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另一方面,我國外資企業(yè)加工貿(mào)易進出口平均占比75%,而國有企業(yè)僅占10%~15%,民營企業(yè)所占比重更小。4.出口市場過于集中,貿(mào)易摩擦頻繁 應(yīng)對策略:1.澄清認(rèn)識,把外貿(mào)發(fā)展作為推動經(jīng)濟增長的第一要務(wù)來抓。一種觀點認(rèn)為,
應(yīng)對挑戰(zhàn),中國有必要進行外貿(mào)政策調(diào)整。同時,多手段靈活應(yīng)對國外針對中國的貿(mào)易保護條款?!碑?dāng)前的貿(mào)易形勢目前單從數(shù)據(jù)角度來看,中國的進出口數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不好。這說明雖然政府出臺了一系列擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需的政策,中國企業(yè)
2、外貿(mào)不平衡:進口增長和出口下降導(dǎo)致外貿(mào)失衡,即一個國家在國際貿(mào)易中的進口量大于出口量。3、逆周期趨勢:進口增長和出口下降反映出國內(nèi)經(jīng)濟和外部經(jīng)濟環(huán)境之間的逆向關(guān)系。當(dāng)國內(nèi)需求較強,進口會增加,而外部市場需求疲軟
4加大對外貿(mào)企業(yè)的改革力度 改善我國的貿(mào)易條件是一個很復(fù)雜的過程,但其中我們要花大力氣對外貿(mào)企業(yè)進行改革,因為外貿(mào)企業(yè)是進行進出口業(yè)務(wù)的載體,只有它們適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的要求,才有可能促進我國貿(mào)易的健康、平穩(wěn)
我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中,以大宗商品進口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴大,總體順差將呈收窄趨勢,貿(mào)易順差占GDP的比例將進一步下行。2013年,國際環(huán)境倒逼我國要擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由
貿(mào)易條件惡化的因素包括:1、本幣升值,本國的勞動力等生產(chǎn)要素價格上升,出口產(chǎn)品的國際競爭力不強等因素。2、“過高的貿(mào)易順差或貿(mào)易逆差都會給我國對外貿(mào)易帶來不利影響,小幅度的貿(mào)易逆差是正常的,但也暴露了中國在國際市
1.對外貿(mào)易由增加數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哔|(zhì)量 大力發(fā)展對外貿(mào)易,并促進對外貿(mào)易將增加數(shù)量作為主要方向,提高質(zhì)量為主要轉(zhuǎn)變.同時在轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式上要做到以下幾點:加強營銷,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、以自有品牌、自主營銷和自主知識產(chǎn)權(quán)為重點,引導(dǎo)企
出口貿(mào)易減少,外貿(mào)環(huán)境有所惡化怎么辦
通過發(fā)展對外貿(mào)易促進經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè),是我們必須長期堅持的方針。要優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,努力緩解外貿(mào)順差過大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口,擴大服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口,控制高耗能、高污染產(chǎn)品
所謂組織措施是指為出口商提供綜合服務(wù)的組織機構(gòu),它主要包括:(一)國際商會 很多國家和地區(qū)都有自己的商會組織,由進出口貿(mào)易商組成的商會組織,往往稱為國際商會,例如中國國際商會。(二)貿(mào)易促進委員會 商會往往是由貿(mào)易商
從而實現(xiàn)內(nèi)貿(mào)帶動外貿(mào)發(fā)展,促進產(chǎn)品出口。2、另一方面要“走出去”,如組織企業(yè)參與境外的各類國際專業(yè)展會和境內(nèi)的對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會,對于“結(jié)伴參展”的中小企業(yè)給予適當(dāng)?shù)墓膭?組織專業(yè)貿(mào)易小組到重點開拓的國家和地區(qū)進行
1、加強國際貿(mào)易技術(shù)支持,完善出口技術(shù)支持服務(wù)體系。政府可以開展相關(guān)貿(mào)易技術(shù)培訓(xùn),采取技術(shù)援助等方式,為企業(yè)提供必要的技術(shù)服務(wù)和支持。2、加大福利待遇支持。政府可通過提高出口企業(yè)外貿(mào)稅收減免力度,提供咨詢、技術(shù)支持、技
限制進口與鼓勵出口的政策有:1、鼓勵國際貿(mào)易的措施:(1)補貼:補貼是政府對企業(yè)提供的貨幣或財政支持,其目的是鼓勵出口、刺激生產(chǎn)、降低出口價格、加強出口商品的國外競爭力,包括直接補貼和間接補貼兩種形式;(2)出口融
六、促進出口的組織措施 具體有:成立專門機構(gòu),研究與制定出口戰(zhàn)略;建立商業(yè)情報網(wǎng);建立貿(mào)易中心;組織貿(mào)易代表團出訪或接待來訪;組織出口商的評獎活動。
促進進出口的措施
2、推進對外開放,這包括通過加強貿(mào)易投資、深化金融合作、擴大人員交流等方式,使得中國與世界各國間的經(jīng)濟、文化、政治聯(lián)系更加緊密。3、加強國際合作,這意味著積極參與國際組織和跨國機構(gòu),并在全球關(guān)鍵問題上尋求多邊解決方案
發(fā)展對外貿(mào)易應(yīng)實施擴大內(nèi)需的方針,積極利用外資,并適時的發(fā)展對外投資。要實現(xiàn)我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡,應(yīng)注意對外貿(mào)依存度的研究,盡快建立和完善外貿(mào)評價體系,同時要充分利用世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機制,全方位、多層面地積極
一是要運用多邊規(guī)則處理貿(mào)易爭端。加強與利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)配合,爭取更多支持。二是要抓好雙邊貿(mào)易摩擦大要案應(yīng)對。進一步完善貿(mào)易摩擦預(yù)警監(jiān)控機制,密切跟蹤貿(mào)易摩擦最新動向,增強應(yīng)對工作預(yù)見性和主動性。三是依法運用貿(mào)易救濟措
1、一方面要“引進來”,如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進入中國市場的情況,以開放市場為條件,加強與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò),了解他們的需求動態(tài),及時邀請負責(zé)采購的買家來華,組織相關(guān)企業(yè)做好準(zhǔn)備貿(mào)易促進體系,從而實現(xiàn)內(nèi)
如何進一步發(fā)展傳統(tǒng)的國際貿(mào)易?
