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(4)利益集團的影響。對外貿(mào)易戰(zhàn)略主要由一國的政府負責制定和實施。國際貿(mào)易是一項在國家間進行的經(jīng)濟活動,貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略必然受到國際因素的影響。這類因素主要有以下這些:(1)別國貿(mào)易政策的制約。(2)世界經(jīng)濟發(fā)展水平。
1、地理位置。中緯度地區(qū)氣候適中,沿海地區(qū)交通方便,對發(fā)展國際貿(mào)易有利。高緯度地區(qū)氣候嚴寒,內(nèi)陸山區(qū)交通閉塞,則對發(fā)展國際貿(mào)易不利。2、自然資源。一個國家的自然資源種類和豐富程度直接影響到該國國際貿(mào)易中的初級產(chǎn)品構(gòu)
1、自由貿(mào)易政策 自由貿(mào)易政策是指國家對商品進出口不加干預(yù),對進口商品不加限制,不設(shè)障礙;對出口商品也不給以特權(quán)和優(yōu)惠,放任自由,使商品在國內(nèi)外市場上自由競爭。2、保護貿(mào)易政策 保護貿(mào)易政策是指國家對商品進出口積
一個國家在一定時期采取何種貿(mào)易政策,主要取決于以下因素:1、經(jīng)濟發(fā)展水平及其在世界市場上的地位和力量對比這一點包含兩個方面的含義:一方面是指一個國家在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,其國內(nèi)的生產(chǎn)力水平和發(fā)展目標不同,制約著
制定對外貿(mào)易政策的影響因素有哪些
1、貨到港不提貨 2、買方付款延遲 3、運輸風險,船擱淺、著火等不確定性 4、政治風險,買方國家政府換屆或發(fā)生戰(zhàn)爭等 5、質(zhì)量風險,貨不對版等 6、書面文件風險,各種單證不齊卡海關(guān)等 7、外匯風險,匯率波動 8、不付
就會對進出口造成影響購買力平價,國外對中國匯率E等于P國內(nèi)價格除以P國外價格,所以,通脹導(dǎo)致E上升,也就是人民幣貶值;_綣_不變,我國通貨膨脹,那么外國人買中國的商品花的錢多,出口減少,進口增加,國際貿(mào)易惡化。
其原因可追溯到2015年,全球經(jīng)濟增速放緩、有效需求不足,各經(jīng)濟體依然面臨較多的不確定性,從而導(dǎo)致各國的外貿(mào)需求下降,全球貿(mào)易量出現(xiàn)萎縮。在全球需求疲軟、結(jié)構(gòu)失衡的背景下,中國貨物貿(mào)易進出口和出口額穩(wěn)居世界第一,國際
政治:政治和法律制度的不完善和差異性,導(dǎo)致很多企業(yè)進入他國市場時容易陷入法律盲區(qū),導(dǎo)致經(jīng)營的不順甚至是失敗。外交:進行對外投資時,對被投資國的政治、經(jīng)濟等環(huán)境估計不足,如在利比亞的投資就因為爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)而遭受了巨額
貿(mào)易條件惡化的因素包括:本幣升值,本國的勞動力等生產(chǎn)要素價格上升,出口產(chǎn)品的國際競爭力不強等因素。2、“過高的貿(mào)易順差或貿(mào)易逆差都會給我國對外貿(mào)易帶來不利影響,小幅度的貿(mào)易逆差是正常的,但也暴露了中國在國際市場中
不利因素: ①勞動力眾多,但缺少高端的技術(shù)人才,影響了科技發(fā)展; ②對外國的技術(shù)、資本貨物不斷擴大和升級。中國進行現(xiàn)代化的技術(shù)、資本貨物主要來自發(fā)達國家,一半以上以出口為目的的加工貿(mào)易進口大量來自發(fā)達國家。相比之下
對中國進出口貿(mào)易不利因素有哪些?
