溫馨提示:這篇文章已超過767天沒有更新,請注意相關(guān)的內(nèi)容是否還可用!
戰(zhàn)后的20年代美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的高峰。由于美國通過西奧多·羅斯福的“公平交易”、伍德羅·威爾遜的“新自由”政策、美國的進(jìn)步主義運(yùn)動,以及20年代美國經(jīng)濟(jì)的自由放任,現(xiàn)代資本主義的經(jīng)濟(jì)和政治統(tǒng)治得到進(jìn)一步的鞏固,但在這同時(shí),也孕育著
歸納能力的考查。第一問實(shí)際是對美國兩次資產(chǎn)階級革命根本原因的考查;第二問,考查學(xué)生對美國在19世紀(jì)末20世紀(jì)初工業(yè)生產(chǎn)躍居并保持世界首位的內(nèi)外政策認(rèn)識掌握情況,解答中,要注意抓住促進(jìn)其工業(yè)發(fā)展的政策去歸納、總結(jié)。
美國在第二次世界大戰(zhàn)前長期奉行的不與歐洲大國結(jié)盟、不承擔(dān)任何義務(wù)的外交政策。美國獨(dú)立初期,首先考慮發(fā)展本國的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力,把活動主要集中在美洲大陸,在對外關(guān)系中避免卷入歐洲的政治和軍事沖突,不承擔(dān)國際社會的政治
進(jìn)入二十一世紀(jì),由于各國的發(fā)展和美國長期霸權(quán)主義,使得美國的霸主地位受到挑戰(zhàn),美國不得不有所收斂,修改以往霸道政策,通過謀求對外合作,穩(wěn)固其國際地位
美國對外政策分為三個(gè)階段:即19世紀(jì)上半期的美洲大陸擴(kuò)張階段、19世紀(jì)末20世紀(jì)早期的海外擴(kuò)張階段和二戰(zhàn)后的全球擴(kuò)張階段。(1)門羅主義政策——19世紀(jì)初美國總統(tǒng)門羅提出,推行“美洲是美國人的美洲”,排斥歐洲列強(qiáng)。(2
19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國的內(nèi)外政策
而且,中美貿(mào)易互補(bǔ)性極強(qiáng),中國產(chǎn)品不僅物美價(jià)廉、滿足美國的消費(fèi)需求、提升居民購買力,更壓低了通脹水平。二是美國對華服務(wù)貿(mào)易出口強(qiáng)勁、潛力巨大。一直以來,美國對華服務(wù)業(yè)出口具有比較優(yōu)勢。據(jù)BEA數(shù)據(jù)顯示,2009-2015年,
中國2015年出口到美國的總額就可以達(dá)到近5000億美元,這一數(shù)據(jù)比其它任何國家與地區(qū)與美國貿(mào)易的數(shù)據(jù)都要高。對于中國來說,對美貿(mào)易依賴度較高的初級品制造業(yè)和機(jī)械產(chǎn)品出口將受美國貿(mào)易政策直接影響。
加拿大、日本和德國。3、交易額數(shù)年增加 2017年,美國貨物貿(mào)易總額約為39143億美元,較2016年增長6.8%;其中出口額15534億美元,同比增長約6.6%;進(jìn)口額約23609億美元,增長6.9%;逆差8075億美元,增長約7.5%。
【答案】:美國貿(mào)易政策特點(diǎn):(1)互惠主義是美國外貿(mào)政策的基石;(2)制約平衡是美國外貿(mào)政策決定機(jī)制的原則;(3)與政治掛鉤是美國對外貿(mào)易政策一貫奉行的戰(zhàn)略方針;(4)法律條文的含糊性是美國對外貿(mào)易政策實(shí)行保護(hù)的重要手段。
在唐納德·特朗普總統(tǒng)宣布有意保護(hù)美國鋼鐵并對中國征收重稅300多年前,美國殖民者正努力解決自己對貿(mào)易政策的嚴(yán)重關(guān)切,特別是對英國這個(gè)祖國的貿(mào)易政策。17世紀(jì)60年代中期的《湯森法案》(Townshend Acts)向美國人征收了大量的
特朗普執(zhí)政時(shí)期,對待全球貿(mào)易的態(tài)度是:采取美國優(yōu)先的強(qiáng)硬對外貿(mào)易政策。對待全球貿(mào)易態(tài)度特點(diǎn)是將確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、重塑保守政治、回歸美國精神、堅(jiān)持對等貿(mào)易、訴諸強(qiáng)勢外交、重建美國軍隊(duì)作為政策重心,兌現(xiàn)承諾并拒絕空談,將更多的
2016年美國的貿(mào)易政策是什么
一是對歐洲資本主義國家進(jìn)行戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)援助(馬歇爾計(jì)劃),同時(shí)構(gòu)建以自己為首的軍事聯(lián)盟(北約)。另一部分則是對前蘇聯(lián)實(shí)施冷戰(zhàn)。美國實(shí)施這種對外政策的目的:建立新的世界霸權(quán),遏制共產(chǎn)主義勢力在全球的“蔓延”。
在二戰(zhàn)后美國全球戰(zhàn)略的目標(biāo)是謀求“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”和“按照美國的構(gòu)想塑造世界”。蘇聯(lián)、中國等社會主義國家被認(rèn)為是阻礙美國實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)的主要因素。因此,戰(zhàn)后美國對外戰(zhàn)略主要圍繞反共和爭霸展開。但受制于國際形勢變化和
第三鼓勵(lì)正在發(fā)生的全球民主化革命,并強(qiáng)調(diào)對國外民主和人權(quán)的支持能夠而且應(yīng)該是改善美國安全的一項(xiàng)中心戰(zhàn)略原則。1月18日,克林頓發(fā)表演講時(shí)再次強(qiáng)調(diào),世界已發(fā)生了根本性變化,美國外交政策必須適應(yīng)這種變化來達(dá)到自己的目標(biāo),
采取"點(diǎn)菜式的多邊主義",一方面利用多邊主義達(dá)到目的,另一方面堅(jiān)決擺脫多邊機(jī)制與多邊合作對其權(quán)勢與行動的限制,經(jīng)常一意孤行地采 取單變主義政策。調(diào)整全球地緣戰(zhàn)略,構(gòu)建國際安全新框架。戰(zhàn)后美國的全球戰(zhàn)略思想與決策不
戰(zhàn)后美國的軍事戰(zhàn)略,軍事戰(zhàn)略是指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的方略,是戰(zhàn)爭指導(dǎo)者運(yùn)用戰(zhàn)爭的力量和手段達(dá)成戰(zhàn)爭目的的一種藝術(shù),它受國家所處的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)技術(shù)、自然地理、國際關(guān)系等條件的制約,服從并服務(wù)于國家的政治目標(biāo)。第二次世界大戰(zhàn)以后
(1)二戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)和東歐人民民主力量的壯大,使美國稱霸世界的計(jì)劃受到打擊,但美國認(rèn)為必須采取壓制蘇聯(lián)的態(tài)度。(2)美蘇勢均力敵,美國并不占壓倒優(yōu)勢。(3)二戰(zhàn)后人心思定,要求和平是主流,美蘇雙方都不愿也不
1、杜魯門政府(1945-1953)的“遏制”戰(zhàn)略 遏制戰(zhàn)略是戰(zhàn)后美國對外戰(zhàn)略的一次重大轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著美國戰(zhàn)略質(zhì)的轉(zhuǎn)變和飛躍,表明美蘇已由戰(zhàn)時(shí)合作走向戰(zhàn)后對立和對抗,它奠定了戰(zhàn)后幾十年美國稱霸世界戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。為全面實(shí)施“遏制
如何認(rèn)識戰(zhàn)后美國的對外戰(zhàn)略和政策?
