最新消息顯示，目前歐盟正式對俄羅斯化肥實(shí)施了禁運(yùn)，同時，國際谷物理事會也將這個全球最大的小麥出口國排除在成員之外。盡管當(dāng)前各方表示，一旦俄羅斯退出全球糧食貿(mào)易市場，那么國際糧食供應(yīng)將面臨供應(yīng)缺口問題，特別是低收入地區(qū)

俄烏沖突后不僅俄羅斯糧食出口受阻,還影響其從國際市場進(jìn)口農(nóng)藥、種子等農(nóng)資,這將導(dǎo)致今年出現(xiàn)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)出現(xiàn)波動,世界糧食總體供給水平面臨較大風(fēng)險。同時為先保障國內(nèi)糧食安全,相關(guān)國家對糧食出口進(jìn)行了限制,進(jìn)一步使國際糧食市場供應(yīng)緊張

而就在這時，全球兩大糧商巨頭先后曝出消息，將停止出口俄羅斯糧食，并加速撤離俄羅斯，使全球糧食市場再掀波瀾。上周，全球四大糧食巨頭之一的嘉吉突然宣布，將從7月1日起停止直接采購俄羅斯谷物出口，但可以繼續(xù)在港口從其他公

但現(xiàn)在隨著俄烏沖突時間的持續(xù)，國際谷物貿(mào)易格局得到重新調(diào)整，加上經(jīng)濟(jì)低迷導(dǎo)致的需求下滑，區(qū)域性的糧食供應(yīng)緊張格局得到緩解，全球谷物價格大幅走低，一些跨國糧商已經(jīng)開始計劃退出俄羅斯谷物出口市場。本周，來自跨國巨頭嘉吉的

最新消息顯示，繼維特拉、嘉吉等跨國糧商宣布將退出俄羅斯谷物出口市場之后，法國路易達(dá)孚也于近日宣布，將從7月1日起停止出口俄羅斯谷物。據(jù)悉，作為全球種植和食用范圍最廣的主糧品種，小麥每年全球貿(mào)易量接近2億噸，其出口市場

跨國糧商退出俄出口市場全球糧食供應(yīng)風(fēng)險上升

俄羅斯經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：重工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)支柱，輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)不很發(fā)達(dá)。經(jīng)濟(jì)依賴自然資源層度高，進(jìn)出口貿(mào)易不發(fā)達(dá)。優(yōu)勢：自然資源豐富，技術(shù)人才多，國土面積大，多海港，重工業(yè)技術(shù)水平高。不足：三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，過分依賴自然

主要有以下幾個原因制約俄羅斯人均GDP的提高:1. 資源依賴型經(jīng)濟(jì)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)過分依賴石油、天然氣等資源出口,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,這使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難持續(xù)快速增長。2. 產(chǎn)業(yè)升級緩慢。俄羅斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)規(guī)模較小,無法有效替代

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景是艱難而平緩的。俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2023年再次收縮。與此同時，能源收入下降意味著俄羅斯的資產(chǎn)負(fù)債表將面臨壓力。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)長期并繼續(xù)長期受到西方歐美國家的制裁，很多北約成員國對俄實(shí)施經(jīng)濟(jì)打擊和一些必要

俄羅斯是發(fā)展中國家。一個國家是否“發(fā)達(dá)”，不僅要看工業(yè)化水平，還要看國民生產(chǎn)總值、人均收入和人類發(fā)展指數(shù)。俄羅斯的軍力和科技確實(shí)還算是頂尖，但是論經(jīng)濟(jì)，絕對不在發(fā)達(dá)國家之列。發(fā)達(dá)國家是指那些經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水準(zhǔn)較高

俄羅斯經(jīng)濟(jì)一般，不是發(fā)達(dá)國家。發(fā)達(dá)國家，是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，技術(shù)較為先進(jìn)，生活水平較高的國家，又稱作工業(yè)化國家、高經(jīng)濟(jì)開發(fā)國家。大多具有較高的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值)，不過，通過開發(fā)自然資源也可以達(dá)到較高的人均國民生

俄羅斯工業(yè)發(fā)達(dá)，核工業(yè)和航空航天業(yè)占世界重要地位。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但是工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重工業(yè)發(fā)達(dá)，輕工業(yè)緩慢，民用工業(yè)落后。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r?

從本年度俄宏觀經(jīng)濟(jì)總體情況來看，在經(jīng)歷了年初盧布的大幅震蕩、西方企業(yè)大量退出俄市場等一系列沖擊之后，俄羅斯依靠強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控政策在較短時間內(nèi)穩(wěn)定了國內(nèi)金融經(jīng)濟(jì)秩序。分析認(rèn)為由于歐洲各國對俄羅斯商品短期依賴性強(qiáng)且俄

俄政府希望2022-2024年不僅為了恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，更是為了實(shí)現(xiàn)正在更新的國家目標(biāo)而吸引私人投資。2019年俄羅斯與中國雙邊貨物貿(mào)易額為1106.5億美元，增長2.2%。其中，俄羅斯對中國出口565.3億美元，增長0.9%，占其出口總額的13.4%

評價蘇俄的新經(jīng)濟(jì)政策 第一,新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施使1921年春天的危機(jī)迅速消失,生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù).它滿足了勞動者的經(jīng)濟(jì)要求,受到廣大農(nóng)民工人的歡迎.鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟,使蘇維埃政權(quán)日益鞏固.第二,它探索了在小農(nóng)國家里建設(shè)社會主義的途徑

（1）工業(yè)上，除關(guān)系國計民生的重要工業(yè)企業(yè)外，蘇俄政府采取租讓、出租等方式，把外國資本和私人資本重新引入國有企業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。（2）農(nóng)業(yè)上，廢除余糧征集制，推行糧食稅政策，允許農(nóng)民在繳納糧食稅后自由