一般而言,在較長時間內(nèi) (如一年) 國際收支是決定匯率基本走勢的重要因素;通貨膨脹、匯率政策只起從屬作用一一助長或削弱國際收支所起的作用;投機活動不僅是上述各項因素的綜合反映,而且在國際收支狀況決定的匯率走勢的基礎(chǔ)上
一是匯率平均水平的變化對國際貿(mào)易條件的影響,貶值促進出口,而升值使出口下降,從而改善國際收支。J曲線效應(yīng)理論對此作了比較系統(tǒng)的解釋,匯率變動對進出口貿(mào)易收支的調(diào)節(jié)有一個時滯問題,即匯率變化后的一段時期內(nèi),貿(mào)易收支
(2)本國貨幣匯率變動,通過資本轉(zhuǎn)移和進出口貿(mào)易額的增減,直接影響本國外匯儲備的增加或減少。(3)匯率變動影響某些儲備貨幣的地位和作用。
一是對貿(mào)易品價格的影響;二是對非貿(mào)易品價格的影響。(三)匯率變動對國際資本流動的影響。匯率變化對資本流動的影響表現(xiàn)為兩個方面:一是本幣對外貶值后,單位外幣能折合更多的本幣,這樣就會促使外國資本流入增加,國內(nèi)資本流
如果企業(yè)采取先收匯后付款的方式進行進口貿(mào)易,匯率的波動會導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金流波動,進而影響企業(yè)的經(jīng)營和投資決策。二、匯率波動對出口企業(yè)的影響 匯率波動對于出口企業(yè)而言,影響最為直接的是收益和成本。以人民幣對美元匯率為例
為什么影響我國對外貿(mào)易的重要因素是匯率?
1、地理位置。中緯度地區(qū)氣候適中,沿海地區(qū)交通方便,對發(fā)展國際貿(mào)易有利。高緯度地區(qū)氣候嚴寒,內(nèi)陸山區(qū)交通閉塞,則對發(fā)展國際貿(mào)易不利。2、自然資源。一個國家的自然資源種類和豐富程度直接影響到該國國際貿(mào)易中的初級產(chǎn)品
(1)經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢以及本國政治經(jīng)濟情況;(2)該國生產(chǎn)力發(fā)展水平以及在世界市場上所處的地位和與他國力量的對比;(3)各個時期國內(nèi)的經(jīng)濟狀況及經(jīng)濟政策的制約和影響。
影響對外貿(mào)易傳導(dǎo)作用的大小的因素如下:1、該國進出口額在世界進出口中的比重,以及該國對某些“世界性商品”的需求和供給占這些商品的總供求量的比重。2、該國的貿(mào)易依存度,即該國民經(jīng)濟中與世界市場有直接聯(lián)系的部門所
國內(nèi)因素,貧富差距拉大,產(chǎn)業(yè)分配不均第一二產(chǎn)業(yè)占比例較大,人口老齡化國外因素是西方發(fā)達國家的敵視,世界經(jīng)濟的疲軟,原材料的漲價。如果滿意請采納
四是我國加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束后,對我方仍有一些制約和限制。例如有關(guān)特殊保障條款,還有12年的有效期。在此期間,只要國際貿(mào)易中的一方以為你的產(chǎn)品擾亂了他的國內(nèi)市場、侵犯了他的市場利益,就可以單方面提出制裁。紡織品
影響我國對外貿(mào)易發(fā)展的因素有哪些?
