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中國加入WTO的作用和意義是改善我國的國際貿(mào)易環(huán)境、推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展、增強我國企業(yè)的競爭力、提高人民的生活水平、促進祖國的統(tǒng)一大業(yè)。盡管它只是一種經(jīng)濟聯(lián)合,但具有重要的政治意義,它的形成無疑將促進中華民族統(tǒng)一大業(yè)
WTO是世界貿(mào)易組織的縮寫,是重要的全球性的經(jīng)濟貿(mào)易組織,其宗旨是促進世界經(jīng)濟發(fā)展和福利進步,主張貿(mào)易自由與公平,總部位于瑞士日內(nèi)瓦。中國在2001年12月11日正式加入了世貿(mào)組織,世界貿(mào)易組織的主要職能是減少各個國家和地區(qū)
一、中國加入WTO的益處1、有利于進一步擴大出口和吸引外資。加入WTO后,我國將享受成員國擁有的最惠國待遇。這不僅能享受其他國家和地區(qū)開放市場的好處,使主要貿(mào)易大國對我國的歧視性做法逐步取消,而且會使我國產(chǎn)品擁有比過去更為有利的
二、有利于我國外貿(mào)環(huán)境的改善1、加入世界貿(mào)易組織是我國融入世貿(mào)經(jīng)濟主流的最有效的途徑目前,世貿(mào)組織成員方有135個,成員方之間的貿(mào)易占整個國際貿(mào)易的90%。因此世貿(mào)組織對于國際貿(mào)易的發(fā)展起著決定性的作用。中國如不加入世
在世界經(jīng)濟技術(shù)日益一體化的進程中,堅定不移地實行對外開放,是加強我國現(xiàn)代化進程的一條重要的強國之路,是我國的一項基本國策。
1、中國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長,成為世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的一大亮點。中國加入世貿(mào)組織后,對外經(jīng)濟貿(mào)易的環(huán)境有了很大的改善,產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。2、由于入世后我國完善和調(diào)整了吸引外資的政策,利用外資的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;我國進口管
試述中國加入WTO條件下發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易的重要性
提高企業(yè)的品牌影響力和市場份額。綜上所述,了解國際貿(mào)易的特點對于我國企業(yè)從事國際貿(mào)易活動具有重要意義,可以幫助企業(yè)把握市場機遇、降低風(fēng)險、提高貿(mào)易效率、增強競爭力,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、國際貿(mào)易對國民的作用:1、增加國民福利。2、滿足國民不同的需求偏好。3、國際貿(mào)易提高國民生活水平。4、國際貿(mào)易影響國民的文化和價值觀。5、提供就業(yè)崗位。二、國際貿(mào)易對企業(yè)的作用:1、強化品質(zhì)管理,提高企業(yè)效益。2
4、在進口方面更多的是進口一些資源性的、低附加值的產(chǎn)品,通過這些產(chǎn)品來滿足本國經(jīng)濟增長的需要,在出口方面,通過高技術(shù)含量、深加工產(chǎn)品的出口來延長產(chǎn)業(yè)內(nèi)的鏈條,把更多的附加值放在國內(nèi),并通過開發(fā)和擁有較多的自主知識產(chǎn)權(quán)和著名品牌,
對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟發(fā)展的作用:1、有利于促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。2、有利于調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟中出現(xiàn)的不平衡,促進社會主義再生產(chǎn)的順利進行。3、有利于調(diào)劑國內(nèi)市場的供應(yīng),更好地滿足人民物質(zhì)文化生活的需要
對外貿(mào)易可以提高國內(nèi)企業(yè)的競爭力, 提高國家的經(jīng)濟水平和國際地位.
作用是調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系,意義是把握好經(jīng)濟全球化帶來的各種機遇。1、國際貿(mào)易對中國的作用:調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系。延續(xù)社會再生產(chǎn)。促進生產(chǎn)要素的充分利用。發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率。提高生產(chǎn)技術(shù)水平,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)
國際貿(mào)易對中國的作用和意義
新世紀(jì)以來:這一時期中國市場繼續(xù)加快發(fā)展步伐,主要表現(xiàn)為消費需求的不斷增加,經(jīng)濟增長迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。展望
中國與世界的關(guān)系:正在融入世界。中國積極融入國際社會,同時堅持韜光養(yǎng)晦的對外政策,在國際社會中以自我主動開放、吸引外來投資和先進技術(shù),對國際事務(wù)有限度的參與為主。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,西方國家在同包括中國在內(nèi)的世界其他文明
政府與市場的關(guān)系如下:1、政府職能必須要與市場經(jīng)濟體制要求相適應(yīng)。轉(zhuǎn)變政府職能,這是社會主義市場經(jīng)濟的要求 2、政府可以糾正市場的固有缺陷。3、政府的作用是超越市場、引導(dǎo)市場。此外,政府對企業(yè)還負有相當(dāng)?shù)呢?zé)任:(1)
C(新中國成立初期):關(guān)系:被孤立、被封鎖。闡釋:新中國成立初,美蘇為首的兩大陣營嚴重對立。以美國為首的一些資本主義國家,采取政治上不承認、經(jīng)濟上封鎖禁運、軍事上包圍威脅的政策,企圖使新中國隔絕與經(jīng)濟全球化大潮
新中國成立初中國與世界市場的關(guān)系是什么?
對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟社會發(fā)展有很多好處。從出口貿(mào)易來看,發(fā)展對外貿(mào)易可以帶動內(nèi)需,提高生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟增長。出口貿(mào)易不僅可以提高企業(yè)的銷售額和利潤,還可以吸引外資和技術(shù),提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力。從進口貿(mào)易來看,發(fā)展
對外貿(mào)易對我國經(jīng)濟發(fā)展的作用:1、有利于促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。2、有利于調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟中出現(xiàn)的不平衡,促進社會主義再生產(chǎn)的順利進行。3、有利于調(diào)劑國內(nèi)市場的供應(yīng),更好地滿足人民物質(zhì)文化生活的需要
1、發(fā)展對外貿(mào)易,可以互通有無,調(diào)劑余缺,調(diào)節(jié)資源的優(yōu)化配置。2、發(fā)展對外貿(mào)易,可以節(jié)約社會勞動,取得較好的經(jīng)濟效益。3、發(fā)展對外貿(mào)易,可以吸收和引進當(dāng)代世界先進的科學(xué)技術(shù)成果,增強本國的經(jīng)濟實力。4、發(fā)展對外貿(mào)易,
1、增加國民福利。2、滿足國民不同的需求偏好。3、國際貿(mào)易提高國民生活水平。4、國際貿(mào)易影響國民的文化和價值觀。5、提供就業(yè)崗位。二、國際貿(mào)易對企業(yè)的作用:1、強化品質(zhì)管理,提高企業(yè)效益。2、在產(chǎn)品品質(zhì)競爭中立于不敗
對外貿(mào)易是各國對外經(jīng)濟關(guān)系的核心,在一定情況下,對外貿(mào)易也可以成為各國進行政治斗爭的重要手段。三、西方關(guān)于對外貿(mào)易和經(jīng)濟增長的關(guān)系的理論(一)“對外貿(mào)易是經(jīng)濟增長的發(fā)動機”學(xué)說(二)對外貿(mào)易重要性漸減規(guī)律(三)對
中國發(fā)展對外貿(mào)易的重要性和必要性是什么?
