1.加入WTO后，我國(guó)可以享受40多年來(lái)關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約國(guó)在開(kāi)放貿(mào)易、尤其是降低關(guān)稅方面所取得的進(jìn)展成果，〖HT〗并可取得大多數(shù)成員方無(wú)條件貿(mào)易最惠國(guó)待遇，尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇，為我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化創(chuàng)造了非常有利

我國(guó)加入WTO后，須由中央政府統(tǒng)一頒布有關(guān)貿(mào)易政策、法律法規(guī)，全國(guó)人大授權(quán)地方政府頒布的法規(guī)和政策，不應(yīng)與中央政府的法律、法規(guī)和政策 措施不一致，更不能超越中央的開(kāi)放進(jìn)程，否則將會(huì)給全國(guó)的對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)嚴(yán)重 的后果。加

一、在目前初步談判的條款下,加人WTO后中國(guó)的的變化在朱總理訪美以后,美國(guó)政府搶先公布了我國(guó)與美方就加入世貿(mào)組織(WTO)談判的初步內(nèi)容,在我國(guó)及國(guó)際社會(huì)引起了很大的反響。國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)中國(guó)為加入世貿(mào)組織做出了重大的“讓步”,美國(guó)政

事實(shí)上，中國(guó)加入世之后，不僅認(rèn)真履行了證券業(yè)對(duì)外開(kāi)放承諾，而且主動(dòng)采取了一系列開(kāi)放資本市場(chǎng)的政策措施。比如，主動(dòng)實(shí)施了合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII）制度、合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII）制度等一系列開(kāi)放政策。開(kāi)放促改革，90萬(wàn)億

全球重商主義即保護(hù)主義，國(guó)外成熟企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)新興工業(yè)造成威脅，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織即標(biāo)志著我國(guó)改革開(kāi)放將進(jìn)入一個(gè)新階段。深度參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的全球治理。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易規(guī)則正處于新一輪的重構(gòu)期，隨著中國(guó)國(guó)際影響力的提升，

加入WTO將為中國(guó)帶來(lái)巨大利益:擴(kuò)大貿(mào)易、推動(dòng)進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)改革、吸引更多的外國(guó)投資并促進(jìn)法治。在國(guó)內(nèi),加入WTO無(wú)疑將給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和中國(guó)人民帶來(lái)重大的責(zé)任和挑戰(zhàn)。在國(guó)外,這將從根本上重新確定中國(guó)同其它國(guó)家的關(guān)系,特別是同美國(guó)這個(gè)中國(guó)最

加入WTO后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易新政策是什么

比如說(shuō)軍工業(yè)。所以說(shuō)，我國(guó)所應(yīng)采取的貿(mào)易政策并不是依據(jù)貿(mào)易的自由與貿(mào)易的保護(hù)來(lái)衡量其好壞，應(yīng)該將我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，這樣才能根本上改進(jìn)中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位和狀況。

對(duì)于小國(guó)來(lái)說(shuō)，自由貿(mào)易政策比較有利國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，因?yàn)檫@樣可以促進(jìn)小國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，而且小國(guó)比大國(guó)更開(kāi)放 大國(guó)的貿(mào)易一般都會(huì)采取相對(duì)的保守貿(mào)易政策，因?yàn)橘Q(mào)易已經(jīng)發(fā)展到一定程度，為了保護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)，就會(huì)采取一些非

二.保護(hù)貿(mào)易 是對(duì)外貿(mào)易政策的一種基本類(lèi)型,與之相對(duì)的是貿(mào)易自由化。它是指由國(guó)家采取各種措施干預(yù)對(duì)外貿(mào)易,以保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)免受外國(guó)商 品的競(jìng)爭(zhēng),并對(duì)本國(guó)出口商給予優(yōu)惠或津貼,獎(jiǎng)勵(lì)出口.其主要內(nèi)容是:在 進(jìn)口方面,國(guó)家

傾向于保護(hù)，畢竟是發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)業(yè)水平比發(fā)達(dá)國(guó)家差的多。要是自由競(jìng)爭(zhēng)，也就不會(huì)有東亞崛起了

因此可以說(shuō)，保護(hù)的最終目的是為了實(shí)行自由貿(mào)易。我國(guó)產(chǎn)業(yè)必須抓緊保護(hù)貿(mào)易政策實(shí)行的有限期，采取各種措施促進(jìn)自身發(fā)展，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策的戰(zhàn)略調(diào)整需要政府的推動(dòng)力量，以經(jīng)濟(jì)與法律手段為主導(dǎo)，引導(dǎo)和培育

我的理解，應(yīng)該是更自由，被制裁的時(shí)候才保護(hù)一下

我國(guó)當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易政策的選擇是更自由還是更保護(hù)些

3、鼓勵(lì)吸收外國(guó)直接投資，鼓勵(lì)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。與改革開(kāi)放前相比，這一時(shí)期對(duì)外貿(mào)易政策是在對(duì)外開(kāi)放前提下，更注重獎(jiǎng)出與限入的結(jié)合，實(shí)行有條件的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段，因此稱之為有管制的開(kāi)放型

所以必須實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，農(nóng)業(yè)上基本實(shí)行自由貿(mào)易政策，有利于提供原材料，有利于工業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中國(guó)應(yīng)采取自由貿(mào)易政策還是保護(hù)貿(mào)易政策不是由中國(guó)決定的，而是由外部環(huán)境決定的，

1. 關(guān)稅政策：主要包括關(guān)稅稅率、關(guān)稅優(yōu)惠、關(guān)稅配額等。優(yōu)點(diǎn)是政府調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，適用于保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和制約競(jìng)爭(zhēng)；缺點(diǎn)是易導(dǎo)致貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)。2. 非關(guān)稅壁壘：主要包括配額、進(jìn)口許可證、反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等措施。優(yōu)點(diǎn)是可以

1.自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易政策是指不設(shè)限制和壁壘，鼓勵(lì)商品和服務(wù)自由流動(dòng)的政策。自由貿(mào)易政策通常包括取消或降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、取消貿(mào)易限制和管制等。2.保護(hù)主義政策 保護(hù)主義政策是指國(guó)家采取各種手段，限制進(jìn)口、提高關(guān)

主要措施應(yīng)包括以下方面:國(guó)家在政策上給予引導(dǎo)和支持,提高全民族的科技創(chuàng)新意識(shí);加強(qiáng)貿(mào)易政策、科技政策和產(chǎn)業(yè)政策的相互協(xié)調(diào),形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機(jī)制,提高科技成果轉(zhuǎn)化率;鼓勵(lì)企業(yè)成為科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的主體;以國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為導(dǎo)

中國(guó)現(xiàn)階段采取的是什么貿(mào)易政策

中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策，堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項(xiàng)原則，發(fā)展同各國(guó)的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化的交流；堅(jiān)持反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義，加強(qiáng)同世界各國(guó)人民的團(tuán)結(jié)，

2.保護(hù)主義政策 保護(hù)主義政策是指國(guó)家采取各種手段，限制進(jìn)口、提高關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘等措施來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。這種政策可以促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但也可能導(dǎo)致其他國(guó)家對(duì)本國(guó)出口商品采取反制措施，加劇貿(mào)易沖突。3.貿(mào)易平衡政

ABCD 【解析】《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化對(duì)外貿(mào)易體制改革的決定》中指出，我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)體制改革的目標(biāo)是：統(tǒng)一政策、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、自負(fù)盈虧、工貿(mào)結(jié)合、推行代理制，建立適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制。故選ABCD。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方針：獨(dú)立自主，自力更生

發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的方針政策

經(jīng)過(guò)這兩個(gè)階段的發(fā)展，進(jìn)口替代工業(yè)日趨成熟，為全面的工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。1．2進(jìn)口替代戰(zhàn)略實(shí)施的限制條件進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施需要實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策，主要包括3個(gè)方面：第一，關(guān)稅保護(hù)，即對(duì)最終消費(fèi)品的進(jìn)口征收高關(guān)稅，對(duì)生產(chǎn)

對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,對(duì)外貿(mào)易也將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展歷程。二十一世紀(jì)是中國(guó)崛起的世紀(jì),這一過(guò)程充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)的發(fā)展目標(biāo),“和平崛起”是我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)、實(shí)施這一戰(zhàn)略

(一) 進(jìn)口替代：其主要方法是利用高額關(guān)稅和數(shù)量措施來(lái)限制基本消費(fèi)品的進(jìn)口，同時(shí)利用高估匯率鼓勵(lì)工業(yè)所需原材料和技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口，達(dá)到扶持本國(guó)新興工業(yè)發(fā)展的目的，實(shí)現(xiàn)基本消費(fèi)品的進(jìn)口替代。(1) 優(yōu)點(diǎn)：①奠定一國(guó)初步工

一、堅(jiān)持科技興貿(mào)戰(zhàn)略?？萍寂d貿(mào)戰(zhàn)略，是“科教興國(guó)”基本國(guó)策在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略是以貿(mào)易為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為主體、以科技為動(dòng)力，通過(guò)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性

樓主你好。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分：一、出口商品戰(zhàn)略。含義：是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排。二、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。含義：提高出口商品的質(zhì)

