對外貿(mào)易經(jīng)營者的資格管理制度是我國對外貿(mào)易眾多管理制度之一。3、貨物進(jìn)出口許可制度 進(jìn)出口許可實際上是國家對進(jìn)出口的一種行政管理程序．既包括進(jìn)出口許可證制度本身的程序，也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續(xù)。貨

國家通過這種行政管理手段對一些重點商品以規(guī)定配額稅率這個成本杠桿來實現(xiàn)限制進(jìn)口的目的,因此關(guān)稅配額管理是一種相對數(shù)量的限制。 (2)進(jìn)口非配額管理 定義:指一定時期內(nèi)根據(jù)國內(nèi)政治、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)保、資源

關(guān)稅措施是對外貿(mào)易管理措施中最古老、使用最為普遍、效果最為直接的調(diào)控工具。與非關(guān)稅措施相比，關(guān)稅措施的最大特點就是具有公開性和可計量性，能夠直接反映一個國家對貿(mào)易的保護(hù)程度。自GATT第一輪回合至第五輪回合（即

管理手段：(1)法制手段：中國對外貿(mào)易法律制度、《對外貿(mào)易法》、中國外貿(mào)宏觀管理的其他法律和法規(guī);(2)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段：匯率與匯率制度、對外貿(mào)易稅收和稅收制度、進(jìn)出口信貸制度;(3)行政手段：外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理、進(jìn)出口配額管理

5海關(guān)管理 6進(jìn)出口商品檢驗檢疫管理 7對外出口商品商標(biāo)的協(xié)調(diào)管理 8進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理

對外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)遵循價值規(guī)律的作用，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對外貿(mào)易。經(jīng)濟(jì)手段是指國家通過調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)變量，對微觀經(jīng)濟(jì)主體行為施加影響，并使之符合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的間接調(diào)控方式。

對外貿(mào)易行政管理戰(zhàn)略手段有哪些

鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。與改革開放前相比，這一時期對外貿(mào)易政策是在對外開放前提下，更注重獎出與限入的結(jié)合，實行有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段，因此稱之為有管制的開放型貿(mào)易保護(hù)政策。

改造“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略，擴(kuò)大其內(nèi)涵和外延，除對外貿(mào)易之外，將其延伸到吸引外資、對外投資、國內(nèi)貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等各方面，使之向“大商務(wù)”方向發(fā)展；保留“市場多元化”戰(zhàn)略，重新研究戰(zhàn)略目標(biāo)，制定開拓新興市場的新政策

對外貿(mào)易政策是對各國在一定時期對進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理的原則，方針和措施手段的總稱.對外貿(mào)易政策是一國政府在其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總目標(biāo)下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)，法律和行政手段，對對外貿(mào)易活動進(jìn)行的有組織的管理和調(diào)節(jié)的行為。它是一

為了最大限度地獲得貿(mào)易發(fā)展的動態(tài)利益，更好地通過貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整，提高貿(mào)易商品的國際競爭力，我國應(yīng)充分利用WTO賦予的各種許可的措施，制定并建立我國面向21世紀(jì)的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我國從貿(mào)易大國

此外,在中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中,有兩個值得重視的高潮階段,一是在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)之后,貿(mào)易保護(hù)主義的大范圍開啟對中國外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行,如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國

中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個部分：1、出口商品戰(zhàn)略。是一國根據(jù)本國在一定時期內(nèi)比較與競爭優(yōu)勢的狀況和國際市場的供求狀況，對出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排；2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)，優(yōu)化出口商品結(jié)

中國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略

中國現(xiàn)行貿(mào)易政策從中國外貿(mào)政策的歷史發(fā)展過程可看出，它屬于選擇型貿(mào)易政策.或者說是一種不斷發(fā)展變化的貿(mào)易政策。當(dāng)然，對任何一個國家來說，貿(mào)易政策都不是一成不變的.都是隨著世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系的變化、本國在國際分工

新中國成立之初的三大外交政策是“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”。這三大政策都是對國民黨統(tǒng)治時期屈辱的外交政策的否定。新中國成立初期的外交成就 (1)人民政府廢除了帝國主義利用不平等條約獲取的在中國的

1、同主要大國協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng)，同周邊國家全面合作持續(xù)推進(jìn)，同發(fā)展中國家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國等國際組織聯(lián)系更加密切。2、同主要大國關(guān)系取得新進(jìn)展，同周邊國家務(wù)實合作深入推進(jìn)，同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展，同

一、20世紀(jì)40-年代末——50年代中期的外交 政策：奉行獨立自主的和平外交政策。 實踐：1、建國的第一年，與蘇聯(lián)、東歐等17個國家正式建立外交關(guān)系。作用：為恢復(fù) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 2、積極參與國際活動：

新中國以來的對外貿(mào)易政策是什么

影響： 中國外交工作出現(xiàn)了新局面。三、改革開放以來的外交 背景：國際形勢的發(fā)展和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展、綜合國力的提高。實踐：1、1996年，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海簽署

如成立中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會,以資本主義國家為工作重點推進(jìn)民間貿(mào)易大對港澳出口并轉(zhuǎn)口東南亞,利用港澳的特殊地位發(fā)展對資貿(mào)易辦中國出口商品展覽會和中國出口商品交易會,建立對資貿(mào)易平臺。法律依據(jù)：《中華人民共和國對外貿(mào)易

唐朝時中國同天竺交往頻繁,貞觀初年,玄奘西游天竺,著成《大唐西域記》 ⑶宋元:對外交往進(jìn)入頻繁時期,海外貿(mào)易發(fā)達(dá)。對外交往東達(dá)朝鮮、日本,西至阿拉伯半島和非洲東海岸一些國家,南宋的外貿(mào)所得,在財政收入中占重要地位。元朝時大都是

