現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。一、限上服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)單位基本情況 2019年，縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.248億元;限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)(個(gè)體戶(hù))20家，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.39億元，同比增長(zhǎng)12%。本次調(diào)查樣本主

我縣的商貿(mào)流通業(yè)近XX年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用,它不僅輻射到了周邊的兩省六縣,而且相應(yīng)帶動(dòng)了整個(gè)縣城的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)(大多開(kāi)發(fā)商都是以建某專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的名義搞地產(chǎn)開(kāi)發(fā)并促銷(xiāo)),在某個(gè)層面上來(lái)說(shuō)起了引領(lǐng)帶動(dòng)作

2015年我縣商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27億元,同比增長(zhǎng)16.3%,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)12.7億元,同比增長(zhǎng)21.9%;**年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收9520萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45%;**年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約1.9萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)5%。商貿(mào)

本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見(jiàn)建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式,收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料,掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀,通過(guò)分析整理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告

商貿(mào)活縣基本狀況調(diào)研報(bào)告

貿(mào)易條件惡化的因素包括：本幣升值，本國(guó)的勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格上升，出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等因素。2、“過(guò)高的貿(mào)易順差或貿(mào)易逆差都會(huì)給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)不利影響，小幅度的貿(mào)易逆差是正常的，但也暴露了中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中

1. 茶葉出口經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，這是中摩茶葉貿(mào)易存在的一大問(wèn)題。2. 除了茶葉貿(mào)易問(wèn)題，還有一些貿(mào)易不平衡和貿(mào)易摩擦的問(wèn)題存在。這些問(wèn)題需要雙方加強(qiáng)交流合作，合理協(xié)商，共同應(yīng)對(duì)。以上可能只是中摩貨物貿(mào)易存在的一部分問(wèn)題

1、面臨內(nèi)外多重壓力：2013年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境可能略好于2012年，但國(guó)際國(guó)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素疊加仍將對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展造成較大壓力，主要表現(xiàn)在如下方面，一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)疲軟、風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)貨物貿(mào)易存在的問(wèn)題 1、較高的貿(mào)易依存度 外貿(mào)依存度是一國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)于對(duì)外貿(mào)易的程度。其定量表現(xiàn)是一國(guó)進(jìn)、出口貿(mào)易總額與其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比。外貿(mào)依存度不僅表明一國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴(lài)于對(duì)外貿(mào)易的程度，還可以在一定程度上反

中國(guó)貨物貿(mào)易存在的問(wèn)題

在2023年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀相對(duì)較好。首先，我國(guó)外貿(mào)總額有望繼續(xù)增長(zhǎng)，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和消費(fèi)水平的提高將促使對(duì)外貿(mào)易需求持續(xù)增加。其次，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)可能會(huì)有所調(diào)整。在過(guò)去幾年中，我國(guó)一直致力于提高技術(shù)含量

一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 1.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額高速增長(zhǎng) 　 20世紀(jì)70年代末以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的最大變化應(yīng)該就是中國(guó)以出口大國(guó)姿態(tài)重返世界市場(chǎng)了。1978年，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模只有206.4億美元，占當(dāng)年世界貿(mào)易額的0.78

技術(shù)性貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重地影響了我國(guó)的商品出口,提高了我國(guó)的貿(mào)易成本,引發(fā)了貿(mào)易爭(zhēng)端,造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 3.貿(mào)易摩擦增多,使得外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大 近年來(lái),中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),在由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,取得令人矚目的

從總體來(lái)看,入世促進(jìn)了我國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。改革開(kāi)放以來(lái)加工貿(mào)易一直是我國(guó)吸引外資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一種主要方式。 2002年加工貿(mào)易進(jìn)口1799.37億美元,比上年增長(zhǎng)30.1%,占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易

二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖然取得了巨大成績(jī)，然而，在世界金融危機(jī)的打擊下，對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域也受到了較大沖擊，以前所固有的矛盾進(jìn)一步激化，若干新問(wèn)題也浮出水面，形成了諸多問(wèn)題交織在一起的局面。筆者認(rèn)為

我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力正處在穩(wěn)步下滑通道之中，以大宗商品進(jìn)口為主的一般貿(mào)易逆差將持續(xù)擴(kuò)大，總體順差將呈收窄趨勢(shì)，貿(mào)易順差占GDP的比例將進(jìn)一步下行。2013年，國(guó)際環(huán)境倒逼我國(guó)要擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要由

2000年到2011年深圳市對(duì)外依存度總的變化幅度不大，但對(duì)外依存度較高，均超過(guò)200％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外依存度均超過(guò)廣東省和全國(guó)的平均對(duì)外依存度，甚至高于上海和廣州。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)特別是

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及其方式轉(zhuǎn)變對(duì)策|轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式

1.合作方風(fēng)險(xiǎn) 加入世貿(mào)組織后，外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)將由目前的審批制改為登記制，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)尤其是中小企業(yè)甚至一些私營(yíng)企業(yè)也將獲得進(jìn)出口權(quán)，進(jìn)出口貿(mào)易的固有渠道被打破，同時(shí)國(guó)外客商也會(huì)不斷地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)或聯(lián)合中國(guó)企業(yè)走出

四、仲裁風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 1、仲裁協(xié)議約定不明 在國(guó)際貿(mào)易中，雖然仲裁解決糾紛的方式具有充分自治、程序簡(jiǎn)便、信息保密等特點(diǎn)，但也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中，有合同當(dāng)事人因?yàn)閷?duì)仲裁協(xié)議相關(guān)內(nèi)容不明，而導(dǎo)致仲裁協(xié)議被認(rèn)定無(wú)效的情形。

1、充分調(diào)查對(duì)方資信是避免商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的最直接有效的方法。首先，我們應(yīng)該同那些信譽(yù) 良好的大公司開(kāi)展業(yè)務(wù)；其次，應(yīng)通過(guò)我駐外使館、商務(wù)處等調(diào)查對(duì)方資信；2、科學(xué)地?cái)M定銷(xiāo)售合同條款，力爭(zhēng)采用即期信用證結(jié)算貨款，并對(duì)開(kāi)

3、在進(jìn)出口交易中,貨物的運(yùn)輸可能面臨污染、卡死、事故、故意破壞、盜竊、丟失和破損等問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。受到疫情波及導(dǎo)致的運(yùn)力不足也可能會(huì)導(dǎo)致運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)增大。預(yù)防方案查詢(xún)貨運(yùn)保險(xiǎn)種類(lèi),根據(jù)情況購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸貨物險(xiǎn)4、政治風(fēng)險(xiǎn)(1)戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂或革

進(jìn)出口貿(mào)易公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是什么?應(yīng)如何有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?