在二戰(zhàn)后美國全球戰(zhàn)略的目標(biāo)是謀求\“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”和\“按照美國的構(gòu)想塑造世界”。蘇聯(lián)、中國等社會主義國家被認(rèn)為是阻礙美國實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)的主要因素。因此,戰(zhàn)后美國對外戰(zhàn)略主要圍繞反共和爭霸展開。但受制于國際形勢變化
第二次世界大戰(zhàn)是整個(gè)國際關(guān)系史和美國戰(zhàn)略史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn).近300年來,特別是19世紀(jì)以來,歐洲曾長期位于世界政治的中心,維持以歐洲均勢為中心的傳統(tǒng)國際關(guān)系格局.二戰(zhàn)打破了這個(gè)格局,英國和法國淪為二等強(qiáng)國,西德和意大利處于戰(zhàn)敗國地位
(2)從以美國本土為中心的美洲堡壘戰(zhàn)略向真正的全球戰(zhàn)略過渡,突破了長期以來一直以關(guān)注美國本土安全為主,對歐洲事務(wù)較少介入的“孤立主義”戰(zhàn)略思潮,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)美國利益和美國安全的全球性,首次制定了積極干預(yù)世界事務(wù)、爭奪世界主導(dǎo)權(quán)的較完
二戰(zhàn)后,隨著軸心國的戰(zhàn)敗、英法實(shí)力的衰退,美國和蘇聯(lián)成為了超級大國,世界被分成了東西方兩大陣營。美蘇及其各自陣營分別在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、宣傳各方面全面對抗,一如戰(zhàn)時(shí),史稱“冷戰(zhàn)”。1950年,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),美軍參戰(zhàn)
1、杜魯門政府(1945-1953)的“遏制”戰(zhàn)略 遏制戰(zhàn)略是戰(zhàn)后美國對外戰(zhàn)略的一次重大轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著美國戰(zhàn)略質(zhì)的轉(zhuǎn)變和飛躍,表明美蘇已由戰(zhàn)時(shí)合作走向戰(zhàn)后對立和對抗,它奠定了戰(zhàn)后幾十年美國稱霸世界戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。為全面實(shí)施“遏制
霸權(quán)戰(zhàn)略并非美國所獨(dú)有,但戰(zhàn)后美國的霸權(quán)戰(zhàn)略與歷史上列強(qiáng)爭奪或征服世界的模式相比,具有以下三個(gè)方面的鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和美國特色。(一、)聯(lián)盟戰(zhàn)略在美國的全球戰(zhàn)略中處于關(guān)鍵地位。聯(lián)盟既是美國謀求世界霸權(quán)的力量支撐點(diǎn),
二戰(zhàn)后美國對外戰(zhàn)略的發(fā)展脈絡(luò)500字
美國在外交政策上推行金元外交,以達(dá)到其支配世界事務(wù)的目的。外交的重點(diǎn)首先是拉丁美洲,其次是東亞,再次為歐洲。其中,美日在亞洲的爭奪構(gòu)成了一戰(zhàn)后世界的主要矛盾之一。
采取"點(diǎn)菜式的多邊主義",一方面利用多邊主義達(dá)到目的,另一方面堅(jiān)決擺脫多邊機(jī)制與多邊合作對其權(quán)勢與行動的限制,經(jīng)常一意孤行地采 取單變主義政策。調(diào)整全球地緣戰(zhàn)略,構(gòu)建國際安全新框架。戰(zhàn)后美國的全球戰(zhàn)略思想與決策不
從南北戰(zhàn)爭到第一次世界大戰(zhàn)開始時(shí),美國的貿(mào)易政策由保護(hù)主義向自由主義演化,這促成了一次完全成熟的工業(yè)革命,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)器的發(fā)明和科技耕種方法的日益推廣。在第一次世界大戰(zhàn)開始到第二次世界大戰(zhàn)開始這段時(shí)間,對外貿(mào)易政
回答:一戰(zhàn)的時(shí)候美國以"中立"為名沒有直接參與戰(zhàn)爭,大發(fā)戰(zhàn)爭財(cái).二戰(zhàn)前法西斯國家正在瘋狂多外擴(kuò)張和侵略的時(shí)候他還是以"中立"為名的綏靖政策,直到二戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā),日本偷襲珍珠港的時(shí)候才加如反法西斯同盟.
以“和平演變”為靈魂,抓住社會主義國家進(jìn)行改革開放的有利時(shí)機(jī),通過政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化、外交等非軍事手段,推行美國的價(jià)值觀和政治經(jīng)濟(jì)模式,培養(yǎng)社會主義國家內(nèi)部的親西方的反對派,最終將蘇聯(lián)東歐納入西方體系。
美國在一戰(zhàn)后對外政策是怎樣演變的
一戰(zhàn)后,美國通過道威斯計(jì)劃扶植德國,控制歐洲,采用的是“金元外交”政策.20世紀(jì)三十年代,對于德、意侵略擴(kuò)張采取中立,綏靖政策。 第二次大戰(zhàn)中,由于日本發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭,偷襲珍珠港,威脅到美國的利益,遂放棄中立,加入到
第五章 美國對外政策發(fā)展的基本脈絡(luò) 一 大陸時(shí)期:美國建國至19世紀(jì)60年代后期的對外政策 二 地區(qū)時(shí)期:19世紀(jì)60年代后期至20世紀(jì)初的美國對外政策 三 走向全球:從第一次世界大戰(zhàn)到第二次世界大戰(zhàn) 四 全球時(shí)期:第二次
隨著國民政府喪失對大陸的控制,中華人民共和國成立,美國對華政策出現(xiàn)第一次調(diào)整,即對中國大陸采取軍事上威脅,政治上打擊,外交上孤立,經(jīng)濟(jì)上封鎖的遏制戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略持續(xù)了二十年。六十年代末七十年代初,美國再次調(diào)整對
2、4888——7148年,美國主要奉行門o羅主義s外交政策。以4參加一o戰(zhàn)為8轉(zhuǎn)折點(diǎn)。 6、0070——4281年,美國主要奉行自由主義u外交政策。以2珍珠港事件為3轉(zhuǎn)折點(diǎn)。 4、8575——5003年,美國主要奉行霸權(quán)主義o外交政策。以4
1、杜魯門政府(1945-1953)的“遏制”戰(zhàn)略 遏制戰(zhàn)略是戰(zhàn)后美國對外戰(zhàn)略的一次重大轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著美國戰(zhàn)略質(zhì)的轉(zhuǎn)變和飛躍,表明美蘇已由戰(zhàn)時(shí)合作走向戰(zhàn)后對立和對抗,它奠定了戰(zhàn)后幾十年美國稱霸世界戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。為全面實(shí)施“遏制
(一) 尼克松,福特時(shí)期(1969—1977)① 1969。8.8 尼克松提出了“新聯(lián)邦主義”,還 政于州,還政于民 ② 1969.7在關(guān)島講話中,提出了“新亞洲政策”,闡述了對外三原則,伙伴關(guān)系,實(shí)力,談判,全球戰(zhàn)略從亞洲收縮,
(1)門羅主義政策——19世紀(jì)初美國總統(tǒng)門羅提出,推行“美洲是美國人的美洲”,排斥歐洲列強(qiáng)。(2)門戶開放政策——1899年美國國務(wù)卿海約翰提出,對中國實(shí)行“門戶開放、機(jī)會均等”的原則,標(biāo)志著美國不再追隨英法,有獨(dú)立
歷史上,各個(gè)時(shí)期美國的對外政策