對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略有哪些,中國(guó)現(xiàn)階段適合哪種戰(zhàn)略,理由是什么

外交政策的基本方針是：我國(guó)一向堅(jiān)持走和平發(fā)展之路，我國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，是我國(guó)外交政策的宗旨；和平共處五項(xiàng)原則是我國(guó)外交政策的基本準(zhǔn)則；獨(dú)立自主是我國(guó)外交的基本立場(chǎng)。維護(hù)我國(guó)的

1、維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，是我國(guó)外交政策的宗旨；2、和平共處五項(xiàng)原則是我國(guó)外交政策的基本準(zhǔn)則；3、獨(dú)立自主是我國(guó)外交的基本立場(chǎng)；4、維護(hù)我國(guó)的主權(quán)，安全和發(fā)展利益，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展是我國(guó)外交的基本目標(biāo)。5、

新中國(guó)總的外交方針是獨(dú)立自主、和平共處。具體的外交政策分為幾個(gè)階段：新中國(guó)成立初期。中國(guó)的外交方針是“另起爐灶”、“打掃干凈屋子在請(qǐng)客”、“一邊倒”。20世紀(jì)60年代，由“一邊倒”調(diào)整為“兩個(gè)拳頭打人”20世紀(jì)70年

黨的十六大報(bào)告提出，中國(guó)外交政策的宗旨，是維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，是中國(guó)外交政策的基本目標(biāo)。中國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，需要一個(gè)長(zhǎng)期的國(guó)際和平環(huán)境。爭(zhēng)取和平、為社會(huì)主