我國對外貿(mào)易在市場多元化方面取得了新的進展,從經(jīng)濟地理的角度看,我國對外貿(mào)易仍然是以發(fā)達國家為主的結(jié)構(gòu)。其中對歐盟的貿(mào)易已經(jīng)升至第一位。另外,我國對東南亞、拉丁美洲和非洲的貿(mào)易都有較快增長。 我國外貿(mào)存在以下一些問題和爭議。 其一,我國外貿(mào)目前主要還是數(shù)量型增長。例如出口加工貿(mào)易現(xiàn)已占我國出口總額的50%,占比較高,但附加價值低,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品所占比重低。因此,要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,現(xiàn)在已經(jīng)在向這個方向努力了,而且取得了一定成果,但還不夠,還要繼續(xù)努力。 其二,從世界范圍看,現(xiàn)在正處于國際貿(mào)易磨擦的高發(fā)期,這對我國外貿(mào)發(fā)展有負面影響。這種貿(mào)易磨擦有幾個特點:一是展于世界貿(mào)易中的自然磨擦,而且我國涉及到此類磨擦的貨物所占比例較大。這種自然磨擦在在上世紀七十年代的日本、八十年代的韓國這類經(jīng)濟快速發(fā)展階段的國家,也都發(fā)生過。二是貿(mào)易保護主義引起的磨擦。貿(mào)易保護主義樹起了各種新型壁壘,包括環(huán)境型壁壘和技術(shù)型壁壘。 例如歐盟就存在環(huán)境壁壘,其制訂的技術(shù)標準要求很高,包括涉及環(huán)保的汽車廢氣排放標準。這種壁壘有其合理的一面,也有不合理的一面。例如日本對進口大米制訂了100多種檢測標準,實際上讓發(fā)展中國家達到這種標準不太現(xiàn)實。我國制訂的產(chǎn)品標準與西方國家有較大差距,而且西方國家制訂和調(diào)高標準又相當快,這是今后若干年都將面臨的問題。三是外貿(mào)規(guī)則中一些對我不利的條款引起磨擦。我國加入世界貿(mào)易組織后,總體看利大于弊,積極因素很多。但同時我們接受了一些對我方不利的條款?,F(xiàn)在我國對外開放程度越來越高,而我們作出的承諾比一般發(fā)展中國家要多一些,因此,發(fā)達國家就要利用一些條款。例如外資零售業(yè)進入,以及外資金融機構(gòu)的進入,等等。 四是我國加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束后,對我方仍有一些制約和限制。例如有關(guān)特殊保障條款,還有12年的有效期。在此期間,只要國際貿(mào)易中的一方以為你的產(chǎn)品擾亂了他的國內(nèi)市場、侵犯了他的市場利益,就可以單方面提出制裁。 紡織品出口就是一個實例,現(xiàn)在取消配額了,但還有一個特保條款,對我方出口形成限制。 現(xiàn)在外貿(mào)發(fā)展中爭論較多的問題是: 一是關(guān)于外貿(mào)依存度的爭論。 有一種看法認為,我國外貿(mào)依存度已經(jīng)較高,占GDP比重已達60%-70%,如果世界經(jīng)濟出現(xiàn)波動甚至發(fā)生經(jīng)濟危機,對我國經(jīng)濟影響較大,所以要調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,外向型經(jīng)濟之路不應(yīng)再走,要轉(zhuǎn)為內(nèi)需為主的經(jīng)濟增長模式。 我對上述觀點不太同意,理由有三條:一是我國實際外貿(mào)依存度并沒有這么高。計算外貿(mào)依存度實際應(yīng)當單算出口 ,那么我國出口占GDP的比重是30%強。 當然,比美國的10%、日本的12%、巴西的10%要高。但是我國的現(xiàn)實情況是外商主導(dǎo)的加工貿(mào)易數(shù)量很大,占了50%的比重,這實際是不出國的勞務(wù)出口,扣除這一塊,我國實際出口額占比沒有那么大。二是我們?yōu)槭裁匆l(fā)展加工貿(mào)易,主要是受三個條件的約束:1、資源約束。主要指能源、鐵礦砂、木材等資源、以及高新技術(shù)能力的約束。2、市場約束。我們的外部市場是逐步擴大的,這是市場發(fā)展的規(guī)律。3、勞動力約束。我國勞動力數(shù)量很大,單靠國內(nèi)難以徹底解決就業(yè)問題,因此,部分要靠發(fā)展世界范圍的貿(mào)易來解決,這是一個很現(xiàn)實的問題。因此,發(fā)展加工貿(mào)易的重大意義,在于通過對外貿(mào)易實現(xiàn)資源轉(zhuǎn)換,在約束條件存在的前提下實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長和增加就業(yè)等目標。三是從國家經(jīng)濟安全角度看,我們參與國際經(jīng)濟分工越廣泛,越深入,實際反而更安全。當然,一些重要資源產(chǎn)品,對國內(nèi)市場影響還是比較大的。 政策結(jié)論:還是要大力發(fā)展各種形式的對外貿(mào)易。發(fā)展外貿(mào)有風險問題,但無安全問題。因此國家還是應(yīng)當采取措施,鼓勵發(fā)展外貿(mào)。不僅出口,進口也一樣。 二是關(guān)于引進外資的爭論。 我國吸收外資形勢很好,2004年超過了600億美元。1、現(xiàn)在一種有代表性的觀點認為,外商匯出利潤越來越大,不好控制,而且影響匯率穩(wěn)定,因此有風險。