首先，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了他的上限。俄羅斯是一個(gè)非常依賴于能源工業(yè)的國(guó)家，按照產(chǎn)業(yè)分布，俄羅斯的產(chǎn)業(yè)排名是礦業(yè)，石油，天然氣，化學(xué)和金屬加工。目前俄羅斯是世界上最大的天然氣出口國(guó)和歐佩克以外的最大原油輸出國(guó)。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：重工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱，輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)不很發(fā)達(dá)。經(jīng)濟(jì)依賴自然資源層度高，進(jìn)出口貿(mào)易不發(fā)達(dá)。優(yōu)勢(shì)：自然資源豐富，技術(shù)人才多，國(guó)土面積大，多海港，重工業(yè)技術(shù)水平高。不足：三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，過(guò)分依賴自然

主要有以下幾個(gè)原因制約俄羅斯人均GDP的提高:1. 資源依賴型經(jīng)濟(jì)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)過(guò)分依賴石油、天然氣等資源出口,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,這使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難持續(xù)快速增長(zhǎng)。2. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢。俄羅斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)規(guī)模較小,無(wú)法有效替代

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景是艱難而平緩的。俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2023年再次收縮。與此同時(shí)，能源收入下降意味著俄羅斯的資產(chǎn)負(fù)債表將面臨壓力。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)長(zhǎng)期并繼續(xù)長(zhǎng)期受到西方歐美國(guó)家的制裁，很多北約成員國(guó)對(duì)俄實(shí)施經(jīng)濟(jì)打擊和一些必要

俄羅斯是發(fā)展中國(guó)家。一個(gè)國(guó)家是否“發(fā)達(dá)”，不僅要看工業(yè)化水平，還要看國(guó)民生產(chǎn)總值、人均收入和人類(lèi)發(fā)展指數(shù)。俄羅斯的軍力和科技確實(shí)還算是頂尖，但是論經(jīng)濟(jì)，絕對(duì)不在發(fā)達(dá)國(guó)家之列。發(fā)達(dá)國(guó)家是指那些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水準(zhǔn)較高

俄羅斯經(jīng)濟(jì)一般，不是發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，技術(shù)較為先進(jìn)，生活水平較高的國(guó)家，又稱(chēng)作工業(yè)化國(guó)家、高經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)國(guó)家。大多具有較高的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)，不過(guò)，通過(guò)開(kāi)發(fā)自然資源也可以達(dá)到較高的人均國(guó)民生

俄羅斯工業(yè)發(fā)達(dá)，核工業(yè)和航空航天業(yè)占世界重要地位。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重工業(yè)發(fā)達(dá)，輕工業(yè)緩慢，民用工業(yè)落后。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r?

2021年中俄雙邊貿(mào)易額突破1400億美元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。專(zhuān)家認(rèn)為，在新冠肺炎疫情全球起伏反復(fù)，世界經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇的背景下，中俄經(jīng)貿(mào)取得如此佳績(jī)實(shí)屬難得。中國(guó)海關(guān)總署14日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年中俄雙邊貿(mào)易額為1468.87億

一、中俄貿(mào)易的現(xiàn)狀 近年來(lái),中俄在政治、經(jīng)濟(jì)、 科技 等領(lǐng)域合作不斷深化,在兩國(guó)高層引領(lǐng)下,中俄增強(qiáng)戰(zhàn)略互信,簽訂了《關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》等協(xié)定,雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,合作領(lǐng)域不斷拓寬,呈現(xiàn)出“全方位、

俄羅斯在全球貿(mào)易總額中排名第十三，其總貿(mào)易額為4,846億美元。因此，中國(guó)的貿(mào)易額比俄羅斯高出了一個(gè)數(shù)量級(jí)。

中國(guó)是俄羅斯的最大貿(mào)易伙伴。長(zhǎng)久以來(lái)，中俄雙方有著深厚的友誼，也有著長(zhǎng)久合作的關(guān)系。從2009年開(kāi)始到現(xiàn)在，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)12年成為了俄羅斯最大的貿(mào)易和合作伙伴。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在2021年，中俄之間的貿(mào)易再次創(chuàng)下了紀(jì)錄，

近幾年中俄貿(mào)易怎么樣?

俄羅斯是世界上煤炭、石油、天然氣、核燃料以及經(jīng)濟(jì)水能資源蘊(yùn)藏最豐富、生產(chǎn)能力最大的國(guó)家之一。近30年來(lái)，燃料生產(chǎn)增長(zhǎng)5倍以上，電力生產(chǎn)增長(zhǎng)了6倍多。同時(shí)，燃料動(dòng)力的生產(chǎn)構(gòu)成也發(fā)生了巨大變化，石油和天然氣在燃料動(dòng)力

為了保持石油天然氣工業(yè)在俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,俄羅斯政府在《2020年俄羅斯能源戰(zhàn)略》中明確規(guī)定了石油天然氣工業(yè)近期與未來(lái)的系列發(fā)展方案,即保障石油原料基地的可持續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大再生產(chǎn);合理使用已探明的石油儲(chǔ)量;增加石油出口,取消

歐洲是俄羅斯油氣出口的傳統(tǒng)市場(chǎng),目前俄羅斯力爭(zhēng)保有歐洲天然氣27%的份額,占?xì)W盟石油進(jìn)口的17%,在中東歐則占60%市場(chǎng)份額。目前俄羅斯是世界上最大的管道天然氣出口國(guó),俄羅斯的油氣產(chǎn)品主要是向西出口到歐洲和獨(dú)聯(lián)體等28個(gè)國(guó)家。 俄羅斯對(duì)

利用西伯利亞和遠(yuǎn)東豐富的石油天然氣資源,積極促進(jìn)西伯利亞和遠(yuǎn)東加入亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,通過(guò)和亞太地區(qū)國(guó)家的雙邊和多邊合作拉動(dòng)西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是21世紀(jì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。因此,基于經(jīng)濟(jì)的考慮,中俄石油天然氣合作

1998年俄羅斯共向國(guó)內(nèi)外供應(yīng)天然氣為5900億立方米,其中59%供應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦,25%流向歐洲市場(chǎng),16%供應(yīng)獨(dú)聯(lián)體和波羅的海各國(guó)。俄羅斯1998年的天然氣貿(mào)易量為1194億立方米,而1999年的貿(mào)易量為1255億立方米,增加了5.1%。1999年俄羅斯出口到歐洲的

　俄羅斯經(jīng)貿(mào)概況及油氣安全戰(zhàn)略

俄羅斯的出口產(chǎn)品有石油和天然氣、軍工武器出口和農(nóng)業(yè)?！?/p>

俄羅斯出口最多的商品包括：木材、鋼材、機(jī)械設(shè)備、汽車(chē)、農(nóng)機(jī)、飛機(jī)、石油、成品油、廢鋼材、廢舊船只、坦克、軍事武器等等。俄羅斯的貨源不好找，屬于有價(jià)沒(méi)貨。因美國(guó)制裁俄羅斯的原因，好多國(guó)家其實(shí)都不太敢跟俄羅斯做生意。

石油和天然氣。根據(jù)查詢環(huán)俄留學(xué)網(wǎng)顯示，俄羅斯是全球最大的原油生產(chǎn)和出口國(guó)之一，在國(guó)際市場(chǎng)上擁有重要地位，俄羅斯還是全球最大的天然氣出口國(guó)之一，其天然氣出口量約占全球出口總量的20%以上，所以俄羅斯主要出口產(chǎn)品為石油

一、包括石油在內(nèi)的礦物燃料：2376億美元（占出口總額的52.9％）；二、鋼鐵：234億美元；三、谷物：105億美元；四、寶石，貴金屬：101億美元；五、包括電腦在內(nèi)的機(jī)械：92億美元；六、木材：90億美元；七、肥料：82億

俄羅斯主要出口產(chǎn)品

俄羅斯的國(guó)際貿(mào)易地理可以分為以下類(lèi)目 地理，環(huán)境，河流，湖泊，自然資源以及出口貿(mào)易。

俄羅斯的地理特征：以平原和高原為主的地形，地勢(shì)南高北低，西低東高。西部幾乎全屬東歐平原，向東為烏拉爾山脈、西西伯利亞平原、中西伯利亞高原、北西伯利亞低地和東西伯利亞山地、太平洋沿岸山地等。西南聳立著大高加索山脈，最

土地肥沃。俄羅斯農(nóng)業(yè)商品率高的原因地理是土地肥沃。俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)在歐洲部分，也就是東歐大平原。東歐平原大部分是黑土地，所以俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。

其次，各地緯度位置不同，導(dǎo)致水熱資源不同，會(huì)影響到農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品種類(lèi)的差別，從而影響到對(duì)外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。氣候條件。氣候的地帶性、地域性及季節(jié)性對(duì)商品構(gòu)成和流向有重要影響。如芝加哥谷物交易市場(chǎng)、孟買(mǎi)和亞歷山大的棉花交

主要受?chē)?guó)家或地區(qū)之間氣候環(huán)境的差異和國(guó)家間國(guó)界位置的地理環(huán)境的影響。例如我國(guó)為亞熱季風(fēng)氣候，盛產(chǎn)水稻，而俄羅斯為大陸性氣候，不產(chǎn)水稻，所以我國(guó)出口水稻到俄羅斯。還有我國(guó)與印度的國(guó)界是喜雅拉瑪山脈，所以貿(mào)易的運(yùn)輸方式

俄羅斯的地理環(huán)境如何影響其外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)

