1688-1689年爆發(fā)的“光榮革命”：英國在1688年的光榮革命確立了君主立憲政體，18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)30年代成為世界上第一個(gè)完成工業(yè)革命的國家 ，國力迅速壯大。18世紀(jì)至20世紀(jì)初期英國統(tǒng)治的領(lǐng)土跨越全球七大洲，是當(dāng)時(shí)世界上

英國有大約4000年的歷史。英國歷史從公元前2000年開始至2019年，但中間有其有歷史的漏洞，就現(xiàn)有文獻(xiàn)很難將英格蘭歷史完整的記述下來。1、早期文明 在不列顛群島上很早就有人類活動(dòng)，約公元前13世紀(jì)，伊比利亞人從歐洲大陸來到

此后的英國不可能從歐洲脫身，它的邊緣地位逐漸被改變了，英法相爭成了中世紀(jì)西歐史的主線之一，并發(fā)展成了百年大戰(zhàn)，也因此法蘭西成為民族，

11世紀(jì)初，丹麥人卷土重來。丹麥人占領(lǐng)期間，英國封建化過程加速。1337年-1453年間英國和法國的為了領(lǐng)土擴(kuò)張和王位爭奪的戰(zhàn)爭，是世界最長的戰(zhàn)爭，斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行了長達(dá)116年，當(dāng)時(shí)又是黑死病流行的時(shí)代，在戰(zhàn)爭和疫病的雙重打擊

英國發(fā)展史

1、英國脫歐有著一定的偶然性；2、英國與歐洲大陸的關(guān)系；3、英國對非法移民的政策不滿；4、英國與歐盟之間的其它政策分析；2020年1月31日英國正式脫離歐盟，結(jié)束其47年的歐盟成員國身份，成為史上第一個(gè)脫歐的國家。英國

第二場景:6時(shí)15分,在添馬艦軍營東面廣場舉行象征英國統(tǒng)治結(jié)束的告別儀式,降下英國國旗。(第5段)第二次降旗：7時(shí)45分，廣場上燈光漸暗，開始了當(dāng)天港島上的第二次降旗儀式?！裉欤硪幻＼娛勘凇巴柺坑H王”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日，歐盟委員會(huì)首席脫歐談判代表邁克爾·巴尼耶（Michel Barnier ）布魯塞爾表示，英國將在2019年3月正式離開歐盟，且在過渡階段必須遵守歐盟劃定的紅線。巴尼耶還斷言，英國將失去歐盟目前與歐盟以外國家的所有貿(mào)易協(xié)議

威爾士由于早期已經(jīng)被英格蘭愛德華一世征服并被認(rèn)為是英格蘭的一部分，因此并沒有出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的英國國旗上。1801年，當(dāng)時(shí)愛爾蘭加入大不列顛，成為聯(lián)合王國，愛爾蘭圣帕特里克的白底紅色交叉型旗再度與米字旗合并，從而形成了今天的

英國于2020年正式脫離歐盟，這是一個(gè)歷史性的時(shí)刻。這也意味著英國必須重新審視其貿(mào)易和移民政策，以適應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)。在這篇文章中，我們將探討英國脫歐成功后如何重塑自主貿(mào)易和移民政策。重塑自主貿(mào)易政策 英國脫歐成功后，英國

第二場景：6時(shí)15分，在添馬艦軍營東面廣場舉行象征英國統(tǒng)治結(jié)束的告別儀式，降下英國國旗。（第五自然段）第二次降旗：7時(shí)45分，廣場上燈光漸暗，開始了港島上的第二次降旗儀式?！裉?，另一名英國海軍士兵在“威爾士

第一次，末代港都告別香港的降港都旗幟；第二次，在添馬艦軍營東面廣場舉行象征英國統(tǒng)治結(jié)束的告別儀式，降下英國國旗；第三次，在1997年6月30日的最后一分鐘，米子旗在香港最后一次降下，標(biāo)志英國對香港長達(dá)一個(gè)半世紀(jì)統(tǒng)治

歐盟降下英國國旗(象征著英國脫歐后的新篇章開始了嗎?)