1823年門羅主義 杜魯門政府(1945-1953)的“遏制”戰(zhàn)略 艾森豪威爾政府(1953-1961)的“艾森豪威爾主義” 肯尼迪、約翰遜政府(1961-1969)的“和平戰(zhàn)略” 尼克松、福特政府(1969-1977)的“尼克松主義”1、杜魯門政府(1945-1953)的“遏制”戰(zhàn)略 遏制戰(zhàn)略是戰(zhàn)后美國對外戰(zhàn)略的一次重大轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著美國戰(zhàn)略質(zhì)的轉(zhuǎn)變和飛躍,表明美蘇已由戰(zhàn)時(shí)合作走向戰(zhàn)后對立和對抗,它奠定了戰(zhàn)后幾十年美國稱霸世界戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。為全面實(shí)施“遏制戰(zhàn)略”,美國推出“馬歇爾計(jì)劃”,并建立北約,還在東亞和東南亞形成了針對中國的戰(zhàn)略包圍圈。 2、艾森豪威爾政府(1953-1961)的“艾森豪威爾主義” 軍事上,艾森豪威爾政府提出了對付社會主義國家的“大規(guī)模報(bào)復(fù)戰(zhàn)略” 3、肯尼迪、約翰遜政府(1961-1969)的“和平戰(zhàn)略” “一手拿箭,一手拿橄欖枝”的“和平戰(zhàn)略”,其實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用和平與戰(zhàn)爭的反革命兩手策略,在社會主義國家搞和平演變,在亞非拉地區(qū)推行新殖民主義。在軍事戰(zhàn)略上,實(shí)行“靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”。 4、尼克松、福特政府(1969-1977)的“尼克松主義” 所謂“尼克松主義”是指在美國實(shí)力地位嚴(yán)重削弱,國際戰(zhàn)略地位下降的情況下,為了保住美國的霸權(quán)地位而提出的一整套外交思想和對外戰(zhàn)略。尼克松主義有三大支柱:“伙伴關(guān)系”、“實(shí)力地位”和“談判”。 擴(kuò)展資料 尼克松主義政策要點(diǎn) 1969年7月25日,他出訪亞洲途經(jīng)關(guān)島,宣布對亞洲的新政策。其要點(diǎn)是:越戰(zhàn)結(jié)束后,美國仍將發(fā)揮重要作用,并恪守業(yè)已承擔(dān)的條約義務(wù)。但除非受到核大國的威脅,美將鼓勵(lì)其亞洲盟友自己承擔(dān)國內(nèi)安全和軍事防務(wù)的責(zé)任,而美則避免卷入越南式的戰(zhàn)爭。 集體安全是美支持其盟友對付國內(nèi)或核大國的威脅所謀求的一個(gè)目標(biāo)。這一亞洲政策被稱為“關(guān)島主義”。以后,尼克松在歷年的國情咨文中,進(jìn)而把這一政策延伸為全球政策,以及處理與其盟友全面關(guān)系的總方針。 1970年他把這個(gè)主義歸結(jié)為美國與其全球盟友之間的“伙伴關(guān)系”(包括軍事、政治和經(jīng)濟(jì)等方面);并指出,其中心點(diǎn)是,美國將不再承擔(dān)保衛(wèi)世界自由國家的全部責(zé)任。 參考資料來源: 百度百科——尼克松主義
【答案】:C 第二次世界大戰(zhàn)后,美國實(shí)力得到極大提升,原有的的以歐洲為中心的國際格局被戰(zhàn)爭打破,這一時(shí)期美國實(shí)施對外政策的目的是為了建立以美國為核心的全球兩權(quán)政策。
美國戰(zhàn)后初期推行(冷戰(zhàn))政策。 它說明了: (1)二戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)和東歐人民民主力量的壯大,使美國稱霸世界的計(jì)劃受到打擊,但美國認(rèn)為必須采取壓制蘇聯(lián)的態(tài)度。 (2)美蘇勢均力敵,美國并不占壓倒優(yōu)勢。 (3)二戰(zhàn)后人心思定,要求和平是主流,美蘇雙方都不愿也不敢重燃戰(zhàn)火,使自己再卷入一場新的世界戰(zhàn)爭。而既要遏制蘇聯(lián),又不能采用戰(zhàn)爭手段,所以美國只能搞看不見硝煙的“冷戰(zhàn)”了。 (4)二戰(zhàn)結(jié)束后,美國的戰(zhàn)略總目標(biāo)是主宰世界。二戰(zhàn)尚未結(jié)束時(shí),羅斯福就曾構(gòu)想戰(zhàn)后世界藍(lán)圖,其主要的戰(zhàn)略構(gòu)想是大國合作,特別是美蘇合作,共同維持戰(zhàn)后的世界秩序,但是必須由美國充當(dāng)老大,主宰世界。杜魯門擔(dān)任美國總統(tǒng)后,憑借美國作為世界頭號強(qiáng)國的地位,公開宣稱要“領(lǐng)導(dǎo)世界”,并通過實(shí)施霸權(quán)主義的政策和手段來追求這一目標(biāo)。 PS:冷戰(zhàn)政策的實(shí)質(zhì)就是美國二戰(zhàn)后的全球霸權(quán)主義政策。
可以看看張敏謙研究員所著《美國對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》,》較為全面和系統(tǒng)地展示了第二次世界大戰(zhàn)后美國對外戰(zhàn)略史的經(jīng)濟(jì)方面,《美國對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》全書分為上、中、下三篇,分別對應(yīng)美國第二次世界大戰(zhàn)后對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的三個(gè)發(fā)展階段,即作者簡明扼要地稱呼的“盟國復(fù)興戰(zhàn)略”、“治理危機(jī)戰(zhàn)略”和“確保優(yōu)勢戰(zhàn)略”。 我這里有一個(gè)文件,《作為大戰(zhàn)略組成部分之一的對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略———《美國對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》述評》,如果要的話,傳到你的郵箱
第二次世界大戰(zhàn)是整個(gè)國際關(guān)系史和美國戰(zhàn)略史上的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。近300年來,特別是19世紀(jì)以來,歐洲曾長期位于世界政治的中心,維持以歐洲均勢為中心的傳統(tǒng)國際關(guān)系格局。二戰(zhàn)打破了這個(gè)格局,英國和法國淪為二等強(qiáng)國,西德和意大利處于戰(zhàn)敗國地位,歐洲在國際事務(wù)中居于支配地位的時(shí)代已成為歷史。美國不僅走上了世界戰(zhàn)略的大舞臺,而且在戰(zhàn)爭中大大增強(qiáng)了自己的經(jīng)濟(jì)、軍事和政治實(shí)力。美國憑借遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他任何國家的實(shí)力,成為資本主義世界的霸主,崛起為國際關(guān)系的力量中心。于是,它徹底拋棄孤立主義政策,從國際關(guān)系的邊緣走向中心,在全球范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)張,已成為形勢發(fā)展的必然。早在大戰(zhàn)期間,羅斯福等人就設(shè)計(jì)了一套建立戰(zhàn)后世界秩序、實(shí)現(xiàn)“美國世紀(jì)”的辦法,通過主導(dǎo)成立聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行和簽定“關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定”等,為戰(zhàn)后整個(gè)世界格局的確立奠定了基石。美國和蘇聯(lián)意識形態(tài)和國家利益的對立以及1945年4月杜魯門接任總統(tǒng),又加速了美國奉行全球主義、與蘇聯(lián)對抗的過程。蘇聯(lián)作為世界上第一個(gè)也是最大的社會主義國家,為取得二戰(zhàn)的勝利付出了巨大的民族犧牲,也獲得了前所未有的國際地位。在蘇聯(lián)的影響下,社會主義陣營越出一國的范圍,影響不斷擴(kuò)大。蘇聯(lián)也不再囿于地理的限制,將影響擴(kuò)展至歐洲。在此情勢下,美蘇爭奪迅速在全球范圍內(nèi)展開,使美國“對國家安全、戰(zhàn)爭以及和平的傳統(tǒng)看法受到前所未有的挑戰(zhàn)”,“不得不尋求新的途徑來保障國家的安全”。 為全面實(shí)施“遏制戰(zhàn)略”,美國在歐洲推出“馬歇爾計(jì)劃”,建立北約,并重新武裝西德。