修建青藏鐵路是黨中央、國務(wù)院在進(jìn)入新世紀(jì)之際作出的重大戰(zhàn)略決策，是國家“十五”四大標(biāo)志性工程之一，是西部大開發(fā)的重點(diǎn)工程之首。青藏鐵路北起青海省西寧市，南至西藏自治區(qū)拉薩市，全長約1956公里，其中西寧至格爾木約846

繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，根據(jù)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署、

西部地區(qū)特指陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、云南、貴州、重慶、西藏、廣西、內(nèi)蒙古12個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。實(shí)施西部大開發(fā)，就是要依托亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等交通干線，發(fā)揮中心城市作用，以線串點(diǎn)，以

繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,根據(jù)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)和要求,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署、方針政策和重點(diǎn)任務(wù)

西部當(dāng)中，重慶、西安、成都三座城市或被“重點(diǎn)培養(yǎng)”，成為將成第二個(gè)“北上廣”也是之日可待。城市在發(fā)展的過程中，房價(jià)上漲的問題一直需要給予足夠的關(guān)注，對(duì)于重點(diǎn)培養(yǎng)的西部城市更是如此。一、西部大開發(fā)現(xiàn)在世界的發(fā)展

西部簡介西部大開發(fā)的范圍包括重慶、四川、貴州、云南、西藏自治區(qū)、陜西、甘肅、青海、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)等12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市, 西部簡介西部大開發(fā)的范圍包括重慶、四川、貴州、云

日前，《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》印發(fā)，這是繼2010年“深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”相關(guān)意見發(fā)布10周年之后，西部大開發(fā)再次迎來重磅政策。這份指導(dǎo)意見，長達(dá)萬字，提出了36條切實(shí)可行的重磅舉措，可謂事

中央再推“西部大開發(fā)”!這些城市被委以重任

在準(zhǔn)噶爾盆地南緣和塔里木盆地北緣的大片內(nèi)陸地區(qū)，生產(chǎn)著世界上最優(yōu)質(zhì)的番茄。我國90%以上的番茄產(chǎn)量都在新疆。目前，中國已經(jīng)成為僅次于美國、意大利的第三大番茄生產(chǎn)國，番茄產(chǎn)業(yè)被稱為“紅色產(chǎn)業(yè)”。

864萬噸。在新疆，果蔬產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收且具有一定競爭優(yōu)勢(shì)的重要產(chǎn)業(yè)，根據(jù)有關(guān)報(bào)道顯示，2022年新疆林果種植面積約1850萬畝，番茄總產(chǎn)量達(dá)864萬噸，紅色產(chǎn)業(yè)的崛起進(jìn)一步強(qiáng)化了新疆果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。新疆的番茄加工產(chǎn)品遠(yuǎn)

新疆番茄種植面積為97萬畝，產(chǎn)量435萬噸；占全國番茄制品產(chǎn)量的90％以上，約占世界番茄制品總量的15％，已成為全國加工番茄種植與加工規(guī)模最大、出口最多的生產(chǎn)基地。主要分布在昌吉市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、吉木薩爾縣、石河子

中國每年番茄產(chǎn)量超過5500萬噸，出口量占全球1/3，其中1400萬噸來自新疆。中國還是世界第三大番茄醬產(chǎn)區(qū)。中國農(nóng)業(yè)以“散戶”居多，大多數(shù)生產(chǎn)方式還比較傳統(tǒng)，需要更多的改造升級(jí)，走規(guī)?；⒐I(yè)化農(nóng)業(yè)的模式。比如山東壽光

西域番茄產(chǎn)量占全球多少?