俄羅斯在2018年全球出口了價(jià)值4493億美元的商品。 從大陸的角度來(lái)看，俄羅斯出口的54.5％按價(jià)值出口到歐洲其他國(guó)家，而36.8％出口給亞洲進(jìn)口商。較小的百分比流向非洲（3.8％），北美（3.4％）和拉丁美洲（1.2％），不包括墨西哥，但包括加勒比地區(qū)。 鑒于俄羅斯人口為1.41億，其在2018年的出口總額為4493億美元，對(duì)于這個(gè)歐亞大陸的每個(gè)居民來(lái)說(shuō)，大約為3,200美元。 以下出口產(chǎn)品組代表2018年俄羅斯全球出貨量中的最高美元價(jià)值。此外，還顯示了每個(gè)出口類(lèi)別在俄羅斯總出口方面所占的百分比。 一，包括石油在內(nèi)的礦物燃料：2376億美元（占出口總額的52.9％） 二，鋼鐵：234億美元（5.2％） 三，谷物：105億美元（2.3％） 四，寶石，貴金屬：101億美元（2.2％） 五，包括電腦在內(nèi)的機(jī)械：92億美元（2％） 六，木材：90億美元（2％） 七，肥料：82億美元（1.8％） 八，鋁：66億美元（1.5％） 九，銅：54億美元（1.2％） 十，電機(jī)，設(shè)備：49億美元（1.1％）
俄羅斯是個(gè)資源大國(guó)，出口方面還是以天然氣等為首要，至于進(jìn)口嘛，當(dāng)然是輕工業(yè)方面的，比如服飾，鞋子，玩具等。哦~~還有水果等。姐在俄羅斯的時(shí)候，吃的甜橙是從美國(guó)進(jìn)口，穿的衣服是從韓國(guó)進(jìn)口的。。。。。很多小玩具，零食之類(lèi)的都是咱中國(guó)的。
一、中亞國(guó)家與世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 在原蘇聯(lián)時(shí)期，中亞國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作基本上是與其他共和國(guó)，特別是俄羅斯進(jìn)行的。獨(dú)立后，盡管中亞五國(guó)提出了同時(shí)面向西方和東方，減少對(duì)俄羅斯的依賴，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的目標(biāo)，但實(shí)際上俄羅斯仍是多數(shù)中亞國(guó)家主要的經(jīng)濟(jì)伙伴和經(jīng)濟(jì)一體化的首選國(guó)家。目前中亞國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，主要包括參與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和臨近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化，加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，發(fā)展與西方國(guó)家以及其他有經(jīng)濟(jì)前景的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 二戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特點(diǎn)之一就是出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)的趨勢(shì)。中亞五國(guó)獨(dú)立后的首要任務(wù)之一是使本國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界接軌，為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要條件。 近幾年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生很大變化，一方面，國(guó)際貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，多邊貿(mào)易體系取得重大突破，中亞國(guó)家加入國(guó)際貿(mào)易的機(jī)會(huì)增多；國(guó)際資本流動(dòng)達(dá)到空前規(guī)模，缺少資金的中亞國(guó)家可以比較容易得到國(guó)外資金；國(guó)際分工和跨國(guó)公司空前發(fā)展，全球約有四萬(wàn)多家跨國(guó)公司，為中亞國(guó)家開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作創(chuàng)造了條件。但中亞五國(guó)作為新獨(dú)立的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)體系尚未成型，如何把本國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)合起來(lái)，是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。另一方面，金融動(dòng)蕩易造成更大范圍的沖擊，中亞國(guó)家缺少資金，但又急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其金融體制非常脆弱，很容易受到國(guó)外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響；國(guó)際壟斷大幅度擴(kuò)展會(huì)威脅到發(fā)展中國(guó)家的利益。中亞國(guó)家所面臨的這些新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局，已經(jīng)完全突破了傳統(tǒng)的發(fā)展模式和思維方式，這需要中亞國(guó)家在新的國(guó)際分工中尋找自己的有利位置。 面對(duì)新的形勢(shì)，中亞五國(guó)克服各種困難，采取了一系列措施，主要是積極調(diào)整和改革國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，采取靈活的經(jīng)濟(jì)政策，大力引進(jìn)外資，擴(kuò)大與其他國(guó)家、國(guó)際組織經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域和規(guī)模。但中亞五國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重很小。為提高自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要，積極采取以下措施： 1）立足于引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，采取以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)政策措施。 2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策和措施。中亞五國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理，調(diào)整工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)政策的核心內(nèi)容之一。 3）加快科技進(jìn)步，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的政策措施，中亞各國(guó)政府都努力鼓勵(lì)企業(yè)提高生產(chǎn)工藝和增加科技含量較高的制成品投資和出口。 4）強(qiáng)調(diào)地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的重要性，即加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策措施。中亞五國(guó)積極促進(jìn)和參加地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，擺脫傳統(tǒng)上對(duì)俄羅斯的依賴。 中亞五國(guó)制訂的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，都是立足于擺脫危機(jī)，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，提高產(chǎn)值，借鑒東亞和東南亞國(guó)家出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力引進(jìn)和利用外資。 中亞五國(guó)對(duì)參加世界上主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織表現(xiàn)出莫大的興趣，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，爭(zhēng)取盡可能多的對(duì)外貿(mào)易機(jī)會(huì)。首先中亞五國(guó)希望盡快加入世界貿(mào)易組織，但是他們也考慮到了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，在加入的進(jìn)程中采取了不同的方式，烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦雖希望盡早加入世貿(mào)組織，但也不希望本國(guó)經(jīng)濟(jì)受到破壞。而吉爾吉斯斯坦則在接受世界貿(mào)易組織的條件上沒(méi)有更多的考慮。加入世貿(mào)組織不能使沒(méi)有完全擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的中亞國(guó)家馬上獲得巨大的貿(mào)易利潤(rùn)，他們還是把俄羅斯作為它的主要貿(mào)易伙伴，與俄羅斯組成的關(guān)稅聯(lián)盟以及同俄羅斯的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍會(huì)起主要作用。 二、中亞國(guó)家的油氣安全戰(zhàn)略 中亞五國(guó)工業(yè)十分落后，制成品和深加工產(chǎn)品的出口份額少，缺乏發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)所必需的資金，而目前唯一可以為本國(guó)帶來(lái)外匯收入的就是本地豐富的油氣資源。 中亞國(guó)家不僅把開(kāi)發(fā)資源作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱，而且認(rèn)為資源甚至可以成為維護(hù)獨(dú)立與安全的可靠基礎(chǔ)，是與大國(guó)發(fā)展關(guān)系的重要保障。中亞五國(guó)在原料和能源生產(chǎn)和出口方面都制定了雄心勃勃的計(jì)劃。也吸引了大量的外國(guó)投資，組成一個(gè)個(gè)資金雄厚的國(guó)際財(cái)團(tuán)。 中亞的石油資源吸引了大量外國(guó)投資。到2000年開(kāi)發(fā)中亞石油和其他資源的外國(guó)投資協(xié)議金額達(dá)數(shù)百億美元，到1999年初，實(shí)際投入已超過(guò)50億美元（孫壯志，2001）。 中亞地區(qū)蘊(yùn)藏的資源被稱(chēng)為“冷戰(zhàn)時(shí)代封存下來(lái)的寶貴財(cái)富”。中亞國(guó)家準(zhǔn)備利用這筆“財(cái)富”富民強(qiáng)國(guó)，還要經(jīng)受幾個(gè)方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)：一是資金和技術(shù)問(wèn)題，最保守的估算也需要數(shù)十億、上百億美元的投資；二是外部干預(yù)問(wèn)題，各種國(guó)外勢(shì)力在中亞爭(zhēng)奪戰(zhàn)略資源使中亞國(guó)家無(wú)法實(shí)施一種“最經(jīng)濟(jì)的”方案，國(guó)際合作經(jīng)常受到干擾；三是能否穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)問(wèn)題，即保證已簽署的各項(xiàng)協(xié)議順利實(shí)施和給投資、合作者以必要的信心；四是周邊“熱點(diǎn)”能否消失的問(wèn)題，阿富汗、外高加索、塔吉克斯坦等地至今仍危機(jī)四伏。獨(dú)立多年來(lái)，多數(shù)中亞國(guó)家的能源、原料生產(chǎn)逐年下滑，相應(yīng)的設(shè)施、工藝越來(lái)越落后，處于艱難的維持狀態(tài)。 為了充分利用本國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)和外交關(guān)系中處于有利的位置，中亞國(guó)家的油氣安全戰(zhàn)略主要有： 1.繼續(xù)加強(qiáng)與俄羅斯在能源運(yùn)輸領(lǐng)域的合作 中亞五國(guó)和俄羅斯都是原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)，在原蘇聯(lián)時(shí)期，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)過(guò)分專(zhuān)業(yè)化，結(jié)構(gòu)畸形，經(jīng)濟(jì)上對(duì)俄羅斯的依附性很強(qiáng)。