溫馨提示:這篇文章已超過820天沒有更新,請注意相關(guān)的內(nèi)容是否還可用!
1、處理好國際關(guān)系:要協(xié)調(diào)好與美國為首的發(fā)達國家之間關(guān)系,共享新一輪經(jīng)濟全球化的收益。中美在經(jīng)濟全球化進程中早已形成“你中有我、我中有你”的體系,不應(yīng)輕率地引發(fā)貿(mào)易摩擦。2、要推動內(nèi)需:要在廣闊內(nèi)需基礎(chǔ)上推動
2.積極參與國際競爭與合作 3.充分利用國內(nèi)國際兩種資源,兩個市場 4.堅持獨立自主自力更生和平等互利原則 5.堅持以質(zhì)取勝,市場多元化戰(zhàn)略 6.積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式 7.增強規(guī)則、法律意識,完善法律法規(guī) 8.順應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢
一國經(jīng)濟運行的效率無論多高,總要受本國資源和市場的限制,只有全球資源和市場一體化,才能使一國經(jīng)濟在目前條件下最大限度地擺脫資源和市場的束縛。 經(jīng)濟全球化,可以實現(xiàn)以最有利的條件來進行生產(chǎn),以最有利的市場來進行銷售,達到世界
1、要堅定不移地實行對外開放的政策,適應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢,積極參與國際經(jīng)濟合作與競爭,充分利用經(jīng)濟全球化帶來的各種有利條件和機遇。2、同時又要對經(jīng)濟全球化帶來的風(fēng)險保持清醒認識,堅持獨立自主的原則,加強防范工作,增
從外貿(mào)從業(yè)者角度探討中國應(yīng)對經(jīng)濟全球化的策略?
要堅持獨立自主、自力更生的原則。大力發(fā)展和不斷加強對外經(jīng)濟技術(shù)交流,積極參與國際交換和國際競爭,以生產(chǎn)和交換的國際化取代閉關(guān)自守和自給自足,促進經(jīng)濟的變革,使我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由封閉型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟,促進國民經(jīng)濟
中國對外政策的基本原則是堅持獨立自主的和平外交政策。中國奉行獨立自主的和平外交政策。維護世界和平、促進共同發(fā)展是中國對外政策的宗旨。獨立自主是中國對外政策的根本原則。和平共處五項原則是中國處理同一切國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則新
統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度包括:方針、政策的統(tǒng)一;法律、法規(guī)的統(tǒng)一;各項外貿(mào)管理措施、制度的統(tǒng)一。(二)維護公平、自由對外貿(mào)易秩序 但是,自由并不是絕對的,無條件的。自由的對外貿(mào)易秩序應(yīng)建立在遵守國家法律、法規(guī)的基礎(chǔ)之上
我國對外貿(mào)易的基本原則:1、堅持獨立自主、自力更生的原則。獨立自主是指自己擁有處理本國事務(wù)的權(quán)力,不受任何外來的干涉;自力更生是指主要依靠本國人民的智慧和力量,充分利用本國資源發(fā)展本國經(jīng)濟。2、更要對進口嚴(yán)格控
1.堅持引進來和走出去相結(jié)合 2.積極參與國際競爭與合作 3.充分利用國內(nèi)國際兩種資源,兩個市場 4.堅持獨立自主自力更生和平等互利原則 5.堅持以質(zhì)取勝,市場多元化戰(zhàn)略 6.積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式 7.增強規(guī)則、法律意識,完善
簡述中國對外技術(shù)貿(mào)易政策的主要原則
對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。3、貨物進出口許可制度 進出口許可實際上是國家對進出口的一種行政管理程序.既包括進出口許可證制度本身的程序,也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨
國家通過這種行政管理手段對一些重點商品以規(guī)定配額稅率這個成本杠桿來實現(xiàn)限制進口的目的,因此關(guān)稅配額管理是一種相對數(shù)量的限制。 (2)進口非配額管理 定義:指一定時期內(nèi)根據(jù)國內(nèi)政治、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)保、資源
關(guān)稅措施是對外貿(mào)易管理措施中最古老、使用最為普遍、效果最為直接的調(diào)控工具。與非關(guān)稅措施相比,關(guān)稅措施的最大特點就是具有公開性和可計量性,能夠直接反映一個國家對貿(mào)易的保護程度。自GATT第一輪回合至第五輪回合(即
管理手段:(1)法制手段:中國對外貿(mào)易法律制度、《對外貿(mào)易法》、中國外貿(mào)宏觀管理的其他法律和法規(guī);(2)經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段:匯率與匯率制度、對外貿(mào)易稅收和稅收制度、進出口信貸制度;(3)行政手段:外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理、進出口配額管理
5海關(guān)管理 6進出口商品檢驗檢疫管理 7對外出口商品商標(biāo)的協(xié)調(diào)管理 8進出口商品原產(chǎn)地管理
對外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有:在社會主義市場經(jīng)濟條件下,應(yīng)遵循價值規(guī)律的作用,主要運用經(jīng)濟手段調(diào)控對外貿(mào)易。經(jīng)濟手段是指國家通過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟變量,對微觀經(jīng)濟主體行為施加影響,并使之符合宏觀經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。
對外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有哪些
如成立中國國際貿(mào)易促進委員會,以資本主義國家為工作重點推進民間貿(mào)易大對港澳出口并轉(zhuǎn)口東南亞,利用港澳的特殊地位發(fā)展對資貿(mào)易辦中國出口商品展覽會和中國出口商品交易會,建立對資貿(mào)易平臺。法律依據(jù):《中華人民共和國對外貿(mào)易
二、英美對外貿(mào)易戰(zhàn)略的回顧及對中國啟發(fā) 隨著部分國家資本主義的快速發(fā)展,外貿(mào)發(fā)展愈加迅速,現(xiàn)階段幾乎已經(jīng)成為了各國之間相互聯(lián)系的主要渠道。在資本主義快速發(fā)展的過程中,對外貿(mào)易戰(zhàn)略最具代表性的國家有英國與美國。因此,深入研究英美對
改革開放后,中國全方位發(fā)展對外貿(mào)易,與世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。貿(mào)易伙伴已經(jīng)由1978年的幾十個國家和地區(qū)發(fā)展到目前的231個國家和地區(qū)。歐盟、美國、東盟、日本、金磚國家等成為中國主要貿(mào)易伙伴。2005年至
影響: 中國外交工作出現(xiàn)了新局面。三、改革開放以來的外交 背景:國際形勢的發(fā)展和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展、綜合國力的提高。實踐:1、1996年,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海簽署