主要風(fēng)險(xiǎn)如下： 1、訂單突然大幅增加 當(dāng)買(mǎi)方規(guī)模一般，下達(dá)給經(jīng)營(yíng)者的訂單量突然增加，而這些訂單并不是從其他供應(yīng)商轉(zhuǎn)移的，需要留意買(mǎi)方是否有足夠的下游銷(xiāo)售能力。如果買(mǎi)方對(duì)下游銷(xiāo)售過(guò)于樂(lè)觀(guān)，盲目采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)最終可能轉(zhuǎn)移給供貨企業(yè)。 2、同時(shí)與多家供應(yīng)商交易 如果同一類(lèi)型產(chǎn)品分散在多家企業(yè)采購(gòu)，這時(shí)買(mǎi)方真正關(guān)心的可能并不是出口企業(yè)的供貨能力，而是借此獲得更多供應(yīng)商對(duì)其賒銷(xiāo)，從而達(dá)到占用上游資金為自己融資的目的。一旦買(mǎi)方的資金鏈發(fā)生困難，將傳導(dǎo)給上游企業(yè)，而且影響面往往較廣。 3、下游為單一新興市場(chǎng) 如單一市場(chǎng)為高風(fēng)險(xiǎn)的新興市場(chǎng)時(shí)，更需要當(dāng)作重大的負(fù)面信息對(duì)待。下游市場(chǎng)一有風(fēng)吹草動(dòng)，將嚴(yán)重影響買(mǎi)方的經(jīng)營(yíng)。阿聯(lián)酋和中國(guó)香港都有大量的中間商，由于終端市場(chǎng)的差異，使得阿聯(lián)酋買(mǎi)方的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)高于中國(guó)香港買(mǎi)方。 4、高負(fù)債經(jīng)營(yíng) 當(dāng)經(jīng)營(yíng)收益無(wú)法覆蓋融資成本，或者融資機(jī)構(gòu)收緊政策時(shí)買(mǎi)方資金狀況將受到嚴(yán)重影響，進(jìn)而對(duì)上游供應(yīng)商形成拖欠。需要想辦法了解高負(fù)債的詳細(xì)信息，包括實(shí)際負(fù)債水平，向銀行融資還是向其他機(jī)構(gòu)融資，融資到期期限以及融資政策延續(xù)性等信息。 5、信用期限不斷延長(zhǎng) 體現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易特點(diǎn)的信用銷(xiāo)售，正在被廣泛使用，也成為廣大中國(guó)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。 出于對(duì)習(xí)慣性事物的惰性思維，往往對(duì)買(mǎi)方要求不斷延長(zhǎng)的信用期限缺乏應(yīng)有的足夠警惕。當(dāng)買(mǎi)方要求的信用期限偏離行業(yè)慣例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其下游銷(xiāo)售回款期時(shí)，需要提防買(mǎi)方對(duì)資金是否有意挪作他用。 6、經(jīng)營(yíng)偏離主營(yíng)業(yè)務(wù) 當(dāng)經(jīng)營(yíng)者獲悉買(mǎi)方正在進(jìn)行大規(guī)模的非主營(yíng)業(yè)務(wù)投資時(shí)，需要做的不是感嘆買(mǎi)方實(shí)力強(qiáng)大，而要關(guān)心投資是否會(huì)影響其主營(yíng)業(yè)務(wù)，進(jìn)而影響貨款支付。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，很少有買(mǎi)方會(huì)通過(guò)投資收益來(lái)彌補(bǔ)貿(mào)易損失，更多的是犧牲貿(mào)易去彌補(bǔ)投資損失。 7、從事離岸采購(gòu) 隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，越來(lái)越多的買(mǎi)方利用合法手段保護(hù)自身權(quán)益，以減輕因經(jīng)營(yíng)失敗導(dǎo)致的后果。較為典型的是知名買(mǎi)方通過(guò)在第三國(guó)（地區(qū)）成立采購(gòu)公司進(jìn)行離岸采購(gòu)，因采購(gòu)公司法人地位的獨(dú)立性，對(duì)其付款責(zé)任追究難以溯及至其有實(shí)力的母公司。 近幾年來(lái)，在我國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)中，出口至維爾京群島、馬紹爾群島等地的業(yè)務(wù)少之又少，但出口合同的買(mǎi)方為這些地區(qū)的情況則占據(jù)了相當(dāng)大的比例。買(mǎi)方通過(guò)在新加坡、阿聯(lián)酋、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)成立采購(gòu)公司的情況則更加普遍。 8、高度管制國(guó)家的買(mǎi)方進(jìn)口 國(guó)際貿(mào)易中，是否能安全收到貨款，不僅取決于買(mǎi)方本身的信用和實(shí)力，也與買(mǎi)方所處的國(guó)家（地區(qū)）有關(guān)。 在一些對(duì)貿(mào)易和外匯高度管制的國(guó)家，如伊朗、委內(nèi)瑞拉等，不乏一些實(shí)力雄厚的買(mǎi)方，具有非常強(qiáng)的對(duì)外支付貨款的意愿。但受?chē)?guó)家政策管制的影響，或無(wú)足夠的外匯可供兌換，或無(wú)法順利對(duì)外支付貨款。 規(guī)避措施： 1、重視客戶(hù)資信調(diào)查，建立客戶(hù)信用檔案 在貿(mào)易業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)當(dāng)中，客戶(hù)資信是基礎(chǔ)，所以資信調(diào)查是非常重要的。鑒于國(guó)際貿(mào)易橫跨空間之大，企業(yè)自身去現(xiàn)場(chǎng)了解也十分有限，所以借助第三方(如專(zhuān)業(yè)信息咨詢(xún)公司或出口信用保險(xiǎn)公司)對(duì)新客戶(hù)做資信調(diào)查是了解客戶(hù)基本信息、財(cái)務(wù)報(bào)告、銀行交易記錄以及訴訟事項(xiàng)的重要途徑。 這些專(zhuān)業(yè)公司有專(zhuān)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)大的信息數(shù)據(jù)和全球信息網(wǎng)絡(luò)，還會(huì)根據(jù)自身內(nèi)部指標(biāo)對(duì)客戶(hù)進(jìn)行分級(jí)，供企業(yè)參考。當(dāng)然我們還可通過(guò)官網(wǎng)或?qū)嵉乜疾斓韧緩蕉喾搅私饪蛻?hù)資信。總之就是盡可能選擇資信良好的客戶(hù)進(jìn)行合作，對(duì)于資信等級(jí)不好或有不良記錄的客戶(hù)就不要開(kāi)展業(yè)務(wù)。 有了客戶(hù)資信調(diào)查報(bào)告作為基礎(chǔ)，企業(yè)還可通過(guò)客戶(hù)履約記錄建立客戶(hù)信用檔案，對(duì)有違約或不良記錄客戶(hù)及時(shí)預(yù)警甚至納入黑名單管理，降低再次發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。 2、合理選擇國(guó)際貿(mào)易結(jié)算方式，降低收付匯風(fēng)險(xiǎn) (1)合理選擇傳統(tǒng)結(jié)算方式 對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)出口企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的方式選擇上也要盡可能的慎重。一般而言，出口業(yè)務(wù)對(duì)于信用等級(jí)較低的地區(qū)和國(guó)家我們最好選擇貨前TT或信用證的結(jié)算方式，而且還要關(guān)注開(kāi)證行的資信，如果開(kāi)證行實(shí)力不強(qiáng)，最好還須對(duì)信用證進(jìn)行保兌以保證收匯安全。 對(duì)于信用等級(jí)較好的地區(qū)和國(guó)家，我們可以綜合考慮降低信用證銀行成本、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行包括托收、TT等多元化結(jié)算方式。 對(duì)于進(jìn)口業(yè)務(wù)，盡量避免預(yù)付款(貨前TT)，如果避免不了也要盡可能降低預(yù)付款比例。另外進(jìn)出口企業(yè)乃至國(guó)家要通過(guò)這二、三十年的改革開(kāi)放，在世界不斷累積企業(yè)的良好信用記錄，提高國(guó)家信用才可以在進(jìn)口貿(mào)易談判中爭(zhēng)取到對(duì)我們有利的又節(jié)省銀行費(fèi)用的托收或到貨后付款的結(jié)算方式。 (2)積極創(chuàng)新貿(mào)易結(jié)算模式 ①傳統(tǒng)結(jié)算模式混搭組合，根據(jù)業(yè)務(wù)需要將兩種以上的結(jié)算方式按一定比例進(jìn)行組合，有利于促進(jìn)成交和降低收匯風(fēng)險(xiǎn); ②根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，積極運(yùn)用新型金融產(chǎn)品，如：信用證項(xiàng)下的福費(fèi)廷、非證項(xiàng)下國(guó)際保理，加速企業(yè)流動(dòng)性，優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表，又有利拓展海外市場(chǎng)，增加貿(mào)易額。 