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二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的發(fā)展脈絡(luò)500字 ( 二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外政策的目的 )

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第二次世界大戰(zhàn)是整個(gè)國(guó)際關(guān)系史和美國(guó)戰(zhàn)略史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn).近300年來(lái),特別是19世紀(jì)以來(lái),歐洲曾長(zhǎng)期位于世界政治的中心,維持以歐洲均勢(shì)為中心的傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系格局.二戰(zhàn)打破了這個(gè)格局,英國(guó)和法國(guó)淪為二等強(qiáng)國(guó),西德和意大利處于戰(zhàn)敗國(guó)地位

(2)從以美國(guó)本土為中心的美洲堡壘戰(zhàn)略向真正的全球戰(zhàn)略過(guò)渡,突破了長(zhǎng)期以來(lái)一直以關(guān)注美國(guó)本土安全為主,對(duì)歐洲事務(wù)較少介入的“孤立主義”戰(zhàn)略思潮,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)美國(guó)利益和美國(guó)安全的全球性,首次制定了積極干預(yù)世界事務(wù)、爭(zhēng)奪世界主導(dǎo)權(quán)的較完

二戰(zhàn)后,隨著軸心國(guó)的戰(zhàn)敗、英法實(shí)力的衰退,美國(guó)和蘇聯(lián)成為了超級(jí)大國(guó),世界被分成了東西方兩大陣營(yíng)。美蘇及其各自陣營(yíng)分別在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、宣傳各方面全面對(duì)抗,一如戰(zhàn)時(shí),史稱“冷戰(zhàn)”。1950年,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),美軍參戰(zhàn)

1、杜魯門(mén)政府(1945-1953)的“遏制”戰(zhàn)略 遏制戰(zhàn)略是戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的一次重大轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著美國(guó)戰(zhàn)略質(zhì)的轉(zhuǎn)變和飛躍,表明美蘇已由戰(zhàn)時(shí)合作走向戰(zhàn)后對(duì)立和對(duì)抗,它奠定了戰(zhàn)后幾十年美國(guó)稱霸世界戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。為全面實(shí)施“遏制

霸權(quán)戰(zhàn)略并非美國(guó)所獨(dú)有,但戰(zhàn)后美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略與歷史上列強(qiáng)爭(zhēng)奪或征服世界的模式相比,具有以下三個(gè)方面的鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和美國(guó)特色。(一、)聯(lián)盟戰(zhàn)略在美國(guó)的全球戰(zhàn)略中處于關(guān)鍵地位。聯(lián)盟既是美國(guó)謀求世界霸權(quán)的力量支撐點(diǎn),

二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的發(fā)展脈絡(luò)500字

二戰(zhàn)后美國(guó)稱霸世界的全球戰(zhàn)略 二戰(zhàn)后,美國(guó)的實(shí)力遠(yuǎn)在西方列強(qiáng)之上,可以按照美國(guó)的意志和價(jià)值觀念來(lái)推行對(duì)外政策,因而主宰世界的野心便極大地膨脹起來(lái),開(kāi)始全面推行其霸權(quán)主義政策。綜觀二戰(zhàn)后美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略,雖然隨著國(guó)際形勢(shì)和美國(guó)實(shí)力的變化

遏制戰(zhàn)略是第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)推行的一種對(duì)外戰(zhàn)略。1946年2月22日,身為美國(guó)駐蘇聯(lián)代辦的喬治�6�1凱南向美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)回了一封長(zhǎng)達(dá)8000字的電文,對(duì)蘇聯(lián)的內(nèi)部社會(huì)和對(duì)外政策進(jìn)行了深入分析,提出必須把

在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后新的國(guó)際格局下,美國(guó)采取的對(duì)華政策是扶蔣反共的政策。國(guó)民黨在美國(guó)的支持下,發(fā)動(dòng)了3年國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng),1946-1949年國(guó)共再對(duì)抗 抗戰(zhàn)勝利后,美蔣勾結(jié)發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn),國(guó)共兩黨關(guān)系再次發(fā)生破裂,由合作走向全面對(duì)

二戰(zhàn)后美國(guó)實(shí)施的對(duì)外政策大致上可分為兩個(gè)部分,一是對(duì)歐洲資本主義國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)援助(馬歇爾計(jì)劃),同時(shí)構(gòu)建以自己為首的軍事聯(lián)盟(北約)。另一部分則是對(duì)前蘇聯(lián)實(shí)施冷戰(zhàn)。美國(guó)實(shí)施這種對(duì)外政策的目的:建立新的世界

冷戰(zhàn),即扶植歐洲對(duì)抗蘇聯(lián),現(xiàn)在是單邊主義加上霸權(quán)主義。

二戰(zhàn)后美國(guó)推行的對(duì)外政策是什么

二戰(zhàn)后,美國(guó)單獨(dú)占領(lǐng)日本,保證了日本領(lǐng)土的完整性和社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)的單一性,有利于日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),美國(guó)對(duì)日本進(jìn)行了以民主、法制為基礎(chǔ)的政治改造。雖然這一切都是按照美國(guó)自己的意圖去實(shí)施的,帶有某些不

1、杜魯門(mén)政府(1945-1953)的“遏制”戰(zhàn)略 遏制戰(zhàn)略是戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的一次重大轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著美國(guó)戰(zhàn)略質(zhì)的轉(zhuǎn)變和飛躍,表明美蘇已由戰(zhàn)時(shí)合作走向戰(zhàn)后對(duì)立和對(duì)抗,它奠定了戰(zhàn)后幾十年美國(guó)稱霸世界戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。為全面實(shí)施“遏制

杜魯門(mén)主義(英語(yǔ):Truman Doctrine)是在美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)任期內(nèi)形成的美國(guó)對(duì)外政策,成為第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)的對(duì)外政策核心。其核心內(nèi)容為:“遏制共產(chǎn)主義”、干涉別國(guó)內(nèi)政、加緊控制其他國(guó)家?!毕ED內(nèi)戰(zhàn)期間,杜魯門(mén)于1947年3

二戰(zhàn)后美國(guó)的對(duì)外政策,簡(jiǎn)而言之就是“遏制共產(chǎn)主義蔓延”。不管是馬歇爾計(jì)劃對(duì)西歐的援助,還是在朝鮮半島和越南發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng),都是在圍繞著這一個(gè)大前提的條件下進(jìn)行的。在壓制蘇聯(lián)及其所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義陣營(yíng)的同時(shí),積極謀求世界

二戰(zhàn)后美國(guó)實(shí)施的對(duì)外政策是什么,其目的是什么

從而成為戰(zhàn)后支撐世界經(jīng)貿(mào)的又一大支柱。③世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和關(guān)貿(mào)總協(xié)定成為支撐世界經(jīng)貿(mào)關(guān)系的三大支柱。在此基礎(chǔ)上,戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系形成。綜上,這樣的體系,客觀上能夠有利于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

WTO的前身GATT是在二戰(zhàn)以后以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)努力建立的意在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易和自由投資轉(zhuǎn)移的的國(guó)際性組織,然而由于當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)擔(dān)心加入WTO會(huì)影響美國(guó)對(duì)貿(mào)易權(quán)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的掌控和管理,因此拒絕批準(zhǔn)該組織

2.使傳統(tǒng)的貿(mào)易政策措施得到改觀世界貿(mào)易制度將進(jìn)入?yún)f(xié)商管理貿(mào)易時(shí)代,各國(guó)的貿(mào)易政策將建立在“雙贏”的基礎(chǔ)上,“貿(mào)易保護(hù)”和“貿(mào)易制裁”的作用與含義都發(fā)生了很大的變化。3.使世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)方式與競(jìng)爭(zhēng)手段改變?cè)谑蕾Q(mào)組織

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4,二戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。主導(dǎo)的內(nèi)容有:世界銀行,世界貿(mào)易組織,國(guó)際貨幣基金組織。這是美國(guó)崛起的政治基礎(chǔ)。5,馬歇爾的歐洲復(fù)興計(jì)劃,使美國(guó)加大控制了歐洲經(jīng)濟(jì),使西歐在經(jīng)濟(jì)上緊緊依靠美國(guó),從而陷入美國(guó)的圈套中無(wú)法

促進(jìn)世界貿(mào)易。二戰(zhàn)是指第二次世界大戰(zhàn),其在這后建立國(guó)際貿(mào)易組織的目的是促進(jìn)世界貿(mào)易。世界貿(mào)易組織,簡(jiǎn)稱世貿(mào)組織(WTO),是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。

戰(zhàn)后初期,美國(guó)為了稱霸世界,積極策劃在世界經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域中建立霸權(quán)地位,從國(guó)際金融、投資和貿(mào)易各方面進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張。為此,美國(guó)提出“貿(mào)易自由化”口號(hào),首先倡議建立國(guó)際貿(mào)易組織(簡(jiǎn)稱ito),把它作為與國(guó)際貨幣基金組織、世