(2)、使團貿(mào)易:中國政府派遣數(shù)量龐大的官方貿(mào)易使團出使西域(張騫)或者南洋(鄭和),是以文明溝通為主要目的而貿(mào)易處于從屬地位。(3)、行商貿(mào)易:清政府在廣州設(shè)立十三行作為半官方的商業(yè)組織壟斷外國人對華貿(mào)易。這是官府控制下古代對外貿(mào)
從原先的開放政策到明朝中后期的閉關(guān)鎖國
1.外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略階段 第一個階段,這個階段我國對外開放理論主要是外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略(1978年—1997年)。外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是面向國際市場,建立出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過出口勞動密集層型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品取得外匯,并以此支持內(nèi)地的
中國曾經(jīng)實行過哪些外貿(mào)戰(zhàn)略
1.堅持引進來和走出去相結(jié)合 2.積極參與國際競爭與合作 3.充分利用國內(nèi)國際兩種資源,兩個市場 4.堅持獨立自主自力更生和平等互利原則 5.堅持以質(zhì)取勝,市場多元化戰(zhàn)略 6.積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式 7.增強規(guī)則、法律意識,完善
改造“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略,擴大其內(nèi)涵和外延,除對外貿(mào)易之外,將其延伸到吸引外資、對外投資、國內(nèi)貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作等各方面,使之向“大商務(wù)”方向發(fā)展;保留“市場多元化”戰(zhàn)略,重新研究戰(zhàn)略目標(biāo),制定開拓新興市場的新政策
為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益,更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整,提高貿(mào)易商品的國際競爭力,我國應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施,制定并建立我國面向21世紀(jì)的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國
此外,在中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中,有兩個值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機之后,貿(mào)易保護主義的大范圍開啟對中國外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對貿(mào)易保護主義進行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國
中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個部分:1、出口商品戰(zhàn)略。是一國根據(jù)本國在一定時期內(nèi)比較與競爭優(yōu)勢的狀況和國際市場的供求狀況,對出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排;2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽,優(yōu)化出口商品結(jié)
中國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略
中國對外貿(mào)易政策與成熟型貿(mào)易政策相比較,選擇型貿(mào)易政策一般都具有如下特點:(1)動態(tài)性。即貿(mào)易政策處于不斷調(diào)整之中,而且有時這種調(diào)整是根本性的調(diào)整,從而形成不同經(jīng)濟發(fā)展階段貿(mào)易政策差別很大的情況。(2)不確定性。貿(mào)易
總之,我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的研究是極其重要和必要的。經(jīng)濟全球化已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟的根本特征和不可抗拒的歷史潮流。它帶來了整個世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展和資源的最優(yōu)配置,這對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家來說具有尤為重要的
但目前人工不斷上漲,這種優(yōu)勢正在減小,所以需要我們不斷創(chuàng)新,改進經(jīng)濟發(fā)展模式,以期獲得持續(xù)發(fā)展。在對外貿(mào)易中,我國的勞動力成本優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈齊全是最大的優(yōu)勢,這導(dǎo)致了我們的外貿(mào)競爭優(yōu)勢。
由于世界范圍內(nèi)需求不足現(xiàn)象的廣泛存在,使得世界市場產(chǎn)品和勞務(wù)價格也隨之大幅度下降,這給我國產(chǎn)品的出口和勞務(wù)的輸出帶來了嚴(yán)重困難,使我國企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力大大削弱,嚴(yán)重影響了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。
“市場多元化”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品出口;加快運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),全面提升傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值;擴大引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,加強引進技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新;支持企業(yè)進
樓主你好。中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個部分:一、出口商品戰(zhàn)略。含義:是一國根據(jù)本國在一定時期內(nèi)比較與競爭優(yōu)勢的狀況和國際市場的供求狀況,對出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排。二、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。含義:提高出口商品的質(zhì)
對外貿(mào)易戰(zhàn)略有哪些,中國現(xiàn)階段適合哪種戰(zhàn)略,理由是什么