3、通過(guò)投保信用保險(xiǎn)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 目前全球貿(mào)易環(huán)境下非證結(jié)算(特別是出口業(yè)務(wù))已成趨勢(shì)，給出口企業(yè)帶來(lái)很大資金壓力和收匯風(fēng)險(xiǎn)，要積極運(yùn)用出口短期信用險(xiǎn)來(lái)規(guī)避企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)，還可以利用地方政府對(duì)信保項(xiàng)下貿(mào)易融資的優(yōu)惠利率及時(shí)回籠資金，許多地方財(cái)政還對(duì)出口信保保費(fèi)和押匯利息進(jìn)行一定比例的補(bǔ)貼。 對(duì)于進(jìn)口業(yè)務(wù)，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司推出的進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也開(kāi)始在試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行，進(jìn)口企業(yè)可以在進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)下開(kāi)展預(yù)付款業(yè)務(wù)，這無(wú)疑是對(duì)進(jìn)口企業(yè)預(yù)付款業(yè)務(wù)順利執(zhí)行保駕護(hù)航。總之，投保信用險(xiǎn)是企業(yè)規(guī)避和降低乃至轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的非常重要的手段之一。 4、通過(guò)運(yùn)用金融工具減少匯率變動(dòng)對(duì)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易結(jié)算帶來(lái)的影響 進(jìn)出口企業(yè)要依托銀行專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)或在條件成熟的情況下組建自己的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，跟蹤和管理進(jìn)出口外匯，適時(shí)通過(guò)遠(yuǎn)期外匯買(mǎi)賣(mài)、套期保值等手段降低匯率變動(dòng)給企業(yè)帶來(lái)的損失，相反甚至可以為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。 擴(kuò)展資料當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)可以歸納為六個(gè)方面： 1、國(guó)際貿(mào)易步入新一輪高速增長(zhǎng)期，貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用愈加明顯； 2、以發(fā)達(dá)國(guó)家為中心的貿(mào)易格局保持不變，中國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的新生力量； 3、多邊貿(mào)易體制面臨新的挑戰(zhàn)，全球范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作勢(shì)頭高漲； 4、國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級(jí)化，服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易發(fā)展方興未艾； 5、貿(mào)易投資一體化趨勢(shì)明顯，跨國(guó)公司對(duì)全球貿(mào)易的主導(dǎo)作用日益增強(qiáng)； 6、貿(mào)易自由化和保護(hù)主義的斗爭(zhēng)愈演愈烈，各種貿(mào)易壁壘花樣迭出。 參考資料來(lái)源：百度百科-國(guó)際貿(mào)易
法律分析： 一、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。二、匯率風(fēng)險(xiǎn)，所謂國(guó)際貿(mào)易中的匯率風(fēng)險(xiǎn)，是指參與外貿(mào)活動(dòng)的企業(yè)，由于匯率變動(dòng)的隨機(jī)性所帶來(lái)的相對(duì)損益。三、信用風(fēng)險(xiǎn)。四、其他風(fēng)險(xiǎn)。 法律依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》 第十一條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員不得非法代理他人報(bào)關(guān)，或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)。
中國(guó)貨物貿(mào)易存在的問(wèn)題 1、較高的貿(mào)易依存度 外貿(mào)依存度是一國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)于對(duì)外貿(mào)易的程度。其定量表現(xiàn)是一國(guó)進(jìn)、出口貿(mào)易總額與其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比。外貿(mào)依存度不僅表明一國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴(lài)于對(duì)外貿(mào)易的程度，還可以在一定程度上反映一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的程度。 2、不斷惡化的貿(mào)易條件 我國(guó)的價(jià)格貿(mào)易條件一直在惡化,利用脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解的方法對(duì)此進(jìn)行了影響因素的實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)實(shí)際匯率、初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口、工業(yè)制成品出口和貿(mào)易收支在長(zhǎng)期內(nèi)都不同程度地惡化著我國(guó)的貿(mào)易條。 3、工業(yè)制成品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng) 工業(yè)制成品出口競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，在一定程度上決定著一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的高低?？v觀(guān)世界上所有的發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)一例外都把發(fā)展強(qiáng)大的制造業(yè)作為立國(guó)強(qiáng)國(guó)之本。
　　一、當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中存在的隱憂(yōu)及其危害 　　1.我國(guó)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的方式過(guò)于單一 　　從理論上說(shuō)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)至少有對(duì)外出口和對(duì)外直接投資兩種方式，后者由于是在東道國(guó)國(guó)內(nèi)就地生產(chǎn)就地銷(xiāo)售，因此比較容易繞開(kāi)東道國(guó)的各種貿(mào)易壁壘。而我國(guó)目前開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的手段仍以對(duì)外出口為主。我國(guó)這種千軍萬(wàn)馬爭(zhēng)過(guò)出口獨(dú)木橋的開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方式，一方面會(huì)導(dǎo)致我國(guó)同類(lèi)企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，為求得在外貿(mào)出口中的數(shù)量擴(kuò)張，致使當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)出口增量不增價(jià)的矛盾十分突出，并極易遭到進(jìn)口國(guó)的傾銷(xiāo)指控。