為什么二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)倡議建立國(guó)際貿(mào)易組織,積極

目標(biāo)明確 5 軍事上的假想敵成為外交上的指導(dǎo)依據(jù) 二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外政策的表現(xiàn):首先,我們明確全球戰(zhàn)略的概念:大國(guó)調(diào)動(dòng)和運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等多種手段,參與國(guó)際斗爭(zhēng),維護(hù)和增強(qiáng)本國(guó)利益,實(shí)現(xiàn)國(guó)家根本政治目的的方略

法:目的:重返大國(guó)地位 基本方針:實(shí)行“戴高樂(lè)主義”的國(guó)際戰(zhàn)略 基本做法:法德和解 ,全方位獨(dú)立外交 , 對(duì)東方實(shí)行緩和政策(對(duì)蘇 對(duì)中 積極接觸)對(duì)美不過(guò)度親附 左右逢源 推行非殖民化 原因:二戰(zhàn)后法國(guó)實(shí)力

二戰(zhàn)后美國(guó)稱霸世界的全球戰(zhàn)略 二戰(zhàn)后,美國(guó)的實(shí)力遠(yuǎn)在西方列強(qiáng)之上,可以按照美國(guó)的意志和價(jià)值觀念來(lái)推行對(duì)外政策,因而主宰世界的野心便極大地膨脹起來(lái),開(kāi)始全面推行其霸權(quán)主義政策。綜觀二戰(zhàn)后美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略,雖然隨著國(guó)際形勢(shì)和美國(guó)實(shí)力的變化

在二戰(zhàn)后美國(guó)全球戰(zhàn)略的目標(biāo)是謀求\“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”和\“按照美國(guó)的構(gòu)想塑造世界”。蘇聯(lián)、中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家被認(rèn)為是阻礙美國(guó)實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)的主要因素。因此,戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略主要圍繞反共和爭(zhēng)霸展開(kāi)。但受制于國(guó)際形勢(shì)變化

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二戰(zhàn)后美國(guó)的對(duì)外政策,簡(jiǎn)而言之就是“遏制共產(chǎn)主義蔓延”。不管是馬歇爾計(jì)劃對(duì)西歐的援助,還是在朝鮮半島和越南發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng),都是在圍繞著這一個(gè)大前提的條件下進(jìn)行的。在壓制蘇聯(lián)及其所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義陣營(yíng)的同時(shí),積極謀求世界

二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外政策的目的

二、二戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的特點(diǎn) (一)美國(guó)積極推行貿(mào)易自由化;(二)戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚;(三)主要維護(hù)壟斷資本的利益;(四)通過(guò)多邊貿(mào)易談判在世界范圍內(nèi)進(jìn)行;(五)貿(mào)易自由化發(fā)展不平衡;(六)貿(mào)易自由化發(fā)展是不

自由貿(mào)易本身沒(méi)有錯(cuò)。錯(cuò)就錯(cuò)在金融業(yè)缺少規(guī)范化管理。美國(guó)在二戰(zhàn)以后金融服務(wù)了整個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)主導(dǎo),投行越來(lái)越有錢(qián),而對(duì)投行的監(jiān)管條件越來(lái)越寬松(個(gè)人認(rèn)為是猶太人在搞鬼,因?yàn)楦鞔笸缎蓄^目大部分是猶太人)。金融危機(jī)不是

政治凝聚力減弱,貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦日益突出。這一背景使美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策作出巨大的調(diào)整:1.由力主自由貿(mào)易的立場(chǎng)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)調(diào)平等開(kāi)放,對(duì)等競(jìng)爭(zhēng),雙邊互惠市場(chǎng)的公平貿(mào)易立場(chǎng)。美國(guó)認(rèn)為它的市場(chǎng)開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于別國(guó),別國(guó)借此

受過(guò)二戰(zhàn)創(chuàng)傷的歐、日等國(guó)家都在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與重建,美國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力是其它國(guó)家所無(wú)法比擬的,其國(guó)際貿(mào)易一直保持著順差。此時(shí)它的憂慮是擔(dān)心其它國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。為此,美國(guó)一直倡導(dǎo)多邊自由貿(mào)易政策。世界貿(mào)易組織(WTO)

2.國(guó)際金融制度的建立:在二戰(zhàn)后,多個(gè)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)相繼成立,例如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等,這些機(jī)構(gòu)的建立為國(guó)際貿(mào)易提供了強(qiáng)有力的支持和保障。3.貿(mào)易自由化的倡導(dǎo):二戰(zhàn)后各國(guó)開(kāi)始倡導(dǎo)貿(mào)易自由化和多

二戰(zhàn)后,以gatt/wto原則為核心的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則越來(lái)越多地影響著各國(guó)貿(mào)易政策的制定??梢哉f(shuō),這個(gè)多邊貿(mào)易政策的框架是由美國(guó)倡導(dǎo)發(fā)起的。美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策與wto規(guī)則的一致 無(wú)論是在gatt的建立上,還是在gatt的前八輪多邊貿(mào)易

(1)貿(mào)易自由化存在與發(fā)展的基礎(chǔ) 促使這場(chǎng)貿(mào)易自由化浪潮出現(xiàn)的原因主要有:①經(jīng)過(guò)兩次世界大戰(zhàn),美國(guó)發(fā)展成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。為了對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,美國(guó)積極主張削減關(guān)稅,取消數(shù)量限制,成為貿(mào)易自由化的積極倡導(dǎo)者和推行者