1.1978年至1990年,改革開放初期的嘗試 伴隨著外貿(mào)管理體制的改革和更為靈活的貿(mào)易形式,對外貿(mào)易迅速發(fā)展;海外投資與經(jīng)濟特區(qū)的創(chuàng)辦,為中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展注入了巨大的活力;工業(yè)制成品成為中國主要的出口商品。 1978年底中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會召開,確立了改革開放的戰(zhàn)略方針,對外貿(mào)易進入了新的實踐探索階段。 這一階段,國家對外貿(mào)的重視程度空前提高,外貿(mào)體制改革和外商直接投資極大地促進了外貿(mào)發(fā)展。1978-1991年,進出口總額由206.4億美元增長到1356.3億美元,其中出口由97.5億美元增長到718.4億美元,進口由108.9億美元增長到637.9億美元,年均增速分別達到16.6%和14.6%。 為吸引資金、技術(shù)、設(shè)備,拓展國際市場渠道,創(chuàng)造外匯收入,同時增加就業(yè)機會,1979年,國務(wù)院批準(zhǔn)在沿海地區(qū)開展加工貿(mào)易。80年代中期,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)移,為了抓住這一有利形勢,國家進一步確立了以加工貿(mào)易為重點、擴大勞動密集型產(chǎn)品出口的沿海發(fā)展戰(zhàn)略,加工貿(mào)易得到迅速發(fā)展。在當(dāng)時歷史條件下,加工貿(mào)易使中國成功地承接了國際勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,帶動了國內(nèi)工業(yè)發(fā)展,促進了出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,實現(xiàn)了外貿(mào)出口由初級產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。1986年,工業(yè)制成品取代初級產(chǎn)品成為中國主要出口商品,實現(xiàn)了出口結(jié)構(gòu)的一次根本性轉(zhuǎn)變。1991年,工業(yè)制成品占出口總額的比重上升到77%。市場日益多元化,日本、香港、美國、歐共體成為中國最主要的出口市場和貿(mào)易伙伴,而與俄羅斯和東歐國家的貿(mào)易份額則大幅下降。 1979年開始,中國陸續(xù)建立了經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、開發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟區(qū)域,在進出口管理與經(jīng)營政策、外匯政策等方面試點實行更靈活、更優(yōu)惠的特殊政策,這些特殊區(qū)域?qū)θ珖耐赓Q(mào)發(fā)展以至開放型經(jīng)濟的發(fā)展起到了平臺、示范與輻射作用,是這一時期對外貿(mào)易發(fā)展最為活躍的區(qū)域。1980年深圳、珠海、廈門、汕頭四個經(jīng)濟特區(qū)建立的第一年,進出口占全國進出口總額的1.1%,到1991年這一份額上升到8.3%。 1978年以前,對外貿(mào)易一直沿襲建國初期確立的由國家統(tǒng)一管理的經(jīng)營管理體制,國家先后成立了一批國營專業(yè)外貿(mào)公司,統(tǒng)一經(jīng)營全部對外貿(mào)易,國家對外貿(mào)公司實行指令性計劃管理,統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)負盈虧。1979年,國家開始對外貿(mào)體制進行了一系列改革,包括調(diào)整中央外貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、成立了一批歸屬工業(yè)部門管理的工貿(mào)公司、簡化外貿(mào)計劃內(nèi)容、實行匯率雙軌制以提高出口競爭力、實行進出口許可證制度等。 改革開放初期,國內(nèi)生產(chǎn)能力和出口創(chuàng)匯能力嚴(yán)重不足,外匯極度缺乏。在此背景下,中國開始招商引資,利用外部資金,擴大出口生產(chǎn)和創(chuàng)匯能力。外商投資企業(yè)被直接賦予進出口經(jīng)營權(quán)。1979-1991年,中國累計實際利用外資250億美元。外商投資企業(yè)進出口規(guī)模不斷擴大,在中國外貿(mào)中的作用迅速提升。1979-1991年,占中國外貿(mào)總額的比重由0.1%提高到21.3%。外資對外貿(mào)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。 1991年至2000年 市場經(jīng)濟下的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動和資源密集型產(chǎn)品,成為最主要的出口商品;外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國對外貿(mào)易的主力軍,加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式;貿(mào)易順差激增。 1993年11月中國共產(chǎn)黨十四大確立社會主義市場經(jīng)濟改革目標(biāo)后對外貿(mào)易從“互通有無、調(diào)劑余缺”轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟條件下,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,積極參與國際分工,積極參與國際競爭與國際經(jīng)濟合作,發(fā)揮比較優(yōu)勢。國家陸續(xù)提出了市場多元化、“大經(jīng)貿(mào)”、“引進來”和“走出去”相結(jié)合、以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作和多邊貿(mào)易體系等戰(zhàn)略思想。 由此,中國對外貿(mào)易進入快速發(fā)展階段,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。其間,1997年爆發(fā)的亞洲金融危機,嚴(yán)重打擊了了日本、韓國、東盟及港澳等周邊國家的經(jīng)濟,中國外貿(mào)也經(jīng)受了改革開放以來第一次重大挫折,1998年進出口出現(xiàn)了負增長。但中國對外貿(mào)易很快克服危機的影響,重新恢復(fù)活力,1999年實現(xiàn)11.3%的增長,2000年更達到了27.8%的高速增長,其中出口增長31.5%。 中國市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展,為進出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化提供了國內(nèi)條件。工業(yè)制成品出口所占比重上升至90%以上,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動和資源密集型產(chǎn)品,成為最主要出口產(chǎn)品。1995年,機電產(chǎn)品出口超過紡織產(chǎn)品,成為出口最大類產(chǎn)品,實現(xiàn)了出口商品結(jié)構(gòu)的又一次重大轉(zhuǎn)變。機電產(chǎn)品成為中國出口最重要的推動力,帶動了對外貿(mào)易的迅速發(fā)展。同期,中國工業(yè)化進程開始加速,固定資產(chǎn)投入大、增長快,帶來大量的資本貨物需求,使機械及運輸設(shè)備進口增長十分顯著。 在積極吸引外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工裝配制造業(yè)過程中,外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國對外貿(mào)易的主力軍,加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式。2001年,外商投資企業(yè)進出口占中國外貿(mào)總額的比重首次超過50%,達到50.8%。