作用是調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系,意義是把握好經(jīng)濟全球化帶來的各種機遇。 1、國際貿(mào)易對中國的作用:調(diào)節(jié)各國市場的供求關(guān)系。延續(xù)社會再生產(chǎn)。促進生產(chǎn)要素的充分利用。發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率。提高生產(chǎn)技術(shù)水平,優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。增加財政收入。加強各國經(jīng)濟聯(lián)系,促進經(jīng)濟發(fā)展 。 2、以貿(mào)易全球化為首要內(nèi)容的經(jīng)濟全球化,對中國經(jīng)濟和商務(wù)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。深入分析和把握當(dāng)前國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢和特點,對于我們科學(xué)決策,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭,把握好經(jīng)濟全球化帶來的各種機遇,具有十分重要的意義。 擴展資料隨著我國計算機技術(shù)和國際經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國際貿(mào)易專業(yè)已經(jīng)成為了人們生活和工作中必不可少的一個部分。 電子商務(wù)將國際貿(mào)易帶進了一個信息化時代,特別是國際貿(mào)易專業(yè)的興起和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的誕生,導(dǎo)致國際貿(mào)易運作方式發(fā)生巨大變化,信息通過全球網(wǎng)絡(luò)在世界各國和地區(qū)間流動,推動了國際貿(mào)易向信息化的方向發(fā)展,同時也為國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展開辟了一條新的途徑。 為了解決與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問題,1993年12月15日,在烏拉圭回合的貿(mào)易談判委員會議上,通過一項“關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境”的決議,決定起草一份貿(mào)易與環(huán)境的工作方案,并制定有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境措施之間增強相互作用的規(guī)則,監(jiān)督用于環(huán)境目的的貿(mào)易措施,以及與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)保措施。 參考資料來源:百度百科--國際貿(mào)易地理位置好做外貿(mào)及外貿(mào)絕對的極其的重要,你可以看看新加坡,香港,鹿特丹,荷蘭以及日本(當(dāng)然,日本人考的是科技,但是要是和哈薩克斯坦一樣的話,也不會有現(xiàn)在的實力) 地理位置不好,不容易融入現(xiàn)在的國際化,畢竟只靠任何一個國家的資源都是有限的,需要大量的進行國際資源的交換才能帶來經(jīng)濟的繁榮。 至今沒有任何一個完全的內(nèi)陸國經(jīng)濟很好的。這就是事實 不闡述太多了
一、加入世界貿(mào)易組織是中國經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟的重要里程碑 21世紀(jì)國際經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢之一,就是經(jīng)濟全球化。適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢,進一步深化改革開放,更深入地融人世界經(jīng)濟,是推動中國經(jīng)濟在21世紀(jì)迅速發(fā)展,大幅度提高中國社會生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略措施。我們必須從這個高度來把握中國加入世界貿(mào)易組織的重大戰(zhàn)略意義。 現(xiàn)階段中國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾,這個主要矛盾貫穿于我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。這就決定了我國必須把經(jīng)濟建設(shè)作為全黨全國工作的中心,堅持以發(fā)展生產(chǎn)力為經(jīng)濟建設(shè)的重中之重。 中國發(fā)展社會生產(chǎn)力有兩條根本途徑,一是不斷進行國內(nèi)經(jīng)濟體制和政治體制的改革,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,這是決定中國現(xiàn)代化命運的正確決策;二是堅持對外開放。我國1979年以來成功的實踐證明,實行對外開放是符合經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律、符合解放和發(fā)展生產(chǎn)力客觀規(guī)律的,也是培育和發(fā)展中國社會主義市場經(jīng)濟體制的重要途徑。 在新的世紀(jì)中,為促進中國社會生產(chǎn)力的更快發(fā)展,需要拓寬和加深這兩條根本途徑,需要進一步改革開放。這種進一步的改革開放有兩個相互聯(lián)系的特征:(1)必須適應(yīng)世界經(jīng)濟全球化的大趨勢;(2)全方位的改革開放。 在以和平與發(fā)展為時代特征的當(dāng)今世界,經(jīng)濟全球化進程正在加快。這是一股不可抗拒的歷史潮流。經(jīng)濟全球化包括兩個重要方面,一方面是由市場的力量促成的全球化。即通過市場的作用,各國經(jīng)濟貿(mào)易的聯(lián)系越來越密切,規(guī)模日益擴大,包括通過對外貿(mào)易、引進(投入)資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、提供服務(wù)、人員交流等活動,使各國經(jīng)濟逐漸形成相互滲透、相互依賴、相互促進和相互制約的關(guān)系。在這方面,我國建國50年來,特別是開放20年來已有長足的發(fā)展,促進了我國經(jīng)濟貿(mào)易的迅速增長。另一方面則是由某些國家或國際組織用國家權(quán)力和組織的力量建立和推動的全球化趨勢,這種趨勢通過國家間簽訂各種條約和協(xié)定,提高組織化程序,加深聯(lián)系、減少障礙,在貿(mào)易、投資、服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面建立起各種形的合作與交換渠道,在國家間形成一體化機制。這種形式較前一種聯(lián)系更為深入,更為固定,也更具有一定的國際保障。 目前,中國已經(jīng)是相互聯(lián)系相互依存的全球經(jīng)濟中的重要成員,國際經(jīng)貿(mào)往來日益廣泛而頻繁。但為了適應(yīng)新世紀(jì)中經(jīng)濟全球化的大趨勢,中國越來越需要第二種形式與內(nèi)容的一體化機制的機遇和選擇,以滿足進一步改革開放的需要,滿足日益增長的巨大潛力的發(fā)展需要,更深入地融人世界經(jīng)濟之中。 中國的開放又必須是全方位的對外開放。既包括經(jīng)濟貿(mào)易各個領(lǐng)域的對外開放,又包括對各類國家和地區(qū)的開放;既包括雙邊關(guān)系的對外開放,又包括多邊的對外開放。多邊的對外開放所獲得的利益又常常大于雙邊對外開放的利益。 而世界貿(mào)易組織正是能夠適應(yīng)世界經(jīng)濟全球化和全方位開放,適應(yīng)中國進一步改革開放要求的一體化形式。世界貿(mào)易組織現(xiàn)在已是調(diào)節(jié)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要國際經(jīng)濟組織之一。