国产一级黄色自拍偷拍色|亚洲高清有码无码视频|国产黄片黄片黄片黄片黄片黄片|免费黄色AAA级视频网站|日韩淫乱一级A片|最新无码在线视频|国产精品毛线AV|看一级小黄片三级成人毛|超碰人人搞人人捏|欧美在线观看视频香蕉

影響新疆對外貿(mào)易發(fā)展的因素有哪些? ( 新疆對外貿(mào)易現(xiàn)狀從哪些方面分析 )

溫馨提示:這篇文章已超過704天沒有更新,請注意相關(guān)的內(nèi)容是否還可用!

影響對外貿(mào)易傳導(dǎo)作用的大小的因素如下:1、該國進(jìn)出口額在世界進(jìn)出口中的比重,以及該國對某些“世界性商品”的需求和供給占這些商品的總供求量的比重。2、該國的貿(mào)易依存度,即該國民經(jīng)濟(jì)中與世界市場有直接聯(lián)系的部門所

1、好的方面 (1)領(lǐng)國眾多,有利于發(fā)展邊境貿(mào)易,促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)往來,促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)增長;(2)有利于雙方的文化的交流,吸收借鑒優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)中國文化走向世界;(3)加強(qiáng)科技文化交流,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展。2、差的方面

物產(chǎn)豐富,交通便利。1、物產(chǎn)豐富。新疆和中國臺灣都是省內(nèi)物產(chǎn)十分豐富,能夠用于各種外貿(mào)的產(chǎn)品多樣。2、交通便利。新疆地處中亞,地上面對出口眾多國家,臺灣是海島,海上貿(mào)易十分發(fā)達(dá)。

此次新疆貿(mào)易不斷增長,原因在于出口多為勞動密集型產(chǎn)品和各種機(jī)電產(chǎn)品。前七月新疆的外貿(mào)泰式不斷長主要原因就是國家政策支持,新疆也不斷開展自己外貌的場地。各種新型模式。加強(qiáng)對外開放各種優(yōu)勢,支持各種產(chǎn)品輸出帶來更多經(jīng)濟(jì)

原因:1、國際市場萎縮:近年來,國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻,全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,一些主要貿(mào)易伙伴的需求量減少,導(dǎo)致新疆的出口受到影響。2、嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn):國際貿(mào)易中,一些貿(mào)易伙伴對進(jìn)口商品的質(zhì)量、安全等方面提出了更高的要求,

影響新疆對外貿(mào)易發(fā)展的因素有哪些?

1、實(shí)施資源稅費(fèi)改革。新疆地大物博但由于經(jīng)濟(jì)較為落后所以對資源的開發(fā)不合理,我國對新疆率先實(shí)行資源稅費(fèi)改革,將石油,天然氣等自然資源由從量計征改為從價計征。2、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。為了促進(jìn)新疆旅游業(yè)的發(fā)展,我國

進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)還面臨許多困難和問題。交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施落后仍然是制約西部地區(qū)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),生態(tài)環(huán)境局部有所改善、總體惡化的趨勢尚未得到有效控制,水資源短缺矛盾突出,教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)嚴(yán)重滯后,

2、政策不到位,例如,增值稅分配政策不科學(xué),深加工、精加工產(chǎn)業(yè)難發(fā)展,壟斷經(jīng)營使資金外流,特殊的財稅政策(不同利率及新稅種),特殊的資本市場政策(開發(fā)債券,西部開發(fā)銀行)。3、體制的落后成為西部地區(qū)大開發(fā)的重要障

2000年,西部大開發(fā)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,新開工了“十大工程”,即寧西鐵路、渝懷鐵路、西部公路建設(shè)、西部機(jī)場建設(shè)、重慶輕軌、澀北—西寧—蘭州輸氣管線、青海 30 萬噸鉀肥工程、西部退耕還林還草工程、西部高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、四

目前西部大開發(fā)實(shí)施的項(xiàng)目基本上或主要的仍是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,即為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,比如生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、教育科技、結(jié)構(gòu)調(diào)整等。與此同時,我國東部地區(qū)正在實(shí)施的則是以加快發(fā)展項(xiàng)目為重點(diǎn)的戰(zhàn)略,發(fā)展勢頭

西部大開發(fā)中新疆遇到的困難和解決的方法

技術(shù)的進(jìn)步,資源的減少,用工成本的增加,工業(yè)體系的變化等等都會導(dǎo)致國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的變化。

4萬噸,減少54.5%,價值4.2億元,下降51.6%;進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品6.2億元,下降3.9%,上述3者進(jìn)口值合計占同期新疆進(jìn)口總值的49.7%。同期糧食進(jìn)口引人注目,進(jìn)口糧食4.2萬噸,價值7715萬元,同比增長17.5倍和12.3倍。

新疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)形成、發(fā)展及其結(jié)構(gòu)演進(jìn),受到自然條件和社會經(jīng)濟(jì)等多方面因素影響。自然地理環(huán)境和資源稟賦條件,塑造了新疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀背景和發(fā)展基礎(chǔ);陸疆邊境的區(qū)位條件,使得新疆地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演變,與我國中東部地區(qū)存在

(一)從周邊國家大量組織資源性產(chǎn)品進(jìn)口,進(jìn)一步提升了新疆的貿(mào)易地位 我們充分運(yùn)用國家西部開發(fā)和發(fā)展邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),新疆從周邊國家進(jìn)口從初期的鋼材、化肥等產(chǎn)品為主發(fā)展到

2008年9月第17屆烏洽會成交合同的商品結(jié)構(gòu)有明顯變化,新疆與中亞國家的貿(mào)易穩(wěn)步增長。中亞國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,社會及居民購買力的增強(qiáng),消費(fèi)品進(jìn)口需求的旺盛和市場消費(fèi)的結(jié)構(gòu)升級,對哈薩克斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別

此次新疆貿(mào)易不斷增長,原因在于出口多為勞動密集型產(chǎn)品和各種機(jī)電產(chǎn)品。前七月新疆的外貿(mào)泰式不斷長主要原因就是國家政策支持,新疆也不斷開展自己外貌的場地。各種新型模式。加強(qiáng)對外開放各種優(yōu)勢,支持各種產(chǎn)品輸出帶來更多經(jīng)濟(jì)

新疆進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)演變趨勢及原因分析

4.勞動力和資源優(yōu)勢流失。八十年代至世紀(jì)初國家政策的傾斜,內(nèi)陸人口的大量涌入,都給長三角等沿海地帶以資源的便捷性和勞動力成本等的廉價性?,F(xiàn)在這些優(yōu)勢都在逐漸萎縮。對策:1.加快產(chǎn)業(yè)升級和改造,由中國制造升級為中國