1993年,加工貿(mào)易出口額達到442.3億美元,首次超過一般貿(mào)易,1995年-2007年,加工貿(mào)易出口所占比重一直在50%以上,成為中國貨物出口最主要的貿(mào)易方式。 外資企業(yè)、加工貿(mào)易的發(fā)展推動了中國制造業(yè)的國際化,使相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)具備了一定的國際競爭力。同時,以外資企業(yè)、加工貿(mào)易為支撐的進出口格局,也使中國外貿(mào)開始呈現(xiàn)順差逐年快速擴大的趨勢。1992年-2001年,中國貨物進出口總額由1655.3億美元上升到5095.6億美元,增長2.1倍,在全球貿(mào)易中的地位上升到第6位。同期,外貿(mào)順差由53.5億美元擴大到224.6億美元,增長4.2倍。國際儲備快速累積,規(guī)模不斷擴張,1996年外匯儲備邁過千億美元大關(guān),2001年達到2121.6億美元。這使實施“走出去”戰(zhàn)略具備了一定的基礎(chǔ)和條件,同時“走出去”也是當(dāng)時國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、充分利用國外資源、培育新的出口增長點的現(xiàn)實需要。1999年,中國拉開了實施“走出去”戰(zhàn)略的序幕。2000年,中國非金融類對外直接投資10億美元,此后,開始了幾乎平均每年翻一番的高速發(fā)展,并帶動了中國技術(shù)、設(shè)備的出口,海外投資也為保障國內(nèi)資源供應(yīng)提供了有益補充。 貨物貿(mào)易快速發(fā)展的同時,隨著中國申請恢復(fù)GATT地位談判的深入,中國對服務(wù)市場開放作出初步承諾,由此推動了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。1992-2001年,服務(wù)貿(mào)易進出口總額由182.4億美元擴大到726.1億美元,增長了3倍。由于國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達國家差距大、競爭力低,其間除1994年呈現(xiàn)少量順差外,其余年份服務(wù)貿(mào)易均為逆差,且逆差呈逐年擴大趨勢。 2001年至今 以2001年11月中國加入WTO為里程碑,中國對外貿(mào)易進入又一個新的階段。中國加入WTO以來,切實履行入世承諾,積極參與多邊貿(mào)易體制下的經(jīng)貿(mào)合作,大力實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推進貿(mào)易自由化和便利化;基本建立起了與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的、符合國際慣例與規(guī)則的外貿(mào)政策與體制,建立和完善貿(mào)易救濟制度,維護公平貿(mào)易;建立和完善對外貿(mào)易的促進與服務(wù)體系,規(guī)范對外貿(mào)易秩序。政策體系的完善,促進了對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。 可以說,隨著時代的發(fā)展和技術(shù)的進步,中國對外貿(mào)易額度不斷加大,將世界市場作為未來發(fā)展的主攻市場,在擴大內(nèi)需的同時擴大海外市場,增大海外市場的市場占有率。不僅僅局限于加工貿(mào)易等,而是不斷推出自由品牌,將中國品牌推廣世界。貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略從理論上看,發(fā)展中國家的貿(mào)易戰(zhàn)略主要有初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略、進口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,如何科學(xué)正確地選擇并實施何種經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系到發(fā)展中國家如何利用對外貿(mào)易發(fā)展民族經(jīng)濟的重大決策。為了確保貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略能夠符合國情和國際環(huán)境,從而更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟總體發(fā)展戰(zhàn)略,促進本民族的經(jīng)濟發(fā)展,為此我們有必要認真研究貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的原則并認真分析影響貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的因素以制訂出更加符合本國國情的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,進而更有效地促進民族經(jīng)濟的發(fā)展。
改革開放30年以來,中國外貿(mào)行業(yè)行業(yè)憑借優(yōu)越的人口紅利,以低成本優(yōu)勢完成了跨越式發(fā)展,特別是在上世紀(jì)末電子商務(wù)蓬勃發(fā)展和虛擬經(jīng)濟盛行時代,中國外貿(mào)行業(yè)更是在全球引領(lǐng)風(fēng)騷。 1、我國外貿(mào)公司的發(fā)展前景,將因制造產(chǎn)業(yè)的競爭劣勢和全球經(jīng)濟形勢的變化以及各國經(jīng)濟政策的調(diào)整,發(fā)展空間和行業(yè)利潤都將受到擠壓,發(fā)展的壓力將會增加。在這樣的形勢下,要做好外貿(mào)公司的業(yè)務(wù),必須在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和物流配送等多個方面下功夫,特別是,通過積累行業(yè)經(jīng)驗,找到業(yè)務(wù)藍海,才能找到光明的發(fā)展前景。 2、當(dāng)前中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟貿(mào)易開始持續(xù)溫和復(fù)蘇,發(fā)達國家的經(jīng)濟貿(mào)易低速增長,而發(fā)展中國家經(jīng)濟貿(mào)易增速較快,遠遠快于發(fā)達國家。 3、在國際市場不景氣、世界貿(mào)易深度下滑的背景下,中國貨物貿(mào)易進出口和出口額穩(wěn)居世界第一,國際市場份額進一步擴大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益繼續(xù)提高,成績來之不易。
(一)我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利,不僅包括商品和勞務(wù)的消費,也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,著重謀求社會的可持續(xù)發(fā)展,具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,要適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要和國際經(jīng)濟通行規(guī)則,初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對外經(jīng)濟體制,以促進我國經(jīng)濟增長和提高質(zhì)量效益為目標(biāo),擴大對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。