【答案】：(1)主要內(nèi)容：①廢除余糧收集制，實(shí)行糧食稅；②實(shí)行租借制和租讓制，允許發(fā)展私有企業(yè)；③廢除國家貿(mào)易壟斷，發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟(jì)。(2)歷史意義：從蘇俄的國情出發(fā)，利用商品和市場關(guān)系發(fā)展生產(chǎn)；鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟；

主要特點(diǎn)：允許多種經(jīng)濟(jì)并存，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。以征收糧食稅代替余糧收集制。農(nóng)民按國家規(guī)定交納一定的糧食稅，超過稅額的余糧歸個人所有，此舉大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在流通方面，1921年5月，蘇維埃政權(quán)通過關(guān)于交換的法令，宣

俄羅斯經(jīng)濟(jì)政策分析

無論從提升中俄經(jīng)貿(mào)合作水平的角度看，還是從石油安全戰(zhàn)略的角度看，加強(qiáng)中俄石油天然氣經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)時不我待。盡快落實(shí)大型石油、天然氣合作項目，努力擴(kuò)大中俄石油天然氣經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域和規(guī)模，不僅有利于推動雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展，避免

俄羅斯是世界上煤炭、石油、天然氣、核燃料以及經(jīng)濟(jì)水能資源蘊(yùn)藏最豐富、生產(chǎn)能力最大的國家之一。近30年來，燃料生產(chǎn)增長5倍以上，電力生產(chǎn)增長了6倍多。同時，燃料動力的生產(chǎn)構(gòu)成也發(fā)生了巨大變化，石油和天然氣在燃料動力

為了保持石油天然氣工業(yè)在俄羅斯國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,俄羅斯政府在《2020年俄羅斯能源戰(zhàn)略》中明確規(guī)定了石油天然氣工業(yè)近期與未來的系列發(fā)展方案,即保障石油原料基地的可持續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大再生產(chǎn);合理使用已探明的石油儲量;增加石油出口,取消

歐洲是俄羅斯油氣出口的傳統(tǒng)市場,目前俄羅斯力爭保有歐洲天然氣27%的份額,占?xì)W盟石油進(jìn)口的17%,在中東歐則占60%市場份額。目前俄羅斯是世界上最大的管道天然氣出口國,俄羅斯的油氣產(chǎn)品主要是向西出口到歐洲和獨(dú)聯(lián)體等28個國家。 俄羅斯對

利用西伯利亞和遠(yuǎn)東豐富的石油天然氣資源,積極促進(jìn)西伯利亞和遠(yuǎn)東加入亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,通過和亞太地區(qū)國家的雙邊和多邊合作拉動西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是21世紀(jì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。因此,基于經(jīng)濟(jì)的考慮,中俄石油天然氣合作

1998年俄羅斯共向國內(nèi)外供應(yīng)天然氣為5900億立方米,其中59%供應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦,25%流向歐洲市場,16%供應(yīng)獨(dú)聯(lián)體和波羅的海各國。俄羅斯1998年的天然氣貿(mào)易量為1194億立方米,而1999年的貿(mào)易量為1255億立方米,增加了5.1%。1999年俄羅斯出口到歐洲的

　俄羅斯經(jīng)貿(mào)概況及油氣安全戰(zhàn)略

俄羅斯的地理特征：以平原和高原為主的地形，地勢南高北低，西低東高。西部幾乎全屬東歐平原，向東為烏拉爾山脈、西西伯利亞平原、中西伯利亞高原、北西伯利亞低地和東西伯利亞山地、太平洋沿岸山地等。西南聳立著大高加索山脈，最

土地肥沃。俄羅斯農(nóng)業(yè)商品率高的原因地理是土地肥沃。俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)在歐洲部分，也就是東歐大平原。東歐平原大部分是黑土地，所以俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。

其次，各地緯度位置不同，導(dǎo)致水熱資源不同，會影響到農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品種類的差別，從而影響到對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。氣候條件。氣候的地帶性、地域性及季節(jié)性對商品構(gòu)成和流向有重要影響。如芝加哥谷物交易市場、孟買和亞歷山大的棉花交

主要受國家或地區(qū)之間氣候環(huán)境的差異和國家間國界位置的地理環(huán)境的影響。例如我國為亞熱季風(fēng)氣候，盛產(chǎn)水稻，而俄羅斯為大陸性氣候，不產(chǎn)水稻，所以我國出口水稻到俄羅斯。還有我國與印度的國界是喜雅拉瑪山脈，所以貿(mào)易的運(yùn)輸方式

俄羅斯的地理環(huán)境如何影響其外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)