它消極的地方是反映資本家本質(zhì)的貪婪,它積極的地方是反映國家立國理念重要性。無論是早期重商主義政策主張,還是晚期重商主義政策主張,今天有的仍然有借鑒意義。但是,不是機(jī)械照搬,而是賦予新的內(nèi)容。(1)立國思想上,古往今

約翰.黑爾斯是英國早期重商主義的代表人物,其理論和政策主張多見于其著作《英國本土的公共福利》。黑爾斯認(rèn)為當(dāng)時(shí)英國存在的主要問題在于:首先,普遍的,全面的物價(jià)上漲現(xiàn)象,是所有的人對之頗有怨言的最主要的不幸事件。其次是我國財(cái)富的耗竭

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重商主義的分期與其主要理論 重商主義分為早期和晚期。早期被稱為重金主義，即絕對禁止貴重金屬外流。為此，當(dāng)時(shí)執(zhí)行重商主義政策的國家禁止貨幣出口，由國家壟斷全部貨幣貿(mào)易，外國人來本國進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，必須將其銷售貨物所得

1、早期重商主義產(chǎn)生于 15 ～ 16 世紀(jì)，在對外貿(mào)易上強(qiáng)調(diào)少買，嚴(yán)禁貨幣輸出國外，力求用行政手段控制貨幣運(yùn)動(dòng)，以貯藏盡量多的貨幣，因而又被稱為貨幣差額論（重金主義）?！≡缙谥厣讨髁x以“貨幣差額論”為中心，代表人物

該時(shí)期代表人物為英國的威廉·斯塔福。早期重商主義者主張采取行政手段，禁止貨幣輸出，反對商品輸入，以貯藏盡量多的貨幣。一些國家還要求外國人來本國進(jìn)行交易時(shí)，必須將其銷售貨物的全部款項(xiàng)用于購買本國貨物或在本國花費(fèi)掉。