當(dāng)前,新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定面臨著一些突出的問題和挑戰(zhàn)。一是宗教極端思想的影響仍然存在。一些人受宗教極端思想的影響,對民族團(tuán)結(jié)和國家安全造成威脅。二是民族分裂勢力的影響仍然存在。一些人受民族分裂勢力的影響,對新疆的穩(wěn)定和發(fā)展

一是堅持以提高勞動生產(chǎn)率降低物流成本和提供社會化服務(wù)為根本目的,加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是應(yīng)當(dāng)根據(jù)新疆的地域特點(diǎn)、生產(chǎn)與貿(mào)易流通格局,規(guī)劃新疆物流系統(tǒng)的合理布局,三是新疆交通運(yùn)輸正處于大規(guī)模的建設(shè)發(fā)展時期,具有后發(fā)優(yōu)勢,應(yīng)充分

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱:由于歷史原因,新疆地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,如交通、能源、通信等領(lǐng)域的建設(shè)水平有待提高。民族團(tuán)結(jié)問題:新疆地區(qū)是多民族聚居的地區(qū),民族團(tuán)結(jié)問題一直是長期存在的挑戰(zhàn)。需要加強(qiáng)各民族之間的交流和溝通,增

當(dāng)前新疆出口面臨的主要問題及對策

2.雙邊貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)從資源稟賦看,哈國能源、資源總量和人均擁有量都很高,而新疆正致力于構(gòu)建中國西部能源資源安全大通道,除自用外還大量銷往國內(nèi)市場,緩解短缺狀況,這是“兩個市場、兩種資源”戰(zhàn)略體現(xiàn),該領(lǐng)域目前和將來都會是合作重點(diǎn)。

(三)貿(mào)易方式多樣化 對周邊國家貿(mào)易已從1992年初期的以貨易貨為主的易貨貿(mào)易發(fā)展到現(xiàn)匯貿(mào)易項(xiàng)下的邊境貿(mào)易,輔之以旅游購物貿(mào)易、一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、承包工程帶動設(shè)備出口,多種貿(mào)易方式共同發(fā)展。2005年,新疆與周邊10國

1、貿(mào)易差額:表示一定時期內(nèi)的出口額與進(jìn)口額之間的差額。貿(mào)易差額為正,即出口大于進(jìn)口,稱為貿(mào)易順差;貿(mào)易差額為負(fù),即進(jìn)口大于出口,稱為貿(mào)易逆差。貿(mào)易差額為零,即出口等于進(jìn)口,稱為貿(mào)易平衡。2、貿(mào)易順差率:指一定

增加產(chǎn)品銷量,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平。來自于國家政策支持。新疆各個地區(qū)都利用好這種優(yōu)惠政策,助力對企業(yè)成本的增效,在穩(wěn)定發(fā)展自身產(chǎn)業(yè),同時加大對外貿(mào)易輸出,在供應(yīng)鏈上加大發(fā)力。強(qiáng)化優(yōu)化各種管理服務(wù)。加大杜亞貿(mào)易優(yōu)勢,可以有

進(jìn)口方面,第一季度新疆進(jìn)口鐵礦砂104.7萬噸,減少13.7%,價值6.4億元,下降23%;進(jìn)口棉花3.4萬噸,減少54.5%,價值4.2億元,下降51.6%;進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品6.2億元,下降3.9%,上述3者進(jìn)口值合計占同期新疆進(jìn)口總值的49

原因:1、國際市場萎縮:近年來,國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻,全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,一些主要貿(mào)易伙伴的需求量減少,導(dǎo)致新疆的出口受到影響。2、嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn):國際貿(mào)易中,一些貿(mào)易伙伴對進(jìn)口商品的質(zhì)量、安全等方面提出了更高的要求,

新疆對外貿(mào)易現(xiàn)狀從哪些方面分析

第一本:《中學(xué)地理 圖文詳解 指導(dǎo)地圖冊》(藍(lán)橙色相間),山東省地圖出版社的,譚木高考復(fù)習(xí)研究室編著。推薦理由:一。涵蓋了高中地理(人教版)必修一、必修二、必修三、區(qū)域地理的全部內(nèi)容,和選修1—5的部分內(nèi)容,與

可能是被保險人的配偶或子女),即有可能是投保人的孫輩。所以說,投保人對保險受益人最好是指定,而非“法定”,如果是指定,受益人就可以得到保險賠償,而“法定”就不一定了。投保人在簽署保單時,最好寫明受益人。

貿(mào)易順差的大小在很大程度上反映一國在特定年份對外貿(mào)易活動狀況。通常情況下,一國不宜長期大量出現(xiàn)對外貿(mào)易順差,因?yàn)榇伺e很容易引起與有關(guān)貿(mào)易伙伴國的摩擦。例如,美、日兩國雙邊關(guān)系市場發(fā)生波動,主要原因之一就是日方長期處于巨額順差

新中國成立后,由于計劃經(jīng)濟(jì)體制的全面實(shí)行,商品經(jīng)濟(jì)基本在大陸消失,也就沒有對外貿(mào)易交流的基礎(chǔ),中國大陸主要貿(mào)易對象是蘇聯(lián)和東歐,而且貿(mào)易總額主要由政府和企業(yè)共同定制、加工、以及出口,貿(mào)易靈活性及供需性彈性很差。此外西歐及美國等資本

隨著工業(yè)生產(chǎn)和社會消費(fèi)品零售總額增速放緩,主要以工業(yè)增加值和商業(yè)增加值為稅基的國內(nèi)增值稅增速將有所回落;隨著國內(nèi)外需求增長放緩導(dǎo)致進(jìn)出口減速,進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅收增速也將回落;企業(yè)經(jīng)營環(huán)境偏緊影響到企業(yè)效益,企業(yè)所得稅增長面臨困難;汽車

(一)從周邊國家大量組織資源性產(chǎn)品進(jìn)口,進(jìn)一步提升了新疆的貿(mào)易地位 我們充分運(yùn)用國家西部開發(fā)和發(fā)展邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),新疆從周邊國家進(jìn)口從初期的鋼材、化肥等產(chǎn)品為主發(fā)展到