通過發(fā)展對外貿(mào)易促進經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè),是我們必須長期堅持的方針。要優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,努力緩解外貿(mào)順差過大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口,擴大服務(wù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口,控制高耗能、高污染產(chǎn)品
第一,要著力轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步實施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略,優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高出口競爭力,提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。第二,要著力提高利用外資的質(zhì)量和水平,要根據(jù)我國發(fā)展的需要,進一步完善
發(fā)展對外貿(mào)易就要優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。近年來,我國加快建立開放型經(jīng)濟新體制,深入推進服務(wù)業(yè)改革開放,服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)快速發(fā)展,規(guī)模快速增長,新興服務(wù)蓬勃發(fā)展,質(zhì)量效益不斷提升,服務(wù)貿(mào)易正日益成為對外貿(mào)易發(fā)展和對外開放深化的新
發(fā)展對外貿(mào)易應(yīng)實施擴大內(nèi)需的方針,積極利用外資,并適時的發(fā)展對外投資。要實現(xiàn)我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的平衡,應(yīng)注意對外貿(mào)依存度的研究,盡快建立和完善外貿(mào)評價體系,同時要充分利用世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機制,全方位、多層面地積極
怎樣促進貿(mào)易發(fā)展,如下:一、創(chuàng)新驅(qū)動理論 創(chuàng)新是推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力,是一國形成競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵核心。如今,世界貿(mào)易格局變動致使中國處于高新技術(shù)貿(mào)易回流和加工制造技術(shù)貿(mào)易分流的壓力之中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的限制對我國貿(mào)
建立和完善為對外貿(mào)易服務(wù)的金融機構(gòu),設(shè)立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險基金;加大政策宣傳力度,讓廣大進口企業(yè)熟悉政策、掌握政策、用好政策,
如何更好的促進我國對外貿(mào)易的發(fā)展
關(guān)稅措施是對外貿(mào)易管理措施中最古老、使用最為普遍、效果最為直接的調(diào)控工具。與非關(guān)稅措施相比,關(guān)稅措施的最大特點就是具有公開性和可計量性,能夠直接反映一個國家對貿(mào)易的保護程度。自GATT第一輪回合至第五輪回合(即
貨物進出口許可制度作為一項非關(guān)稅措施.是地界各國管理進出口的一種常見手段,在國際貿(mào)易中長期存在,并廣泛運用。4、出入境檢驗檢疫制度 出入境檢驗檢疫制度是指由國家出入境檢驗檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)M及我國政府
1. 利用資本輸出帶動商品輸出。2. 出口信貸。3. 出口補貼。4. 外匯傾銷。5. 商品傾銷。6. 宏觀調(diào)和。7. 建立自由貿(mào)易區(qū)。8. 出口加工區(qū)。9. 發(fā)放出口信貸。10. 政府直接采購。11. 鼓勵民間采購。12. 稅收減免。13
(1)對外貿(mào)易政策是通過各種貿(mào)易措施的運用來實現(xiàn)的,主要的貿(mào)易措施有關(guān)稅措施、非關(guān)稅措施。(2)關(guān)稅是當(dāng)進出口商品經(jīng)過一國海關(guān)時,由該國政府設(shè)置的海關(guān)對進出口商所征收的稅收。按照征收商品的流向,關(guān)稅可分為進口稅和
(4)對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制。外匯管制的國家較多的也對本國貨幣的輸出輸入進行管制。(5)對外匯匯率的管制。匯率管制是指政府有關(guān)部門為削減國際收支、穩(wěn)定本幣價值而對本國所采用的匯率制度、匯率種類和匯率水平進行的管理。
對外貿(mào)易管理的措施有哪些?
1、一方面要“引進來”,如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進入中國市場的情況,以開放市場為條件,加強與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò),了解他們的需求動態(tài),及時邀請負責(zé)采購的買家來華,組織相關(guān)企業(yè)做好準(zhǔn)備貿(mào)易促進體系,從而實現(xiàn)
5. 擴大市場開放:通過參與多邊貿(mào)易體系,加強與其他國家的貿(mào)易談判,爭取更優(yōu)惠的貿(mào)易條件和更廣闊的國際市場。6. 促進電子商務(wù)發(fā)展:利用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)平臺,拓展國際貿(mào)易渠道,提高貿(mào)易效率和便捷性。7. 加強人才培養(yǎng):
關(guān)稅政策:關(guān)稅政策是各國政府通過征收關(guān)稅來調(diào)節(jié)國際貿(mào)易的一種手段。通過調(diào)整關(guān)稅稅率和征收范圍,政府可以控制進口商品的數(shù)量和種類,保護本國產(chǎn)業(yè)和市場,同時也可以影響出口貿(mào)易。非關(guān)稅壁壘:非關(guān)稅壁壘是指除關(guān)稅以外的各種
匯率對貿(mào)易條件的影響主要有兩個途徑,一是通過影響進出口商品的成本從而影響進出口商品的價格來影響貿(mào)易條件;一是通過影響進出口商品的名義價格而影響貿(mào)易條件。但根據(jù)宏觀經(jīng)濟學(xué)的知識我們知道,匯率本身是由進出口貿(mào)易(和國際
改善本國在國際貿(mào)易中的貿(mào)易條件,重點在于提升自己本國國際貿(mào)易關(guān)系中的不可替代性,但事實上作為發(fā)展中國家除了發(fā)展教育之外,提升自己國家的民族素質(zhì)超越其他發(fā)展中國家,并沒有更好的方法,因為選擇權(quán)始終是有更強勢的發(fā)達
(3)我們還應(yīng)當(dāng)擴充完善產(chǎn)業(yè)鏈,強化基礎(chǔ)工業(yè)力量,大力發(fā)展零部件加工工業(yè),以降低對加工貿(mào)易中零部件進口的依賴性,從而大量降低中間產(chǎn)品高價進口對出口效益增長所帶來的負面影響,促使貿(mào)易條件改善。2加強行業(yè)協(xié)會和
如何改善一國在國際貿(mào)易中的貿(mào)易條件