新時(shí)代中國(guó)外交政策具有明確的多邊主義向?qū)А?/p>

新時(shí)代中國(guó)外交政策具有明確的什么導(dǎo)向

新時(shí)代我國(guó)的外交政策的宗旨是：維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。 高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，引領(lǐng)人類(lèi)進(jìn)步潮流。 國(guó)推進(jìn)和完善全方位、多層次、立體化的外交布局，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系，推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作，按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系，打造周邊命運(yùn)共同體，秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。 中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進(jìn)全球發(fā)展倡議，推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展共同體。支持多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
第一，關(guān)于和平與發(fā)展問(wèn)題。改變了原來(lái)一直強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)維護(hù)世界和平是有希望的。 第二，在新時(shí)期，中國(guó)獨(dú)立自主的外交政策具體地表現(xiàn)為不結(jié)盟政策。中國(guó)之所以不結(jié)盟，一方面是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，感到結(jié)盟就會(huì)在某種程度上受制于人；另一方面也因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上已經(jīng)成為一支不容忽視的力量，如果同任何超級(jí)大國(guó)結(jié)盟，就可能影響世界戰(zhàn)略力量的平衡，不利于國(guó)際局勢(shì)的穩(wěn)定。 第三，加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)與合作，這是中國(guó)對(duì)外政策的基本立足點(diǎn)。 第四，積極發(fā)展睦鄰關(guān)系。建立和平的周邊環(huán)境對(duì)中國(guó)的國(guó)內(nèi)建設(shè)、對(duì)亞太地區(qū)以至世界的和平與穩(wěn)定起了積極作用。 第五，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的政策。
中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)在于中國(guó)人工成本低、資源價(jià)格低、交通運(yùn)輸成本低（基礎(chǔ)設(shè)施良好），尤其是人工成本，長(zhǎng)期以來(lái)被視為主要的比較優(yōu)勢(shì)。但目前人工不斷上漲，這種優(yōu)勢(shì)正在減小，所以需要我們不斷創(chuàng)新，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以期獲得持續(xù)發(fā)展。在對(duì)外貿(mào)易中，我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈齊全是最大的優(yōu)勢(shì)，這導(dǎo)致了我們的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。拓展資料：1.長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易理論是建立在比較優(yōu)勢(shì)原理基礎(chǔ)上的。按照比較成本理論，不同國(guó)家生產(chǎn)不同產(chǎn)品存在著勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異或成本差異，各國(guó)應(yīng)生產(chǎn)各自具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。這樣，各國(guó)間分工從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量就會(huì)增加，通過(guò)國(guó)際貿(mào)易，雙方都能獲得最大的利益，好獲得比較利益。比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易仍有一定的借鑒意義，但這一理論對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的適用程度和適用范圍是有界限的。因?yàn)?，它主要是從靜態(tài)的角度來(lái)分析、說(shuō)明國(guó)際分工與國(guó)際貿(mào)易的，而從動(dòng)態(tài)角度看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技、教育的進(jìn)步，各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)是在變化的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不斷變化。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，一味地單純以自己的成本和資源比較優(yōu)勢(shì)來(lái)確定自己的國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，就會(huì)不可避免地陷入“比較利益陷阱”。2.其原因：一是初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品交換的貿(mào)易條件，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)越來(lái)越趨于惡化；二是發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴性加強(qiáng)。同時(shí)，在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本或技術(shù)密集型產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易中，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為出口為主的發(fā)展中國(guó)家總是處于不利地位，導(dǎo)致自身貿(mào)易條件惡化和對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家依附性加強(qiáng)。3.發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該在現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要在對(duì)外貿(mào)易中真正獲得更大的比較利益，必須致力于調(diào)整昨優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重，擴(kuò)大技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口規(guī)模。為此，要著重解決以下問(wèn)題：一是擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行人力資本和技術(shù)投入，提高其知識(shí)、技術(shù)密集度；二是在市場(chǎng)選擇上，國(guó)家要通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和高科技投入等途徑有重點(diǎn)地培植一批技術(shù)含量高、出口前途好的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；三是對(duì)外資進(jìn)入我國(guó)要逐步提高其技術(shù)含量壁壘，鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我國(guó)。
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個(gè)部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國(guó)根據(jù)本國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的狀況和國(guó)際市場(chǎng)的供求狀況，對(duì)出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)名牌出口商品；3、科技興貿(mào)戰(zhàn)略。大力推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)品出口，運(yùn)用高新技術(shù)成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值；4.出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)條件的變化，充分發(fā)揮我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地逐步建立起我國(guó)出口市場(chǎng)合理多元化的總體格局；5、進(jìn)口商品戰(zhàn)略。含義：根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)的需要，對(duì)一定時(shí)期進(jìn)口商品的構(gòu)成所作戰(zhàn)略性規(guī)劃。
中國(guó)現(xiàn)行貿(mào)易政策從中國(guó)外貿(mào)政策的歷史發(fā)展過(guò)程可看出，它屬于選擇型貿(mào)易政策.或者說(shuō)是一種不斷發(fā)展變化的貿(mào)易政策。當(dāng)然，對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，貿(mào)易政策都不是一成不變的.都是隨著世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系的變化、本國(guó)在國(guó)際分工體系中的地位變化，以及本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的變化等不斷調(diào)整的。此處所謂的選擇型貿(mào)易政策是相對(duì)于穩(wěn)定而完善的成熟型貿(mào)易政策而言。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策與成熟型貿(mào)易政策相比較，選擇型貿(mào)易政策一般都具有如下特點(diǎn):(1)動(dòng)態(tài)性。即貿(mào)易政策處于不斷調(diào)整之中，而且有時(shí)這種調(diào)整是根本性的調(diào)整，從而形成不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段貿(mào)易政策差別很大的情況。(2)不確定性。貿(mào)易政策受內(nèi)外因素的影響很大，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策而且這種影響在很大程度上來(lái)源于經(jīng)濟(jì)體制變革等本質(zhì)性因素。(3)不規(guī)范性。貿(mào)易政策主要是依據(jù)本國(guó)的情況而制定的，明顯帶有本國(guó)的特色。與國(guó)際規(guī)范相差較大。(4)不完善性。即在貿(mào)易政策體系、調(diào)節(jié)一L具、調(diào)節(jié)方式與手段的構(gòu)建、相互配合與效率等方面尚存在很多不足，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策還有待于進(jìn)一步發(fā)展完善。(5)目標(biāo)明確。從30多年的改革開(kāi)放進(jìn)程，特別是后10年的發(fā)展來(lái)看，我岡的外貿(mào)政策緊密地配合改革開(kāi)放的步伐.政策制定與調(diào)整的依據(jù)就是更好地符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策向國(guó)際規(guī)范靠攏，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。對(duì)外貿(mào)易政策是指一國(guó)政府根據(jù)本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展目標(biāo)而制定的在一定時(shí)期內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的準(zhǔn)則。它集中體現(xiàn)為一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所實(shí)行的法律、規(guī)章、條例及措施等。它既是一國(guó)總經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要組成部分，又是一國(guó)對(duì)外政策的一個(gè)重要組成部分。 對(duì)外貿(mào)易政策是對(duì)各國(guó)在一定時(shí)期對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理的原則，方針和措施手段的總稱.對(duì)外貿(mào)易政策是一國(guó)政府在其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)，法律和行政手段，對(duì)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行的有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。它是一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系政策和措施的總體， 它為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，并隨著國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治關(guān)系的變化而變化。在對(duì)外貿(mào)易政策的執(zhí)行和貫徹方面，國(guó)家一般設(shè)立一系列專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，按照對(duì)外貿(mào)易政策的規(guī)定對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行管理。如在政府中設(shè)立外貿(mào)部或商業(yè)部作為對(duì)外貿(mào)易的行政管理機(jī)構(gòu);在對(duì)外開(kāi)放的口岸地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)作為進(jìn)出口商品的通道，對(duì)商品進(jìn)行監(jiān)督查驗(yàn)、征收關(guān)稅、查禁走私;設(shè)立進(jìn)出口銀行，從金融上支持商品的進(jìn)出口，發(fā)放出口信貸、辦理國(guó)際支付結(jié)算;設(shè)立商品檢驗(yàn)局和衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)，從進(jìn)出口商品的質(zhì)量、衛(wèi)生和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行把關(guān)。 目前正是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，而外部環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易摩擦更加頻繁，在我國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，需要經(jīng)濟(jì)政治等各個(gè)層面全面推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革中，對(duì)外貿(mào)易政策的適時(shí)調(diào)整、完善，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展、升級(jí)具有重要的促進(jìn)作用。