從原先的開放政策到明朝中后期的閉關(guān)鎖國

1.外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略階段 第一個階段，這個階段我國對外開放理論主要是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（1978年—1997年）。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是面向國際市場，建立出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過出口勞動密集層型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品取得外匯，并以此支持內(nèi)地的

1、70年代一條線一一70年代，逐步確定了以聯(lián)合美國反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義為基本特征的“一條線”外交戰(zhàn)略?！耙粭l線”是指按照大致的緯度劃出一條連接從美國到日本、中國、巴基斯坦、伊朗、土耳其和歐洲的一條戰(zhàn)略線。2、60年代

中國曾經(jīng)實行過哪些外貿(mào)戰(zhàn)略

中國目前應(yīng)該是農(nóng)業(yè)國及工業(yè)國的初級階段，出口產(chǎn)品主要是初加工、勞動密集型產(chǎn)品，隨著歐債危機(jī)、美國經(jīng)濟(jì)衰退，中國應(yīng)該會大量引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)及生產(chǎn)線，提升中國制造業(yè)水平，成為中等水平的工業(yè)國家。同時中國應(yīng)該大力發(fā)展文化

我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)起飛階段,正朝技術(shù)創(chuàng)新階段前進(jìn),建立和完善國家創(chuàng)新體系,是加快我國科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升國際競爭力的戰(zhàn)略舉措。主要措施應(yīng)包括以下方面:國家在政策上給予引導(dǎo)和支持,提高全民族的科技創(chuàng)新意識;加強(qiáng)貿(mào)易政策、科技

（一）國際貿(mào)易的歷史發(fā)展潮流?？疾靽H貿(mào)易的變遷歷史，一國對外貿(mào)易的產(chǎn)生、發(fā)展都是在其國家干預(yù)、保護(hù)下而進(jìn)行的，國際貿(mào)易過去沒有、將來也不可能離開國家的干預(yù)而存在。那種認(rèn)為國際貿(mào)易是在自由的市場經(jīng)濟(jì)中自發(fā)產(chǎn)生、

1.外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略階段 第一個階段，這個階段我國對外開放理論主要是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（1978年—1997年）。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是面向國際市場，建立出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過出口勞動密集層型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品取得外匯，并以此支持內(nèi)地的

樓主你好。中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略分為以下幾個部分：一、出口商品戰(zhàn)略。含義：是一國根據(jù)本國在一定時期內(nèi)比較與競爭優(yōu)勢的狀況和國際市場的供求狀況，對出口商品構(gòu)成所作出的戰(zhàn)略性安排。二、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。含義：提高出口商品的質(zhì)