英國重商主義思想的分期問題

在不列顛群島上很早就有人類活動(dòng)，約公元前13世紀(jì)，伊比利亞人從歐洲大陸來到大不列顛島東南部定居。約公元前700年以后，居住在歐洲西部的克爾特人不斷移入不列顛群島，其中有一支稱為不列吞人，不列顛這一名稱可能來源于此。 公元前54年，凱撒兩度率羅馬軍團(tuán)入侵不列顛，均被不列顛人擊退。公元43年，羅馬皇帝克勞狄一世率軍入侵不列顛。征服不列顛后變其為羅馬帝國的行省。到409年，羅馬駐軍被迫全部撤離不列顛，羅馬對不列顛的統(tǒng)治即告結(jié)束。 從8世紀(jì)末開始，以丹麥人為主體的斯堪的納維亞人屢屢入侵英國。879年，阿爾弗烈德大王和丹麥人訂立條約，將英格蘭東北部劃歸丹麥管轄，稱為“丹麥區(qū)”。10世紀(jì)初，阿爾弗烈德大王的后繼者逐漸收復(fù)丹麥區(qū)。11世紀(jì)初，丹麥人卷土重來。丹麥人占領(lǐng)期間，英國封建化過程加速。 1337年-1453年間英國和法國的為了領(lǐng)土擴(kuò)張和王位爭奪的戰(zhàn)爭，是世界最長的戰(zhàn)爭，斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行了長達(dá)116年，當(dāng)時(shí)又是黑死病流行的時(shí)代，在戰(zhàn)爭和疫病的雙重打擊下，英法兩國的經(jīng)濟(jì)大受創(chuàng)傷，民不聊生。英格蘭幾乎喪失所有的法國領(lǐng)地，但也使英格蘭的民族主義興起。 1939年9月，德國進(jìn)攻波蘭，二戰(zhàn)爆發(fā)，英國對德宣戰(zhàn)。1940年4月丘吉爾組成戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合內(nèi)閣。丘吉爾上臺(tái)后，立即組織敦刻爾克撤退，把國民經(jīng)濟(jì)納入戰(zhàn)時(shí)軌道，并迅速擴(kuò)充軍備。1944年6月英美軍隊(duì)在法國諾曼底登陸，1945年5月8日德國投降。 2014年9月18日，蘇格蘭400萬常住居民舉行公投，以決定蘇格蘭是否將成為一個(gè)獨(dú)立主權(quán)國家。公投已塵埃落定，蘇格蘭繼續(xù)留在英國，英國的統(tǒng)一和完整得以保持。 擴(kuò)展資料： 大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國（United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland），簡稱“英國”（United Kingdom）。本土位于歐洲大陸西北面的不列顛群島，被北海、英吉利海峽、凱爾特海、愛爾蘭海和大西洋包圍。 現(xiàn)今英國作為一個(gè)重要的貿(mào)易實(shí)體、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國以及金融中心，是世界第五大經(jīng)濟(jì)體系，也是全球最富裕、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和生活水準(zhǔn)最高的國家之一。 在過去的三十年間，政府大量減少了國有資產(chǎn)，并減緩了社會(huì)福利計(jì)劃的發(fā)展。十八世紀(jì)時(shí)英國本地產(chǎn)小麥開始不敵北美廉價(jià)小麥，放棄大量種植小麥，大量從美洲進(jìn)口糧產(chǎn)，逐漸轉(zhuǎn)以乳畜業(yè)為主，較為集中，高度機(jī)械化，效益十分高：1%的勞動(dòng)人口能夠滿足大約60%的食品需要。 參考資料來源：百度百科-英國
英國政治制度的演變 一、封建君主制 時(shí)間：449——1215 內(nèi)容：1、封臣對封君的義務(wù)：“效忠”、“幫助”、“勸告”；2、封君對封臣的義務(wù)：“保護(hù)”和維持“封臣”。 特征：“義務(wù)性”、“直屬性”、“權(quán)力分散性”、“世襲性”。 二、等級(jí)君主制 形成：1215年，《大憲章》的頒布，維護(hù)封君封臣的既 定原則，維護(hù)教俗封建貴族的特權(quán)。 1265年召開的英國議會(huì), 標(biāo)志著英國等級(jí)君主制的初步形成。 時(shí)間：1215——1485 內(nèi)容：1、司法和軍事等方面的權(quán)利漸漸集中到中央； 2、等級(jí)代表會(huì)議則主要掌控國家賦稅的批準(zhǔn)權(quán)和分?jǐn)倷?quán)。 特征：君主的權(quán)力相對受到約束。 