一、中亞國家與世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系 在原蘇聯(lián)時期，中亞國家的對外經(jīng)濟(jì)合作基本上是與其他共和國，特別是俄羅斯進(jìn)行的。獨(dú)立后，盡管中亞五國提出了同時面向西方和東方，減少對俄羅斯的依賴，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的目標(biāo)，但實(shí)際上俄羅斯仍是多數(shù)中亞國家主要的經(jīng)濟(jì)伙伴和經(jīng)濟(jì)一體化的首選國家。目前中亞國家的對外經(jīng)濟(jì)合作，主要包括參與獨(dú)聯(lián)體國家和臨近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化，加入國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，發(fā)展與西方國家以及其他有經(jīng)濟(jì)前景的國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 二戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特點(diǎn)之一就是出現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)的趨勢。中亞五國獨(dú)立后的首要任務(wù)之一是使本國經(jīng)濟(jì)與世界接軌，為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造必要條件。 近幾年來，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生很大變化，一方面，國際貿(mào)易的快速增長，多邊貿(mào)易體系取得重大突破，中亞國家加入國際貿(mào)易的機(jī)會增多；國際資本流動達(dá)到空前規(guī)模，缺少資金的中亞國家可以比較容易得到國外資金；國際分工和跨國公司空前發(fā)展，全球約有四萬多家跨國公司，為中亞國家開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作創(chuàng)造了條件。但中亞五國作為新獨(dú)立的國家，經(jīng)濟(jì)體系尚未成型，如何把本國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)合起來，是一項非常艱巨的任務(wù)。另一方面，金融動蕩易造成更大范圍的沖擊，中亞國家缺少資金，但又急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，其金融體制非常脆弱，很容易受到國外經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響；國際壟斷大幅度擴(kuò)展會威脅到發(fā)展中國家的利益。中亞國家所面臨的這些新的國際經(jīng)濟(jì)格局，已經(jīng)完全突破了傳統(tǒng)的發(fā)展模式和思維方式，這需要中亞國家在新的國際分工中尋找自己的有利位置。 面對新的形勢，中亞五國克服各種困難，采取了一系列措施，主要是積極調(diào)整和改革國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，采取靈活的經(jīng)濟(jì)政策，大力引進(jìn)外資，擴(kuò)大與其他國家、國際組織經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)域和規(guī)模。但中亞五國的經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重很小。為提高自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，適應(yīng)國際競爭需要，積極采取以下措施： 1）立足于引進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)，采取以市場經(jīng)濟(jì)為取向的宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)政策措施。 2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策和措施。中亞五國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理，調(diào)整工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)政策的核心內(nèi)容之一。 3）加快科技進(jìn)步，加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的政策措施，中亞各國政府都努力鼓勵企業(yè)提高生產(chǎn)工藝和增加科技含量較高的制成品投資和出口。 4）強(qiáng)調(diào)地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的重要性，即加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的政策措施。中亞五國積極促進(jìn)和參加地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，擺脫傳統(tǒng)上對俄羅斯的依賴。 中亞五國制訂的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，都是立足于擺脫危機(jī)，引進(jìn)市場機(jī)制，提高產(chǎn)值，借鑒東亞和東南亞國家出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗，大力引進(jìn)和利用外資。 中亞五國對參加世界上主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織表現(xiàn)出莫大的興趣，積極參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，爭取盡可能多的對外貿(mào)易機(jī)會。首先中亞五國希望盡快加入世界貿(mào)易組織，但是他們也考慮到了本國的經(jīng)濟(jì)利益，在加入的進(jìn)程中采取了不同的方式，烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦雖希望盡早加入世貿(mào)組織，但也不希望本國經(jīng)濟(jì)受到破壞。而吉爾吉斯斯坦則在接受世界貿(mào)易組織的條件上沒有更多的考慮。加入世貿(mào)組織不能使沒有完全擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的中亞國家馬上獲得巨大的貿(mào)易利潤，他們還是把俄羅斯作為它的主要貿(mào)易伙伴，與俄羅斯組成的關(guān)稅聯(lián)盟以及同俄羅斯的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍會起主要作用。 