蘇聯(lián)解體后，原中亞五國(guó)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)俄羅斯的傳統(tǒng)依附關(guān)系很難改變，特別是中亞五國(guó)的油氣出口管道大都需經(jīng)過(guò)俄羅斯境內(nèi)，油氣出口很容易受到俄羅斯的控制。為此，繼續(xù)改善和加強(qiáng)同俄羅斯的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)于中亞五國(guó)的油氣出口是很有裨益的！ 2.同時(shí)面向西方和東方，減少對(duì)俄羅斯的依賴，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立 為了減少在能源運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)上對(duì)俄羅斯的過(guò)分依賴，中亞各國(guó)四面“出擊”，與周邊國(guó)家、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際金融組織簽訂了一系列協(xié)議，草擬、實(shí)施了各種方案，劃出一條條能源出口新線路。 3.制定優(yōu)惠政策，吸引國(guó)際資本投向本國(guó)的油氣產(chǎn)業(yè)，加大油氣勘探開(kāi)發(fā)力度 中亞的資源使世界許多有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有地利之便的國(guó)家紛紛“擠入”該地區(qū)，中亞國(guó)家成為不同經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的爭(zhēng)奪對(duì)象，這些地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)彼此間相互競(jìng)爭(zhēng)、相互妥協(xié)，產(chǎn)生諸多矛盾。參與中亞資源競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家主要是美國(guó)、歐洲國(guó)家、俄羅斯、中國(guó)，還有日本、土耳其、韓國(guó)。這些國(guó)家之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，中亞國(guó)家在“夾縫”中面臨著壓力與選擇。只要中亞國(guó)家發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，處理好同這些國(guó)家的外交關(guān)系，參加周邊的經(jīng)濟(jì)圈，就可以利用大批的國(guó)際資本，加大在油氣勘探開(kāi)發(fā)上的投資，擴(kuò)大產(chǎn)儲(chǔ)量和出口，從而帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
20世紀(jì)70年代歐洲是世界最大的石油消費(fèi)區(qū)，進(jìn)入80年代，歐洲的石油消費(fèi)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，北美的石油消費(fèi)顯現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng)。到20世紀(jì)90年代中期，北美的石油消費(fèi)量趕上歐洲后繼續(xù)增長(zhǎng)，并取代歐洲成為世界最大的石油消費(fèi)區(qū)，2002年中國(guó)取代日本成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)。2002年在全球石油消費(fèi)比上年略有增長(zhǎng)（0.2%），中國(guó)增幅達(dá)5.8%的情況下，歐洲和日本的能源消費(fèi)十分低迷，出現(xiàn)了1%的負(fù)增長(zhǎng)（耿彤等，2003）。 歐盟國(guó)家本來(lái)是石油消費(fèi)稅最高的國(guó)家，但迫于石油消費(fèi)量的增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的壓力，近年來(lái)仍在不斷地提高石油消費(fèi)稅。燃油稅已經(jīng)從1998年的每升41.7歐分提高到2000年的45歐分，從2002年起又提高到50歐分，以此來(lái)限制石油消費(fèi)（李文，2003）。與此同時(shí)，歐盟國(guó)家還對(duì)可再生能源等清潔能源實(shí)行稅費(fèi)減免，以促進(jìn)清潔能源的生產(chǎn)和消費(fèi)，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。歐洲卓有成效的能源消費(fèi)下降與歐洲國(guó)家所采取的這些油氣安全戰(zhàn)略是分不開(kāi)的。下面以法國(guó)和英國(guó)為例，簡(jiǎn)單講述一下西歐的油氣安全戰(zhàn)略措施。 一、法國(guó)的油氣工業(yè)發(fā)展概況和油氣安全戰(zhàn)略 1.法國(guó)的油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量 法國(guó)是一個(gè)礦物燃料資源比較貧乏的國(guó)家，每年的礦物燃料總消費(fèi)量大約是24000萬(wàn)噸油當(dāng)量，然而國(guó)內(nèi)商業(yè)性一次能源的產(chǎn)量（煤炭、原油和天然氣）僅為800萬(wàn)噸油當(dāng)量，而且產(chǎn)量還在迅速下降。 2000年法國(guó)的石油剩余探明可采儲(chǔ)量為1980.1萬(wàn)噸，僅占世界石油剩余可采探明儲(chǔ)量的0.01%，比1999年的石油剩余探明可采儲(chǔ)量1460.1萬(wàn)噸增加了35.61%。而法國(guó)2000年的石油產(chǎn)量為142.5萬(wàn)噸，占世界石油產(chǎn)量的0.04%，比1999年的石油產(chǎn)量154.5萬(wàn)噸減少了7.77%。1999年法國(guó)的天然氣剩余探明可采儲(chǔ)量為144.05億立方米，占世界天然氣剩余探明儲(chǔ)量的0.0099%，與1998年的剩余探明儲(chǔ)量相比沒(méi)有變化。1999年法國(guó)天然氣的產(chǎn)量為30.02億立方米，比1998年的產(chǎn)量減少了7.8%。 2.法國(guó)的油氣貿(mào)易 由于法國(guó)的礦物燃料比較貧乏，所以法國(guó)每年需要大量進(jìn)口油氣來(lái)滿足消費(fèi)。2000年法國(guó)進(jìn)口原油8562.7萬(wàn)噸，比上年增加了4.3%（見(jiàn)表5-1）。 表5-1　2000年法國(guó)油品產(chǎn)量 續(xù)表 （據(jù)程哲生整理的法國(guó)《Bulletin Mensuel》，2001） 1998年法國(guó)進(jìn)口管輸天然氣259億立方米，進(jìn)口液化天然氣為98億立方米，合計(jì)為357億立方米。1999年，法國(guó)進(jìn)口液化天然氣102.6億立方米，進(jìn)口管道天然氣為307.6億立方米。2000年法國(guó)進(jìn)口天然氣428.5億立方米。 3.法國(guó)的油氣消費(fèi) 法國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然有些放慢，但其油氣特別是天然氣的消費(fèi)量在迅速的增長(zhǎng)。其油氣消費(fèi)見(jiàn)表5-2及表5-3。這兩個(gè)表的數(shù)據(jù)說(shuō)明法國(guó)的油氣消費(fèi)處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且1999年與1998年相比，其油氣消費(fèi)在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占較大的比例，并有增長(zhǎng)趨勢(shì)。 表5-2　1990～1998年法國(guó)油氣消費(fèi)量?。▎挝唬菏蜑榘偃f(wàn)噸；天然氣為億立方米） （據(jù)能源政策研究，2000.1） 表5-3　法國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表 4.油氣儲(chǔ)備及其能源安全政策 法國(guó)位于西歐（圖5-3）。法國(guó)是一個(gè)自立意識(shí)很強(qiáng)的國(guó)家，具有獨(dú)立的立場(chǎng)，并且實(shí)行國(guó)家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，同時(shí)法國(guó)油氣資源貧乏，而油氣消費(fèi)卻很大，為了保障法國(guó)的能源安全，法國(guó)十分重視礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備。其實(shí)行儲(chǔ)備政策不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)安全，而且是以保障國(guó)家廣泛的綜合性安全為目的。由于法國(guó)國(guó)家的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和儲(chǔ)備目的等方面的原因，其儲(chǔ)備內(nèi)容大多保密。但法國(guó)在形式上實(shí)施儲(chǔ)備的主題是財(cái)政部和科技產(chǎn)業(yè)部。實(shí)際上法國(guó)國(guó)防部也根據(jù)需要參與儲(chǔ)備籌劃，并起著重要作用。1998年3季度法國(guó)的石油儲(chǔ)備量為2259.2萬(wàn)噸，可用天數(shù)為96天。法國(guó)全國(guó)有15個(gè)儲(chǔ)氣庫(kù)，儲(chǔ)存能力為800萬(wàn)噸當(dāng)量油，這一數(shù)字是法國(guó)平均104天的消費(fèi)量。 圖5-3　法國(guó)的地理位置 法國(guó)天然氣輸氣系統(tǒng)由兩部分組成：一套是完整的讓天然氣流往各個(gè)方向的高壓輸氣系統(tǒng)；另一套是同該系統(tǒng)相連接的兩大輸氣系統(tǒng)Antenna，其中的天然氣僅單向流動(dòng)。Antenna還承擔(dān)高壓輸送天然氣的任務(wù)，但他們僅是高壓輸氣主系統(tǒng)的當(dāng)?shù)胤种Ч艿馈?1997年底輸氣管網(wǎng)的管道總長(zhǎng)度為32000公里，其中的90%歸高壓輸氣系統(tǒng)所有，其余的歸Gazzzz du Sud Ouest所有。由于有了NorFra，法國(guó)將成為一個(gè)歐洲天然氣輸送樞紐。法國(guó)對(duì)于歐洲的能源安全也起著重要的作用。從地理位置上看，法國(guó)位于西歐的中部，它構(gòu)成向其鄰國(guó)輸送天然氣和電力網(wǎng)絡(luò)的樞紐，同時(shí)它的公路、鐵路和運(yùn)河/河流等，對(duì)于運(yùn)輸和集散石油產(chǎn)品及固體礦物燃料也起著重要作用。 法國(guó)的能源政策主要有三個(gè)重點(diǎn)：能源安全、環(huán)境保護(hù)和與法國(guó)經(jīng)濟(jì)的配套性。 法國(guó)的能源安全主要是從兩個(gè)層面上考慮的，在法國(guó)能源的供應(yīng)是無(wú)法完全自給自足的，未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，在運(yùn)輸和化工等領(lǐng)域，人們還無(wú)法找到一種現(xiàn)實(shí)可行的石油替代品。除非人們的生活方式有了根本性的變化，否則法國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍舊需要依賴于進(jìn)口的大量的原油、天然氣和煤炭。因此，法國(guó)人認(rèn)為如果法國(guó)進(jìn)口的能源能夠有多種來(lái)源渠道和多樣的產(chǎn)品，并且用戶也能非常靈活地適應(yīng)能源的供應(yīng)的話，那么，依賴于進(jìn)口能源也未必會(huì)影響法國(guó)的能源安全。 除了這種外在的限制因素外，如何確保最終用戶，尤其是工業(yè)用戶能夠得到穩(wěn)定的能源供給，對(duì)于保證法國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展是至關(guān)重要的。獲得穩(wěn)定的供應(yīng)需要有一個(gè)有效的能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售體系為基礎(chǔ)，而且必須同時(shí)從長(zhǎng)期（供給的安全性）和短期（能源供給的質(zhì)量、可獲得性等）兩個(gè)方面考慮。 如果能源定價(jià)能夠使當(dāng)?shù)亍笆褂绊懩茉窗踩耐庠谝蛩貎?nèi)在化”的話，那么從這個(gè)意義上來(lái)看，市場(chǎng)是有效的。但由于法國(guó)的能源不能實(shí)現(xiàn)自給自足，所以就要確定一個(gè)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和外交上考慮都可以接受的水平。