作用：等級(jí)君主制相對于中世紀(jì)早期的政治混亂和割據(jù)狀態(tài)而言，具有歷史進(jìn)步意義，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 三、專制君主制 時(shí)間：1485——1649 內(nèi)容：統(tǒng)治者君主（皇帝或國王王）擁有統(tǒng)治國家和公民自由的所有權(quán)力而沒有法律或法定程序的制約。 特征：權(quán)力的高度集中 作用： 四、共和制 時(shí)間：1649——1653 內(nèi)容：共和制國家最高權(quán)掌握在由選舉產(chǎn)生，并有一定任期的國家機(jī)關(guān)或公職人員手中的政權(quán)組織形式。資本主義民主共和制根據(jù)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)關(guān)系的不同，分為議會(huì)制共和制和總統(tǒng)制共和制。 民主制是相對于集權(quán)制而言的，區(qū)別在于：權(quán)力的行使必須體現(xiàn)大多數(shù)人的意志和利益。 而共和制是相對于君主制而言的，區(qū)別在于：國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首是由選舉產(chǎn)生還是世襲 五、君主立憲制 時(shí)間：1689——至今 確立：1689年《權(quán)利法案》的頒布。 發(fā)展： 1、 責(zé)任內(nèi)閣制： 起源：16——18世紀(jì)，樞密院外交委員會(huì)演化而來。當(dāng)時(shí)即有內(nèi)閣之稱，但性質(zhì)是封建君主的咨詢機(jī)構(gòu)。 形成：18世紀(jì)早期，英王退出內(nèi)閣，沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議。 完善：19世紀(jì)上半期，兩黨制度建立而完善。 內(nèi)閣制原則： 1、產(chǎn)生方式：下院多數(shù)黨領(lǐng)袖為內(nèi)閣首相；內(nèi)閣成員由首相從下院多數(shù)黨議員中挑選任命。 2、統(tǒng)治方式：全體一致，集體負(fù)責(zé)制。 3、去留方式：內(nèi)閣失去下院信任時(shí)，全體辭職；或請求國王解散議會(huì)，重新進(jìn)行大選。 內(nèi)閣的地位：英國最高行政機(jī)構(gòu)，最高立法動(dòng)議機(jī)構(gòu)。19——20世紀(jì)以來，成為英國現(xiàn)代政治權(quán)力的核心。 2、兩黨制：英國兩黨制的形成： 1、17世紀(jì)70年代——19世紀(jì)初為萌芽時(shí)期；托利黨和輝格黨初步具有了政黨特征；光榮革命后，兩黨輪流執(zhí)政。 2、19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)初為形成時(shí)期；19世紀(jì)，托利黨和輝格黨演變?yōu)楸Ｊ攸h和自由黨；始于19世紀(jì)30年代的選舉改革，有了的促進(jìn)了兩黨基層組織的建立和發(fā)展，兩黨逐漸成為全國性的政黨。 3、20世紀(jì)初至今新的兩黨制確立和發(fā)展時(shí)期，19世紀(jì)初，自由黨衰落，工黨興起；1922年成為第二大黨，1924年，保守黨和工黨開始輪流執(zhí)政。 要經(jīng)歷了三個(gè)階段A：輝格黨與托利黨先后交替執(zhí)政時(shí)期；B：托利黨和輝格黨演變成保守黨和自由黨；C：工黨取代自由黨的地位； 內(nèi)容：君主立憲制又稱立憲君主制，或稱“虛君共和”，是相對于君主獨(dú)裁制的一種國家體制。君主立憲是在憲政體制下保留君主制，由一個(gè)世襲或選出的君主作為元首的政體。通過立憲，樹立人民主權(quán)、限制君主權(quán)力、實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的共和政體。 君主立憲制的特點(diǎn)是國家元首是一位君主（皇帝、國王、大公等等，教皇有時(shí)也被看做是一個(gè)君主）。與其他國家元首不同的是，一般君主是終身制的，君主的地位從定義上就已經(jīng)高于國家的其他公民，君主屬于一個(gè)特別的階層（貴族），而且往往世襲制也是君主的一個(gè)特點(diǎn)（不過在這一點(diǎn)上也有例外）。 