14-18年新疆對外貿(mào)易總額縮減的原因是啥

新疆近年來國際貿(mào)易發(fā)展比較快,主要是向中亞國家出口比較多,但新疆本地產(chǎn)品出口比較少,大部分事內(nèi)地產(chǎn)品通過新疆出口,在新疆做出口一般是紡織和機(jī)械比較好一點(diǎn)
  二、新疆與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)六大特點(diǎn)    與新疆毗鄰的周邊國家的石油、天然氣、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)、化工原料、棉花等資源,是我國和平發(fā)展中迫切需求的戰(zhàn)略性物資,將其納入我國對外經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資源進(jìn)口市場的多元化既是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,也是保障我國經(jīng)濟(jì)安全的需要。把新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放事業(yè)放在我國積極參與周邊國家資源開發(fā)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口市場多元化的大格局中來考慮,在“十一五”期間使新疆的外向型經(jīng)濟(jì)在參與周邊國家資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用,把新疆建設(shè)成為我國陸上資源進(jìn)口的戰(zhàn)略通道,對于構(gòu)建我國資源安全體系,促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。    新疆與周邊國家資源性產(chǎn)品合作已有一定基礎(chǔ)。2003、2004、2005年新疆自周邊國家組織的資源性產(chǎn)品進(jìn)口分別占進(jìn)口總額的61.7%、60.8%和66.9%。特別是原油進(jìn)口逐年擴(kuò)大,今年上半年進(jìn)口原油82萬噸、3.65億美元,金額增長5.2倍。中哈輸油管道投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,進(jìn)口規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,新疆的資源進(jìn)口陸上大通道的作用將日益顯現(xiàn)。新疆與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)以下特點(diǎn):    (一)從周邊國家大量組織資源性產(chǎn)品進(jìn)口,進(jìn)一步提升了新疆的貿(mào)易地位    我們充分運(yùn)用國家西部開發(fā)和發(fā)展邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),新疆從周邊國家進(jìn)口從初期的鋼材、化肥等產(chǎn)品為主發(fā)展到石油、銅、廢鋼、鋅錠、各類礦砂、鋼材、有色金屬、氧化鋁、化肥、成品油等資源性產(chǎn)品,除新疆自用外,還大量銷往國內(nèi)市場,緩解了國內(nèi)資源性產(chǎn)品短缺的狀況,也體現(xiàn)了自治區(qū)黨委提出的將新疆資源與周邊國家資源統(tǒng)籌考慮,發(fā)揮“兩個市場、兩種資源”的作用。雖然新疆進(jìn)出口額僅占全國進(jìn)出口總額的0.56%,但新疆資源性產(chǎn)品進(jìn)口在全國的重要性已日益顯現(xiàn)出來,如新疆原油進(jìn)口已居國內(nèi)陸路口岸第二(第一為滿洲里口岸)。    (二)出口商品結(jié)構(gòu)改善,質(zhì)量檔次提高    出口已從單純的服裝、鞋帽、日用消費(fèi)品發(fā)展到機(jī)械設(shè)備、車輛、家電產(chǎn)品出口大量增加。對周邊國家出口商品結(jié)構(gòu)的改善有力地促進(jìn)了新疆出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近年來,石油鉆探設(shè)備、石油鉆探配件、新型建材、差別化聚酯切片、客車、柴油貨車、油罐車、電視機(jī)、冷柜、甲乙酮等附加值和科技含量較高的產(chǎn)品對周邊國家出口,以及以番茄醬、果醬、大米、焦炭、石油焦、環(huán)氧樹酯、硫化堿、新型建材、成品油等食品、建材、石油化工等地產(chǎn)品出口逐步形成規(guī)模。出口商品質(zhì)量也大大地提高。    (三)貿(mào)易方式多樣化    對周邊國家貿(mào)易已從1992年初期的以貨易貨為主的易貨貿(mào)易發(fā)展到現(xiàn)匯貿(mào)易項(xiàng)下的邊境貿(mào)易,輔之以旅游購物貿(mào)易、一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、承包工程帶動設(shè)備出口,多種貿(mào)易方式共同發(fā)展。2005年,新疆與周邊10國實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口66億美元,占全區(qū)進(jìn)出口總額的83%。其中,出口42.4億美元,進(jìn)口23.6億美元。    (四)貿(mào)易與投資相互促進(jìn)    已從經(jīng)貿(mào)合作初期的純貿(mào)易行為發(fā)展到相互投資建廠。雙方企業(yè)通過貿(mào)易合作積累資金,逐步發(fā)展,密切關(guān)系,開始投資合作,進(jìn)一步推動貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。    新疆的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外投資主要集中在哈薩克斯坦,2005年底,新疆在哈薩克斯坦有30家境外投資企業(yè),中方協(xié)議投資金額為2646萬美元,占新疆對外投資總額的45.3%。新康番茄、亞聯(lián)中國商貿(mào)城,屯河股份的果汁加工、亞歐大成的畜禽養(yǎng)殖加工、烏蘇啤酒的啤酒加工、美克股份的森林采伐項(xiàng)目等已初見成效。2005年,新疆在哈薩克斯坦的工程承包占全區(qū)承包工程營業(yè)額的62%,其中2005年完成營業(yè)額6745萬美元。新疆從周邊各國吸引外資發(fā)展勢頭看好。以哈薩克斯坦為代表的周邊國家經(jīng)濟(jì)已初步具備對外投資的能力。截止2005年,周邊國家在新疆投資41個項(xiàng)目,合同外資2860萬美元,實(shí)際投資1032萬美元。其中哈薩克斯坦在我區(qū)共投資31家企業(yè),合同外資總額2747萬美元,實(shí)際投資1030萬美元。如拉依姆別克(新疆)食品有限公司,是哈薩克斯坦目前在我區(qū)投資額最大的企業(yè),該公司注冊資本530萬美元。還有哈薩克斯坦歐亞財團(tuán)投資的新疆艾斯米爾焦煤有限公司年產(chǎn)氣煤焦35萬噸,可供出口30多萬噸,已形成焦炭生產(chǎn)、煤氣發(fā)電、焦油化產(chǎn)、還原生鐵的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品直接出口哈薩克斯坦。    (五)經(jīng)營主體多元化    進(jìn)出口經(jīng)營資格由審批制到核準(zhǔn)制到自動登記制,外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營隊伍日益擴(kuò)大,企業(yè)市場主體地位確立,大經(jīng)貿(mào)格局基本形成。已從以國有企業(yè)為主,發(fā)展到非國有企業(yè)占主導(dǎo)地位,多種所有制共同發(fā)展的格局。目前,非國有企業(yè)已成為對周邊國家經(jīng)貿(mào)合作的主要力量。2005年,非國有企業(yè)占對周邊國家貿(mào)易的85%以上,涌現(xiàn)出一批有實(shí)力的大企業(yè),如野馬、龍華、三寶、伊鑫、屯河工貿(mào)、屯河投資、奇臺西旅、阿拉山口亞鑫、伊寧新聯(lián)、阿拉山口欣克等。    (六)口岸過貨能力大大增強(qiáng)    新疆有17個陸路一類口岸,其中具有鐵路和公路口岸的阿拉山口過貨量占全區(qū)過貨量的90%,經(jīng)過數(shù)次擴(kuò)能改造,由開放初期的350萬噸發(fā)展到2005年的1120萬噸,居全國陸路口岸過貨量的第二名。霍爾果斯口岸2005年進(jìn)出口貨物45.13萬噸,同比增長7.4%。