常用的貿(mào)易條件有3種:價格貿(mào)易條件、收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件【摘要】 貿(mào)易條件是一國開展貿(mào)易需要滿足的客觀條件【提問】 親,您好!您的問題小夏這邊已經(jīng)看到了正在努力整理答案,稍后給您答復(fù),請您稍等一下~【回答】 親,您好[鮮花]經(jīng)過查詢[鮮花]貿(mào)易條件是指一個國家在一定時期內(nèi)出口商品價格與進口商品價格之間的對比關(guān)系,反映該國的對外貿(mào)易狀況,一般以貿(mào)易條件指數(shù)表示,即以出口價格指數(shù)與進口價格指數(shù)的對比值表示。[鮮花]【回答】 常用的貿(mào)易條件有3種:價格貿(mào)易條件、收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件【回答】ABCD
1、面臨內(nèi)外多重壓力: 2013年,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年,但國際國內(nèi)的風(fēng)險因素疊加仍將對我國外貿(mào)發(fā)展造成較大壓力,主要表現(xiàn)在如下方面,一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢疲軟、風(fēng)險持續(xù)高企的情況下,我國出口企業(yè)訂單不足的問題依然突出,特別是短單、小單多,長單、大單少的局面還將持續(xù)。 二是貿(mào)易摩擦的影響持續(xù)加大,中國是貿(mào)易保護主義的最大受害者;三是轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。中國要素成本上升較快,在一定程度上削弱了制造業(yè)的成本競爭力。隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,中國外貿(mào)難現(xiàn)前些年的持續(xù)高速增長。 2、外需改善不明顯: 世界經(jīng)濟已進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,對我國外貿(mào)利好作用有限,預(yù)計外需的改善并不明顯。 隨著國家穩(wěn)增長和促外貿(mào)一系列政策效果的逐步釋放以及后續(xù)配套政策的陸續(xù)出臺,預(yù)計2013年我國出口增速有所回升,但難有大幅改善,仍將遠低于過去10年的平均增速,進口增速將有所提高。 2013年上半年外需狀況難有明顯改善,外貿(mào)將基本延續(xù)2012年的低速增長態(tài)勢。其間因美國財政懸崖問題、我國春節(jié)等因素影響,外貿(mào)增長會出現(xiàn)暫時性波動。2013年三、四季度,全球不確定因素若轉(zhuǎn)為明朗,我國外貿(mào)增速有望繼續(xù)提高。 3、出口上升空間有限: 國際經(jīng)驗表明,中國出口的高增長可能已觸及“天花板”(一國出口金額占全球GDP的比重不超過3%,一國出口金額全球占比不超過10%)。這意味著我國出口高速增長傳統(tǒng)模式的黃金期已過,中長期內(nèi)出口增速上升空間有限,將在低水平企穩(wěn)。 展望2013年,美、歐等發(fā)達國家私人與公共部門去杠桿的過程中,必然伴隨對其逆差的糾正。對應(yīng)地,中國和其他新興工業(yè)國貿(mào)易順差將隨之減少。我國出口競爭力正處在穩(wěn)步下滑通道之中,以大宗商品進口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴大,總體順差將呈收窄趨勢,貿(mào)易順差占GDP的比例將進一步下行。 2013年,國際環(huán)境倒逼我國要擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由以勞動密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,擴大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的外向程度。 培育品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)設(shè)計,由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)穩(wěn)定和擴大中國出口在國際市場中份額,發(fā)揮進口對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,促進國際收支平衡。 擴展資料: 對外貿(mào)易的注意事項: 1、外貿(mào)洽談前期,制作形式發(fā)票用于報價、交易參考或客戶申請進口許可等。 2、交易確認(rèn)以后,制作外貿(mào)合同。 3、準(zhǔn)備交貨的時候,制作商業(yè)發(fā)票、裝箱單、核銷單、報關(guān)單,申請商檢通關(guān)單等報關(guān)出口。 4、報關(guān)后海關(guān)退返核銷單、報關(guān)單的收匯聯(lián)與核銷聯(lián)等。 5、交貨付運后,得到提單(有時是直接做電放提單)。 6、如果付款方式是信用證等方式付款, 需要制作、申辦、整理客戶所需的全套單據(jù),如發(fā)票、裝箱單、商檢證、產(chǎn)地證、受益人證明等等以收取貨款。 7、憑收匯銀行水單、核銷單、報關(guān)單核銷聯(lián)等辦理核銷與退稅。 參考資料來源:百度百科-對外貿(mào)易 參考資料來源:百度百科-中國的對外貿(mào)易
一、我國對外貿(mào)易發(fā)展的促進 1、一方面要“引進來”,如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進入中國市場的情況,以開放市場為條件,加強與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò),了解他們的需求動態(tài),及時邀請負責(zé)采購的買家來華,組織相關(guān)企業(yè)做好準(zhǔn)備貿(mào)易促進體系,從而實現(xiàn)內(nèi)貿(mào)帶動外貿(mào)發(fā)展,促進產(chǎn)品出口。2、另一方面要“走出去”,如組織企業(yè)參與境外的各類國際專業(yè)展會和境內(nèi)的對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會,對于“結(jié)伴參展”的中小企業(yè)給予適當(dāng)?shù)墓膭?組織專業(yè)貿(mào)易小組到重點開拓的國家和地區(qū)進行市場考察和產(chǎn)品推廣;結(jié)合國內(nèi) 國際貿(mào)易 形勢,適時組織企業(yè)代表團出訪,搞好雙邊或多邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系3、加大貿(mào)易環(huán)境和出口產(chǎn)品的宣傳力度。在每年的對外宣傳計劃中列入對外貿(mào)易宣傳內(nèi)容,加強外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的總體性宣傳,整體推介我國的科技水平和制造業(yè)能力。幫助企業(yè)開拓國際市場、擴大出口和尋找經(jīng)濟技術(shù)合作伙伴。 4、明確貿(mào)易促進機構(gòu)的職能定位和分工。構(gòu)建新型貿(mào)易促進體系的關(guān)鍵在于理順各類貿(mào)易促進機構(gòu)的運行機制。根據(jù)不同主體賦予不同的職能和權(quán)責(zé),真正形成相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互促進的有機整體。研究發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家一般只在中央政府層面設(shè)立貿(mào)易管理的政府部門,在地方政府層面,一般只有貿(mào)易促進機構(gòu)貿(mào)易促進體系,而無管理機構(gòu)。 5、創(chuàng)新貿(mào)易促進方式和手段 創(chuàng)新貿(mào)易促進方式的著力點要通過提供完備的公共信息服務(wù),創(chuàng)造直接的交流機會,加大對國際市場的宣傳力度。建立完備的公共信息服務(wù)體系,提供國際市場信息。 對重點行業(yè)、地區(qū)設(shè)立專家小組,協(xié)助企業(yè)對相關(guān)國外市場進行調(diào)研,為企業(yè)出謀劃策;組織聯(lián)合國等大型國際組織來華采購,舉辦有針對性的采購說明會和網(wǎng)上專欄,讓更多的企業(yè)了解采購程序和招標(biāo)信息。 擴展資料: 我國對外貿(mào)易的特點 1、貿(mào)易管制政策是一國對外政策的體現(xiàn)。 2、貿(mào)易管制會因時因勢而變化。 3、對外貿(mào)易管制以實現(xiàn)國家對內(nèi)對外政策目標(biāo)為基本出發(fā)點。 4、對外貿(mào)易管制是國家管制。 5、對外貿(mào)易管制是政府的一種強制性行政管理行為。 6、對外貿(mào)易管制所涉及的法律制度屬于強制性法律范疇。 參考資料:對外貿(mào)易百度百科