二、中亞國家的油氣安全戰(zhàn)略 中亞五國工業(yè)十分落后，制成品和深加工產(chǎn)品的出口份額少，缺乏發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)所必需的資金，而目前唯一可以為本國帶來外匯收入的就是本地豐富的油氣資源。 中亞國家不僅把開發(fā)資源作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱，而且認(rèn)為資源甚至可以成為維護(hù)獨(dú)立與安全的可靠基礎(chǔ)，是與大國發(fā)展關(guān)系的重要保障。中亞五國在原料和能源生產(chǎn)和出口方面都制定了雄心勃勃的計劃。也吸引了大量的外國投資，組成一個個資金雄厚的國際財團(tuán)。 中亞的石油資源吸引了大量外國投資。到2000年開發(fā)中亞石油和其他資源的外國投資協(xié)議金額達(dá)數(shù)百億美元，到1999年初，實(shí)際投入已超過50億美元（孫壯志，2001）。 中亞地區(qū)蘊(yùn)藏的資源被稱為“冷戰(zhàn)時代封存下來的寶貴財富”。中亞國家準(zhǔn)備利用這筆“財富”富民強(qiáng)國，還要經(jīng)受幾個方面的嚴(yán)峻考驗：一是資金和技術(shù)問題，最保守的估算也需要數(shù)十億、上百億美元的投資；二是外部干預(yù)問題，各種國外勢力在中亞爭奪戰(zhàn)略資源使中亞國家無法實(shí)施一種“最經(jīng)濟(jì)的”方案，國際合作經(jīng)常受到干擾；三是能否穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治形勢問題，即保證已簽署的各項協(xié)議順利實(shí)施和給投資、合作者以必要的信心；四是周邊“熱點(diǎn)”能否消失的問題，阿富汗、外高加索、塔吉克斯坦等地至今仍危機(jī)四伏。獨(dú)立多年來，多數(shù)中亞國家的能源、原料生產(chǎn)逐年下滑，相應(yīng)的設(shè)施、工藝越來越落后，處于艱難的維持狀態(tài)。 為了充分利用本國的資源優(yōu)勢，在國際經(jīng)貿(mào)和外交關(guān)系中處于有利的位置，中亞國家的油氣安全戰(zhàn)略主要有： 1.繼續(xù)加強(qiáng)與俄羅斯在能源運(yùn)輸領(lǐng)域的合作 中亞五國和俄羅斯都是原蘇聯(lián)加盟共和國，在原蘇聯(lián)時期，由于國民經(jīng)濟(jì)過分專業(yè)化，結(jié)構(gòu)畸形，經(jīng)濟(jì)上對俄羅斯的依附性很強(qiáng)。蘇聯(lián)解體后，原中亞五國在經(jīng)濟(jì)上對俄羅斯的傳統(tǒng)依附關(guān)系很難改變，特別是中亞五國的油氣出口管道大都需經(jīng)過俄羅斯境內(nèi)，油氣出口很容易受到俄羅斯的控制。為此，繼續(xù)改善和加強(qiáng)同俄羅斯的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對于中亞五國的油氣出口是很有裨益的！ 2.同時面向西方和東方，減少對俄羅斯的依賴，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立 為了減少在能源運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)上對俄羅斯的過分依賴，中亞各國四面“出擊”，與周邊國家、歐美發(fā)達(dá)國家、國際金融組織簽訂了一系列協(xié)議，草擬、實(shí)施了各種方案，劃出一條條能源出口新線路。 3.制定優(yōu)惠政策，吸引國際資本投向本國的油氣產(chǎn)業(yè)，加大油氣勘探開發(fā)力度 中亞的資源使世界許多有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有地利之便的國家紛紛“擠入”該地區(qū)，中亞國家成為不同經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的爭奪對象，這些地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)彼此間相互競爭、相互妥協(xié)，產(chǎn)生諸多矛盾。參與中亞資源競爭的國家主要是美國、歐洲國家、俄羅斯、中國，還有日本、土耳其、韓國。這些國家之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜，中亞國家在“夾縫”中面臨著壓力與選擇。只要中亞國家發(fā)揮資源優(yōu)勢，處理好同這些國家的外交關(guān)系，參加周邊的經(jīng)濟(jì)圈，就可以利用大批的國際資本，加大在油氣勘探開發(fā)上的投資，擴(kuò)大產(chǎn)儲量和出口，從而帶動本國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。
20世紀(jì)70年代歐洲是世界最大的石油消費(fèi)區(qū)，進(jìn)入80年代，歐洲的石油消費(fèi)增長呈下降趨勢，北美的石油消費(fèi)顯現(xiàn)持續(xù)的增長。到20世紀(jì)90年代中期，北美的石油消費(fèi)量趕上歐洲后繼續(xù)增長，并取代歐洲成為世界最大的石油消費(fèi)區(qū)，2002年中國取代日本成為世界第二大石油消費(fèi)國。2002年在全球石油消費(fèi)比上年略有增長（0.2%），中國增幅達(dá)5.8%的情況下，歐洲和日本的能源消費(fèi)十分低迷，出現(xiàn)了1%的負(fù)增長（耿彤等，2003）。 歐盟國家本來是石油消費(fèi)稅最高的國家，但迫于石油消費(fèi)量的增長和環(huán)境保護(hù)的壓力，近年來仍在不斷地提高石油消費(fèi)稅。燃油稅已經(jīng)從1998年的每升41.7歐分提高到2000年的45歐分，從2002年起又提高到50歐分，以此來限制石油消費(fèi)（李文，2003）。與此同時，歐盟國家還對可再生能源等清潔能源實(shí)行稅費(fèi)減免，以促進(jìn)清潔能源的生產(chǎn)和消費(fèi)，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。歐洲卓有成效的能源消費(fèi)下降與歐洲國家所采取的這些油氣安全戰(zhàn)略是分不開的。下面以法國和英國為例，簡單講述一下西歐的油氣安全戰(zhàn)略措施。 一、法國的油氣工業(yè)發(fā)展概況和油氣安全戰(zhàn)略 1.法國的油氣儲量和產(chǎn)量 法國是一個礦物燃料資源比較貧乏的國家，每年的礦物燃料總消費(fèi)量大約是24000萬噸油當(dāng)量，然而國內(nèi)商業(yè)性一次能源的產(chǎn)量（煤炭、原油和天然氣）僅為800萬噸油當(dāng)量，而且產(chǎn)量還在迅速下降。 2000年法國的石油剩余探明可采儲量為1980.1萬噸，僅占世界石油剩余可采探明儲量的0.01%，比1999年的石油剩余探明可采儲量1460.1萬噸增加了35.61%。而法國2000年的石油產(chǎn)量為142.5萬噸，占世界石油產(chǎn)量的0.04%，比1999年的石油產(chǎn)量154.5萬噸減少了7.77%。