另一方面，我國(guó)這種單一的、樹(shù)大招風(fēng)式的外貿(mào)策略已使我國(guó)出口產(chǎn)品遭受到越來(lái)越多的貿(mào)易壁壘，如美國(guó)時(shí)間2003年11月17日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)做出了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品提出磋商請(qǐng)求的決定，從而對(duì)上述中國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)行極為嚴(yán)厲的配額限制. 　　2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘嚴(yán)重阻礙我國(guó)商品的出口 　　技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是指一國(guó)或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全，保障人類(lèi)及動(dòng)植物的生命及健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施。 　　(1)我國(guó)有60%以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，每年遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的貨物金額已超過(guò)25%，約為450億～500億美元。 　　(2)已經(jīng)從生產(chǎn)流通領(lǐng)域擴(kuò)展到生產(chǎn)加工領(lǐng)域，不僅包括貨物商品，還延伸到金融、信息等服務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨的第一大非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重地影響了我國(guó)的商品出口，提高了我國(guó)的貿(mào)易成本，引發(fā)了貿(mào)易爭(zhēng)端，造成地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。 　　3.貿(mào)易摩擦增多，使得外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)加大 　　近年來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，在由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，取得令人矚目的成績(jī)。但日漸增多的貿(mào)易摩擦也阻礙了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 　　(1)對(duì)中國(guó)商品提起反傾銷(xiāo)訴訟的國(guó)家和地區(qū)也越來(lái)越多，尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，許多發(fā)展中國(guó)家加入對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查的行列。2007年前11個(gè)月，中國(guó)遭遇反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼以及特保和保障措施等“兩反兩?！辟Q(mào)易摩擦62起。(2)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，只要他們認(rèn)為危害到或?qū)⒁：Φ奖緡?guó)競(jìng)爭(zhēng)力差的產(chǎn)品，都可以列入傾銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍，從過(guò)去的原材料、簡(jiǎn)單加工擴(kuò)展到現(xiàn)在的高科技產(chǎn)品，幾乎涵蓋我國(guó)出口的大部分產(chǎn)品。(3)涉及的金額和反傾銷(xiāo)稅率越來(lái)越大，委內(nèi)瑞拉1999年決定對(duì)中國(guó)的皮鞋、人造革皮鞋和布鞋等鞋類(lèi)，采取臨時(shí)措施，征收300％的反傾銷(xiāo)稅；2004年2月，墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定恢復(fù)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鞋和鞋靴零件征收165%-1105%的反傾銷(xiāo)稅。 　　貿(mào)易摩擦給我國(guó)出口造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在出口市場(chǎng)受到擠壓，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口造成不利的影響。 　　4.我國(guó)外貿(mào)實(shí)踐中存在著輕視“原產(chǎn)地”規(guī)則以及“原產(chǎn)地”規(guī)則本身不完善的問(wèn)題 　　目前，我國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低是一個(gè)致命的缺陷，制訂如此低的標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)榧纫紤]到我國(guó)與24個(gè)國(guó)家的普惠制協(xié)議中給惠國(guó)的要求，又要考慮到進(jìn)一步吸收外商投資。如果將原產(chǎn)地規(guī)則限制過(guò)嚴(yán)，會(huì)影響外商來(lái)華進(jìn)行來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)圖加工和補(bǔ)償貿(mào)易。因此我國(guó)判定出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則是根據(jù)該產(chǎn)品：在中國(guó)生產(chǎn)或獲取；在中國(guó)發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，即在中國(guó)經(jīng)過(guò)主要及最后的制造、加工工序，使其外形、性質(zhì)、形態(tài)或者用途發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變；在中國(guó)增值達(dá)25%以上。 　　(1)原產(chǎn)地規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)體現(xiàn)在許多方面：1)我國(guó)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是以HS稅目改變作為實(shí)質(zhì)性改變的標(biāo)準(zhǔn)，但在“規(guī)則”中，沒(méi)有“以稅目號(hào)改變”的文字表述，由此使簽證人員在理解和實(shí)際操作中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；2)“清單”規(guī)定的主要加工工序較為簡(jiǎn)單，要求的增值百分比標(biāo)準(zhǔn)較為寬松，涉及的稅目也很不全面；3)“清單”中有些產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)缺少合理性，甚至嚴(yán)于普惠制原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)；在此不再一一列舉。 　　(2)我國(guó)出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低造成了許多不利：1)不利于拓展加工貿(mào)易的加工深度，從而降低了出口產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化率； 2)由于出口產(chǎn)品使用的進(jìn)口成份過(guò)多，不僅增加了不必要的巨額外匯支出，而且不利于我國(guó)對(duì)原材料資源的充分開(kāi)發(fā)和利用；3)不利于發(fā)展關(guān)鍵性的高新技術(shù)；4)由于標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，外商往往通過(guò)投資設(shè)立企業(yè)，在我國(guó)從事“三來(lái)一補(bǔ)”業(yè)務(wù)，申領(lǐng)我國(guó)十分有限的“被動(dòng)配額”，擠占了我國(guó)本來(lái)就十分有限的配額，致使加工貿(mào)易對(duì)一般貿(mào)易形成了較大的沖擊。 　　5.我國(guó)加工貿(mào)易中國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈過(guò)短及因此使得商品附加值低 　　(1)我國(guó)加工貿(mào)易中間投入品的本地化比例不高，從而導(dǎo)致其發(fā)展后勁不足。2003年1-4月，我國(guó)加工貿(mào)易出口665.6億美元，占同期出口總額的31.5%；加工貿(mào)易進(jìn)口456.1億美元，占同期進(jìn)口總額的32.7%。