由于所確定的安全水平會(huì)影響整個(gè)社會(huì)，因而不能單獨(dú)讓企業(yè)管理人員來(lái)完成這項(xiàng)工作，因?yàn)樗麄冊(cè)诳紤]問(wèn)題時(shí)，必然會(huì)局限于各自部門(mén)的經(jīng)濟(jì)利益。就供給的安全性來(lái)說(shuō)，“價(jià)格信號(hào)”可以反映持續(xù)開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的石油資源被過(guò)度消耗的問(wèn)題，但是從世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和能源供給充足的角度來(lái)看，市場(chǎng)卻不能提供這種“價(jià)格信號(hào)”。政府可以利用稅收手段來(lái)解決，但是又受到來(lái)自社會(huì)和經(jīng)濟(jì)上的壓力的限制。如果用戶能夠做好準(zhǔn)備自己來(lái)解決供給中斷的問(wèn)題，那么，簽訂可中止天然氣或電力供給合同將會(huì)是一個(gè)很好的解決方法。 在國(guó)內(nèi)，法國(guó)在工藝技術(shù)和地理環(huán)境許可范圍內(nèi)，不斷加強(qiáng)對(duì)能源的開(kāi)發(fā)，如核能、水力、薪柴和其他一些新型的和可再生的能源。為了降低發(fā)生危機(jī)時(shí)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，能源供給的來(lái)源在地理位置上要盡量分散。法國(guó)天然氣的進(jìn)口主要有四個(gè)來(lái)源（北海、荷蘭、俄羅斯和阿爾及利亞）；另外，法國(guó)從北海、中東、非洲等地進(jìn)口石油，做到使石油和天然氣進(jìn)口來(lái)源多樣化。就油品而言，法國(guó)國(guó)內(nèi)的13家煉油廠可以靈活的提高原油加工的各種產(chǎn)品。從1973年到1997年，法國(guó)一次能源和最終能源消費(fèi)構(gòu)成都發(fā)生了顯著變化。其能源結(jié)構(gòu)分布向著更為均衡的方向發(fā)展。提高能源的安全性可以通過(guò)諸如國(guó)際能源機(jī)構(gòu)或歐盟等組織聯(lián)合采取行動(dòng)的方法。建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備，制定應(yīng)急措施，以及采取各種聯(lián)合方式都有助于在參與國(guó)之間建立起能源安全保障。進(jìn)行天然氣管網(wǎng)和電網(wǎng)的地區(qū)性聯(lián)網(wǎng)，同樣有助于提高能源的安全性。地區(qū)性聯(lián)網(wǎng)可以緩解臨時(shí)性供應(yīng)問(wèn)題帶來(lái)的不利影響。在某種程度上，政府部門(mén)可以建立各種影響能源供給和需求的體系。這些體系包括法規(guī)，鼓勵(lì)能源生產(chǎn)、節(jié)能、提高能源使用效率等措施，以及在能源生產(chǎn)領(lǐng)域投資的長(zhǎng)期計(jì)劃等。 1975年1月法國(guó)在有關(guān)內(nèi)閣會(huì)議上為確保礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供給而確定了第7次基本計(jì)劃，提出： 1）積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)外探礦開(kāi)發(fā)活動(dòng)，加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查總局的工作； 2）加強(qiáng)節(jié)約資源等方面的研究工作； 3）支援礦業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)公益性機(jī)構(gòu)內(nèi)外的研究活動(dòng)； 4）強(qiáng)化與初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)（特別是發(fā)展中國(guó)家）、消費(fèi)國(guó)的雙邊合作計(jì)劃。 在法國(guó)的第8次計(jì)劃中（1981～1985），將促進(jìn)節(jié)約資源、開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源、擴(kuò)充儲(chǔ)備制度、推進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)之間的協(xié)作等作為同樣重要的政策項(xiàng)目納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中。 法國(guó)創(chuàng)設(shè)儲(chǔ)備制度的直接契機(jī)是前述的第7次基本計(jì)劃，但在確定第6次基本計(jì)劃時(shí)，就已經(jīng)提出，為防備緊急事態(tài)的發(fā)生，應(yīng)該從安全保障的角度出發(fā)對(duì)進(jìn)口依賴程度高的礦產(chǎn)資源進(jìn)行必要的儲(chǔ)備。1975年1月政府創(chuàng)設(shè)了儲(chǔ)備制度，在確定了具體的計(jì)劃后，于同年的第三季度開(kāi)始實(shí)施儲(chǔ)備。這主要是對(duì)金屬進(jìn)行儲(chǔ)備。法國(guó)儲(chǔ)備物資的保管主要利用民間的營(yíng)業(yè)倉(cāng)庫(kù)。 法國(guó)能源政策的主要目標(biāo)： 1）將1980年能源消費(fèi)量控制在2.05億噸石油當(dāng)量； 2）1985年將能源進(jìn)口依賴程度減少到62%; 3）開(kāi)發(fā)新能源技術(shù)（開(kāi)發(fā)替代能源、海洋石油等），推進(jìn)其工業(yè)化。 法國(guó)采取的節(jié)約能源措施： 1）依據(jù)節(jié)約能源法（1974年），使產(chǎn)業(yè)、住宅等部門(mén)合理使用能源； 2）對(duì)大規(guī)模消費(fèi)能源的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行特別征稅； 3）提高汽車(chē)的稅率。自1974年起，設(shè)定年度石油進(jìn)口額的上限；扶植本土的石油公司，擴(kuò)大G-G、D-D的往來(lái)。 為了使能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化，大幅度提高核能在能源結(jié)構(gòu)中的比重（將1975年的2.5%提高到1985年的24%）；促進(jìn)高反應(yīng)堆的商業(yè)化；開(kāi)展節(jié)能的研究和開(kāi)發(fā)；開(kāi)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬难芯亢烷_(kāi)發(fā)。 二、英國(guó)的油氣工業(yè)發(fā)展概況和油氣安全戰(zhàn)略 1.英國(guó)的油氣產(chǎn)儲(chǔ)量 截止到2001年1月1日，英國(guó)的石油剩余探明儲(chǔ)量為6.82億噸，比上一年的剩余石油探明儲(chǔ)量7.03減少了2.9%,2000年英國(guó)的石油產(chǎn)量為1.27億噸，比1999年的產(chǎn)量1.36億噸減少了約6.62%。英國(guó)1999年的天然氣剩余探明儲(chǔ)量為7545.63億立方米，比1998年的天然氣剩余探明儲(chǔ)量7645.53億立方米減少了1.31，其1999年的天然氣產(chǎn)量為1048.43億立方米，比1998年的產(chǎn)量958.73億立方米增加了9.36%。天然氣液體產(chǎn)量2000年為836.3萬(wàn)噸，1999年為883.7萬(wàn)噸。 2.英國(guó)油氣貿(mào)易與消費(fèi) 1999年英國(guó)天然氣的商品量為988億立方米，比1998年的896億立方米增加了10.2%,1999年英國(guó)進(jìn)口天然氣為14億立方米，比1998年增加了52.2%,1999年出口天然氣液體387億噸，比上年增加14.5%。1999年英國(guó)進(jìn)口原油3932.1萬(wàn)噸，比1998年的3944.7萬(wàn)噸減少了0.3%,1999年出口原油為8505.2萬(wàn)噸，比1998年的出口量7965.1增加了6.8%（見(jiàn)表5-4）。 3.英國(guó)的能源政策與地緣政治戰(zhàn)略 英國(guó)雖然是一個(gè)產(chǎn)油國(guó)，但是由于資源的不可再生性，經(jīng)濟(jì)對(duì)油氣的強(qiáng)烈依賴性，以及環(huán)保等各方面的要求，英國(guó)制定了其能源政策目標(biāo)，以及節(jié)能措施。 表5-4　1999年英國(guó)原油及油品進(jìn)出口情況　（萬(wàn)噸） （據(jù)程哲生根據(jù)英國(guó)《2000年英國(guó)能源統(tǒng)計(jì)摘要》所整理的統(tǒng)計(jì)資料） （1）英國(guó)能源政策的目標(biāo) 1）使國(guó)民理解努力開(kāi)發(fā)技術(shù)的重要性； 2）引導(dǎo)北海石油天然氣等英國(guó)本土資源能夠取得最大利益； 3）節(jié)約能源，優(yōu)先發(fā)展煤炭和原子能技術(shù)； 4）促進(jìn)有經(jīng)濟(jì)意義的能源技術(shù)開(kāi)發(fā)； 5）盡可能地?cái)U(kuò)大國(guó)際間的合作機(jī)會(huì)。 （2）英國(guó)采取的節(jié)能措施 1）在熱輸送和熱交換領(lǐng)域推行能源節(jié)約； 2）在燃燒中節(jié)約能源； 3）改善隔熱材料，熱力泵，在建筑物中利用工業(yè)廢棄物。 同時(shí)，英國(guó)對(duì)石油天然氣的資源量不斷進(jìn)行評(píng)估，確保政府掌握確切的油氣資源量，為制訂新的能源政策提供重要的參考依據(jù)。研究石油天然氣的開(kāi)發(fā)再回收技術(shù)，減少在石油天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中的嚴(yán)重浪費(fèi)狀況。對(duì)于海上平臺(tái)安全問(wèn)題進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)，為進(jìn)一步進(jìn)行海上石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)提供技術(shù)保障，并將鋼筋混凝土等作為開(kāi)發(fā)物資進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)。 英國(guó)有比較豐富的煤炭資源。為保障能源安全供應(yīng)，英國(guó)將繼續(xù)促進(jìn)煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定和增產(chǎn)，使煤礦高效化，改善煤炭的使用技術(shù)，對(duì)于煤液化和汽化進(jìn)行大力研究。在原子能方面，英國(guó)擴(kuò)大對(duì)改良型氣體冷卻堆的利用，促進(jìn)濃縮和再處理工作。另外，英國(guó)在積極尋找替代能源，研究太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿睦眉夹g(shù)。 英國(guó)通過(guò)海外資源供給來(lái)源的多樣化來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。為此英國(guó)政府鼓勵(lì)民間在發(fā)展中國(guó)家投資，加強(qiáng)了海外投資保險(xiǎn)制度并加強(qiáng)與其他國(guó)家的技術(shù)合作事業(yè)。