國王是國家元首、最高司法長官、武裝部隊(duì)總司令和英國圣公會(huì)的“最高領(lǐng)袖”，形式上有權(quán)任免首相、各部大臣、高級(jí)法官、軍官、各屬地的總督、外交官、主教及英國圣公會(huì)的高級(jí)神職人員等，并有召集、停止和解散議會(huì)，批準(zhǔn)法律，宣戰(zhàn)媾和等權(quán)力，但實(shí)權(quán)在內(nèi)閣。 最高司法和立法機(jī)構(gòu)，由國王、上院和下院組成。上院（貴族院）包括王室后裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會(huì)大主教及主教。1999年11月，上院改革法案通過，除92名留任外，600多名世襲貴族失去上院議員資格，非政治任命的上院議員將由專門的皇家委員會(huì)推薦。2003年2 月，英政府提出七項(xiàng)上院改革案，但均遭議會(huì)否決，改革上院的計(jì)劃暫時(shí)擱淺。2003年6月，內(nèi)閣改組后，撤消大法官事務(wù)辦公室，成立憲政事務(wù)部。上院議長兼大法官歐文勛爵(Lord Irvine of Lairg)退休，福爾克納勛爵（Lord Falconer of Thoroton）為現(xiàn)任上院議長兼憲政事務(wù)大臣。下院議員由普選產(chǎn)生，采取簡單多數(shù)選舉制度，任期5年，但政府可決定提前大選。本屆下院于2005年5月選出，目前在645個(gè)議席中，工黨占354席、保守黨195席、自民黨62席、其他小黨和無黨派人士30席，另有1席空缺。下院議長麥克爾·馬?。∕ichael Martin）和三位副議長(通常不投票）占4席。 責(zé)任內(nèi)閣制：內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，總攬國家行政權(quán)力，并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。 英國的內(nèi)閣最早是由中世紀(jì)后期（16——18世紀(jì)）的樞密院外交委員會(huì)演化而來。當(dāng)時(shí)即有內(nèi)閣之稱，但性質(zhì)是封建君主的咨詢機(jī)構(gòu)。 1694年，威廉三世（1689～1702在位）從支持他的輝格黨中任命樞密院成員，組成輝格黨內(nèi)閣。但當(dāng)時(shí)輝格黨在議會(huì)中并不占多數(shù)。 18世紀(jì)早期，1714年，喬治一世（1714～1727在位）即位，因不通英語，逐漸不出席內(nèi)閣會(huì)議。1721年，下院多數(shù)黨輝格黨領(lǐng)袖、內(nèi)閣首席大臣兼財(cái)政大臣R.沃爾波爾取代國王而成為內(nèi)閣首腦。沃爾波爾內(nèi)閣是英國第1屆正規(guī)內(nèi)閣。 1937年通過了《國王大臣法》，使內(nèi)閣的名稱和首相的職位有了成文的法律根據(jù)。1742年,沃波爾因失去議會(huì)的支持而辭職，他這一行為開創(chuàng)了內(nèi)閣得不到議會(huì)信任時(shí)必須辭職的先例。1784年,W.皮特(小)首相遭到議會(huì)下院反對時(shí)，提請國王解散下院，提前大選，獲勝后乃繼續(xù)任職。他的作法也成為慣例。 到19世紀(jì)中期，議會(huì)、內(nèi)閣的職能和制度進(jìn)一步完善，責(zé)任內(nèi)閣制最后形成。 起源：16——18世紀(jì)，樞密院外交委員會(huì)演化而來。當(dāng)時(shí)即有內(nèi)閣之稱，但性質(zhì)是封建君主的咨詢機(jī)構(gòu)。 形成：18世紀(jì)早期，英王退出內(nèi)閣，沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議。 完善：19世紀(jì)上半期，兩黨制度建立而完善。 內(nèi)閣的權(quán)力：制定政策；提交議案；行使最高行政權(quán)；協(xié)調(diào)政府職權(quán)；緊急狀態(tài)下緊急行動(dòng)；必要時(shí)宣布提前大選； 內(nèi)閣的地位：英國最高行政機(jī)構(gòu)，最高立法動(dòng)議機(jī)構(gòu)。19——20世紀(jì)以來，成為英國現(xiàn)代政治權(quán)力的核心。 內(nèi)閣制原則： 1、 產(chǎn)生方式：下院多數(shù)黨領(lǐng)袖為內(nèi)閣首相；內(nèi)閣成員由首相從下院多數(shù)黨議員中挑選任命。 2、 統(tǒng)治方式：全體一致，集體負(fù)責(zé)制。 3、 去留方式：內(nèi)閣失去下院信任時(shí)，全體辭職；或請求國王解散議會(huì)，重新進(jìn)行大選。 