作進入新階段。經濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階，同主要大國關系在互動中穩(wěn)定發(fā)展，在重大國際和地區(qū)事務及熱點問題上發(fā)揮負責任大國作用。堅定維護國家領土主權和海洋權益。對外影響力進一步提升。 5、順利建成中國－東盟自貿區(qū)，推動上海合作組織等區(qū)域合作機制發(fā)展，深化同廣大發(fā)展中國家的傳統友誼與合作，積極參與應對國際金融危機、氣候變化等全球性問題的國際合作，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定營造了有利的國際環(huán)境，為世界和平穩(wěn)定發(fā)展繁榮作出重要貢獻。 外交基本方針： 就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出親、誠、惠、容的理念。親、誠、惠、容四字理念一經提出，就成為新形勢下中國周邊外交的標志性方針政策，在國內外產生廣泛而積極的反響。
從封閉——半封閉半開放——全面開放 從夜郎自大——有所頓悟——和平共處五項原則等平等外交 從區(qū)別對待——勢均外交