一方面要“引進來”,如針對目前大型商業(yè)性跨國公司急于進入中國市場的情況,以開放市場為條件,加強與國際著名跨國公司的聯(lián)絡(luò),了解他們的需求動態(tài),及時邀請負責(zé)采購的買家來華,組織相關(guān)企業(yè)做好準(zhǔn)備貿(mào)易促進體系,從而實現(xiàn)內(nèi)貿(mào)帶動外貿(mào)發(fā)展,促進產(chǎn)品出口。 另一方面要“走出去”,如組織企業(yè)參與境外的各類國際專業(yè)展會和境內(nèi)的對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會,對于“結(jié)伴參展”的中小企業(yè)給予適當(dāng)?shù)墓膭?組織專業(yè)貿(mào)易小組到重點開拓的國家和地區(qū)進行市場考察和產(chǎn)品推廣;結(jié)合國內(nèi) 國際貿(mào)易 形勢,適時組織企業(yè)代表團出訪,搞好雙邊或多邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系 3加大貿(mào)易環(huán)境和出口產(chǎn)品的宣傳力度。在每年的對外宣傳計劃中列入對外貿(mào)易宣傳內(nèi)容,加強外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的總體性宣傳,整體推介我國的科技水平和制造業(yè)能力。幫助企業(yè)開拓國際市場、擴大出口和尋找經(jīng)濟技術(shù)合作伙伴。
一)強化了開拓國際市場的保障功能 當(dāng)前,主要國家外貿(mào)法的一個突出特點就是具有對外市場開拓,對內(nèi)保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的功能。增強外貿(mào)法的開拓國際市場的保障功能,實施對外貿(mào)易調(diào)查,已經(jīng)成為各國開拓國際市場,維護本國產(chǎn)業(yè)安全的重要法律手段,是當(dāng)今各國外貿(mào)法的立法趨勢。著名的美國301條款就是一例。根據(jù)美國《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》的規(guī)定,301條款及其配套措施分為三種:一般301條款、特殊301條款及超級301條款。根據(jù)一般301條款,如果美國貿(mào)易代表確信外國的某項立法、政策或做法違反了貿(mào)易協(xié)定或與貿(mào)易協(xié)定不一致、或者不公正,并給美國商業(yè)造成了負擔(dān)或限制,那么美國貿(mào)易談判代表就應(yīng)該采取行動,以實現(xiàn)美國依貿(mào)易協(xié)定所享有的權(quán)利,或者達到消除這一立法、政策或做法的目的。特殊301條款針對的則是重點監(jiān)督國家的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易。而超級301條款的關(guān)注重點則是貿(mào)易自由化,美國貿(mào)易談判代表應(yīng)關(guān)注某些重點國家的主要貿(mào)易障礙和扭曲貿(mào)易的做法。根據(jù) 301條款,美國貿(mào)易談判代表可以根據(jù)情況對外國采取強制性的報復(fù)措施,例如中止或撤回貿(mào)易減讓、對外國的進口貨物或服務(wù)給予進口限制,也可以通過談判要求外國政府改正其做法或提供賠償?shù)?,這表明301條款是貿(mào)易單邊主義的武器。美國常常使用這個條款對其他國家的貿(mào)易措施進行調(diào)查,繼而與其他國家進行談判,如果談判不成就進行單邊報復(fù),以迫使他國讓步。美國的主要貿(mào)易伙伴如歐盟和日本都頻遭此條款的調(diào)查,深受其苦,對這個法律有切膚之痛,我國也是301 條款的主要目標(biāo)。而我國1994年外貿(mào)法在這方面的功能明顯不足。 為最大限度地保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益,新外貿(mào)法在原有的反傾銷、反補貼、保障措施、反規(guī)避等對外調(diào)查的基礎(chǔ)上,調(diào)整并專門增加了第7章對外貿(mào)易調(diào)查。例如,參照美國、韓國的立法實踐,明確規(guī)定國家可對貨物進出口、技術(shù)進出口、國際服務(wù)貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競爭力的影響進行調(diào)查,并對調(diào)查的主管機關(guān)、方式、措施等進行了相應(yīng)規(guī)定(第38、39條)。這些規(guī)定為我國今后對外談判和磋商、簽署多雙邊協(xié)議、發(fā)起對外調(diào)查和貿(mào)易救濟措施,提供了一個基礎(chǔ)性的定量分析框架和評估程序,有利于全面平衡國際經(jīng)濟變化對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及國內(nèi)就業(yè)的影響,有利于全面評價貨物進出口、技術(shù)進出口、國際服務(wù)貿(mào)易多雙邊安排的利弊,有利于準(zhǔn)確及時發(fā)起對外調(diào)查和貿(mào)易救濟措施。 同時,在第48條明確授權(quán)國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定,進行對外貿(mào)易的雙邊或者多邊磋商、談判和爭端解決,增強了運用國家機器維護國家經(jīng)濟安全和企業(yè)合法權(quán)益的能力。 (二)高度重視與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護是世界貿(mào)易組織規(guī)則中的重要內(nèi)容,正日益成為發(fā)達國家維護其國家利益的主要手段。在全球化的知識經(jīng)濟中,知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)已經(jīng)不只是技術(shù)的創(chuàng)新,而是國際貿(mào)易中的競爭武器之一。因此,發(fā)達國家十分重視知識產(chǎn)權(quán)的保護工作,日本甚至提出專利立國戰(zhàn)略 。 在WTO的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(即TRIPs協(xié)定)中,即規(guī)定了在保護知識產(chǎn)權(quán)時應(yīng)遵守下述原則,即國民待遇、保護公共秩序、社會道德、公眾健康等原則,同時也明確規(guī)定:“可采取適當(dāng)措施防止權(quán)利持有人濫用知識產(chǎn)權(quán)”。新外貿(mào)法根據(jù)WTO的規(guī)則,在借鑒美、歐、日等國外立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,增加了第5章“與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護”,具體規(guī)定了通過實施貿(mào)易措施,防止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進出口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利等內(nèi)容。