1999年法國的天然氣剩余探明可采儲量為144.05億立方米，占世界天然氣剩余探明儲量的0.0099%，與1998年的剩余探明儲量相比沒有變化。1999年法國天然氣的產(chǎn)量為30.02億立方米，比1998年的產(chǎn)量減少了7.8%。 2.法國的油氣貿(mào)易 由于法國的礦物燃料比較貧乏，所以法國每年需要大量進(jìn)口油氣來滿足消費(fèi)。2000年法國進(jìn)口原油8562.7萬噸，比上年增加了4.3%（見表5-1）。 表5-1　2000年法國油品產(chǎn)量 續(xù)表 （據(jù)程哲生整理的法國《Bulletin Mensuel》，2001） 1998年法國進(jìn)口管輸天然氣259億立方米，進(jìn)口液化天然氣為98億立方米，合計為357億立方米。1999年，法國進(jìn)口液化天然氣102.6億立方米，進(jìn)口管道天然氣為307.6億立方米。2000年法國進(jìn)口天然氣428.5億立方米。 3.法國的油氣消費(fèi) 法國近年來的經(jīng)濟(jì)增長雖然有些放慢，但其油氣特別是天然氣的消費(fèi)量在迅速的增長。其油氣消費(fèi)見表5-2及表5-3。這兩個表的數(shù)據(jù)說明法國的油氣消費(fèi)處于增長態(tài)勢，且1999年與1998年相比，其油氣消費(fèi)在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占較大的比例，并有增長趨勢。 表5-2　1990～1998年法國油氣消費(fèi)量?。▎挝唬菏蜑榘偃f噸；天然氣為億立方米） （據(jù)能源政策研究，2000.1） 表5-3　法國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表 4.油氣儲備及其能源安全政策 法國位于西歐（圖5-3）。法國是一個自立意識很強(qiáng)的國家，具有獨(dú)立的立場，并且實(shí)行國家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，同時法國油氣資源貧乏，而油氣消費(fèi)卻很大，為了保障法國的能源安全，法國十分重視礦產(chǎn)資源儲備。其實(shí)行儲備政策不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)安全，而且是以保障國家廣泛的綜合性安全為目的。由于法國國家的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營特點(diǎn)和儲備目的等方面的原因，其儲備內(nèi)容大多保密。但法國在形式上實(shí)施儲備的主題是財政部和科技產(chǎn)業(yè)部。實(shí)際上法國國防部也根據(jù)需要參與儲備籌劃，并起著重要作用。1998年3季度法國的石油儲備量為2259.2萬噸，可用天數(shù)為96天。法國全國有15個儲氣庫，儲存能力為800萬噸當(dāng)量油，這一數(shù)字是法國平均104天的消費(fèi)量。 圖5-3　法國的地理位置 法國天然氣輸氣系統(tǒng)由兩部分組成：一套是完整的讓天然氣流往各個方向的高壓輸氣系統(tǒng)；另一套是同該系統(tǒng)相連接的兩大輸氣系統(tǒng)Antenna，其中的天然氣僅單向流動。Antenna還承擔(dān)高壓輸送天然氣的任務(wù)，但他們僅是高壓輸氣主系統(tǒng)的當(dāng)?shù)胤种Ч艿馈?1997年底輸氣管網(wǎng)的管道總長度為32000公里，其中的90%歸高壓輸氣系統(tǒng)所有，其余的歸Gazzzz du Sud Ouest所有。由于有了NorFra，法國將成為一個歐洲天然氣輸送樞紐。法國對于歐洲的能源安全也起著重要的作用。從地理位置上看，法國位于西歐的中部，它構(gòu)成向其鄰國輸送天然氣和電力網(wǎng)絡(luò)的樞紐，同時它的公路、鐵路和運(yùn)河/河流等，對于運(yùn)輸和集散石油產(chǎn)品及固體礦物燃料也起著重要作用。 法國的能源政策主要有三個重點(diǎn)：能源安全、環(huán)境保護(hù)和與法國經(jīng)濟(jì)的配套性。 法國的能源安全主要是從兩個層面上考慮的，在法國能源的供應(yīng)是無法完全自給自足的，未來的很長一段時間里，在運(yùn)輸和化工等領(lǐng)域，人們還無法找到一種現(xiàn)實(shí)可行的石油替代品。除非人們的生活方式有了根本性的變化，否則法國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍舊需要依賴于進(jìn)口的大量的原油、天然氣和煤炭。因此，法國人認(rèn)為如果法國進(jìn)口的能源能夠有多種來源渠道和多樣的產(chǎn)品，并且用戶也能非常靈活地適應(yīng)能源的供應(yīng)的話，那么，依賴于進(jìn)口能源也未必會影響法國的能源安全。 除了這種外在的限制因素外，如何確保最終用戶，尤其是工業(yè)用戶能夠得到穩(wěn)定的能源供給，對于保證法國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展是至關(guān)重要的。獲得穩(wěn)定的供應(yīng)需要有一個有效的能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售體系為基礎(chǔ)，而且必須同時從長期（供給的安全性）和短期（能源供給的質(zhì)量、可獲得性等）兩個方面考慮。 如果能源定價能夠使當(dāng)?shù)亍笆褂绊懩茉窗踩耐庠谝蛩貎?nèi)在化”的話，那么從這個意義上來看，市場是有效的。但由于法國的能源不能實(shí)現(xiàn)自給自足，所以就要確定一個從經(jīng)濟(jì)、社會和外交上考慮都可以接受的水平。由于所確定的安全水平會影響整個社會，因而不能單獨(dú)讓企業(yè)管理人員來完成這項工作，因為他們在考慮問題時，必然會局限于各自部門的經(jīng)濟(jì)利益。就供給的安全性來說，“價格信號”可以反映持續(xù)開發(fā)導(dǎo)致的石油資源被過度消耗的問題，但是從世界經(jīng)濟(jì)競爭和能源供給充足的角度來看，市場卻不能提供這種“價格信號”。政府可以利用稅收手段來解決，但是又受到來自社會和經(jīng)濟(jì)上的壓力的限制。如果用戶能夠做好準(zhǔn)備自己來解決供給中斷的問題，那么，簽訂可中止天然氣或電力供給合同將會是一個很好的解決方法。 在國內(nèi)，法國在工藝技術(shù)和地理環(huán)境許可范圍內(nèi)，不斷加強(qiáng)對能源的開發(fā)，如核能、水力、薪柴和其他一些新型的和可再生的能源。為了降低發(fā)生危機(jī)時可能遇到的風(fēng)險，能源供給的來源在地理位置上要盡量分散。法國天然氣的進(jìn)口主要有四個來源（北海、荷蘭、俄羅斯和阿爾及利亞）；另外，法國從北海、中東、非洲等地進(jìn)口石油，做到使石油和天然氣進(jìn)口來源多樣化。就油品而言，法國國內(nèi)的13家煉油廠可以靈活的提高原油加工的各種產(chǎn)品。從1973年到1997年，法國一次能源和最終能源消費(fèi)構(gòu)成都發(fā)生了顯著變化。其能源結(jié)構(gòu)分布向著更為均衡的方向發(fā)展。提高能源的安全性可以通過諸如國際能源機(jī)構(gòu)或歐盟等組織聯(lián)合采取行動的方法。