它追求的多邊貿(mào)易體制的目標(biāo)就是通過全球性的貿(mào)易自由化,促進全球經(jīng)濟的一體化,并取得了重要進展。世界貿(mào)易組織建立的多邊貿(mào)易體制一是要囊括全球的貿(mào)易國家,具有廣泛性(現(xiàn)在其成員已包括135個。成員間貿(mào)易額已占世界貿(mào)易總額的95%);二是要把多邊貿(mào)易體制的覆蓋面從貨物貿(mào)易擴及到與貿(mào)易有關(guān)的投資、知識產(chǎn)權(quán)和服務(wù)上;三是逐步完善和加強符合市場經(jīng)濟要求的游戲規(guī)則、運行機制與保障機制。世界貿(mào)易組織不僅促進了當(dāng)今國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,而且也會適應(yīng)新世紀(jì)的需要,對今后國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,對世界各國社會經(jīng)濟的持續(xù)增長和市場經(jīng)濟的發(fā)展,繼續(xù)起促進作用。 中國加入世界貿(mào)易組織,并按世界貿(mào)易組織的規(guī)定,履行自己的權(quán)利與義務(wù),標(biāo)志著中國的改革開放已進入了一個更高的階段,將進一步融人世界經(jīng)濟之中,進一步與國際接軌,從而有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展。加入世界貿(mào)易組織,是一個明智的選擇。我國要善于利用各種人類文明成果發(fā)展生產(chǎn)力,獲取全球化的利益。 二、加入世界貿(mào)易組織是推動我國社會主義市場經(jīng)濟體制完善發(fā)展的催化劑 世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體制是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的,135個成員中有120多個是實行市場經(jīng)濟的國家。世界貿(mào)易組織的所有基本原則及協(xié)定、協(xié)議都是以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)、市場導(dǎo)向為前提條件形成和完善的。其目的在于使各成員政府的貿(mào)易政策行為不能扭曲市場競爭,不能人為地干預(yù)市場交易,要大幅度地降低貿(mào)易壁壘,在更大范圍內(nèi)讓市場配置各國資源,最優(yōu)運用世界資源,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。 中國加入世界貿(mào)易組織,有利于同135個世界貿(mào)易組織成員,在市場經(jīng)濟的原則下進行國際貿(mào)易,開展各種形式的經(jīng)貿(mào)合作與競爭,充分發(fā)揮國內(nèi)、國際兩個市場在配置資源方面的積極作用,這有助于我國建立社會主義市場經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)。這一點對我國具有十分重大的意義。黨的十四大提出21世紀(jì)初建立社會主義市場經(jīng)濟體制,現(xiàn)在看來這一任務(wù)還很艱巨,不少方面還保留著計劃經(jīng)濟體制的殘余影響,沒有形成完整的市場經(jīng)濟體制,沒有真正按照市場經(jīng)濟體制辦事。這對我國經(jīng)濟發(fā)展有許多不利影響。可以說,體制因素將是影響我國21世紀(jì)經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性因素。人世可以作為一種外在的壓力,強迫我國按照現(xiàn)代市 場經(jīng)濟的要求和標(biāo)準(zhǔn),加快實現(xiàn)和完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的改革。同時,世界貿(mào)易組織要求各成員在全國統(tǒng)一的基礎(chǔ)上實施對外經(jīng)貿(mào)政策,要求實行貿(mào)易政策法規(guī)的透明、公平,主張實行非歧視的貿(mào)易待遇原則。因此,加入世界貿(mào)易組織也能為我國建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大市場創(chuàng)造良好的國際環(huán)境,這是實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要目標(biāo)。 加入世界貿(mào)易組織對我國另一個重要意義在于,它將有利于加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和吸收各市場經(jīng)濟國家企業(yè)組織形式的有益經(jīng)驗。 現(xiàn)代企業(yè)制度是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟國家內(nèi)已廣泛存在并運行了相當(dāng)久的歷史時期內(nèi),取得了許多實踐經(jīng)驗。世界貿(mào)易組織的基本原則和運行機制都是為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的需要而建立和完善起來的,并要求各成員國也要遵守。中國加入世界貿(mào)易組織就是要求我們按照市場經(jīng)濟規(guī)律,盡快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,深化企業(yè)改革,把企業(yè)推向市場,在市場競爭中增強企業(yè)活力。加入世界貿(mào)易組織作為一種外來壓力,將有力地推進這一進程。 各市場經(jīng)濟國家成功的企業(yè)組織形式和經(jīng)營方式也是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的反映,特別是作為公司制的一種比較典型形式的股份有限公司,更是市場經(jīng)濟幾百年發(fā)展的歷史選擇。加入世界貿(mào)易組織使我國不同形式的企業(yè)能夠與占世界經(jīng)濟貿(mào)易總額95%的國家和地區(qū)的各種形式的企業(yè)進行直接的接觸和競爭,學(xué)習(xí)這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的經(jīng)驗,引進先進的技術(shù),探索適合自身發(fā)展的企業(yè)組織形式。現(xiàn)在我國國有企業(yè)的問題從根本上說就是體制問題、機制問題。世界貿(mào)易組織所要求的那種運作機制和即將面臨的國際競爭,都會成為我國企業(yè)強大的外在壓力。這種壓力會迫使企業(yè)改變現(xiàn)有的管理模式,不斷地提高管理水平,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,提高效益。當(dāng)然,在這一過程中那些因循守舊、不適應(yīng)市場、機制不活的企業(yè)難免會破產(chǎn),但這不是壞事,它降低了整個經(jīng)濟運行的成本,有利于我國整體經(jīng)濟效益和國際競爭力的提高。 三、加入世界貿(mào)易組織將為我國對外貿(mào)易的發(fā)展和擴大利用外資提供新的契機 ?。ㄒ唬┘尤胧澜缳Q(mào)易組織。我國的貿(mào)易條件會有較大改善。從而促進對外貿(mào)易的發(fā)展 1.我國可以享有自關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定成立以來50多年8個回合多邊貿(mào)易談判中關(guān)稅減讓與非關(guān)稅壁壘限制拆除等方面的成果,有利于我國對外貿(mào)易的發(fā)展。例如,隨著紡織品配額的逐步取消,會推動我國紡織品擴大出口。特別是美國已承諾要解決中國的永久最惠國遇問題,放棄了每年一度審議對中國最惠國待遇這一對中國歧視性的做法,使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系得已在國際公認的法律框架下進行。