對外貿(mào)易戰(zhàn)略有哪些,中國現(xiàn)階段適合哪種戰(zhàn)略,理由是什么

　　1.1978年至1990年，改革開放初期的嘗試 　　伴隨著外貿(mào)管理體制的改革和更為靈活的貿(mào)易形式，對外貿(mào)易迅速發(fā)展；海外投資與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦，為中國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展注入了巨大的活力；工業(yè)制成品成為中國主要的出口商品。 　　1978年底中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會召開，確立了改革開放的戰(zhàn)略方針，對外貿(mào)易進(jìn)入了新的實踐探索階段。 　　這一階段，國家對外貿(mào)的重視程度空前提高，外貿(mào)體制改革和外商直接投資極大地促進(jìn)了外貿(mào)發(fā)展。1978-1991年，進(jìn)出口總額由206.4億美元增長到1356.3億美元，其中出口由97.5億美元增長到718.4億美元，進(jìn)口由108.9億美元增長到637.9億美元，年均增速分別達(dá)到16.6%和14.6%。 　　為吸引資金、技術(shù)、設(shè)備，拓展國際市場渠道，創(chuàng)造外匯收入，同時增加就業(yè)機(jī)會，1979年，國務(wù)院批準(zhǔn)在沿海地區(qū)開展加工貿(mào)易。80年代中期，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)移，為了抓住這一有利形勢，國家進(jìn)一步確立了以加工貿(mào)易為重點、擴(kuò)大勞動密集型產(chǎn)品出口的沿海發(fā)展戰(zhàn)略，加工貿(mào)易得到迅速發(fā)展。在當(dāng)時歷史條件下，加工貿(mào)易使中國成功地承接了國際勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，帶動了國內(nèi)工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)了外貿(mào)出口由初級產(chǎn)品、資源型產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。1986年，工業(yè)制成品取代初級產(chǎn)品成為中國主要出口商品，實現(xiàn)了出口結(jié)構(gòu)的一次根本性轉(zhuǎn)變。1991年，工業(yè)制成品占出口總額的比重上升到77%。市場日益多元化，日本、香港、美國、歐共體成為中國最主要的出口市場和貿(mào)易伙伴，而與俄羅斯和東歐國家的貿(mào)易份額則大幅下降。 　　1979年開始，中國陸續(xù)建立了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、開發(fā)區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在進(jìn)出口管理與經(jīng)營政策、外匯政策等方面試點實行更靈活、更優(yōu)惠的特殊政策，這些特殊區(qū)域?qū)θ珖耐赓Q(mào)發(fā)展以至開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了平臺、示范與輻射作用，是這一時期對外貿(mào)易發(fā)展最為活躍的區(qū)域。1980年深圳、珠海、廈門、汕頭四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立的第一年，進(jìn)出口占全國進(jìn)出口總額的1.1%，到1991年這一份額上升到8.3%。 　　1978年以前，對外貿(mào)易一直沿襲建國初期確立的由國家統(tǒng)一管理的經(jīng)營管理體制，國家先后成立了一批國營專業(yè)外貿(mào)公司，統(tǒng)一經(jīng)營全部對外貿(mào)易，國家對外貿(mào)公司實行指令性計劃管理，統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)負(fù)盈虧。1979年，國家開始對外貿(mào)體制進(jìn)行了一系列改革，包括調(diào)整中央外貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、成立了一批歸屬工業(yè)部門管理的工貿(mào)公司、簡化外貿(mào)計劃內(nèi)容、實行匯率雙軌制以提高出口競爭力、實行進(jìn)出口許可證制度等。 　　改革開放初期，國內(nèi)生產(chǎn)能力和出口創(chuàng)匯能力嚴(yán)重不足，外匯極度缺乏。在此背景下，中國開始招商引資，利用外部資金，擴(kuò)大出口生產(chǎn)和創(chuàng)匯能力。外商投資企業(yè)被直接賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)。1979-1991年，中國累計實際利用外資250億美元。外商投資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，在中國外貿(mào)中的作用迅速提升。1979-1991年，占中國外貿(mào)總額的比重由0.1%提高到21.3%。外資對外貿(mào)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。 　　1991年至2000年 　　市場經(jīng)濟(jì)下的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動和資源密集型產(chǎn)品，成為最主要的出口商品；外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國對外貿(mào)易的主力軍，加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式；貿(mào)易順差激增。 　　1993年11月中國共產(chǎn)黨十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)后對外貿(mào)易從“互通有無、調(diào)劑余缺”轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，積極參與國際分工，積極參與國際競爭與國際經(jīng)濟(jì)合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢。國家陸續(xù)提出了市場多元化、“大經(jīng)貿(mào)”、“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合、以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)、積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和多邊貿(mào)易體系等戰(zhàn)略思想。 　　由此，中國對外貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展階段，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。其間，1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，嚴(yán)重打擊了了日本、韓國、東盟及港澳等周邊國家的經(jīng)濟(jì)，中國外貿(mào)也經(jīng)受了改革開放以來第一次重大挫折，1998年進(jìn)出口出現(xiàn)了負(fù)增長。但中國對外貿(mào)易很快克服危機(jī)的影響，重新恢復(fù)活力，1999年實現(xiàn)11.3%的增長，2000年更達(dá)到了27.8%的高速增長，其中出口增長31.5%。 　　中國市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，為進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化提供了國內(nèi)條件。工業(yè)制成品出口所占比重上升至90%以上，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品逐步替代勞動和資源密集型產(chǎn)品，成為最主要出口產(chǎn)品。1995年，機(jī)電產(chǎn)品出口超過紡織產(chǎn)品，成為出口最大類產(chǎn)品，實現(xiàn)了出口商品結(jié)構(gòu)的又一次重大轉(zhuǎn)變。機(jī)電產(chǎn)品成為中國出口最重要的推動力，帶動了對外貿(mào)易的迅速發(fā)展。