為什么二戰(zhàn)后美國(guó)在全世界支持自由貿(mào)易政策


美蘇爭(zhēng)霸 原因是:反法西斯同盟因?yàn)槭チ斯餐瑪橙?,意識(shí)形態(tài)的矛盾重新成為主要矛盾 在國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)中,典型是就是聯(lián)合國(guó)(1945年10月)和世界銀行(1945年12月)排擠蘇聯(lián)勢(shì)力 對(duì)于歐洲盟國(guó)采取的馬歇爾計(jì)劃,扶植英國(guó),法國(guó)等恢復(fù)并加以控制滲透 對(duì)于俄國(guó)在東歐的勢(shì)力采取了遏制,比較突出的是爭(zhēng)取了希臘和土耳其的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán) 同時(shí)利用蘇聯(lián)的沙文主義煽動(dòng)南斯拉夫等國(guó)家或者這些國(guó)家的反對(duì)派對(duì)抗。 亞洲主要是通過(guò)控制和影響中華民國(guó)政府和南朝鮮來(lái)抵抗共產(chǎn)主義。 在越南老撾等地扶植當(dāng)?shù)氐拇砣?,擴(kuò)大了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)在內(nèi)的各類武裝沖突。 綜合上述情況表明美國(guó)在二戰(zhàn)后外交路線是基于本國(guó)經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力的情況下,以蘇聯(lián)為主要假想敵的爭(zhēng)霸路線。 以上資料來(lái)源杭州圖書(shū)館,希望有助于你的問(wèn)題研究 參考文獻(xiàn):美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館網(wǎng)站,美國(guó)外交部網(wǎng)站
為了進(jìn)行有利于美國(guó)的商品輸出。因?yàn)槭欠e極建立國(guó)際貿(mào)易組織,也就是做生意,所以應(yīng)該是商品輸出,也就是現(xiàn)在很流行的傾銷。這里不能回答資本輸出,因?yàn)橘Y本輸出是指壟斷資本主義國(guó)家為獲得高額利潤(rùn)而使用過(guò)剩資本向別國(guó)投資或貸款。
呵呵,反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)唄
二戰(zhàn)后美國(guó)稱霸世界的全球戰(zhàn)略 二戰(zhàn)后,美國(guó)的實(shí)力遠(yuǎn)在西方列強(qiáng)之上,可以按照美國(guó)的意志和價(jià)值觀念來(lái)推行對(duì)外政策,因而主宰世界的野心便極大地膨脹起來(lái),開(kāi)始全面推行其霸權(quán)主義政策。綜觀二戰(zhàn)后美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略,雖然隨著國(guó)際形勢(shì)和美國(guó)實(shí)力的變化,美國(guó)各屆政府的對(duì)外戰(zhàn)略常有變化,但是,無(wú)論什么時(shí)期,其稱霸世界的戰(zhàn)略目標(biāo)卻始終未變。二戰(zhàn)后,美國(guó)謀求領(lǐng)導(dǎo)和控制世界的全球戰(zhàn)略經(jīng)歷了多次調(diào)整和變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),美國(guó)的單邊主義橫行。 1、全球戰(zhàn)略確立階段的美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略——遏制戰(zhàn)略 從戰(zhàn)后初期到60年代末,是美國(guó)全球戰(zhàn)略確立的階段。在這個(gè)階段,美國(guó)奉行遏制戰(zhàn)略,其對(duì)外戰(zhàn)略具有明顯的擴(kuò)張性、進(jìn)攻性和侵略性。 杜魯門(mén)(1945年~1953年任總統(tǒng))“遏制”戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是:(1)對(duì)蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行以“杜魯門(mén)主義”為核心的冷戰(zhàn)政策,以原子彈和美元為堅(jiān)強(qiáng)后盾,同蘇聯(lián)進(jìn)行全面對(duì)抗,對(duì)東歐進(jìn)行顛覆,在中國(guó)支持蔣介石打內(nèi)戰(zhàn),繼而對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治上的孤立、經(jīng)濟(jì)上的封鎖和軍事上的包圍。(2)對(duì)西歐和日本,通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”、“占領(lǐng)地區(qū)救濟(jì)基金”和“經(jīng)濟(jì)復(fù)興基金”,在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行扶植和援助;通過(guò)分裂德國(guó)、重新武裝西德,建立“北約”和締結(jié)《日美安全條約》,形成以軍事聯(lián)盟為基礎(chǔ)的資本主義陣營(yíng)同社會(huì)主義陣營(yíng)對(duì)峙,并對(duì)盟國(guó)進(jìn)行控制。(3)在亞非拉地區(qū),通過(guò)簽訂《西半球防務(wù)條約》和建立“美洲國(guó)家組織”來(lái)鞏固它在“后院”的統(tǒng)治,打著所謂“技術(shù)援助和開(kāi)發(fā)落后地區(qū)”的旗號(hào),推行“第四點(diǎn)計(jì)劃”,支持親美獨(dú)裁政權(quán),推行新殖民主義,并建立了大量軍事基地,充當(dāng)鎮(zhèn)壓民族解放運(yùn)動(dòng)的“世界憲兵”,妄圖取代老牌殖民主義在這些地區(qū)的統(tǒng)治地位。 艾森豪威爾(1953年~1961年任總統(tǒng))提出了“解放戰(zhàn)略”、“和平取勝”戰(zhàn)略。在軍事上,國(guó)務(wù)卿杜勒斯于1954年提出了“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略”和“戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣政策”,進(jìn)行核訛詐和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。針對(duì)東南亞和中東局勢(shì),先后提出“多米諾骨牌理論”和“艾森豪威爾主義”,大肆鎮(zhèn)壓民族解放運(yùn)動(dòng),加緊向印度支那、中東和拉美地區(qū)滲透。 肯尼迪——約翰遜(1961年~1969年任總統(tǒng))時(shí)期,美國(guó)的霸權(quán)地位受到挑戰(zhàn)??夏岬险朴喠恕耙皇帜眉?,一手拿橄欖枝”的“和平戰(zhàn)略”,其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)運(yùn)用和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的反革命兩手策略,在社會(huì)主義國(guó)家搞和平演變,在亞、非、拉地區(qū)推行新殖民主義。具體包括:(1)同蘇聯(lián)既對(duì)抗又勾結(jié)。一方面,美國(guó)同蘇聯(lián)繼續(xù)展開(kāi)激烈的軍備競(jìng)賽,在推行“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”的同時(shí),大規(guī)模擴(kuò)充核力量,并針對(duì)蘇聯(lián)和中國(guó)提出了“兩個(gè)半戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略”,在1961年柏林危機(jī)和1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)中與蘇聯(lián)激烈對(duì)抗;另一方面,又同蘇聯(lián)進(jìn)行勾結(jié),一起攻擊中國(guó),破壞社會(huì)主義國(guó)家的團(tuán)結(jié),通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種途徑,對(duì)蘇、東進(jìn)行滲透,促進(jìn)社會(huì)主義國(guó)家的“和平演變”。(2)在亞非地區(qū),施以“恩威并用”的政策。一方面通過(guò)帶有附加條件的援助進(jìn)行籠絡(luò)控制;另一方面,又對(duì)古巴大搞武裝顛覆,在巴拿馬、多米尼加進(jìn)行軍事干涉。1961年10月在越南發(fā)動(dòng)了“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”。1963年11月22日,肯尼迪遇刺,約翰遜繼任總統(tǒng)。他基本沿襲了肯尼迪的對(duì)外政策,進(jìn)一步擴(kuò)大了越南戰(zhàn)爭(zhēng)。 2、全球戰(zhàn)略調(diào)整階段的美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略——緩和戰(zhàn)略 70年代,世界上多種力量迅速發(fā)展。美國(guó)經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后初期的全球擴(kuò)張,加上深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭不能自拔,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為衰減,霸權(quán)地位嚴(yán)重動(dòng)搖。美國(guó)政府被迫對(duì)全球戰(zhàn)略作出重大調(diào)整,大肆推行緩和戰(zhàn)略,具體表現(xiàn)在尼克松主義和卡特的“世界秩序戰(zhàn)略”。 “尼克松主義”的具體內(nèi)容是:(1)在相對(duì)平等的基礎(chǔ)上建立與盟國(guó)的“伙伴關(guān)系”,以此作為美國(guó)對(duì)外政策的基石。要求盟國(guó)在政策上協(xié)調(diào)一致,共同對(duì)付蘇聯(lián);在經(jīng)濟(jì)上相互讓步,幫助美國(guó)渡過(guò)難關(guān);在軍事上共同分擔(dān)軍費(fèi)和防務(wù)責(zé)任。(2)以實(shí)力為后盾,以遏制為手段,制約蘇聯(lián),維持美蘇之間的均勢(shì)。(3)改變敵視中國(guó)的政策,實(shí)施對(duì)華關(guān)系的正常化,利用中國(guó)制約蘇聯(lián)。1972年2月尼克松訪華,簽署了《中美上海聯(lián)合公報(bào)》。(4)在第三世界實(shí)行局部收縮,確保戰(zhàn)略重點(diǎn)。1973年1月27日,美國(guó)在巴黎正式簽訂了“關(guān)于在越南結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)恢復(fù)和平的協(xié)定”,體面地結(jié)束了越南戰(zhàn)爭(zhēng)。