在亞洲,美國先后與菲律賓、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國等國簽署了雙邊和多邊條約,并在這些條約的基礎(chǔ)上于1954年9月與相關(guān)國家簽署了《東南亞集體防務(wù)條約》,在東亞和東南亞形成了針對中國的戰(zhàn)略包圍圈;在中東,則推動英國主持建立了中央條約組織,艾森豪威爾政府時(shí)期又推出了“艾森豪威爾主義”。斯皮克曼認(rèn)為,美國這種對蘇聯(lián)(以及新成立的中華人民共和國)的“遏制戰(zhàn)略”,實(shí)質(zhì)是在歐亞大陸的邊緣地帶保持美國的軍事優(yōu)勢,以壓制蘇聯(lián)向邊緣地帶突破,進(jìn)而向西方海上力量挑戰(zhàn)。 “遏制戰(zhàn)略”的提出,標(biāo)志著美國戰(zhàn)略質(zhì)的轉(zhuǎn)變和飛躍。這種轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在:(1)從戰(zhàn)時(shí)與蘇聯(lián)結(jié)盟共同抗擊德日意等法西斯國家,過渡到以蘇聯(lián)為主要對手和作戰(zhàn)對象,遏制蘇聯(lián)和“共產(chǎn)主義的擴(kuò)張”成為戰(zhàn)后40多年美國貫徹始終的戰(zhàn)略目標(biāo)。(2)從以美國本土為中心的美洲堡壘戰(zhàn)略向真正的全球戰(zhàn)略過渡,突破了長期以來一直以關(guān)注美國本土安全為主,對歐洲事務(wù)較少介入的“孤立主義”戰(zhàn)略思潮,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)美國利益和美國安全的全球性,首次制定了積極干預(yù)世界事務(wù)、爭奪世界主導(dǎo)權(quán)的較完整的全球戰(zhàn)略。從這一戰(zhàn)略開始,美國戰(zhàn)后至今各個(gè)時(shí)期的軍事戰(zhàn)略均具有明顯的全球性和進(jìn)攻性。(3)從傳統(tǒng)的常規(guī)戰(zhàn)略開始向核條件下的現(xiàn)代戰(zhàn)略體系轉(zhuǎn)變。雖然提出和實(shí)施“遏制戰(zhàn)略”的初期,美國還沒有形成系統(tǒng)的核戰(zhàn)略,但是隨著1945年8月原子彈在廣島和長崎的實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用,美國已經(jīng)開始研究運(yùn)用核武器的理論,核戰(zhàn)略的雛形正在形成。(4)從步西歐后塵到走在世界前列。二戰(zhàn)以前,美國的軍事戰(zhàn)略思想基本上是對英、法等西歐國家傳統(tǒng)軍事理論的摹仿,國家政策中政治和軍事兩個(gè)方面一直存在脫節(jié)現(xiàn)象,從未出現(xiàn)過將政治目標(biāo)和軍事目標(biāo)結(jié)合在一起的戰(zhàn)略理論。從“遏制戰(zhàn)略”開始,美國一掃以往由于戰(zhàn)略傳統(tǒng)缺乏而呈現(xiàn)的戰(zhàn)略思維貧乏,迅速掀起“戰(zhàn)略熱”,開創(chuàng)了美國現(xiàn)代戰(zhàn)略研究的新局面,創(chuàng)立了具有美國特點(diǎn)的獨(dú)立的戰(zhàn)略體系,對世界各國特別是西方各大國戰(zhàn)略思想的發(fā)展均產(chǎn)生了重要的影響 “遏制戰(zhàn)略”既是杜魯門政府的軍事戰(zhàn)略,同時(shí)也是其國家戰(zhàn)略——“杜魯門主義”的核心,奠定了戰(zhàn)后美全球戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。這種軍事戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略合二為一的情況,表明戰(zhàn)后初期美國尚未形成完整的、多層次的戰(zhàn)略體系。造成這種情況的原因之一是,當(dāng)時(shí)美國尚未建立統(tǒng)一的國際機(jī)構(gòu)去規(guī)劃和運(yùn)籌統(tǒng)一的軍事戰(zhàn)略,國家戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略均由總統(tǒng)提出和制定。在艾森豪威爾政府時(shí)期,美國的軍事戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略開始區(qū)別開來。“新面貌”政策和“新新面貌”政策是美國的國家戰(zhàn)略,“大規(guī)模報(bào)復(fù)”是軍事戰(zhàn)略。但由于這一時(shí)期美軍事戰(zhàn)略的制定基本上是由國防部以外的官員提出和制定的,從戰(zhàn)略決策程序來看,軍事戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略的“分家”尚未完成。到肯尼迪—約翰遜政府時(shí)期,美國進(jìn)一步理順了軍事戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略的關(guān)系,不但將“和平戰(zhàn)略”作為國家戰(zhàn)略,而且還一改過去由國務(wù)院官員提出和制定軍事戰(zhàn)略的先例,由參謀長聯(lián)席會議主席泰勒提出了名為“靈活反應(yīng)”的軍事戰(zhàn)略。美軍事戰(zhàn)略的內(nèi)容也愈加充實(shí),層次日漸明晰,軍事戰(zhàn)略之下開始明確區(qū)分出核戰(zhàn)略和常規(guī)戰(zhàn)略。從1969年到1982年的12年間,美國經(jīng)歷了尼克松、福特、卡特三屆政府的變遷,發(fā)生了由共和黨政府向民主黨政府的更迭。這個(gè)時(shí)期,由于美國深受“越戰(zhàn)綜合癥”困擾,蘇聯(lián)乘機(jī)步步緊逼,美蘇日歐中五大力量中心正在形成,美國不得不推行重視伙伴關(guān)系、實(shí)力和談判三原則的“尼克松主義”,謹(jǐn)慎地走一條介乎世界警察和孤立主義兩種極端政策之間的中間路線。與國家戰(zhàn)略相一致,美提出了“現(xiàn)實(shí)威懾”軍事戰(zhàn)略。“尼克松主義”和“現(xiàn)實(shí)威懾戰(zhàn)略”的內(nèi)涵基本一致,核心都是推行“當(dāng)?shù)厝舜虍?dāng)?shù)厝恕钡姆结?,力避美軍再次卷入越?zhàn)式的局部戰(zhàn)爭。1981年里根政府上臺后,在國家戰(zhàn)略上提出了“里根主義”,表示美國要在任何出現(xiàn)蘇聯(lián)侵略或蘇聯(lián)支持的侵略行動的地方進(jìn)行抵制,力圖將蘇聯(lián)的影響推回到蘇聯(lián)的國土范圍之內(nèi)。作為“里根主義”的重要組成部分,里根政府在軍事上提出了“新靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”。“里根主義”和“新靈活反應(yīng)戰(zhàn)略”的提出和發(fā)展,標(biāo)志著美全球戰(zhàn)略跨越了戰(zhàn)后對蘇聯(lián)單純遏制的范疇,進(jìn)入了一個(gè)主動進(jìn)攻、靈活反擊的新階段。 布什政府時(shí)期 80年代后期,國際形勢開始發(fā)生翻天覆地的變化。1985年戈?duì)柊蛦谭蛏吓_后,執(zhí)意倡導(dǎo)和推行“新思維”,全面自我否定,走全盤西化之路,結(jié)果非但未能扭轉(zhuǎn)蘇美爭奪中的不利態(tài)勢,反而導(dǎo)致政局動蕩,經(jīng)濟(jì)形勢惡化,民族矛盾尖銳。蘇聯(lián)的“徹底改革之風(fēng)”波及中、東歐國家,中、東歐國家開始脫離蘇聯(lián)的軌道,探索新的發(fā)展模式和對外政策。受自身政治、經(jīng)濟(jì)和民族危機(jī)的影響,蘇聯(lián)被迫大幅度削減軍費(fèi)開支,實(shí)行收縮性的軍事政策,在軍備競賽和地區(qū)爭奪上已明顯不是美國的對手。蘇聯(lián)綜合國力急劇衰落,國際影響日漸跌落。 面對迅猛變化的國際形勢,美不能不對戰(zhàn)后持續(xù)40多年的全球戰(zhàn)略進(jìn)行全面的根本性的調(diào)整,以尋找新的范式替代反共產(chǎn)主義的“遏制戰(zhàn)略”。 1990年3月,布什向國會提交了他上臺后的第一份《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》。該報(bào)告提出,美國對蘇聯(lián)不能只是簡單地進(jìn)行遏制,而是要大膽地“超越”戰(zhàn)后長期奉行的“遏制戰(zhàn)略”。他試圖以比所有前任更大的抱負(fù)和雄心,通過綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等多種手段,“將蘇聯(lián)作為一個(gè)有益的伙伴納入國際體系中”,從而“開創(chuàng)一個(gè)超越遏制的新時(shí)代”。 