同期，中國工業(yè)化進(jìn)程開始加速，固定資產(chǎn)投入大、增長快，帶來大量的資本貨物需求，使機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口增長十分顯著。 　　在積極吸引外資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工裝配制造業(yè)過程中，外商投資企業(yè)迅速發(fā)展為中國對外貿(mào)易的主力軍，加工貿(mào)易成為主要貿(mào)易方式。2001年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口占中國外貿(mào)總額的比重首次超過50%，達(dá)到50.8%。1993年，加工貿(mào)易出口額達(dá)到442.3億美元，首次超過一般貿(mào)易，1995年-2007年，加工貿(mào)易出口所占比重一直在50%以上，成為中國貨物出口最主要的貿(mào)易方式。 　　外資企業(yè)、加工貿(mào)易的發(fā)展推動了中國制造業(yè)的國際化，使相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)具備了一定的國際競爭力。同時，以外資企業(yè)、加工貿(mào)易為支撐的進(jìn)出口格局，也使中國外貿(mào)開始呈現(xiàn)順差逐年快速擴(kuò)大的趨勢。1992年-2001年，中國貨物進(jìn)出口總額由1655.3億美元上升到5095.6億美元，增長2.1倍，在全球貿(mào)易中的地位上升到第6位。同期，外貿(mào)順差由53.5億美元擴(kuò)大到224.6億美元，增長4.2倍。國際儲備快速累積，規(guī)模不斷擴(kuò)張，1996年外匯儲備邁過千億美元大關(guān)，2001年達(dá)到2121.6億美元。這使實施“走出去”戰(zhàn)略具備了一定的基礎(chǔ)和條件，同時“走出去”也是當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、充分利用國外資源、培育新的出口增長點的現(xiàn)實需要。1999年，中國拉開了實施“走出去”戰(zhàn)略的序幕。2000年，中國非金融類對外直接投資10億美元，此后，開始了幾乎平均每年翻一番的高速發(fā)展，并帶動了中國技術(shù)、設(shè)備的出口，海外投資也為保障國內(nèi)資源供應(yīng)提供了有益補(bǔ)充。 　　貨物貿(mào)易快速發(fā)展的同時，隨著中國申請恢復(fù)GATT地位談判的深入，中國對服務(wù)市場開放作出初步承諾，由此推動了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。1992-2001年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由182.4億美元擴(kuò)大到726.1億美元，增長了3倍。由于國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家差距大、競爭力低，其間除1994年呈現(xiàn)少量順差外，其余年份服務(wù)貿(mào)易均為逆差，且逆差呈逐年擴(kuò)大趨勢。 　　2001年至今 　　以2001年11月中國加入WTO為里程碑，中國對外貿(mào)易進(jìn)入又一個新的階段。中國加入WTO以來，切實履行入世承諾，積極參與多邊貿(mào)易體制下的經(jīng)貿(mào)合作，大力實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化；基本建立起了與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的、符合國際慣例與規(guī)則的外貿(mào)政策與體制，建立和完善貿(mào)易救濟(jì)制度，維護(hù)公平貿(mào)易；建立和完善對外貿(mào)易的促進(jìn)與服務(wù)體系，規(guī)范對外貿(mào)易秩序。政策體系的完善，促進(jìn)了對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。 　　可以說，隨著時代的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，中國對外貿(mào)易額度不斷加大，將世界市場作為未來發(fā)展的主攻市場，在擴(kuò)大內(nèi)需的同時擴(kuò)大海外市場，增大海外市場的市場占有率。不僅僅局限于加工貿(mào)易等，而是不斷推出自由品牌，將中國品牌推廣世界。
貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略從理論上看，發(fā)展中國家的貿(mào)易戰(zhàn)略主要有初級產(chǎn)品出口戰(zhàn)略、出口替代戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，如何科學(xué)正確地選擇并實施何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)系到發(fā)展中國家如何利用對外貿(mào)易發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的重大決策。為了確保貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略能夠符合國情和國際環(huán)境，從而更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)本民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此我們有必要認(rèn)真研究貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的原則并認(rèn)真分析影響貿(mào)易戰(zhàn)略選擇的因素以制訂出更加符合本國國情的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而更有效地促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略情況 建國至今，我國對外貿(mào)易隨著社會的發(fā)展不斷轉(zhuǎn)變，1949年開始主張閉關(guān)自守戰(zhàn)略，1972年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略，1978年主張進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略并存，1994年主張出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，2005年主張完全開放戰(zhàn)略。 　　2010年，商務(wù)部發(fā)布《后危機(jī)時代中國外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，該研究提出要在2030年之前分階段實現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國目標(biāo)，即2020年之前，鞏固中國的貿(mào)易大國地位，并不斷向貿(mào)易強(qiáng)國奮進(jìn)；2030年前后基本實現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國目標(biāo)。這份研究報告明確指出了中國向貿(mào)易強(qiáng)國發(fā)展的決心與策略，并指出了相對應(yīng)的政策；2010年，“第二屆貿(mào)易強(qiáng)國論壇”在北京工商大學(xué)成功舉辦，該論壇提出要成為貿(mào)易強(qiáng)國必須具備六個條件：一是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，二是參與國際分工，三是擁有大規(guī)模貨物貿(mào)易，四是對外開放力度大，五是可大規(guī)模對外直接投資，六是服務(wù)產(chǎn)品的貿(mào)易額占有較高比重。 　　此外，在中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)研究綜述中，有兩個值得重視的高潮階段，一是在2008年爆發(fā)全球金融危機(jī)之后，貿(mào)易保護(hù)主義的大范圍開啟對中國外貿(mào)造成了較大影響。