這不僅使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有穩(wěn)定性和可預(yù)見性,而且也會擴大我國與世界貿(mào)易組織其他成員國經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的貿(mào)易利益,中國外貿(mào)將踏上新的發(fā)展道路。 2.加入世界貿(mào)易組織后,中國會更廣泛地享受發(fā)達國家提供給發(fā)展中國家的普惠制待遇。普惠制是一種非對等的、比最惠國關(guān)稅更加優(yōu)惠的關(guān)稅制度。 3.加入世界貿(mào)易組織有利于我國在平等互利的基礎(chǔ)上同更多的國家擴大發(fā)展貿(mào)易關(guān)系,進一步實現(xiàn)貿(mào)易多元化。目前,我國的外貿(mào)市場仍非常集中,盡管我國同200多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,但我國出口總額的絕大部分仍集中在少數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)。與“七五”時期相比,“八五”時期,與中國貿(mào)易額最大的15個國家和地區(qū)占中國貿(mào)易總額的比重從82%提高到85%;香港地區(qū)、日本和美國是中國商品出口的主要市場,占中國出口總額的比重從57.7%提高到62-8%:日本、香港地區(qū)、美國、法國和韓國是中國進口商品主要來源地,占中國進口總額的67.1%。這種狀況不利于回避貿(mào)易風(fēng)險,不利于穩(wěn)定發(fā)展對外貿(mào)易。加入世界貿(mào)易組織后將加深和擴大我國同135個成員的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,有利于貿(mào)易的多元化發(fā)展。 ?。ǘ┘尤胧澜缳Q(mào)易組織,有利于進一步改革我國對外經(jīng)濟貿(mào)易體制,建立適應(yīng)國際經(jīng)濟通行規(guī)則的運行機制 改革開放20多年來,我國在外貿(mào)體制改革方面邁出了很大步伐,取得了巨大成就,促進了我國對外貿(mào)易事業(yè)的高速發(fā)展。但這些改革離社會主義市場經(jīng)濟體制的要求、國際通行規(guī)則的要求尚有很大距離。 1.我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完全確立,中國開放型貿(mào)易體制的基礎(chǔ)還不夠牢固。目前,我國在建立市場經(jīng)濟體制的過程中采取了很多措施,取得了重大進展。但是建立中國的市場經(jīng)濟體制是一項龐大的系統(tǒng)工程,現(xiàn)在面f臨著一些深層次的問題需要解決,包括國有企業(yè)改革、政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、觀念轉(zhuǎn)變等,這些問題解決后,市場經(jīng)濟體制才會進一步完善,中國開放型貿(mào)易體制的建立才會有堅實的基礎(chǔ)。 2.國內(nèi)市場對外開放不足,開放步伐有待加快。改革開放20年來,對外開放取得了長足進展,市場準(zhǔn)入條件大大放寬,進出口管理體制改革取得了重大成果。一方面改革了外貿(mào)高度壟斷的經(jīng)營體制、計劃管理體制、出口商品經(jīng)營體制,進口商品經(jīng)營體制也發(fā)生了很大變化,同時建立了外貿(mào)中介服務(wù)協(xié)調(diào)機制,為企業(yè)按照國際規(guī)范進行正常經(jīng)營創(chuàng)造了條件。但是,離市場經(jīng)濟的要求和國際規(guī)范尚有很大差距:(1)進口關(guān)稅仍偏高。根據(jù)中國目前在雙邊關(guān)稅談判中所做的承諾,我國從1992年起多次降低關(guān)稅,算術(shù)平均關(guān)稅從43.2%降至1997年的17%,減讓幅度已達60.6%,但仍高于發(fā)展中國家13%的平均關(guān)稅,而且超 過關(guān)稅上限的貨物范圍過大。(2)存在進出口數(shù)量限制。實行配額許可證管理的進口貨物范圍仍然過寬,指定公司經(jīng)營的國營貿(mào)易還在一定范圍內(nèi)存在,而且具有較高的壟斷性。(3)一些規(guī)定與世界貿(mào)易組織的規(guī)定相違背。如1994年7月公布的“汽車產(chǎn)業(yè)政策”中有許多條款就與《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》及其他協(xié)定相違背,包括選擇零部件給予國內(nèi)產(chǎn)品優(yōu)惠;年度汽車進口量與類型的規(guī)定;視當(dāng)?shù)爻煞值膬?yōu)惠關(guān)稅率和視當(dāng)?shù)乇壤J款的優(yōu)惠待遇等。(4)未完全放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。外商不能與中國用戶直接簽訂進口協(xié)議,而需要外貿(mào)代理;外商投資企業(yè)進出口經(jīng)營范圍仍然受到限制;內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)區(qū)分,說明國內(nèi)流通體制尚未 實行對外開放;審批外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的資格要求仍含有很大程度的計劃經(jīng)濟成分。(5)未實施非歧視原則,對外國企業(yè)的出口要求、外匯安排、雙重價格均與世界貿(mào)易組織的原則不符。(6)進口管理透明度仍有待提高,進口政策統(tǒng)一性仍未解決。所有這些既不利于對外貿(mào)易的更快發(fā)展,也不利于我國市場經(jīng)濟體制的健全發(fā)展,減緩了我國融人世界經(jīng)濟潮流的進程。 ?。ㄈ┘尤胧澜缳Q(mào)易組織,將加快我國開放型外經(jīng)貿(mào)體制的建立,從而對我國經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展起巨大推動作用 1.世界貿(mào)易組織下的多邊貿(mào)易體制,在目標(biāo)和建立的基礎(chǔ)等方面,與我國要建立的開放型外貿(mào)體制是一致的。加入世界貿(mào)易組織,通過我國的承諾,有助于推動我國開放型外貿(mào)體制的建立。(1)目標(biāo)趨于一致。世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是通過貿(mào)易自由化促進全球經(jīng)濟貿(mào)易增長;我國開放型外貿(mào)體制的本質(zhì)也是通過進一步對外開放,逐步開放國內(nèi)市場,通過貿(mào)易自由化改革推動貿(mào)易的增長。(2)兩者建立的基礎(chǔ)基本相同。世界貿(mào)易組織是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的,中國開放型外貿(mào)體制是建立在社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的,本質(zhì)上要求符合市場經(jīng)濟規(guī)律。(3)世界貿(mào)易組織追求的是開放、公開和無扭曲的競爭,與我國外貿(mào)體制所堅持的平等、互利、互惠,統(tǒng)一政策,放開經(jīng)營,平等競爭的改革目標(biāo)是一致的。世界貿(mào)易組織下多邊貿(mào)易體制與我國開放型外貿(mào)體制的廣泛一致性在我國加入世界貿(mào)易組織后,必然會加快我國的外貿(mào)體制改革。 2.加入世界貿(mào)易組織后,有利于我國在各個具體領(lǐng)域中加快符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的外經(jīng)貿(mào)體制的改革與完善。主要有:(1)有利于對不盡合理的我國進口關(guān)稅和稅率結(jié)構(gòu)做出積極調(diào)整。我國進口最惠國待遇關(guān)稅算術(shù)平均數(shù)為17%,仍然偏高。尤其是其中稅率在25%以上的稅目仍較多,占總稅目的比率大約為30%;而稅率在5%以下的稅目偏少,占總稅目的比率不足10%。