議會(huì)與內(nèi)閣的關(guān)系：由議會(huì)產(chǎn)生并對議會(huì)負(fù)責(zé)；后來發(fā)展為內(nèi)閣控制議會(huì)。 首相 下院 內(nèi)閣（政府） 1、 下院大選中多數(shù)黨領(lǐng)袖；2、對下院負(fù)責(zé)； 1、 監(jiān)督內(nèi)閣，從而控制行政；2、對議會(huì)集體負(fù)責(zé) 1、 提出名單組成責(zé)任內(nèi)閣制；2、內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退。 英國兩黨制的形成： 1、17世紀(jì)70年代——19世紀(jì)初為萌芽時(shí)期；托利黨和輝格黨初步具有了政黨特征；光榮革命后，兩黨輪流執(zhí)政。 2、19世紀(jì)30年代到20世紀(jì)初為形成時(shí)期；19世紀(jì)，托利黨和輝格黨演變?yōu)楸Ｊ攸h和自由黨；始于19世紀(jì)30年代的選舉改革，有了的促進(jìn)了兩黨基層組織的建立和發(fā)展，兩黨逐漸成為全國性的政黨。 3、20世紀(jì)初至今新的兩黨制確立和發(fā)展時(shí)期，19世紀(jì)初，自由黨衰落，工黨興起；1922年成為第二大黨，1924年，保守黨和工黨開始輪流執(zhí)政。 要經(jīng)歷了三個(gè)階段A：輝格黨與托利黨先后交替執(zhí)政時(shí)期；B：托利黨和輝格黨演變成保守黨和自由黨；C：工黨取代自由黨的地位； 代議制是指公民通過選舉代表，組成代議機(jī)關(guān)行使國家權(quán)力的制度。是間接民主的形式?，F(xiàn)代國家普遍實(shí)行代議制。資本主義國家的代議機(jī)關(guān)是議會(huì)，所以資本主義代議制又稱議會(huì)制。中國的人民代表大會(huì)制度是新型的代議制，人民選舉代表組成人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力。 1、1265年，召開了第一次議會(huì)，這標(biāo)志著英國議會(huì)的產(chǎn)生。2、14世紀(jì)上半葉，議會(huì)分為上、下兩院，上院又稱貴族院，下院又稱平民院。 3、17世紀(jì)，許多新興資產(chǎn)階級(jí)的代表成為下議院的議員。 4、 議會(huì)改革：1、1832年，議會(huì)改革。工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)首次進(jìn)入議會(huì)。2、1867年，第二次議會(huì)改革，城市小資產(chǎn)階級(jí)和城市工人獲得了選舉權(quán)；3、1884年，第三次議會(huì)改革，農(nóng)業(yè)工人取得選舉權(quán)；4、1918年，議會(huì)通過法案，給予婦女選舉權(quán)。 代議制最早產(chǎn)生于古希臘的城邦共和制國家。公元前8世紀(jì)至公元前4世紀(jì)，希臘地區(qū)出現(xiàn)了以城市為中心的諸多奴隸制小國的政權(quán)組織形式和統(tǒng)治方式，國家設(shè)立執(zhí)政官、貴族會(huì)議和公民大會(huì)等機(jī)構(gòu)，在人類歷史上初步形成了民主政治形式，這就是代議制的民主政治雛形。但準(zhǔn)確的說，古希臘的城邦共和制國家都是直議制國家，因?yàn)樗泄穸伎芍苯訁⒄?，所有符合條件的公民都可以直接進(jìn)入公民大會(huì)。當(dāng)然，在這種代議制政治中， 廣大的奴隸階級(jí)并沒有任何民主權(quán)力，這就是奴隸制度下代議制的局限性。 13世紀(jì)英國出現(xiàn)著名的"大會(huì)議"和"模范會(huì)議"的代議制形式，中世紀(jì)一些歐洲封建城市共和國相繼采取的代議制的內(nèi)容和形式，如法國的"三級(jí)會(huì)議"，德國的"帝國議會(huì)"，但是這些代議制形式多于內(nèi)容，本質(zhì)上還是封建專制，不能稱為真正意義上的代議制度，或者說，并不是資產(chǎn)階級(jí)的代議制。 近代意義上的代議制度起源于英國。1688年"光榮革命"后產(chǎn)生的封建等級(jí)代表會(huì)議，與內(nèi)閣制相結(jié)合而正式確立，進(jìn)而形成了凌駕于國王之上的最高立法機(jī)關(guān)。這種議會(huì)制被其他資產(chǎn)階級(jí)國家認(rèn)可且迅速傳播和效仿。英國議會(huì)兩院制的發(fā)展和權(quán)力轉(zhuǎn)移的演變適應(yīng)了不斷變化的環(huán)境和需要。