僅2005年5月，中國信保就向市場推出了10多項(xiàng)短險(xiǎn)新產(chǎn)品。同時(shí)，為加大對(duì)中小企業(yè)出口的支持力度，中國信保2005年特別推出了中小企業(yè)保單，取消了中小企業(yè)投保的門檻，通過搭建區(qū)域性融資平臺(tái)和簡化業(yè)務(wù)流程等措施更好地服務(wù)于中

出口信用保險(xiǎn)卻可以在貿(mào)易融資方面為銀行信貸決策提供一些幫助:(1)在直接保障出口企業(yè)收匯安全的同時(shí)也就間接地保障了銀行信貸資金的安全;(2)通過是否提供出口信用保險(xiǎn),有利于融資銀行對(duì)出口信貸項(xiàng)目的選擇,根據(jù)出口信用保險(xiǎn)的保障程度,銀行

4,中國信保是四大政策性金融機(jī)構(gòu)之一,其他還有國家開發(fā)銀行,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,中國進(jìn)出口銀行。5,中國信保分公司一般只到省級(jí),會(huì)在一些地級(jí)市設(shè)立業(yè)務(wù)處。6,中國信保主要涉及承保的是出口貿(mào)易,海外項(xiàng)目等,所以業(yè)務(wù)處理需要學(xué)習(xí)較多,不僅涉及保

在西北五省中，新疆2013年的GDP僅次于陜西省，達(dá)到8360.24億元，其對(duì)外貿(mào)易總額更是占了西北五省對(duì)外貿(mào)易總額的一半。第三，新疆能源優(yōu)勢(shì)明顯。相比我國西北其它幾省，新疆煤炭資源儲(chǔ)量全國第一，石油儲(chǔ)量居全國第二，天然氣儲(chǔ)

中國信保 新疆 2019年 一般貿(mào)易

總之，新疆維吾爾自治區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)文明建設(shè)和文化繁榮發(fā)展等方面都取得了顯著進(jìn)展。這些努力和成就為新疆的形象和聲譽(yù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為未來的發(fā)展提供了有力的支撐。

黨的十八大以來，特別是中央第二次新疆工作座談會(huì)以來，新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善取得的成績有目共睹。2014年至2019年，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值由9195.9億元增長到13597.1億元，人均可支配收入年均增長9.1%，累計(jì)脫貧292.32萬人。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新疆各族人民的生活水平得到了歷史性提高。城鄉(xiāng)居民收入由1978年的319元和119元分別增長到2018年的32764元和11775元，年均分別增長12．3％和12．2％。全國各族人民的衣食住行條件明顯改善。過去的日子里

新疆呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。2014年至2019年，中央財(cái)政對(duì)新疆自治區(qū)和兵團(tuán)轉(zhuǎn)移支付從2636.9億元增長到4224.8億元，年均增長10.4%，6年合計(jì)支持新疆2萬多億元。19個(gè)援疆省市全面加強(qiáng)全方位對(duì)口支援，累計(jì)投入

第二次中央新疆工作座談會(huì)以來新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就?