尼克松主義是美國(guó)霸權(quán)地位衰落的產(chǎn)物和表現(xiàn),是美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)為了繼續(xù)保住美國(guó)在全球的霸權(quán)地位而采取的一種政策。其實(shí)質(zhì)是:通過(guò)適當(dāng)收縮,減輕國(guó)內(nèi)外壓力;通過(guò)緩和對(duì)蘇關(guān)系,扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略上的被動(dòng);通過(guò)改善對(duì)華關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)蘇的制約;通過(guò)犧牲盟友,延緩自身的衰落;通過(guò)維持均勢(shì),確保美國(guó)的霸權(quán)地位。 1974年8月,尼克松因“水門(mén)事件”辭職,繼任的福特政府基本沿襲了尼克松的對(duì)外政策。 卡特(1977年~1981年任總統(tǒng))“世界秩序戰(zhàn)略”的主要內(nèi)容有:(1)密切美、日、歐三邊的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事合作。(2)發(fā)展更為和諧的南北政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系,減少第三世界對(duì)美國(guó)的敵視,削弱蘇聯(lián)的影響。(3)同蘇聯(lián)、東歐實(shí)行全面的、真正的緩和。(4)把美中關(guān)系作為美國(guó)“全球政治的一個(gè)中心環(huán)節(jié)”,通過(guò)推進(jìn)關(guān)系正?;M(jìn)程,謀求同中國(guó)建立戰(zhàn)略性合作關(guān)系。1978年12月卡特宣布同中國(guó)關(guān)系正?;炇鹆恕督ń宦?lián)合公報(bào)》,1979年1月1日兩國(guó)正式建交。(5)重視人權(quán)外交,增進(jìn)全球?qū)θ藱?quán)問(wèn)題的敏感,重振美國(guó)外交政策的道義內(nèi)容。 1979年2月,伊朗宗教領(lǐng)袖霍梅尼接管了伊朗政權(quán),在對(duì)外關(guān)系上,把美國(guó)視為頭號(hào)敵人,11月發(fā)生伊朗人質(zhì)危機(jī)。1979年12月,蘇聯(lián)出兵阿富汗并實(shí)行占領(lǐng)。這一系列被視為嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)戰(zhàn)略利益事件的發(fā)生,迫使卡特政府對(duì)蘇聯(lián)政策趨于強(qiáng)硬。1980年1月23日,“卡特主義”出臺(tái),其要點(diǎn)是建立地區(qū)性安全結(jié)構(gòu),把西歐、中東和遠(yuǎn)東三個(gè)戰(zhàn)略地區(qū)聯(lián)結(jié)起來(lái),抵御蘇聯(lián)在波斯灣、西南亞的擴(kuò)張。同時(shí)卡特大幅度增加軍費(fèi),組建了快速反應(yīng)部隊(duì),并對(duì)蘇聯(lián)實(shí)行了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁。 3、全球戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期的美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略——從新遏制戰(zhàn)略到超越遏制戰(zhàn)略 從80年代到90年代初,美國(guó)的對(duì)蘇戰(zhàn)略“轉(zhuǎn)守為攻”,其全球戰(zhàn)略有了較大的發(fā)展。 里根(1981年~1989年任總統(tǒng))提出了“以實(shí)力求和平”的對(duì)外關(guān)系總戰(zhàn)略:(1)重振美國(guó)經(jīng)濟(jì),大規(guī)模擴(kuò)充軍備,增強(qiáng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力,打出了“擴(kuò)軍抗蘇,重振國(guó)威”的旗號(hào)。(2)對(duì)蘇聯(lián)采取進(jìn)攻性強(qiáng)硬措施,扭轉(zhuǎn)美蘇爭(zhēng)霸中的不利局面。同時(shí)也不放棄同蘇聯(lián)的聯(lián)系并就限制核武器等問(wèn)題進(jìn)行談判。(3)努力恢復(fù)美國(guó)在西方世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。更多地強(qiáng)調(diào)“以美國(guó)為中心”的戰(zhàn)略同盟關(guān)系,力圖通過(guò)強(qiáng)有力的對(duì)外政策,使盟國(guó)服從于美國(guó)的反蘇總戰(zhàn)略。(4)不斷加強(qiáng)美中關(guān)系,借助中國(guó),抗衡蘇聯(lián)。出于戰(zhàn)略考慮,1982年與中國(guó)簽署了《八一七公報(bào)》,并減少了對(duì)中國(guó)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的限制。 在“重振國(guó)威”的目標(biāo)取得一定進(jìn)展后,里根又在他的第二任期內(nèi),進(jìn)一步提出所謂的“第二次革命”,其實(shí)質(zhì)是企圖憑借經(jīng)濟(jì)、軍事和科技力量,用太空軍備競(jìng)賽拖垮蘇聯(lián),用美國(guó)式的“民主”、“自由”征服世界,重新確立美國(guó)在全球的獨(dú)霸地位。為此,1985年1月美國(guó)公布了“總統(tǒng)戰(zhàn)略防御計(jì)劃”(即“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”),利用美國(guó)空間技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立一個(gè)以近地外層空間為基礎(chǔ)的多層次的太空綜合性戰(zhàn)略防御體系。該計(jì)劃的制訂和實(shí)施,標(biāo)示著美蘇軍備競(jìng)賽出現(xiàn)了質(zhì)的升級(jí)。1986年3月,里根又在《自由、地區(qū)安全和全球和平》的外交咨文中,提出了綜合運(yùn)用軍事、外交、經(jīng)濟(jì)和宣傳等手段,支持共產(chǎn)黨國(guó)家的“自由戰(zhàn)土”,把蘇聯(lián)取得的政治和軍事進(jìn)展推回蘇聯(lián)本土去,削弱蘇聯(lián)的政治和軍事利益。同時(shí)實(shí)行實(shí)力遏制和談判并用的靈活政策,使美蘇關(guān)系由80年代初的嚴(yán)峻對(duì)抗走向了緩和,進(jìn)入了對(duì)話的新時(shí)期。 布什(1989年~1993年任總統(tǒng))提出了“超越遏制”戰(zhàn)略,即在不放棄對(duì)蘇聯(lián)軍事遏制的同時(shí),抓住蘇聯(lián)“改革”的時(shí)機(jī),以經(jīng)濟(jì)援助為誘餌,采取政治、經(jīng)濟(jì)、文化和意識(shí)形態(tài)等多種手段,促使東歐脫離蘇聯(lián)的影響,并進(jìn)一步融人西方政治、經(jīng)濟(jì)體系?!俺蕉糁啤睉?zhàn)略與“遏制”戰(zhàn)略相比,具有以下特點(diǎn):(1)目標(biāo)更高?!岸糁啤睉?zhàn)略的目標(biāo)是圍剿堵截共產(chǎn)主義,使其不能進(jìn)一步擴(kuò)展;而“超越遏制”則企圖把蘇聯(lián)和東歐納入西方的社會(huì)體系之中,在戰(zhàn)勝共產(chǎn)主義的前提下,實(shí)現(xiàn)資本主義的一統(tǒng)天下。(2)空間更廣?!岸糁啤睉?zhàn)略的活動(dòng)空間主要是蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家的周邊地區(qū)及與蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家對(duì)峙嚴(yán)重的中歐地區(qū)以及廣大的第三世界,而“超越遏制”則深入推進(jìn)到蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部。(3)手段更多?!岸糁啤睉?zhàn)略主要?jiǎng)佑密娛铝α浚瑥?qiáng)調(diào)打一場(chǎng)常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng);而“超越遏制”則在軍事遏制的同時(shí),強(qiáng)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)等多種手段的進(jìn)攻,并突出了“和平演變”在美國(guó)全球戰(zhàn)略中的地位。 在1991年1月17日~2月28日成功地率領(lǐng)多國(guó)部隊(duì)實(shí)施了打擊伊拉克的“沙漠風(fēng)暴”計(jì)劃后,加強(qiáng)了美國(guó)的地區(qū)存在,并提出了要建立以美國(guó)為領(lǐng)導(dǎo)的“世界新秩序”主張。 4、美國(guó)全球戰(zhàn)略的新發(fā)展——對(duì)外戰(zhàn)略中的單邊主義 克林頓(1991~2000年任總統(tǒng))面對(duì)蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)結(jié)束的新形勢(shì),堅(jiān)持維護(hù)美國(guó)“領(lǐng)導(dǎo)地位”和“唯一超級(jí)大國(guó)”地位的總目標(biāo),其稱霸全球的戰(zhàn)略又有新的發(fā)展,最突出的表現(xiàn)就是單邊主義的抬頭??肆诸D明確提出了美國(guó)外交政策的“三大支柱”,即確?!敖?jīng)濟(jì)安全”;更新武裝力量以應(yīng)付冷戰(zhàn)后新的威脅;推行西方的“民主”、“人權(quán)”等價(jià)值觀念。1994年7月美國(guó)正式提出了“國(guó)家參與擴(kuò)展安全戰(zhàn)略”,其具體內(nèi)容和主要做法如下:(1)構(gòu)建“美國(guó)主導(dǎo)下的大國(guó)合作”的世界格局。把“防止世界上出現(xiàn)像蘇聯(lián)那樣具有向美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位挑戰(zhàn)能力的超級(jí)大國(guó)”,確立為美國(guó)重要的安全戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)調(diào)與西歐、日本等西方國(guó)家合作與集體行動(dòng)的重要性;同時(shí),通過(guò)建立各種戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系,拉住中國(guó)、俄羅斯等大國(guó)。(2)調(diào)整地區(qū)戰(zhàn)略部署,在東西兩線建立為美國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的軍事集團(tuán)或軍事聯(lián)盟,構(gòu)建由它主導(dǎo)的全球安全體系。在歐洲,美國(guó)把北約作為其推行稱霸全球戰(zhàn)略的重要工具。在1999年3月成功實(shí)現(xiàn)北約第一次東擴(kuò)以后,又著手進(jìn)一步東擴(kuò)。