在演變的過程中反映出：第一，一切變革只圍繞著對國王權(quán)力的限制，上下兩院權(quán)力的轉(zhuǎn)移以及議會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整等方面進(jìn)行，并沒有改變英國的議會(huì)制政體。第二，在權(quán)力的轉(zhuǎn)移中，下院是一根主線，它從無到有，從無權(quán)到小有權(quán)力，直至取得至高無上的權(quán)力，越過頂峰后，又逐步失去權(quán)力，最終成為“取得下院多數(shù)席位的政黨的馴服工具”；第三，議會(huì)權(quán)力的轉(zhuǎn)移是通過政黨制的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)和完成的。 一、 上院的權(quán)力向下院轉(zhuǎn)移 1689年的權(quán)利法案確立了議會(huì)的最高權(quán)力之后，國王從此退出了與議會(huì)的權(quán)力爭奪，權(quán)力的轉(zhuǎn)移開始在議會(huì)內(nèi)部進(jìn)行，也就是從上院逐漸向下院過渡。采取的方法由武力爭奪演變?yōu)楹推竭^渡，有個(gè)逐步積累過程。當(dāng)然，這種和平過渡并不意味著上院自愿拱手讓權(quán)，而是經(jīng)過激烈的議會(huì)斗爭。權(quán)力的轉(zhuǎn)移具體反映在以下諸方面： 第一，上院權(quán)力的早期削弱。14世紀(jì)以后，上院的歷史主要就是逐漸向下院轉(zhuǎn)移權(quán)力的過程，到14世紀(jì)末，下院慢慢建立起了它自己的權(quán)力和地位。 第二，18世紀(jì)兩院的關(guān)系和諧。在18世紀(jì)，總的來說，由于基本利益的一致，上院與下院之間能和諧地相處。 第三，1832年改革的影響。1832的改革法動(dòng)搖了上院的權(quán)力基礎(chǔ)和基本利益。首先，擴(kuò)大了公民權(quán)，把投票權(quán)擴(kuò)大到中、下層階級(jí)。其次，取消了上院提名下院成員的權(quán)利，使上院失去了對下院構(gòu)成的有效限制。第三，重新調(diào)整了下院中席位的地方布局，使分配更加合理。 第四，1911年和1949年的兩個(gè)議會(huì)法否定了上院的財(cái)政立法權(quán)并削弱了其他權(quán)力。1911年的議會(huì)法確立下院的財(cái)政立法權(quán)，上院不得否決，只能延擱一個(gè)月，逾期仍可呈送女王批準(zhǔn)。財(cái)政是國家的命脈，下院控制了它就控制了國家的命運(yùn)。該法對上院的影響是致命性的，它結(jié)束了上院在財(cái)政立法上的權(quán)力，大大削弱了上院的權(quán)威。1949年的議會(huì)法再次削弱了上院的殘余權(quán)力：財(cái)政法案只能由下院提出，上院不得對它作修改。至此，上院對財(cái)政議案就沒有了任何權(quán)力。這兩個(gè)議會(huì)法使下院牢牢地控制了財(cái)政立法權(quán)，并確立了它高于上院的權(quán)力。議會(huì)的至尊地位主要屬于下院。 第五，政府主要官員從上院轉(zhuǎn)向下院。隨著權(quán)力的轉(zhuǎn)移，包括首相在內(nèi)的政府主要要員也出現(xiàn)了同一轉(zhuǎn)向。1867年的改革法建立了一個(gè)常規(guī)：大臣必須是兩院中的人，首相必須在下院服務(wù)。 二、 下院權(quán)力向政府轉(zhuǎn)移 在英國政治政治制度中，行政與立法是密切結(jié)合在一起的，由于種種原因使下院的權(quán)力又逐步向政府（內(nèi)閣）轉(zhuǎn)移。今天，由于下院的不斷衰落，下院與政府之間權(quán)力的不平衡已明顯地傾向于后者。下院衰落的主要原因： 第一，選民的增加和有紀(jì)律的政黨的發(fā)展。19世紀(jì)后半期，兩個(gè)改革法進(jìn)一步擴(kuò)大了公民權(quán)。同時(shí)，隨著政黨的發(fā)展，政黨不得不迎合中產(chǎn)階級(jí)和一部分工人階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益和政治要求，政黨在英國的政治生活中逐步占據(jù)了支配地位。 第二，首相權(quán)力的發(fā)展。迄今，英國首相幾乎擁有國家所有的大權(quán)。最重要的是他掌握了重大的人事權(quán)。 第三，政府職能的擴(kuò)大和官僚機(jī)構(gòu)的膨脹。