這表明我國(guó)加工貿(mào)易尚處于典型的簡(jiǎn)單加工或組裝型發(fā)展階段，加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短，生產(chǎn)能力集中于下游產(chǎn)業(yè)，零部件和原材料過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口，隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本上升，將會(huì)逐漸失去發(fā)展后勁。根據(jù)深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院的調(diào)查，廣東省電子工業(yè)從改革開(kāi)放初期在全國(guó)同行業(yè)中列第8到1991年躍居全國(guó)第5位，十幾年的高速發(fā)展主要依靠港澳加工裝配業(yè)的轉(zhuǎn)移，但廣東目前的優(yōu)勢(shì)只體現(xiàn)在最終產(chǎn)品的總量，并不具備生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料、零部件生產(chǎn)以及銷(xiāo)售均嚴(yán)重依賴(lài)香港和海外，我國(guó)其他沿海地區(qū)利用加工貿(mào)易發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，也不同程度的存在類(lèi)似問(wèn)題。 　　(2)我國(guó)加工貿(mào)易的增值率極低，致使大量利潤(rùn)外流。在整個(gè)加工貿(mào)易的研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的價(jià)值鏈中，我國(guó)企業(yè)承擔(dān)的往往是對(duì)零件或原輔材料的初級(jí)加工、裝配和組裝等勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，占有的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)較少，從而導(dǎo)致產(chǎn)品附加值的提高狀況極不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在來(lái)料加工中，目前我方企業(yè)平均僅能獲得占出口總額8%左右的工繳費(fèi)收入，其余大量的產(chǎn)品增值部分被外方獲得；而在進(jìn)料加工貿(mào)易方式中，由于外方控制著原材料采購(gòu)和制成品銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，便于利用轉(zhuǎn)移價(jià)格等手段，使我方企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重流失。 　　6. 中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政府管制嚴(yán)厲，進(jìn)出口自由程度地 　　(1).國(guó)內(nèi)企業(yè)要出口產(chǎn)品必須得到政府的批準(zhǔn)，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)出口產(chǎn)品。 　　雖然我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)的貿(mào)易體制不斷進(jìn)行改革，如賦予若干生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，但是，獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的僅僅只是少數(shù)國(guó)有大中型企業(yè)（包括少數(shù)科研機(jī)構(gòu)），而且其進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)仍然受到很久的約束，經(jīng)營(yíng)范圍受到嚴(yán)格的限制，擁有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際上并不能真正完全自主地經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。此外，雖然我國(guó)也允許私營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)，但進(jìn)入門(mén)檻很高，數(shù)量極其有限?？傊覈?guó)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)仍然是由國(guó)家控制的，（注：政府對(duì)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管制實(shí)際上是一種非關(guān)稅壁壘。）只有少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)有權(quán)可以直接從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，大多數(shù)企業(yè)并不直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)出口產(chǎn)品。這些沒(méi)有進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)要出口產(chǎn)品，就只能通過(guò)國(guó)有外貿(mào)公司代理。這意味著，對(duì)于大多數(shù)沒(méi)有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們并不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，因而同國(guó)際市場(chǎng)之間實(shí)際上仍然存在著“隔層”。 　　由于外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由政府行政審批，哪些生產(chǎn)企業(yè)能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)完全由政府指定，因此，在缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和篩選、淘汰機(jī)制的情況下，能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)并不一定就是最有效率的企業(yè)，這樣就必然會(huì)造成對(duì)外貿(mào)易的低效率。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不能直接進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，因此，國(guó)內(nèi)許多生產(chǎn)企業(yè)就不可能完全自由靈活地根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的供求狀況，及時(shí)生產(chǎn)出完全符合國(guó)際市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，從而最大限度地?cái)U(kuò)大我國(guó)的出口，這就人為地壓抑了我國(guó)的出口供給彈性。 　　更重要的是，由于我國(guó)的私營(yíng)企業(yè)在沒(méi)有得到政府的批準(zhǔn)下并不能自由地從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)，因此，這就不利于使我國(guó)持續(xù)涌現(xiàn)出更多的完全自負(fù)盈虧，因而真正具有內(nèi)在動(dòng)力和壓力在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大出口的市場(chǎng)主體，從而極大地阻礙了中國(guó)人均出口額的不斷增長(zhǎng)?？梢?jiàn)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)的出口限制實(shí)際上是對(duì)中國(guó)出口擴(kuò)張能力的人為限制。 　　此外，雖然我國(guó)的外貿(mào)公司在政府的保護(hù)下壟斷了我國(guó)的進(jìn)出口，但我國(guó)的國(guó)有外貿(mào)公司卻因規(guī)模小而在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。而且，由于這些國(guó)有外貿(mào)企業(yè)并不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)虧損的最終財(cái)產(chǎn)責(zé)任，因此，各國(guó)有外貿(mào)企業(yè)為了擴(kuò)大出口，而往往不負(fù)責(zé)任地對(duì)內(nèi)抬價(jià)收購(gòu)、對(duì)外低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)。