中國現(xiàn)行進口關(guān)稅稅率不僅在總水平上,而且在各稅級的分布上,與其他國家相比也偏高,需進一步調(diào)整。加入世界貿(mào)易組織后我國必須在關(guān)稅方面做出進一步減讓的承諾,進一步削減峰值關(guān)稅,加大各類產(chǎn)品的稅率級差,大幅度削減稅率在25%以上的稅目號及稅率,提高稅率水平為5%以下稅目在總稅目中的比重,努力使我國的進口關(guān)稅水平與其他發(fā)展中國家保持基本一致,并略低于該水平。(2)有利于進一步規(guī)范進口海關(guān)估價及征收體制,嚴厲打擊走私。各地海關(guān)在海關(guān)估價及征稅過程中,由于地方利益的驅(qū)動或少數(shù)不法分子的行為,影響了海關(guān)的執(zhí)法形象。許多外國和中國企業(yè)抱怨海關(guān)估價缺乏一致性,即使同一貨物,在不同港口申報,稅率也大不相同,影響公平競爭,不符合《世界貿(mào)易組織海關(guān)估價協(xié)議》的要求。另外在進口產(chǎn)品征收增值稅方面也不盡合理。我國現(xiàn)行增值稅一般為13%或17%,增值稅的征收量在征收進口稅和其他適用消費稅后進行,將進口關(guān)稅和其他適用消費稅也作為征收增值稅的基數(shù)。如此,進口商品實際被征收的關(guān)稅將很高,加大進口成本,影響公平競爭。(3)促進非關(guān)稅改革。根據(jù)關(guān)稅惟一保護原則,世界貿(mào)易組織要求各成員規(guī)范非關(guān)稅措施的管理行為,避免對一種貨物實施多種貿(mào)易措施。但目前我國仍有一些產(chǎn)品要同時受到高關(guān)稅、進口配額及進口許可證等多重管制。今后,根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則,必然要減少交叉保護,進一步減少受配額、許可證管理的貨物范圍,盡可能用進口關(guān)稅取代過去的多種保護。在仍然保留配額管理方面,盡可能全面采取招標(biāo)投標(biāo)制度,努力實施貿(mào)易便利化,大多數(shù)貨物采取自主經(jīng)營、公平競爭。(4)有利于根據(jù)世界 貿(mào)易組織的規(guī)定,規(guī)范并賦予企業(yè)更廣泛的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。目前我國仍實行外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制度,僅在個別地區(qū)試行外貿(mào)經(jīng)營權(quán)登記制,即使賦予生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)自營權(quán),也限制其經(jīng)營范圍。這與世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)議關(guān)于國營貿(mào)易企業(yè)的規(guī)定有較大抵觸。加入世界貿(mào)易組織后必然要與世界貿(mào)易組織有關(guān)條款協(xié)調(diào)一致,要進行外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理制度的改革,做到大多數(shù)貨物均應(yīng)允許有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭;力爭在全國較大范圍內(nèi)推行外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的登記制度;各類所有制企業(yè)一律平等對待。(5)中國要加快制定符合世界貿(mào)易組織規(guī)范的政府采購法律或管理制度。 ?。ㄋ模┘尤胧澜缳Q(mào)易組織,將有利于我國引進外資 改革開放以來,我國利用外資,特別是直接投資,取得了很大成績。對促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。到1999年兒月底,全國累計批準(zhǔn)合同外資金6 081.6億美元,實際使用外資金3 045.4億美元。但是從近年情況來看,受國際投資變化的影響,我國吸引外資一度出現(xiàn)了下降。據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部統(tǒng)計,1999年1—11月,全國合同外資金356.4億美元,同期下降18.9%;實際使用外資金370.9億美元,下降9.2%。吸引外資的下降,與我國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)變化了的國際投資形式有關(guān)。由跨國公司推動的經(jīng)濟全球化在1999年得到了加速發(fā)展,跨國并購成為全球直接投資的主要形式,占全球直接投資的60%以上,其中90%的跨國并購發(fā)生在美歐等發(fā)達國家之間。為適應(yīng)全球化的發(fā)展,許多發(fā)展中國家正放寬一些限制,為促進外資流入提供優(yōu)惠措施。由于我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)國際競爭,特別是由于立法和國內(nèi)體制的原因,我國目前還不能有效利用外國直接投資中最大的一塊——跨國兼并和收購。目前,我國正在采取措施,適應(yīng)國際資金流動特點,加大利用外資力度。同時努力提高利用外資的質(zhì)量、水平和效益。而加入世界貿(mào)易組織.將會大大改變我國的投資環(huán)境,提高法律的透明度,實現(xiàn)國民待遇原則,有利于我國更多更好地引進外資和進行跨國經(jīng)營。 四、加入世界貿(mào)易組織將有利于我國通過世界貿(mào)易組織保護我國合法權(quán)益 世界貿(mào)易組織通過制定和實施各種協(xié)議規(guī)則,反映和保護各國的應(yīng)得利益。加入世界貿(mào)易組織以后,我國根據(jù)成員國的權(quán)利規(guī)定,有權(quán)參加討論和制定各種協(xié)定與規(guī)則,在討論中可以廣泛反映發(fā)展中國家和中國的利益要求。通過參加世界貿(mào)易組織的各種活動,也可以把世界貿(mào)易組織作為一個講壇,廣泛宣傳我國的經(jīng)濟貿(mào)易政策,促進各國之間的交流。一旦發(fā)生貿(mào)易爭端,我們也可以通過世界貿(mào)易組織獲得合理的解決,保護我國的正當(dāng)利益。 以反傾銷問題為例,加入世界貿(mào)易組織后就有利于取消國外對我施行反傾銷的歧視待遇。 目前世界上有83個國家和地區(qū)制定了反傾銷法。反傾銷法具有積極和消極雙重特征,這就導(dǎo)致了它在國際貿(mào)易中產(chǎn)生積極和消極的雙重作用。正確運用反傾銷法,把它控制在消除價格歧視、保障公平競爭的限度內(nèi),使它真正成為抵制傾銷的手段是有積極意義的;濫用反傾銷法,成為一國實行貿(mào)易保護主義的工具,就會產(chǎn)生阻礙各國貿(mào)易發(fā)展的消極作用。 據(jù)統(tǒng)計,1969—1995年全世界范圍內(nèi)發(fā)生的反傾銷案件已達3 108件,其中1/3以上的案件發(fā)生在20世紀(jì)90年代以后。全球遭致反傾銷的產(chǎn)品種類已超過3 000種,因此而影響的貿(mào)易額達千億美元以上。 如今隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國外對我國出口產(chǎn)品的反傾銷如影隨形,其來勢之猛、速度之快是世界上不多見的。尤其是進入20世紀(jì)90年代以來,國外對我國出口產(chǎn)品進行的反傾銷調(diào)查的案件數(shù)量和涉案金額一直呈現(xiàn)增長的趨勢。截至1998年底,23個國家和地區(qū)對我出口產(chǎn)品提起了.327起反傾銷指控。1999年剛剛開始,歐盟就對我出口的黃磷、CD盤塑料盒、碳化硅,秘魯對我出口的鞋類進行反傾銷調(diào)查。阿根廷也決定對我出口的鞋類和木質(zhì)衣架進行反傾銷訴訟.嚴重影響了我國出口貿(mào)易的正常發(fā)展,使我國出口產(chǎn)品面臨著國外反傾銷的巨大壓力。造成上述情況的主要原因是國外對我實施歧視性的政策。 為引導(dǎo)國際反傾銷法的積極作用,遏制其消極作用,我國在加快自身經(jīng)濟體制改革,完善國內(nèi)相關(guān)立法的同時,必須善于利用世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)定。