并為北約制定了“戰(zhàn)略新概念”,賦予北約新的使命。在亞太地區(qū),一方面與日本簽訂了新防衛(wèi)合作指針,共同研發(fā)“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”(TMD),加強(qiáng)美澳、美新和美韓雙邊安全同盟,對(duì)中國(guó)和朝鮮等國(guó)實(shí)行預(yù)防性“遏制”;另一方面奉行對(duì)華接觸戰(zhàn)略,試圖分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的好處,使中國(guó)變成一個(gè)西方認(rèn)為“負(fù)責(zé)任”的國(guó)家。在拉美,進(jìn)一步推動(dòng)與拉美國(guó)家的合作,建立以自由貿(mào)易為基礎(chǔ),以美國(guó)為主導(dǎo)的泛美政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。在中東,支持以色列和推動(dòng)中東和平進(jìn)程并舉,維護(hù)反伊拉克同盟。目的是留在中東、控制中東局勢(shì)。(3)把“經(jīng)濟(jì)安全”提到全球戰(zhàn)略的高度。美國(guó)加強(qiáng)了“經(jīng)濟(jì)外交”,積極開(kāi)拓海外新興市場(chǎng);推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)自由化,把更多的國(guó)家納入到以美國(guó)為中心建立起來(lái)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序框架之中;加強(qiáng)七國(guó)集團(tuán)特別是美、日、德三大經(jīng)濟(jì)中心之間的政策協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)發(fā)揮國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織和世界銀行等多邊組織的作用。(4)突出美國(guó)外交中的意識(shí)形態(tài)因素,在外交中推行美國(guó)式的民主、人權(quán),將“擴(kuò)大民主”作為“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”的基本內(nèi)容。(5)在軍事上,根據(jù)1997年5月公布的《四年國(guó)防評(píng)估報(bào)告》和1998年12月推出的《新世紀(jì)國(guó)家安全戰(zhàn)略》,加大軍事投入,大力發(fā)展高技術(shù)武器,把“營(yíng)造、反應(yīng)、準(zhǔn)備”作為對(duì)付威脅和危機(jī)的指導(dǎo)思想,第一次提出了美國(guó)要提高獨(dú)自帶領(lǐng)國(guó)際社會(huì)“執(zhí)法的能力”,以便對(duì)用非常規(guī)手段襲擊美國(guó)領(lǐng)土和美國(guó)人民的分子“繩之以法”。具體要求是在美國(guó)至關(guān)重要的地區(qū)保持美國(guó)的軍事存在,加強(qiáng)與盟國(guó)的軍事合作關(guān)系,努力削減并防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散,通過(guò)展示武力、干預(yù)行動(dòng)等手段來(lái)遏制侵略,保持強(qiáng)大的防務(wù)能力,以使能夠“同時(shí)打贏兩場(chǎng)大規(guī)模地區(qū)性”戰(zhàn)爭(zhēng)。 2000年美國(guó)大選,喬治.W.布什以微弱多數(shù)贏得大選,成功入主白宮。2001年美國(guó)發(fā)生了“9.11”恐怖襲擊事件,一年后,布什提出《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略進(jìn)行了新的重大調(diào)整,其根本目標(biāo)就是確立美國(guó)在國(guó)際格局中的單極戰(zhàn)略坐標(biāo),加強(qiáng)美國(guó)在世界上的“領(lǐng)導(dǎo)地位”,在全球范圍內(nèi)擴(kuò)展“自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和傳播美國(guó)的價(jià)值觀念,把反恐和維護(hù)國(guó)家安全作為對(duì)外戰(zhàn)略的首要任務(wù),推出“先發(fā)制人”戰(zhàn)略,以打擊恐怖主義和所謂搞大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的“無(wú)賴國(guó)家”。布什政府雖然在《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)了大國(guó)合作的重要性,但是,也表明了要依據(jù)其在經(jīng)濟(jì)、科技、政治、外交、軍事、教育、文化等多方面表現(xiàn)出來(lái)的超級(jí)大國(guó)的綜合國(guó)力,維持美國(guó)的霸權(quán)地位和不惜以武力重塑國(guó)際秩序的強(qiáng)烈愿望,極力推行單邊主義的對(duì)外政策。2003年3月不顧法國(guó)、俄羅斯、德國(guó)和中國(guó)等大國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì),一意孤行地發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就是明證。
二戰(zhàn)后美國(guó)的對(duì)外政策,簡(jiǎn)而言之就是“遏制共產(chǎn)主義蔓延”。不管是馬歇爾計(jì)劃對(duì)西歐的援助,還是在朝鮮半島和越南發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng),都是在圍繞著這一個(gè)大前提的條件下進(jìn)行的。在壓制蘇聯(lián)及其所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義陣營(yíng)的同時(shí),積極謀求世界領(lǐng)導(dǎo)地位。并以此地位來(lái)為美國(guó)帶來(lái)最大的國(guó)際利益。
冷戰(zhàn),即扶植歐洲對(duì)抗蘇聯(lián),現(xiàn)在是單邊主義加上霸權(quán)主義。
美蘇爭(zhēng)霸 原因是:反法西斯同盟因?yàn)槭チ斯餐瑪橙耍庾R(shí)形態(tài)的矛盾重新成為主要矛盾 在國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)中,典型是就是聯(lián)合國(guó)(1945年10月)和世界銀行(1945年12月)排擠蘇聯(lián)勢(shì)力 對(duì)于歐洲盟國(guó)采取的馬歇爾計(jì)劃,扶植英國(guó),法國(guó)等恢復(fù)并加以控制滲透 對(duì)于俄國(guó)在東歐的勢(shì)力采取了遏制,比較突出的是爭(zhēng)取了希臘和土耳其的資產(chǎn)階級(jí)政權(quán) 同時(shí)利用蘇聯(lián)的沙文主義煽動(dòng)南斯拉夫等國(guó)家或者這些國(guó)家的反對(duì)派對(duì)抗。 亞洲主要是通過(guò)控制和影響中華民國(guó)政府和南朝鮮來(lái)抵抗共產(chǎn)主義。 在越南老撾等地扶植當(dāng)?shù)氐拇砣耍瑪U(kuò)大了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)在內(nèi)的各類武裝沖突。 綜合上述情況表明美國(guó)在二戰(zhàn)后外交路線是基于本國(guó)經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力的情況下,以蘇聯(lián)為主要假想敵的爭(zhēng)霸路線。 以上資料來(lái)源杭州圖書(shū)館,希望有助于你的問(wèn)題研究 參考文獻(xiàn):美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館網(wǎng)站,美國(guó)外交部網(wǎng)站
可以看看張敏謙研究員所著《美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》,》較為全面和系統(tǒng)地展示了第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略史的經(jīng)濟(jì)方面,《美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》全書(shū)分為上、中、下三篇,分別對(duì)應(yīng)美國(guó)第二次世界大戰(zhàn)后對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的三個(gè)發(fā)展階段,即作者簡(jiǎn)明扼要地稱呼的“盟國(guó)復(fù)興戰(zhàn)略”、“治理危機(jī)戰(zhàn)略”和“確保優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”。 我這里有一個(gè)文件,《作為大戰(zhàn)略組成部分之一的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略———《美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》述評(píng)》,如果要的話,傳到你的郵箱
第二次世界大戰(zhàn)是整個(gè)國(guó)際關(guān)系史和美國(guó)戰(zhàn)略史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。近300年來(lái),特別是19世紀(jì)以來(lái),歐洲曾長(zhǎng)期位于世界政治的中心,維持以歐洲均勢(shì)為中心的傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系格局。二戰(zhàn)打破了這個(gè)格局,英國(guó)和法國(guó)淪為二等強(qiáng)國(guó),西德和意大利處于戰(zhàn)敗國(guó)地位,歐洲在國(guó)際事務(wù)中居于支配地位的時(shí)代已成為歷史。美國(guó)不僅走上了世界戰(zhàn)略的大舞臺(tái),而且在戰(zhàn)爭(zhēng)中大大增強(qiáng)了自己的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治實(shí)力。美國(guó)憑借遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他任何國(guó)家的實(shí)力,成為資本主義世界的霸主,崛起為國(guó)際關(guān)系的力量中心。于是,它徹底拋棄孤立主義政策,從國(guó)際關(guān)系的邊緣走向中心,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)張,已成為形勢(shì)發(fā)展的必然。早在大戰(zhàn)期間,羅斯福等人就設(shè)計(jì)了一套建立戰(zhàn)后世界秩序、實(shí)現(xiàn)“美國(guó)世紀(jì)”的辦法,通過(guò)主導(dǎo)成立聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和簽定“關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定”等,為戰(zhàn)后整個(gè)世界格局的確立奠定了基石。