一 對(duì)中俄貿(mào)易潛力的基本估計(jì) 2004年中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)，提出到2010年中俄貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)600億~800億美元的奮斗目標(biāo)。按目前中俄的貿(mào)易規(guī)模，到2010年中俄貿(mào)易總額需要翻一番方可實(shí)現(xiàn)600億美元的目標(biāo)。如果以2005年為基數(shù)，其后4年每年中俄貿(mào)易的增長(zhǎng)率都在30%以上，毫無(wú)疑問(wèn)，到2008年中俄貿(mào)易額就可達(dá)到600億美元，到2009年就可達(dá)到800億美元。問(wèn)題是，隨著中俄貿(mào)易規(guī)模和基數(shù)的增大，今后每年的增長(zhǎng)幅度能否保持在30%以上？俄羅斯對(duì)商品和勞務(wù)的需求潛力還有多大？俄羅斯有支付能力的需求是否會(huì)不斷上升？中國(guó)對(duì)俄出口和從俄進(jìn)口是否有新的增長(zhǎng)點(diǎn)？所有這些問(wèn)題都涉及中俄貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，也是回答到2010年能否實(shí)現(xiàn)中俄貿(mào)易額600億~800億美元的重要依據(jù)。 從20世紀(jì)90年代初到2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中俄貿(mào)易確實(shí)呈現(xiàn)一種加速增長(zhǎng)趨勢(shì)。1992~2001年中俄貿(mào)易用了10年時(shí)間突破了100億美元大關(guān)；2001~2004年中俄貿(mào)易用了3年時(shí)間突破了200億美元大關(guān)；2004~2005年中俄貿(mào)易只用1年時(shí)間就接近300億美元大關(guān)①（見(jiàn)下表）。 我們必須看到，中俄貿(mào)易中還有一些不確定因素，或稱(chēng)非規(guī)律性因素，如中國(guó)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯的軍工產(chǎn)品和核電站項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)備等，這種購(gòu)買(mǎi)不是每年都會(huì)發(fā)生，也不是貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的穩(wěn)定因素。因此，中俄貿(mào)易能否持續(xù)增長(zhǎng)，能否繼續(xù)保持加速勢(shì)頭，主要還要看一般商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的潛力。 （一）俄羅斯市場(chǎng)需求潛力仍然很大 近年來(lái)，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和居民收入的增加，俄羅斯對(duì)以下幾類(lèi)產(chǎn)品的需求將不斷擴(kuò)大。 1.機(jī)電產(chǎn)品。目前，在俄羅斯現(xiàn)有的家電中有相當(dāng)多數(shù)量需要淘汰。據(jù)了解，彩電有一半以上需要更新，對(duì)電冰箱、空調(diào)和小家電的需求旺盛。近10年來(lái)，俄羅斯能正常使用的收割機(jī)、拖拉機(jī)數(shù)量減少近一半，設(shè)備年報(bào)廢率達(dá)6%~10%，急需更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)具和建立新的維修體系。俄木工機(jī)械的加工設(shè)備落后，木材只能實(shí)行初加工，這類(lèi)機(jī)械產(chǎn)品的需求潛力很大。 2.建材產(chǎn)品。隨著俄羅斯房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷升溫，對(duì)建材的需求呈明顯上升趨勢(shì)。目前，俄所需的保溫材料70%靠進(jìn)口，門(mén)窗材料的進(jìn)口占55%，水暖器材占67%，屋面材料占91%，膠合板占60%，油漆占27%，金屬瓦占75%，天然瓦占90%。 3.紡織服裝。目前，俄每年對(duì)服裝和紡織品的消費(fèi)大約為360億美元，包括服裝、鞋類(lèi)、枕巾、浴巾、床上用品、棉布、絲綢等。俄紡織業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，主要依靠進(jìn)口。 4.家具。據(jù)俄專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)5年俄對(duì)家具的需求將增長(zhǎng)5~7倍。俄家具生產(chǎn)的最大障礙是設(shè)備陳舊，老化率達(dá)70%~80%，其中有40%的設(shè)備使用期已達(dá)20多年。俄生產(chǎn)家具用的中密度板85%依靠進(jìn)口，高質(zhì)量的貼面材料和油漆也主要依靠進(jìn)口。中國(guó)家具出口俄羅斯的主要問(wèn)題是設(shè)計(jì)風(fēng)格與市場(chǎng)需求不吻合。 5.農(nóng)產(chǎn)品。俄遠(yuǎn)東地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力逐年下降，農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾日益突出，從歐洲部分調(diào)運(yùn)成本很高。目前，僅遠(yuǎn)東地區(qū)每年糧食缺口80萬(wàn)噸左右，蔬菜缺口40萬(wàn)噸，肉和肉類(lèi)制品缺口40萬(wàn)噸，奶和乳制品缺口60萬(wàn)噸，水果缺口40萬(wàn)噸。俄遠(yuǎn)東地區(qū)的蔬菜需求有80%從黑龍江省進(jìn)口，市場(chǎng)價(jià)格是中國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的4~6倍①。 （二）中國(guó)市場(chǎng)對(duì)俄羅斯一些產(chǎn)品的需求具有持續(xù)性和增長(zhǎng)潛力 從未來(lái)5~10年的時(shí)間看，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)俄羅斯的很多產(chǎn)品，包括技術(shù)產(chǎn)品的需求，不僅具有持續(xù)性的特點(diǎn)，而且還具有可以預(yù)測(cè)的增長(zhǎng)潛力，具體表現(xiàn)在如下六個(gè)方面。 年份 貿(mào)易額 增長(zhǎng)幅度（%） 1992 46.3 ― 1993 76.7 65.7 1994 50.8 ―36.5 1995 54.6 7.6 1996 68.3 25.3 1997 61.2 ―10.6 1998 54.8 ―10.5 1999 57.2 40.4 2000 80.3 39.9 2001 106.7 33.3 2002 119.3 11.8 2003 157.6 32.1 2004 212.3 34.7 2005 291.0 37.1 1.對(duì)能源產(chǎn)品的需求將呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)能源的需求，尤其對(duì)石油、天然氣和電力的需求將會(huì)大幅增長(zhǎng)，能源進(jìn)口的規(guī)模將會(huì)不斷擴(kuò)大。以石油為例。2000年中國(guó)進(jìn)口石油7 027萬(wàn)噸，2001年為6 026萬(wàn)噸，2002年為6 941萬(wàn)噸，2003年為9 112.63萬(wàn)噸，2004年為1.228 155億噸，2005年為1.3億噸①。中國(guó)在石油進(jìn)口方面采取多元化戰(zhàn)略，但從俄羅斯進(jìn)口石油是這種多元化戰(zhàn)略中的重點(diǎn)。在過(guò)去6年從俄進(jìn)口石油數(shù)量的不斷增長(zhǎng)中，我們就會(huì)看到中俄石油貿(mào)易的廣闊前景。2000年中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口石油為147.67萬(wàn)噸，2001年為176.6萬(wàn)噸，2002年為302.96萬(wàn)噸，2003年為525.48萬(wàn)噸，2004年為1 077.4萬(wàn)噸，2005年為1 278萬(wàn)噸②。隨著中俄石油管道、天然氣管通的鋪設(shè)和電力網(wǎng)的對(duì)接，中俄在這一領(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)模必將會(huì)日益擴(kuò)大，如果考慮石油價(jià)格的上漲，雙邊能源貿(mào)易的總額將更加可觀。 2.中國(guó)對(duì)俄羅斯核工業(yè)技術(shù)設(shè)備的需求潛力仍然很大。從中國(guó)的能源戰(zhàn)略看，加速核能的開(kāi)發(fā)利用、建設(shè)更多的核電站已列入中國(guó)的長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃之中，而在這一領(lǐng)域俄羅斯具有很大優(yōu)勢(shì)和出口能力，可向中國(guó)出口的技術(shù)設(shè)備具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 3.中國(guó)對(duì)俄羅斯木材的需求具有可持續(xù)的特點(diǎn)。目前，中國(guó)木材有40%需要進(jìn)口，而俄羅斯完全有能力滿足中國(guó)這一缺口。只是俄羅斯把木材視為一種戰(zhàn)略資源，因此，在采伐和出口方面采取了限制措施，從而使中俄木材貿(mào)易受到了政策制約。盡管如此，中國(guó)從俄進(jìn)口木材的貿(mào)易額還是呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，2000年中國(guó)從俄進(jìn)口木材為593.1萬(wàn)立方米，2001年為876.5萬(wàn)立方米，2002年為1 480.84萬(wàn)立方米，2003年為1 436.7萬(wàn)立方米，2004年為1 701萬(wàn)立方米，2005年為2 004.32萬(wàn)立方米③。 4.中國(guó)對(duì)俄羅斯的煤炭、礦產(chǎn)品、有色金屬、化工原料及化肥等商品的需求只會(huì)增加，不會(huì)減少，而且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)中國(guó)的這種需求不會(huì)減弱或消失。俄羅斯有這方面供給能力，中國(guó)的需求規(guī)模和購(gòu)買(mǎi)能力毫無(wú)問(wèn)題。 5.中國(guó)對(duì)俄羅斯的大型電站設(shè)備和大型工程建筑機(jī)械的需求也將會(huì)保持相當(dāng)大的規(guī)模與相當(dāng)高的水平。未來(lái)一段時(shí)期，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)仍將是政府和企業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域，俄羅斯在一些大型工程機(jī)械出口方面完全可以大有作為。 6.中國(guó)在很多領(lǐng)域?qū)Χ砹_斯的技術(shù)產(chǎn)品有著強(qiáng)烈的需求，如生物技術(shù)、材料技術(shù)、核工業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、航空航天技術(shù)、信息技術(shù)等。雖然中國(guó)已制定并實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，但從基礎(chǔ)研究到形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)需要一個(gè)過(guò)程，而且也提倡在模仿和吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。俄羅斯在上述技術(shù)領(lǐng)域具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，從俄羅斯的總體技術(shù)水平看，俄羅斯的技術(shù)有1/4處于世界領(lǐng)先水平，有1/2處于世界的一流水平，有2/3的技術(shù)水平與美國(guó)旗鼓相當(dāng)。因此，中俄之間的技術(shù)貿(mào)易潛力非常大，如果俄羅斯能充分認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)，能真正把中國(guó)當(dāng)作可信賴的戰(zhàn)略伙伴，能徹底擺脫冷戰(zhàn)時(shí)期的思維模式，中俄之間的技術(shù)貿(mào)易前景廣闊。 二 影響中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的因素分析 (一)對(duì)俄羅斯貿(mào)易沒(méi)有形成規(guī)模化和規(guī)范化 2005年中俄邊境貿(mào)易總額達(dá)55.7億美元，同比增長(zhǎng)32.7%，這僅僅是中國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)際邊境貿(mào)易額要比這大得多。中俄貿(mào)易之所以能達(dá)到300多億美元的規(guī)模，除邊境貿(mào)易外，主要是一些大項(xiàng)目和大宗貿(mào)易的拉動(dòng)，如軍工產(chǎn)品貿(mào)易、石油天然氣貿(mào)易和電站建設(shè)配套產(chǎn)品貿(mào)易，而正規(guī)的一般性商品貿(mào)易所占比重不是很大。經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代大浪淘沙之后，中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的個(gè)人、個(gè)體企業(yè)和國(guó)有大型貿(mào)易公司基本上都撤出了俄羅斯。因此，目前，對(duì)俄貿(mào)易的兩個(gè)突出特點(diǎn)是：非規(guī)?；?、非規(guī)范化。這種貿(mào)易形式要上臺(tái)階，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展比較困難。 （二）目前，中國(guó)對(duì)俄羅斯商品貿(mào)易主要集中在俄遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū) 雖然中國(guó)對(duì)該地區(qū)的貿(mào)易最有地緣優(yōu)勢(shì)，但該地區(qū)人口畢竟有限，總共600多萬(wàn)，且收入水平比俄歐洲部分相差很多，消費(fèi)層次較低，市場(chǎng)容量有限。