當(dāng)時的外貿(mào)戰(zhàn)略研究多圍繞反對貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)行，如耿麗萍于2008年提出調(diào)整中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的急迫性，張連成于2009年探討中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)如何選擇，劉芳于2010年指出實施出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略出現(xiàn)的一系列問題，蘇汾于2010年分析了中國對外貿(mào)易中大國效益的影響等；二是在2013年美歐自由貿(mào)易區(qū)的談判開始之后，中國地區(qū)主義的大范圍開啟又再次對中國外貿(mào)造成了影響，引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，如翁愛云于2013年強(qiáng)調(diào)要實施自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護(hù)主義的前提條件是中央政府享有獨立主權(quán)，胡鞍鋼于2013年提出要打造一個能在和平發(fā)展的基礎(chǔ)上，互利共贏的戰(zhàn)略。 　　二、英美對外貿(mào)易戰(zhàn)略的回顧及對中國啟發(fā) 　　隨著部分國家資本主義的快速發(fā)展，外貿(mào)發(fā)展愈加迅速，現(xiàn)階段幾乎已經(jīng)成為了各國之間相互聯(lián)系的主要渠道。在資本主義快速發(fā)展的過程中，對外貿(mào)易戰(zhàn)略最具代表性的國家有英國與美國。因此，深入研究英美對外貿(mào)易戰(zhàn)略對于中國轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展策略而言具有十分重要的作用與意義。 　　(一)英國對外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 　　兩百多年前，在哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸之后，航海時代隨之開啟，此時歐洲開始流行重商主義，亞當(dāng)·斯密的《國富論》也是在當(dāng)時發(fā)表。在重商主義的影響下，英國在制定外貿(mào)戰(zhàn)略時更加重視出口貿(mào)易，在一定程度上限制了進(jìn)口貿(mào)易，并且通過外貿(mào)管制對外貿(mào)活動進(jìn)行控制。英國漁業(yè)與航運(yùn)業(yè)逐漸成為其后備海軍力量，殖民地成為了宗主國的資源被不斷剝削。當(dāng)時的英國對外貿(mào)易戰(zhàn)略不僅將重商主義特點發(fā)揮得淋漓盡致，更是全面啟用軍事力量對外貿(mào)進(jìn)行護(hù)航。英國逐步穩(wěn)定了自己在海上霸主的地位，奠定了其在國際貿(mào)易中的領(lǐng)導(dǎo)地位。英國工業(yè)革命的爆發(fā)，預(yù)示著其將全面開展自由貿(mào)易戰(zhàn)略，將自由貿(mào)易作為對外貿(mào)易的主要手段。《國富論》中強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的自由，亞當(dāng)·斯密雖然并不支持國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，但是卻從未對軍事力量保護(hù)外貿(mào)的行為作出否定。他認(rèn)為，保護(hù)社會安全，防止其他獨立社會的入侵與暴力，是國家政府的主要職責(zé)，如果有必要，就必須依靠武力手段進(jìn)行。由此可見，英國之所以成為了海上霸主，并進(jìn)一步成為了世界經(jīng)濟(jì)大國，離不開其軍事力量給予外貿(mào)戰(zhàn)略的全力支持。 　　(二)美國對外貿(mào)易戰(zhàn)略回顧 　　亞歷山大·漢密爾頓在美國建國初期制定了相關(guān)外貿(mào)政策，他認(rèn)為美國屬于年輕國家，無法直接與實踐經(jīng)驗豐富的制造業(yè)國家競爭，因此十分支持李斯特的貿(mào)易保護(hù)觀點，主張進(jìn)口關(guān)稅的實施與原材料出口的限制，并且出口企業(yè)可以在一定程度上獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼與贊助。雖然當(dāng)時美國支持貿(mào)易保護(hù)主義，但是也具有其鮮明的特點：其一，美國式貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略具有較強(qiáng)的針對性，即該保護(hù)戰(zhàn)略僅針對英國等老牌制造業(yè)國家，而在面對美洲國家時更體現(xiàn)出自由貿(mào)易戰(zhàn)略，這一行為帶有濃重的門羅主義色彩，將美洲作為自己的勢力范圍，重視與美洲國家的合作，反對歐洲對美洲事務(wù)的干預(yù)；其二，在主張貿(mào)易保護(hù)主義的基礎(chǔ)上，重視“區(qū)域合作”與“進(jìn)口替代”，這一特點并非取決于其經(jīng)濟(jì)情況，而是受到美國的國土面積與地理位置影響；其三，重視軍事力量與法律力量。在這一點上，與英國相同，漢密爾頓十分看重美國的海軍和商船隊。但是同時，他主張利用法律力量為外貿(mào)戰(zhàn)略保駕護(hù)航。漢密爾頓希望能在西印度群島及周圍海域展示美國海軍力量。雖然最后，這一想法并不是由漢密爾頓親自完成，但是這些思想仍舊在很長一段時間對美國的外貿(mào)戰(zhàn)略造成影響，并在極大程度上影響了美國的外交戰(zhàn)略。美國的外貿(mào)戰(zhàn)略與外交戰(zhàn)略都將軍事力量與法律力量并重，這不僅是美國的進(jìn)步，同時也值得作為中國外貿(mào)戰(zhàn)略的參考依據(jù)。 　　經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn)之后，歐洲許多城市、人才、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等都被摧毀，美國幾乎在一瞬間成為了超級大國。之后，美國經(jīng)濟(jì)實力的發(fā)展極為快速，不僅將外貿(mào)戰(zhàn)略范圍擴(kuò)大，同時還徹底轉(zhuǎn)換為自由貿(mào)易戰(zhàn)略。美國利用北約在軍事方面對西歐進(jìn)行控制，利用國際貨幣基金會與世界貿(mào)易組織在金融方面對世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制，甚至全球金融體系的建立都將美元作為中心。美國不僅是國際貿(mào)易規(guī)則的主要制定國家，也是在世界貿(mào)易中獲益最大的國家之一。雖然在許多領(lǐng)域美國都主張“自由貿(mào)易”，但一旦涉及高科技等與美國利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，美國又會主張“保護(hù)主義”。新世紀(jì)以來，美國對外貿(mào)易戰(zhàn)略主要有兩個較大的特點：一是轉(zhuǎn)移自己主導(dǎo)的部分產(chǎn)業(yè)及控制產(chǎn)業(yè)兩端。受到產(chǎn)業(yè)升級等客觀因素的影響，美國為繼續(xù)維護(hù)自由貿(mào)易戰(zhàn)略，主動放棄了電視制造、鍋碗瓢盆、衣褲鞋帽等產(chǎn)業(yè)，并將其轉(zhuǎn)移到中國、日本、東南亞等地區(qū)。從中可以發(fā)現(xiàn)，美國放棄的主要是制造業(yè)，但是對于農(nóng)業(yè)、能源、資源及高科技等產(chǎn)業(yè)，美國仍舊掌握在自己手中，因為只要將產(chǎn)業(yè)兩端控制好，即使某些產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)移，美國仍舊可以控制整個產(chǎn)業(yè)鏈條；二是高度重視利率、匯率等金融手段的運(yùn)用。美國在1992年采用匯率手段提升了自己的貿(mào)易競爭力，在1998年繼續(xù)采用金融手段控制了東南亞的經(jīng)濟(jì)命脈，在2008年再次采用一系列金融手段將美國次按危機(jī)轉(zhuǎn)化為歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 　　三、中國的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵及政策建議 　　(一)新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵 　　在中國對外貿(mào)易發(fā)展的歷程中，出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略延續(xù)時間較長，給中國后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了長久的影響。雖然由于受到出口貿(mào)易快速增長的推動作用，中國的整體經(jīng)濟(jì)較為繁榮，但是在經(jīng)過國際金融危機(jī)的沖擊之后，許多問題被暴露出來。