這些規(guī)定有利于中國企業(yè)妥善處理與外國專利人之間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,也有利于保護外商的合法權(quán)益。 還要特別指出的是,新外貿(mào)法第31條還規(guī)定,對于一些國家和地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織或者個人國民待遇,或者不能對來源于中華人民共和國的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識產(chǎn)權(quán)保護的,新外貿(mào)法規(guī)定將對與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施。這將為在境外有效保護我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)品競爭優(yōu)勢,提供有力的國內(nèi)法依據(jù)。 (三)建立預(yù)警應(yīng)急機制成為政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟的法定職責(zé) 建立對外貿(mào)易預(yù)警應(yīng)急機制是各國的通行做法。例如美國商務(wù)部2003年9月建立“工業(yè)分析辦公室”,負責(zé)審查和評估進出口貿(mào)易、政府政策對產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的影響;南非、歐盟建立的“進口監(jiān)測快速反應(yīng)機制”;以及印度建立的進口監(jiān)測機制等。從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)角度來說,對外貿(mào)易預(yù)警應(yīng)急機制一般稱為產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制。產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制主要是通過對貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易異常情況的連續(xù)性監(jiān)測,分析其對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響,及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息,為國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、政府相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)決策服務(wù),實現(xiàn)“為之于未有,治之于未亂”。該系統(tǒng)由預(yù)警、預(yù)案、應(yīng)對實施三個部分組成,是國家宏觀管理的重要組成部分,是國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的重要手段,也是有效運用貿(mào)易救濟措施的基礎(chǔ)性、前瞻性、預(yù)防性工作,對維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全具有重要的作用。 入世后,特別是面臨經(jīng)濟全球化、跨國公司快速發(fā)展的情況下,我國產(chǎn)業(yè)安全工作面臨的形勢日趨嚴(yán)峻。對此,商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局(原國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局)、國家質(zhì)檢局、人民銀行等部門依據(jù)各自職能,積極探索建立相關(guān)預(yù)警機制,取得了積極的進展。其中商務(wù)部已經(jīng)建立了汽車、化肥、鋼鐵等重點行業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制,對重點商品進行了監(jiān)控,并積極推動了區(qū)域性和企業(yè)級產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制建設(shè)工作。新外貿(mào)法第49條規(guī)定,國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易的預(yù)警應(yīng)急機制,應(yīng)對對外貿(mào)易中的突發(fā)和異常情況,維護國家經(jīng)濟安全。這一條款的出臺,必將強化政府的預(yù)警職能,促進我國產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制的建設(shè)與發(fā)展。 (四)透明度原則作為一般性原則在新外貿(mào)法中得到全面的貫徹 透明度原則是世界貿(mào)易組織規(guī)則中最基本的原則之一,也是實現(xiàn)WTO總體目標(biāo)的關(guān)鍵。透明度原則的核心條款是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的第10條。隨著WTO影響的擴大,該原則得到了廣泛的傳播和應(yīng)用,成為保障國際貿(mào)易可預(yù)見性的關(guān)鍵,并已成為各國外貿(mào)法的強制性規(guī)定而列入其外貿(mào)法主要條款。 其具體內(nèi)容,一是公布和告知原則,即通知義務(wù)。該原則要求成員管理機構(gòu)必須將正式實施的與貿(mào)易有關(guān)的法律、法規(guī)、條例以及政策予以公布;必須將與另一成員方政府或政府機構(gòu)簽訂的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行條約及政府協(xié)定予以公布;在實施具體貿(mào)易過程中的法令、條例以及一般援用的司法判例及行政決定,都應(yīng)迅速公布。二是關(guān)于行政和司法過程中的透明度。要求各成員管理外貿(mào)過程及審理外貿(mào)案件的過程透明,并要求能對政府管理外貿(mào)過程中的決定進行獨立的司法審查。三是關(guān)于商業(yè)經(jīng)濟層面上的透明度。當(dāng)然,WTO對透明度原則也有例外,如公開會妨害公共利益,有損國家安全或損害企業(yè)正常的利益,例如商業(yè)秘密等,則可以不公開。 我國在入世議定書有關(guān)透明度原則問題上的承諾,關(guān)鍵的,或者說具有突破性的一點就是政府在管理外貿(mào)工作中取消內(nèi)部文件(亦稱紅頭文件),即凡是執(zhí)行的,必須是公開的法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策。新外貿(mào)法在對外貿(mào)易秩序和對外貿(mào)易調(diào)查兩章中的第36和38條均強調(diào)了對外公告義務(wù)。例如,第36條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,危害對外貿(mào)易秩序的,國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以向社會公告”。在第54條還規(guī)定了國家外經(jīng)貿(mào)主管部門必須建立對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會公眾提供信息服務(wù)的義務(wù)。長期以來,我國對外貿(mào)易公共服務(wù)體系建設(shè)滯后,公共信息服務(wù)意識薄弱,而對外貿(mào)易公共信息能否及時向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會公眾提供,關(guān)系到我國加入WTO時作出的承諾,關(guān)系到我國的國際形象。通過公告,一方面增強了透明度,體現(xiàn)了新外貿(mào)法與WTO基本原則的一致;另一方面也通過將擾亂對外貿(mào)易秩序的行為公開的舉措,確保了國民的知情權(quán)的實現(xiàn),使得中國的經(jīng)濟環(huán)境更具穩(wěn)定性和可預(yù)見性。達到一個引導(dǎo)社會公眾關(guān)注外貿(mào)法,學(xué)習(xí)外貿(mào)法,監(jiān)督外貿(mào)法施行的作用。 同時,新外貿(mào)法在修訂過程中還首次征求了外國商會和外商投資企業(yè)意見。立法機關(guān)對他們提出關(guān)于外商投資企業(yè)貿(mào)易權(quán)、指定經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)保護等問題的意見和建議進行了認(rèn)真的研究,并吸納了合理意見。這種做法既體現(xiàn)了WTO 的透明度原則,同時對外貿(mào)法修訂本身,而且對整個國家法制建設(shè)都將起到積極的作用。