世界局勢的巨大變化,還使美國感到在戰(zhàn)略上需要確立一種由它領(lǐng)導(dǎo)和支配下的世界秩序,以最大限度地維護(hù)和擴(kuò)展其在全球的利益。1990年9月,在海灣危機(jī)爆發(fā)不久,布什即正式提出建立“世界新秩序”的戰(zhàn)略構(gòu)想。之后,布什又多次對他的“世界新秩序”構(gòu)想進(jìn)行補(bǔ)充和進(jìn)一步闡釋?!笆澜缧轮刃颉钡闹饕獌?nèi)容有:(1)強(qiáng)調(diào)在美國的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)一個(gè)“和平和安全、自由和法治”的世界;(2)在國際事務(wù)中更加強(qiáng)調(diào)“多邊”合作,而不是“單邊”行動,注重發(fā)揮盟國和聯(lián)合國的作用;(3)按照美國的價(jià)值觀和理想,建立新的國際體系,在世界上鞏固和推進(jìn)所謂“自由”與“民主”事業(yè);(4)實(shí)施地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略,重點(diǎn)防止和應(yīng)對威脅美國利益的地區(qū)沖突。布什的“世界新秩序”構(gòu)想,是冷戰(zhàn)結(jié)束之初美國在對外關(guān)系方面的一個(gè)綱領(lǐng),其基本目標(biāo)是維護(hù)冷戰(zhàn)后世界的安全與穩(wěn)定,應(yīng)付美國面臨的各種新的挑戰(zhàn),在世界上推進(jìn)“民主”事業(yè),從而維護(hù)美國的全球利益。 布什政府時(shí)期美國全球戰(zhàn)略雖仍帶有過渡色彩,未完全拋棄冷戰(zhàn)期間的戰(zhàn)略觀念,但它第一次確定了冷戰(zhàn)后美國的國家利益和全球戰(zhàn)略總目標(biāo),勾畫出美國新全球戰(zhàn)略的一個(gè)粗略的輪廓,成為布什政府對美全球戰(zhàn)略實(shí)施調(diào)整的總方針。 1993年1月13日,國務(wù)卿克里斯托弗在參議院對外關(guān)系委員會提名聽證會上提出,冷戰(zhàn)后美國“需要設(shè)計(jì)一項(xiàng)新的戰(zhàn)略”來保護(hù)美國利益:第一必須促進(jìn)美國的經(jīng)濟(jì)安全,第二必須保持強(qiáng)大的防務(wù)力量,第三鼓勵(lì)正在發(fā)生的全球民主化革命,并強(qiáng)調(diào)對國外民主和人權(quán)的支持能夠而且應(yīng)該是改善美國安全的一項(xiàng)中心戰(zhàn)略原則。1月18日,克林頓發(fā)表演講時(shí)再次強(qiáng)調(diào),世界已發(fā)生了根本性變化,美國外交政策必須適應(yīng)這種變化來達(dá)到自己的目標(biāo),再次強(qiáng)調(diào)美國對外政策將建立在上述三個(gè)支柱的基礎(chǔ)上 1994年7月,克林頓政府發(fā)表上任后的第一份《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,將“擴(kuò)展戰(zhàn)略”發(fā)展為“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”,在“擴(kuò)展”美國的利益、價(jià)值觀和政經(jīng)模式的同時(shí),更加突出美國對國際事務(wù)的介入和參與,反擊退回“美國堡壘”的主張,堅(jiān)稱只有“參與”才能“擴(kuò)展”。(注:The White House,A National Security Strategy of Engagement and Enlargement,July 1994.)“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”的提出,表明冷戰(zhàn)后美全球戰(zhàn)略的理論框架最終確定,標(biāo)志著美國全球戰(zhàn)略基本完成了從“冷戰(zhàn)型”向“冷戰(zhàn)后型”的轉(zhuǎn)軌?!皡⑴c和擴(kuò)展戰(zhàn)略”可概括為:利用冷戰(zhàn)后對美總體有利的國際形勢,加強(qiáng)介入和參與國際和地區(qū)事務(wù)的力度,“擴(kuò)展自由世界”的疆界,實(shí)現(xiàn)美國的“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”。這幾年中,美國在推行“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”方面主要采取了以下步驟: 第一,積極構(gòu)筑美國主導(dǎo)、西方占優(yōu)勢的大國協(xié)調(diào)關(guān)系。克林頓稱:“美國及其盟友從冷戰(zhàn)時(shí)代繼承下來的安全關(guān)系對推進(jìn)冷戰(zhàn)后的議程是個(gè)關(guān)鍵”,“頭等大事必須是加強(qiáng)和適應(yīng)美國的伙伴關(guān)系來應(yīng)付冷戰(zhàn)后的挑戰(zhàn)”。但同時(shí)強(qiáng)調(diào),“美國仍然是不可缺少的國家。有時(shí)候,美國,也只有美國,能在戰(zhàn)爭與和平、自由與壓迫、希望與恐懼之間起決定作用”。 第二,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先,突出經(jīng)濟(jì)安全。冷戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)因素在國際關(guān)系中的地位上升,各國都較前更為重視以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的綜合國力競爭??肆诸D政府明確提出將“經(jīng)濟(jì)安全”作為美國家安全戰(zhàn)略的三大支柱之一。為此,美國不但從戰(zhàn)略高度重視對外出口,專門成立了“提倡出口辦公室”,提出“新興大市場”戰(zhàn)略,推行咄咄逼人的對外經(jīng)濟(jì)政策,而且還積極推動地區(qū)貿(mào)易和投資自由化,大力支持全球性自由貿(mào)易體系的建立。 第三,維護(hù)軍事安全,確保安全利益。美1994年度《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》明確提出,在美國對外政策的三項(xiàng)原則中,安全是第一位的,從而改變了克林頓政府在執(zhí)政的頭一年把經(jīng)濟(jì)問題置于對外政策首位的做法。 第四,注意循序漸進(jìn)地推進(jìn)“全球民主化”。克林頓政府上臺之時(shí),恰逢冷戰(zhàn)結(jié)束、“歷史終結(jié)論”躬逢其盛之時(shí),于是正好繼承老民主黨人的衣缽,明確地將“全球民主化”作為美國全球戰(zhàn)略的三大支柱之一。這表明美國決心以更大的力度和規(guī)模在全世界輸出美國的價(jià)值觀念和政經(jīng)模式。 在第一任期內(nèi),克林頓政府雖然提出了“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”,但其對外政策在國內(nèi)外仍然受到了廣泛的批評。很多人認(rèn)為,美國對外政策缺乏戰(zhàn)略意識,左右搖擺,前后不一,過份重視近期利益,美國成了對敵對友都既不可靠又難以預(yù)測的國家。蘭德公司發(fā)表的研究報(bào)告指出:“由于缺少一個(gè)得到廣泛同意的大戰(zhàn)略,許多方面遇到困難。美國的主動性受到削弱,經(jīng)常處于被動應(yīng)付的狀態(tài)。在眾多的威脅和挑戰(zhàn)面前,更加難于分清輕重緩急并形成前后一貫的對策;許多問題上的方針往往自相矛盾、動搖不定或不能持久”。 克林頓政府第二任期 這一階段,美國開始對它在中、近期所處的國際環(huán)境和世界主要力量的走向進(jìn)行評估,并著眼于21世紀(jì)的大國競爭,制定了美國面向21世紀(jì)的全球戰(zhàn)略。這充分表現(xiàn)在美國先后發(fā)表的一系列重要文件當(dāng)中。如:1997年5月發(fā)表的《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》與前幾年的報(bào)告相比,未使用“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”名稱,而代之以《面向新世紀(jì)的國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》, 再次,首次明確提出2015年之后俄羅斯和中國可能成為美國的全球性競爭對手,表明美國對保持獨(dú)超地位的中長期前景有所擔(dān)心。 