如果說(shuō)中國(guó)沿邊省市做俄遠(yuǎn)東西伯利亞地區(qū)的市場(chǎng)還可以理解，或者說(shuō)有得天獨(dú)厚的條件，而全國(guó)企業(yè)都要擠到這一地區(qū)做貿(mào)易，就使國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)變成了一種國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，各方貿(mào)易利益都將減少，而且從對(duì)俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的角度看，也是一種目光短淺、胸?zé)o大志的表現(xiàn)。 （三）對(duì)俄羅斯貿(mào)易通道狹窄已成為發(fā)展中俄貿(mào)易的瓶頸 在中俄邊境貿(mào)易口岸中，綏芬河的條件最好，過(guò)貨量最大，也是直接與俄西伯利亞大鐵路接軌的貿(mào)易口岸。然而近些年來(lái)，綏芬河的過(guò)貨量已經(jīng)飽和。在綏濱鐵路上，綏芬河―下城子95公里仍為單線；綏芬河―格羅捷科沃26公里仍為套軌。綏陽(yáng)―東寧的地方鐵路雖然已完工，但尚未與俄方接軌。連接黑河與布拉戈維申斯克的大橋至今也沒(méi)建起來(lái)，人們期望的經(jīng)牡丹江、綏芬河到俄羅斯港口，通向日韓、北美的出海口和連接國(guó)內(nèi)東南沿海地區(qū)的路海聯(lián)運(yùn)通道沒(méi)有完全打開(kāi)。目前，雖然通往綏芬河、黑河的境內(nèi)公路有較大改善，但通往其他口岸的道路狀況仍然很差，進(jìn)口的大量商品無(wú)法迅速運(yùn)出。 （四）目前“灰色清關(guān)”仍然盛行，雖然是兩廂情愿，但最后受損失的還是中國(guó)商人或企業(yè) 中國(guó)商品被查抄、被罰款的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，“灰色清關(guān)”造成中國(guó)人之間競(jìng)相壓價(jià)，干擾整體開(kāi)發(fā)俄羅斯市場(chǎng)，有損中國(guó)企業(yè)和中國(guó)商品形象，是中俄貿(mào)易的一大隱患。從俄羅斯政府角度看，“灰色清關(guān)”使國(guó)家稅收流失，干擾正常貿(mào)易秩序，腐蝕國(guó)家工作人員，敗壞俄羅斯聲譽(yù)，甚至影響“入世”進(jìn)程。 （五）近年來(lái)，俄羅斯對(duì)木材、礦產(chǎn)等原料型產(chǎn)品的出口加以限制，而這些產(chǎn)品都是中國(guó)需要進(jìn)口的商品 要繼續(xù)擴(kuò)大中俄貿(mào)易的規(guī)模，就需要加強(qiáng)中俄相互投資力度，尤其要加大中國(guó)對(duì)俄的資源開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品加工領(lǐng)域的投資，以投資帶動(dòng)貿(mào)易，優(yōu)化中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升中俄貿(mào)易檔次。然而，俄羅斯的投資環(huán)境較差，投資風(fēng)險(xiǎn)較大。一是在俄有關(guān)投資法律、法規(guī)中有很多技術(shù)性要求，經(jīng)常造成執(zhí)法的隨意性。二是地方法律與聯(lián)邦法律不一致，稅收等相關(guān)法律不穩(wěn)定，且經(jīng)常出現(xiàn)有法不依，不能充分保護(hù)外國(guó)投資者的利益。三是俄仍對(duì)外來(lái)投資設(shè)置一系列限制，如限制油氣資源開(kāi)發(fā)，禁止購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)，限制外商參與國(guó)家采購(gòu)和企業(yè)私有化的競(jìng)標(biāo)等。四是行政壁壘，如對(duì)外資進(jìn)入俄銀行體系設(shè)置條件，對(duì)外資在俄企業(yè)持股規(guī)定最高比例（如在天然氣企業(yè)的資本不能超過(guò)20%）。五是俄羅斯的基礎(chǔ)設(shè)施及與投資相關(guān)的配套設(shè)施不健全，政府的低效率、官員的腐敗和社會(huì)治安狀況令投資者望而卻步。 （六）中俄在貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面已開(kāi)始出現(xiàn)摩擦與爭(zhēng)議 近年在中俄貿(mào)易中，中國(guó)對(duì)俄出口主要是輕工產(chǎn)品和電子產(chǎn)品等，基本上屬于制成品，而從俄羅斯進(jìn)口主要是石油、木材、礦產(chǎn)品和各種有色金屬，屬于原材料或初級(jí)產(chǎn)品。目前，在中國(guó)對(duì)俄出口中輕紡產(chǎn)品占50%左右，而從俄進(jìn)口中原材料產(chǎn)品約占60%。對(duì)于這種情況，俄方不但出現(xiàn)了抱怨情緒，甚至還產(chǎn)生了反感甚至戒備心理，認(rèn)為中國(guó)只盯住俄羅斯的戰(zhàn)略資源，而不愿更多地購(gòu)買(mǎi)俄羅斯的機(jī)電產(chǎn)品，所以一再要求中國(guó)多進(jìn)口俄羅斯的機(jī)電產(chǎn)品。對(duì)于俄方的這種情緒、心態(tài)和要求，我們可以理解。但我們必須理智地、客觀地給予解釋和說(shuō)明。首先，中俄貿(mào)易從總體上是平衡的，而且在多數(shù)情況下都是俄方順差，這與中美貿(mào)易的格局完全不同。中俄貿(mào)易之所以出現(xiàn)這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)，絕不是人為的結(jié)果，而是雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和雙邊貿(mào)易的互補(bǔ)性決定的。如果沒(méi)有這種互補(bǔ)性，中俄貿(mào)易也無(wú)從談起。其次，俄羅斯的機(jī)電產(chǎn)品多屬于粗制濫造，在質(zhì)量上、工藝上與歐美產(chǎn)品無(wú)法相比，且售后服務(wù)及零配件供應(yīng)等均不到位，因而中國(guó)客戶難以接受，包括俄向中國(guó)出口的大型核電站設(shè)備，其設(shè)計(jì)思路堪稱(chēng)世界一流，但工藝質(zhì)量卻常出現(xiàn)問(wèn)題。此外，我們還應(yīng)看到，中國(guó)從歐、美、日等國(guó)進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)，多為這些國(guó)家在華投資設(shè)廠的企業(yè)，而俄羅斯在華投資企業(yè)中這類(lèi)企業(yè)很少，因此，就沒(méi)有這方面的需求。 三 中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策思路 （一）加快交通運(yùn)輸線路的改造和建設(shè)，打通對(duì)俄貿(mào)易大通道 最近幾年應(yīng)完成綏芬河口岸擴(kuò)能改造、綏芬河―格羅捷科沃套線改造、綏芬河―牡丹江的復(fù)線改造和建設(shè)東寧―烏蘇里斯克的地方鐵路。完成哈爾濱―綏芬河和哈爾濱――滿洲里的電氣化改造。加快推進(jìn)黑河大橋和古洛河黑龍江大橋的建設(shè)及蘿北、饒河大橋建設(shè)，完成牡丹江―綏芬河、牡丹江―海林、牡丹江―阿城段的高速公路建設(shè)。 在水路方面應(yīng)盡快完成松花江大頂子山航運(yùn)樞紐工程，黑龍江―哈巴羅夫斯克、同江―哈巴羅夫斯克的航道整理，佳木斯―撫遠(yuǎn)江海聯(lián)運(yùn)線港口擴(kuò)張工程。 （二）以邊境口岸市縣為后方，以俄遠(yuǎn)東地區(qū)為基地，大踏步向俄腹地市場(chǎng)（俄歐洲部分）進(jìn)軍 俄歐洲部分市場(chǎng)消費(fèi)水平高、支付能力強(qiáng)，市場(chǎng)潛力大，是我們擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、提升貿(mào)易層次的目標(biāo)市場(chǎng)。最近，中國(guó)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)正與有關(guān)企業(yè)籌劃在莫斯科建立中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品城。筆者認(rèn)為，這是向俄市場(chǎng)縱深發(fā)展的好思路。要進(jìn)入和擴(kuò)展俄羅斯歐洲部分市場(chǎng)，一方面需要建立逐步延伸的貿(mào)易基地、倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，另一方面需要對(duì)中國(guó)的貿(mào)易資源進(jìn)行優(yōu)化整合，形成對(duì)俄貿(mào)易的商業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體，以最優(yōu)質(zhì)的商品、最合理的價(jià)格、最好的售后服務(wù)和最暢通的供貨渠道在俄羅斯歐洲部分市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。 （三）加快發(fā)展邊境地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地 近些年，黑龍江省沿邊市縣已建起了對(duì)俄糧食出口基地、蔬菜出口基地、肉蛋奶出口基地。今后應(yīng)努力扶植龍頭企業(yè)，加大政策和資金的支持力度，把沿邊對(duì)俄出口基地規(guī)模、質(zhì)量、效益做上去，并保持持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭。 （四）以投資帶動(dòng)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄投資貿(mào)易一體化 如上所述，俄羅斯在很多產(chǎn)品生產(chǎn)方面希望外來(lái)投資，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造方面需要外來(lái)投資，在資源開(kāi)發(fā)和深加工領(lǐng)域需要外來(lái)投資。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，在俄境內(nèi)建立能滿足俄市場(chǎng)需求的企業(yè)，生產(chǎn)產(chǎn)品在俄銷(xiāo)售。這種形式將可避開(kāi)過(guò)境貿(mào)易的各種難題，又可依據(jù)俄市場(chǎng)變化情況和消費(fèi)者的要求，隨時(shí)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品規(guī)格。而在投資的過(guò)程中，有些機(jī)械設(shè)備、原材料還需從國(guó)內(nèi)進(jìn)口；有些產(chǎn)品在俄加工后也可返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或銷(xiāo)往第三國(guó)市場(chǎng)，因而產(chǎn)生投資對(duì)貿(mào)易的帶動(dòng)效應(yīng)。筆者認(rèn)為，在俄境內(nèi)建立生產(chǎn)加工園區(qū)的方式可以規(guī)避在俄投資的很多風(fēng)險(xiǎn)，也能較容易與俄政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，使園區(qū)的管理更多地由中方承擔(dān)，避免各種不確定因素。 （五）南北企業(yè)聯(lián)手，共同在俄羅斯進(jìn)行項(xiàng)目投資 近年來(lái)，南方企業(yè)對(duì)俄羅斯市場(chǎng)和投資的興趣日益濃厚，但由于對(duì)俄市場(chǎng)和投資環(huán)境缺乏了解，鮮有與俄政府和商人打交道的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，因而謹(jǐn)慎小心、顧慮重重。而黑龍江省企業(yè)在這些方面具有優(yōu)勢(shì)，如能與南方企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，聯(lián)手在俄羅斯進(jìn)行項(xiàng)目投資，應(yīng)該是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，會(huì)在俄獲得較好的投資效益。當(dāng)然，這種投資方式的成功關(guān)鍵在于項(xiàng)目選擇及建立良好的合作機(jī)制和互信關(guān)系。 （六）借助俄方企業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行買(mǎi)殼經(jīng)營(yíng)的投資戰(zhàn)略 目前，俄羅斯有很多大中型國(guó)有和私有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不好，技術(shù)設(shè)備陳舊，產(chǎn)品與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)，但更新改造和更新?lián)Q代又資金不足。