對(duì)外貿(mào)易政策有自由與保護(hù)之分，縱觀各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的歷史，基本上都經(jīng)歷了由保護(hù)到自由再到保護(hù)的過(guò)程。中國(guó)外貿(mào)政策的發(fā)展演變過(guò)程也始自保護(hù)貿(mào)易政策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在不同的特點(diǎn)，理論依據(jù)也在不斷地更新，具體的貿(mào)易措施在不斷改進(jìn)和完善，對(duì)外貿(mào)易的國(guó)別和區(qū)域政策開(kāi)始逐漸得到重視。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不同，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策劃分為四個(gè)階段：(1)1949-1978年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策；(2)1978-1992年改革開(kāi)放后有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)制型的開(kāi)放式保護(hù)貿(mào)易政策；(3)1992-2001年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，入世前具有貿(mào)易自由化傾向的保護(hù)貿(mào)易政策；(4)2001年中國(guó)正式加入wto后的逐漸與wto規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)范的公平與保護(hù)并存的貿(mào)易政策。 一、建國(guó)后改革開(kāi)放之前的國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策（1949-1978年） 1949年9月通過(guò)的政協(xié)會(huì)議共同綱領(lǐng)規(guī)定，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策是“實(shí)行對(duì)外貿(mào)易的管制，并采用保護(hù)貿(mào)易政策”，明確指出中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的保護(hù)傾向。同時(shí)，由于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖和禁運(yùn)政策，使得自力更生和自給自足成為中國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，中國(guó)選擇了在資金短缺的經(jīng)濟(jì)中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化戰(zhàn)略，使對(duì)外貿(mào)易成為調(diào)劑余缺的手段，對(duì)外貿(mào)易政策的目標(biāo)就是換取進(jìn)口必要機(jī)器設(shè)備所必須的外匯，基本上忽略了對(duì)外貿(mào)易的效率原則。 在這個(gè)階段，中國(guó)執(zhí)行的是國(guó)家統(tǒng)制型的封閉式保護(hù)貿(mào)易政策。具體而言，在對(duì)外貿(mào)易體制上建立了傳統(tǒng)的“高度集中、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、政企合一”的形式，完全由政府來(lái)取代市場(chǎng)進(jìn)行資源配置；在政府的對(duì)外貿(mào)易管理手段上，基本以行政計(jì)劃為主，主要靠計(jì)劃和數(shù)量限制來(lái)直接干預(yù)進(jìn)出口，不參與世界性的貿(mào)易組織，很少進(jìn)行雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作（除了早期與蘇東國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)來(lái)往）；同時(shí)對(duì)外貿(mào)易的目的主要是創(chuàng)匯，為滿足必須的進(jìn)口對(duì)外匯的需求，而采取人民幣幣值高估以及外匯管制的匯率政策（從中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的數(shù)據(jù)來(lái)分析，人民幣幣值高估實(shí)際上鼓勵(lì)了進(jìn)口，抑制了出口，導(dǎo)致建國(guó)后20年中出現(xiàn)進(jìn)口贏利，出口虧損的局面）。 在對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略方面，中國(guó)此時(shí)基本上采取的是“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略。在1960年之前選擇的進(jìn)口替代行業(yè)基本上是重工業(yè)，這與中國(guó)當(dāng)時(shí)的工業(yè)化戰(zhàn)略是相輔相成的，隨后才開(kāi)始有計(jì)劃地引進(jìn)部分基礎(chǔ)工業(yè)。但是，與拉美國(guó)家的經(jīng)歷相同，完全的進(jìn)口替代政策也導(dǎo)致國(guó)際收支狀況日益惡化，外匯收不抵支；引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備消化吸收不良；企業(yè)缺乏發(fā)展的動(dòng)力，即使是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)，一段時(shí)間后，又成為落后。 在此階段，政府也采取進(jìn)行進(jìn)出口管制、征收關(guān)稅、海關(guān)監(jiān)管和商品檢驗(yàn)等具體的貿(mào)易措施。制訂關(guān)稅政策的目的是“保護(hù)國(guó)家生產(chǎn)”和增加財(cái)政收入，保護(hù)國(guó)家生產(chǎn)就是用較高的關(guān)稅稅率加重進(jìn)口商品的成本，以保護(hù)中國(guó)已有一定基礎(chǔ)的手工業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)品以及其它新興工業(yè)產(chǎn)品的正常生產(chǎn)和發(fā)展，不致遭受外來(lái)商品的競(jìng)爭(zhēng)。 二、改革開(kāi)放后有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)家統(tǒng)制型的開(kāi)放式保護(hù)貿(mào)易政策（1978-1992年） 1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)明確了對(duì)外貿(mào)易在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和指導(dǎo)思想。由于經(jīng)濟(jì)體制從嚴(yán)格計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)體制，使得中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策開(kāi)始變化。這一階段對(duì)外貿(mào)易政策的主要標(biāo)志有兩個(gè)，一是1982年1月黨中央書(shū)記處會(huì)議，它為對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作確定了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想；二是1986年“七五”計(jì)劃的公開(kāi)發(fā)表，為對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略設(shè)計(jì)了明確的藍(lán)圖。此外，中國(guó)在1986年7月正式向關(guān)貿(mào)總協(xié)定(gatt)遞交了《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度備忘錄》，提請(qǐng)恢復(fù)中國(guó)在gatt的創(chuàng)始締約國(guó)地位。 根據(jù)外貿(mào)體制改革的力度，可以把這一階段區(qū)分為1978-1987年、1988-1992年兩個(gè)時(shí)期。前一時(shí)期是改革初期，對(duì)外貿(mào)易體制改革主要體現(xiàn)在下放對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，開(kāi)始工貿(mào)結(jié)合的試點(diǎn)，簡(jiǎn)化對(duì)外貿(mào)易計(jì)劃的內(nèi)容，并實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。后一時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易體制改革的重點(diǎn)則體現(xiàn)在外匯管制制度的放寬、出口退稅政策的實(shí)行、進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制的建立、開(kāi)始鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易。 對(duì)外貿(mào)易政策著重體現(xiàn)在獎(jiǎng)出限入的政策上：(1)采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持出口型的產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)口相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，實(shí)施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠，組建出口生產(chǎn)體系；實(shí)行外匯留成和復(fù)匯率制度；限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷(xiāo)；開(kāi)始實(shí)行出口退稅制度；建立進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制等一系列措施。(2)實(shí)施較嚴(yán)格的傳統(tǒng)進(jìn)口限制措施，通過(guò)關(guān)稅、進(jìn)口許可證、外匯管制、進(jìn)口商品分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)營(yíng)貿(mào)易等措施實(shí)施進(jìn)口限制。(3)鼓勵(lì)吸收外國(guó)直接投資的政策，鼓勵(lì)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。 比較優(yōu)勢(shì)理論逐漸成為中國(guó)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的理論基礎(chǔ)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易國(guó)別結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口的商品結(jié)構(gòu)明顯地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。中國(guó)出口的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，進(jìn)口的主要是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品。與改革開(kāi)放前相比，這一階段的對(duì)外貿(mào)易政策更注重獎(jiǎng)出與限入的結(jié)合，實(shí)行的是有條件的、動(dòng)態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段，因此稱此階段的對(duì)外貿(mào)易政策為國(guó)家統(tǒng)制下的開(kāi)放型保護(hù)貿(mào)易政策。 三、入世前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的有貿(mào)易自由化傾向的保護(hù)貿(mào)易政策（1992-2001年） 1992年10月后中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，對(duì)外貿(mào)易政策開(kāi)始進(jìn)行廣泛的改革。 中國(guó)在進(jìn)口限制方面的改革包括：(1)對(duì)關(guān)稅政策進(jìn)行調(diào)整，1992年1月1日采用了按照《國(guó)際商品名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》調(diào)整的關(guān)稅稅則，并降低了225個(gè)稅目的進(jìn)口稅率。其后進(jìn)行多次的關(guān)稅下調(diào)，到1996年中國(guó)的關(guān)稅總水平已經(jīng)下降到23%。(2)減少、規(guī)范非關(guān)稅措施，包括進(jìn)口外匯體制的改革，實(shí)行單一的有管理的浮動(dòng)匯率制度，大量取消配額許可證和進(jìn)口控制措施，配額的分配也轉(zhuǎn)向公開(kāi)招標(biāo)和規(guī)范化分配制度。(3)依據(jù)gatt/wto的規(guī)則對(duì)中國(guó)的涉外法律體系進(jìn)行完善，其中包括建立了大量的技術(shù)法規(guī)、反傾銷(xiāo)條例等。 在出口促進(jìn)方面的改革包括：(1)繼續(xù)執(zhí)行出口退稅政策；(2)成立中國(guó)進(jìn)出口銀行，扶持企業(yè)的對(duì)外出口；(3)采取有管理的浮動(dòng)匯率制度；(4)成立各類(lèi)商會(huì)和協(xié)會(huì)，并積極組織和參與國(guó)際性貿(mào)易博覽會(huì)和展覽會(huì)等；(5)大力發(fā)展出口援助等。 在這個(gè)階段，中國(guó)政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易的目的盡管與改革開(kāi)放前不同，但是依然受到古典重商主義觀念的影響，奉行“順差就是成績(jī)，順差就是目的”的“順差至上”的重商主義思想，不遺余力地從事賠本出口創(chuàng)匯。這種觀點(diǎn)應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有脫離中國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想——“未雨綢繆”、“防患于未然”等保守的觀念。但是，長(zhǎng)期的越來(lái)越大的貿(mào)易順差雖然給中國(guó)帶來(lái)了某種程度的“放心”，也為中國(guó)“創(chuàng)造”了越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦。 