實現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變要達到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機制,實現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長遠目標(biāo);二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對國民經(jīng)濟的貢獻度,更好地為促進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。 ?。ǘ┪覈鴳?yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來說,我國的產(chǎn)業(yè)政策運用的并不是很好,原因是,其一過去在計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒有也不可能體現(xiàn)市場經(jīng)濟按市場機制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;其二缺乏可行的、有效的實施措施來支持產(chǎn)業(yè)政策的運用;其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門偏向使兩者在一定程度上相悖。 ?。ㄈ┪覈鴳?yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平,以拉動出口增長。實施加工貿(mào)易升級戰(zhàn)略,增強結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動作用,延長加工貿(mào)易的加工鏈,使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點在于優(yōu)化升級。開展境外加工貿(mào)易可以帶動國內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門,是擴大出口的新增長點。從發(fā)展條件來看,我國有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價廉而在發(fā)展中國家和地區(qū)倍受歡迎,一些產(chǎn)品如我國的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達國家有一定的市場。
一、中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況 建國至今,我國對外貿(mào)易隨著社會的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變,1949年開始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略,1972年主張進口替代戰(zhàn)略,1978年主張進口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存,1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,2005年主張完全開放戰(zhàn)略。 2010年,商務(wù)部發(fā)布《后危機時代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》,該研究提出要在2030年之前分階段實現(xiàn)貿(mào)易強國目標(biāo),即2020年之前,鞏固中國的貿(mào)易大國地位,并不斷向貿(mào)易強國奮進;2030年前后基本實現(xiàn)貿(mào)易強國目標(biāo)。這份研究報告明確指出了中國向貿(mào)易強國發(fā)展的決心與策略,并指出了相對應(yīng)的政策;2010年,“第二屆貿(mào)易強國論壇”在北京工商大學(xué)成功舉辦,該論壇提出要成為貿(mào)易強國必須具備六個條件:一是經(jīng)濟高度發(fā)達,二是參與國際分工,三是擁有大規(guī)模貨物貿(mào)易,四是對外開放力度大,五是可大規(guī)模對外直接投資,六是服務(wù)產(chǎn)品的貿(mào)易額占有較高比重。 此外,在中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中,有兩個值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機之后,貿(mào)易保護主義的大范圍開啟對中國外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對貿(mào)易保護主義進行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的急迫性,張連成于2009年探討中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)如何選擇,劉芳于2010年指出實施出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略出現(xiàn)的一系列問題,蘇汾于2010年分析了中國對外貿(mào)易中大國效益的影響等;二是在2013年美歐自由貿(mào)易區(qū)的談判開始之后,中國地區(qū)主義的大范圍開啟又再次對中國外貿(mào)造成了影響,引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,如翁愛云于2013年強調(diào)要實施自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護主義的前提條件是中央政府享有獨立主權(quán),胡鞍鋼于2013年提出要打造一個能在和平發(fā)展的基礎(chǔ)上,互利共贏的戰(zhàn)略。 二、英美對外貿(mào)易戰(zhàn)略的回顧及對中國啟發(fā) 隨著部分國家資本主義的快速發(fā)展,外貿(mào)發(fā)展愈加迅速,現(xiàn)階段幾乎已經(jīng)成為了各國之間相互聯(lián)系的主要渠道。在資本主義快速發(fā)展的過程中,對外貿(mào)易戰(zhàn)略最具代表性的國家有英國與美國。因此,深入研究英美對外貿(mào)易戰(zhàn)略對于中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展策略而言具有十分重要的作用與意義。 (一)英國對外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 兩百多年前,在哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸之后,航海時代隨之開啟,此時歐洲開始流行重商主義,亞當(dāng)·斯密的《國富論》也是在當(dāng)時發(fā)表。在重商主義的影響下,英國在制定外貿(mào)戰(zhàn)略時更加重視出口貿(mào)易,在一定程度上限制了進口貿(mào)易,并且通過外貿(mào)管制對外貿(mào)活動進行控制。英國漁業(yè)與航運業(yè)逐漸成為其后備海軍力量,殖民地成為了宗主國的資源被不斷剝削。當(dāng)時的英國對外貿(mào)易戰(zhàn)略不僅將重商主義特點發(fā)揮得淋漓盡致,更是全面啟用軍事力量對外貿(mào)進行護航。英國逐步穩(wěn)定了自己在海上霸主的地位,奠定了其在國際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位。英國工業(yè)革命的爆發(fā),預(yù)示著其將全面開展自由貿(mào)易戰(zhàn)略,將自由貿(mào)易作為對外貿(mào)易的主要手段。《國富論》中強調(diào)了經(jīng)濟與貿(mào)易的自由,亞當(dāng)·斯密雖然并不支持國家對經(jīng)濟的干預(yù),但是卻從未對軍事力量保護外貿(mào)的行為作出否定。他認為,保護社會安全,防止其他獨立社會的入侵與暴力,是國家政府的主要職責(zé),如果有必要,就必須依靠武力手段進行。由此可見,英國之所以成為了海上霸主,并進一步成為了世界經(jīng)濟大國,離不開其軍事力量給予外貿(mào)戰(zhàn)略的全力支持。 (二)美國對外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 亞歷山大·漢密爾頓在美國建國初期制定了相關(guān)外貿(mào)政策,他認為美國屬于年輕國家,無法直接與實踐經(jīng)驗豐富的制造業(yè)國家競爭,因此十分支持李斯特的貿(mào)易保護觀點,主張進口關(guān)稅的實施與原材料出口的限制,并且出口企業(yè)可以在一定程度上獲得相應(yīng)的補貼與贊助。雖然當(dāng)時美國支持貿(mào)易保護主義,但是也具有其鮮明的特點:其一,美國式貿(mào)易保護戰(zhàn)略具有較強的針對性,即該保護戰(zhàn)略僅針對英國等老牌制造業(yè)國家,而在面對美洲國家時更體現(xiàn)出自由貿(mào)易戰(zhàn)略,這一行為帶有濃重的門羅主義色彩,將美洲作為自己的勢力范圍,重視與美洲國家的合作,反對歐洲對美洲事務(wù)的干預(yù);其二,在主張貿(mào)易保護主義的基礎(chǔ)上,重視“區(qū)域合作”與“進口替代”,這一特點并非取決于其經(jīng)濟情況,而是受到美國的國土面積與地理位置影響;其三,重視軍事力量與法律力量。在這一點上,與英國相同,漢密爾頓十分看重美國的海軍和商船隊。但是同時,他主張利用法律力量為外貿(mào)戰(zhàn)略保駕護航。漢密爾頓希望能在西印度群島及周圍海域展示美國海軍力量。雖然最后,這一想法并不是由漢密爾頓親自完成,但是這些思想仍舊在很長一段時間對美國的外貿(mào)戰(zhàn)略造成影響,并在極大程度上影響了美國的外交戰(zhàn)略。美國的外貿(mào)戰(zhàn)略與外交戰(zhàn)略都將軍事力量與法律力量并重,這不僅是美國的進步,同時也值得作為中國外貿(mào)戰(zhàn)略的參考依據(jù)。 經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)之后,歐洲許多城市、人才、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等都被摧毀,美國幾乎在一瞬間成為了超級大國。之后,美國經(jīng)濟實力的發(fā)展極為快速,不僅將外貿(mào)戰(zhàn)略范圍擴大,同時還徹底轉(zhuǎn)換為自由貿(mào)易戰(zhàn)略。美國利用北約在軍事方面對西歐進行控制,利用國際貨幣基金會與世界貿(mào)易組織在金融方面對世界經(jīng)濟進行控制,甚至全球金融體系的建立都將美元作為中心。美國不僅是國際貿(mào)易規(guī)則的主要制定國家,也是在世界貿(mào)易中獲益最大的國家之一。雖然在許多領(lǐng)域美國都主張“自由貿(mào)易”,但一旦涉及高科技等與美國利益密切相關(guān)的領(lǐng)域,美國又會主張“保護主義”。新世紀(jì)以來,美國對外貿(mào)易戰(zhàn)略主要有兩個較大的特點:一是轉(zhuǎn)移自己主導(dǎo)的部分產(chǎn)業(yè)及控制產(chǎn)業(yè)兩端。受到產(chǎn)業(yè)升級等客觀因素的影響,美國為繼續(xù)維護自由貿(mào)易戰(zhàn)略,主動放棄了電視制造、鍋碗瓢盆、衣褲鞋帽等產(chǎn)業(yè),并將其轉(zhuǎn)移到中國、日本、東南亞等地區(qū)。從中可以發(fā)現(xiàn),美國放棄的主要是制造業(yè),但是對于農(nóng)業(yè)、能源、資源及高科技等產(chǎn)業(yè),美國仍舊掌握在自己手中,因為只要將產(chǎn)業(yè)兩端控制好,即使某些產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移,美國仍舊可以控制整個產(chǎn)業(yè)鏈條;二是高度重視利率、匯率等金融手段的運用。美國在1992年采用匯率手段提升了自己的貿(mào)易競爭力,在1998年繼續(xù)采用金融手段控制了東南亞的經(jīng)濟命脈,在2008年再次采用一系列金融手段將美國次按危機轉(zhuǎn)化為歐洲經(jīng)濟危機。 三、中國的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵及政策建議 (一)新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵 在中國對外貿(mào)易發(fā)展的歷程中,出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略延續(xù)時間較長,給中國后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展帶來了長久的影響。雖然由于受到出口貿(mào)易快速增長的推動作用,中國的整體經(jīng)濟較為繁榮,但是在經(jīng)過國際金融危機的沖擊之后,許多問題被暴露出來。中國必須根據(jù)實際情況重新制定新的戰(zhàn)略目標(biāo),在不斷調(diào)整與改善貿(mào)易條件的過程中,實現(xiàn)國際貿(mào)易的利益最大化。中國的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵主要包括三個方面的內(nèi)容:其一,確定目標(biāo)。中國外貿(mào)戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是“國強民富”,即外貿(mào)不僅要促使“國強”,還要惠及到中華13億人民,這兩者之間是相互促進、相互制約的,只有使“國強”與“民富”都實現(xiàn),才能進一步推動中華民族的偉大復(fù)興之夢;其二,選擇方式。在一般情況下,若各國的經(jīng)濟發(fā)展正處于繁榮時期,則貿(mào)易戰(zhàn)略會具有較強的自由性,若處于衰退時期或蕭條時期,則貿(mào)易戰(zhàn)略會具有較強的保護性。由于中國屬于生產(chǎn)大國,并且中國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟已經(jīng)形成相互促進作用,中國經(jīng)濟離不開全球經(jīng)濟,全球經(jīng)濟也由于中國經(jīng)濟的發(fā)展而加速發(fā)展。因此,中國應(yīng)側(cè)重于自由貿(mào)易戰(zhàn)略,在充分發(fā)揮WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上,反對利用環(huán)保、低碳等綠色旗幟實施保護貿(mào)易行為;其三,選擇手段。任何一個發(fā)達國家、經(jīng)濟大國在外貿(mào)戰(zhàn)略上都會選擇自由貿(mào)易戰(zhàn)略,即使一開始會由于條件限制選擇貿(mào)易保護戰(zhàn)略,但是隨著經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,最終還是會轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易。中國外貿(mào)發(fā)展在轉(zhuǎn)變策略的過程中,需要獲得自由貿(mào)易政策的支持,將金融力量與法律力量相結(jié)合,才能獲得更好的發(fā)展。 (二)政策建議 首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國的實際經(jīng)濟情況與外貿(mào)情況建立完善、有效地市場經(jīng)濟體系,以及相關(guān)的法律政策;有關(guān)部門應(yīng)摒棄以往計劃經(jīng)濟體制下的不合理政策,并進行市場秩序的重新制定,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下得到良好發(fā)展;同時地方政府也需對相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予足夠支持,使其形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,例如美國的硅谷與意大利以機械生產(chǎn)聞名的摩德納,在初始階段由于缺乏政府主導(dǎo)而表現(xiàn)出一定的混亂狀態(tài),經(jīng)政府引導(dǎo)后恢復(fù)積極發(fā)展。