2、隨著外商投資增加,跨國公司壟斷了國內(nèi)市場。3、對外商投資的優(yōu)惠政策造成了不平等競爭,對國內(nèi)企業(yè)發(fā)展不利。4、外方掌握技術(shù)和銷售渠道,利潤大部分被外商獲取。這種觀點的結(jié)論是:限制外商投資,取消外商優(yōu)惠政策。 我認為上述觀點有一定道理,但不完全。政治:政治和法律制度的不完善和差異性,導(dǎo)致很多企業(yè)進入他國市場時容易陷入法律盲區(qū),導(dǎo)致經(jīng)營的不順甚至是失敗。 外交:進行對外投資時,對被投資國的政治、經(jīng)濟等環(huán)境估計不足,如在利比亞的投資就因為爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)而遭受了巨額損失。 生產(chǎn):過度依賴廉價勞動力所帶來的貿(mào)易優(yōu)勢,出口產(chǎn)品大多為附加值低的初級產(chǎn)品或科技含量不高的勞動密集型產(chǎn)品,一方面導(dǎo)致人力資源的浪費,另一方面也為許多國家以反傾銷為借口而進行的貿(mào)易保護主義提供了口實。 全球:全球范圍來看,經(jīng)濟危機的沖擊導(dǎo)致全球市場需求的萎縮和貿(mào)易保護主義的抬頭。貿(mào)易摩擦增多,各種隱性非隱性貿(mào)易壁壘加強。
無論是從短期影響,還是從長期趨勢看,加入WTO對我國農(nóng)業(yè)都有有利的方面,主要表現(xiàn)在以下幾點: 1.加入WTO后,我國可以享受40多年來關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約國在開放貿(mào)易、尤其是降低關(guān)稅方面所取得的進展成果,〖HT〗并可取得大多數(shù)成員方無條件貿(mào)易最惠國待遇,尤其是對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇,為我國農(nóng)業(yè)國際化創(chuàng)造了非常有利的環(huán)境,有利于我國有效利用國際農(nóng)業(yè)資源與市場。 2.有利于我國參照國際規(guī)范深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,建立符合市場經(jīng)濟規(guī)則的農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控體系。對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢和國際競爭能力,以及增強農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,具有積極的促進作用。 3.可靈活運用WTO有關(guān)條款及爭端解決機制,保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場,使之免受國外農(nóng)產(chǎn)品大量進口的沖擊。而且,加入WTO后,我國也可以成員方身份,全面參加國際農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判,維護國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易秩序和廣大發(fā)展中國家的利益,遏制少數(shù)發(fā)達國家的單邊貿(mào)易行動和農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護主義。如在烏拉圭回合談判中,日本、韓國在各方面壓力下,終于有限度地開放了其大米市場,我國大米本來在日、韓市場上是有競爭力的,但美國等大米出口國則向WTO提出,日、韓開放大米市場是烏拉圭回合談判的成果,只有WTO成員方才能有權(quán)享受。因我國目前不是WTO的成員方,所以我國不能向日、韓市場出口大米。加入WTO后,上述問題將不復(fù)存在,相反,我國可動用WTO有關(guān)條款及爭端解決機制來保護本國利益。 4.有利于減少其他國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅限制措施等不公平待遇,促進我國農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場?!糎T〗烏拉圭回合后,無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,都取消了非關(guān)稅措施,均以關(guān)稅及關(guān)稅配額的形式來管理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,這樣就大大改善了農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境。目前,我國出口到歐洲的土豆,遭到歐盟歧視性的數(shù)量限制,這本不符合WTO農(nóng)業(yè)框架的規(guī)定,但由于我國不是WTO的成員,因此,歐盟對我國采取的這一歧視性措施,不能被WTO紀律約束。加入WTO后,這一問題將不復(fù)存在。 5.擴大我國農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額。