在經(jīng)濟全球化和加入世貿(mào)組織的背景下,提高我國外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力己成為關(guān)鍵。為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益,更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高貿(mào)易商品的國際競爭力,我國應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定并建立我國面向21世紀(jì)的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。 一、引言 經(jīng)濟全球化是指世界各國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟融合,它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,其推動力是追求利潤、取得競爭優(yōu)勢和謀求經(jīng)濟的發(fā)展。90年代以來,經(jīng)濟全球化的趨勢大大加強,導(dǎo)致經(jīng)濟全球化的直接原因是國際直接投資與貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)了新變化。在21世紀(jì),經(jīng)濟全球化己成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢。經(jīng)濟全球化可以帶來整個世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和資源最優(yōu)配置,這一點對于包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家來說具有尤其重要的意義??梢哉f經(jīng)濟全球化為中國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和趕超發(fā)達國家提供了前所未有的大好機遇。 同時,經(jīng)濟全球化作為無法回避的客觀現(xiàn)實,中國只有積極參與才能求得生存和發(fā)展。中國加入世貿(mào)組織,是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的需要,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,是在更大范圍和更深程度參與國際競爭與合作的需要。進入世貿(mào)組織后,對外開放的廣度和深度將進一步發(fā)展,故在21世紀(jì)經(jīng)濟全球化對中國經(jīng)濟的影響也會與日俱深。中國將面臨新的發(fā)展機遇,也將面臨國際激烈競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 二、WTO與國際貿(mào)易的發(fā)展潮流 (一)國際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流??疾靽H貿(mào)易的變遷歷史,一國對外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國家干預(yù)、保護下而進行的,國際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國際貿(mào)易是在自由的市場經(jīng)濟中自發(fā)產(chǎn)生、發(fā)展的觀點是沒有歷史依據(jù)的。經(jīng)濟學(xué)家卡爾?博蘭尼論證了這一觀點。他認(rèn)為從起源上說,對外貿(mào)易具有冒險、勘探、狩獵、掠奪和戰(zhàn)爭的性質(zhì),而非以物易物的市場交換關(guān)系。同時對外貿(mào)易也絕非意味著雙向的和平關(guān)系,即使它共有這樣的內(nèi)涵,通常是根據(jù)互惠原則建立起來的,而不是市場交換的原則。 (二)WTO與國際貿(mào)易發(fā)展。WTO是一個調(diào)整國際經(jīng)濟和貿(mào)易關(guān)系的國際經(jīng)濟組織。它通過規(guī)定各國政府所應(yīng)承擔(dān)的主要契約義務(wù),來規(guī)范各國對外貿(mào)易立法與規(guī)章的制定和實施。WTO大大拓展了多邊貿(mào)易體制規(guī)范的范圍,將長期游離于GATTs規(guī)則和紀(jì)律之外的主要貨物貿(mào)易領(lǐng)域——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及紡織品與服裝貿(mào)易拉上了自由貿(mào)易之路,而且還擴展至服務(wù)貿(mào)易、知識貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,并加強了約束能力。無論是贊同或是反對WTO者,大都傾向接受WTO的角色就是要推動自由貿(mào)易。支持者自然認(rèn)為WTO是在促進貿(mào)易自由化,是為了打破貿(mào)易障礙和建立一套自由和平等的競爭規(guī)則。批評者盡管對WTO有極大的保留,但在論述的層次上,卻往往未能擺脫將WTO當(dāng)作為自由貿(mào)易推動者的迷惑。 參考資料: http://www.lwenwang.cn/news_list.asp?id=18731&p=1
法律分析:國家制定對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,建立和完善對外貿(mào)易促進機制;國家根據(jù)對外貿(mào)易發(fā)展的需要,建立和完善為對外貿(mào)易服務(wù)的金融機構(gòu),設(shè)立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險基金;加大政策宣傳力度,讓廣大進口企業(yè)熟悉政策、掌握政策、用好政策,增強企業(yè)的獲得感;精心籌備參加第二屆中國國際進口博覽會,用好國家級進口平臺,努力擴大進口。推進進口貿(mào)易便利化工作,配合相關(guān)部門,深入開展“優(yōu)化口岸營商環(huán)境專項行動”,優(yōu)化進口通關(guān)流程,加強口岸收費監(jiān)管,完善進口公共服務(wù),為企業(yè)擴大進口營造良好環(huán)境。法律依據(jù):《中華人民共和國對外貿(mào)易法》第五十一條 國家制定對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,建立和完善對外貿(mào)易促進機制。第五十二條 國家根據(jù)對外貿(mào)易發(fā)展的需要,建立和完善為對外貿(mào)易服務(wù)的金融機構(gòu),設(shè)立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險基金。