　　天山網(wǎng)訊（特約記者曾鎖懷報(bào)道）2011年，新疆對(duì)外貿(mào)易再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額228.22億美元，同比增長33.2%。 　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年，新疆對(duì)外貿(mào)易累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口228.22億美元，同比增長33.2%，增速高于全國平均水平10.7個(gè)百分點(diǎn)。其中出口168.29億美元，同比增長29.8%；進(jìn)口59.93億美元，同比增長44%。 　　從貿(mào)易方式來看，一般貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、其他貿(mào)易均實(shí)現(xiàn)較快增長，加工貿(mào)易下降。其中，一般貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口64.77億美元，同比增長78.3%；邊境小額貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口128.36億美元，同比增長27.8%；其他貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口32.45億美元，同比增長3.8%。加工貿(mào)易進(jìn)出口2.65億美元，下降19%。 　　從新疆15個(gè)地州市進(jìn)出口情況看，2011年，烏魯木齊市、伊犁州等13個(gè)地州市實(shí)現(xiàn)增長，塔城地區(qū)、和田地區(qū)下降。進(jìn)出口列前5位的烏魯木齊市、伊犁州、昌吉州、博州、喀什地區(qū)，進(jìn)出口合計(jì)額193.42億美元，占全區(qū)進(jìn)出口總額的85%。其中，烏魯木齊市進(jìn)出口額90.3億美元，同比增長50.9%，列第一位；伊犁州進(jìn)出口額55.8億美元，同比增長14.2%，列第二位；昌吉州進(jìn)出口21.13億美元，同比增長1.8%，列第三位。 　　據(jù)自治區(qū)商務(wù)廳廳長和宜明介紹，過去的一年，新疆商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持突出邊貿(mào)重點(diǎn)，大力實(shí)施以中亞和周邊國家為主的市場多元化戰(zhàn)略。積極應(yīng)對(duì)俄、白、哈關(guān)稅同盟運(yùn)轉(zhuǎn)帶來的不利影響，強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)工作，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，發(fā)揮各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的市場主體作用，取得良好成效。2011年，全區(qū)進(jìn)出口規(guī)模超千萬美元以上企業(yè)達(dá)245家，比上年增加40家；超億美元企業(yè)達(dá)51家，比上年增加9家。私營企業(yè)進(jìn)出口達(dá)154億美元，已占全區(qū)進(jìn)出口的67.5 %。對(duì)哈薩克斯坦貿(mào)易首超百億達(dá)106億美元，對(duì)中亞五國及俄羅斯進(jìn)出口179億美元，占全區(qū)對(duì)外貿(mào)易的78.4%。邊貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模已18年占全區(qū)對(duì)外貿(mào)易半壁江山，連續(xù)8年列全國陸路邊境省區(qū)之首。 　　同時(shí)，新疆商務(wù)廳堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)。通過開展外貿(mào)質(zhì)量提升年活動(dòng)，扶持生產(chǎn)出口型企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)出口基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)電子商務(wù)運(yùn)用，利用出口信用保險(xiǎn)等金融服務(wù)工具促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。2011年，全區(qū)一般貿(mào)易進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)64.8億美元，增長78.3%，占比較上年提高7個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)大宗商品出口保持較快增長，機(jī)電與高新技術(shù)產(chǎn)品出口突破30億美元，創(chuàng)歷史新高，番茄醬、焦炭等地產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長，吸引了中集車輛、陜西重汽、中國重汽和三一重工等一批機(jī)電企業(yè)來疆投資發(fā)展，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。積極協(xié)調(diào)爭取重點(diǎn)管理商品進(jìn)出口配額（允許量），資源能源進(jìn)口持續(xù)快速增長，原油、鐵礦砂、成品油等大宗商品進(jìn)口數(shù)量均創(chuàng)歷史新高，金額分別增長70.8%、45.2%和3.69倍。