烏拉圭回合后,由于發(fā)達國家削減農(nóng)業(yè)保護水平和增加市場準入量,因此,有利于我國抓住機會擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。 加入世貿(mào)組織對我國農(nóng)業(yè)的不利影響 農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),一般來說,由于發(fā)展中國家二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達,多數(shù)人口集中在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)不僅是這些國家發(fā)展的根據(jù)地,也成為社會穩(wěn)定的保護地?,F(xiàn)在的問題是,相當多的發(fā)達國家不僅二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達,農(nóng)業(yè)也很發(fā)達,擁有大量的過剩生產(chǎn)能力,極力要把自己的農(nóng)產(chǎn)品推向世界,特別是推向發(fā)展中國家。農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品有一個很大的區(qū)別,就是工業(yè)品在進入一個國家時,它總能帶進去一部分技術(shù),而農(nóng)產(chǎn)品往往就是產(chǎn)品,它所包含的技術(shù)和知識很難被進口國所利用。因此,所有發(fā)展中國家在進行"入世"談判時,都是把農(nóng)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)加以保護。在比較早的烏拉圭談判,就把農(nóng)業(yè)問題作為一個特殊問題來對待,給發(fā)展中國家一些優(yōu)惠政策。我國是一個發(fā)展中國家,人口的70%在農(nóng)村,有50%的勞動力從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),因此,我國在一系列入世多邊談判中,盡了最大努力保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定。 我國農(nóng)業(yè)與國際發(fā)達農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國相比,有兩個很難改變的不利因素。第一,我們的自然生產(chǎn)條件,比歐美主要國家差得很多。我國主要農(nóng)業(yè)區(qū)受季風氣候影響,旱澇災(zāi)害頻繁,需要進行大規(guī)模的農(nóng)田基本建設(shè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大大提高。而歐美國家氣候溫暖,雨量豐沛,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的極好地區(qū)。第二,我國資源結(jié)構(gòu)嚴重不合理,人多地少,生產(chǎn)規(guī)模小,是我國農(nóng)業(yè)一個重要特征。美國一個農(nóng)戶一般要種幾百公頃地,歐洲小一點也要幾十公頃到100公頃左右,而我國農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模,平均只有0.4公頃左右。我們知道,技術(shù)狀況是可以改變的,但是,自然條件差和生產(chǎn)規(guī)模小的問題,不是短時間就能解決的。 自然條件差,降低了競爭力,這個問題比較容易理解。那么,生產(chǎn)規(guī)模小又是如何影響農(nóng)業(yè)的國際競爭力呢?第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,使得勞動生產(chǎn)率很低,采用程度更高的機械化生產(chǎn)并不經(jīng)濟,因為由機械替代下來的勞動力,在沒有穩(wěn)定就業(yè)出路的情況下,仍要分享農(nóng)業(yè)收入,使成本大大提高。在手工勞動為主的情況下,農(nóng)民的勞動強度很大,農(nóng)民必然會與其他生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動辛苦程度作比較,結(jié)果不是粗放經(jīng)營,減少糧食生產(chǎn),就是設(shè)法提高價格。第二,與小規(guī)模生產(chǎn)相聯(lián)系的低商品率也促使價格上漲。以糧食為例,發(fā)達國家家庭農(nóng)場的產(chǎn)品商品率幾乎為100%,但我國生產(chǎn)規(guī)模小,糧食生產(chǎn)的商品率只有30%左右。而農(nóng)民生產(chǎn)口糧中使用的化肥等價值投入,也要在商品糧銷售中收回,這樣就使商品糧的成本提高。商品率越低,這種影響就越大。第三,小規(guī)模生產(chǎn)的交易成本高,流通費用占糧食銷售價的比重很大。 農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的絕對收入很少,假設(shè)農(nóng)戶以種植糧食為主,那么生產(chǎn)僅夠維持非常低的生活水平。