國(guó)有外貿(mào)企業(yè)相互之間這種沒(méi)有內(nèi)在約束的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，不但造成出口秩序混亂、而且增加了我國(guó)的出口換匯成本，降低了我國(guó)的貿(mào)易利得。 　　(2).我國(guó)在進(jìn)口方面存在著事實(shí)上的政府管制，進(jìn)口的市場(chǎng)化或自由化程度更低 　　雖然我國(guó)自1992年以來(lái)不斷降低關(guān)稅，但我國(guó)降低關(guān)稅的政策意圖實(shí)際上是側(cè)重在緩解我國(guó)過(guò)大的國(guó)際收支順差，同時(shí)擴(kuò)大資本品或技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口（中國(guó)進(jìn)口中的80%以上是資本品），以提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率，而并不是著眼于通過(guò)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口的自由化，以引入國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。而且，雖然我國(guó)不斷削減非關(guān)稅壁壘，但實(shí)際上我國(guó)對(duì)一些已經(jīng)取消配額、許可證管理的進(jìn)口商品仍然存在著不同名目的數(shù)量限制，一些需要進(jìn)口品的投資項(xiàng)目需要事先得到政府的立項(xiàng)批準(zhǔn)或政府部門(mén)的政策性指導(dǎo)。同時(shí)，中國(guó)在進(jìn)口的程序上也存在著一些事實(shí)上的管制（如需要若干個(gè)政府部門(mén)的蓋章認(rèn)可，進(jìn)口手續(xù)過(guò)于繁瑣等）。此外，在政府對(duì)進(jìn)口進(jìn)行嚴(yán)格管制的同時(shí)，我國(guó)對(duì)許多產(chǎn)品的進(jìn)口仍實(shí)行國(guó)家壟斷，這種進(jìn)口壟斷實(shí)際上也是一種非關(guān)稅壁壘。 　　我國(guó)對(duì)進(jìn)口進(jìn)行管制雖然在一定程度上保護(hù)了國(guó)內(nèi)某些行業(yè)或企業(yè)（特別是保護(hù)了國(guó)有企業(yè)），但卻因減弱了進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)使國(guó)內(nèi)企業(yè)得不到低成本的生產(chǎn)投入品，從而降低了國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。 　　二、消除我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中已存隱憂(yōu)的對(duì)策 　　1.切實(shí)落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略 　　(1)明確實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的主體。所謂“走出去”，既包括產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)，也包括向外輸出資本，但主要是輸出資本，即到國(guó)外投資辦廠(chǎng)。目前，通過(guò)國(guó)有企業(yè)的深化改革特別是近幾年的改革攻堅(jiān)，我國(guó)多數(shù)國(guó)有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)已經(jīng)從政府的懷抱中脫離出來(lái)，成為獨(dú)立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體，在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的過(guò)程中，無(wú)疑也應(yīng)當(dāng)成為主體。各級(jí)政府必須擺正自己的位置，在宏觀(guān)調(diào)控、服務(wù)、監(jiān)督等方面多下功夫，切不可越俎代庖，代替企業(yè)作經(jīng)營(yíng)決策。 　　(2)科學(xué)確定“走出去”的具體方式。我國(guó)走出去的企業(yè)大致有以下類(lèi)型：1)海外直接投資。目前除資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目規(guī)模較大外，我國(guó)絕大多數(shù)對(duì)外投資項(xiàng)目都屬中小項(xiàng)目，企業(yè)平均規(guī)模為198萬(wàn)美元。2)對(duì)外承包工程和設(shè)計(jì)咨詢(xún)。對(duì)外承包工程是商品貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的綜合載體，也是我國(guó)企業(yè)“走出去”比較成熟的方式，能夠發(fā)揮我國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)全面、設(shè)備制造技術(shù)成熟、勞動(dòng)力資源豐富和管理成本低的綜合優(yōu)勢(shì)；3)對(duì)外勞務(wù)合作。我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的主要市場(chǎng)集中于發(fā)展中國(guó)家，其中有3／4輸往亞洲國(guó)家，勞務(wù)人員仍以建筑工、縫紉工等中低級(jí)勞務(wù)為主。 　　“走出去”作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的開(kāi)放戰(zhàn)略，必須有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。在微觀(guān)層面上，應(yīng)制定具體的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，解決“走出去”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)選擇問(wèn)題。1)對(duì)于資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目，應(yīng)主要立足于非洲、拉美、中亞及其他友好國(guó)家，重點(diǎn)投資于這些國(guó)家建設(shè)急需的能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源和人民生活必需的農(nóng)牧漁業(yè)資源；2)對(duì)于境外生產(chǎn)型項(xiàng)目，重點(diǎn)應(yīng)放在東南亞、南非、北非、拉美和歐美等經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的國(guó)家，以投資少、見(jiàn)效快的境外加工貿(mào)易項(xiàng)目為主，引導(dǎo)企業(yè)將過(guò)剩的生產(chǎn)能力和成熟技術(shù)向外轉(zhuǎn)移。3)對(duì)于國(guó)際承包工程，應(yīng)立足于傳統(tǒng)的亞洲、非洲和中東市場(chǎng)，力爭(zhēng)提高市場(chǎng)占有率。同時(shí)，利用入世帶來(lái)的有利機(jī)遇，加大對(duì)歐美、大洋洲和拉美市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，爭(zhēng)取有所突破；加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的培訓(xùn)，提高勞務(wù)人員素質(zhì)，在全球勞務(wù)市場(chǎng)不景氣的情況下確保原有市場(chǎng)，力爭(zhēng)擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模； 宏觀(guān)層面上要充分發(fā)揮政府宏觀(guān)調(diào)控的職能。政府要從金融保險(xiǎn)服務(wù)、稅收、外匯管理等方面制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)企業(yè)“走出去”；做好國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)別情況的信息發(fā)布和咨詢(xún)工作，以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)企業(yè)多方面的信息需求；制定相關(guān)的法律法規(guī)，使境外投資企業(yè)的管理規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，防止一哄而上，在國(guó)外搞重復(fù)建設(shè)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，自相殘殺。 　　(3)科學(xué)選擇“走出去”的區(qū)位。 “走出去”應(yīng)當(dāng)貫徹多元化的方針，面向全球市場(chǎng)，切不可搞單打一。