出口信用保險(xiǎn)在國際貿(mào)易中的作用出口信用保險(xiǎn)是以鼓勵(lì)本國出口企業(yè)擴(kuò)大出口貿(mào)易，開拓海外市場為出發(fā)點(diǎn)，為出口商和銀行承擔(dān)由于進(jìn)口國政治風(fēng)險(xiǎn)（包括戰(zhàn)爭、外匯管制、進(jìn)口管制和頒布延期付款等）和進(jìn)口商商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（包括破產(chǎn)、拖欠和拒收）而在出口收匯和出口信貸等業(yè)務(wù)上遭受的收匯損失的政策性險(xiǎn)種，它是為出口合同項(xiàng)下企業(yè)享有的權(quán)益提供風(fēng)險(xiǎn)保障的一項(xiàng)特殊的政策和措施，由國家財(cái)政支持的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具體操作和提供。其核心內(nèi)容是保障出口企業(yè)在出口貿(mào)易，對(duì)外投資和對(duì)外工程承包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益。一、出口信用保險(xiǎn)的歷史與現(xiàn)狀政府支持的出口信用保險(xiǎn)最早出現(xiàn)在1919年的英國，當(dāng)時(shí)為鼓勵(lì)本國商人向澳大利亞出口，英國成立了一個(gè)專門的政府機(jī)構(gòu)“出口信用擔(dān)保署”，為出口商提供商品債權(quán)保險(xiǎn)和融資擔(dān)保?，F(xiàn)代意義上的出口信用保險(xiǎn)實(shí)際上包括保險(xiǎn)與擔(dān)保，其對(duì)出口的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在：第一，對(duì)出口的全過程進(jìn)行全方位保障，以降低或轉(zhuǎn)移貿(mào)易、外匯、結(jié)算中的風(fēng)險(xiǎn)，使出口商從合同簽訂，直到最后結(jié)算收匯各個(gè)環(huán)節(jié)的利益都能得到保障。第二，為出口商提供貿(mào)易融資或項(xiàng)目融資服務(wù)。這一功能通過買方信貸擔(dān)保、項(xiàng)目融資擔(dān)保和固定利率融資以及保函保險(xiǎn)等手段實(shí)現(xiàn)；第三，為出口商參與巨型出口或國際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目提供了機(jī)會(huì)。這樣的項(xiàng)目涉及跨國采購，為保障各方利益，各有關(guān)國家通常在一家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)牽頭的基礎(chǔ)上，合作承保各自國家的出門或信貸部門：第四，國際化與一體化的發(fā)展有助于減少摩擦，保證各國出口商的平等競爭。以英、法、德等國為代表的OECD國家于1998年4月1日達(dá)成最新的出口信貸與信用保險(xiǎn)“君子協(xié)定”，它要求各成員國的信貸條件不得高于“君子協(xié)定”，否則必須事先通報(bào)其他各國，防止出現(xiàn)損害有關(guān)成員國利益的不平等競爭。正是這種公平與平等的特性，使出口信用保險(xiǎn)得到WTO規(guī)則的認(rèn)可。根據(jù)WTO有關(guān)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的協(xié)議，出口信用保險(xiǎn)屬于補(bǔ)貼例外。因此，出口信用保險(xiǎn)在國家支持出口方面的作用是合法而且獨(dú)到的。相應(yīng)地，在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化，貿(mào)易自由化成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)下，各國政府已經(jīng)紛紛改變過去對(duì)出口所采取的補(bǔ)貼性政策支持，取而代之的是國際社會(huì)所接受和廣泛采取的間接支持，其中出口信用保險(xiǎn)正發(fā)揮日益重要的作用。據(jù)國際信用與投資保險(xiǎn)人協(xié)會(huì)（簡稱“伯爾尼協(xié)會(huì)”）統(tǒng)計(jì)，全球國際貿(mào)易量中有12%是由出口信用保險(xiǎn)支持的，最高時(shí)達(dá)到14%。有些國家如日本、法國、韓國的這一比例已高達(dá)39%、21%和13%。英、法、德等國的經(jīng)驗(yàn)表明，官方支持的出口信用保險(xiǎn)已成為擴(kuò)大本國資本貨物出口、大宗貨物出口和海外投資的重要手段，效果十分明顯。上述三國向發(fā)展中國家的出口一般有20%以上得到出口信用保險(xiǎn)的支持。這使它們的企業(yè)能夠在政府支持下，以雄厚的實(shí)力和高度保障進(jìn)出新興市場。二、出口信用保險(xiǎn)對(duì)外貿(mào)出口的促進(jìn)作用1.出口信用保險(xiǎn)有利于企業(yè)防范和控制國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。辦理出口信用保險(xiǎn)的過程是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的過程。作為風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者，出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)最重要的日常工作是信息的收集、處理及評(píng)估。在多年的業(yè)務(wù)實(shí)踐中，出口信用機(jī)構(gòu)逐漸形成自己的信息網(wǎng)絡(luò)，并積累了大量的不同國家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的國別資料以及各國買家的資信材料。出口商在辦理信用險(xiǎn)的過程中，出口信用機(jī)構(gòu)往往根據(jù)具體項(xiàng)目，提供全方位的信息服務(wù)。承保前，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)貿(mào)易雙方進(jìn)行詳細(xì)的資信調(diào)查，充分了解債權(quán)、債務(wù)雙方的支付能力，為評(píng)估出口業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度提供充足的證據(jù)。