此外,還應(yīng)從多方入手進行協(xié)調(diào),使產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策求同存異,達到更好的配合效果。 其次,要重視跨國公司的強大作用,并同時發(fā)揮金融作用,通過調(diào)控人民幣匯率及相關(guān)工具,將外貿(mào)戰(zhàn)略從根本上落實。國家有關(guān)部門應(yīng)對銀行及其他資本市場進行科學(xué)、合理的優(yōu)化配置,使企業(yè)投資所獲得效率得到顯著提高,并對實力強大跨國公司予以政策支持,鼓勵其在國內(nèi)積極進行投資活動,以便為對外貿(mào)易發(fā)展提供更充足的資金來源。 再次,要實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展,營造有利于貿(mào)易發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境??赏ㄟ^不斷落實加工貿(mào)易升級戰(zhàn)略,延長貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,使我國的對外貿(mào)易事業(yè)并不局限于少數(shù)沿海地區(qū),而將其與內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革相結(jié)合,講傳統(tǒng)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,使沿海地區(qū)更側(cè)重于產(chǎn)品的優(yōu)化升級。 最后,重視貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性,將對外貿(mào)易的競爭優(yōu)勢落實在技術(shù)、質(zhì)量、品牌及服務(wù)等方面。時代的發(fā)展使高技術(shù)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展,我國對外貿(mào)易實現(xiàn)技術(shù)革新與品牌創(chuàng)新將進一步促進貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展、增大對外貿(mào)易量及經(jīng)濟效益。應(yīng)通過加大對重要科技的研發(fā)、在環(huán)境科學(xué)、信息科技等基礎(chǔ)學(xué)科方面積極應(yīng)用新技術(shù)等策略,為我國對外貿(mào)易事業(yè)的更好發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 結(jié)語 綜上所述,戰(zhàn)略性貿(mào)易對于中國而言是具有可行性的,但是作為一種干預(yù)貿(mào)易政策,在中國加入WTO的前提下,自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護主義之間存在一定程度的不可調(diào)和性?,F(xiàn)階段,我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,雖然在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實行方面具有必要性,同時也存在許多的制約因素。筆者認為,應(yīng)結(jié)合中國經(jīng)濟與世界貿(mào)易等實際情況,謹(jǐn)慎地選用局部性的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 更多專業(yè)分析可參考相關(guān)專業(yè)報告:《中國對外貿(mào)易行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》
中國對外貿(mào)易政策是該調(diào)整了 據(jù)悉,美國貿(mào)易代表辦公室日前公布了《2003年各國貿(mào)易壁壘報告》。在該報告中,中國、歐盟和日本被列在了這份清單中的前幾位。由此,分析員想到,根據(jù)目前的國際局勢,中國較長時期以來所推行的“出口導(dǎo)向和進口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略恐怕已經(jīng)到了需要做出相應(yīng)調(diào)整的時候了…… 美國貿(mào)易代表辦公室日前公布了《2003年各國貿(mào)易壁壘報告》。在該報告中,有51個國家和3個貿(mào)易集團被列為是對美國出口施加了各種障礙的實體。而中國、歐盟和日本則被列在了這份清單中的前幾位。美國同時表示,將就此事向WTO提起仲裁。由此,分析員想到,根據(jù)目前的國際局勢,中國較長時期以來所推行的“出口導(dǎo)向和進口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略恐怕已經(jīng)到了需要做出相應(yīng)調(diào)整的時候了。 據(jù)悉,在此次的報告中,美國列出諸多貿(mào)易伙伴對美國出口做出不公平貿(mào)易障礙,當(dāng)中最嚴(yán)重的是歐盟15國針對基因食品頒布的禁令。報告說,自從歐盟于1998年實施上述禁令以來,美國對歐盟的玉米出口大減55%。 至于中國,該報告稱:過去3年對美貿(mào)易盈余最大的中國也需要做出進一步努力,履行其2001年未加入世界貿(mào)易組織時承諾的市場開放措施。報告認為,中國針對美國小麥、玉米、稻米、棉花、大麥、可榨油的果實與蔬菜油的進口實施不公平的貿(mào)易限制,違反中國加入世貿(mào)的承諾。 另外,報告在涉及日本內(nèi)容的部分也指出,日本首相小泉純一郎實施全面放寬管制的承諾,將為美國產(chǎn)品更加便利地進入日本市場鋪平道路。不過,該報告顯示,布什政府對日本這些改革的進展緩慢感到失望。 據(jù)分析員所知,美國貿(mào)易代表辦公室每年都會對其他國家的貿(mào)易壁壘情況做出評估,并做出相應(yīng)的報告,其法律依據(jù)是美國的《1998年貿(mào)易與競爭綜合法案》。雖然美國的貿(mào)易赤字問題由來已久,但2002年美國的貿(mào)易赤字飆升至4703億美元,創(chuàng)造了歷史新高。加之在“9.11”事件之后,美國失去投資安全港的頭銜后,貿(mào)易赤字無法由資本流入解決,因此,布什政府加強對進出口貿(mào)易的控制也在情理之中。 對于美國指責(zé)中國在某些貿(mào)易領(lǐng)域的措施違反了中國的入世承諾,一些措施屬于貿(mào)易壁壘的問題,有關(guān)專家指出,其實就連美國自己都承認,中國在履行入世承諾的問題上做出了相當(dāng)?shù)某煽?,盡管在某些方面還存在一些不足,但也是瑕不掩瑜。至于是否屬于貿(mào)易壁壘,專家認為這實際上是屬于“仁者見仁,智者見智”的問題。很顯然,在國際貿(mào)易中,每個國家都希望能保護自己國家的產(chǎn)業(yè),中國自然也不例外。 按照入世承諾,中國將逐步取消配額限制,同時逐步降低關(guān)稅,因此肯定要借助其他手段來保護中國的弱勢產(chǎn)業(yè)。2002年,中國的農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增加,并從凈進口國一躍成為凈出口國。這種飛躍到底證明了什么?是中國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)母偁幠芰?,還是中國的確實行了貿(mào)易壁壘?應(yīng)該說,中國的一些政策,比如轉(zhuǎn)基因食品的進口檢疫制度,確實影響了美國大豆對中國的出口。但必須說明的是,這種技術(shù)性貿(mào)易壁壘也是WTO規(guī)則所允許的。 