這10年中，中國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的基本指導(dǎo)理論實(shí)際上就是比較優(yōu)勢(shì)理論，而且從靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論開(kāi)始向動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論轉(zhuǎn)移。根據(jù)靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，或者說(shuō)是外生比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)是勞動(dòng)力豐裕的國(guó)家，有數(shù)字表明，中國(guó)勞動(dòng)力的年均工資大約為1371美元，是美國(guó)勞動(dòng)力年均工資的2.2%。所以中國(guó)大力發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，并鼓勵(lì)出口勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品。自1996年開(kāi)始中國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口取代了傳統(tǒng)的紡織品成為最主要的出口產(chǎn)品，表面上看中國(guó)已經(jīng)走出了勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的出口這個(gè)圈子。但是，因?yàn)?0年代全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以及經(jīng)濟(jì)全球化和跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)鏈的轉(zhuǎn)移，使得中國(guó)成為全球生產(chǎn)中的一環(huán)，跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)主要進(jìn)行的資源配置就是利用中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力。這里所說(shuō)的廉價(jià)勞動(dòng)力不等同于簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，它包括跨國(guó)公司廉價(jià)地在中國(guó)雇傭高級(jí)技術(shù)人員和知識(shí)人員。這一點(diǎn)表現(xiàn)在兩點(diǎn)上：一是中國(guó)的出口貿(mào)易方式主要是以加工貿(mào)易、代工貿(mào)易為主，二是三資企業(yè)出口比重逐年在上升。 四、入世后中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的走向（2001年以后） 2001年12月中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員，為履行入世的承諾，以及適應(yīng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策出現(xiàn)了大幅度的調(diào)整。對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)已經(jīng)成為：促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，構(gòu)造有利于經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在適度內(nèi)外均衡基礎(chǔ)之上高速發(fā)展。由中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)、國(guó)別結(jié)構(gòu)以及所處的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，決定著對(duì)外貿(mào)易政策的取向。 自1996年開(kāi)始，機(jī)電產(chǎn)品的出口就已經(jīng)占據(jù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的第一位，但主要的出口方式是加工貿(mào)易或代工貿(mào)易，而且三資企業(yè)在進(jìn)出口總額中所占的比重在逐年上升，再加上出口產(chǎn)品的附加值仍然不高，所以對(duì)外貿(mào)易政策的選擇應(yīng)傾向于出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，或者中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 中國(guó)主要的貿(mào)易對(duì)象是美國(guó)、日本、歐盟、東盟和韓國(guó)，吸引的外商直接投資也主要來(lái)自這些國(guó)家或地區(qū)，因此，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策必須根據(jù)這些國(guó)家或地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)情勢(shì)的變動(dòng)而有所變動(dòng)。例如，在美國(guó)、日本以及歐盟對(duì)中國(guó)的匯率制度提出質(zhì)疑和責(zé)難之時(shí)，為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，可能從其他的對(duì)外貿(mào)易措施上進(jìn)行協(xié)調(diào)。 另外，針對(duì)國(guó)際社會(huì)中區(qū)域集團(tuán)化的傾向，中國(guó)在近年也開(kāi)始逐漸通過(guò)雙邊和多邊磋商參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織之中，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境和國(guó)家環(huán)境。例如中國(guó)與東盟國(guó)家簽訂自由貿(mào)易區(qū)意向協(xié)定，積極開(kāi)展湄公河流域經(jīng)濟(jì)合作等等。 中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，固然能夠給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)帶來(lái)相當(dāng)大的好處，但是獲得好處的同時(shí)必須付出一定的代價(jià)——也就是中國(guó)對(duì)世界貿(mào)易組織及其成員的承諾。從現(xiàn)有的資料和兩年的發(fā)展來(lái)看，中國(guó)議定書(shū)中有三方面的內(nèi)容將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響：第一是特別產(chǎn)品保障措施條款，印度和美國(guó)已經(jīng)對(duì)中國(guó)使用過(guò)此條款；第二，在進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查等程序時(shí)，在中國(guó)入世15年內(nèi)wto成員依然可以將中國(guó)等同于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家看待；第三，入世后8年內(nèi)每年對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策進(jìn)行審議。 這些都意味著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策會(huì)出現(xiàn)大幅度調(diào)整。例如農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的政策，中國(guó)入世議定書(shū)中規(guī)定“中國(guó)應(yīng)該執(zhí)行中國(guó)貨物減讓和承諾表的規(guī)定，以及本‘議定書(shū)’中具體談到的農(nóng)產(chǎn)品的那些規(guī)定。在這方面，中國(guó)不得保持或采取對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的任何出口補(bǔ)貼。中國(guó)應(yīng)按‘過(guò)渡期內(nèi)審議機(jī)制’規(guī)定將農(nóng)業(yè)部門(mén)的國(guó)有企業(yè)（不論是國(guó)家級(jí)還是地方級(jí)）與農(nóng)業(yè)部門(mén)用作經(jīng)辦國(guó)家壟斷貿(mào)易的其他企業(yè)之間，或者上述各企業(yè)相互之間的財(cái)務(wù)或其他轉(zhuǎn)移，做出通知。”從這些條款可以看出，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼政策已經(jīng)無(wú)法使用，根據(jù)wto農(nóng)業(yè)協(xié)定，中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策只能從國(guó)內(nèi)支持上出發(fā)，或者說(shuō)只能采取“綠箱措施”和“黃箱措施”。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，中國(guó)已經(jīng)約定關(guān)稅稅率和關(guān)稅配額，但是，根據(jù)wto的若干例外條款——如國(guó)家安全例外、環(huán)境例外和國(guó)際收支例外等，可以采取一些臨時(shí)性的限制措施，但前提是符合wto的例外規(guī)定。 各國(guó)制定對(duì)外貿(mào)易政策時(shí)主要考慮國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)狀況，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及各主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)狀況，和本國(guó)參加的國(guó)際或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的要求。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)家安全、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該是考慮對(duì)外貿(mào)易政策的重要因素。由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為“世界工廠”，納入了全球生產(chǎn)鏈、資本鏈、產(chǎn)品鏈的環(huán)節(jié)，中國(guó)依靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不能維持長(zhǎng)久的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)閯趧?dòng)力比較優(yōu)勢(shì)極容易為它國(guó)取代，或被機(jī)器節(jié)約。從美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的指導(dǎo)理論應(yīng)該從傳統(tǒng)的外生比較優(yōu)勢(shì)理論轉(zhuǎn)移到內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)，從靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移到動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)。 簡(jiǎn)而言之就是：首先，認(rèn)識(shí)到比較優(yōu)勢(shì)不是天生的，而是可以通過(guò)后天的培養(yǎng)形成的，所以政府可以采取各種措施來(lái)扶持比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成；其次，比較優(yōu)勢(shì)不是靜止的，而是不斷發(fā)生變化的，在整個(gè)的生命周期中，產(chǎn)品和技術(shù)會(huì)從知識(shí)密集型轉(zhuǎn)移到資本密集型再到勞動(dòng)力密集型，所以一國(guó)在某種產(chǎn)品和技術(shù)的生產(chǎn)上是不可能永遠(yuǎn)具備比較優(yōu)勢(shì)的。這就意味著，每個(gè)國(guó)家都必須在產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新與模仿上做文章，而且根據(jù)波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論可以知道，要素越是高級(jí)、專(zhuān)業(yè)，其帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)就越持久，企業(yè)自身管理和競(jìng)爭(zhēng)情況也可以帶來(lái)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策的選擇就應(yīng)該圍繞培養(yǎng)更持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)，換句話說(shuō)，就是斟酌采取某些戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 自20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始從自由貿(mào)易或貿(mào)易自由化傾向逐漸轉(zhuǎn)向“公平貿(mào)易”政策的實(shí)行。所謂“公平貿(mào)易”主要是指為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，必要時(shí)采取反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼或保障措施等一系列的貿(mào)易救濟(jì)措施以恢復(fù)市場(chǎng)的可競(jìng)爭(zhēng)性。wto的規(guī)則在很大程度上是依照了美日歐的這些做法，因此，中國(guó)在入世之后的對(duì)外貿(mào)易政策必須加強(qiáng)這方面政策措施的改進(jìn)與完善，防止本國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)或產(chǎn)品在遭受類(lèi)似的損害之時(shí)無(wú)法可依，在遭遇貿(mào)易對(duì)象國(guó)的指責(zé)時(shí)無(wú)以回應(yīng)，當(dāng)然首要的還是《反壟斷法》出臺(tái)。 綜合來(lái)說(shuō)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的趨向應(yīng)該是依據(jù)wto的基本原則以及例外條款，以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為基礎(chǔ)，在兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益上進(jìn)行完善，傾向于采取開(kāi)放型的公平與保護(hù)并存的貿(mào)易政策。