對(duì)于這類(lèi)俄方企業(yè)，中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)可采取買(mǎi)殼經(jīng)營(yíng)的投資戰(zhàn)略取而代之。一方面可以省去新建企業(yè)的各種復(fù)雜程序，享受本地企業(yè)的各種相關(guān)待遇，還可充分利用俄方企業(yè)易于與俄當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)打交道的有利條件；另一方面可充分發(fā)揮中方在資金、應(yīng)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)然，這種中俄合資企業(yè)需要把產(chǎn)權(quán)劃分清楚，把收益分配原則界定清楚，解決好俄方人員安置與債務(wù)責(zé)任，同時(shí)要選好未來(lái)發(fā)展的項(xiàng)目和設(shè)計(jì)好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。 （七）依托綏芬河的口岸優(yōu)勢(shì)和背靠俄羅斯林業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)，建立覆蓋東亞地區(qū)的木材交易中心 目前，綏芬河的龍江商聯(lián)集團(tuán)正在籌備建立木材交易所，這個(gè)項(xiàng)目的思路很好。我們應(yīng)積極支持其把此事做大、做精，做出現(xiàn)代化和國(guó)際化水平。這個(gè)木材交易所要按國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，采用現(xiàn)代電子交易手段，不但包括即期交易，還可從事期貨貿(mào)易；不但要吸收中國(guó)客戶進(jìn)入，更要吸引俄羅斯的賣(mài)方客戶進(jìn)入；不但買(mǎi)賣(mài)綏芬河市場(chǎng)的木材，還應(yīng)買(mǎi)賣(mài)整個(gè)黑龍江省和俄羅斯的木材；它的買(mǎi)方客戶不僅限于中國(guó)，而是面向東北亞地區(qū)，甚至東南亞地區(qū)。俄羅斯的林業(yè)資源是這一交易市場(chǎng)的重要支撐，如果俄羅斯賣(mài)方客戶能大量進(jìn)入這一市場(chǎng)，不但會(huì)省去中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，還會(huì)使木材價(jià)格更加透明公正，并且可提高交易效率，節(jié)約交易成本。這種實(shí)際利益會(huì)推動(dòng)俄羅斯的相關(guān)利益群體，要求政府放松和放寬對(duì)木材出口及森林采伐的限制，從而保證中方對(duì)俄木材進(jìn)口的連續(xù)性和長(zhǎng)期性。 （八）發(fā)展和規(guī)范邊境貿(mào)易，率先在綏芬河口岸建立起“一區(qū)跨兩國(guó)”的中俄自由貿(mào)易區(qū) 中俄邊境貿(mào)易經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展和起伏，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)日益規(guī)范化和正?；?。2006年上半年中俄邊境貿(mào)易額為31.3億美元，邊境貿(mào)易已成為中俄貿(mào)易的重要組成部分，它對(duì)于雙邊口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人員就業(yè)是不可或缺的。2006年俄羅斯對(duì)邊境貿(mào)易采取了緊縮政策，自然人過(guò)境免稅攜帶商品從50公斤減至35公斤，其意圖是要將邊境貿(mào)易“逼”向正規(guī)貿(mào)易，以增加聯(lián)邦政府的稅收。但這損害了俄邊境地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益，俄邊境地區(qū)政府非常支持邊境貿(mào)易，因?yàn)樗w現(xiàn)著雙方共同利益，具有旺盛的經(jīng)濟(jì)活力。目前，上海的世茂集團(tuán)已在綏芬河中方海關(guān)區(qū)域投資建立起貿(mào)易綜合體，在該綜合體的區(qū)域內(nèi)設(shè)有產(chǎn)品加工區(qū)、商品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和休閑娛樂(lè)區(qū)，在中俄邊境地區(qū)修建起一個(gè)人工湖和兩座五星級(jí)賓館，在海關(guān)外的俄方道路也由世茂集團(tuán)承建。這樣，原來(lái)設(shè)在邊境的互市貿(mào)易區(qū)已開(kāi)始向“一區(qū)跨兩國(guó)”的中俄自由貿(mào)易區(qū)和綜合貿(mào)易區(qū)的方向發(fā)展。這不僅會(huì)擴(kuò)大邊境貿(mào)易的規(guī)模，更將增強(qiáng)其后勁和吸引力。對(duì)此，中國(guó)政府及相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)給予強(qiáng)有力的政策支持和大力協(xié)助，尤其應(yīng)與俄方溝通相關(guān)事宜，解決中俄在政策上的協(xié)調(diào)問(wèn)題，為企業(yè)的發(fā)展、邊境貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造條件和環(huán)境。 現(xiàn)在，企業(yè)已經(jīng)走在了前頭，其戰(zhàn)略視野和投資氣魄令人欽佩，而政府更應(yīng)勇于創(chuàng)新，知難而上，與企業(yè)共同做好中俄貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展這篇大文章。
　　中俄貿(mào)易前景廣闊 　　日期：2006-1-11 8:56:59 【字體：大 中 小】 　　-------------------------------------------------------------------------------- 　　　　 為積極促進(jìn)中俄貿(mào)易，中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了2010年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻三番，達(dá)到600億至800億美元的戰(zhàn)略目標(biāo)。發(fā)展如此之快，領(lǐng)域如此之廣，潛力如此之大，為中方企業(yè)提供了良好的戰(zhàn)略契機(jī)。據(jù)初步估計(jì)，2005年中俄貿(mào)易額達(dá)到了近280億美元。為積極促進(jìn)中俄貿(mào)易領(lǐng)域的交流與合作，工人日?qǐng)?bào)社決定開(kāi)辟“中俄貿(mào)易法律論壇”專(zhuān)欄，旨在幫助中方企業(yè)家及時(shí)了解掌握中俄貿(mào)易法律法規(guī)、貿(mào)易概況、貿(mào)易政策以及貿(mào)易動(dòng)態(tài)信息。 　　　　 　　　　 近年來(lái)，在中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的直接推動(dòng)下，中俄關(guān)系發(fā)展迅速。政治上，中俄兩國(guó)建立了面向二十一世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系；地域上，中俄是有著4000多公里邊境線的最大鄰國(guó)；經(jīng)濟(jì)上，中俄兩國(guó)互補(bǔ)性強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有巨大的潛力。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)均保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，更為經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)了巨大的歷史機(jī)遇。 　　　　 目前，俄羅斯是中國(guó)第八大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是俄羅斯第四大貿(mào)易伙伴。2004年，中俄貿(mào)易額突破了200億美元大關(guān)，2005年達(dá)到了近280億美元，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入全面、快速的發(fā)展時(shí)期。但是，比較中國(guó)與日本、美國(guó)、歐盟都已超過(guò)1000億美元的雙邊貿(mào)易額，中俄經(jīng)貿(mào)合作的水平還同兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展的要求不相適應(yīng)。鑒于此，中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出，到2010年，要實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額翻三番，達(dá)到600億至800億美元的目標(biāo)。 　　　　 俄羅斯地廣人稀，資源豐富，重工業(yè)、軍事工業(yè)比較發(fā)達(dá)，是資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國(guó)。而中國(guó)能源缺乏，石油進(jìn)口大部分來(lái)自中東地區(qū)，急需從俄羅斯進(jìn)口石油，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口多元化。俄羅斯輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)相對(duì)落后，缺乏適合于普通消費(fèi)者的服裝、家用電器、食品、蔬菜、肉制品，對(duì)中國(guó)日用品需求量很大，已經(jīng)形成了一定程度的依賴。而中國(guó)是輕工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國(guó)，俄羅斯短缺的商品正是中國(guó)生產(chǎn)的長(zhǎng)項(xiàng)。由此可見(jiàn)，中俄貿(mào)易具有明顯的互補(bǔ)性，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期、廣泛的經(jīng)濟(jì)合作，中俄貿(mào)易有可能實(shí)現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。 　　　　 中俄兩國(guó)已經(jīng)完成了雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，達(dá)成了互利雙贏的協(xié)議。在俄羅斯經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，其國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和消費(fèi)需求將逐步擴(kuò)大，進(jìn)口將不斷增加，一些大型設(shè)備和制成品也將擴(kuò)大出口。中國(guó)作為世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)，必然成為俄羅斯主要的出口市場(chǎng)之一。 　　　　 日前，中國(guó)政府有關(guān)人士表示，將鼓勵(lì)更多的中俄企業(yè)到對(duì)方國(guó)家投資，擴(kuò)大雙方投資合作。這位負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品在雙邊貿(mào)易中的比重，進(jìn)一步改善和提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)俄方企業(yè)參與中國(guó)東北等老工業(yè)基地建設(shè)，開(kāi)展與中國(guó)企業(yè)的合作。同時(shí)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)在汽車(chē)、通訊、電子、船舶等方面擁有一定優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，加強(qiáng)與俄方企業(yè)的合作。 　　　　 專(zhuān)家預(yù)測(cè)，在未來(lái)的五至八年，中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)都將進(jìn)入一個(gè)較快的增長(zhǎng)時(shí)期，中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入嶄新的、令人鼓舞的階段，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的戰(zhàn)略目標(biāo)指日可待。（遲鍵） 　　　　 　　　　 背景資料 　　　　 　　　　 俄羅斯自然資源 　　　　 　　　　 俄羅斯是一個(gè)自然資源幾乎能夠完全自給的國(guó)家，自然資源總量居世界首位。據(jù)俄羅斯《共青團(tuán)真理報(bào)》的文章中指出，俄羅斯所有自然資源的總價(jià)值約為300萬(wàn)億美元。