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府的職能范圍也相應(yīng)地?cái)U(kuò)大到社會(huì)事務(wù)及其管理的各個(gè)方面。另一方面，又促使建立新的機(jī)構(gòu)并擴(kuò)大原有部門來執(zhí)行這些職能。 具體權(quán)力的轉(zhuǎn)移表現(xiàn)在： 第一，政府控制政策。1867年以前，下院是決策過程中的一個(gè)重要部分。進(jìn)入本世紀(jì)以來，政府部門不斷增加。然而下院并不能保持同步發(fā)展。于是，決策中心便慢慢集中到政府和內(nèi)閣委員會(huì)，下院逐漸成為一個(gè)“邊緣”人物，兩者的關(guān)系“已成為一個(gè)主人（政府）與一個(gè)仆人（下院）的關(guān)系”。二戰(zhàn)后，政府的實(shí)權(quán)更日益集中在首相及少數(shù)大臣和顧問手中。到了60年代，政府幾乎已完全控制了下院，此時(shí)，兩者的關(guān)系進(jìn)一步成了“一個(gè)主人（政府）與一個(gè)奴隸（下院）”。 第二，政府控制立法。政府控制著下院的時(shí)間表，在很多情況下，政府的議案在提到下院之前，已在下院之外與各種壓力集團(tuán)磋商過。 第三，控制財(cái)政立法。1911年的議會(huì)法正式以法律行使確立下院在財(cái)政立法上獨(dú)一無二的權(quán)力，現(xiàn)在實(shí)際已轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣手里。 第四，政府控制下院。隨著政黨斗爭日趨激烈，下院的許多程序已完全建立在政府控制下院多數(shù)的基礎(chǔ)上。 第五，下院與政府之間的著很大的信息差距，使它難以對政府行使有效的監(jiān)督。 今天，下院與政府在權(quán)力上的不平衡關(guān)系已嚴(yán)重影響下院應(yīng)有的作用和效率，不利于英國的資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主，引起了廣泛的不滿和強(qiáng)烈要求改革的愿望。 三、 權(quán)力轉(zhuǎn)移過程中的特點(diǎn) 在議會(huì)權(quán)力轉(zhuǎn)移的過程中，大致反映出以下一些特點(diǎn)： 第一，國王權(quán)力的削弱乃是由于下院對錢袋的控制。英國早期國王的一個(gè)共同弱點(diǎn)是，他們雖然控制著很大的權(quán)力，卻始終缺乏足夠的財(cái)力來支持他們的政策，這可以說是英王權(quán)力不斷削弱的根本原因之一。 第二，國王與議會(huì)的權(quán)力爭奪從激烈的武裝斗爭轉(zhuǎn)向立法的手段，這是英國逐步走上資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主與法治道路的重要轉(zhuǎn)折。 第三，權(quán)力轉(zhuǎn)移的實(shí)質(zhì)是階級(jí)利益的斗爭和權(quán)力再分配的反映。作為新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)代表的自由黨多次用立法來限制代表陳腐的土地貴族利益的上院權(quán)力，是在歷史發(fā)展中兩個(gè)不同階級(jí)之間權(quán)力爭奪的明確反映。工黨提出動(dòng)議，要求取消上院，認(rèn)為上院是立法機(jī)構(gòu)改革中不負(fù)責(zé)任的一部分，對國家民主是個(gè)障礙。 第四，協(xié)商與妥協(xié)是英國議會(huì)權(quán)力轉(zhuǎn)移過程中的又一個(gè)顯著特點(diǎn)。協(xié)商與妥協(xié)，這是“剝奪被剝奪者”的又一種特殊方式。由協(xié)商而達(dá)成妥協(xié)，逐漸形成了英國政治家們在處理國內(nèi)事務(wù)中的一種政治手腕。 第五，議會(huì)對形勢和環(huán)境變化有較為靈活的適應(yīng)性。幾個(gè)世紀(jì)以來，議會(huì)一直是一個(gè)政治集團(tuán)的權(quán)力向另一個(gè)政治集團(tuán)轉(zhuǎn)移的場所。在經(jīng)歷了種種變化的今天，許多歷史事件形成的政治習(xí)慣和民族風(fēng)格為這一機(jī)構(gòu)提供了難得的穩(wěn)定。在演變過程中從未形成任何代議制政府的固定模式，它經(jīng)歷了國王政府、議會(huì)政府、內(nèi)閣政府，恰好反映了它不斷演變的實(shí)質(zhì)和明顯缺乏某種理論的作用，但這恰恰又是英國政治上求實(shí)風(fēng)格的反映。