您好！我國(guó)實(shí)行的是自由貿(mào)易、保護(hù)貿(mào)易“雙軌制”政策。 我國(guó)加入世界貿(mào)易組織已將近3年，面對(duì)著世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，我國(guó)各產(chǎn)業(yè)所面臨的壓力與日俱增。怎樣選擇好適合本國(guó)特點(diǎn)、符合本國(guó)利益的貿(mào)易政策是一項(xiàng)復(fù)雜而謹(jǐn)慎的工作。按照前面的結(jié)論，在制定我國(guó)最優(yōu)貿(mào)易政策時(shí)，可依據(jù)各產(chǎn)業(yè)不同的關(guān)稅水平分別決定該產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放程度。若某一產(chǎn)業(yè)的平均關(guān)稅水平接近該產(chǎn)業(yè)的世界平均關(guān)稅水平(即0.5～2倍之間)，則對(duì)該產(chǎn)業(yè)實(shí)行自由貿(mào)易政策將更有利于其發(fā)展壯大。若這一產(chǎn)業(yè)的平均關(guān)稅水平超出了世界平均水平的2 倍，則應(yīng)考慮采取保護(hù)貿(mào)易的策略。 目前，我國(guó)的紡織、家電、輕工業(yè)等行業(yè)的關(guān)稅水平與世界平均水平較接近，處于自由貿(mào)易的范圍之內(nèi)，因此這些行業(yè)實(shí)行自由貿(mào)易政策將帶給它們更多的貿(mào)易收益，同時(shí)將有利于增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而汽車(chē)、農(nóng)業(yè)、化學(xué)制藥等重要產(chǎn)業(yè)或幼稚產(chǎn)業(yè)，其關(guān)稅水平目前遠(yuǎn)高于世界平均水平的2倍，因此不適宜采取自由貿(mào)易政策。應(yīng)注意的是，保護(hù)不是永久的、消極的。一國(guó)產(chǎn)業(yè)是否發(fā)展成熟，是否能領(lǐng)先于世界，必須拿到世界市場(chǎng)上去檢驗(yàn)。因此可以說(shuō)，保護(hù)的最終目的是為了實(shí)行自由貿(mào)易。我國(guó)產(chǎn)業(yè)必須抓緊保護(hù)貿(mào)易政策實(shí)行的有限期，采取各種措施促進(jìn)自身發(fā)展，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 我國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策的戰(zhàn)略調(diào)整需要政府的推動(dòng)力量，以經(jīng)濟(jì)與法律手段為主導(dǎo)，引導(dǎo)和培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與國(guó)家優(yōu)勢(shì)，并對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行適度保護(hù)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，盡管改革多年來(lái)經(jīng)濟(jì)總量有了奇跡般的增長(zhǎng)，但在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面仍然存在很大差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適度貿(mào)易保護(hù)，這種保護(hù)是在國(guó)際貿(mào)易慣例與規(guī)則下進(jìn)行，以免與其他國(guó)家產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端，同時(shí)通過(guò)開(kāi)放部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和走上國(guó)際化道路。
傾向于保護(hù)，畢竟是發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)業(yè)水平比發(fā)達(dá)國(guó)家差的多。 要是自由競(jìng)爭(zhēng)，也就不會(huì)有東亞崛起了
一、在目前初步談判的條款下，加人WTO后中國(guó)的的變化 在朱總理訪美以后，美國(guó)政府搶先公布了我國(guó)與美方就加入世貿(mào)組織（WTO）談判的初步內(nèi)容，在我國(guó)及國(guó)際社會(huì)引起了很大的反響。國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)中國(guó)為加入世貿(mào)組織做出了重大的“讓步”，美國(guó)政界和商界也都承認(rèn)中國(guó)政府做出了重大的“讓步”。我們國(guó)內(nèi)許多人則認(rèn)為目前按此條件加入WTO會(huì)給中國(guó)造成很大的沖擊，因此對(duì)加入WTO產(chǎn)生了較多的疑慮。 當(dāng)然，這次談判所承諾的條件中，在一些主要的領(lǐng)域里，應(yīng)該說(shuō)都有一些沖擊，確實(shí)都會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響，但這要對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析。事實(shí)上，如果對(duì)我們所初步承諾的加人世貿(mào)組織的條件仔細(xì)進(jìn)行分析，可以看到，這種沖擊并不像有些報(bào)刊、外電所描述的那樣是“國(guó)門(mén)大敞”，讓外國(guó)企業(yè)長(zhǎng)驅(qū)直入，而是實(shí)際上還有很多方面的限制和保護(hù)，還有一定的過(guò)渡時(shí)期；主動(dòng)權(quán)基本上還是操在我們中國(guó)人自己手中。我們對(duì)此應(yīng)該有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。 1．農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在議論比較多的領(lǐng)域，首先是農(nóng)業(yè)。對(duì)于美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品，首先是允許染有TCK病的小麥進(jìn)口。但這宗進(jìn)口的解禁其實(shí)對(duì)我國(guó)的影響并不大，本身也并不是WTO的問(wèn)題。影響比較大的是在加入WTO以后，提高“大宗商品配額”，即每年進(jìn)口糧食的“配額”增加到2100萬(wàn)噸。在這2100萬(wàn)噸進(jìn)口的數(shù)額之內(nèi)實(shí)行的是1％一3％的低關(guān)稅；2100萬(wàn)噸配額以上的進(jìn)口繼續(xù)實(shí)行高關(guān)稅，但要逐步從目前的30％一40％的水平降到2004年的17％的水平，有些將降到14％。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響比較大的恐怕首先是這2100萬(wàn)噸的配額，因?yàn)槲覈?guó)目前每年只進(jìn)口300多萬(wàn)噸糧食，即使在最初兩年進(jìn)口配額只有700－1200萬(wàn)噸，進(jìn)口的增幅仍然較大，這在目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難、產(chǎn)品供大于求的情況下，可能會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和我國(guó)農(nóng)民的收人造成一定的沖擊。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，第一， 2100萬(wàn)噸的進(jìn)口仍然只占我國(guó)糧食總消費(fèi)量的2％－3％左右，占市場(chǎng)交易量（進(jìn)入市場(chǎng)的部分）的10％左右，不會(huì)左右我國(guó)的糧食市場(chǎng)。第二，糧價(jià)的下降，對(duì)農(nóng)民的收入有影響，但中國(guó)目前70％的糧食屬于農(nóng)民自給自足的部分，受影響的主要是那些出售到市場(chǎng)上去的30％的商品糧，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格影響較大，但對(duì)農(nóng)民收入的影響還是有限的。第三，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的進(jìn)一步下降，會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體制的改革、糧食流通體制的改革產(chǎn)生積極的影響，也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生積極的影響。第四，較低的國(guó)際糧價(jià)抑制國(guó)內(nèi)糧價(jià)的提高，對(duì)于農(nóng)民當(dāng)前的收入是會(huì)有影響，但是對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到工業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去則會(huì)有用積極的影響。因?yàn)榧Z食價(jià)格降低，平均工資水平就可以降低，有利于工業(yè)的發(fā)展；通過(guò)工業(yè)化程度的提高，目前的農(nóng)村人口進(jìn)入工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的速度，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、獲得較高收入的就業(yè)機(jī)會(huì)的可能性也就會(huì)增加。因此，如果我們承認(rèn)農(nóng)民收入的增加不太可能繼續(xù)依靠農(nóng)業(yè)收入的增加，而主要將靠工業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的話，那么，盡管這一點(diǎn)會(huì)在短期內(nèi)形成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)民收入的沖擊，但是從中、長(zhǎng)期來(lái)講，對(duì)3億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和7億農(nóng)村人口是有好處的。當(dāng)然，如果加入WTO，應(yīng)采取相應(yīng)的積極措施，盡量減輕在短期內(nèi)對(duì)農(nóng)民收入沖擊的負(fù)面影響。 就具體品種而言，在農(nóng)業(yè)方面可能造成較大沖擊的是大豆和棉花。根據(jù)《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)定》，到2004年我國(guó)豆油的進(jìn)口配額將達(dá)到330萬(wàn)噸。按中國(guó)大豆的出油率14％－15％來(lái)推算，進(jìn)口330萬(wàn)噸豆油相當(dāng)于進(jìn)口2200萬(wàn)噸大豆，這個(gè)進(jìn)口量大于國(guó)內(nèi)大豆總產(chǎn)量。從而對(duì)我國(guó)的大豆生產(chǎn)將構(gòu)成很大壓力，其次是棉花。去年我國(guó)棉花進(jìn)口量為20萬(wàn)噸，簽署《協(xié)定》后，棉花進(jìn)口馬上就要變成74．3萬(wàn)噸，到2004年則要達(dá)到89．4萬(wàn)噸，而我國(guó)目前的棉花庫(kù)存達(dá)500萬(wàn)噸，因而壓力也較大。 2．汽車(chē)業(yè)。很多人認(rèn)為一加入WTO，汽車(chē)的關(guān)稅就會(huì)降到0，從而對(duì)中國(guó)的汽車(chē)業(yè)將是致命的打擊。實(shí)際上，即使今年加入WTO，汽車(chē)價(jià)格也不會(huì)馬上下降。我們承諾的條件是，到2008年（美國(guó)要求到2005年），汽車(chē)保護(hù)關(guān)稅由目前的80％－100％下降到25％。這么長(zhǎng)的過(guò)渡期，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)行業(yè)有時(shí)間來(lái)發(fā)展壯大、并逐步和國(guó)外廠家競(jìng)爭(zhēng)。而且就目前而言，我國(guó)的轎車(chē)價(jià)格也只比國(guó)際市場(chǎng)高出20％－50％。因而，加入WTO，價(jià)格將不是最大的沖擊。投資、服務(wù)方面的沖擊可能要大于價(jià)格沖擊。在投資方面，我們?cè)?guī)定，整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)，外資不能超過(guò)50％，這一規(guī)定在加入WTO后會(huì)逐步取消。這個(gè)沖擊是很大的；另外，與汽車(chē)制造相比，中國(guó)在銷(xiāo)售服務(wù)方面與國(guó)外的差距更大。在研究開(kāi)發(fā)（R＆D）上，中國(guó)與國(guó)外的差距也非常之大。國(guó)外象豐田、通用這樣的大公司，每年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)高達(dá)50－60億美元，而中國(guó)整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)加起來(lái)才不過(guò)十幾億元人民幣。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)一個(gè)全新的車(chē)型需要研發(fā)經(jīng)費(fèi)20億美元，改型要1一2億美元，中國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)只夠改型，可以說(shuō)，在這個(gè)方面還無(wú)法與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在看來(lái)，我們唯一可以與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的可能是汽車(chē)的維修服務(wù)方面。臺(tái)灣由于有了很健全的國(guó)內(nèi)汽車(chē)維修服務(wù)體系，因而在汽車(chē)保護(hù)關(guān)稅降得很低的情況下，其汽車(chē)進(jìn)口量不但沒(méi)有上升反而下降了。 總之，加入WTO對(duì)汽車(chē)行業(yè)的沖擊將是全面的、但也決不會(huì)一下子被沖垮。我門(mén)有喘息的時(shí)機(jī), 要抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，完成轉(zhuǎn)型，使中國(guó)的汽車(chē)業(yè)上一個(gè)新臺(tái)階。 3．電信業(yè)。電信業(yè)實(shí)際上也并不是讓外國(guó)公司長(zhǎng)驅(qū)直人。我國(guó)承諾的條件是在6年內(nèi)取消對(duì)傳呼機(jī)、流動(dòng)電話進(jìn)口的限制，在2年內(nèi)允許外資進(jìn)入移動(dòng)電信業(yè)務(wù)，4年內(nèi)可以進(jìn)入基本電信業(yè)務(wù)。加入WTO后，在基礎(chǔ)電信業(yè)，允許外資占到25％；增值電信業(yè)允許外資占到30％。但是這些“進(jìn)入”在品種、地區(qū)、程度、方式等方面都有一定的限制。特別是在移動(dòng)電訊、基本電訊業(yè)務(wù)這個(gè)領(lǐng)域里，不是讓外資獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，而只是允許他們參加合資企業(yè)的投資。目前美國(guó)在這方面的要價(jià)是，要求國(guó)外公司能控股60％，至少為51％；外國(guó)公司可以直接進(jìn)行國(guó)際出口，從而繞開(kāi)中國(guó)的國(guó)際出入總局。這個(gè)目標(biāo)與中方有分歧。現(xiàn)在要談判的、沒(méi)有確定的，就是允許他們將來(lái)可以持有多大的股權(quán)，是否可以有控股權(quán)等。在增值服務(wù)業(yè)、傳呼領(lǐng)域里可以持股51％，但在其它方面并不是這樣。因此，我們承諾的主要還是允許他們來(lái)辦合資公司，來(lái)參股，而不是由他們來(lái)控制我國(guó)的電信業(yè)。