另一方面又必須看到，“走出去”的重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)是亞、非、拉發(fā)展中國(guó)家和東歐、獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家。因?yàn)閺奈覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平來(lái)看，無(wú)論是裝備水平、生產(chǎn)技術(shù)，還是產(chǎn)品質(zhì)量，同歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，都有較大差距，但同發(fā)展中國(guó)家相比，卻有一定的優(yōu)勢(shì)。而有無(wú)比較優(yōu)勢(shì)，則是“往哪兒走”的最重要的判斷依據(jù)。 　　2.政府企業(yè)共同預(yù)防和避免貿(mào)易壁壘，減少損失 　　(1)政府方面。①建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前置化。政府有關(guān)部門(mén)要緊密跟蹤重點(diǎn)出口國(guó)家和地區(qū)情況，保持信息的高度敏感，以便及時(shí)了解某貿(mào)易壁壘的動(dòng)向，定期或不定期發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)企業(yè)及時(shí)做好相應(yīng)準(zhǔn)備。②制定優(yōu)惠措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扶持“綠色”企業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過(guò)優(yōu)惠政策，扶持一批符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、管理先進(jìn)、科技含量高的綠色環(huán)保型企業(yè)，同時(shí)淘汰一批規(guī)模小、檔次低、管理水平低、環(huán)保意識(shí)差的企業(yè)。③實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。應(yīng)制訂鼓勵(lì)政策，統(tǒng)一并提高我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，并按照需要將這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)引入我國(guó)，讓生產(chǎn)企業(yè)在掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上去安排生產(chǎn)，以使產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)要求，這對(duì)擴(kuò)大出口貿(mào)易,加快對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展都有較大的幫助。④政府有關(guān)部門(mén)要服務(wù)和幫助企業(yè)開(kāi)拓其他市場(chǎng)，規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還可通過(guò)勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出、境外投資等多種方式，在消費(fèi)國(guó)就地生產(chǎn)、加工，讓“銷(xiāo)售地”變“產(chǎn)地”，避開(kāi)貿(mào)易壁壘。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，采用合理適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并將ISO9000、ISO14000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造出適合自身的管理方法，從制度上保證產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)和環(huán)保品質(zhì)，使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。②企業(yè)要注重支持和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口，提高出口商品附加值。提高產(chǎn)品以及對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，才能從根本上沖破現(xiàn)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘。③企業(yè)應(yīng)投入研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，生產(chǎn)符合外國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻要求的先進(jìn)產(chǎn)品，還要自覺(jué)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，努力使自己的產(chǎn)品成為“綠色產(chǎn)品”，預(yù)防和避免貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生。當(dāng)貿(mào)易爭(zhēng)端一旦發(fā)生，要通過(guò)政府的交涉，努力使外國(guó)政府取消其技術(shù)性貿(mào)易壁壘，將企業(yè)利益損失降到最低。 　　3.政府完善應(yīng)對(duì)機(jī)制，減少貿(mào)易摩擦 　　(1)政府方面。①我國(guó)政府充分利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，加強(qiáng)與外國(guó)的交涉。政府應(yīng)充分援引WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議中的條款，對(duì)其他國(guó)家對(duì)我國(guó)提出的反傾銷(xiāo)措施和調(diào)查程序進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，并提出異議，通過(guò)雙邊、多邊談判，記載反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中所作的實(shí)踐，進(jìn)一步澄清相關(guān)問(wèn)題，據(jù)理力爭(zhēng)，督促相關(guān)國(guó)家修訂對(duì)華市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，最終取消歧視性的對(duì)華反傾銷(xiāo)政策措施。②建立和完善反傾銷(xiāo)應(yīng)訴機(jī)制，完善我國(guó)反傾銷(xiāo)預(yù)警機(jī)制網(wǎng)絡(luò)。③加強(qiáng)對(duì)出口競(jìng)爭(zhēng)秩序的規(guī)范，設(shè)置合理，有效的出口經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，建立并執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的出口制度，是減少對(duì)華反傾銷(xiāo)訴銷(xiāo)的有效措施。 　　(2)企業(yè)方面。①企業(yè)應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，實(shí)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。②要不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加大科技投入，不斷研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技產(chǎn)量，樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變和以?xún)r(jià)取勝的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。③企業(yè)在反傾銷(xiāo)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)際慣例，依法應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)，使自己由被動(dòng)化為主動(dòng)。 　　4.完善我國(guó)原產(chǎn)地規(guī)則 　　(1)制訂合理、科學(xué)、適用的原產(chǎn)地規(guī)則 　　根據(jù)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的實(shí)際情況制定科學(xué)適度的原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，如在增值百分比的確定上應(yīng)結(jié)合我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)際情況制定合理的比例標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)不宜過(guò)低，特別是出口貨物原產(chǎn)地的判斷標(biāo)準(zhǔn)更是如此。