不過,專家認為,上述事件也充分表明,中國目前所實行的“出口導(dǎo)向和進口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)該有所調(diào)整,要充分意識到進口對一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要性。 眾所周知,上世紀(jì)80年代前后,由于多年閉關(guān)淤積的進口饑渴得以釋放,導(dǎo)致進口大增,整個20世紀(jì)80年代中有8年都是貿(mào)易逆差,個別時候外匯儲備下降到僅有20多億美元,這使得當(dāng)年為適應(yīng)形勢需要而提出的“鼓勵出口限制進口”的貿(mào)易政策取向逐步得到固定化。而到了上世紀(jì)90年代以后,情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn),除了1993年是貿(mào)易逆差外,1990-2001年累計貿(mào)易順差2030.7億美元,其中1996-2001年累計順差1719.9億美元。2002年1-10月,順差247.4億美元,中國貿(mào)易順差已經(jīng)持續(xù)了9年之久。可以說,中國進出口貿(mào)易已經(jīng)進入了新的階段,必須重新認識進口,并給進口以應(yīng)有的地位,不應(yīng)該一談到進口增加,特別是貿(mào)易赤字就心懷不安。 此外,專家還強調(diào),重視進口還有助于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。而對于發(fā)展中國家經(jīng)濟來說,后發(fā)優(yōu)勢的主要表現(xiàn)之一,就是通過技術(shù)引進縮短與發(fā)達國家的差距,進而實現(xiàn)趕超。例如,中國上個世紀(jì)80年代的貿(mào)易逆差,其中一個主要原因就是機械設(shè)備和技術(shù)等投資品的大規(guī)模進口,雖然從某種意義上說有“洋躍進”之嫌,但其積極作用也不能低估。近年來,中國進口產(chǎn)品中仍有40%左右是機械設(shè)備進口,其中相當(dāng)部分是高技術(shù)含量的投資品進口,每年的技術(shù)引進規(guī)模也達數(shù)十億美元,而近年外商直接投資中投資品進口每年在150億美元左右。這在很大程度上促進了國內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造,加快了技術(shù)進步,也為1990年以后尤其是近年的出口急劇擴大奠定了基礎(chǔ)。 至于目前正在修訂中的《對外貿(mào)易法》,專家認為,中國政府應(yīng)該把精力更多放到的對外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整方面,而不是僅僅對一些戰(zhàn)術(shù)層面的東西進行調(diào)整 中國對外貿(mào)易政策取向的變化及貿(mào)易格局的變動 2004-04-29 2003年,中國的對外貿(mào)易出現(xiàn)了一些新的跡象,可能預(yù)示著中國未來的對外貿(mào)易格局會形成一個大三角關(guān)系,其中中國與歐美有順差,但與東亞其他國家和地區(qū)有逆差。這與中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后落實入世的承諾,不斷擴大開放并修改國內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)有關(guān),也與中國政府的對外貿(mào)易政策取向的變化有關(guān)。一方面,中國在國際經(jīng)濟舞臺上發(fā)揮著日益重要的作用,推動了多邊經(jīng)濟貿(mào)易合作和區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易合作的發(fā)展;另一方面,中國吸引越來越多的外商直接投資,不僅成為國際生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的目的地,而且成為這種轉(zhuǎn)移的推動力量。中國對外貿(mào)易政策取向的變化影響著貿(mào)易格局變動趨勢。 一 中國入世以來外貿(mào)政策取向的變化 中國在加入 WTO以前,主要利用APEC以及雙邊機制展開對外經(jīng)濟和貿(mào)易合作。加入WTO使中國能夠在全球多邊貿(mào)易體系中發(fā)揮積極的作用,參與談判和規(guī)則的制定。例如,在坎昆會議上,中國就與其他發(fā)展中國家一起為爭取發(fā)展中國家更公平的貿(mào) ... ...
對外貿(mào)易行政管理手段是國家經(jīng)濟管理機關(guān)憑借行政組織權(quán)力,采取發(fā)布命令,制定指令性計劃及實施措施,規(guī)定制度程序等形式,按照自上而下的組織系統(tǒng)對對外貿(mào)易經(jīng)濟活動進行直接調(diào)控的一種手段。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,對外貿(mào)易的宏觀管理采取的是以法律手段為依據(jù),以經(jīng)濟調(diào)控手段為主,輔之以必要的行政手段的模式。世界貿(mào)易組織規(guī)則允許成員方采用某些行政手段進行對外貿(mào)易管理。 根據(jù)國際貿(mào)易規(guī)范和我國的實際情況,我國運用的行政手段主要包括:外貿(mào)經(jīng)營者資格管理、進出口配額管理、進出口許可證管理、海關(guān)管理、進出口外匯管理、進出口商品檢驗管理、進出口商品原產(chǎn)地管理等。
外貿(mào)體制是我國整個經(jīng)濟體制的一個組成部分。我國的外貿(mào)體制應(yīng)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),并與國際貿(mào)易通行的規(guī)則相銜接。為了改變外貿(mào)舊體制,建立外貿(mào)新體制,我國已經(jīng)進行和將要進行改革的主要措施是: 第一,實行政企分開。政府負責(zé)外貿(mào)的宏觀管理,把外貿(mào)經(jīng)營權(quán)賦予企業(yè),讓企業(yè)自主經(jīng)營。 第二,企業(yè)實行自負盈虧。這是克服外貿(mào)吃國家“大鍋飯”,建立自我約束機制,降低換匯成本,提高經(jīng)濟效益的根本途徑。 第三,改革進出口管理制度。國家主要通過匯率、稅收、信貸等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易。 第四,降低進口關(guān)稅總水平,合理調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)。 第五,實行多種形式的工貿(mào)結(jié)合的經(jīng)營體制。 [編輯]
1平等互利基礎(chǔ)上開展合作2多元化策略,多渠道籌資,多種靈活方式開展對外技術(shù)貿(mào)易。拓寬引進技術(shù)渠道和轉(zhuǎn)移出口重點,開拓新的國際市場3擴大規(guī)模4加強宏觀管理和協(xié)調(diào)5利用國家政策促進其發(fā)展6注重引進吸收 字?jǐn)?shù)所限
中國對外技術(shù)貿(mào)易政策的主要原則:1,在平等互利的基礎(chǔ)上,積極開展并不斷擴大與世界各國的經(jīng)濟合作。2,采用技術(shù)貿(mào)易多元化策略,多渠道籌集資金,并以多種靈活方式開展對外技術(shù)貿(mào)易。引進方面要拓寬引進技術(shù)國別,防止過分依賴某些單一渠道,導(dǎo)致少數(shù)國家的技術(shù)壟斷和苛刻的轉(zhuǎn)讓條件;在出口方面要以亞太國家和發(fā)展中國家為重點,積極開拓新的國際市場。3,不斷擴大技術(shù)貿(mào)易的規(guī)模。4,以法律、經(jīng)濟手段加強宏觀管理和協(xié)調(diào)。5,利用稅收、財政等優(yōu)惠政策來促進對外技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。6,注重引進吸收,已引進推動國內(nèi)技術(shù)的開發(fā)和利用。 加油


發(fā)表評論
還沒有評論,來說兩句吧...