就自我保護而言,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定為發(fā)展中國家所做的“特別考慮”,是對抗歐美國家對我國實施歧視性反傾銷措施的有效工具?!皣翊觥?、“最惠國待遇”等原則和1994年《反傾銷守則》新的“日落條款”,都是可利用的抗衡手段。該“日落條款”規(guī)定:任何反傾銷稅必須自征收日起五年內(nèi)終止,除非有關(guān)當(dāng)局在審查中斷定繼續(xù)征稅為防止損害的繼續(xù)或再次發(fā)生所必須。另外,我國加入世界貿(mào)易組織后在有利于促進世界貿(mào)易組織爭端解決機制進一步完善,積極推進世界 貿(mào)易組織反傾銷爭端機制運作的同時,還可用世界貿(mào)易組織逐步完善的各種政治方法、法律方法和準(zhǔn)法律方法的綜合性爭端解決機制,來抵制發(fā)達國家用歧視性的國內(nèi)法律方法處理與我國的貿(mào)易爭端。 加入世界貿(mào)易組織后,我國還可積極促進世界貿(mào)易組織反傾銷法的健康發(fā)展和公平實施。因為,只有加入世界貿(mào)易組織,才能真正參與世界貿(mào)易組織的反傾銷立法,努力將有利于發(fā)展中國家的思想和原則貫穿在世界貿(mào)易組織的反傾銷法的總體框架中,促進各項原則的具體化。并能借助世界貿(mào)易組織在國家間協(xié)作和國際貿(mào)易中的特殊地位,加強世界貿(mào)易組織協(xié)定對各締約國的約束力,發(fā)揮世界貿(mào)易組織法律體系的主導(dǎo)性作用,督促和迫使一些國家放棄歧視性反傾銷政策和改善國內(nèi)立法。 五、加入世界貿(mào)易組織有利于為祖國和平統(tǒng)一奠定經(jīng)濟基礎(chǔ) 隨著香港、澳門順利回歸,以及中國臺灣加入世界貿(mào)易組織談判基本結(jié)束,我國盡快加入世界貿(mào)易組織具有越來越重要的政治意義。中國香港、澳門均已是正式世界貿(mào)易組織成員而作為享有完全主權(quán)的中華人民共和國卻仍是非世界貿(mào)易組織成員,二者對比的巨大反差效應(yīng)在國際多邊外交層面中所造成的影響是不可估量的,這無疑會在一定程度上弱化中央政府對港澳兩個特別行政區(qū)的主權(quán)意 識。 中國臺灣當(dāng)局早在1990年初就提出以“臺澎金馬”單獨關(guān)稅地區(qū)加入關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,從戰(zhàn)略高度視關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定為其最重要的國際活動平臺。目前,談判已進入尾聲。中國臺灣力圖先于祖國大陸加入世界貿(mào)易組織。而1992年9月關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定理事會關(guān)于“中先臺后”的諒解,也日益受到?jīng)_擊。如果大陸加入世界貿(mào)易組織遙遙無期,則中國臺灣當(dāng)局先于祖國大陸加入世界貿(mào)易組織的可能性并非不存在。果真如此,則我國在國際政治中的地位和形象將會受到嚴重損害。 祖國大陸能夠盡快加入世界貿(mào)易組織,在政治上、經(jīng)濟上都是十分有利的,無論對港澳臺還是祖國大陸都具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠利益。(1)有利于提高我國政府在國際上的地位;(2)可以加強與港澳臺的合作,充分利用作為世界貿(mào)易組織成員的資格,維護四方共同的利益;(3)可在世界貿(mào)易組織體制內(nèi),加快實現(xiàn)與中國臺灣的“三通”;(4)加入世界貿(mào)易組織將極大促進四方的經(jīng)濟合作,充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢,加深相互依存、相互依賴的關(guān)系,加強互補性,達到共同繁榮。 在談到中國加入世界貿(mào)易組織的重大意義時,有必要強調(diào)如下幾個問題:(1)本書所分析的加入世界貿(mào)易組織后對中國帶來的有利影響或機遇,都是事關(guān)中國命運的戰(zhàn)略利益所在,是歷史性的機遇。過去我們已錯過了太多的歷史機遇,這次我們能夠抓住機遇,發(fā)展自己,無論對中國,還是對世界,都具有重要的歷史意義。(2)世上沒有免費的午餐。戰(zhàn)略利益的獲得,大好機遇的掌握,都是以我國的實力為基礎(chǔ)的,都是靠我們根據(jù)世界貿(mào)易組織的原則通過斗爭得來的。(3)這里我們只談到了加入世界貿(mào)易組織對中國有利的方面。實際上,加入世界貿(mào)易組織不僅對中國有利,對美國、對其他成員、對世界貿(mào)易組織、對世界貿(mào)易的發(fā)展也是有利的。不僅中國需要世界貿(mào)易組織,世界貿(mào)易組織更需要中國,沒有中國參加的世界貿(mào)易組織,根本不成其為“世界”貿(mào)易組織。(4)權(quán)利與義務(wù)是平衡的,利與弊是并存的。當(dāng)我們得到歷史機遇獲得巨大戰(zhàn)略利益時,要看到加入世界貿(mào)易組織必然也會給我國帶來巨大的挑戰(zhàn)和沖擊,我們要付出必要的代價。重要的是要正確認識這些挑戰(zhàn)與影響,早謀對策,有效保障我國國家利益,推動我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
近來,對中國加入WTO可能帶來的影響眾說紛紜,沸沸揚揚。 有人認為,“加入世貿(mào),國門洞開”,“世貿(mào)組織是布滿鮮花的陷阱”,“ 金融業(yè)開放意味著資本項目開放”云云,似乎加入世貿(mào)就會大難臨頭。 另一些人則認為,加入世貿(mào)之日,就是中國完全建立市場經(jīng)濟之時,盡可分 享全球貿(mào)易投資之益,頗有“加入世貿(mào),黃金萬兩”之勢。 之所以存在這樣那樣的偏頗之見,與人們對世貿(mào)組織的性質(zhì)不了解有關(guān),與人們對我國加入世貿(mào)的具體談判內(nèi)容不了解有關(guān)。加入世貿(mào)不會在一夜間帶來災(zāi) 難,也不會在一夜間帶來繁榮。加入世貿(mào)后,中國市場不會全面立即開放,中國 經(jīng)濟不會因此變成純自由的市場經(jīng)濟,國內(nèi)商品也不會出現(xiàn)價格與國際全面接軌、外國產(chǎn)品長驅(qū)直入的現(xiàn)象。 近幾年中國連續(xù)主動降低關(guān)稅,不僅是為了加入世貿(mào),更重要的是中國自身改革開放和參與全球經(jīng)濟一體化的需要。無論中國何時加入WTO,中國都會堅定地執(zhí)行對外開放政策。中國企業(yè)應(yīng)順應(yīng)這種潮流,積極做好加入WTO的各種準(zhǔn)備,特別是在思想觀念、組織效率、管理技能和人力資源等方面制定挑戰(zhàn)對策,提高競爭力,迎接新世紀(jì)的經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)。 目前,世界貿(mào)易組織(WTO)貿(mào)易規(guī)則體系由三大部分組成 ●多邊貨物貿(mào)易協(xié)議,包括1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GATT)、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議、實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議、紡織品與服裝協(xié)議、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議、與貿(mào)易相關(guān)的投資措施協(xié)議、裝運前檢驗協(xié)議、原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議、進口許可程序協(xié)議、反傾銷協(xié)議、補貼與反補貼措施協(xié)議和保障措施協(xié)議等; ●各種附件規(guī)則,包括服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定、關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解、貿(mào)易政策審議機制,以及多邊貿(mào)易協(xié)定(包括民用航空器貿(mào)易協(xié)議、政府采購協(xié)議、國際奶制品協(xié)議和國際牛肉協(xié)議); ●WTO發(fā)展過程中達成的協(xié)議,如信息技術(shù)協(xié)議、基礎(chǔ)電信協(xié)議和金融服 務(wù)協(xié)議等。 