中國必須根據(jù)實際情況重新制定新的戰(zhàn)略目標(biāo)，在不斷調(diào)整與改善貿(mào)易條件的過程中，實現(xiàn)國際貿(mào)易的利益最大化。中國的新外貿(mào)戰(zhàn)略內(nèi)涵主要包括三個方面的內(nèi)容：其一，確定目標(biāo)。中國外貿(mào)戰(zhàn)略的首要目標(biāo)是“國強(qiáng)民富”，即外貿(mào)不僅要促使“國強(qiáng)”，還要惠及到中華13億人民，這兩者之間是相互促進(jìn)、相互制約的，只有使“國強(qiáng)”與“民富”都實現(xiàn)，才能進(jìn)一步推動中華民族的偉大復(fù)興之夢；其二，選擇方式。在一般情況下，若各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于繁榮時期，則貿(mào)易戰(zhàn)略會具有較強(qiáng)的自由性，若處于衰退時期或蕭條時期，則貿(mào)易戰(zhàn)略會具有較強(qiáng)的保護(hù)性。由于中國屬于生產(chǎn)大國，并且中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相互促進(jìn)作用，中國經(jīng)濟(jì)離不開全球經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)也由于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而加速發(fā)展。因此，中國應(yīng)側(cè)重于自由貿(mào)易戰(zhàn)略，在充分發(fā)揮WTO規(guī)則的基礎(chǔ)上，反對利用環(huán)保、低碳等綠色旗幟實施保護(hù)貿(mào)易行為；其三，選擇手段。任何一個發(fā)達(dá)國家、經(jīng)濟(jì)大國在外貿(mào)戰(zhàn)略上都會選擇自由貿(mào)易戰(zhàn)略，即使一開始會由于條件限制選擇貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略，但是隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，最終還是會轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂少Q(mào)易。中國外貿(mào)發(fā)展在轉(zhuǎn)變策略的過程中，需要獲得自由貿(mào)易政策的支持，將金融力量與法律力量相結(jié)合，才能獲得更好的發(fā)展。 　　(二)政策建議 　　首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國的實際經(jīng)濟(jì)情況與外貿(mào)情況建立完善、有效地市場經(jīng)濟(jì)體系，以及相關(guān)的法律政策；有關(guān)部門應(yīng)摒棄以往計劃經(jīng)濟(jì)體制下的不合理政策，并進(jìn)行市場秩序的重新制定，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到良好發(fā)展；同時地方政府也需對相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予足夠支持，使其形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，例如美國的硅谷與意大利以機(jī)械生產(chǎn)聞名的摩德納，在初始階段由于缺乏政府主導(dǎo)而表現(xiàn)出一定的混亂狀態(tài)，經(jīng)政府引導(dǎo)后恢復(fù)積極發(fā)展。此外，還應(yīng)從多方入手進(jìn)行協(xié)調(diào)，使產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策求同存異，達(dá)到更好的配合效果。 　　其次，要重視跨國公司的強(qiáng)大作用，并同時發(fā)揮金融作用，通過調(diào)控人民幣匯率及相關(guān)工具，將外貿(mào)戰(zhàn)略從根本上落實。國家有關(guān)部門應(yīng)對銀行及其他資本市場進(jìn)行科學(xué)、合理的優(yōu)化配置，使企業(yè)投資所獲得效率得到顯著提高，并對實力強(qiáng)大跨國公司予以政策支持，鼓勵其在國內(nèi)積極進(jìn)行投資活動，以便為對外貿(mào)易發(fā)展提供更充足的資金來源。 　　再次，要實現(xiàn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展，營造有利于貿(mào)易發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境?？赏ㄟ^不斷落實加工貿(mào)易升級戰(zhàn)略，延長貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，使我國的對外貿(mào)易事業(yè)并不局限于少數(shù)沿海地區(qū)，而將其與內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革相結(jié)合，講傳統(tǒng)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，使沿海地區(qū)更側(cè)重于產(chǎn)品的優(yōu)化升級。 　　最后，重視貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)性，將對外貿(mào)易的競爭優(yōu)勢落實在技術(shù)、質(zhì)量、品牌及服務(wù)等方面。時代的發(fā)展使高技術(shù)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，我國對外貿(mào)易實現(xiàn)技術(shù)革新與品牌創(chuàng)新將進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展、增大對外貿(mào)易量及經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)通過加大對重要科技的研發(fā)、在環(huán)境科學(xué)、信息科技等基礎(chǔ)學(xué)科方面積極應(yīng)用新技術(shù)等策略，為我國對外貿(mào)易事業(yè)的更好發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 　　結(jié)語 　　綜上所述，戰(zhàn)略性貿(mào)易對于中國而言是具有可行性的，但是作為一種干預(yù)貿(mào)易政策，在中國加入WTO的前提下，自由貿(mào)易戰(zhàn)略與貿(mào)易保護(hù)主義之間存在一定程度的不可調(diào)和性。現(xiàn)階段，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，雖然在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實行方面具有必要性，同時也存在許多的制約因素。筆者認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)與世界貿(mào)易等實際情況，謹(jǐn)慎地選用局部性的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。 更多專業(yè)分析可參考相關(guān)專業(yè)報告：《中國對外貿(mào)易行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》