承保后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還能及時(shí)跟蹤債務(wù)方的經(jīng)營狀況，一旦出現(xiàn)支付風(fēng)險(xiǎn)或者信用風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)向出口企業(yè)提出建議，將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)完成后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以幫助企業(yè)建立較完備的客戶檔案，為企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提供資料，全面提高出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。因此，出口信用保險(xiǎn)不僅為擴(kuò)大出口提供了安全保障機(jī)構(gòu)，更主要的是增強(qiáng)了出口創(chuàng)匯的信心和勇氣。2.出口信用保險(xiǎn)有利于出口企業(yè)采取靈活的貿(mào)易結(jié)算方式，擴(kuò)大出口。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展和競爭的加劇，公認(rèn)比較安全的信用證結(jié)算方式，由于手續(xù)繁雜、審查嚴(yán)格和成本較高，在很大程度上影響了出口的進(jìn)一步擴(kuò)大。為簡化手續(xù)、減少資金占用、節(jié)約通訊費(fèi)用，買賣雙方越來越多地采用非信用證付款結(jié)算方式，如D/P、D/A、O/A等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前歐美企業(yè)之間信用證使用比例已降至10%～20%。但評(píng)估國外買方的信用風(fēng)險(xiǎn)除涉及買方的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)實(shí)力、信用程度等因素外，還要考慮買方國家的政治、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，所以，越來越多的出口商感到難以把握出口所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)，有些出口企業(yè)也因此而喪失了不少貿(mào)易機(jī)會(huì)，甚至還丟掉了許多老客戶。目前我國大多數(shù)出口企業(yè)最為看重的結(jié)算方式還是傳統(tǒng)的信用證，一般公司內(nèi)部對(duì)D/P、D/A、0/A等其他結(jié)算方式比較謹(jǐn)慎，有相當(dāng)嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定，這樣在以買方市場為主導(dǎo)，大多數(shù)客戶都有賒銷方面要求的新的國際貿(mào)易大環(huán)境下，顯然處于不利地位。利用出口信用保險(xiǎn)則能從根本上改變這種狀況。正由于出口信用險(xiǎn)承擔(dān)了買方國家的政治風(fēng)險(xiǎn)及買方的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，出口商才免除了因買方倒閉、拒收貨物、拒付貨款而遭受的經(jīng)濟(jì)損失，出口收匯也有了一定的保證，從而減少了逾期賬款甚至壞賬的產(chǎn)生。在出口信用險(xiǎn)的保障下，出口商可以放心的結(jié)識(shí)新客戶，開拓新市場，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，促進(jìn)出口貿(mào)易的迅速發(fā)展。3.出口信用保險(xiǎn)有利于出口企業(yè)獲得融資便利，提高企業(yè)的資金效益和競爭力。出口企業(yè)長期以來的老大難問題——資金緊張，融資困難，是制約其加快發(fā)展的“瓶頸”。在全國范圍內(nèi)，外貿(mào)企業(yè)的自有資金比重平均只有15%左右，自身規(guī)模有限，加之國際貿(mào)易合同資金占用時(shí)間較長，僅僅依靠定金或自有資金通常難以滿足資金需求，因此為了開展和擴(kuò)大業(yè)務(wù)，外貿(mào)企業(yè)大量資金需要銀行貸款。而銀行雖然熟悉評(píng)估國內(nèi)貿(mào)易債務(wù)價(jià)值，但是對(duì)國外債務(wù)的安全價(jià)值通常頗感茫然，從而使得出口商就國外應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行融資十分不易。出口信用保險(xiǎn)卻可以在貿(mào)易融資方面為銀行信貸決策提供一些幫助：(1)在直接保障出口企業(yè)收匯安全的同時(shí)也就間接地保障了銀行信貸資金的安全；(2)通過是否提供出口信用保險(xiǎn)，有利于融資銀行對(duì)出口信貸項(xiàng)目的選擇，根據(jù)出口信用保險(xiǎn)的保障程度，銀行在考慮貸款金額方面就能很容易地做出決定；(3)銀行可與出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)互通對(duì)國外買家及市場的風(fēng)險(xiǎn)信息，節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查費(fèi)用開支，加速?zèng)Q策，提高銀行的競爭力。所以，如果有出口信用保險(xiǎn)的支持，出口企業(yè)應(yīng)收賬款的安全有了保證，還貸能力增強(qiáng)，資產(chǎn)情況得以改善，企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓出口信用保險(xiǎn)收匯保障權(quán)益向銀行融資，銀行沒有了后顧之優(yōu)，應(yīng)收款項(xiàng)融資變得相對(duì)便利得多，從而提高了企業(yè)的資金效益和競爭力。4.出口信用保險(xiǎn)能夠通過賬務(wù)追償減少和挽回外貿(mào)企業(yè)出口貿(mào)易中的直接損失。隨著我國對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，國際貿(mào)易欠款亦隨之大量增加。出口企業(yè)為擴(kuò)大出口規(guī)模和市場占有率，紛紛采用商業(yè)信用結(jié)算方式出口貨物。