第五十三條 國家通過進出口信貸、出口信用保險、出口退稅及其他促進對外貿(mào)易的方式,發(fā)展對外貿(mào)易。第五十四條 國家建立對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會公眾提供信息服務(wù)。第五十五條 國家采取措施鼓勵對外貿(mào)易經(jīng)營者開拓國際市場,采取對外投資、對外工程承包和對外勞務(wù)合作等多種形式,發(fā)展對外貿(mào)易。第五十六條 對外貿(mào)易經(jīng)營者可以依法成立和參加有關(guān)協(xié)會、商會。有關(guān)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),按照章程對其成員提供與對外貿(mào)易有關(guān)的生產(chǎn)、營銷、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,依法提出有關(guān)對外貿(mào)易救濟措施的申請,維護成員和行業(yè)的利益,向政府有關(guān)部門反映成員有關(guān)對外貿(mào)易的建議,開展對外貿(mào)易促進活動。第五十七條 中國國際貿(mào)易促進組織按照章程開展對外聯(lián)系,舉辦展覽,提供信息、咨詢服務(wù)和其他對外貿(mào)易促進活動。第五十八條 國家扶持和促進中小企業(yè)開展對外貿(mào)易。第五十九條 國家扶持和促進民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展對外貿(mào)易。
1949年以來,臺灣經(jīng)濟發(fā)展大致經(jīng)歷四個時期: (一)經(jīng)濟恢復(fù)時期(1949-1952年)。 當(dāng)時臺灣人口劇增,物價飛漲,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎停頓,而軍事性開支卻占財政支出的一半以上,民眾生活困難,經(jīng)濟瀕臨崩潰。為此,臺灣當(dāng)局采取了一系列旨在穩(wěn)定社會和恢復(fù)經(jīng)濟的政策與措施,土地改革、改革幣制、外匯貿(mào)易管制,優(yōu)先發(fā)展電力、肥料及紡織工業(yè)等。50年代臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,增長率年均達各4.7%。此外,從1950年下半年起,美國開始對臺灣實行經(jīng)濟援助,注人大量資金幫助臺灣恢復(fù)經(jīng)濟。到1952年,臺灣經(jīng)濟基本恢復(fù)到二戰(zhàn)前的最高水平。 (二)以農(nóng)養(yǎng)工發(fā)展時期(1952-196O年)。 當(dāng)時臺灣經(jīng)濟基本上以農(nóng)業(yè)為主,勞動力過剩,對外貿(mào)易和國際收支均逆差嚴(yán)重,外匯極度短缺,民眾因收入低而無力消費進口工業(yè)品。臺灣當(dāng)局以穩(wěn)定中求發(fā)展為指導(dǎo)思想,確定了以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè),以工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針。土地改革促進了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,農(nóng)產(chǎn)品及其加工品在總出口中的比重非常高,1957年高達71.5%,成為創(chuàng)匯主力。臺灣當(dāng)局又通過肥料換谷、強制收購等不等價交換方式,獲取利潤,把它轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門。在工業(yè)方面,重心放在資金需求量不大、技術(shù)要求不高、建廠周期短的民生工業(yè)上,以島內(nèi)生產(chǎn)替代進口,以適應(yīng)島內(nèi)的消費水準(zhǔn),并節(jié)省外匯開支,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,減輕就業(yè)壓力。形成了糖、茶、菠蘿及香茅油等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),以及水泥、玻璃、木制品、造紙、化肥、紡織、食油、面粉、塑膠原料及制品、人造纖維、自行車、縫紉機和家用電器等進口替代工業(yè)。 (三)出口導(dǎo)向經(jīng)濟發(fā)展時期(1960-1986中)。 由于臺灣市場狹小,當(dāng)時進口替代工業(yè)的產(chǎn)品市場已趨飽和,若繼續(xù)發(fā)展將導(dǎo)致經(jīng)濟后勁乏力。臺灣抓住當(dāng)時國際分工變化的機遇,利用低廉工資的國際比較利益,大力發(fā)展加工出口工業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展,并陸續(xù)修正或制定旨在促進出口的政策與措施,如進行外匯貿(mào)易的改革、實施"獎勵投資條例"、鼓勵民間儲蓄、對外銷廠商實行稅收和融資的優(yōu)惠、設(shè)立出口加工區(qū)和保稅倉庫等。這個時期外資對臺灣工業(yè)化和出口擴張起了重要作用,民間企業(yè)從進口替代轉(zhuǎn)向出口產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟成長的主力。臺灣企業(yè)從日本進口生產(chǎn)資料,向美國出口工業(yè)品,形成了生產(chǎn)上依賴日本、市場上依賴美國的三角貿(mào)易關(guān)系。臺灣工業(yè)得到了高速發(fā)展。從1963-1973年,工業(yè)年均增長率高達18.3%,其中制造業(yè)的年均增長率達20.1%,工業(yè)產(chǎn)值在臺灣GDP中的比重由196O年的26.9%提高到1973年的43.8%;出口貿(mào)易額中工業(yè)制品的比重由l960年的32.3%增至l973年的84.6%。至此,臺灣工業(yè)建立起了一個以出口加工區(qū)為依托,以輕紡、家電等加工工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)支柱,由此帶動了經(jīng)濟的發(fā)展。 (四)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期(l986年至今)。 自8O年代以來,由于臺灣內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化,新臺幣兌美元匯率大幅升值,工資也大幅上漲,勞動力短缺,勞動密集型加工出口工業(yè)逐漸喪失比較利益和比較優(yōu)勢,導(dǎo)致民間投資意愿低落,經(jīng)濟發(fā)展陷入困境。為此,臺灣當(dāng)局于1986中提出了實行自由化、國際化、制度化的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,進一步健全和完善市場經(jīng)濟機制,并以產(chǎn)業(yè)升級和拓展美國以外的外貿(mào)市場作為重大調(diào)整內(nèi)容,確定以通訊、信息、消費電子、半導(dǎo)體、精密器械與自動化、航天、高級材料、特用化學(xué)及制藥、醫(yī)療保健及污染防治等十大新興產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近10年的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,臺灣經(jīng)濟在自由化、國際化方面取得一定進展,產(chǎn)業(yè)升級也初現(xiàn)成效,資本和技術(shù)密集型工業(yè)占制造業(yè)的比重目前已達61.5%,其中信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為突出,其產(chǎn)值已名列世界前茅。