從這個(gè)角度來(lái)講，這也是我們發(fā)展電信業(yè)的需要。過(guò)去我們的一些電訊公司也進(jìn)行了合資方面的嘗試，就是想通過(guò)合資及時(shí)地引進(jìn)他們的技術(shù)。因此，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，利大于弊。當(dāng)然外國(guó)公司會(huì)得到一定的收入，但這對(duì)我國(guó)民族工業(yè)的沖擊并不是很大，相反可以加速我國(guó)電信業(yè)的發(fā)展，跟上國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。 4．金融業(yè)，另一個(gè)爭(zhēng)議比較大的領(lǐng)域是金融業(yè)，金融業(yè)實(shí)際上和電信業(yè)的情況差不多。在銀行業(yè)，目前談判的，首先是在各地允許外商開(kāi)展業(yè)務(wù)，主要是從現(xiàn)在開(kāi)始可以在各地設(shè)立分行。但是這個(gè)業(yè)務(wù)主要是他們能對(duì)外資企業(yè)、合資企業(yè)做外幣的業(yè)務(wù)。一定時(shí)期之后，會(huì)允許他們經(jīng)營(yíng)三資企業(yè)和外國(guó)人的一些人民幣業(yè)務(wù)，目前在上海、深訓(xùn)已經(jīng)在逐步放開(kāi)。但這種人民幣業(yè)務(wù)，主要是外資企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)。然后再過(guò)一段時(shí)間，可能會(huì)允許他們經(jīng)營(yíng)中國(guó)居民的外幣業(yè)務(wù)，也還并不允許他經(jīng)營(yíng)中國(guó)居民和中國(guó)企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)。而如果外幣不能和人民幣直接兌換，很多人還會(huì)愿意把外幣存在中國(guó)銀行。而且，外資銀行在什么地方可以開(kāi)展業(yè)務(wù)，還是需要中國(guó)人民銀行的批準(zhǔn)。從這個(gè)角度看，應(yīng)該說(shuō)限制是很大的。第二，金融領(lǐng)域里的另一個(gè)開(kāi)放是允許外資搞合資銀行，股份可以占到50％，也有一定的限制。 5．保險(xiǎn)業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)的開(kāi)放速度可能稍微快一點(diǎn)。人壽保險(xiǎn)公司外商持股比例入關(guān)時(shí)可以達(dá)到50％，一年以后可以達(dá)到51％；在非人壽保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)領(lǐng)域，外商將獲準(zhǔn)在合資保險(xiǎn)公司中持有51％的股份，并且在兩年內(nèi)可以成立全資的分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)一定范圍內(nèi)的保險(xiǎn)品種，也不是所有的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)都可以由他們來(lái)經(jīng)營(yíng)。 6．關(guān)稅。這是另一個(gè)具有廣泛影響的領(lǐng)域。中國(guó)一方面同意降低農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，另一方面也同意在2005年把工業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅從1997年的24．6％降低到9。4％左右。在有些領(lǐng)域里降得比較多，比如化工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)品降到跟其他國(guó)家一樣5％－6％的關(guān)稅；汽車(chē)業(yè)從現(xiàn)在的80％－100％降到2005年的25％，汽車(chē)零件的關(guān)稅降到10％。應(yīng)該說(shuō)降的幅度比較大。但是這個(gè)影響我們也要通盤(pán)考慮。中國(guó)過(guò)去名義關(guān)稅比較高，但實(shí)際征收關(guān)稅的比重很低，每年只有3％－5％，還不算走私（關(guān)稅高，走私的動(dòng)機(jī)就強(qiáng)）。在全部進(jìn)口產(chǎn)品中，由于我們實(shí)行了各種關(guān)稅的減免、合資企業(yè)的優(yōu)惠政策、大中型企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)惠政策等等，以及對(duì)原材料、來(lái)料加工企業(yè)的一些優(yōu)惠政策，所以實(shí)際上我們關(guān)稅征收的比重并不大。并不是說(shuō)降低關(guān)稅就沒(méi)有影響，而是說(shuō)它的實(shí)際影響比起數(shù)字所顯示的程度可能要小。此外，降低關(guān)稅的影響要作整體分析，不能僅就對(duì)某一利益集團(tuán)影響出發(fā)進(jìn)行判斷。比如，象汽車(chē)這樣的工業(yè)，關(guān)稅的下降，對(duì)整車(chē)組裝業(yè)的沖擊較大，但對(duì)零部件生產(chǎn)廠家可能有利，整個(gè)汽車(chē)工業(yè)的就業(yè)可能會(huì)有較大的增加。 另外，還有一個(gè)對(duì)于降低關(guān)稅的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。目前我國(guó)的關(guān)稅水平為16．8％，我們承諾2001年降到15％，2005年降到10％。現(xiàn)在，發(fā)展中國(guó)家平均關(guān)稅水平為14％，發(fā)達(dá)國(guó)家為3％，WTO成員國(guó)為6％。可見(jiàn)，中國(guó)的降稅是順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的，不是讓步；而且隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，關(guān)稅的保護(hù)作用在逐步下降。例如，我國(guó)簽署了信息技術(shù)貿(mào)易協(xié)定（ITA），這意味著到2005年，信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅將降到0。我們?yōu)槭裁匆@么做，這是由于，高新技術(shù)產(chǎn)品全球化要求其零部件在全球的自由流動(dòng)，如果關(guān)稅不降到0，人家就不會(huì)到你這兒來(lái)生產(chǎn)，也就談不上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其在中國(guó)這樣一個(gè)需要努力趕超的國(guó)家。 從各方面來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)，加入WTO是有成本的，是要付出代價(jià)的，對(duì)有些領(lǐng)域是有沖擊的，但是它的沖擊并不像現(xiàn)在人們所想象的那么大。而且有3－5年的過(guò)渡時(shí)期，有些領(lǐng)域有6年的過(guò)渡時(shí)期，還是給我們留出了一些調(diào)整的余地。我們現(xiàn)在應(yīng)該做的是：加緊我們國(guó)內(nèi)的體制改革，加快對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)、特別是對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)開(kāi)放各個(gè)領(lǐng)域，加強(qiáng)在各個(gè)領(lǐng)域里發(fā)展國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，提高各個(gè)領(lǐng)域的管理能力，提高我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，加入世貿(mào)組織，中國(guó)就不僅僅是全球化規(guī)則的接受者，而且可以參與全球化規(guī)則的制定，還可以借助世貿(mào)組織這個(gè)講壇解決貿(mào)易爭(zhēng)端。在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的推動(dòng)下，WTO馬上要開(kāi)始下一輪的談判，核心問(wèn)題是如何擴(kuò)大各國(guó)對(duì)美國(guó)等國(guó)占優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)和信息、服務(wù)業(yè)的開(kāi)放。中國(guó)如果現(xiàn)在不加入WTO，不僅將來(lái)加入更加困難，而且使我們?cè)谛乱惠喺勁兄袥](méi)育發(fā)言權(quán)，不能加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家這一邊的談判力量，這會(huì)使新一輪談判的結(jié)果對(duì)我們更加不利。這也是需要考慮的“未來(lái)因素”。 加入WTO最大的好處還在于：對(duì)國(guó)際上做一定的承諾，可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的改革，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展，而且現(xiàn)在我們面臨內(nèi)需不足的情況，加入世貿(mào)組織在短期內(nèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、對(duì)就業(yè)的增長(zhǎng)可能會(huì)有積極的、正面的促進(jìn)和推動(dòng)。一方面由于各國(guó)的市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品更加開(kāi)放，貿(mào)易會(huì)有所增長(zhǎng)、出口會(huì)有所增長(zhǎng)；另一方面，由于我國(guó)加入世貿(mào)組織卜對(duì)國(guó)際市場(chǎng)做出了更多的承諾，外國(guó)投資者會(huì)覺(jué)得中國(guó)的投資環(huán)境有所改善，會(huì)增加對(duì)中國(guó)的投資，這樣對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的回升也是有好處的。因此，如果我們看到這樣的正面促進(jìn)對(duì)于負(fù)面沖擊的抵消作用，即使從短期看，加入WTO也不見(jiàn)得是一件壞事，更不要說(shuō)從長(zhǎng)期看，中國(guó)總是要走向世界，總是要進(jìn)行改革開(kāi)放，通過(guò)開(kāi)放來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制的改革。 二、目前中國(guó)加入WTO的可能性 朱總理訪美，美國(guó)政府沒(méi)有批準(zhǔn)在最后的協(xié)議上和中國(guó)簽字。由此也引起了美國(guó)商界的一片呼聲、一片反對(duì)，朱總理回國(guó)以后，又發(fā)生了以美國(guó)為首的北約轟作中國(guó)駐南斯拉夫大使館的事件。中美關(guān)系出現(xiàn)了急劇的惡化。在這種情況下，中國(guó)加入WT0的前景如何？ 對(duì)這個(gè)問(wèn)題要從我國(guó)的態(tài)度和美國(guó)的態(tài)度兩方面進(jìn)行分析。 從我國(guó)的態(tài)度來(lái)講，最根本的問(wèn)題是要分析加入WTO對(duì)中國(guó)是有好處還是有壞處。如果中國(guó)加入WTO好處大于壞處的話，那么不管中美關(guān)系發(fā)生什么變化，我們還是應(yīng)該積極爭(zhēng)取加入。因?yàn)樵绞菄?guó)際關(guān)系惡化、越是在國(guó)際上處于弱勢(shì)地位，我們?cè)绞前l(fā)展經(jīng)濟(jì)，越是要在國(guó)際上爭(zhēng)取我國(guó)的利益，越要通過(guò)進(jìn)一步的開(kāi)放來(lái)得到發(fā)展。西方國(guó)家本來(lái)就不是從我國(guó)的利益考慮，而是出于打開(kāi)我國(guó)的市場(chǎng)爭(zhēng)取他本國(guó)利益的目的。這一點(diǎn)現(xiàn)在也沒(méi)有什么大的改變。我們還是要像過(guò)去一樣通過(guò)談判爭(zhēng)取我們的最大利益，做到權(quán)利和利益的平等。 從美國(guó)方面來(lái)講，這次事件也不會(huì)對(duì)中國(guó)加入WTO的談判發(fā)生大大的變化，既不會(huì)更好，也不一定更壞。不會(huì)更好，是因?yàn)樗麄儾粫?huì)因?yàn)橛X(jué)得對(duì)你做錯(cuò)了什么事情，出于一種抱歉的心理，來(lái)使中國(guó)加入WTO更好通過(guò)。美國(guó)有美國(guó)的國(guó)家利益，美國(guó)的反華勢(shì)力仍在反華，他們也不會(huì)因?yàn)檎四愕氖桂^而有所改變。但是也不一定更壞。這件事情，包括這一輪的風(fēng)波以后，盡管美國(guó)的反華勢(shì)力在叫囂什么“中國(guó)政府組織游行，就是為了對(duì)加入WTO的問(wèn)題要價(jià)”，但多數(shù)人還是從兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的角度來(lái)看問(wèn)題。美國(guó)商界的游說(shuō)活動(dòng)也有所加強(qiáng)，對(duì)抵消反華勢(shì)力的增長(zhǎng)有好處，但是也不會(huì)由此產(chǎn)生很大的改變。 中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最近說(shuō)：我們不會(huì)放棄我們的根本利益；再談13年也沒(méi)什么了不起的。這表明了中國(guó)的立場(chǎng)。在這以后，中國(guó)能否在今年加入WTO，實(shí)際上已經(jīng)取決于美國(guó)人談判立場(chǎng)的改變。從目前看，中國(guó)在今年加入WTO的可能性目前還是有的，但不妨做一個(gè)“50％對(duì)50％”的估計(jì)。 三、中國(guó)在國(guó)際形勢(shì)惡化條件下進(jìn)一步改革開(kāi)放的必要性 首先，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)出口的增長(zhǎng)在長(zhǎng)期之內(nèi)部不會(huì)很好。進(jìn)入新世紀(jì)以后，不能指望我國(guó)的外貿(mào)條件還像80年代、90年代那樣好，我們也不會(huì)有像日本和亞洲“四小龍”當(dāng)初經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)所享有的那種寬松的國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)現(xiàn)在對(duì)美國(guó)出口的順差已經(jīng)達(dá)到了一定的程度，美國(guó)采取了各種抵制措施。在歐洲也有各種貿(mào)易配額對(duì)我國(guó)實(shí)行各種限制。亞洲、東歐。南美的其他發(fā)展中國(guó)家也都在發(fā)展各自的經(jīng)濟(jì)，都在和我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)；全世界的經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入了通貨緊縮的時(shí)期。從這一點(diǎn)來(lái)講，我們必須更多地著眼于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著眼于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。在新的國(guó)際形勢(shì)下，我們需要認(rèn)識(shí)到的是：國(guó)際形勢(shì)越是對(duì)我們不利，我們就越是要下決心加速改革與開(kāi)放。 