俄羅斯的礦物資源十分豐富，鐵礦、石油、天然氣、銅等，均居世界前列。石油探明儲(chǔ)量65億噸，占世界探明儲(chǔ)量的12—13％。天然氣已探明蘊(yùn)藏量為48萬(wàn)億立方米，占世界探明儲(chǔ)量的l／3，居世界第一位。煤蘊(yùn)藏量2000億噸，居世界第二位。鋁蘊(yùn)藏量居世界第二位，鐵蘊(yùn)藏量居世界第一位，鈾蘊(yùn)藏量居世界第七位，鉀鹽儲(chǔ)量與加拿大并列世界首位，鉀鹽產(chǎn)地遍布全國(guó)各地，黃金儲(chǔ)藏量居世界第四至第五位。除此之外，俄羅斯的非金屬礦藏也極為豐富，石棉、石墨、云母、菱鎂礦、剛玉、冰洲石、寶石的儲(chǔ)量及產(chǎn)量都較大。寶石和金剛石的主要產(chǎn)地在雅庫(kù)特自治共和國(guó)西部。俄羅斯森林覆蓋率約為50％，擁有世界1／5的木材儲(chǔ)量，俄羅斯森林資源儲(chǔ)量已經(jīng)超過(guò)了整個(gè)北美的森林資源。俄羅斯有豐富的水資源，僅貝加爾湖就容納了占全球地表淡水總量的1／5。俄羅斯擁有500多條通航河流，總長(zhǎng)度為30萬(wàn)公里，實(shí)際通航里程為8萬(wàn)公里。如果俄羅斯的全部水力資源被利用，每年可發(fā)電2萬(wàn)億千瓦時(shí)。 　　　　 　　　　 相關(guān)鏈接 　　　　 　　　　 最惠國(guó)待遇原則 　　　　 　　　　 最惠國(guó)待遇是指締約一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三方的優(yōu)惠，也給予所有締約方。在國(guó)際貿(mào)易中，最惠國(guó)待遇是指簽訂雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)議的一方在貿(mào)易、關(guān)稅、航運(yùn)、公民法律地位等方面，給予任何第三方的減讓、特權(quán)、優(yōu)惠或豁免時(shí)，締約另一方或其他締約方也可以得到相同的待遇。 　　　　 　　　　 中俄貿(mào)易法律論壇由本報(bào)與中國(guó)法律咨詢中心主辦，北京市中鴻律師事務(wù)所承辦。2006年2月下旬，論壇將在海南省三亞舉辦首屆百名企業(yè)家年會(huì)，請(qǐng)登錄工人日?qǐng)?bào)網(wǎng)站tp://www.grrb.com.cn了解詳情。 　　來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)
　　俄經(jīng)濟(jì)近期又出現(xiàn)停滯跡象。市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，今年9月和10月，除工業(yè)加工企業(yè)外，其他所有領(lǐng)域的銷(xiāo)量增速將明顯放緩，因此需要重新安排生產(chǎn)計(jì)劃,未來(lái)數(shù)月失業(yè)率可能再次上升。 　　據(jù)俄經(jīng)濟(jì)政策研究所的數(shù)據(jù)，今年8月，俄羅斯工業(yè)(產(chǎn)量、價(jià)格和就業(yè)率)增速依然保持在先前的水平。該所市場(chǎng)調(diào)研分析師謝爾蓋·楚赫洛說(shuō)，從市場(chǎng)需求、銷(xiāo)售價(jià)格、生產(chǎn)計(jì)劃等各方面來(lái)看都有跡象顯示俄經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)的不確定性。 　　俄央行在9月28日將再融資利率維持在7.75%不變，稱(chēng)經(jīng)濟(jì)仍需要進(jìn)一步的貨幣刺激措施支持。此前該行曾連續(xù)14次下調(diào)再融資利率，以幫助經(jīng)濟(jì)從十多年來(lái)的最嚴(yán)重衰退中復(fù)蘇。7.75%的利率，不難看到通脹壓力巨大。 　　一條腿走路有風(fēng)險(xiǎn) 　　在金融危機(jī)打擊下，油價(jià)每桶從高峰到低谷最多約下降了100美元。根據(jù)國(guó)際能源署《2010關(guān)鍵世界能源數(shù)據(jù)》報(bào)告，2009年俄生產(chǎn)了4.94億噸原油，占全世界的12.9%。美國(guó)中央情報(bào)局的數(shù)字是俄2009年每天出口493萬(wàn)桶原油。 　　粗略計(jì)算，俄2009年在原油收入上減少了2000億至3000億美元左右，而該年其GDP為1.25萬(wàn)億美元，可以想見(jiàn)影響之大。2009年俄GDP下降7.9%，創(chuàng)下蘇聯(lián)解體以來(lái)最大年度跌幅,2009年和2008年的通貨膨脹率分別為11.7%和14.1%。盧布兌美元匯率在2008年中也跌至24∶1以下。政經(jīng)和民生的壓力可以看見(jiàn)。 　　據(jù)報(bào)道，莫斯科的房?jī)r(jià)下跌了兩三成，最中心的房?jī)r(jià)現(xiàn)在是3萬(wàn)至5萬(wàn)美元每平方米，價(jià)格基本穩(wěn)定。但是中心以外的房?jī)r(jià)均價(jià)現(xiàn)在是4500美元每平方米，而在危機(jī)之前要6000美元每平方米。 　　俄長(zhǎng)期依靠能源收入的一條腿走路的巨大弊端和風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在危機(jī)中暴露無(wú)遺。 　　努力刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 　　英國(guó)媒體于9月25日發(fā)表報(bào)道稱(chēng)，隨著中國(guó)、巴西和印度的發(fā)展越來(lái)越為世人矚目，俄羅斯經(jīng)濟(jì)停滯不前、經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)日益明顯。 　　為盡快加入世界貿(mào)易組織，俄羅斯政府日前在入世談判中作出讓步，同意暫不增加農(nóng)業(yè)政府補(bǔ)貼，并從2013年起逐步削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫8月要求政府加快入世談判進(jìn)程。俄第一副總理舒瓦洛夫近日表示，俄入世談判可能在未來(lái)幾周內(nèi)結(jié)束。 　　德意志銀行駐俄羅斯首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家利索沃利克說(shuō)，如果與“金磚四國(guó)”的其他國(guó)家相比，俄羅斯是目前經(jīng)濟(jì)最不景氣的國(guó)家。但俄政府正在采取一系列努力刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)前景，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示樂(lè)觀。他們認(rèn)為，雖然近期俄經(jīng)濟(jì)走了下坡路，但從長(zhǎng)期來(lái)看，這個(gè)東歐“巨頭”絕不會(huì)“一蹶不振”，仍會(huì)“東山再起”，俄政府的努力將不會(huì)白費(fèi)。
俄羅斯近幾年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度為年均6%，超過(guò)歐盟和美國(guó)。據(jù)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部提供的資料，今年頭6個(gè)月GDP與去年同期相比增長(zhǎng)6.3%。之所以會(huì)有這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，首要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和進(jìn)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，另一個(gè)原因是國(guó)家保持了對(duì)一些行業(yè)的控制。 2006年7月1日起俄羅斯取消了對(duì)外匯業(yè)務(wù)的最后一些限制，這是俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人提出的保障盧布可自由兌換的戰(zhàn)略性任務(wù)。俄羅斯政府認(rèn)為，放棄對(duì)外匯的限制一方面可促進(jìn)外國(guó)對(duì)俄羅斯的投資，另一方面俄羅斯企業(yè)家也可沒(méi)有任何額外負(fù)擔(dān)地參與對(duì)其他國(guó)家的投資。 國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)穩(wěn)定使我國(guó)有可能提前清償債權(quán)國(guó)的債務(wù)。2006年8月俄羅斯提前還清了欠巴黎俱樂(lè)部的約220億美元債務(wù)余額。據(jù)經(jīng)濟(jì)部的統(tǒng)計(jì)，提前還債可使俄羅斯財(cái)政在2020年之前節(jié)省利息支出超過(guò)120億美元。同時(shí)可使國(guó)家外債在GDP中的比重下降到9%。 這對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)是一個(gè)重要事件。從1993年起俄羅斯既是巴黎俱樂(lè)部的債務(wù)國(guó)，也是債權(quán)國(guó)。償還債務(wù)以后，俄羅斯就成為真正的債權(quán)國(guó)。這筆還款額是俱樂(lè)部歷史上最大的一筆提前還款額。 2006年1月-6月俄羅斯工業(yè)產(chǎn)值與2005年同期相比增長(zhǎng)4.4%。在基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中增長(zhǎng)速度最快的是貿(mào)易和建筑業(yè)。2006年上半年經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了有助于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的變化。投資轉(zhuǎn)向發(fā)展與資源開(kāi)采毫無(wú)關(guān)系的加工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)、冶金、紙漿造紙和化工生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、管道運(yùn)輸和通信。 俄羅斯人的生活水平逐漸提高，特別是大城市居民更為明顯。零售業(yè)活躍起來(lái)，2006年上半年零售業(yè)的營(yíng)業(yè)額與去年同期相比增加了11.3%。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上仍取決于國(guó)際能源和原材料市場(chǎng)的良好行情。世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，特別是亞洲國(guó)家對(duì)原料的需求增加，國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格近期一直保持在非常高的水平。俄經(jīng)濟(jì)部提供的資料表明，今年第一季度俄產(chǎn)"烏拉爾"牌石油在世界市場(chǎng)上每桶均價(jià)為61.3美元，與去年同期相比增長(zhǎng)35%。 如今俄羅斯的首要任務(wù)是解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化問(wèn)題。政府認(rèn)為必須保障向經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展過(guò)渡。目的是推動(dòng)制度性改革和提高人力資本的質(zhì)量。 如果說(shuō)，此前當(dāng)局一直在努力避免國(guó)家直接參與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，那么現(xiàn)在俄羅斯出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)定向支持相關(guān)投資項(xiàng)目的機(jī)制。經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及投資基金就屬于這種機(jī)制。 俄羅斯已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：4個(gè)技術(shù)應(yīng)用型特區(qū)和兩個(gè)工業(yè)生產(chǎn)型特區(qū)。2006年聯(lián)邦財(cái)政撥款80億盧布（2.8億美元）建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)邦主體和市財(cái)政也出資同樣的數(shù)額。根據(jù)法律規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的落戶企業(yè)可享受海關(guān)和稅收優(yōu)惠。預(yù)計(jì)，到2007年底-2008年初這些特區(qū)將建成。 2005年成立的投資基金的主要作用是發(fā)展全國(guó)性的大型投資項(xiàng)目?；鹋c私人投資一起為這些項(xiàng)目融資，2006年為這一目的已經(jīng)撥款25億美元。