建立戰(zhàn)略儲備，制定應(yīng)急措施，以及采取各種聯(lián)合方式都有助于在參與國之間建立起能源安全保障。進(jìn)行天然氣管網(wǎng)和電網(wǎng)的地區(qū)性聯(lián)網(wǎng)，同樣有助于提高能源的安全性。地區(qū)性聯(lián)網(wǎng)可以緩解臨時性供應(yīng)問題帶來的不利影響。在某種程度上，政府部門可以建立各種影響能源供給和需求的體系。這些體系包括法規(guī)，鼓勵能源生產(chǎn)、節(jié)能、提高能源使用效率等措施，以及在能源生產(chǎn)領(lǐng)域投資的長期計劃等。 1975年1月法國在有關(guān)內(nèi)閣會議上為確保礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供給而確定了第7次基本計劃，提出： 1）積極推進(jìn)國內(nèi)外探礦開發(fā)活動，加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查總局的工作； 2）加強(qiáng)節(jié)約資源等方面的研究工作； 3）支援礦業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)公益性機(jī)構(gòu)內(nèi)外的研究活動； 4）強(qiáng)化與初級產(chǎn)品生產(chǎn)國（特別是發(fā)展中國家）、消費(fèi)國的雙邊合作計劃。 在法國的第8次計劃中（1981～1985），將促進(jìn)節(jié)約資源、開發(fā)利用國內(nèi)礦產(chǎn)資源、擴(kuò)充儲備制度、推進(jìn)產(chǎn)銷國之間的協(xié)作等作為同樣重要的政策項目納入整個國民經(jīng)濟(jì)計劃中。 法國創(chuàng)設(shè)儲備制度的直接契機(jī)是前述的第7次基本計劃，但在確定第6次基本計劃時，就已經(jīng)提出，為防備緊急事態(tài)的發(fā)生，應(yīng)該從安全保障的角度出發(fā)對進(jìn)口依賴程度高的礦產(chǎn)資源進(jìn)行必要的儲備。1975年1月政府創(chuàng)設(shè)了儲備制度，在確定了具體的計劃后，于同年的第三季度開始實(shí)施儲備。這主要是對金屬進(jìn)行儲備。法國儲備物資的保管主要利用民間的營業(yè)倉庫。 法國能源政策的主要目標(biāo)： 1）將1980年能源消費(fèi)量控制在2.05億噸石油當(dāng)量； 2）1985年將能源進(jìn)口依賴程度減少到62%; 3）開發(fā)新能源技術(shù)（開發(fā)替代能源、海洋石油等），推進(jìn)其工業(yè)化。 法國采取的節(jié)約能源措施： 1）依據(jù)節(jié)約能源法（1974年），使產(chǎn)業(yè)、住宅等部門合理使用能源； 2）對大規(guī)模消費(fèi)能源的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行特別征稅； 3）提高汽車的稅率。自1974年起，設(shè)定年度石油進(jìn)口額的上限；扶植本土的石油公司，擴(kuò)大G-G、D-D的往來。 為了使能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化，大幅度提高核能在能源結(jié)構(gòu)中的比重（將1975年的2.5%提高到1985年的24%）；促進(jìn)高反應(yīng)堆的商業(yè)化；開展節(jié)能的研究和開發(fā)；開展太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬难芯亢烷_發(fā)。 二、英國的油氣工業(yè)發(fā)展概況和油氣安全戰(zhàn)略 1.英國的油氣產(chǎn)儲量 截止到2001年1月1日，英國的石油剩余探明儲量為6.82億噸，比上一年的剩余石油探明儲量7.03減少了2.9%,2000年英國的石油產(chǎn)量為1.27億噸，比1999年的產(chǎn)量1.36億噸減少了約6.62%。英國1999年的天然氣剩余探明儲量為7545.63億立方米，比1998年的天然氣剩余探明儲量7645.53億立方米減少了1.31，其1999年的天然氣產(chǎn)量為1048.43億立方米，比1998年的產(chǎn)量958.73億立方米增加了9.36%。天然氣液體產(chǎn)量2000年為836.3萬噸，1999年為883.7萬噸。 2.英國油氣貿(mào)易與消費(fèi) 1999年英國天然氣的商品量為988億立方米，比1998年的896億立方米增加了10.2%,1999年英國進(jìn)口天然氣為14億立方米，比1998年增加了52.2%,1999年出口天然氣液體387億噸，比上年增加14.5%。1999年英國進(jìn)口原油3932.1萬噸，比1998年的3944.7萬噸減少了0.3%,1999年出口原油為8505.2萬噸，比1998年的出口量7965.1增加了6.8%（見表5-4）。 3.英國的能源政策與地緣政治戰(zhàn)略 英國雖然是一個產(chǎn)油國，但是由于資源的不可再生性，經(jīng)濟(jì)對油氣的強(qiáng)烈依賴性，以及環(huán)保等各方面的要求，英國制定了其能源政策目標(biāo)，以及節(jié)能措施。 表5-4　1999年英國原油及油品進(jìn)出口情況　（萬噸） （據(jù)程哲生根據(jù)英國《2000年英國能源統(tǒng)計摘要》所整理的統(tǒng)計資料） （1）英國能源政策的目標(biāo) 1）使國民理解努力開發(fā)技術(shù)的重要性； 2）引導(dǎo)北海石油天然氣等英國本土資源能夠取得最大利益； 3）節(jié)約能源，優(yōu)先發(fā)展煤炭和原子能技術(shù)； 4）促進(jìn)有經(jīng)濟(jì)意義的能源技術(shù)開發(fā)； 5）盡可能地擴(kuò)大國際間的合作機(jī)會。 （2）英國采取的節(jié)能措施 1）在熱輸送和熱交換領(lǐng)域推行能源節(jié)約； 2）在燃燒中節(jié)約能源； 3）改善隔熱材料，熱力泵，在建筑物中利用工業(yè)廢棄物。 同時，英國對石油天然氣的資源量不斷進(jìn)行評估，確保政府掌握確切的油氣資源量，為制訂新的能源政策提供重要的參考依據(jù)。研究石油天然氣的開發(fā)再回收技術(shù)，減少在石油天然氣開發(fā)過程中的嚴(yán)重浪費(fèi)狀況。對于海上平臺安全問題進(jìn)行研究和開發(fā)，為進(jìn)一步進(jìn)行海上石油天然氣勘探開發(fā)提供技術(shù)保障，并將鋼筋混凝土等作為開發(fā)物資進(jìn)行研究開發(fā)。 英國有比較豐富的煤炭資源。為保障能源安全供應(yīng)，英國將繼續(xù)促進(jìn)煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定和增產(chǎn)，使煤礦高效化，改善煤炭的使用技術(shù)，對于煤液化和汽化進(jìn)行大力研究。在原子能方面，英國擴(kuò)大對改良型氣體冷卻堆的利用，促進(jìn)濃縮和再處理工作。另外，英國在積極尋找替代能源，研究太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿睦眉夹g(shù)。 英國通過海外資源供給來源的多樣化來降低風(fēng)險。為此英國政府鼓勵民間在發(fā)展中國家投資，加強(qiáng)了海外投資保險制度并加強(qiáng)與其他國家的技術(shù)合作事業(yè)。