中國對外貿(mào)易政策是該調(diào)整了 據(jù)悉，美國貿(mào)易代表辦公室日前公布了《2003年各國貿(mào)易壁壘報告》。在該報告中，中國、歐盟和日本被列在了這份清單中的前幾位。由此，分析員想到，根據(jù)目前的國際局勢，中國較長時期以來所推行的“出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略恐怕已經(jīng)到了需要做出相應(yīng)調(diào)整的時候了…… 美國貿(mào)易代表辦公室日前公布了《2003年各國貿(mào)易壁壘報告》。在該報告中，有51個國家和3個貿(mào)易集團(tuán)被列為是對美國出口施加了各種障礙的實體。而中國、歐盟和日本則被列在了這份清單中的前幾位。美國同時表示，將就此事向WTO提起仲裁。由此，分析員想到，根據(jù)目前的國際局勢，中國較長時期以來所推行的“出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略恐怕已經(jīng)到了需要做出相應(yīng)調(diào)整的時候了。 據(jù)悉，在此次的報告中，美國列出諸多貿(mào)易伙伴對美國出口做出不公平貿(mào)易障礙，當(dāng)中最嚴(yán)重的是歐盟15國針對基因食品頒布的禁令。報告說，自從歐盟于1998年實施上述禁令以來，美國對歐盟的玉米出口大減55％。 至于中國，該報告稱：過去3年對美貿(mào)易盈余最大的中國也需要做出進(jìn)一步努力，履行其2001年未加入世界貿(mào)易組織時承諾的市場開放措施。報告認(rèn)為，中國針對美國小麥、玉米、稻米、棉花、大麥、可榨油的果實與蔬菜油的進(jìn)口實施不公平的貿(mào)易限制，違反中國加入世貿(mào)的承諾。 另外，報告在涉及日本內(nèi)容的部分也指出，日本首相小泉純一郎實施全面放寬管制的承諾，將為美國產(chǎn)品更加便利地進(jìn)入日本市場鋪平道路。不過，該報告顯示，布什政府對日本這些改革的進(jìn)展緩慢感到失望。 據(jù)分析員所知，美國貿(mào)易代表辦公室每年都會對其他國家的貿(mào)易壁壘情況做出評估，并做出相應(yīng)的報告，其法律依據(jù)是美國的《1998年貿(mào)易與競爭綜合法案》。雖然美國的貿(mào)易赤字問題由來已久，但2002年美國的貿(mào)易赤字飆升至4703億美元，創(chuàng)造了歷史新高。加之在“9.11”事件之后，美國失去投資安全港的頭銜后，貿(mào)易赤字無法由資本流入解決，因此，布什政府加強(qiáng)對進(jìn)出口貿(mào)易的控制也在情理之中。 對于美國指責(zé)中國在某些貿(mào)易領(lǐng)域的措施違反了中國的入世承諾，一些措施屬于貿(mào)易壁壘的問題，有關(guān)專家指出，其實就連美國自己都承認(rèn)，中國在履行入世承諾的問題上做出了相當(dāng)?shù)某煽儯M管在某些方面還存在一些不足，但也是瑕不掩瑜。至于是否屬于貿(mào)易壁壘，專家認(rèn)為這實際上是屬于“仁者見仁，智者見智”的問題。很顯然，在國際貿(mào)易中，每個國家都希望能保護(hù)自己國家的產(chǎn)業(yè)，中國自然也不例外。 按照入世承諾，中國將逐步取消配額限制，同時逐步降低關(guān)稅，因此肯定要借助其他手段來保護(hù)中國的弱勢產(chǎn)業(yè)。2002年，中國的農(nóng)產(chǎn)品出口大幅增加，并從凈進(jìn)口國一躍成為凈出口國。這種飛躍到底證明了什么？是中國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)母偁幠芰?，還是中國的確實行了貿(mào)易壁壘？應(yīng)該說，中國的一些政策，比如轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口檢疫制度，確實影響了美國大豆對中國的出口。但必須說明的是，這種技術(shù)性貿(mào)易壁壘也是WTO規(guī)則所允許的。 不過，專家認(rèn)為，上述事件也充分表明，中國目前所實行的“出口導(dǎo)向和進(jìn)口替代”的貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)該有所調(diào)整，要充分意識到進(jìn)口對一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。 眾所周知，上世紀(jì)80年代前后，由于多年閉關(guān)淤積的進(jìn)口饑渴得以釋放，導(dǎo)致進(jìn)口大增，整個20世紀(jì)80年代中有8年都是貿(mào)易逆差，個別時候外匯儲備下降到僅有20多億美元，這使得當(dāng)年為適應(yīng)形勢需要而提出的“鼓勵出口限制進(jìn)口”的貿(mào)易政策取向逐步得到固定化。而到了上世紀(jì)90年代以后，情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，除了1993年是貿(mào)易逆差外，1990－2001年累計貿(mào)易順差2030.7億美元，其中1996－2001年累計順差1719.9億美元。2002年1－10月，順差247.4億美元，中國貿(mào)易順差已經(jīng)持續(xù)了9年之久?？梢哉f，中國進(jìn)出口貿(mào)易已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，必須重新認(rèn)識進(jìn)口，并給進(jìn)口以應(yīng)有的地位，不應(yīng)該一談到進(jìn)口增加，特別是貿(mào)易赤字就心懷不安。 此外，專家還強(qiáng)調(diào)，重視進(jìn)口還有助于發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。而對于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)來說，后發(fā)優(yōu)勢的主要表現(xiàn)之一，就是通過技術(shù)引進(jìn)縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，進(jìn)而實現(xiàn)趕超。例如，中國上個世紀(jì)80年代的貿(mào)易逆差，其中一個主要原因就是機(jī)械設(shè)備和技術(shù)等投資品的大規(guī)模進(jìn)口，雖然從某種意義上說有“洋躍進(jìn)”之嫌，但其積極作用也不能低估。近年來，中國進(jìn)口產(chǎn)品中仍有40％左右是機(jī)械設(shè)備進(jìn)口，其中相當(dāng)部分是高技術(shù)含量的投資品進(jìn)口，每年的技術(shù)引進(jìn)規(guī)模也達(dá)數(shù)十億美元，而近年外商直接投資中投資品進(jìn)口每年在150億美元左右。這在很大程度上促進(jìn)了國內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造，加快了技術(shù)進(jìn)步，也為1990年以后尤其是近年的出口急劇擴(kuò)大奠定了基礎(chǔ)。 至于目前正在修訂中的《對外貿(mào)易法》，專家認(rèn)為，中國政府應(yīng)該把精力更多放到的對外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整方面，而不是僅僅對一些戰(zhàn)術(shù)層面的東西進(jìn)行調(diào)整 中國對外貿(mào)易政策取向的變化及貿(mào)易格局的變動 2004-04-29 2003年，中國的對外貿(mào)易出現(xiàn)了一些新的跡象，可能預(yù)示著中國未來的對外貿(mào)易格局會形成一個大三角關(guān)系，其中中國與歐美有順差，但與東亞其他國家和地區(qū)有逆差。這與中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后落實入世的承諾，不斷擴(kuò)大開放并修改國內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)，也與中國政府的對外貿(mào)易政策取向的變化有關(guān)。一方面，中國在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上發(fā)揮著日益重要的作用，推動了多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的發(fā)展；另一方面，中國吸引越來越多的外商直接投資，不僅成為國際生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的目的地，而且成為這種轉(zhuǎn)移的推動力量。中國對外貿(mào)易政策取向的變化影響著貿(mào)易格局變動趨勢。 一 中國入世以來外貿(mào)政策取向的變化 中國在加入 WTO以前，主要利用APEC以及雙邊機(jī)制展開對外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作。加入WTO使中國能夠在全球多邊貿(mào)易體系中發(fā)揮積極的作用，參與談判和規(guī)則的制定。例如，在坎昆會議上，中國就與其他發(fā)展中國家一起為爭取發(fā)展中國家更公平的貿(mào) ... ...