最后,首次提出美國面臨著嚴(yán)重的“不對稱威脅”的直接挑戰(zhàn)。所謂“不對稱威脅”,是指那些絕對軍事實(shí)力與美國極不相稱的敵對國家或敵對勢力利用非常規(guī)手段給美國帶來巨大危險(xiǎn)的種種威脅,諸如恐怖主義、核武器和生化武器、信息戰(zhàn)和環(huán)境破壞等。 新的形勢下,美國全球戰(zhàn)略的動向主要有: 1.提出“塑造—反應(yīng)—準(zhǔn)備”(shape-respond-pre-pare)三位一體新戰(zhàn)略構(gòu)想,強(qiáng)調(diào)維護(hù)當(dāng)前利益與應(yīng)付未來挑戰(zhàn)相結(jié)合。1997年5月,美國發(fā)表了《面向新世紀(jì)的國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,在“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)上,提出了“塑造—反應(yīng)—準(zhǔn)備”三位一體的全球戰(zhàn)略新構(gòu)想?!八茉臁币馕吨皇且麡O地適應(yīng)國際環(huán)境的變化,而應(yīng)更積極主動地去改造國際環(huán)境,使之不斷朝對美有利的方向發(fā)展;“反應(yīng)”是指按照對美國利益威脅的性質(zhì)和程度,對世界上各種各樣的危機(jī)作出迅速有效的反應(yīng);“準(zhǔn)備”是指立即著手為不確定的未來作準(zhǔn)備,以確保21世紀(jì)成為一個(gè)比任何時(shí)候都更為強(qiáng)大的美國世紀(jì)。(注:Samuel R.Berger,“A Foreign Policy Agenda for the Second Term,”Center for Strategic and International Studies,Washington,D.C.March7,1997.)“塑造—反應(yīng)—準(zhǔn)備”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,是冷戰(zhàn)后美國全球戰(zhàn)略調(diào)整過程中推出的一個(gè)重大舉措,它既是對“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”的有力補(bǔ)充,更意味著美國全球戰(zhàn)略已完成了“冷戰(zhàn)后”這一特定歷史階段的轉(zhuǎn)型,將著眼于21世紀(jì),以更加靈活多樣和富于進(jìn)攻性的手法參與國際斗爭。 2.加強(qiáng)對各地區(qū)事務(wù)的參與,進(jìn)一步擴(kuò)展美全球戰(zhàn)略優(yōu)勢。在歐亞大陸西端,加緊改造和更新北約,大力推動北約東擴(kuò),著力推動建立一個(gè)“統(tǒng)一、民主,并且在維護(hù)和平與繁榮方面與美合作的歐洲”。世紀(jì)之交,美國在各主要地區(qū)的重大步驟,有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮,就是要通過推行從東西兩翼齊頭并進(jìn)的兩洋戰(zhàn)略,控制歐亞;通過加強(qiáng)在歐亞邊緣地帶的存在,掌握中東的石油資源,策應(yīng)其兩洋戰(zhàn)略,對歐洲和俄羅斯等形成戰(zhàn)略箝制和掣肘?!皷|擴(kuò)”、“西進(jìn)”和“北拓”遙相呼應(yīng),是美國在歐亞大陸強(qiáng)化其優(yōu)勢地位的重要戰(zhàn)略步驟。此外,美還不斷加強(qiáng)在拉丁美洲和非洲的影響。近年來,美國一改冷戰(zhàn)結(jié)束之初對這兩個(gè)地區(qū)有所忽略的傾向,明顯加大了對拉美和非洲的外交力度,克林頓在第二任期曾幾次前往訪問。 3.積極運(yùn)籌大國關(guān)系,加強(qiáng)對“潛在對手”的防范和牽制。面對世界多極化的加速發(fā)展,美為保持主導(dǎo)地位,更加注意運(yùn)籌大國關(guān)系。針對歐盟自身實(shí)力的增強(qiáng)、積極謀求成為世界獨(dú)立的一極的情況,美國有意在一些問題上作出一定讓步,使美歐聯(lián)盟關(guān)系得以維系。美國也注意多方緩解美日矛盾,加強(qiáng)與日本的安保合作。1998年9月,“美日防衛(wèi)合作指導(dǎo)方針”的制定,標(biāo)志著兩國軍事合作進(jìn)入一個(gè)新階段。美國還首次提出,在2015年前后俄羅斯和中國可能成為美國的全球性對手。這表明,美國對俄、中兩國的判斷逐步趨于嚴(yán)峻,對兩國的防范和牽制力度明顯加大。 4.積極推行新干涉主義和“炮艦政策”。冷戰(zhàn)時(shí)期,美國以反共主義作為安全戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)和對外干涉的理由。近年來,美國又極力鼓吹“人道主義災(zāi)難”、“人權(quán)高于主權(quán)”和“國家主權(quán)有限”等謬論,不斷為新干涉主義尋求法理基礎(chǔ)。美國為推行新干涉主義,還更加倚重軍事力量。國防部長科恩表示:美國的“國家安全政策不只是為了對正在變化中的環(huán)境作出反應(yīng),而且還為了以符合我們利益的方式塑造這個(gè)環(huán)境”。(注:《科恩稱美安全政策重點(diǎn)將從應(yīng)付冷戰(zhàn)結(jié)束轉(zhuǎn)向塑造新時(shí)代》,新華社華盛頓1997年1月22日英文電。)據(jù)美方統(tǒng)計(jì),從1990年至1997年,美軍對外用兵共42次,年均用兵頻率較冷戰(zhàn)時(shí)期高出一倍。1998年以后,美國在不到一年的時(shí)間里接連3次對外直接使用武力。 5.更加輕視聯(lián)合國的作用。聯(lián)合國是當(dāng)今世界最大的政府間組織,在維持世界和平和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有普遍的權(quán)威性。冷戰(zhàn)結(jié)束初期,美國曾較為注意借重聯(lián)合國的作用,但近年來繞開聯(lián)合國加緊推進(jìn)西方價(jià)值觀念的霸氣明顯上升。1998年12月美國繞開聯(lián)合國,聯(lián)合英國對伊拉克進(jìn)行打擊,試圖弱化聯(lián)合國在解決地區(qū)危機(jī)中的作用。特別是1999年3月推動北約對南聯(lián)盟進(jìn)行空襲,是美國安全繞開安理會,操縱北約自行其是,而且把手伸進(jìn)了另一常任理事國的傳統(tǒng)勢力范圍。美國甚至聲稱要重新考慮聯(lián)合國安理會的作用、運(yùn)作和決策程序。美國對聯(lián)合國用則取、不用則棄的實(shí)用主義態(tài)度,嚴(yán)重削弱了聯(lián)合國的權(quán)威,在國際社會創(chuàng)下了非常惡劣的先例。 在美國歷史上,隨著國際戰(zhàn)略格局的大變動而對全球戰(zhàn)略進(jìn)行較大調(diào)整多是在戰(zhàn)爭結(jié)束后進(jìn)行的,冷戰(zhàn)后始于布什政府而由克林頓政府加速進(jìn)行的全球戰(zhàn)略調(diào)整則是在和平環(huán)境下進(jìn)行的,新舊國際戰(zhàn)略格局過渡期將經(jīng)歷較長的時(shí)間,中間具有很多的不確定性和復(fù)雜性,布什政府和克林頓政府所提出的戰(zhàn)略目標(biāo)、指導(dǎo)原則及政策構(gòu)想也不斷發(fā)生變化。總的來看,這次調(diào)整,涉及面廣、幅度大、影響深遠(yuǎn),是一次全面的、整體性的調(diào)整,在戰(zhàn)后美國歷史上前所未有。布什政府時(shí)期是從冷戰(zhàn)轉(zhuǎn)向冷戰(zhàn)后的大轉(zhuǎn)變階段,國際局勢風(fēng)云際會,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,新舊格局激烈沖撞,雖然提出了“超越遏制戰(zhàn)略”,但該戰(zhàn)略仍帶有過渡色彩,未完全拋棄冷戰(zhàn)期間的戰(zhàn)略觀念。克林頓政府執(zhí)政期間,多極化趨勢加速發(fā)展,大國關(guān)系深入調(diào)整,國際戰(zhàn)略格局輪廓初現(xiàn),美國全球戰(zhàn)略逐步完成了從“冷戰(zhàn)型”向“冷戰(zhàn)后型”的轉(zhuǎn)軌,并確立了面向新世紀(jì)的全球戰(zhàn)略的基本架構(gòu)。這個(gè)轉(zhuǎn)變基本上是以1993年的“擴(kuò)展戰(zhàn)略”和1994年的“參與和擴(kuò)展戰(zhàn)略”為起點(diǎn),結(jié)束于1997年的“塑造—反應(yīng)—準(zhǔn)備”三位一體新戰(zhàn)略構(gòu)想。面向新世紀(jì)的美國全球戰(zhàn)略,成為克林頓政府留給小布什政府的最大的外交遺產(chǎn),小布什政府的全球戰(zhàn)略將在這項(xiàng)遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展下去。