原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)具有可操作性，在技術(shù)上是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模瑫r(shí)有適當(dāng)?shù)撵`活性。 　　(2)原產(chǎn)地規(guī)則應(yīng)有廣泛的適用性 　　制訂原產(chǎn)地規(guī)則時(shí)應(yīng)充分考慮在盡可能廣的范圍內(nèi)適用，特別是要考慮原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策執(zhí)行的重要性。在我國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則中，應(yīng)包括實(shí)施《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼條例》所需要的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及針對(duì)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼中規(guī)避措施的原產(chǎn)地規(guī)則；應(yīng)制定進(jìn)口優(yōu)惠關(guān)稅條件下適用的原產(chǎn)地規(guī)則，特別是復(fù)進(jìn)口、復(fù)出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則；對(duì)實(shí)行配額、許可證管理的產(chǎn)品確定專(zhuān)門(mén)的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)，提高配額的利用率，為享受普惠制待遇的出口商品規(guī)定合理的原產(chǎn)地判斷標(biāo)準(zhǔn)。 　　(3)加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作 　　我國(guó)有多家單位可簽發(fā)原產(chǎn)地證，這給我國(guó)對(duì)原產(chǎn)地證簽發(fā)的管理工作帶來(lái)了困難，而且各機(jī)構(gòu)對(duì)于原產(chǎn)地證簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的尺度不一也給管理工作帶來(lái)了不少麻煩。全國(guó)目前有200多個(gè)發(fā)放原產(chǎn)地證的單位，每年發(fā)60多萬(wàn)張，每個(gè)證收50元手續(xù)費(fèi)，有個(gè)別發(fā)證單位，只蓋章收費(fèi)，不檢查其合同產(chǎn)品是否符合原產(chǎn)地規(guī)則，也不監(jiān)管貨物。此種情況的出現(xiàn)無(wú)疑不利于正確執(zhí)行我國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則，也會(huì)影響到我國(guó)與一些國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，因此應(yīng)強(qiáng)化對(duì)原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作。 　　5.通過(guò)提高加工貿(mào)易料件的本地化率來(lái)延長(zhǎng)我國(guó)加工貿(mào)易的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈 　　從跨國(guó)公司的利潤(rùn)最大化目標(biāo)分析，加工貿(mào)易企業(yè)希望通過(guò)對(duì)料件的本地采購(gòu)來(lái)降低成本，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)階段，有一些外資企業(yè)嘗試將零部件的采購(gòu)轉(zhuǎn)移到我國(guó)國(guó)內(nèi)。因此，要提高加工貿(mào)易中間投入品的本地化率，擴(kuò)大我國(guó)國(guó)產(chǎn)料件的出口，需要從以下幾個(gè)方面調(diào)整有關(guān)政策。 　　(1)確定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策。我國(guó)的上游產(chǎn)業(yè)包括機(jī)械、電子、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，這些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的滯后問(wèn)題一直未得到解決，而國(guó)家的價(jià)格、投資、稅收、貸款等政策幾乎都是向下游產(chǎn)業(yè)傾斜。因此，不從根本上扭轉(zhuǎn)對(duì)加工貿(mào)易中間投入品的現(xiàn)行政策，就難以實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易中間投入品的進(jìn)口替代。 　　(2)從資金方面給予支持。為使國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的材料和零件在質(zhì)量、規(guī)格和成本等方面適應(yīng)加工貿(mào)易出口的要求，國(guó)家應(yīng)提供資金扶植國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)、試制新產(chǎn)品或者向用戶(hù)提供試用品。有關(guān)部門(mén)可考慮在新產(chǎn)品試制費(fèi)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)費(fèi)、外貿(mào)發(fā)展基金中單列鼓勵(lì)加工貿(mào)易本地化基金，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批程序。同時(shí)國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)建立民間的“風(fēng)險(xiǎn)融資”機(jī)制，如通過(guò)減免稅改革，鼓勵(lì)企業(yè)間成立“風(fēng)險(xiǎn)基金”，投資于具有較高風(fēng)險(xiǎn)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和試制項(xiàng)目。 　　(3)鼓勵(lì)來(lái)料加工、進(jìn)料加工企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)采購(gòu)。一方面，由于我國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)料加工企業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品會(huì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)于其國(guó)內(nèi)零部件供應(yīng)商而言屬于間接出口，因此可對(duì)這部分產(chǎn)品實(shí)行出口退稅，以降低來(lái)料加工企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)的成本，從經(jīng)濟(jì)角度激勵(lì)來(lái)料加工企業(yè)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)采購(gòu)；另一方面，鑒于我國(guó)目前出口退稅機(jī)制運(yùn)行效率較低，對(duì)進(jìn)料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)實(shí)行稅收“免、抵、退”會(huì)擠占企業(yè)大量資金，進(jìn)而嚴(yán)重削弱了出口退稅制度的激勵(lì)效果，因此可對(duì)進(jìn)料加工企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物實(shí)行免征相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策。 　　(4)建立需求信息庫(kù)。在加工貿(mào)易企業(yè)比較集中的地區(qū)建立中間投入品供求信息庫(kù)。由于企業(yè)對(duì)信息的重要性認(rèn)識(shí)不足，而對(duì)信息采集、更新的投入大，投資風(fēng)險(xiǎn)高，因此國(guó)家應(yīng)實(shí)行扶植政策。針對(duì)加工貿(mào)易可選擇的替代產(chǎn)品建立專(zhuān)業(yè)信息庫(kù)和信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)公布產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、價(jià)格和供應(yīng)渠道等。