法律分析：新經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容包括了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、分配、流通這五個方面，是在“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策”的基礎(chǔ)上做出的調(diào)整。新經(jīng)濟(jì)政策的一項重要內(nèi)容，是以征收糧食稅代替余糧收集制。農(nóng)民按國家規(guī)定交納一定的糧食稅，超過稅額的余糧完全歸個人所有。從而大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。并且，允許外資企業(yè)管理國家暫時無力經(jīng)營的企業(yè)，恢復(fù)商品貨幣關(guān)系，進(jìn)行調(diào)節(jié)生產(chǎn)的作用。 法律依據(jù)：《中華人民共和國憲法》 第六條 中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
主要特點(diǎn)：允許多種經(jīng)濟(jì)并存，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。 以征收糧食稅代替余糧收集制。農(nóng)民按國家規(guī)定交納一定的糧食稅，超過稅額的余糧歸個人所有，此舉大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。 在流通方面，1921年5月，蘇維埃政權(quán)通過關(guān)于交換的法令，宣布產(chǎn)品可以交換。國家通過合作社組織工業(yè)品同農(nóng)民手中余糧直接交換。 同時，允許私人在一定地方范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)往來。在工業(yè)方面，一切涉及國家經(jīng)濟(jì)命脈的重要廠礦企業(yè)仍歸國家所有，由國家經(jīng)營。而中小企業(yè)和國家暫時無力興辦的企業(yè)則允許私人經(jīng)營。 擴(kuò)展資料 現(xiàn)實(shí)意義 第一，新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施使1921年春天的危機(jī)迅速消失，生產(chǎn)穩(wěn)步恢復(fù)。它滿足了勞動者的經(jīng)濟(jì)要求，受到廣大農(nóng)民工人的歡迎。鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，使蘇維埃政權(quán)日益鞏固。 第二，它探索了在小農(nóng)國家里建設(shè)社會主義的途徑和方法，推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，為在蘇聯(lián)實(shí)現(xiàn)社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化，從資本主義向社會主義過渡，創(chuàng)造了條件。 第三，它的一些原則和經(jīng)驗，為國際共產(chǎn)主義運(yùn)動提供了寶貴的歷史經(jīng)驗，是馬克思主義理論的重大發(fā)展。 第四，新經(jīng)濟(jì)政策是列寧根據(jù)俄國經(jīng)濟(jì)落后、生產(chǎn)力低下的國情，探索建設(shè)社會主義新道路、新方法的偉大實(shí)踐。是對傳統(tǒng)社會主義理論的一次重大突破，創(chuàng)造性地發(fā)展了科學(xué)社會主義。 戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策和新經(jīng)濟(jì)政策的最大區(qū)別是：前者想越過資本主義直接過渡到社會主義，后者則是利用資本主義，通過市場漸近地過渡到社會主義。 歷史影響 ①新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施表明，列寧和布爾什維克黨放棄了由戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策直接過渡到社會主義的設(shè)想和實(shí)踐，開始從國情出發(fā)，利用市場和商品貨幣關(guān)系來擴(kuò)大生產(chǎn)，改善和鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，逐步過渡到社會主義。 ②新經(jīng)濟(jì)政策受到了廣大工人和農(nóng)民的歡迎，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)到戰(zhàn)前的水平，蘇維埃政權(quán)得到進(jìn)一步鞏固。 ③新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施是列寧對小農(nóng)占優(yōu)勢的俄國如何建設(shè)社會主義的問題進(jìn)一步探索的結(jié)果，是他對馬克思主義理論的重大發(fā)展。 參考資料來源：百度百科-新經(jīng)濟(jì)政策
　　俄經(jīng)濟(jì)近期又出現(xiàn)停滯跡象。市場人士預(yù)計，今年9月和10月，除工業(yè)加工企業(yè)外，其他所有領(lǐng)域的銷量增速將明顯放緩，因此需要重新安排生產(chǎn)計劃,未來數(shù)月失業(yè)率可能再次上升。 　　據(jù)俄經(jīng)濟(jì)政策研究所的數(shù)據(jù)，今年8月，俄羅斯工業(yè)(產(chǎn)量、價格和就業(yè)率)增速依然保持在先前的水平。該所市場調(diào)研分析師謝爾蓋·楚赫洛說，從市場需求、銷售價格、生產(chǎn)計劃等各方面來看都有跡象顯示俄經(jīng)濟(jì)未來走勢的不確定性。 　　俄央行在9月28日將再融資利率維持在7.75%不變，稱經(jīng)濟(jì)仍需要進(jìn)一步的貨幣刺激措施支持。此前該行曾連續(xù)14次下調(diào)再融資利率，以幫助經(jīng)濟(jì)從十多年來的最嚴(yán)重衰退中復(fù)蘇。7.75%的利率，不難看到通脹壓力巨大。 　　一條腿走路有風(fēng)險 　　在金融危機(jī)打擊下，油價每桶從高峰到低谷最多約下降了100美元。根據(jù)國際能源署《2010關(guān)鍵世界能源數(shù)據(jù)》報告，2009年俄生產(chǎn)了4.94億噸原油，占全世界的12.9%。美國中央情報局的數(shù)字是俄2009年每天出口493萬桶原油。 　　粗略計算，俄2009年在原油收入上減少了2000億至3000億美元左右，而該年其GDP為1.25萬億美元，可以想見影響之大。2009年俄GDP下降7.9%，創(chuàng)下蘇聯(lián)解體以來最大年度跌幅,2009年和2008年的通貨膨脹率分別為11.7%和14.1%。