臺灣對外出口市場的重心也逐漸從歐美轉(zhuǎn)向亞洲,對美國出口比重已由1984年的48.8%下降到1995中的23.7%,對亞洲的出口比重則由1998年的32.8%上升到1995年的52.6%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化,電子、信息、機械、電機和運輸工具產(chǎn)品已占總出口的50%以上。對外投資大幅度增長,開始成為凈資本輸出地區(qū),累計至1995中,對外投資約300億美元。在這一時期,臺灣與祖國大陸及香港的經(jīng)濟聯(lián)系也日趨密切。 臺灣經(jīng)濟發(fā)展較快的原因概括起來有如下幾點: (一)得益于大量的美國經(jīng)濟援助以及戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟的發(fā)展。美國從自身戰(zhàn)略利益出發(fā),從1950年至1965年給臺灣的經(jīng)濟援助共計l5億美元。15年間,"美援平均約占臺灣投資毛額的34%,從而彌補了臺灣商品及勞務(wù)人超的91%"。美國對臺灣的經(jīng)濟援助不僅限于資金或物資,還包括軍事援助、低利貸款、直接投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才支援等。美援在臺灣經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用非同小可。臺灣學(xué)者認(rèn)為,如果沒有美援,"臺灣經(jīng)濟至少要比現(xiàn)在落后20-3O年"。此外,戰(zhàn)后西方國家在60-7O年代的經(jīng)濟繁榮,給臺灣發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟提供了巨大的市場。 (二)從祖國大陸帶去的財物和人才起到了不可忽略的作用。國民黨統(tǒng)治集團敗退臺灣時,從上海運送黃金80萬兩以及大量銀元、美鈔到臺灣,由孔、宋家族將20億美金轉(zhuǎn)移至美國花旗、大眾等銀行,并帶去了大批各類財經(jīng)人才。這些資金和人才對臺灣經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用,此外,國民黨統(tǒng)治集團還將大量的機器設(shè)備運到臺灣。 (三)臺灣民眾為經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。臺灣民眾勤奮節(jié)儉、吃苦耐勞,對臺灣在提高儲蓄率以集聚資本,以及開拓國際市場等方面作出了重要貢獻。農(nóng)民在工業(yè)化過程中作出了犧性,中小企業(yè)者成為出口貿(mào)易的主角。 (四)臺灣當(dāng)局制定了穩(wěn)定中求發(fā)展等經(jīng)濟政策。如在發(fā)展策略上先發(fā)展農(nóng)業(yè)及勞動密集型工業(yè),再發(fā)展資本與技術(shù)密集工業(yè);先發(fā)展進口替代工業(yè),然后發(fā)展出口導(dǎo)向工業(yè),較好地結(jié)合了臺灣的實際情況,并有效地利用了國際經(jīng)濟環(huán)境變化的契機。 (五)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,對臺灣經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。近十多年來,兩岸經(jīng)濟交流與合作已具一定規(guī)模,互補互利的局面正在形成,祖國大陸已成為臺灣經(jīng)濟發(fā)展的腹地。臺灣每年從兩岸貿(mào)易中獲得巨額順差,保證了其貿(mào)易收支的平衡,且提高了其在本島的投資能力。大批臺灣勞動密集型企業(yè)投資大陸,緩解了其在本島發(fā)展的困難,并且有利于臺灣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,特別是有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長。祖國大陸在臺灣出口份額中的比重上升,減輕了臺灣外貿(mào)對美國市場的過度依賴,對臺灣經(jīng)濟的穩(wěn)定也有重要作用。 臺灣經(jīng)濟雖人均GDP較高,但內(nèi)需市場狹小,自然資源較少,科技基礎(chǔ)薄弱,井受此制約,形成了"淺碟子經(jīng)濟"的特點。這一特點主要表現(xiàn)在對海外市場和技術(shù)的依賴程度較高。1980年,臺灣經(jīng)濟發(fā)展對對外貿(mào)易依存度高達95.6%,其中對出口貿(mào)易依存度也達47.89%;1995年的依存度雖有所下降,但仍高達81.65%,其中對出口貿(mào)易依存度還有42.36%。近幾年來雖然臺灣產(chǎn)業(yè)升級取得一定成效,但關(guān)鍵技術(shù)仍然對外依賴性較高,如集成電路芯片產(chǎn)量已躍居世界前列,但其電路設(shè)計這一關(guān)鍵技術(shù)仍主要依靠發(fā)達國家。所以,臺灣產(chǎn)業(yè)升級雖有進展,但整體工業(yè)技術(shù)并無突破性發(fā)展,工業(yè)技術(shù)自主開發(fā)能力不強的基本格局仍未改變。臺灣經(jīng)濟對外依賴程度較高,受外部環(huán)境的影響和制約較大。近幾年臺灣經(jīng)濟能維持適度增長,新市場開拓、貿(mào)易創(chuàng)造效果大于技術(shù)創(chuàng)造效果。 長期以來,臺灣財政狀況不佳,稅基萎縮,賦稅收入年增長率從1992年19.7%一路下滑到2001年的-6.7%。同時,各級公庫和"國庫"支出增長很快,在支出結(jié)構(gòu)中,軍備開支占了財政預(yù)算的很大比重,如1996年的財政預(yù)算中,"國防支出"(未含外購軍備的特期預(yù)算)占了22.1%;若再把行政開支計入,整個財政開支中非生產(chǎn)性開支的比重很大。財政狀況持續(xù)惡化,至2002年,臺當(dāng)局總負債已接近4兆新臺幣,債務(wù)余額占GDP比重超過30%。 臺灣經(jīng)濟發(fā)展還受島內(nèi)政爭激烈和兩岸關(guān)系不穩(wěn)定因素的影響。近幾年來,臺灣政黨之爭異常激烈和頻繁,大大影響了有關(guān)政策與法規(guī)的制定和執(zhí)行,也成為行政效率不高的原因之一;再加上"黑金政治"猖獗,使許多重大項目的工程進度和質(zhì)量受到負面影響。同時,由于臺灣當(dāng)局推行分裂政策,造成兩岸關(guān)系的不穩(wěn)定,影響了臺灣民間資本和外國資本在臺灣的投資意愿。 綜上所述,臺灣經(jīng)濟面臨的主要問題均是政治、經(jīng)濟深層次的結(jié)構(gòu)性問題。雖然臺灣當(dāng)局采取了某些相應(yīng)措施,其中某些措施不乏助益,但難以從根本上解決問題。 ~si"現(xiàn)實汰徦 回答采納率:16.9% 2008-08-03 10:21 檢舉
不能這么武斷。外貿(mào)包括進口和出口兩個方面,一般評價一個國家的外貿(mào)行業(yè)和經(jīng)濟趨勢主要是看外匯盈余的方向,如果是外匯收入盈余,則出口額偏大,或者是外資進入導(dǎo)致的,如果是外匯收入余額為復(fù)數(shù),則是進口額偏大,或者是外國資本撤出導(dǎo)致的。作為一個國家對于外匯的管理來說,最希望看到的是進出口額和外匯收支完全平衡,當(dāng)然這是不現(xiàn)實的,無論如何外匯的收支總是此消彼長,只要一個國家的總體經(jīng)濟狀況穩(wěn)定就足以應(yīng)付任何風(fēng)浪。
我們可以知道,國際貿(mào)易對我們環(huán)境有很多不良的地方。比如海運方面,運輸?shù)拇粫欧糯罅坑泻ξ镔|(zhì)到海洋中去,公路運輸也會排放大量的二氧化碳等氣體。為了減少我們國際貿(mào)易對環(huán)境的影響,我們要合理化分工,充分利用我們運輸工具,提高運輸質(zhì)量和運輸合理化。這樣不會過多,浪費運輸資源,導(dǎo)致污染排放加大。同時我們也要使用一些新型能源或者運輸工具,這樣更環(huán)保,減少對環(huán)境的負面影響。如果還有疑問請致電我們歐高國際。


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