但由于缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)的逾期應(yīng)收賬款大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國出口企業(yè)的平均壞賬率達(dá)5%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方企業(yè)平均0.25%～0.5%的水平。當(dāng)欠款出現(xiàn)后，出口企業(yè)又常?？嘤诓涣私猱?dāng)?shù)胤芍贫?、慣例和程序，再加上語言方面的障礙，無法有效地進(jìn)行境外追討。信用保險(xiǎn)區(qū)別于一般商業(yè)性財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的一個(gè)重要特征是賠款的可追償性。在出口信用保險(xiǎn)十幾年的經(jīng)營過程中，我國的出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)積累了寶貴的賬款追償經(jīng)驗(yàn)和豐富的信息資源，初步培養(yǎng)了一支專業(yè)追賬隊(duì)伍，并與世界上30多個(gè)國家和地區(qū)的追收機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，能夠通過賬務(wù)追償為出口企業(yè)減少和挽回貿(mào)易中的直接損失。5.出口信用保險(xiǎn)有利于政府靈活實(shí)施外貿(mào)和產(chǎn)業(yè)政策，改善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略。從我國出口信用保險(xiǎn)支持的重點(diǎn)即機(jī)電產(chǎn)品和大型成套設(shè)備看，1991年以后機(jī)電產(chǎn)品出口總額的比重從19.6%上升到1997年的32.5%。這一時(shí)期正是我國建立和完善出口信用保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵時(shí)期。特別值得一提的是，1998年，受亞洲金融危機(jī)的沖擊，我國出口增速急劇下降，但機(jī)電產(chǎn)品出口比上年同期增長了12.2%，其中，出口信用保險(xiǎn)功不可沒。此外，我國外貿(mào)出口市場多元化戰(zhàn)略近年來能夠有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，應(yīng)該說出口信用保險(xiǎn)發(fā)揮了重要作用。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)各國的政治經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)其信用風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行專業(yè)化的評(píng)估，同時(shí)，通過與伯爾尼協(xié)會(huì)和其他國家出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息交流，對(duì)世界各國市場的風(fēng)險(xiǎn)和信用狀況有較全面的了解，從而通過咨詢等方式，幫助企業(yè)有針對(duì)性地開拓新市場、開發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)了外貿(mào)出口市場多元化戰(zhàn)略的發(fā)展。6.出口信用保險(xiǎn)有利于企業(yè)“走出去”，開展海外投資。貫徹“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)行境外投資，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家安全都具有重大意義。由出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開辦的海外投資保險(xiǎn)就是政府鼓勵(lì)本國企業(yè)進(jìn)行境外投資的強(qiáng)有力的政策工具，為世界各國廣泛采用，能夠極大地促進(jìn)本國境外投資的發(fā)展。與一般商業(yè)保險(xiǎn)不同，海外投資保險(xiǎn)不以贏利為目的，有著鮮明的政策性特征，其作用主要在于通過承保征收、戰(zhàn)爭、匯兌限制和政府違約等政治風(fēng)險(xiǎn)給投資者造成的損失，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)融資、開拓市場和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。海外投資保險(xiǎn)包括股權(quán)保險(xiǎn)和貸款保險(xiǎn)兩類產(chǎn)品。股權(quán)保險(xiǎn)承保投資者的投資和既得收益因所投保的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失。貸款保險(xiǎn)則對(duì)貸款人的貸款本金和既得利息因所投保的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。海外投資保險(xiǎn)是一種政府提供的保證保險(xiǎn)，其實(shí)質(zhì)是一種對(duì)海外投資者的“國家保證”，不僅由國家特設(shè)的出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，國家充當(dāng)經(jīng)濟(jì)后盾，而且針對(duì)的更是源于國家權(quán)力的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，而這種風(fēng)險(xiǎn)通常是商業(yè)保險(xiǎn)不給予承保的。三、我國出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展與展望我國的出口信用保險(xiǎn)始于1989年，中國人民保險(xiǎn)公司接受政府的委托正式開辦機(jī)電產(chǎn)品出口的信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并在隨后的幾年里將短期出口信用保險(xiǎn)在全國迅速推廣開來，受保市場達(dá)70多個(gè)國家和地區(qū)，為我國的外貿(mào)出口開辟了提高競爭力的新途徑。