我也是國貿(mào)噠,六月八號答辯,問題,建議問下導(dǎo)師,可能會有什么問題?或者往屆同專業(yè)學(xué)長學(xué)姐!祝你順利畢業(yè)!
【摘 要】1999年2月28日,國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷盤縣特區(qū),更名為盤縣,盤縣人民政府駐地由城關(guān)遷至紅果。從此,紅果成了盤縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心。紅果城區(qū)內(nèi)道路基本形成五橫四縱九條道路為主的街道網(wǎng)絡(luò):五橫是勝境大道、鳳鳴路、江源路、丹霞路、育才路;四縱是杜鵑路、平川路、竹海路、團(tuán)結(jié)路。2013年完成主城區(qū)主要道路的白黑、改管線改造及勝境大道綠化升級。東湖公園、紅果月亮山廣場等工程的建成進(jìn)一步提升了紅果新城的品質(zhì)。歷屆縣委、縣政府高度重視城市管理,各相關(guān)部門、單位認(rèn)真落實(shí)城市管理工作,紅果新城環(huán)境優(yōu)美、道路整潔,但占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、違法建筑等“頑癥”仍有不同程度的反彈。如何從根本上解決好這些問題?只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新管理理念和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動城市管理工作上水平。 【關(guān)鍵詞】城市管理;問題;對策 一、紅果新城城市管理存在的主要問題 城市管理是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的社會系統(tǒng)工程,它涉及到各個部門及單位,關(guān)系到千家萬戶,大到人們的生存環(huán)境,小到人民群眾的衣、食、住、行等,涉及到較多具體個人利益。城市管理又是一個動態(tài)的過程,矛盾和問題無時不在。紅果新城城市管理存在的問題主要表現(xiàn)在: (一)流動攤點(diǎn)屢禁不止、占道經(jīng)營時有發(fā)生。一些違法者根據(jù)城管執(zhí)法工作的規(guī)律,采取“你進(jìn)我退,你退我進(jìn)”的迂回游擊戰(zhàn)術(shù),與執(zhí)法人員打“時差戰(zhàn)”(如:農(nóng)貿(mào)市場新凱花園路段、鴻福菜場三圓盤路段、小商匯市場等路段)。也有一些違法者針對城管執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),鉆執(zhí)法空子,采取“打擦邊球”的戰(zhàn)術(shù),在商店門前擺放的三輪車上賣物品等,城管來了就暫停經(jīng)營,“老鼠躲貓”的“拉鋸戰(zhàn)”屢見不鮮(如:華夏中學(xué)路段、第一小學(xué)路段、第二小學(xué)路段)。 (二)“虛心接受教育、重復(fù)違規(guī)不改”的現(xiàn)象常有。這種情況在日常勸導(dǎo)教育管理過程中較為多見。一些小商販或商店經(jīng)營業(yè)主在違規(guī)事實(shí)真相面前,擺出一副可憐相,道出要養(yǎng)家糊口等各種充分理由,并虛心接受執(zhí)法人員的教育,給人唯一的感覺就是認(rèn)識錯誤的態(tài)度非常好,但換個地點(diǎn)又“重操舊業(yè)”(如:紅果幾個菜場周圍的小商販、商店經(jīng)營業(yè)主及紅果周圍的菜農(nóng)在早九之前晚五之后多有違規(guī)行為)。 (三)暴力抗法時有發(fā)生。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,與被管理人員發(fā)生摩擦是在所難免的。有些管理相對人的素質(zhì)相當(dāng)?shù)?,任你“動之與情,曉之與理”,就是我行我素,唆使家人或社會上不明真相的好事者,對城管執(zhí)法人員撒潑耍賴,故意將違章物品搗壞或躺倒在地上(有的甚至躺在執(zhí)法車輛下),或者說,一邊喊著“城管打人”,一邊主動襲擊執(zhí)法管理人員,致使執(zhí)法工作無法開展,事后還到效能、人大等監(jiān)督部門“莫須有”投訴城管。據(jù)調(diào)查,暴力抗法事件發(fā)生地多在市區(qū)繁華區(qū)域的小廣場、二圓盤、菜場、火車站附近等路段,發(fā)生時間多在夜間執(zhí)勤,發(fā)生的對象多發(fā)生在工作認(rèn)真的執(zhí)法人員身上。特別是在處理外來流動小商販及占用人行道停車的事件時發(fā)生較多。 (四)有的地段交通秩序混亂。紅果新城為緩解停車難問題,將城區(qū)道路施劃大量占道停車泊位,但部分駕駛?cè)藛T隨意停車現(xiàn)象還大量存在,隨意上人行道(占道停車泊位“華夏中學(xué)路”段表現(xiàn)特別明顯);非機(jī)動車輛和摩托車停放無序,橫七豎八停在商店門前或是占用人行通道;載客摩的蜂擁在幾大菜場人口兩端;等影響市民出行現(xiàn)象普遍存在。 (五)還有些死角環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。近年代來,紅果新城環(huán)境衛(wèi)生得到了極大改善,城市形象有了大幅提升。但有些死角環(huán)境衛(wèi)生狀況大幅下滑,環(huán)衛(wèi)設(shè)施破壞嚴(yán)重,市民隨地亂扔垃圾、商店隨意將增圾堆放到人行道上、違章飼養(yǎng)家禽家畜的現(xiàn)象嚴(yán)重,成了社會評論焦點(diǎn)(主要是舊鋪、亦資、平川、華家屯等城鄉(xiāng)結(jié)合部及幾個農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部)。 (六)違法搭建現(xiàn)象較為嚴(yán)重?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》修訂實(shí)施后,法律賦予了城建監(jiān)察部門更大執(zhí)法權(quán),目前紅果中心城區(qū)的違章搭蓋基本得到控制。但一些城鄉(xiāng)結(jié)合部(兩河新區(qū)、舊鋪、沙坡、蛾螂鋪、華家屯)的居民私自占地或歷史遺留問題長期未拆的違法建筑“步步為營”擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,在屋頂上違法建設(shè)搭蓋現(xiàn)象依然嚴(yán)重,影響了建筑物整體自身安全及景觀效果。 (七)監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法較少、且執(zhí)法效果不明顯。缺乏大城管意識,公安、工商、城管、衛(wèi)生等城市管理相關(guān)部門大局意識、協(xié)作意識不夠,對職能交叉的問題無人“抱養(yǎng)”,相互推諉,削弱了城市管理力度(如:華夏中學(xué)、萬豪水藝等路段私家車倆的停放——停在路上交警拖,車就停在人行道;停在人行道上城管拖,車就停在路上。) 二、建立紅果城市長效管理機(jī)制的幾點(diǎn)思考 經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,對城市管理提出了新的更高的要求,紅果城市管理需要科學(xué)、創(chuàng)新、與時俱進(jìn),才能適應(yīng)日新月異的發(fā)展變化的需要。 (一)培養(yǎng)監(jiān)督管理部門聯(lián)合執(zhí)法理念。因城市管理工作的廣泛性、經(jīng)常性、長期性、動態(tài)性、復(fù)雜性等特點(diǎn),城市管理工作不是哪一個部門能夠獨(dú)立完成的,所以城市管理工作必須從現(xiàn)實(shí)和科學(xué)的角度出發(fā),堅持在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下,建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,做到互相支持、互相配合、互相理解、齊心協(xié)力、多管齊下。