1998年,按高于市場價的國家收購價計算,全國平均每畝生產(chǎn)糧食及其副產(chǎn)物的純收益只有134.47元,再加上用工作價135元,共有269.47元。若戶均種100畝地,收入尚可觀,但若戶均只有7畝地,收入僅1886.29元,按戶均4人計算,人均只有471.57元,屬極貧困人口。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模如此細小,決定了農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中弱質(zhì)地位。 在這樣一種資源結(jié)構(gòu)下,如果過量進口糧食,可能會產(chǎn)生嚴重的后果。僅從國內(nèi)經(jīng)濟看:第一,國外低價糧大量進入我國,會造成農(nóng)民破產(chǎn)。我國特有的農(nóng)民破產(chǎn),不是指資不抵債而無法經(jīng)營,而是指農(nóng)業(yè)向自然經(jīng)濟倒退,糧食生產(chǎn)商品率明顯下降。農(nóng)民破產(chǎn)的直接后果是,大量農(nóng)業(yè)勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)涌入,擾亂正常的經(jīng)濟秩序。第二,農(nóng)民收入會明顯下降。糧食商品率每下降1個百分點,就意味著全國農(nóng)民現(xiàn)金收入減少幾十億元,其中純收入也會明顯下降。更突出的是,如果農(nóng)民以種糧為主,由于糧食的商品率只有30%,商品率每下降10%,種糧農(nóng)民的現(xiàn)金收入就會減少30%,這無疑會迅速拉大城鄉(xiāng)收入差距,加劇城鄉(xiāng)矛盾。第三,對工業(yè)生產(chǎn)也會構(gòu)成嚴重打擊。現(xiàn)在,我國農(nóng)民每年要購買大約2000億元的農(nóng)用生產(chǎn)資料,這是一個很大的市場,如果農(nóng)業(yè)向自然經(jīng)濟倒退,那么農(nóng)民勢必大量減少農(nóng)用生產(chǎn)資料的購置,加上農(nóng)民收入下降所引起的消費品市場萎縮,工業(yè)生產(chǎn)會出現(xiàn)嚴重危機。如果在農(nóng)村的工業(yè)品銷售減少500億元,那么由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng),整個社會就會出現(xiàn)上千億元工業(yè)產(chǎn)品的滯銷。 因此說,加入WTO對于我國經(jīng)濟來說,是一種歷史性轉(zhuǎn)折,它雖會促使我國經(jīng)濟體制,尤其是外貿(mào)體制在較短時間內(nèi)發(fā)生變化,促進我國農(nóng)業(yè)的國際化進程,但是,在生產(chǎn)條件明顯不利的情況下,農(nóng)業(yè)國際化條件尚不具備的背景下,加入WTO會使我國農(nóng)業(yè)部門不可避免地受到較大的挑戰(zhàn)。在入世談判中,農(nóng)業(yè)問題成為我國加入WTO談判的難點之一,這從某種意義上反映了,加入WTO對我國農(nóng)業(yè)雖有有利的一面,但同時也有很大不利的影響。 具體而言,由于在加入WTO的談判中,我國應(yīng)根據(jù)WTO規(guī)則,在一定程度上讓出一部分國內(nèi)市場,減少貿(mào)易保護,因而對我國農(nóng)業(yè)直接的不利影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 1.國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場面 臨對外開放的壓力。過去,由于我國糧食等部分農(nóng)產(chǎn)品的價格,長期低于國際市場價格,因而沒有進口關(guān)稅,對農(nóng)產(chǎn)品的進口限制,主要采取如進口許可證、配額等非關(guān)稅措施,并通過國有進出口公司進行壟斷經(jīng)營。但根據(jù)WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議的規(guī)定,今后各成員方只能通過關(guān)稅措施對農(nóng)產(chǎn)品進口進行限制,不能再使用非關(guān)稅措施。進口保護方式的轉(zhuǎn)變,意味著我國將按國際規(guī)則逐步開放國內(nèi)市場。因此,隨著我國加入WTO,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場對外開放已不可避免,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品將面臨世界市場的沖擊和挑戰(zhàn)。 2.對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將產(chǎn)生沖擊,這主要表現(xiàn)在兩個方面: 第一,在貿(mào)易保護相對減少的同時,我國農(nóng)產(chǎn)品的低價優(yōu)勢也隨著日益增高的農(nóng)產(chǎn)品成本而逐漸消失,目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格(尤其是糧食價格)已接近或超過國際市場價格,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場將面臨國際市場低價農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。 