目前,第二和三項規(guī)則正在各國貿(mào)易談判中發(fā)揮積極的作用,如GATS已 經(jīng)成為影響世界各國貿(mào)易環(huán)境和條件的重要規(guī)則,它的權(quán)利反映它將會在WTO 的全面保護下,與GATT的條款一樣地發(fā)揮作用。GATS的序言闡明了各成 員希望“在透明化和循序漸進的自由化推動貿(mào)易的共識上,建立服務(wù)貿(mào)易的多邊 原則框架和規(guī)則”。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議 ●中國承諾加入WTO后5年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅下降到17%。(本文涉及的中國的有關(guān)承諾均為中美本次簽署雙邊協(xié)議談判前的承諾) WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則是處理市場準(zhǔn)入、國內(nèi)支持和出口競爭問題。一般將這些內(nèi)容歸納為三個方面: (1)將非關(guān)稅措施關(guān)稅化,即計算出擬取消的非關(guān)稅措施的關(guān)稅等量,將這些關(guān)稅等量加到已有固定關(guān)稅上。非關(guān)稅措施關(guān)稅化后的關(guān)稅稅率不得隨意提高。 (2)相互減讓約束關(guān)稅,即各締約方承諾按照一定比例對約束關(guān)稅進行相互減讓。發(fā)展中國家平均削減24%,且每一產(chǎn)品的關(guān)稅至少削減10%,在10年內(nèi)完成。 (3)削減補貼,即減少對農(nóng)產(chǎn)品的補貼,主要是削減對小麥、谷物、肉類、奶制品和糖的補貼。發(fā)展中國家在10年內(nèi)分別削減24%和14%。 發(fā)展中國家一般有10年過渡期實施它們的削減關(guān)稅和補貼計劃。中國承諾加入WTO后,5年內(nèi)(即2004年前)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅下降到17%,其中,小麥等農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅更下降到14·5%。 開放農(nóng)產(chǎn)品市場,特別是大幅度削減農(nóng)產(chǎn)品保護關(guān)稅,總體上不會對中國農(nóng)業(yè)構(gòu)成嚴重沖擊,沖跨中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的可能性很小。首先,中國20年農(nóng)業(yè)改革取得了相當(dāng)堅固的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ),可以抵御較強的外來沖擊。其次,中國農(nóng)產(chǎn)品實際保護率比名義保護率要低得多,即使中國加入WTO,也不會構(gòu)成實質(zhì)上的沖擊。再次,降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,引入外國競爭,可以刺激國內(nèi)農(nóng)業(yè)部門提高效率和改善服務(wù)質(zhì)量,促使它們?yōu)閲鴥?nèi)消費者提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和更高效率的服務(wù)。這樣,又反過來加強了國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的安全。動植物衛(wèi)生檢疫措施 ●以前中國對美國小麥、肉類和柑橘類食品采取進口禁令政策。經(jīng)過談判,中國同意與美國簽署3個雙邊協(xié)議,取消對美國小麥、肉類和柑橘類食品的進口禁令。 ●中國對美國開放國內(nèi)鮮果和食品市場,對于中國一般果農(nóng)的沖擊將比對小麥生產(chǎn)企業(yè)的沖擊更小,但對種植與美國加州鮮果相同品種或類似品種的果農(nóng)將產(chǎn)生較大的競爭壓力。 這種競爭局面有助于中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)提高專業(yè)化程度和參與國際分工。反傾銷協(xié)議 ●一締約方采取反傾銷行動前必須進行反傾銷調(diào)查,反傾銷調(diào)查必須由進口方境內(nèi)宣稱受到損害的產(chǎn)業(yè)或其代表提交書面申請后才可以實施。 ●加入WTO將使中國企業(yè)能更好地利用WTO的解決爭端機制維護自身利益,避免被其他貿(mào)易伙伴濫用反傾銷協(xié)議阻礙中國產(chǎn)品的出口貿(mào)易,同時也可按WTO原則對外國進入中國市場的傾銷產(chǎn)品開展反傾銷調(diào)查。 ●中國加入WTO將極大刺激貿(mào)易增長,服裝、紡織品、鞋類、箱包、玩具和家電及日用產(chǎn)品等企業(yè)將成為中國加入WTO的最主要的受惠者。 在國際貿(mào)易中,傾銷指某成員生產(chǎn)商或出口商以低于國內(nèi)市場價格或低于成本價格銷售產(chǎn)品,進入另一成員國市場的行為。傾銷不僅損害了進口國的競爭性 產(chǎn)業(yè),而且危害國際貿(mào)易的正常秩序,為了維護國際貿(mào)易中的公平競爭,防止成 員濫用傾銷活動和反傾銷措施,WTO制定了反傾銷協(xié)議。 80年代以來,由于我國不是GATT締約方或沒有加入WTO,也由于我國國內(nèi)企業(yè)相互競爭壓價形成無序的惡性競爭,貿(mào)易伙伴常常對我國產(chǎn)品或企業(yè) 開展各種反傾銷調(diào)查。例如,僅1990—1994年,美國對華出口商品反傾 銷投訴就發(fā)生37起,影響到中國對美數(shù)億美元的出口貿(mào)易。補貼與反補貼措施 協(xié)議、幼稚工業(yè)的保護 ●對于發(fā)展中國家,可以在補貼與反補貼措施協(xié)議生效后的8年內(nèi),以漸進 的方式取消出口補貼,但不能提高現(xiàn)有補貼水平。 ●我國承諾加入WTO后將對汽車制造業(yè)關(guān)稅水平做出最大限度的讓步,并 且在2005年將取消汽車進口配額。 ●按與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定,中國更大幅度開放國內(nèi)醫(yī)藥市場后,中國醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)會受沖擊,西藥價格將較大幅度地下降。 我國承諾加入WTO后,將對汽車制造業(yè)關(guān)稅水平做出最大限度的讓步,汽 車進口關(guān)稅將在2005年以前由日前的80—100%降低到25%,汽車零 部件進口關(guān)稅更下降到10%,并且在2005年將取消汽車進口配額。金融服 務(wù)業(yè) ●金融服務(wù)被定義為“締約方金融服務(wù)供應(yīng)商向一個金融實體提供的任何服務(wù)?!?包括所有保險和與保險相關(guān)的服務(wù),以及所有銀行業(yè)務(wù)和其它金融服務(wù)。 ●中國承諾加入WTO后美資銀行可立即向外國客戶提供所有外匯業(yè)務(wù),外資銀行在2年內(nèi)獲得批準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù),并適當(dāng)取消數(shù)量和地域限制。 ●中國承諾加入WTO后人壽保險公司中外資持股比例最高可達50%,加 入WTO一年后持股比例可達到51%,即形成實質(zhì)上的控股權(quán)。電信服務(wù)業(yè) ●在市場準(zhǔn)入問題上,電信服務(wù)談判的焦點不但集中在開放電信業(yè)引入競爭 上,而且集中在服務(wù)提供領(lǐng)域中外國企業(yè)能否平等參與國內(nèi)電信市場的服務(wù)上。 ●WTO基礎(chǔ)電信協(xié)議涉及語音電話、數(shù)據(jù)傳輸、電傳、電報、文傳、專線 、移動電話、移動數(shù)據(jù)傳輸和個人通信等方面的短途、長途和國際電信服務(wù),包 括了電信市場的93%,各締約方分別提出了各自實現(xiàn)電信業(yè)自由化的承諾,將 長期受到保護的電信行業(yè)在不同程度上向國外競爭者開放。 ●WTO信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議規(guī)定在本世紀(jì)末完全取消計算機和通信產(chǎn)品 關(guān)稅。 信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議是信息產(chǎn)業(yè)自由化進程中的一個重要里程碑,是自199 4年GATT烏拉圭回合談判結(jié)束以來,世界貿(mào)易體系正式的最大的一項削減關(guān) 稅的協(xié)議。它減少了數(shù)以億計的消費者費用,并在高速發(fā)展的信息技術(shù)領(lǐng)域里促 進了競爭。 遵照WTO信息技術(shù)協(xié)議和基礎(chǔ)電信協(xié)議,中國承諾加入WTO后,將在2 005年以前取消半導(dǎo)體、計算機、計算機設(shè)備、電信設(shè)備和其他高技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅限制。加入WTO后6年內(nèi),將取消外資在尋呼機、移動電話進口,以及國 內(nèi)固定網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)等領(lǐng)域的地域限制。 加入WTO,對我國產(chǎn)生的正面影響遠勝于負面影響 ●有利于中國更快、更好地融入國際經(jīng)濟社會。由于二戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和存在一個相對和平的國際環(huán)境,世界經(jīng)濟一體化、全球化的趨勢不可阻擋。進一步融入國際經(jīng)濟社會、更好地利用國際資源和國際市場優(yōu)化資源的配置,發(fā)展我國的社會主義市場經(jīng)濟。 ●有利于在國際經(jīng)濟舞臺上發(fā)揮更大的作用,有利于維護我國的經(jīng)濟利益。加入WTO,將使我國在國際經(jīng)濟舞臺上擁有更大的發(fā)言權(quán),可以為建立公平合理的國際經(jīng)濟新秩序和維護發(fā)展中國家的利益作出更大的貢獻。 ●有利于密切海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,有利于推進我國經(jīng)濟體制改革和對外開放。這對我國經(jīng)濟體制的改革和對外開放都將是一個有力的推進,同時對市場的法治也是一個促進。 ●有利于改善我國的國際貿(mào)易環(huán)境。加入WTO后,我國可獲得多邊無條件最惠國待遇,以發(fā)展中國家的身份獲得普遍優(yōu)惠的待遇,有利于實現(xiàn)市場的多元化,使我國的出口貿(mào)易有較大的增長;同時,由于關(guān)稅的下降,非關(guān)稅壁壘的減少或取消,開放服務(wù)市場,進口貿(mào)易也會大幅上升。 ●隨著投資環(huán)境趨于統(tǒng)一和得到普遍改善,加上中國潛在市場的巨大吸引力,外國直接投資的總量將會有較大幅度增長,外資來源將進一步多元化。我國將對外國企業(yè)逐步取消各方面的限制,給予他們以國民待遇,有利于消費者得到更優(yōu)質(zhì)、更廉價的服務(wù)。 ●有利于比較公正、合理地解決貿(mào)易爭端。由于目前中國尚不是WTO的締 約方,中國的出口商品常常受到歧視性待遇。 ●有利于激發(fā)中國企業(yè)的競爭意識。加入WTO后,競爭的壓力會促使國有 企業(yè)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加速改制、重組、聯(lián)合、兼并的進程。由 于進口原材料價格的下降,有利于降低某些企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而提高他們的競 爭能力。 ●有利于技術(shù)進步。我國是一個發(fā)展中國家,迫切需要國外先進的技術(shù)。 當(dāng)然,以上所述并不意味著中國在加入WTO問題上不需要付出任何代價, 只有利而沒有弊。天下沒有免費的午餐 加入WTO后,中國經(jīng)濟更密切地融入世界經(jīng)濟,中國產(chǎn)品對國際市場的依 存度增加,中國固定資本投資對國際資本市場的依存度也會增加。 ●隨著更多的跨國公司進入中國,隨著外資及外資企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中地 位的進一步上升,以及我國宏觀經(jīng)濟政策及管理必須符合WTO的多邊協(xié)議和規(guī) 則的要求,將使我國國家的宏觀調(diào)控難度增加。 ●外國產(chǎn)品更自由地、廉價地進入中國市場,肯定會對某些行業(yè)產(chǎn)生一定的 沖擊,如化工制藥業(yè)、機械工業(yè)、汽車業(yè)、某些電子產(chǎn)業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)等。 ●對知識產(chǎn)權(quán)保護力度的強化,也會使一些長期侵權(quán)或缺乏創(chuàng)新能力,缺乏 品牌,依靠仿制生存的企業(yè)難以為繼。 ●開放服務(wù)市場是我國加入WTO所承諾的重要義務(wù)。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定要求 締約方最終對服務(wù)貿(mào)易實施無條件最惠國待遇和國民待遇,服務(wù)行業(yè)將面臨外國 同行的強有力挑戰(zhàn),將不得不讓出一定的市場份額,出現(xiàn)“肥水流入外人田”的 問題。 ●開放農(nóng)產(chǎn)品市場,農(nóng)產(chǎn)品的進口會逐步增加,對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定 壓力。 中國為恢復(fù)GATT地位和加入WTO而努力了13年?!昂陬^發(fā)都談成了 白頭發(fā)”。為此,中國作出了巨大讓步,這些讓步不僅包括上述提及領(lǐng)域,而且 包括其他服務(wù)領(lǐng)域 中國要參加世貿(mào)組織,毫無疑問是作為發(fā)展中國家參加,中國的參加是以權(quán)利和義務(wù)的平衡為原則的。中國有兩點可以肯定的態(tài)度:其一,在市場準(zhǔn)入方面,將一如既往地執(zhí)行漸進的市場開放模式;其二,今后不會再作出更多的讓步了。 但是,中國加入WTO后,汽車、電子產(chǎn)品和某些高檔消費品的進口將會有 所增加,對于國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)形成壓力。我國有巨大的市場,有20年 改革開放形成的物質(zhì)基礎(chǔ),可以在相當(dāng)程度上經(jīng)受得住這種沖擊,并且經(jīng)過一個 時期的調(diào)整和適應(yīng)后,會形成新的競爭力。 加入世貿(mào)組織符合中國改革開放的利益,中國政府是有誠意的。在遵守國際 慣例和規(guī)定方面,中國已簽署了烏拉圭協(xié)議書,充分體現(xiàn)了中國全面遵守通行的 國際慣例和規(guī)則的誠意。在市場開放方面,從1992年至今,中國的關(guān)稅已削 減了60%以上,中國承諾到2000年,關(guān)稅總水平降到15%。 但也絕不表明,中國是要乞求加入WTO,不加入WTO,中國也同樣活得很好。沒有多邊貿(mào)易,中國一樣可以和世界各個國家發(fā)展雙邊貿(mào)易。況且,中國 的香港特別行政區(qū)和即將成立的澳門特別行政區(qū)都在WTO中具有不可替代的地 位,WTO事實上也無奈中國的影響。正像宋代著名詩人辛棄疾寫的詞那樣:“ 青山遮不住,畢竟東流去”,利弊縱橫,趨勢仍然不可阻擋。可以這么說,中國 的觀點本質(zhì)上也是WTO自己的觀點:合則兩利,分則共損。


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