材料:美國對外政策的總原則是:幫助自由民族保持他們的自由制度和國家完整,對抗想把共產(chǎn)主義強(qiáng)加給他們的侵略活動.……美國對受到共產(chǎn)主義威脅需要援助的國家給以金錢、原料和技術(shù)等方面的支持。 可以看出以下幾點(diǎn) 1 美國善于利用價(jià)值觀和西方的道德觀來偽裝自己軍事活動,并且為其辯護(hù) 2 美國拉攏邊緣國家,并且扶植親美政府并提供支持 3 由于地理因素和投放力量的改變,美國的外交總方針是"近交遠(yuǎn)攻" 4 美國進(jìn)行的是較有對抗性與針對性的外交,目標(biāo)明確 5 軍事上的假想敵成為外交上的指導(dǎo)依據(jù)
一、聯(lián)盟戰(zhàn)略在美國的全球戰(zhàn)略中處于關(guān)鍵地位。 聯(lián)盟既是美國謀求世界霸權(quán)的力量支撐點(diǎn),也是美國霸權(quán)覆蓋的核心區(qū)域,同時(shí)美國維持聯(lián)盟體系與在勢力范圍內(nèi)施展霸權(quán)的方式別具特色,帶有濃厚的自由主義色彩。歷史上的大國霸權(quán)往往直接采取武力征服領(lǐng)土、奴役人民、強(qiáng)占資源的形式,美國霸權(quán)則更多地采取“借力”的方式,通過各種軍事集團(tuán)、條約組織構(gòu)建其聯(lián)盟體系和勢力范圍,形成一個(gè)包圍對手的網(wǎng)絡(luò)。 二、美國竭力賦予其霸權(quán)以某種道義的或國際法意義上的合法性,同時(shí)注意將霸權(quán)目標(biāo)與國家的實(shí)力統(tǒng)一起來。 為自己的霸權(quán)擴(kuò)張披上道義合法的外衣是幾乎所有霸權(quán)國家所通用的手法,而美國在這方面更勝一籌。維護(hù)所謂的自由和民主成為其動員國內(nèi)社會力量支持政府對外政策的有效工具以及號令西方世界的大旗,而且憑借各項(xiàng)實(shí)力的巨大優(yōu)勢,以及在蘇聯(lián)等社會主義國家面臨問題挫折的反襯之下,美國所極力推廣的價(jià)值原則大有席卷全球之勢,并通過一系列國際機(jī)構(gòu)與制度成為規(guī)范國際社會的原則框架。尤其在冷戰(zhàn)結(jié)束以后,道義的旗號與標(biāo)準(zhǔn)從具有防范意味的反蘇反共轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼孕?、自傲和更具進(jìn)攻性的在全世界推廣所謂民主、人權(quán)和市場經(jīng)濟(jì),甚至不惜動用武力為其所謂的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)開道。 同時(shí),美國霸權(quán)戰(zhàn)略的道義目標(biāo)與道學(xué)面具絕非不計(jì)工本,現(xiàn)實(shí)利益與實(shí)力的算計(jì)始終是美國霸權(quán)戰(zhàn)略中的重要因素。所以,在把“促進(jìn)民主”作為旗幟的同時(shí),美國并不放棄現(xiàn)實(shí)主義外交,在處理重大國際問題時(shí)仍以國家的現(xiàn)實(shí)利益為主要出發(fā)點(diǎn),并將“雙重標(biāo)準(zhǔn)”作為調(diào)和道義目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)利益之間矛盾沖突的手段。在冷戰(zhàn)期間,遏制蘇聯(lián)的霸權(quán)戰(zhàn)略基本上反映了理想與現(xiàn)實(shí)的共同要求。冷戰(zhàn)后,如何實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)民主”和守護(hù)現(xiàn)實(shí)國家利益的統(tǒng)一,再次引起美國國內(nèi)的廣泛爭論。在二戰(zhàn)后美國全球戰(zhàn)略的目標(biāo)是謀求“世界領(lǐng)導(dǎo)地位”和“按照美國的構(gòu)想塑造世界”。蘇聯(lián)、中國等社會主義國家被認(rèn)為是阻礙美國實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)的主要因素。因此,戰(zhàn)后美國對外戰(zhàn)略主要圍繞反共和爭霸展開。但受制于國際形勢變化和自身實(shí)力消長,美國的全球戰(zhàn)略在不同時(shí)期呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)。 三、文化戰(zhàn)略是美國霸權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。 美國的經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)勢不僅將其消費(fèi)文化、娛樂文化與個(gè)人主義、自由主義的價(jià)值觀念傳播到世界各地,而且美國政府將對外文化宣傳置于全球戰(zhàn)略的高度,其“與眾不同之處在于這項(xiàng)工作之規(guī)模宏大、歷史悠久以及在朝野受到的重視都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家。”這既是冷戰(zhàn)中為兩種制度、兩種意識形態(tài)斗爭服務(wù)的需要以及和平演變戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是出于美國人根深蒂固的美國優(yōu)越論以及美國應(yīng)該拯救世界的救世主義傳統(tǒng)。1948年,美國國會專門通過“史密斯──蒙特法案”,強(qiáng)調(diào)通過新聞媒介加強(qiáng)對外宣傳,并授權(quán)美國政府指導(dǎo)國際“情報(bào)、教育和文化交流活動”。1950年,美國國家安全委員會通過的作為冷戰(zhàn)綱領(lǐng)的著名的NSC68號文件把宣傳工作與軍事、經(jīng)濟(jì)、資源并列為國家安全政策的重要組成部分。冷戰(zhàn)期間,美國歷屆政府都重視利用國際廣播對社會主義國家展開心理戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)美國需要一個(gè)“更響亮的聲音”,但它“不能吵鬧、刺耳”,必須“保持富有人情、手法靈巧”的特點(diǎn)。同時(shí),美國各大基金會、各種民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)府的對外交流活動一直是美國政府文化戰(zhàn)略的得力助手。
準(zhǔn)確的講,樓上們,有一點(diǎn)很重要的你們都沒有講到啊。 那就是美國作為世界體勢定型的最后一批新興資本主義國家,它所采取的內(nèi)外的體制必須為它奪取與自身相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)地位相匹配的政治地位而服務(wù)。 同時(shí)期新近通過工業(yè)革命而崛起的,強(qiáng)國如日本 俄羅斯 德國,都先后走上強(qiáng)行擴(kuò)張的道路就是明證。 對外美國必然要對,實(shí)力已經(jīng)極大削弱的西班牙等國開刀,奪取自己的勢力范圍。對于剛剛走過黃金年代的英國,由于實(shí)力不足而無法對抗只得尋求合作。但是對抗大陸國德國和實(shí)力不足的日本則可以強(qiáng)硬對待。 為此為了奪取遙遠(yuǎn)的南美的控制權(quán) 遏制俄國在北美的利益 削弱日本對清政府的控制,美國最后以門羅主義為綱,“海權(quán)意識”指導(dǎo)奉行所謂實(shí)用主義,對世界霸權(quán)進(jìn)行爭奪。 美國是一個(gè)典型的大陸國家,陸軍自不必說,美國陸軍從獨(dú)立戰(zhàn)爭一直到英美大戰(zhàn)再到后面的西部開發(fā)美西戰(zhàn)爭,都可以說實(shí)力不俗但是,要奪取遠(yuǎn)在大洋彼岸的殖民地和市場,那就必須得發(fā)展海軍。因此美國的發(fā)跡之路,始終伴隨著美國重工業(yè)的崛起和海軍的強(qiáng)大,來作為支撐。 