城市管理委員會及城管辦,在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責(zé)基礎(chǔ)上,要著眼調(diào)動各城市管理相關(guān)部門的協(xié)作能力,推行違法違章行為“抄告”、“責(zé)成整改”制,當(dāng)好“轉(zhuǎn)換器”,將掌握的問題及時下達(dá)給有關(guān)職責(zé)部門處理,建立良好的城管運(yùn)作網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管、上下聯(lián)動的局面。 (二)加強(qiáng)行政許管理、嚴(yán)格新城規(guī)劃建設(shè)。嚴(yán)格控制門店審批,從源頭上杜絕店外堆放、經(jīng)營、作業(yè)現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變過去占道收費(fèi)管理為占道處罰管理。行業(yè)行政主管部門要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件的要求,嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和紅果市區(qū)路段行業(yè)設(shè)置控制要求,為城市管理工作的順利開展掃清障礙。在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時,應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實(shí)行“一票否決”制。(原作者:徐賢鈞)(三)城市管理的人性化。一方面要根治占道經(jīng)營、亂停亂放、亂張貼現(xiàn)象,嚴(yán)管,規(guī)范次干道,加強(qiáng)城區(qū)主次干道、社區(qū)、居住小區(qū)小市場建設(shè)和管理,另一方面又要照顧殘疾人和周邊失地農(nóng)民的實(shí)際困難和問題,盡力解決弱勢群體的后顧之憂,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)、社區(qū)居委會幫助他們拓寬就業(yè)渠道,制定出臺一系列優(yōu)惠政策,積極鼓勵支持社會資金投資開辦福利廠吸收弱勢群體就業(yè),切實(shí)解決其生活出路,使其不再從事違法違章經(jīng)營等。 (四)實(shí)施精細(xì)化管理。目前紅果城市管理仍停滯在粗放型管理模式,緊盯幾個蔬菜水果攤,偏重于大的建設(shè)項(xiàng)目批后跟蹤管理等。應(yīng)從粗放型管理模式向精細(xì)化、數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)化,一要根據(jù)路段所處地域環(huán)境不同劃分為示范街(五十米大街、江源路)、嚴(yán)管街(新凱花園路段)、監(jiān)管街(華夏中學(xué)路段),并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;二要統(tǒng)籌兼顧,全方面、全時間段監(jiān)管;三要有數(shù)字觀念,用數(shù)字來衡量管理是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);四要精細(xì)管理手段,采取“盯、守、防”的方式,執(zhí)法人員做到“四勤”,即眼勤、手勤、腳勤、嘴勤,將違法、違章現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài);五要杜絕城市管理工作時緊時松的現(xiàn)象。 (五)集中整治違法搭建。營造嚴(yán)管重罰聲勢,形成高壓管理態(tài)勢,震懾違法當(dāng)事人,遏制違法行為蔓延勢頭。隨著紅果建成區(qū)的擴(kuò)大,部分人為在拆遷改造中獲取政府的巨額補(bǔ)償,亂搭亂建,特別是兩河、舊鋪、亦資、華家屯等城鄉(xiāng)結(jié)合部、城郊村,執(zhí)法人員在強(qiáng)制拆除時易遇到圍攻和暴力抗法。為打擊違法者的囂張氣焰,應(yīng)多組織國土、房管、建設(shè)、公安等部門集中拆除違法建筑和違法搭蓋,展示出行政執(zhí)法隊伍的聲威。市城管辦立足標(biāo)本兼治的原則,集中執(zhí)法部門力量,拎成一股繩,重點(diǎn)治理反彈嚴(yán)重的“頑癥”,將整治與日?;芾砣腚p軌管理機(jī)制,達(dá)到長效管理的目的。 (六)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化隊伍素質(zhì)教育,提高執(zhí)法技巧,規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高隊員的執(zhí)法水平;二是實(shí)施量化考核,明確路段、明確人員、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、明確目標(biāo);三是推行未位淘汰待崗制,增強(qiáng)隊員的責(zé)任感和事業(yè)心,改進(jìn)執(zhí)法隊伍的工作作風(fēng);四是建立獎懲激勵機(jī)制,管好、用好城管干部,要逐步建立起城管人員優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出、交流輪崗等制度,弘揚(yáng)隊伍正氣,樹立“有為才有位”的職業(yè)精神;五是政策傾斜,充實(shí)執(zhí)法力量,城管人員參照公安民警提高福利待遇和完善執(zhí)法設(shè)備,提高執(zhí)法科技含量。 參考文獻(xiàn): [1]懷德,王柱國·城市管理綜合執(zhí)法的問題與挑戰(zhàn)——北京市城市管理綜合行政執(zhí)法調(diào)研報告[J]·河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報, 2007(6): 第59期· [2] 韋華騰主編,吳軍輝、虢金祥、謝永梅副主編:《行政法學(xué)》,廣東人民出版社,2003年版。第236頁 [3]溫曉莉·法治在和諧社會構(gòu)建中的作用[J]·西南民族大學(xué)學(xué)報, 2006(7): 第179期· [4]盤縣人民政府公報2013年第3期總第14期.
新疆是我國沿邊開放戰(zhàn)略對西開放的橋頭堡和樞紐站,我國與中亞、西亞、南亞和東西歐的重要通道。隨著上海合作組織在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面取得進(jìn)展,新疆已形成“沿邊依橋、外引內(nèi)聯(lián)、東進(jìn)西出、逐步向西傾斜”的全方位開放新格局。自20世紀(jì)90年代實(shí)施對外開放戰(zhàn)略以來,外貿(mào)發(fā)展極為迅速。2008年新疆有望完成進(jìn)出口額200億美元,2009年將達(dá)到240億美元。2007年新疆外貿(mào)總額達(dá)到137億美元,位列全國第15位,增長50.7%,增幅全國第二,超過全國平均水平27個百分點(diǎn)。其中出口額115億美元,進(jìn)口額22億美元,增長12.7%。新疆占我國與中亞貿(mào)易總額的76%,中亞占新疆進(jìn)出口總額的82%。新疆在中亞的貿(mào)易地位也不斷上升,對巴基斯坦、阿富汗、伊朗、俄羅斯西西伯利亞、以及外高加索地區(qū)的輻射作用也逐步增強(qiáng)。第二歐亞大陸橋建設(shè)和中哈輸油管道的開通,使新疆成為亞歐腹地的交通樞紐,能源和資源合作的大通道和加工區(qū)。東部地區(qū)乃至全中國是新疆參與中亞次區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的堅強(qiáng)后盾。新疆進(jìn)口的能源和礦產(chǎn)品主為滿足內(nèi)陸需求,出口的礦產(chǎn)品大多來自內(nèi)地,2007年出口品中81.7億美元來自中東部地區(qū),占新疆出口額的71%。   