1994年中國進(jìn)出口銀行正式成立，并開展了包括出口信用保險(xiǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，從而形成了中國人民保險(xiǎn)公司和中國進(jìn)出口銀行2家共同辦理出口信用保險(xiǎn)的局面。2001年12月18日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，合并以上兩家機(jī)構(gòu)的出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，成立中國出口信用保險(xiǎn)公司，成為我國唯一的專業(yè)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。中國出口信用保險(xiǎn)公司的成立是我國政府在中國加入世界貿(mào)易組織的全新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，參照國際慣例，深化金融保險(xiǎn)與外貿(mào)體制改革，加大對(duì)出口貿(mào)易政策性支持力度的重大舉措，標(biāo)志著我國出口信用保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。中國的出口信用保險(xiǎn)經(jīng)過10余年來的發(fā)展，已積累了從短期出口信用保險(xiǎn)到中長期出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)；從保單條款及單證制定到業(yè)務(wù)人員的上崗培訓(xùn)；從國家風(fēng)險(xiǎn)、買家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究到承保諸環(huán)節(jié)如信息調(diào)查、限額審批、賠款處理和欠款追討等方面的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。中國加入世貿(mào)組織后，出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)更是取得了迅猛的增長，市場覆蓋面不斷擴(kuò)大，滲透率指標(biāo)大幅度提高。僅2003年上半年，出口信用保險(xiǎn)支持的出口金額就超過21億美元，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入4.4億元，出口企業(yè)利用出口信用保險(xiǎn)共獲得銀行融資7.13億美元，折合人民幣60億元。從中國出口信用保險(xiǎn)公司成立近3天就向“大連國際”支付3328萬元巨額賠款，到日本“禽流感”事件中成為遭受封關(guān)損失的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的及時(shí)雨，再到最近為中化和成達(dá)兩家工程公司以BOOT方式投資印尼巨港電站項(xiàng)目提供1億美元的海外投資保險(xiǎn)和融資擔(dān)保支持，出口信用保險(xiǎn)在支持出口貿(mào)易的發(fā)展中正扮演著越來越重要的角色。我國各級(jí)政府十分重視出口信用保險(xiǎn)對(duì)促進(jìn)外貿(mào)出口的重要作用。原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、財(cái)政部共同制定了《出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金管理辦法》。許多省、市、自治區(qū)也根據(jù)本地實(shí)際制定了相關(guān)的扶持政策，如河南省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳、財(cái)政廳也聯(lián)合制定了《河南省出口信用保險(xiǎn)專項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法》，該暫行辦法規(guī)定，凡符合規(guī)定條件的企業(yè)，均可獲按應(yīng)繳并實(shí)際交納保險(xiǎn)金額的50%的專項(xiàng)資助。可以肯定在政府的支持和引導(dǎo)下，經(jīng)過中國出口信用保險(xiǎn)公司和各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的共同努力，出口信用保險(xiǎn)對(duì)提高我國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在國際市場上的競爭力，防范結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的作用將日趨明顯。我國出口信用保險(xiǎn)事業(yè)雖然取得了一定的成績，但其發(fā)展規(guī)模和水平與國家的要求和我國出口貿(mào)易的需要尚有相當(dāng)大的距離，承保規(guī)模小是我國出口信用保險(xiǎn)發(fā)展落后最主要的表現(xiàn)。目前，我國出口信用保險(xiǎn)支持的出口約占當(dāng)年國家一般貿(mào)易出口總額的2.7%，遠(yuǎn)低于伯爾尼協(xié)會(huì)成員支持出口12%的平均水平。制定單獨(dú)的法規(guī)、規(guī)章規(guī)范政策性出口信用體系；繼續(xù)加大出口信用保險(xiǎn)的宣傳力度和市場營銷意識(shí)；建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系；改革費(fèi)率機(jī)制，加快費(fèi)率形成的市場化進(jìn)程；不斷拓展承保領(lǐng)域；加強(qiáng)對(duì)出口信用保險(xiǎn)運(yùn)營的科學(xué)管理等等，都是發(fā)展我國出口信用保險(xiǎn)所面臨的亟待解決的問題。 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