首先是要加速國(guó)內(nèi)的體制改革，盡快把我們自己的事情辦好，才能真正提高國(guó)力、提高我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。我們?cè)僖膊荒堋罢f(shuō)廢話”了，再也不能抱有幻想了，只能以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)加快改革，抓緊把經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去。 其次是加快對(duì)外開(kāi)放的步伐，哪怕是吞下一些過(guò)去還不愿吞下的“苦果”。這是因?yàn)椋^“發(fā)展”的概念是落后國(guó)家縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，而不是指落后國(guó)家自己今天過(guò)得比昨天好。這包括以下的一些含義：第一，發(fā)展中國(guó)家必須用國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)作為參照系衡量自己，認(rèn)識(shí)自己的落后，認(rèn)識(shí)自己的問(wèn)題；第二，發(fā)展中國(guó)家必須增長(zhǎng)得更快才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展，因?yàn)槟愕慕?jīng)濟(jì)實(shí)力在增長(zhǎng)，別人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在增長(zhǎng)，如果你的增長(zhǎng)速度比別人慢，到頭來(lái)差距會(huì)越來(lái)越大；第三，作為發(fā)展中國(guó)家，必須付出更大的代價(jià)，付出更多的努力，必須做比別人更多的事情，包括一些痛苦的事情，才能追上先進(jìn)國(guó)家，才能屹立于世界民族之林。而這一切恰恰表明：要發(fā)展，就必須要開(kāi)放，要加入到國(guó)際市場(chǎng)中去，經(jīng)受?chē)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，開(kāi)放與改革一樣，都是一件困難而痛苦的事情，因?yàn)閷?duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，這意味著要到國(guó)際上去面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)與擠壓，甚至要冒讓外國(guó)資本和產(chǎn)品過(guò)多占領(lǐng)本國(guó)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，但是只有開(kāi)放，我們才能知道國(guó)際上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的參照系是十么，才能在國(guó)際上獲得我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需要的產(chǎn)品、技術(shù)、資本、管理與市場(chǎng)，才能利用和吸取別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，少走彎路、多走捷徑，一步一步縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。我們可以不開(kāi)放，關(guān)起門(mén)來(lái)也可以實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，今天過(guò)得比昨天好一些，但是作為一個(gè)已經(jīng)大大落后的國(guó)家，那樣做的結(jié)果只能是增長(zhǎng)速度不夠高，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還會(huì)拉大，在當(dāng)今科技與市場(chǎng)飛速變化的世界上，關(guān)起門(mén)來(lái)絕對(duì)不是辦法，因?yàn)槟菢幼鰧?shí)現(xiàn)不了我們趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的目的，相反可能會(huì)再受人家的欺負(fù)。現(xiàn)在我們都在議論西方國(guó)家的“炮艦政策”?！芭谂炚摺痹跉v史上就是用武力打開(kāi)一國(guó)的國(guó)門(mén)。就是說(shuō)，不早一點(diǎn)主動(dòng)開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，結(jié)果卻可能是被動(dòng)挨打，被迫開(kāi)放，被人侵略。我國(guó)歷史上就有過(guò)這樣的先例。從這個(gè)意義上說(shuō)，我們改革開(kāi)放的目的，說(shuō)到底就是為了不再受別人的欺負(fù)，是為了使我們得以發(fā)展，與世界列強(qiáng)平起平坐。要想使我國(guó)強(qiáng)大起來(lái)，就一定要開(kāi)放，要走向世界，要用世界的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量自己，盡可能利用一切可能利用的國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際資本、技術(shù)等等，加快我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)建設(shè)。
中國(guó)加入WTO已成定局。我們應(yīng)該從WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的規(guī)定和要求出發(fā)，重點(diǎn)分析中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置的基本特征，分清中國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，判斷WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)乃至對(duì)相關(guān)上市公司的影響作用。 肉類(lèi)進(jìn)口實(shí)行單一的關(guān)稅管理制度，同時(shí)削減肉類(lèi)關(guān)稅，關(guān)稅減讓到2004年完成。 降低魚(yú)類(lèi)進(jìn)口關(guān)稅，稅率將從目前的25.3%逐步調(diào)整到2005年1月1日的10.6%。 我國(guó)農(nóng)村人口大約為9億。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村有勞動(dòng)就業(yè)能力的人口估計(jì)達(dá)到6億人左右，根據(jù)勞動(dòng)力與土地的正常配比，農(nóng)業(yè)只需要1億左右的勞動(dòng)力，另外5億左右的勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移到非農(nóng)就業(yè)上去。 雖然我國(guó)自然資源總量不小，但是從人均擁有量看，與世界上其他國(guó)家相比顯得十分稀缺，勞動(dòng)力大大過(guò)剩。我國(guó)自然資源十分稀缺，集中表現(xiàn)為土地資源稀缺。我國(guó)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模十分不經(jīng)濟(jì)，每個(gè)農(nóng)戶土地面積的占有量不到一公頃。美國(guó)的耕地面積差不多是中國(guó)的2倍，而農(nóng)場(chǎng)數(shù)量只有200萬(wàn)，不到中國(guó)的1%，農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模超過(guò)100公頃。歐盟的農(nóng)地面積與中國(guó)相同，但只有740萬(wàn)農(nóng)場(chǎng)，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模將近20公頃，同樣大大高于中國(guó)農(nóng)戶土地面積的平均擁有量。 主要農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格明顯高于國(guó)際價(jià)格水平。 以國(guó)際期貨價(jià)格為比較標(biāo)準(zhǔn)，假如1998年國(guó)際期貨價(jià)格為100 ，那么我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格水平應(yīng)該是：小麥143、大米101、玉米180、大豆179、棉花107、豆油156、花生油153、生豬 68、原糖183。很明顯，在9種主要農(nóng)產(chǎn)品方面，8種已喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)，只有生豬還有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。 （三）主要農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力普遍比較差。 1、大米：從1990年到1996年一直處于凈出口的狀態(tài)，其競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)也一直維持1。大米是我國(guó)在糧食作物中具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品。但是自上世紀(jì)90年代以來(lái)，大米的生產(chǎn)成本逐年上升，這種比較優(yōu)勢(shì)也在逐漸消失。 2、小麥：中國(guó)小麥1991-1997年一直從國(guó)外進(jìn)口，其競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)爭(zhēng)定在-1。 3、玉米：出口競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)1990-1995年為-1，1996年后，中國(guó)玉米的出口有了快速增長(zhǎng)，1997年的出口競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)竟達(dá)到0.999。但是入世后，對(duì)中國(guó)玉米生產(chǎn)和貿(mào)易的影響將是復(fù)雜和多方面的 2、基本判斷 從今年上半年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口狀況看，形成了進(jìn)口增長(zhǎng)快于出口增長(zhǎng)的局面，特別是糧、棉、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)下降形勢(shì)，相比之下，蔬菜、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等產(chǎn)品出口形勢(shì)較好。雖然少數(shù)品種進(jìn)出口形勢(shì)有所變化，但是從總體上看，依然維持原有的格局，即出口競(jìng)爭(zhēng)能力結(jié)構(gòu)照舊，土地密集型產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)。 （六）分析結(jié)論 三、加入WTO對(duì)農(nóng)業(yè)的影響作用分析 從各個(gè)省市來(lái)看：1、福建、上海、廣東、天津、山東、浙江、北京等7個(gè)省市，具有較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)，將從促進(jìn)出口中獲利較大，但是將面臨較大的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口壓力；2、新疆、內(nèi)蒙、黑龍江、陜西、青海、寧夏、山西、云南、安徽、甘肅等10個(gè)省市，因在國(guó)內(nèi)具有土地密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，面臨的土地密集型產(chǎn)品的進(jìn)口壓力較小，但是從勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展中得益也較少；3、海南、廣西、遼寧、江西、河北、湖北、吉林等7個(gè)省市，由于在勞動(dòng)和土地密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上都具有比較優(yōu)勢(shì)，不但可以從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口促進(jìn)作用中獲利較大，而且所面臨的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力較小，形勢(shì)相對(duì)比較有利；4、湖南、江蘇、四川、重慶、貴州、西藏等6個(gè)省區(qū)，在兩類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上都缺乏比較優(yōu)勢(shì)，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口促進(jìn)作用中獲利較小，所面臨的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力較大，形勢(shì)相對(duì)不利。 （二）因農(nóng)業(yè)各子行業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素要求存在差異，生產(chǎn)要素能得到滿足的程度存在差異，導(dǎo)致各子行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中比較優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)存在差異，從而受WTO的影響作用存在差異。 中國(guó)加入WTO后對(duì)農(nóng)業(yè)各子行業(yè)的影響作用大體形勢(shì)為： 3、畜牧飼料業(yè)：正負(fù)效應(yīng)同時(shí)存在 畜牧業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，我國(guó)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。特別是豬肉產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)上具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)不但是豬肉生產(chǎn)大國(guó)，也是豬弱消費(fèi)大國(guó)。中國(guó)加入WTO后，有望通過(guò)低價(jià)的進(jìn)口飼料來(lái)進(jìn)一步降低養(yǎng)豬成本，豬肉產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯。相比之下，其它肉類(lèi)產(chǎn)品盡管具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是優(yōu)勢(shì)不是十分明顯，而且受瘋牛病等因素影響，擴(kuò)大出口前景具有不確定性。 飼料行業(yè)，由于所用原料主要來(lái)自土地密集型的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)成本較高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。但是，如果部分企業(yè)使用低價(jià)的進(jìn)口谷物來(lái)生產(chǎn)飼料，成本有望下降。問(wèn)題是，飼料成本與土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的成本密切相關(guān)，要從根本上扭轉(zhuǎn)這種競(jìng)爭(zhēng)力差的局面難度較大。 就我一個(gè)，頂哦