新疆占我國與中亞五國貿(mào)易的60%。2008年1-7月,新疆與中亞貿(mào)易占我國與中亞貿(mào)易的61.3%。其中,占我國對吉爾吉斯貿(mào)易的90.4%、占對塔吉克貿(mào)易的76.9%、占對哈薩克貿(mào)易的53.9%、占對烏孜別克貿(mào)易的28.2%、占對土庫曼貿(mào)易的9.6%。   新疆與中亞及周邊國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域十分廣闊,就其潛力來看主要在以下五個方面:一是礦產(chǎn)資源開發(fā)。主要為能源、金屬和非金屬類礦產(chǎn)的勘探、開采及綜合加工。能源主要以石油天然氣和煤炭等礦產(chǎn),金屬主要指黑色金屬、有色金屬、稀有金屬和貴金屬,非金屬類主要包括化工原料非金屬礦、建筑材料非金屬礦等。二是制造業(yè)。主要是機(jī)械電子、建材、輕紡、民用品、食品等。三是農(nóng)業(yè),主要是經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物及畜禽良種引進(jìn)與選育、品種與種子審定、良種繁育與推廣、械化規(guī)模機(jī)種植、養(yǎng)殖等。四是服務(wù)業(yè)。主要涉及交通運(yùn)輸、郵電通信、醫(yī)藥衛(wèi)生、旅游、科技教育等。五是高新技術(shù),主要為俄語系統(tǒng)的軟件開發(fā)、信息自動化控制、電信服務(wù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域。   新疆與中亞國家的貿(mào)易特點(diǎn)   2008年9月第17屆烏洽會成交合同的商品結(jié)構(gòu)有明顯變化,新疆與中亞國家的貿(mào)易穩(wěn)步增長。中亞國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,社會及居民購買力的增強(qiáng),消費(fèi)品進(jìn)口需求的旺盛和市場消費(fèi)的結(jié)構(gòu)升級,對哈薩克斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克期坦的成交繼續(xù)保持健康發(fā)展,對這四個國家的成交額占”烏洽會”全部成交額的七成以上。其中,對哈薩克斯坦成交額為190821.9萬美元,增長55.8%,占本屆烏洽會對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成交總額的54%。俄羅斯31912萬美元,增長52.2%;塔吉克斯坦24008.2萬美元,增長46倍;烏茲別克斯坦18090萬美元,增長93.8%。   從本屆烏洽會進(jìn)出口商品構(gòu)成來看,各類建材、工程機(jī)械等附加值高的出口產(chǎn)品所占比例很高,農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品的出口比例逐步提高,進(jìn)口訂貨仍以資源性商品為主,新疆傳統(tǒng)大宗進(jìn)出口商品成交仍很活,如各式服裝、鞋靴、PVC管材、日用百貨,電產(chǎn)品占出口成交總額的比重依然很高,各種工程機(jī)械、各種車輛出口訂貨強(qiáng)勁。進(jìn)口訂貨仍以資源性商品為主,其中,銅材、棉花、鐵礦砂、鉛礦砂、化肥、各類鋼材、硫磺、重油,加工機(jī)械等9類商品占本屆烏洽會進(jìn)口訂貨總額的九成以上。   構(gòu)建大外經(jīng)貿(mào)格局。2008年年初新疆外貿(mào)確定了“構(gòu)建大外經(jīng)貿(mào)格局,打造開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“貿(mào)易先行,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的發(fā)展思路。新疆與中亞五國在貿(mào)易方面有著明確的互補(bǔ)關(guān)系,能源、資源上的差異及需求,是開展經(jīng)貿(mào)合作的動力與潛力。中亞五國有著豐富的能源和農(nóng)產(chǎn)品,而所需的資本和消費(fèi)品則嚴(yán)重短缺。獨(dú)特的地緣和資源優(yōu)勢使新疆成為中亞五國的最佳貿(mào)易伙伴。新疆擁有17個國家一類對外開放口岸,目前與周邊國家共開通雙邊出入境貨物運(yùn)輸線路54條。其中,中哈間開通直達(dá)貨物運(yùn)輸線路35條,未來幾年將形成以烏魯木齊為中心,以二類口岸為依托,輻射中亞的國際物流網(wǎng)絡(luò)。   新疆與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中存在的問題   新疆地產(chǎn)出口商品加工水平低、量大價低。主要出口番茄醬、氫氧化鋰、鋁錠、木制家具、特種變壓器。除家具外,產(chǎn)品作為工業(yè)原料出口,附加值低,抗擊國際風(fēng)險的能力弱。應(yīng)利用新疆的自然資源稟賦和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,聯(lián)合東部發(fā)達(dá)省市建設(shè)出口加工區(qū),提高國際競爭力,開發(fā)有新疆地域特色的產(chǎn)品。新疆的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要是棉花、甜菜、糧食、紅色和綠色植物為主的種植業(yè)、畜牧業(yè)以及毛紡織品和皮革加工業(yè),近年來輕工業(yè)發(fā)展較快,但對外競爭力較弱,需要大力培植龍頭企業(yè)。   針對經(jīng)貿(mào)合作中存的“三低一小”(起點(diǎn)低、水平低、效益低、規(guī)模?。┖汀皟缮僖欢唷保ù罂蛻羯?、拳頭產(chǎn)品少、短期行為多)的問題,應(yīng)大力培育外向型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,及時調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu):在外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)方面,初級產(chǎn)品外貿(mào)競爭力下降,工業(yè)制成品的競爭力有待提升;在工業(yè)制成品內(nèi)部的結(jié)構(gòu)里,勞動密集型產(chǎn)品競爭力較強(qiáng),資本密集型產(chǎn)品競爭力較弱;在外貿(mào)市場結(jié)構(gòu)方面,市場較為集中在中亞,應(yīng)繼續(xù)向西亞、向南亞拓展;外貿(mào)方式結(jié)構(gòu)方面,新建以邊境小額貿(mào)易為主,加工貿(mào)易和其他貿(mào)易為輔,要提高加工貿(mào)易額占外貿(mào)額的比重。要優(yōu)化新疆外貿(mào)結(jié)構(gòu):調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高新疆招商引資的力度和質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)市場多元化與促進(jìn)和引導(dǎo)加工業(yè)發(fā)展。金融安全方面要推行人民幣周邊化政策。要大力加強(qiáng)政府與中亞國家之間的協(xié)調(diào),推動文化交流與合作,努力贏得對方支持跨國經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中建設(shè),推動對外投資和加工貿(mào)易,政府是企業(yè)“走出去”開拓中亞市場的主導(dǎo)力量。   總之,新疆是我國與中亞國家戰(zhàn)略合作的平臺,新疆-中亞區(qū)域合作的雙贏和多贏效應(yīng),有利于我國西部的安全和穩(wěn)定,對于提高新疆經(jīng)濟(jì)的整體競爭力,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