美國(guó)和蘇聯(lián)意識(shí)形態(tài)和國(guó)家利益的對(duì)立以及1945年4月杜魯門(mén)接任總統(tǒng),又加速了美國(guó)奉行全球主義、與蘇聯(lián)對(duì)抗的過(guò)程。蘇聯(lián)作為世界上第一個(gè)也是最大的社會(huì)主義國(guó)家,為取得二戰(zhàn)的勝利付出了巨大的民族犧牲,也獲得了前所未有的國(guó)際地位。在蘇聯(lián)的影響下,社會(huì)主義陣營(yíng)越出一國(guó)的范圍,影響不斷擴(kuò)大。蘇聯(lián)也不再囿于地理的限制,將影響擴(kuò)展至歐洲。在此情勢(shì)下,美蘇爭(zhēng)奪迅速在全球范圍內(nèi)展開(kāi),使美國(guó)“對(duì)國(guó)家安全、戰(zhàn)爭(zhēng)以及和平的傳統(tǒng)看法受到前所未有的挑戰(zhàn)”,“不得不尋求新的途徑來(lái)保障國(guó)家的安全”。 為全面實(shí)施“遏制戰(zhàn)略”,美國(guó)在歐洲推出“馬歇爾計(jì)劃”,建立北約,并重新武裝西德。在亞洲,美國(guó)先后與菲律賓、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國(guó)等國(guó)簽署了雙邊和多邊條約,并在這些條約的基礎(chǔ)上于1954年9月與相關(guān)國(guó)家簽署了《東南亞集體防務(wù)條約》,在東亞和東南亞形成了針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略包圍圈;在中東,則推動(dòng)英國(guó)主持建立了中央條約組織,艾森豪威爾政府時(shí)期又推出了“艾森豪威爾主義”。斯皮克曼認(rèn)為,美國(guó)這種對(duì)蘇聯(lián)(以及新成立的中華人民共和國(guó))的“遏制戰(zhàn)略”,實(shí)質(zhì)是在歐亞大陸的邊緣地帶保持美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì),以壓制蘇聯(lián)向邊緣地帶突破,進(jìn)而向西方海上力量挑戰(zhàn)。 “遏制戰(zhàn)略”的提出,標(biāo)志著美國(guó)戰(zhàn)略質(zhì)的轉(zhuǎn)變和飛躍。這種轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在:(1)從戰(zhàn)時(shí)與蘇聯(lián)結(jié)盟共同抗擊德日意等法西斯國(guó)家,過(guò)渡到以蘇聯(lián)為主要對(duì)手和作戰(zhàn)對(duì)象,遏制蘇聯(lián)和“共產(chǎn)主義的擴(kuò)張”成為戰(zhàn)后40多年美國(guó)貫徹始終的戰(zhàn)略目標(biāo)。(2)從以美國(guó)本土為中心的美洲堡壘戰(zhàn)略向真正的全球戰(zhàn)略過(guò)渡,突破了長(zhǎng)期以來(lái)一直以關(guān)注美國(guó)本土安全為主,對(duì)歐洲事務(wù)較少介入的“孤立主義”戰(zhàn)略思潮,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)美國(guó)利益和美國(guó)安全的全球性,首次制定了積極干預(yù)世界事務(wù)、爭(zhēng)奪世界主導(dǎo)權(quán)的較完整的全球戰(zhàn)略。從這一戰(zhàn)略開(kāi)始,美國(guó)戰(zhàn)后至今各個(gè)時(shí)期的軍事戰(zhàn)略均具有明顯的全球性和進(jìn)攻性。(3)從傳統(tǒng)的常規(guī)戰(zhàn)略開(kāi)始向核條件下的現(xiàn)代戰(zhàn)略體系轉(zhuǎn)變。雖然提出和實(shí)施“遏制戰(zhàn)略”的初期,美國(guó)還沒(méi)有形成系統(tǒng)的核戰(zhàn)略,但是隨著1945年8月原子彈在廣島和長(zhǎng)崎的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用,美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始研究運(yùn)用核武器的理論,核戰(zhàn)略的雛形正在形成。(4)從步西歐后塵到走在世界前列。二戰(zhàn)以前,美國(guó)的軍事戰(zhàn)略思想基本上是對(duì)英、法等西歐國(guó)家傳統(tǒng)軍事理論的摹仿,國(guó)家政策中政治和軍事兩個(gè)方面一直存在脫節(jié)現(xiàn)象,從未出現(xiàn)過(guò)將政治目標(biāo)和軍事目標(biāo)結(jié)合在一起的戰(zhàn)略理論。從“遏制戰(zhàn)略”開(kāi)始,美國(guó)一掃以往由于戰(zhàn)略傳統(tǒng)缺乏而呈現(xiàn)的戰(zhàn)略思維貧乏,迅速掀起“戰(zhàn)略熱”,開(kāi)創(chuàng)了美國(guó)現(xiàn)代戰(zhàn)略研究的新局面,創(chuàng)立了具有美國(guó)特點(diǎn)的獨(dú)立的戰(zhàn)略體系,對(duì)世界各國(guó)特別是西方各大國(guó)戰(zhàn)略思想的發(fā)展均產(chǎn)生了重要的影響 “遏制戰(zhàn)略”既是杜魯門(mén)政府的軍事戰(zhàn)略,同時(shí)也是其國(guó)家戰(zhàn)略——“杜魯門(mén)主義”的核心,奠定了戰(zhàn)后美全球戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。這種軍事戰(zhàn)略和國(guó)家戰(zhàn)略合二為一的情況,表明戰(zhàn)后初期美國(guó)尚未形成完整的、多層次的戰(zhàn)略體系。造成這種情況的原因之一是,當(dāng)時(shí)美國(guó)尚未建立統(tǒng)一的國(guó)際機(jī)構(gòu)去規(guī)劃和運(yùn)籌統(tǒng)一的軍事戰(zhàn)略,國(guó)家戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略均由總統(tǒng)提出和制定。在艾森豪威爾政府時(shí)期,美國(guó)的軍事戰(zhàn)略和國(guó)家戰(zhàn)略開(kāi)始區(qū)別開(kāi)來(lái)。“新面貌”政策和“新新面貌”政策是美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略,“大規(guī)模報(bào)復(fù)”是軍事戰(zhàn)略。但由于這一時(shí)期美軍事戰(zhàn)略的制定基本上是由國(guó)防部以外的官員提出和制定的,從戰(zhàn)略決策程序來(lái)看,軍事戰(zhàn)略和國(guó)家戰(zhàn)略的“分家”尚未完成。到肯尼迪—約翰遜政府時(shí)期,美國(guó)進(jìn)一步理順了軍事戰(zhàn)略和國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)系,不但將“和平戰(zhàn)略”作為國(guó)家戰(zhàn)略,而且還一改過(guò)去由國(guó)務(wù)院官員提出和制定軍事戰(zhàn)略的先例,由參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席泰勒提出了名為“靈活反應(yīng)”的軍事戰(zhàn)略。美軍事戰(zhàn)略的內(nèi)容也愈加充實(shí),層次日漸明晰,軍事戰(zhàn)略之下開(kāi)始明確區(qū)分出核戰(zhàn)略和常規(guī)戰(zhàn)略。從1969年到1982年的12年間,美國(guó)經(jīng)歷了尼克松、福特、卡特三屆政府的變遷,發(fā)生了由共和黨政府向民主黨政府的更迭。這個(gè)時(shí)期,由于美國(guó)深受“越戰(zhàn)綜合癥”困擾,蘇聯(lián)乘機(jī)步步緊逼,美蘇日歐中五大力量中心正在形成,美國(guó)不得不推行重視伙伴關(guān)系、實(shí)力和談判三原則的“尼克松主義”,謹(jǐn)慎地走一條介乎世界警察和孤立主義兩種極端政策之間的中間路線。與國(guó)家戰(zhàn)略相一致,美提出了“現(xiàn)實(shí)威懾”軍事戰(zhàn)略?!澳峥怂芍髁x”和“現(xiàn)實(shí)威懾戰(zhàn)略”的內(nèi)涵基本一致,核心都是推行“當(dāng)?shù)厝舜虍?dāng)?shù)厝恕钡姆结?,力避美軍再次卷入越?zhàn)式的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。1981年里根政府上臺(tái)后,在國(guó)家戰(zhàn)略上提出了“里根主義”,表示美國(guó)要在任何出現(xiàn)蘇聯(lián)侵略或蘇聯(lián)支持的侵略行動(dòng)的地方進(jìn)行抵制,力圖將蘇聯(lián)的影響推回到蘇聯(lián)的國(guó)土范圍之內(nèi)。作為“里根主義”的重要組成部分,里根政府在軍事上提出了“新靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”?!袄锔髁x”和“新靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”的提出和發(fā)展,標(biāo)志著美全球戰(zhàn)略跨越了戰(zhàn)后對(duì)蘇聯(lián)單純遏制的范疇,進(jìn)入了一個(gè)主動(dòng)進(jìn)攻、靈活反擊的新階段。 布什政府時(shí)期 80年代后期,國(guó)際形勢(shì)開(kāi)始發(fā)生翻天覆地的變化。1985年戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后,執(zhí)意倡導(dǎo)和推行“新思維”,全面自我否定,走全盤(pán)西化之路,結(jié)果非但未能扭轉(zhuǎn)蘇美爭(zhēng)奪中的不利態(tài)勢(shì),反而導(dǎo)致政局動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化,民族矛盾尖銳。蘇聯(lián)的“徹底改革之風(fēng)”波及中、東歐國(guó)家,中、東歐國(guó)家開(kāi)始脫離蘇聯(lián)的軌道,探索新的發(fā)展模式和對(duì)外政策。受自身政治、經(jīng)濟(jì)和民族危機(jī)的影響,蘇聯(lián)被迫大幅度削減軍費(fèi)開(kāi)支,實(shí)行收縮性的軍事政策,在軍備競(jìng)賽和地區(qū)爭(zhēng)奪上已明顯不是美國(guó)的對(duì)手。蘇聯(lián)綜合國(guó)力急劇衰落,國(guó)際影響日漸跌落。 面對(duì)迅猛變化的國(guó)際形勢(shì),美不能不對(duì)戰(zhàn)后持續(xù)40多年的全球戰(zhàn)略進(jìn)行全面的根本性的調(diào)整,以尋找新的范式替代反共產(chǎn)主義的“遏制戰(zhàn)略”。 1990年3月,布什向國(guó)會(huì)提交了他上臺(tái)后的第一份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》。