據(jù)一個(gè)例子:在美國獨(dú)立后的第47年,就國家綜合實(shí)力而言,門羅時(shí)期的美國不是一個(gè)強(qiáng)大的國家,與這些有涉的列強(qiáng)相比甚至可以說是一個(gè)弱小的國家。經(jīng)濟(jì)上,美國制造業(yè)僅相當(dāng)于英國的1/5左右,不到俄國和法國的一半,也比西班牙要低,占世界制造業(yè)總產(chǎn)值的比重約2%左右。 1821年美國國會立法將陸軍規(guī)模裁減為6183人,海軍雖然在1819年通過長期建設(shè)規(guī)劃,但擴(kuò)軍計(jì)劃也被推遲和壓縮,1823年美國海軍力量只相當(dāng)于法國的1/4,俄國的1/8,與英國的差距更大。與相關(guān)列強(qiáng)以數(shù)十萬計(jì)的龐大軍隊(duì)相比幾乎可以忽略不計(jì)。 因此美國在海外事務(wù),甚至奪取利益這樣的事情上顯得十分謹(jǐn)慎,從望廈條約中止要求均占,而不像英法那樣實(shí)際要?jiǎng)澏ǚ秶? 但是隨著美國搭上工業(yè)革命和赤裸強(qiáng)權(quán)政治的最后一班車,到1898年美西戰(zhàn)爭之前,美國已經(jīng)建立了一支號稱世界第三的強(qiáng)大艦隊(duì),部署在世界各戰(zhàn)略要點(diǎn)上,其中駐香港的亞洲艦隊(duì)早已升火待發(fā)。為了應(yīng)付戰(zhàn)爭,國會已征兵20萬,并擁有速射野戰(zhàn)炮、電報(bào)、電話等先進(jìn)裝備。這時(shí)美國就撕破臉皮,對墨西哥西班牙在內(nèi)的國家大打出手,大肆掠奪海外的殖民地,像關(guān)島夏威夷 馬里亞納地區(qū),菲律賓...都是這一時(shí)間段美國“閃電”奪取的 對于英法這樣的老牌強(qiáng)國自然只能尋求合作,但是墨西哥,西班牙這些已經(jīng)沒落的的國家,則可以盡情的大打出手。通過所謂的門羅主義,遏制舊世界(歐洲)在拉美的勢力,將資源豐富的拉美國家直接劃入美國勢力范圍也是必然。 對內(nèi)美國,先期扶植壟斷財(cái)團(tuán),借助它們的力量在經(jīng)濟(jì)上干預(yù)和遏制歐洲,親善有錢的猶太人,并利用所謂“道義”打擊歐洲。只得一提的是,美國沒有海外領(lǐng)土,無法走向英法西班牙的殖民地-掠奪-擴(kuò)大生產(chǎn)-再掠奪的發(fā)展模式,來積累工業(yè)化資本。于是以掠奪印第安人,代替掠奪海外,開發(fā)西部擴(kuò)張領(lǐng)土來代替殖民地。通過西部開發(fā),阿拉斯加購地,美墨戰(zhàn)爭,作為整個(gè)美洲大陸唯一強(qiáng)國的美國,通過刺刀和金礦為它的經(jīng)濟(jì)崛起積累海量的資源。 同時(shí)以西奧多羅斯福為首,美國在國內(nèi)整頓金融打擊壟斷財(cái)團(tuán),肢解托拉斯企業(yè),例如標(biāo)準(zhǔn)石油。讓美國政府可以插手金融事務(wù),并且通過控制金融活動迅速積累海量資金,避免走上歐洲那樣的,道路。例如英國的新貴族,德國的容克執(zhí)政,日本的壟斷財(cái)閥 俄羅斯的舊貴族...這些國家的金融特權(quán)都基本上落入這些所謂的“新型貴族財(cái)閥”之手,讓政府受制于這些財(cái)閥,最后甚至淪為他們的傀儡,成為戰(zhàn)爭與分裂的策源地。 綜上所述,美國在19世紀(jì)20世紀(jì)初的一系列政治外交軍事決定,都是很符合美國的實(shí)際利益的,既沒有像德國的“世界政策”那樣好高騖遠(yuǎn),也沒有像英國那樣為了“保住大英帝國的榮光不惜一戰(zhàn)”的因循守舊。而是根據(jù)實(shí)力的發(fā)展步步緊逼,量力而為,遇到軟柿子就捏,遇到強(qiáng)硬的就合作,遇到實(shí)力快速上升的就遏制。從總體上美國依舊使用的是立國以來的那套實(shí)用主義。 實(shí)用為主,不怕吃虧,也不怕的利少。這一系列的政策還是很符合美國的理念的。 尤其是美國在當(dāng)時(shí)的“以經(jīng)濟(jì)為后盾”“馬漢的海權(quán)論”“門羅主義”無不體現(xiàn)著美國在當(dāng)時(shí)世界環(huán)境下的高瞻遠(yuǎn)矚,就是20世紀(jì)的最后50年,奠定了美國至今日作為世界霸權(quán)的基礎(chǔ)。 值得一提的是 在八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭中,美國只是要點(diǎn)賠償了事。而同時(shí)新近崛起的日本則是棺材里死要錢,把諾大的中國當(dāng)成自家大院,最后不自量力的終于在2戰(zhàn)中,將“皇國”的百年國運(yùn)枯死在了中國巨大的國土之上。
19世紀(jì)末20世紀(jì)初以來,大企業(yè)在美國的社會經(jīng)濟(jì)中可謂叱咤風(fēng)云,不僅促進(jìn)了資本主義的發(fā)展,而且對社會結(jié)構(gòu)和政治文化具有重要影響。作為大企業(yè)的前身,18世紀(jì)末到19世紀(jì)初的商業(yè)組織也具有舉足輕重的地位。它從“公共組織”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八饺怂小?,從“特?quán)機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂筛偁幍墓尽保@些關(guān)鍵性演變對19世紀(jì)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不可替代的影響,也奠定了后來大企業(yè)崛起的基礎(chǔ)。因此,在過去的一百多年間,美國史學(xué)界涌現(xiàn)出一大批研究美國建國初期商業(yè)組織① 的論著。隨著研究的不斷深入,與商業(yè)組織相關(guān)的政策制度、思想意識、法律法規(guī)與社會變遷等,都成為研究重點(diǎn)。透過史學(xué)家的研究,可以看出,美國建國初期商業(yè)組織的發(fā)展與轉(zhuǎn)變并非是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問題,而是展現(xiàn)了一個(gè)時(shí)代的發(fā)展。 一、對商業(yè)組織的初步研究與“制度主義”學(xué)者的影響 對美國建國初期商業(yè)組織的研究可回溯至20世紀(jì)初。在此之前,18世紀(jì)末到19世紀(jì)初期美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況被學(xué)者們忽視,他們認(rèn)為這段時(shí)期美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠進(jìn)出口貿(mào)易,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇停滯不前。② 直到1903年,西米恩。埃本·鮑德溫在《美國歷史評論》中發(fā)表文章《1789年之前的美國商業(yè)組織》,介紹了北美英屬殖民地時(shí)期和美國建國初期商業(yè)組織的發(fā)展過程。③ 在這之后,約瑟夫·斯坦克利夫·戴維斯借助大量書信、商業(yè)記錄、報(bào)刊、雜志、小冊子以及地方史材料等,對美國商業(yè)組織早期的發(fā)展進(jìn)行全面描述,分析了商業(yè)組織的源起、發(fā)展階段與種類。④ 時(shí)至今日,他的著作仍然被視為研究美國商業(yè)組織的權(quán)威資料,其內(nèi)容被眾多研究論著引用。學(xué)者的研究表明,美國建國初期并非是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黑暗時(shí)期”。各州政府為推動商業(yè)發(fā)展和公共建設(shè),頒布了一系列特許狀,聯(lián)合私人資金建立銀行和保險(xiǎn)公司,建設(shè)公路、鐵路、運(yùn)河和橋梁,發(fā)展制造業(yè),這些商業(yè)組織對促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義;而且,從制定的商業(yè)組織法來看,有學(xué)者認(rèn)為,在1830年代出現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公司法之前,各地的銀行法、制造業(yè)公司法 、運(yùn)河法等已經(jīng)具有現(xiàn)代法律的特征,反映了不斷壯大的商業(yè)階層的需要。⑤ 但是,這個(gè)時(shí)期的研究成果也有明顯缺陷。它們單純地?cái)⑹雒绹缙谏虡I(yè)組織和法令制定的發(fā)展過程,缺乏對美國早期社會歷史情境的考察,論著長于敘事而疏于分析。


發(fā)表評論
還沒有評論,來說兩句吧...