  二、新疆與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)六大特點(diǎn)    與新疆毗鄰的周邊國家的石油、天然氣、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)、化工原料、棉花等資源,是我國和平發(fā)展中迫切需求的戰(zhàn)略性物資,將其納入我國對外經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)資源進(jìn)口市場的多元化既是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要,也是保障我國經(jīng)濟(jì)安全的需要。把新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放事業(yè)放在我國積極參與周邊國家資源開發(fā)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口市場多元化的大格局中來考慮,在“十一五”期間使新疆的外向型經(jīng)濟(jì)在參與周邊國家資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用,把新疆建設(shè)成為我國陸上資源進(jìn)口的戰(zhàn)略通道,對于構(gòu)建我國資源安全體系,促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。    新疆與周邊國家資源性產(chǎn)品合作已有一定基礎(chǔ)。2003、2004、2005年新疆自周邊國家組織的資源性產(chǎn)品進(jìn)口分別占進(jìn)口總額的61.7%、60.8%和66.9%。特別是原油進(jìn)口逐年擴(kuò)大,今年上半年進(jìn)口原油82萬噸、3.65億美元,金額增長5.2倍。中哈輸油管道投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,進(jìn)口規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,新疆的資源進(jìn)口陸上大通道的作用將日益顯現(xiàn)。新疆與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)以下特點(diǎn):    (一)從周邊國家大量組織資源性產(chǎn)品進(jìn)口,進(jìn)一步提升了新疆的貿(mào)易地位    我們充分運(yùn)用國家西部開發(fā)和發(fā)展邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),新疆從周邊國家進(jìn)口從初期的鋼材、化肥等產(chǎn)品為主發(fā)展到石油、銅、廢鋼、鋅錠、各類礦砂、鋼材、有色金屬、氧化鋁、化肥、成品油等資源性產(chǎn)品,除新疆自用外,還大量銷往國內(nèi)市場,緩解了國內(nèi)資源性產(chǎn)品短缺的狀況,也體現(xiàn)了自治區(qū)黨委提出的將新疆資源與周邊國家資源統(tǒng)籌考慮,發(fā)揮“兩個市場、兩種資源”的作用。雖然新疆進(jìn)出口額僅占全國進(jìn)出口總額的0.56%,但新疆資源性產(chǎn)品進(jìn)口在全國的重要性已日益顯現(xiàn)出來,如新疆原油進(jìn)口已居國內(nèi)陸路口岸第二(第一為滿洲里口岸)。    (二)出口商品結(jié)構(gòu)改善,質(zhì)量檔次提高    出口已從單純的服裝、鞋帽、日用消費(fèi)品發(fā)展到機(jī)械設(shè)備、車輛、家電產(chǎn)品出口大量增加。對周邊國家出口商品結(jié)構(gòu)的改善有力地促進(jìn)了新疆出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近年來,石油鉆探設(shè)備、石油鉆探配件、新型建材、差別化聚酯切片、客車、柴油貨車、油罐車、電視機(jī)、冷柜、甲乙酮等附加值和科技含量較高的產(chǎn)品對周邊國家出口,以及以番茄醬、果醬、大米、焦炭、石油焦、環(huán)氧樹酯、硫化堿、新型建材、成品油等食品、建材、石油化工等地產(chǎn)品出口逐步形成規(guī)模。出口商品質(zhì)量也大大地提高。    (三)貿(mào)易方式多樣化    對周邊國家貿(mào)易已從1992年初期的以貨易貨為主的易貨貿(mào)易發(fā)展到現(xiàn)匯貿(mào)易項(xiàng)下的邊境貿(mào)易,輔之以旅游購物貿(mào)易、一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、承包工程帶動設(shè)備出口,多種貿(mào)易方式共同發(fā)展。2005年,新疆與周邊10國實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口66億美元,占全區(qū)進(jìn)出口總額的83%。其中,出口42.4億美元,進(jìn)口23.6億美元。    (四)貿(mào)易與投資相互促進(jìn)    已從經(jīng)貿(mào)合作初期的純貿(mào)易行為發(fā)展到相互投資建廠。雙方企業(yè)通過貿(mào)易合作積累資金,逐步發(fā)展,密切關(guān)系,開始投資合作,進(jìn)一步推動貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。    新疆的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外投資主要集中在哈薩克斯坦,2005年底,新疆在哈薩克斯坦有30家境外投資企業(yè),中方協(xié)議投資金額為2646萬美元,占新疆對外投資總額的45.3%。新康番茄、亞聯(lián)中國商貿(mào)城,屯河股份的果汁加工、亞歐大成的畜禽養(yǎng)殖加工、烏蘇啤酒的啤酒加工、美克股份的森林采伐項(xiàng)目等已初見成效。2005年,新疆在哈薩克斯坦的工程承包占全區(qū)承包工程營業(yè)額的62%,其中2005年完成營業(yè)額6745萬美元。新疆從周邊各國吸引外資發(fā)展勢頭看好。以哈薩克斯坦為代表的周邊國家經(jīng)濟(jì)已初步具備對外投資的能力。截止2005年,周邊國家在新疆投資41個項(xiàng)目,合同外資2860萬美元,實(shí)際投資1032萬美元。其中哈薩克斯坦在我區(qū)共投資31家企業(yè),合同外資總額2747萬美元,實(shí)際投資1030萬美元。如拉依姆別克(新疆)食品有限公司,是哈薩克斯坦目前在我區(qū)投資額最大的企業(yè),該公司注冊資本530萬美元。還有哈薩克斯坦歐亞財團(tuán)投資的新疆艾斯米爾焦煤有限公司年產(chǎn)氣煤焦35萬噸,可供出口30多萬噸,已形成焦炭生產(chǎn)、煤氣發(fā)電、焦油化產(chǎn)、還原生鐵的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品直接出口哈薩克斯坦。    (五)經(jīng)營主體多元化    進(jìn)出口經(jīng)營資格由審批制到核準(zhǔn)制到自動登記制,外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營隊伍日益擴(kuò)大,企業(yè)市場主體地位確立,大經(jīng)貿(mào)格局基本形成。已從以國有企業(yè)為主,發(fā)展到非國有企業(yè)占主導(dǎo)地位,多種所有制共同發(fā)展的格局。目前,非國有企業(yè)已成為對周邊國家經(jīng)貿(mào)合作的主要力量。2005年,非國有企業(yè)占對周邊國家貿(mào)易的85%以上,涌現(xiàn)出一批有實(shí)力的大企業(yè),如野馬、龍華、三寶、伊鑫、屯河工貿(mào)、屯河投資、奇臺西旅、阿拉山口亞鑫、伊寧新聯(lián)、阿拉山口欣克等。    (六)口岸過貨能力大大增強(qiáng)    新疆有17個陸路一類口岸,其中具有鐵路和公路口岸的阿拉山口過貨量占全區(qū)過貨量的90%,經(jīng)過數(shù)次擴(kuò)能改造,由開放初期的350萬噸發(fā)展到2005年的1120萬噸,居全國陸路口岸過貨量的第二名?;魻柟箍诎?005年進(jìn)出口貨物45.13萬噸,同比增長7.4%。