該報(bào)告提出,美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)不能只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行遏制,而是要大膽地“超越”戰(zhàn)后長(zhǎng)期奉行的“遏制戰(zhàn)略”。他試圖以比所有前任更大的抱負(fù)和雄心,通過(guò)綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等多種手段,“將蘇聯(lián)作為一個(gè)有益的伙伴納入國(guó)際體系中”,從而“開(kāi)創(chuàng)一個(gè)超越遏制的新時(shí)代”。 世界局勢(shì)的巨大變化,還使美國(guó)感到在戰(zhàn)略上需要確立一種由它領(lǐng)導(dǎo)和支配下的世界秩序,以最大限度地維護(hù)和擴(kuò)展其在全球的利益。1990年9月,在海灣危機(jī)爆發(fā)不久,布什即正式提出建立“世界新秩序”的戰(zhàn)略構(gòu)想。之后,布什又多次對(duì)他的“世界新秩序”構(gòu)想進(jìn)行補(bǔ)充和進(jìn)一步闡釋?!笆澜缧轮刃颉钡闹饕獌?nèi)容有:(1)強(qiáng)調(diào)在美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)一個(gè)“和平和安全、自由和法治”的世界;(2)在國(guó)際事務(wù)中更加強(qiáng)調(diào)“多邊”合作,而不是“單邊”行動(dòng),注重發(fā)揮盟國(guó)和聯(lián)合國(guó)的作用;(3)按照美國(guó)的價(jià)值觀和理想,建立新的國(guó)際體系,在世界上鞏固和推進(jìn)所謂“自由”與“民主”事業(yè);(4)實(shí)施地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略,重點(diǎn)防止和應(yīng)對(duì)威脅美國(guó)利益的地區(qū)沖突。布什的“世界新秩序”構(gòu)想,是冷戰(zhàn)結(jié)束之初美國(guó)在對(duì)外關(guān)系方面的一個(gè)綱領(lǐng),其基本目標(biāo)是維護(hù)冷戰(zhàn)后世界的安全與穩(wěn)定,應(yīng)付美國(guó)面臨的各種新的挑戰(zhàn),在世界上推進(jìn)“民主”事業(yè),從而維護(hù)美國(guó)的全球利益。 布什政府時(shí)期美國(guó)全球戰(zhàn)略雖仍帶有過(guò)渡色彩,未完全拋棄冷戰(zhàn)期間的戰(zhàn)略觀念,但它第一次確定了冷戰(zhàn)后美國(guó)的國(guó)家利益和全球戰(zhàn)略總目標(biāo),勾畫(huà)出美國(guó)新全球戰(zhàn)略的一個(gè)粗略的輪廓,成為布什政府對(duì)美全球戰(zhàn)略實(shí)施調(diào)整的總方針。 1993年1月13日,國(guó)務(wù)卿克里斯托弗在參議院對(duì)外關(guān)系委員會(huì)提名聽(tīng)證會(huì)上提出,冷戰(zhàn)后美國(guó)“需要設(shè)計(jì)一項(xiàng)新的戰(zhàn)略”來(lái)保護(hù)美國(guó)利益:第一必須促進(jìn)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,第二必須保持強(qiáng)大的防務(wù)力量,第三鼓勵(lì)正在發(fā)生的全球民主化革命,并強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)外民主和人權(quán)的支持能夠而且應(yīng)該是改善美國(guó)安全的一項(xiàng)中心戰(zhàn)略原則。1月18日,克林頓發(fā)表演講時(shí)再次強(qiáng)調(diào),世界已發(fā)生了根本性變化,美國(guó)外交政策必須適應(yīng)這種變化來(lái)達(dá)到自己的目標(biāo),再次強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)外政策將建立在上述三個(gè)支柱的基礎(chǔ)上 1994年7月,克林頓政府發(fā)表上任后的第一份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,將“擴(kuò)展戰(zhàn)略”發(fā)展為“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”,在“擴(kuò)展”美國(guó)的利益、價(jià)值觀和政經(jīng)模式的同時(shí),更加突出美國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)的介入和參與,反擊退回“美國(guó)堡壘”的主張,堅(jiān)稱只有“參與”才能“擴(kuò)展”。(注:The White House,A National Security Strategy of Engagement and Enlargement,July 1994.)“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”的提出,表明冷戰(zhàn)后美全球戰(zhàn)略的理論框架最終確定,標(biāo)志著美國(guó)全球戰(zhàn)略基本完成了從“冷戰(zhàn)型”向“冷戰(zhàn)后型”的轉(zhuǎn)軌?!皡⑴c和擴(kuò)展戰(zhàn)略”可概括為:利用冷戰(zhàn)后對(duì)美總體有利的國(guó)際形勢(shì),加強(qiáng)介入和參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)的力度,“擴(kuò)展自由世界”的疆界,實(shí)現(xiàn)美國(guó)的“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”。這幾年中,美國(guó)在推行“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”方面主要采取了以下步驟: 第一,積極構(gòu)筑美國(guó)主導(dǎo)、西方占優(yōu)勢(shì)的大國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)系??肆诸D稱:“美國(guó)及其盟友從冷戰(zhàn)時(shí)代繼承下來(lái)的安全關(guān)系對(duì)推進(jìn)冷戰(zhàn)后的議程是個(gè)關(guān)鍵”,“頭等大事必須是加強(qiáng)和適應(yīng)美國(guó)的伙伴關(guān)系來(lái)應(yīng)付冷戰(zhàn)后的挑戰(zhàn)”。但同時(shí)強(qiáng)調(diào),“美國(guó)仍然是不可缺少的國(guó)家。有時(shí)候,美國(guó),也只有美國(guó),能在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、自由與壓迫、希望與恐懼之間起決定作用”。 第二,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先,突出經(jīng)濟(jì)安全。冷戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)際關(guān)系中的地位上升,各國(guó)都較前更為重視以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)??肆诸D政府明確提出將“經(jīng)濟(jì)安全”作為美國(guó)家安全戰(zhàn)略的三大支柱之一。為此,美國(guó)不但從戰(zhàn)略高度重視對(duì)外出口,專門(mén)成立了“提倡出口辦公室”,提出“新興大市場(chǎng)”戰(zhàn)略,推行咄咄逼人的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策,而且還積極推動(dòng)地區(qū)貿(mào)易和投資自由化,大力支持全球性自由貿(mào)易體系的建立。 第三,維護(hù)軍事安全,確保安全利益。美1994年度《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》明確提出,在美國(guó)對(duì)外政策的三項(xiàng)原則中,安全是第一位的,從而改變了克林頓政府在執(zhí)政的頭一年把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題置于對(duì)外政策首位的做法。 第四,注意循序漸進(jìn)地推進(jìn)“全球民主化”??肆诸D政府上臺(tái)之時(shí),恰逢冷戰(zhàn)結(jié)束、“歷史終結(jié)論”躬逢其盛之時(shí),于是正好繼承老民主黨人的衣缽,明確地將“全球民主化”作為美國(guó)全球戰(zhàn)略的三大支柱之一。這表明美國(guó)決心以更大的力度和規(guī)模在全世界輸出美國(guó)的價(jià)值觀念和政經(jīng)模式。 在第一任期內(nèi),克林頓政府雖然提出了“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”,但其對(duì)外政策在國(guó)內(nèi)外仍然受到了廣泛的批評(píng)。很多人認(rèn)為,美國(guó)對(duì)外政策缺乏戰(zhàn)略意識(shí),左右搖擺,前后不一,過(guò)份重視近期利益,美國(guó)成了對(duì)敵對(duì)友都既不可靠又難以預(yù)測(cè)的國(guó)家。蘭德公司發(fā)表的研究報(bào)告指出:“由于缺少一個(gè)得到廣泛同意的大戰(zhàn)略,許多方面遇到困難。美國(guó)的主動(dòng)性受到削弱,經(jīng)常處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)。在眾多的威脅和挑戰(zhàn)面前,更加難于分清輕重緩急并形成前后一貫的對(duì)策;許多問(wèn)題上的方針往往自相矛盾、動(dòng)搖不定或不能持久”。 克林頓政府第二任期 這一階段,美國(guó)開(kāi)始對(duì)它在中、近期所處的國(guó)際環(huán)境和世界主要力量的走向進(jìn)行評(píng)估,并著眼于21世紀(jì)的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),制定了美國(guó)面向21世紀(jì)的全球戰(zhàn)略。這充分表現(xiàn)在美國(guó)先后發(fā)表的一系列重要文件當(dāng)中。如:1997年5月發(fā)表的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》與前幾年的報(bào)告相比,未使用“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”名稱,而代之以《面向新世紀(jì)的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》, 再次,首次明確提出2015年之后俄羅斯和中國(guó)可能成為美國(guó)的全球性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,表明美國(guó)對(duì)保持獨(dú)超地位的中長(zhǎng)期前景有所擔(dān)心。 最后,首次提出美國(guó)面臨著嚴(yán)重的“不對(duì)稱威脅”的直接挑戰(zhàn)。