第二,政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)控空間和力度將受到影響。盡管目前我國所實施的農(nóng)業(yè)政策大多符合農(nóng)業(yè)協(xié)議的"綠箱政策"規(guī)定,不須作減讓承諾,但今后我國在農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度、生產(chǎn)資料價格補貼等方面的支持將受到限制。 3.有可能增加我國進口糧油的外匯負擔。由于我們的糧食品種結(jié)構(gòu)還不能滿足需求,每年還要進口我們?nèi)钡募Z食品種,例如從美國進口硬粒小麥等。但是,過去我們還能出口一些糧食,實現(xiàn)進出口的平衡,現(xiàn)在我們的糧食出不去了,將成為凈進口國,情況就會有新的變化。據(jù)糧農(nóng)組織等國際機構(gòu)預(yù)測,由于發(fā)達國家在烏拉圭回合農(nóng)業(yè)談判中削弱了農(nóng)業(yè)補貼,過去被壓低的世界農(nóng)產(chǎn)品市場價格(尤其是糧食價格)將呈上漲趨勢。這樣,如果今后我國的農(nóng)產(chǎn)品市場開放過度,使外國農(nóng)產(chǎn)品大量涌入國內(nèi)市場,也將增加我國進口糧油的外匯支出,加大外匯儲備壓力。 需要指出的是,并不是說加入WTO后,我國的農(nóng)產(chǎn)品市場就會完全被外國農(nóng)產(chǎn)品所擠占,對我國農(nóng)業(yè)形成很大沖擊。因為國家已經(jīng)在入世談判中做了最大努力,減少對農(nóng)業(yè)的消極影響,但是,僅僅依靠這些是不夠的,我們還要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮我們在畜牧、水果、水產(chǎn)等方面潛在的比較優(yōu)勢,最大程度抵消入世帶來的沖擊。
發(fā)展中國家對外貿(mào)易政策的主要類型可以劃分為兩大類型,即進口替代發(fā)展戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向發(fā)展;進口替代發(fā)展戰(zhàn)略的特點如下:1、實行貿(mào)易保護政策是實施進口替代的一項基本政策;2、實行比較嚴格的外匯管理政策,以便將有限的外匯用于經(jīng)濟發(fā)展最急需的一些領(lǐng)域;3、實行優(yōu)惠的投資政策,為加速國內(nèi)資金積累,國家在財政、稅收、價格和信貸等方面給予進口替代工業(yè)以特殊優(yōu)惠,以促進發(fā)展;4、提供了一個有保護的、有利可圖的市場,使這些國家的工業(yè)特別是制造業(yè)得到了發(fā)展;5、進口替代促進了這些國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改造,單一畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有了一定程度改變;6、進口替代加強了一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟自立程度。進口替代發(fā)展戰(zhàn)略的缺點如下:1、資本積累基礎(chǔ)薄弱。加劇了國內(nèi)的兩極分化,限制了國內(nèi)市場的擴大,使進口替代工業(yè)出現(xiàn)市場不足、生產(chǎn)力閑置的情況;2、忽視基礎(chǔ)工業(yè)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于貿(mào)易保護政策著眼于進口替代工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展;3、沒有從根本上改善國際收支。進口替代固然使國外工業(yè)消費品的進口大大減少,從而節(jié)約了外匯。出口導(dǎo)向發(fā)展的特點如下:1、發(fā)展中國家往往出口勞動密集型的產(chǎn)品,因為其具有比較優(yōu)勢;2、以出口換取經(jīng)濟發(fā)展所需要的新型機器設(shè)備和資金;3、通過貿(mào)易,還可以學習國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗;4、出口可以不受本國居民低收入的限制;5、出口市場上的激烈競爭對于提高效率和促進現(xiàn)代化也起著重要的刺激作用。出口導(dǎo)向發(fā)展的缺點如下:1、具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品往往是家產(chǎn)品,出口這些產(chǎn)品永遠不會成為發(fā)達國家;2、出口會受到出口國及其市場的制約;3、不一定會導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