新疆屬于的 請看國家稅務(wù)總局文件 《 財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策問題的通知》( 財稅[2001]202號)規(guī)定,西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策適用范圍包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)(上述地區(qū)以下統(tǒng)稱"西部地區(qū)")。湖南省湘西土家族苗族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、吉林省延邊朝鮮族自治州,可以比照西部地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
一:新疆:166萬平方公里的土地上聚居著維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古、柯爾克孜等47個民族。這是民族利益考慮。二:鑒于新疆幅員遼闊,是我國土重要組成部分,又因?yàn)榻陙硇陆腏D猖狂(我說的后話)。三:又因?yàn)樾陆透拭C比較,其居于邊疆位置,潛力相比較甘肅來說更好(對外開放,邊關(guān)貿(mào)易之類),甘肅稍居于內(nèi)陸。但是甘肅的潛力也是很大的,只是沒有發(fā)掘,所以這些要慢慢開發(fā)。 四:政策的實(shí)施,要慢慢來,一步一個腳印。也要看力度。也不能急于求成。 ..................................
  天山網(wǎng)訊(特約記者曾鎖懷報道)2011年,新疆對外貿(mào)易再創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額228.22億美元,同比增長33.2%。   據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2011年,新疆對外貿(mào)易累計實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口228.22億美元,同比增長33.2%,增速高于全國平均水平10.7個百分點(diǎn)。其中出口168.29億美元,同比增長29.8%;進(jìn)口59.93億美元,同比增長44%。   從貿(mào)易方式來看,一般貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、其他貿(mào)易均實(shí)現(xiàn)較快增長,加工貿(mào)易下降。其中,一般貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口64.77億美元,同比增長78.3%;邊境小額貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口128.36億美元,同比增長27.8%;其他貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口32.45億美元,同比增長3.8%。加工貿(mào)易進(jìn)出口2.65億美元,下降19%。   從新疆15個地州市進(jìn)出口情況看,2011年,烏魯木齊市、伊犁州等13個地州市實(shí)現(xiàn)增長,塔城地區(qū)、和田地區(qū)下降。進(jìn)出口列前5位的烏魯木齊市、伊犁州、昌吉州、博州、喀什地區(qū),進(jìn)出口合計額193.42億美元,占全區(qū)進(jìn)出口總額的85%。其中,烏魯木齊市進(jìn)出口額90.3億美元,同比增長50.9%,列第一位;伊犁州進(jìn)出口額55.8億美元,同比增長14.2%,列第二位;昌吉州進(jìn)出口21.13億美元,同比增長1.8%,列第三位。   據(jù)自治區(qū)商務(wù)廳廳長和宜明介紹,過去的一年,新疆商務(wù)系統(tǒng)堅持突出邊貿(mào)重點(diǎn),大力實(shí)施以中亞和周邊國家為主的市場多元化戰(zhàn)略。積極應(yīng)對俄、白、哈關(guān)稅同盟運(yùn)轉(zhuǎn)帶來的不利影響,強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)工作,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,發(fā)揮各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的市場主體作用,取得良好成效。2011年,全區(qū)進(jìn)出口規(guī)模超千萬美元以上企業(yè)達(dá)245家,比上年增加40家;超億美元企業(yè)達(dá)51家,比上年增加9家。私營企業(yè)進(jìn)出口達(dá)154億美元,已占全區(qū)進(jìn)出口的67.5 %。對哈薩克斯坦貿(mào)易首超百億達(dá)106億美元,對中亞五國及俄羅斯進(jìn)出口179億美元,占全區(qū)對外貿(mào)易的78.4%。邊貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模已18年占全區(qū)對外貿(mào)易半壁江山,連續(xù)8年列全國陸路邊境省區(qū)之首。   同時,新疆商務(wù)廳堅持以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)。通過開展外貿(mào)質(zhì)量提升年活動,扶持生產(chǎn)出口型企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)出口基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè),大力推進(jìn)電子商務(wù)運(yùn)用,利用出口信用保險等金融服務(wù)工具促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。2011年,全區(qū)一般貿(mào)易進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)64.8億美元,增長78.3%,占比較上年提高7個百分點(diǎn)。傳統(tǒng)大宗商品出口保持較快增長,機(jī)電與高新技術(shù)產(chǎn)品出口突破30億美元,創(chuàng)歷史新高,番茄醬、焦炭等地產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長,吸引了中集車輛、陜西重汽、中國重汽和三一重工等一批機(jī)電企業(yè)來疆投資發(fā)展,出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。積極協(xié)調(diào)爭取重點(diǎn)管理商品進(jìn)出口配額(允許量),資源能源進(jìn)口持續(xù)快速增長,原油、鐵礦砂、成品油等大宗商品進(jìn)口數(shù)量均創(chuàng)歷史新高,金額分別增長70.8%、45.2%和3.69倍。
新疆對外貿(mào)易學(xué)校于1981年經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立,是全疆唯一一所培養(yǎng)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才的自治區(qū)級重點(diǎn)中專學(xué)校。

文章版權(quán)聲明:除非注明,否則均為外貿(mào)網(wǎng)站建設(shè)原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)載或復(fù)制請以超鏈接形式并注明出處。

發(fā)表評論

快捷回復(fù): 表情:
AddoilApplauseBadlaughBombCoffeeFabulousFacepalmFecesFrownHeyhaInsidiousKeepFightingNoProbPigHeadShockedSinistersmileSlapSocialSweatTolaughWatermelonWittyWowYeahYellowdog
評論列表 (暫無評論,29人圍觀)

還沒有評論,來說兩句吧...

取消
微信二維碼
微信二維碼
支付寶二維碼