所謂“不對(duì)稱威脅”,是指那些絕對(duì)軍事實(shí)力與美國(guó)極不相稱的敵對(duì)國(guó)家或敵對(duì)勢(shì)力利用非常規(guī)手段給美國(guó)帶來(lái)巨大危險(xiǎn)的種種威脅,諸如恐怖主義、核武器和生化武器、信息戰(zhàn)和環(huán)境破壞等。 新的形勢(shì)下,美國(guó)全球戰(zhàn)略的動(dòng)向主要有: 1.提出“塑造—反應(yīng)—準(zhǔn)備”(shape-respond-pre-pare)三位一體新戰(zhàn)略構(gòu)想,強(qiáng)調(diào)維護(hù)當(dāng)前利益與應(yīng)付未來(lái)挑戰(zhàn)相結(jié)合。1997年5月,美國(guó)發(fā)表了《面向新世紀(jì)的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,在“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)上,提出了“塑造—反應(yīng)—準(zhǔn)備”三位一體的全球戰(zhàn)略新構(gòu)想?!八茉臁币馕吨皇且麡O地適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的變化,而應(yīng)更積極主動(dòng)地去改造國(guó)際環(huán)境,使之不斷朝對(duì)美有利的方向發(fā)展;“反應(yīng)”是指按照對(duì)美國(guó)利益威脅的性質(zhì)和程度,對(duì)世界上各種各樣的危機(jī)作出迅速有效的反應(yīng);“準(zhǔn)備”是指立即著手為不確定的未來(lái)作準(zhǔn)備,以確保21世紀(jì)成為一個(gè)比任何時(shí)候都更為強(qiáng)大的美國(guó)世紀(jì)。(注:Samuel R.Berger,“A Foreign Policy Agenda for the Second Term,”Center for Strategic and International Studies,Washington,D.C.March7,1997.)“塑造—反應(yīng)—準(zhǔn)備”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,是冷戰(zhàn)后美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整過(guò)程中推出的一個(gè)重大舉措,它既是對(duì)“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”的有力補(bǔ)充,更意味著美國(guó)全球戰(zhàn)略已完成了“冷戰(zhàn)后”這一特定歷史階段的轉(zhuǎn)型,將著眼于21世紀(jì),以更加靈活多樣和富于進(jìn)攻性的手法參與國(guó)際斗爭(zhēng)。 2.加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)事務(wù)的參與,進(jìn)一步擴(kuò)展美全球戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。在歐亞大陸西端,加緊改造和更新北約,大力推動(dòng)北約東擴(kuò),著力推動(dòng)建立一個(gè)“統(tǒng)一、民主,并且在維護(hù)和平與繁榮方面與美合作的歐洲”。世紀(jì)之交,美國(guó)在各主要地區(qū)的重大步驟,有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮,就是要通過(guò)推行從東西兩翼齊頭并進(jìn)的兩洋戰(zhàn)略,控制歐亞;通過(guò)加強(qiáng)在歐亞邊緣地帶的存在,掌握中東的石油資源,策應(yīng)其兩洋戰(zhàn)略,對(duì)歐洲和俄羅斯等形成戰(zhàn)略箝制和掣肘?!皷|擴(kuò)”、“西進(jìn)”和“北拓”遙相呼應(yīng),是美國(guó)在歐亞大陸強(qiáng)化其優(yōu)勢(shì)地位的重要戰(zhàn)略步驟。此外,美還不斷加強(qiáng)在拉丁美洲和非洲的影響。近年來(lái),美國(guó)一改冷戰(zhàn)結(jié)束之初對(duì)這兩個(gè)地區(qū)有所忽略的傾向,明顯加大了對(duì)拉美和非洲的外交力度,克林頓在第二任期曾幾次前往訪問(wèn)。 3.積極運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)“潛在對(duì)手”的防范和牽制。面對(duì)世界多極化的加速發(fā)展,美為保持主導(dǎo)地位,更加注意運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系。針對(duì)歐盟自身實(shí)力的增強(qiáng)、積極謀求成為世界獨(dú)立的一極的情況,美國(guó)有意在一些問(wèn)題上作出一定讓步,使美歐聯(lián)盟關(guān)系得以維系。美國(guó)也注意多方緩解美日矛盾,加強(qiáng)與日本的安保合作。1998年9月,“美日防衛(wèi)合作指導(dǎo)方針”的制定,標(biāo)志著兩國(guó)軍事合作進(jìn)入一個(gè)新階段。美國(guó)還首次提出,在2015年前后俄羅斯和中國(guó)可能成為美國(guó)的全球性對(duì)手。這表明,美國(guó)對(duì)俄、中兩國(guó)的判斷逐步趨于嚴(yán)峻,對(duì)兩國(guó)的防范和牽制力度明顯加大。 4.積極推行新干涉主義和“炮艦政策”。冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)以反共主義作為安全戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)和對(duì)外干涉的理由。近年來(lái),美國(guó)又極力鼓吹“人道主義災(zāi)難”、“人權(quán)高于主權(quán)”和“國(guó)家主權(quán)有限”等謬論,不斷為新干涉主義尋求法理基礎(chǔ)。美國(guó)為推行新干涉主義,還更加倚重軍事力量。國(guó)防部長(zhǎng)科恩表示:美國(guó)的“國(guó)家安全政策不只是為了對(duì)正在變化中的環(huán)境作出反應(yīng),而且還為了以符合我們利益的方式塑造這個(gè)環(huán)境”。(注:《科恩稱美安全政策重點(diǎn)將從應(yīng)付冷戰(zhàn)結(jié)束轉(zhuǎn)向塑造新時(shí)代》,新華社華盛頓1997年1月22日英文電。)據(jù)美方統(tǒng)計(jì),從1990年至1997年,美軍對(duì)外用兵共42次,年均用兵頻率較冷戰(zhàn)時(shí)期高出一倍。1998年以后,美國(guó)在不到一年的時(shí)間里接連3次對(duì)外直接使用武力。 5.更加輕視聯(lián)合國(guó)的作用。聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最大的政府間組織,在維持世界和平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有普遍的權(quán)威性。冷戰(zhàn)結(jié)束初期,美國(guó)曾較為注意借重聯(lián)合國(guó)的作用,但近年來(lái)繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)加緊推進(jìn)西方價(jià)值觀念的霸氣明顯上升。1998年12月美國(guó)繞開(kāi)聯(lián)合國(guó),聯(lián)合英國(guó)對(duì)伊拉克進(jìn)行打擊,試圖弱化聯(lián)合國(guó)在解決地區(qū)危機(jī)中的作用。特別是1999年3月推動(dòng)北約對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行空襲,是美國(guó)安全繞開(kāi)安理會(huì),操縱北約自行其是,而且把手伸進(jìn)了另一常任理事國(guó)的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍。美國(guó)甚至聲稱要重新考慮聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的作用、運(yùn)作和決策程序。美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)用則取、不用則棄的實(shí)用主義態(tài)度,嚴(yán)重削弱了聯(lián)合國(guó)的權(quán)威,在國(guó)際社會(huì)創(chuàng)下了非常惡劣的先例。 在美國(guó)歷史上,隨著國(guó)際戰(zhàn)略格局的大變動(dòng)而對(duì)全球戰(zhàn)略進(jìn)行較大調(diào)整多是在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后進(jìn)行的,冷戰(zhàn)后始于布什政府而由克林頓政府加速進(jìn)行的全球戰(zhàn)略調(diào)整則是在和平環(huán)境下進(jìn)行的,新舊國(guó)際戰(zhàn)略格局過(guò)渡期將經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間,中間具有很多的不確定性和復(fù)雜性,布什政府和克林頓政府所提出的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)原則及政策構(gòu)想也不斷發(fā)生變化??偟膩?lái)看,這次調(diào)整,涉及面廣、幅度大、影響深遠(yuǎn),是一次全面的、整體性的調(diào)整,在戰(zhàn)后美國(guó)歷史上前所未有。布什政府時(shí)期是從冷戰(zhàn)轉(zhuǎn)向冷戰(zhàn)后的大轉(zhuǎn)變階段,國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云際會(huì),各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,新舊格局激烈沖撞,雖然提出了“超越遏制戰(zhàn)略”,但該戰(zhàn)略仍帶有過(guò)渡色彩,未完全拋棄冷戰(zhàn)期間的戰(zhàn)略觀念。克林頓政府執(zhí)政期間,多極化趨勢(shì)加速發(fā)展,大國(guó)關(guān)系深入調(diào)整,國(guó)際戰(zhàn)略格局輪廓初現(xiàn),美國(guó)全球戰(zhàn)略逐步完成了從“冷戰(zhàn)型”向“冷戰(zhàn)后型”的轉(zhuǎn)軌,并確立了面向新世紀(jì)的全球戰(zhàn)略的基本架構(gòu)。這個(gè)轉(zhuǎn)變基本上是以1993年的“擴(kuò)展戰(zhàn)略”和1994年的“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”為起點(diǎn),結(jié)束于1997年的“塑造—反應(yīng)—準(zhǔn)備”三位一體新戰(zhàn)略構(gòu)想。面向新世紀(jì)的美國(guó)全球戰(zhàn)略,成為克林頓政府留給小布什政府的最大的外交遺產(chǎn),小布什政府的全球戰(zhàn)略將在這項(xiàng)遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展下去。

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