盧布兌美元匯率在2008年中也跌至24∶1以下。政經(jīng)和民生的壓力可以看見。 　　據(jù)報道，莫斯科的房價下跌了兩三成，最中心的房價現(xiàn)在是3萬至5萬美元每平方米，價格基本穩(wěn)定。但是中心以外的房價均價現(xiàn)在是4500美元每平方米，而在危機(jī)之前要6000美元每平方米。 　　俄長期依靠能源收入的一條腿走路的巨大弊端和風(fēng)險已經(jīng)在危機(jī)中暴露無遺。 　　努力刺激經(jīng)濟(jì)增長 　　英國媒體于9月25日發(fā)表報道稱，隨著中國、巴西和印度的發(fā)展越來越為世人矚目，俄羅斯經(jīng)濟(jì)停滯不前、經(jīng)濟(jì)頹勢日益明顯。 　　為盡快加入世界貿(mào)易組織，俄羅斯政府日前在入世談判中作出讓步，同意暫不增加農(nóng)業(yè)政府補(bǔ)貼，并從2013年起逐步削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫8月要求政府加快入世談判進(jìn)程。俄第一副總理舒瓦洛夫近日表示，俄入世談判可能在未來幾周內(nèi)結(jié)束。 　　德意志銀行駐俄羅斯首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家利索沃利克說，如果與“金磚四國”的其他國家相比，俄羅斯是目前經(jīng)濟(jì)最不景氣的國家。但俄政府正在采取一系列努力刺激經(jīng)濟(jì)增長。對于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)前景，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們表示樂觀。他們認(rèn)為，雖然近期俄經(jīng)濟(jì)走了下坡路，但從長期來看，這個東歐“巨頭”絕不會“一蹶不振”，仍會“東山再起”，俄政府的努力將不會白費(fèi)。
俄羅斯近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度為年均6%，超過歐盟和美國。據(jù)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部提供的資料，今年頭6個月GDP與去年同期相比增長6.3%。之所以會有這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，首要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和進(jìn)行了市場經(jīng)濟(jì)改革，另一個原因是國家保持了對一些行業(yè)的控制。 2006年7月1日起俄羅斯取消了對外匯業(yè)務(wù)的最后一些限制，這是俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人提出的保障盧布可自由兌換的戰(zhàn)略性任務(wù)。俄羅斯政府認(rèn)為，放棄對外匯的限制一方面可促進(jìn)外國對俄羅斯的投資，另一方面俄羅斯企業(yè)家也可沒有任何額外負(fù)擔(dān)地參與對其他國家的投資。 國家的經(jīng)濟(jì)和金融形勢穩(wěn)定使我國有可能提前清償債權(quán)國的債務(wù)。2006年8月俄羅斯提前還清了欠巴黎俱樂部的約220億美元債務(wù)余額。據(jù)經(jīng)濟(jì)部的統(tǒng)計，提前還債可使俄羅斯財政在2020年之前節(jié)省利息支出超過120億美元。同時可使國家外債在GDP中的比重下降到9%。 這對于俄羅斯經(jīng)濟(jì)是一個重要事件。從1993年起俄羅斯既是巴黎俱樂部的債務(wù)國，也是債權(quán)國。償還債務(wù)以后，俄羅斯就成為真正的債權(quán)國。這筆還款額是俱樂部歷史上最大的一筆提前還款額。 2006年1月-6月俄羅斯工業(yè)產(chǎn)值與2005年同期相比增長4.4%。在基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中增長速度最快的是貿(mào)易和建筑業(yè)。2006年上半年經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了有助于提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的變化。投資轉(zhuǎn)向發(fā)展與資源開采毫無關(guān)系的加工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括機(jī)器設(shè)備的生產(chǎn)、冶金、紙漿造紙和化工生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、管道運(yùn)輸和通信。 俄羅斯人的生活水平逐漸提高，特別是大城市居民更為明顯。零售業(yè)活躍起來，2006年上半年零售業(yè)的營業(yè)額與去年同期相比增加了11.3%。俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上仍取決于國際能源和原材料市場的良好行情。世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，特別是亞洲國家對原料的需求增加，國際石油市場價格近期一直保持在非常高的水平。俄經(jīng)濟(jì)部提供的資料表明，今年第一季度俄產(chǎn)"烏拉爾"牌石油在世界市場上每桶均價為61.3美元，與去年同期相比增長35%。 如今俄羅斯的首要任務(wù)是解決經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化問題。政府認(rèn)為必須保障向經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展過渡。目的是推動制度性改革和提高人力資本的質(zhì)量。 如果說，此前當(dāng)局一直在努力避免國家直接參與經(jīng)濟(jì)項目，那么現(xiàn)在俄羅斯出現(xiàn)了專門定向支持相關(guān)投資項目的機(jī)制。經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及投資基金就屬于這種機(jī)制。 俄羅斯已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：4個技術(shù)應(yīng)用型特區(qū)和兩個工業(yè)生產(chǎn)型特區(qū)。2006年聯(lián)邦財政撥款80億盧布（2.8億美元）建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。聯(lián)邦主體和市財政也出資同樣的數(shù)額。根據(jù)法律規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的落戶企業(yè)可享受海關(guān)和稅收優(yōu)惠。預(yù)計，到2007年底-2008年初這些特區(qū)將建成。 2005年成立的投資基金的主要作用是發(fā)展全國性的大型投資項目?；鹋c私人投資一起為這些項目融資，2006年為這一目的已經(jīng)撥款25億美元。