改革開放30年以來，中國外貿(mào)行業(yè)行業(yè)憑借優(yōu)越的人口紅利，以低成本優(yōu)勢完成了跨越式發(fā)展，特別是在上世紀(jì)末電子商務(wù)蓬勃發(fā)展和虛擬經(jīng)濟(jì)盛行時代，中國外貿(mào)行業(yè)更是在全球引領(lǐng)風(fēng)騷。 1、我國外貿(mào)公司的發(fā)展前景，將因制造產(chǎn)業(yè)的競爭劣勢和全球經(jīng)濟(jì)形勢的變化以及各國經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，發(fā)展空間和行業(yè)利潤都將受到擠壓，發(fā)展的壓力將會增加。在這樣的形勢下，要做好外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)，必須在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和物流配送等多個方面下功夫，特別是，通過積累行業(yè)經(jīng)驗，找到業(yè)務(wù)藍(lán)海，才能找到光明的發(fā)展前景。 2、當(dāng)前中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境是很有利的。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始持續(xù)溫和復(fù)蘇，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易低速增長，而發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速較快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于發(fā)達(dá)國家。 3、在國際市場不景氣、世界貿(mào)易深度下滑的背景下，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口和出口額穩(wěn)居世界第一，國際市場份額進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益繼續(xù)提高，成績來之不易。
（一）我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所追求的福利，不僅包括商品和勞務(wù)的消費，也包括環(huán)境的改普或避免環(huán)境的惡化。中國可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，著重謀求社會的可持續(xù)發(fā)展，具體到外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，要適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和國際經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則，初步建立統(tǒng)一規(guī)范的對外經(jīng)濟(jì)體制，以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長和提高質(zhì)量效益為目標(biāo)，擴(kuò)大對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。實現(xiàn)向規(guī)范的新型外經(jīng)貿(mào)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變要達(dá)到雙重目的:一是建立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要依靠質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)制，實現(xiàn)本身可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo);二是提高外經(jīng)貿(mào)發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度，更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。 　?。ǘ┪覈鴳?yīng)注意產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策的配合。從總體上來說，我國的產(chǎn)業(yè)政策運(yùn)用的并不是很好，原因是，其一過去在計劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)業(yè)政策沒有也不可能體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)按市場機(jī)制引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；其二缺乏可行的、有效的實施措施來支持產(chǎn)業(yè)政策的運(yùn)用；其三產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策未能很好地配合且由于產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策共有明顯的地區(qū)和部門偏向使兩者在一定程度上相悖。 　?。ㄈ┪覈鴳?yīng)提高境內(nèi)外加工貿(mào)易的水平，以拉動出口增長。實施加工貿(mào)易升級戰(zhàn)略，增強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動作用，延長加工貿(mào)易的加工鏈，使加工貿(mào)易與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度趨向緊密。為了發(fā)揮比較優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易應(yīng)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，沿海地區(qū)加工貿(mào)易則重點在于優(yōu)化升級。開展境外加工貿(mào)易可以帶動國內(nèi)技術(shù)、設(shè)備、原材料和零部件出門，是擴(kuò)大出口的新增長點。從發(fā)展條件來看，我國有一些產(chǎn)業(yè)和一批產(chǎn)品及許多企業(yè)具備了向外開拓業(yè)務(wù)的條件。很多產(chǎn)品包括機(jī)電產(chǎn)品和輕紡產(chǎn)品因物美價廉而在發(fā)展中國家和地區(qū)倍受歡迎，一些產(chǎn)品如我國的傳統(tǒng)食品及工藝品也在發(fā)達(dá)國家有一定的市場。
對外貿(mào)易行政管理手段是國家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)憑借行政組織權(quán)力，采取發(fā)布命令，制定指令性計劃及實施措施，規(guī)定制度程序等形式，按照自上而下的組織系統(tǒng)對對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行直接調(diào)控的一種手段。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，對外貿(mào)易的宏觀管理采取的是以法律手段為依據(jù)，以經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段為主，輔之以必要的行政手段的模式。世界貿(mào)易組織規(guī)則允許成員方采用某些行政手段進(jìn)行對外貿(mào)易管理。 　　根據(jù)國際貿(mào)易規(guī)范和我國的實際情況，我國運(yùn)用的行政手段主要包括：外貿(mào)經(jīng)營者資格管理、進(jìn)出口配額管理、進(jìn)出口許可證管理、海關(guān)管理、進(jìn)出口外匯管理、進(jìn)出口商品檢驗管理、進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理等。
外貿(mào)體制是我國整個經(jīng)濟(jì)體制的一個組成部分。我國的外貿(mào)體制應(yīng)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，并與國際貿(mào)易通行的規(guī)則相銜接。為了改變外貿(mào)舊體制，建立外貿(mào)新體制，我國已經(jīng)進(jìn)行和將要進(jìn)行改革的主要措施是： 　　第一，實行政企分開。政府負(fù)責(zé)外貿(mào)的宏觀管理，把外貿(mào)經(jīng)營權(quán)賦予企業(yè)，讓企業(yè)自主經(jīng)營。 　　第二，企業(yè)實行自負(fù)盈虧。這是克服外貿(mào)吃國家“大鍋飯”，建立自我約束機(jī)制，降低換匯成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。 　　第三，改革進(jìn)出口管理制度。國家主要通過匯率、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易。 　　第四，降低進(jìn)口關(guān)稅總水平，合理調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)。 　　第五，實行多種形式的工貿(mào)結(jié)合的經(jīng)營體制。 [編輯]