從國際貿(mào)易的歷史考察,以國家對外貿(mào)的干預(yù)與否為標準,可以把對外貿(mào)易政策歸納為三種基本類型:自由貿(mào)易政策、保護貿(mào)易政策和管理貿(mào)易政策。管理貿(mào)易政策是20世紀80年代以來,在國際經(jīng)濟聯(lián)系日益加強而新貿(mào)易保護主義重新抬頭的雙重背景下逐步形成的。具體為:1、自由貿(mào)易政策自由貿(mào)易政策是指國家對商品進出口不加干預(yù),對進口商品不加限制,不設(shè)障礙;對出口商品也不給以特權(quán)和優(yōu)惠,放任自由,使商品在國內(nèi)外市場上自由競爭。自由貿(mào)易政策產(chǎn)生的歷史背景是資本主義自由競爭時期(18世紀至19世紀),主要在英國、荷蘭等首先進入資本主義,在經(jīng)濟上和競爭上居優(yōu)勢的國家實行,其主要代表人物是英國的古典經(jīng)濟學家亞當·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖。2、保護貿(mào)易政策保護貿(mào)易政策是指國家對商品進出口積極加以干預(yù),利用各種措施限制商品進口,保護國內(nèi)市場和國內(nèi)生產(chǎn),使之免受國外商品競爭;對本國出口商品給予優(yōu)待和補貼,鼓勵擴大出口。保護貿(mào)易政策,在不同的歷史階段,由于其所保護的對象、目的和手段不同,可以分為:重商主義。幼稚工業(yè)保護政策超保護貿(mào)易政策新貿(mào)易保護主義3、管理貿(mào)易政策管理貿(mào)易政策,又稱協(xié)調(diào)貿(mào)易政策,是指國家對內(nèi)制定一系列的貿(mào)易政策、法規(guī),加強對外貿(mào)易的管理,實現(xiàn)一國對外貿(mào)易的有秩序、健康的發(fā)展;對外通過談判簽訂雙邊、區(qū)域及多邊貿(mào)易條約或協(xié)定,協(xié)調(diào)與其他貿(mào)易伙伴在經(jīng)濟貿(mào)易方面的權(quán)利與義務(wù)。管理貿(mào)易政策是20世紀80年代以來,在國際經(jīng)濟聯(lián)系日益加強而新貿(mào)易保護主義重新抬頭的雙重背景下逐步形成的。在這種背景下,為了既保護本國市場,又不傷害國際貿(mào)易秩序,保證世界經(jīng)濟的正常發(fā)展,各國政府紛紛加強了對外貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào),從而逐步形成了管理貿(mào)易政策或者說協(xié)調(diào)貿(mào)易政策。管理貿(mào)易是介于自由貿(mào)易和保護貿(mào)易之間的一種對外貿(mào)易政策,是一種協(xié)調(diào)和管理兼顧的國際貿(mào)易體制,是各國對外貿(mào)易政策發(fā)展的方向。制定一個國家對外貿(mào)易政策應(yīng)當遵循以下依據(jù):1、一國在世界經(jīng)濟中所處的地位,經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略.2、一國的資源狀況,產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),市場經(jīng)濟地位。上述兩個因素是一個國家制定中長期對外貿(mào)易政策,應(yīng)當參政的主要因素,決定一個國家選擇自由貿(mào)易政策,還是保護貿(mào)易政策。3、在總政策(即自由貿(mào)易或保護貿(mào)易政策)指導(dǎo)下,一個國家工業(yè)發(fā)展水平,技術(shù)水平,產(chǎn)品的競爭能力等,又決定一國在不同時期制定相關(guān)政策措施的依據(jù)。例如:鼓勵出口、限制出口、限制進口、保護民族工業(yè)、幼稚工業(yè)等政策。4、國家之間因政治環(huán)境變化,經(jīng)濟和外交關(guān)系發(fā)生重大改變時,也可引能起一國對貿(mào)易政策的局部或重大調(diào)整。5、一國對外貿(mào)易政策應(yīng)當與國內(nèi)經(jīng)濟政策相適應(yīng)。例產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,金融政策,外匯政策,外資政策。法律依據(jù);《中華人民共和國外貿(mào)易法》第四條國家實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度,依法維護公平的、自由的對外貿(mào)易秩序。國家鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易,發(fā)揮地方的積極性,保障對外貿(mào)易經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)。第五條中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則,促進和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。第六條中華人民共和國在對外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方或者根據(jù)互惠、對等原則給予對方最惠國待遇、國民待遇。第七條任何國家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的,中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。


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